RESUMEN EJECUTIVO -...

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA ORGANISMO DE CUENCA GOLFO CENTRO

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“Desazolve y construcción de obras de protección marginal sobre el río Valle Nacional, municipio

de San Juan Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”.

RESUMEN EJECUTIVO DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Nombre del proyecto “Desazolve y construcción de obras de protección marginal sobre el río Valle

Nacional, municipio de San Juan Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”.

Ubicación del proyecto El sitio del proyecto se ubica sobre el cauce del río Valle Nacional en el municipio

de San Juan Bautista, Valle Nacional, en el estado de Oaxaca; de forma particular

sobre el río a su paso por la ciudad de Valle Nacional cabecera municipal del

citado municipio su coordenadas de referencia del trazo inicial del proyecto son

latitud Norte 17º 46´43.23”, longitud Oeste 96º 19´36.3´´, punto final coordenadas

finales Latitud Norte 17º 46´37.48”, longitud Oeste 96º 17´32.13”.

Las coordenadas de referencia del trazo del proyecto se detallan en la siguiente

grafica:

“Desazolve del arroyo Zapote II, municipio de Centro, estado de Tabasco”

Acción Coordenadas geográficas

Coordenadas UTM

Latitud Longitud X Y

Actividad de

desazolve

Inicial 17º 46´13.4” 96º 19´20.2”

Final 17º 46´27.0” 96º 17´32.04”

Espigón 1 17º 46´13.5” 96º 19´18.0”

Espigón 2 17º 46 13.6” 96º 19´16.7”

Espigón 3 17º 46´15.11” 96º 18´40.9”

Espigón 4 17º 46´15.32 96º 18´39.9”


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Espigón 5 17º 46´15.8” 96º 18´37.6”

Construcción de

bordo

Inicial 17º 46´43.2” 96º 19´36.3”

Final 17º 46´37.48” 96º 17´32.13”

Protección

marginal base

tapete No1

Inicial 17º 46´15.3” 96º 18´31.5”

Final 17º 46´25.78” 96º 17´49.03”

Protección

marginal base

tapete No. 2

Inicial 17º 46´14.03” 96º 18´32.5”

Final 17º 46´14.9” 96º 18´30.4”

Estructura de

control No1. Puntual 17º 46´15.59” 96o 18´40.70”

Estructura de

control No. 2 Puntual 17º 46´ 36.3” 96º 17´32.3”

Tiempo de vida útil del proyecto Por tratarse de un proyecto que tiene como objetivo proteger el patrimonio y la

integridad física de la población de las comunidades rurales y urbanas del

municipio de Valle Nacional, Oaxaca y zonas aledañas, de futuras inundaciones,

el tiempo de vida del proyecto se prevé para un plazo de 20 años; sin embargo la

utilidad eficaz de este dependerá de las acciones de mantenimiento y limpieza que

se realicen a mediano y largo plazo.

Presentación de la documentación legal Es importante hacer mención que el desarrollo del proyecto se ejecutará sobre

área federal perteneciente al río Valle Nacional y un bordo camino de carácter

federal, por otra parte la continuación del bordo de arcilla se realizará sobre áreas

de interés particular por lo que se tiene previsto el pago de indemnizaciones por

los daños que provoque el desarrollo de la obra.


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Promovente

Nombre o razón social

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA CUENCA GOLFO CENTRO

En el artículo 2, Fracción XXXI inciso (a) del reglamento interior de la Secretaria

de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), menciona que la

Comisión Nacional del Agua es un órgano desconcentrado de la SEMARNAT, lo

anterior publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de enero de 2003.


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Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Nombre o razón social Gestión y Asesoría Jurídico Ambiental S. C.


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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Información general del proyecto Naturaleza del proyecto El proyecto denominado “Desazolve y construcción de obras de protección

marginal sobre el río Valle Nacional, municipio de San Juan Bautista, Valle

Nacional, estado de Oaxaca”, tal como su nombre lo menciona, consiste en la

construcción de obra hidráulica sobre el cauce y la margen derecha del río Valle

Nacional, frente a la ciudad de Valle Nacional; las actividades programadas son

desazolve de 3,000 m del cauce del río Valle Nacional, la construcción de un

bordo de arcilla sobre la margen derecha con longitud de 3,100 m, 2 tramos de

recubrimiento marginal a base de roca, la construcción de 5 espigones de

gaviones y la construcción de 2 estructuras de control con compuertas tipo

charnela.

Selección del sitio La selección del sitio se determinó por medio de la evaluación de daños

ocasionados por las inundaciones que se han presentado en la zona y en especial

de las comunidades que se encuentran aledañas a los cuerpos de agua aquí

referidos, evaluación que fue retomada para elaborar estrategias de corto,

mediano y largo plazo por personal de la Comisión Nacional del Agua.

La realización del proyecto permitirá cargar al cuerpo de agua del río Valle

Nacional un volumen mayor al que actualmente transporta, evitando de ésta forma

la inundación en épocas de lluvias de aquellas zonas de cultivos y áreas


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habitacionales que producto de los altos niveles de agua transportados ponían en

riesgo a la población aledaña.

Ubicación física del proyecto y planos de localización El sitio del proyecto se ubica en los linderos y en la parte sureste de la ciudad de

Valle Nacional, cabecera municipal del municipio de San Juan Bautista, Valle

Nacional, Oaxaca; partiendo de la ciudad de Oaxaca se toma la carretera federal

No. 175 con dirección a San Juan Bautista, en su paso encontrará la localidad de

Valle Nacional, Oaxaca.

Inversión requerida La inversión estimada para la realización del proyecto y actividades asociadas a la

obra es de 34, 900,000.00 (Treinta y cuatro millones novecientos mil 00/100 M.N).

Dimensiones del proyecto Para la realización del proyecto “Desazolve y construcción de obras de protección

marginal sobre el río Valle Nacional, municipio de San Juan Bautista, Valle

Nacional, estado de Oaxaca” se requerirá la siguiente superficie:

a) Superficie total del predio 271,629 m2 b) Superficie a afectar (184,754 m2) con respecto a la cobertura vegetal del área

del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio esta se

compone por pastizales y vegetación arbustiva (Vegetación secundaria).

Respecto a los 184,754 m2 de superficie vegetal, el 95.0 % (175,554 m2)

corresponde a pastizal inducido (de uso ganadero) y a cultivos de temporada, el

restante 5 % (9,200 m2) corresponde a áreas cubiertas por arboles dispersos

típicos de sitios perturbados, dentro de los cuales destacan el cocohite (Gliricidia

sepium).


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c) Superficie (149,629 m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en

porcentaje), respecto a la superficie total esto corresponde al 55.08 % de la

superficie total de proyecto. La obra considerada como obra permanente es la

actividad de construcción de bordo a base de arcilla, desazolve del cauce del río

Valle Nacional, construcción de 2 estructuras de control tipo charnela,

construcción de 2 tramos de recubrimiento marginal y la construcción de 5

espigones de gavión. El restante 122,000 m2 es para áreas de maniobras y obras

complementarias temporales. Superficie total de proyecto 271,629 m2.

Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Cabe señalar que de acuerdo a lo observado en campo las actividades

preponderantes de la zona son la agricultura de temporal caracterizada por la

siembra de café (Coffea arabica), caña de azúcar (Sacharum oficinarum), maíz

(Zea mays), frijol (Phaseolus vulgaris), calabaza (Cucurbita moschata), platano

(Musa paradisiaca), yuca (Manihote esculenta) entre otros; la cosecha de estos

cultivos tradicionalmente es utilizada para autoconsumo de los residentes del área,

cuando ésta presenta excedentes es comercializado en el mercado de la localidad

de Valle Nacional y en ocasiones pero de forma esporádica trasladada para su

venta en la capital del estado de Oaxaca.

Por otra parte, se observa la actividad ganadera la cual se practica de forma

extensiva por lo que se induce la siembra de pastos tropicales y especies exóticas,

requiriéndose para ello grandes extensiones de tierra y la deforestación de la

misma.

Por último pero no de menor importancia está la actividad forestal, en la cual

mediante diversos programas de instancias gubernamentales u/o particular, se

realiza la siembra de árboles de hule para su posterior aprovechamiento y venta


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de resina a la industria del caucho., cabe señalar que sobre la margen izquierda

del río Valle Nacional, no se aprecian áreas forestales para esta especie, pero si

para la margen derecha.

Para el desarrollo de ambas actividades (agrícola y ganadera) los residentes de la

zona, han realizado el cambio de uso de suelo, deforestando áreas ocupadas por

vegetación primaria para dar lugar a cultivos y siembra de pastizales., situación

que ha propiciado el desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas de mayor

conservación.

Programa general de trabajo El proyecto de construcción tiene un periodo de ejecución de 126 días, las

actividades están calendarizadas por semanas de las cuales en las primeras 4

semanas de ejecución se realizaran las actividades de preparación del sitio en

donde se realizaran las actividades de desmonte, deshierbe, habilitación de obras

temporales como colocación de un almacén temporal, letrinas sanitarias portátiles,

comedor para el personal de trabajo de la obra; a partir de la semana 5 en

adelante comenzaran las actividades de construcción tanto del espigón como de

su protección marginal, actividades que beberán finalizar en la semana 17, la obra

se considera que entrará en operación al termino total de la construcción del

espigón y su protección marginal.

Semana

ITEM Descripción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

1 Preparación del sitio

x x x x

2 Etapa de construcción

x x x x x x x x x x x x x x

3 Operación

x


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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. Delimitación del área de estudio En el Estado de Oaxaca, se tienen registrados 4 ordenamientos ecológicos

terminados técnicamente, 2 en la modalidad regional y 2 locales, en su conjunto

suman una superficie total de 645,238 Has; desafortunadamente, ninguno de

ellos ha sido decretado oficialmente, por lo que sus propuestas no se han

materializado adecuadamente.

De acuerdo a la Síntesis de Información Geográfica del estado de Oaxaca

(SIGEO), la zona en donde se pretende realizar el proyecto se encuentra

catalogada como Zona en donde se practica la Agricultura de riego.

La zona del proyecto se encuentra en el municipio de San Juan Bautista Valle

Nacional, el cual se encuentra a 14 kilómetros aproximadamente de la comunidad

de San Felipe de León y San Antonio Otate, para acceder al municipio de San

Juan Bautista Valle Nacional desde la Capital del estado de Oaxaca, se debe

tomar la carretera federal 175 Oaxaca-San Juan Bautista, dicho municipio es un

centro urbano el cual cuenta con todos los servicio como son: agua potable,

alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, seguridad pública, trasporte,

centros educativos, mercados, centros de salud telefonía fija y móvil.

La Agricultura en la zona, es la principal actividad del sector primario, la agricultura

de riego se practica en las zonas en donde se obtiene mayores rendimientos y en

donde se practica la agricultura de manera extensiva en la cual se efectúa el uso

de maquinaria agrícola, además de el empleo de semillas mejoradas, en dichas

zonas se emplea la aplicación de fertilizantes y pesticidas.


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De a cuerdo a los recorridos de campo realizados por la zona del proyecto, se

pudo observar que dentro de la agricultura practicada en la zona, el cultivo con

mayor importancia es el Maíz (Zea mayz), sin embargo se puede observar en

menor proporción cultivos de Yuca (Manithot esculenta), Calabaza (Cucurbita

moschata), Chile habanero (Capsicum chimense), Frijol (Phaseolus vulgaris); así

mismo se pudo terrenos dedicados a la ganadería bovina, estos terrenos se

obtiene deforestando superficie de terreno forestal, esta práctica es muy común

por la zona del proyecto ya que para obtener más superficie para dedicarlas a

estas actividades los pobladores que practican estas actividades recurren a tala de

la vegetación existente en dichos terrenos.

En la zona del proyecto además de la práctica de la agricultura se puede observar

la práctica de la ganadería bovina con fines de cría y engorda y en menor

proporción la producción de leche, esta práctica se realiza de manera tradicional y

extensiva, para la práctica de esta actividad se cultivan pastos de la especies de

pasto estrella (Cynodon plectostachyus), Pasto guinea (Panicun maximun), Pasto

pangola (Digitari pentzii), Pasto jaragua (Hyparrhenia rufa), en los terrenos

dedicados a la ganadería también se emplean especies arbóreas para

proporcionarle sombra al ganado en días soleados, entre las especies que se

emplean se encuentran el Maculis (Tabebuia rosea), Cocoite (Gliricidia sepium),

Cocoyol (Acrocomia mexicana), Cuachilote (Parmentiera aculeata) y el Cocuite

(Piscidia piscipula).

De acuerdo a la Síntesis de Información Geográfica del Estado de Oaxaca

(SIGEO), la vegetación original que se encontraba en la zona del proyecto era de

tipo Selva mediana Subperennifolia los arboles pertenecientes a esta asociación

vegetal pueden alcanzar alturas de hasta 30 metros, la característica más

importante de este tipo de vegetación es la pérdida del follaje, cuando menos en

un porcentaje aproximado de 25% de las especies que la integran, esta


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comunidad está conformada por tres estratos arbóreos, el superior alcanza alturas

de entre 25 y 30 metros y está dominado por las especies de Aguacasle

(Enterolobium cyclocarpum),Ceiba (Ceiba pentandra) Palo de piedra (Homalium

trichostemon), Gateado (Astronium graveolens), Palo de armadillo (Aphananthe

monoica) y Phoebe sp; en el estrato medio encontramos especies que alcanzan

alturas de 20 metros de altura y entre las especies que podemos encontrar están

Maculis (Tabebuia rosea), Palo mulato (Bursera simaruba), el Amate (Ficus

glabrata), Cedro (Cedrela odorata), Caoba (Swietenia macrophylla), Higo (Ficus

carica), y especies de Inga sp y Acacia sp; el estrato inferior está compuesto por

especies que alcanzan alturas de 10 metros, y entre las especies que se

encuentran destacan el Cocoyol (Acromia mexicana), Nogalito (Cupania glabra) y

el Chancarro (Crecropia obtusifolia) entre otras especies.

La cobertura de vegetación original de la zona del proyecto se ha visto afectada

por las diferentes actividades antropogénicas que se desarrollan a través del

tiempo en la zona, de estas actividades destacan el crecimiento de la mancha

urbana sin una correcta planificación, la práctica de las actividades agropecuarias

de Agricultura, Ganadería y la explotación maderable, esto ha provocado la

deforestación de áreas para dedicarlas a dichas actividades lo que no solo ha

provocado la disminución de la diversidad faunística sino también la perdida de

suelos por la erosión pluvial producto de la deforestación.

De acuerdo a los recorridos por la zona del proyecto las especies vegetación que

se observan sobre y aledaños al trazo del proyecto son, Maíz (Zea mayz), Plátano

(Musa paradisiaca), Calabaza (Cucurbita moschata), Cocoite (Gliricidia sepium),

Moté (Erythrina americana), Girasolito (Tithonia tubiformes), Flor morada (Ipomoea

tyrianthina), Pasto común (Paspalum notatum), Maculis (Tabebuia rosea), Palo

mulato (Bursera simaruba), Yuca (Manithot esculenta), Coco (Cocus nucifera),

Sauce (Salix humboldtiana), Zacate cadillo (Cenchrus echinatus), Pasto elefante


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(Pennisetum purpureum), Guázimo (Guazuma ulmifolia), Guarumo (Cecropia

obtusifolia), Capulín (Muntingia calabura), Papaya (Carica papaya), Guayaba

(Psidium guajava), Platanillo (Musa coccinea), Aceitilla (Bidens pilosa),Gillo

(Aeschynomene americana), Bejuco (Cissus sicyoides), Cadillo (Priva lappulacea),

Café (Coffea arabica), Anitas (Ludwigia octovalis), Caoba (Swietenia macrophylla),

Cilantrillo (Parthenium hysterophorus), Hauay (Parthenium hysterophorus), Corozo

(Attalea butyracea), Hierba de paloma (Euphorbia hirta), Higo (Ficus carica),Malva

(Malachra alceifolia), Moté (Erythrina americana), Quequeste (Xanthosoma

robustum) entre otras especies.

A lo largo del trazo del proyecto se encuentran asentamientos humanos, estos

cuentan con los servicios de agua potable, alumbrado público, drenaje y

alcantarillado, servicio de recolección de basura, seguridad pública, calles y

avenidas pavimentadas; en dichos asentamientos humanos se pudo observar

vegetación ligada a usos y costumbres y de las especies vegetales que se

observaron fueron el Coco (Cocus nucifera), Mango (Mangifera indica), Plátano

(Musa paradisiaca), Buganvilia (Bougainvillea spectabilis), Lengua de vaca

(Syngonium podophyllum), Momo (Piper auritum), Capulín (Muntingia calabura),

Papaya (Carica papaya), Zorrillo (Petiveria alliacia), Estropajo (Luffa cilíndrica),

Manzanita (Malvaviscus arboreus), Ixora (Ixora coccinea) entre otras especies.

La fauna observada durante los recorridos de campo en el sitio del proyecto, nos

indica que la riqueza faunística en la zona es baja, y esto se puede deber

principalmente a tres factores, los asentamientos humanos cercanos a la zona,

debido a la modificación parcial de la cobertura vegetal que en la zona se

encontraba o por que la fauna presente en la zona presenta hábitos nocturnos por

lo que durante los recorridos no se pudo observar dicha fauna, de la fauna

observada, la mayoría pertenece al grupo biológico de las aves y dichas especies

fueron zopilote común (Coragyps atratus), tordo percho rojo (Turdus migratorius),


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Halcón de cola roja (Buteo jamaicensis), pájaro carpintero (Saphyrapicus varius),

tragan (Tragon mexicanus) y paloma huila (Columbina inca) entre otras especies.

De acuerdo a lo observado durante los recorridos de campo, durante los

recorridos en la zona del proyecto y con forme a la información obtenida podemos

analizar lo siguiente:

La vegetación original del proyecto se ha visto perturbada medianamente por las

diferentes actividades antropogénicas que en la zona se han desarrollado a través

del tiempo, en dicho municipio de acuerdo a la carta estatal de Vegetación y usos

de suelo de la Síntesis de Información Geográfica del estado de Oaxaca (SIGEO),

la zona del proyecto se cataloga como Zona de Agricultura de Riego, en donde

se practica de manera importante los monocultivos de temporal destacando el

Maíz (Zea mayz), de igual forma pero de manera menos importante en el sitio del

proyecto se practica la ganadería bovina con fines de cría y engorda de ganado en

cuya práctica se emplean los pastos cultivados de las especies de pasto estrella

(Cynodon plectostachyus), pasto guinea (Panicun maximun), pasto pangola

(Digitari pentzii), pasto jaragua (Hyparrhenia rufa); por otra parte la riqueza

faunística observada en la zona durante los recorridos de campo fue baja y en su

mayoría ésta pertenece al grupo biológico de las aves, de acuerdo a los recorrido

y a la bibliografía especializada en el sitio del proyecto no se observó especies de

flora y fauna catalogada como endémica o rara así mismos los ecosistemas

presentes en la zona no albergan fenómenos naturales y procesos ecológicos de

gran importancia que pudieran verse afectados durante la ejecución de este

proyecto y tomando en cuenta que la superficie necesaria para la realización de

este proyecto es de 271,629 m2, equivalentes a 27.1 Hectáreas, a demás de que

el tiempo de ejecución se realizara en un lapso de tiempo breve, la realización del

presente proyecto no prevé impactos significativos sobre la fauna o flora ni sobre

los ecosistemas presentes en la zona.


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IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Indicadores de impacto Lista indicativa de indicadores de impacto Los factores medio ambientales impactados considerados en esta evaluación, es

decir las filas de las matrices se establecieron de acuerdo a lo establecido en el

capitulo anterior, para lo cual desarrollaremos una tabla en la cual se define dos

subsistemas.

1) Natural

2) Socio-económico

En desarrollo de la matriz estos subsistemas fueron divididos en factores que lo

conformen y subdivididos en los atributos de cada uno de estos factores.

En la tabla siguiente se presentan los factores ambientales que serán afectados

durante la ejecución del proyecto.

Tabla Factores Ambientales

Subsistema Factor Atributos

Factores

Biofísico

Aire Ruido

Calidad de aire

Suelo Características físicas y químicas

Hidrología superficial Calidad del agua

Vegetación Cobertura

Fauna Riqueza de especies

Paisaje Visibilidad

Social

Social Calidad de vida

Económico Ingreso per cápita


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En base al diagnostico del sistema ambiental, se aplican de las diferentes

metodologías como lista simple de control, matrices de impacto ambiental y a

juicio de expertos, se determino lo siguiente:

Fuentes de cambio Perturbaciones Efectos Despalme del Horizonte A Suelo-Hidrología Perdida de la materia orgánica

del suelo

Tránsito vehicular continuo Atmosfera Calidad del aire, Nivel de ruido, Nivel de polvo.

Obra de construcción Atmosfera, suelo,

socioeconómica

Nivel de ruido, incremento del consumo a nivel local, incremento de generación de residuos domésticos.

Manejo de combustible y lubricantes

Suelo-Hidrología Contaminación de suelo, subsuelo y manto freático.

Contratación de personal Socioeconómica

Incremento del consumo a nivel local, incremento del ingreso per cápita.

Criterios y metodologías de evaluación Se utilizó como base principal una metodología Cualitativa-Cuantitativa de

Fernández Conesa (1997).

Criterios Una vez identificado los impactos y como preámbulo de su cuantificación, se

establecieron las características o propiedades comunes entre ellos y se evaluó la

importancia del impacto de acuerdo a los criterios de la siguiente tabla:

Tabla Importancia de impactos

Criterio Descripción Símbolo Manifestación Signo Naturaleza

Signo Impacto benéfico +

Extensión

Área de Influencia

Impacto perjudicial -

Persistencia

EX

Puntual 1

Parcial 2

Extenso 4

Total 8

Critico +4

Sinergia

Permanencia del

Efecto

PE

Fugas 1

Temporal 2

Permanente 4

Regularidad Sin sinergia (simple) 1


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Efecto de la manifestación

SI

Sinérgico 2

Muy sinérgico 4

Recuperabilidad Relación Causa-Efecto

EF Directo 1

Indirecto 4

Intensidad Reconstrucción

por medios Humanos.

MC

Recuperable de manera inmediata

1

Recuperable a mediano plazo

2

Mitigable 4

Irrecuperable 8

Momento

Grado de destrucción

I

Baja 1

Media 2

Alta 4

Muy alta 8

Total 12

Reversibilidad

Plazo de la

manifestación

MO

Largo plazo 1

Medio plazo 2

Inmediato 4

Critico +4

RV

Corto plazo 1

Medio plazo 2

Irreversible 4

Acumulación Incremento progresivo

AC

Simple 1

Acumulativo 4

Periodicidad Regularidad de la

manifestación

PR

Irregular o aperiódico y discontinuo

1

Periódico 2

Continuo 4

Importancia I I=±[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC]

Debido a que el proceso de calificación y cuantificación de los impactos resulta un

proceso subjetivo, es necesario definir bajo un marco conceptual cada uno de

estos criterios, para así permitir en caso de ser necesario el proceso de réplica.

A continuación se presenta el alcance de cada uno de estos criterios:

Por la variación de la calidad ambiental (naturaleza)

Con dos factores de ponderación a saber:

Impacto benéfico o positivo: Es aquel admitido como tal, por la comunidad

técnica y científica como la población en general en el contexto de un análisis

completo de los costos y beneficios genéricos y los aspectos externos de la

actuación contemplada.


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Impacto adverso o negativo: Aquel cuyo efecto que se traduce en pérdida de

valor natural, estético, cultural, paisajístico, productividad ecológica o en un

aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión a través

del tiempo y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura

ecológico y geográfico, el carácter y la personalidad de una zona determinada.

Por el grado de modificación (intensidad) Con tres factores de evaluación: Impacto notable o muy alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una

modificación del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos

fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir repercusiones

apreciables en los mismos, expresa su alteración casi total del factor considerado

en el caso de que se produzca el efecto. En el caso de que la modificación sea

completa el impacto se denomina total.

Impacto mínimo o bajo: Aquel efecto que expresa una destrucción mínima del

factor considerado.

Impacto medio y alto: Aquellos efectos que se manifiestan como una alteración

del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los

mismos se consideren situadas entre los niveles anteriores.

Por la extensión del impacto ambiental Con cinco factores de evaluación: Impacto puntual: Cuando la acción del impacto produce un efecto muy

localizado.

Impacto parcial: Es aquel efecto que supone una incidencia apreciable en el

medio.


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Impacto extremo: Es aquel efecto que se detecta en una gran parte del medio

considerado.

Impacto total: Es el efecto que se manifiesta de una manera generalizada en todo

el entorno considerado.

Impacto de ubicación critica: Es aquel en que la situación que se produce es

crítica y normalmente se da en impactos puntuales.

Por el momento en que se manifiesta el impacto ambiental Con tres parámetros de evaluación: Impacto latente (medio y largo plazo): Es aquel efecto que se manifiesta al cabo

de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca (tanto a medio como

largo plazo) como consecuencia de una aportación progresiva de sustancias o

agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su acumulación

y/o a su sinergia implica que el límite se ha pasado, pudiendo ocasionar graves

problemas debido a su alto índice de imprevisión.

Impacto inmediato: Es el lapso de tiempo entre el inicio de la acción del impacto

la cual es crítica independientemente del lapso de manifestación.

Por la persistencia del impacto Se refiere a la durabilidad del impacto y tiene tres parámetros de evaluación: Impacto fugaz: Es aquel cuya duración es solo instantánea. Impacto temporal: Es aquel que se manifiesta en un lapso de tiempo

considerable.

Impacto permanente: Es aquel cuya durabilidad permanece a través del tiempo. Por la reversibilidad del impacto


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Esta característica se refiere a la posibilidad de eliminar el impacto. Se evalúa bajo

tres parámetros que a la vez se establecen en función del tiempo:

Impacto a corto plazo: es aquel cuya eliminación es posible y en un breve lapso

de tiempo.

Impacto a medio plazo: Es aquel cuya eliminación es posible pero requiere de

cierto lapso de tiempo.

Impacto irreversible: Es aquel cuya eliminación es imposible

independientemente del lapso de tiempo transcurrido.

Por la sinergia del impacto: Esta característica se refiere a la suma de los

efectos del impacto, pero no se refiere a una suma aritmética, si no en función de

la magnitud del impacto.

Impacto sin sinergia: Es aquel cuya presencia no se asocia a impactos ya

presentes, pasados o futuros.

Impacto sinergético: Es aquel cuya presencia se acumula en términos de

magnitud con otros impactos pasados, presentes o futuros en la zona de estudio.

Impacto muy sinergético: La asociación de otros impactos resulta en un

incremento muy significativo en términos de la magnitud del impacto.

Por la acumulación de impacto Con dos posibilidades de evaluación: Impacto simple: No existe la posibilidad

de que este impacto se asocie a otros, sin embargo su importancia individual

puede o no ser significativa.


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Impacto acumulativo: Bajo esta característica se define el impacto sobre el

medio que resulta cuando los efectos de la actuación se añaden los de otras

actuaciones pasadas, presentes o futuras razonadamente previsibles.

Por el efecto del impacto Con dos parámetros de evaluación: Impacto directo: Es aquel cuyo efecto se manifiesta en una relación directa:

causa – efecto.

Impacto indirecto: Es aquel cuyo efecto no incide directamente sobre el medio,

pero si se manifiesta en algún otro sentido.

Por la periodicidad del impacto

Con tres parámetros de evaluación en función de su producción bajo periodos Impacto irregular: Es aquel cuya reproducción no puede ser definida bajo ningún

esquema.

Impacto periódico: Es aquel que se reproduce al cabo de periodos determinados. Impacto continuo: Aquel efecto que se manifiesta sin interrupción. Por la recuperabilidad del impacto ambiental

Esta característica establece si el efecto producido por el impacto puede ser

absorbido y/o eliminado por el medio.

Tiene cuatro parámetros de evolución:

Impacto recuperable inmediatamente: Es aquel que se manifiesta en el sitio

pero su efecto en el lapso de tiempo entre el inicio de la acción y la manifestación

del impacto es casi nulo.


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Impacto recuperable medio plazo: Los efectos causados por este tipo de

impacto son recuperables pero en cierto tiempo.

Impacto mitigable: Aquel cuyos efectos no se pueden eliminar, sin embargo, sus

consecuencias se pueden disminuir o minimizar.

Impacto irrecuperable: Aquel cuyos efectos no se pueden eliminar, ni mitigar La

valoración cualitativa permitirá una idea del efecto de cada acción impactante

sobre cada factor ambiental el cual es modificado, esto es, a partir de la extensión

o magnitud (que implica el carácter) así como la intensidad o importancia del

impacto.

Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Fase de Evaluación Intermedia (Matriz de Evaluación Cualitativa - Cuantitativa)

La evaluación de los impactos causados por este tipo de proyecto se realizó

básicamente en 3 etapas:

1) Identificación de los impactos

2) Predicción y evaluación cualitativa de los impactos ambientales y

3) Evaluación cuantitativa o valoración de los efectos de los impactos identificados

de forma específica.

Este esquema se aplica partiendo del conocimiento de las distintas etapas que

integran el proyecto y del conocimiento del entorno ambiental, donde se ubicara la

obra.

En conjunto con este trabajo se logra generar un esquema específico de

evaluación de las consecuencias ambientales generadas por la puesta en marcha

de este proyecto lo cual se traduce en una descripción específica del medio


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afectado. Así a partir de este sistema de evaluación, se puede obtener de forma

general, una visión clara de los efectos generados por el proyecto de “Desazolve y

construcción de obras de protección marginal sobre el río Valle Nacional,

municipio de san Juan Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”.

Al finalizar esta área y con los resultados de los impactos favorables y

desfavorables identificados y cuantificados, se procede a la construcción del

escenario con el proyecto incluido en el sistema ambiental para observar sus

efectos y proponer las medidas de atenuación o mitigación (capítulo VI), para que

el proyecto sea lo más sustentable posible con el medio económico y el ambiente.

La identificación de los impactos se realizó como una aproximación inicial,

mediante la lista de control propuesta por el Departamento de Agricultura de los

Estados Unidos (USDA) en 1990.

Evaluación cuantitativa Para la evaluación cuantitativa de los impactos ambientales, se construyeron 2

matrices del tipo causa-efecto, en estas matrices se cuantificaron los impactos

ocasionados en:

Medio natural y socioeconómico Resumen Las matrices causan – efecto consisten en un cuadro de doble entrada en cuyas

columnas se figuran las acciones que generarán impactos y en las filas los

factores medio ambientales que pueden ser afectados de manera directa e

indirecta por tales impactos.

Acciones impactantes Las acciones impactantes, es decir, las actividades que se evaluaron en las

matrices como causantes de impacto ambiental (columnas de las matrices), se


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clasificaron en función de las etapas en las que se divide el proyecto, en el

capítulo II se presenta la descripción detallada de cada una de estas acciones o

actividades.

Factores medioambientales impactados Los factores seleccionados para la

evaluación cuantitativa de los impactos (filas matrices), es decir, aquellos factores

en los que se predice ocurrirán un efecto como consecuencia de las actividades

realizadas en la ejecución del proyecto, fueron establecidos de acuerdo al

diagnóstico ambiental del capítulo IV.

En este sentido, las matrices en las que se evaluaron cuantitativamente los

impactos en cada medio (medio físico, medio natural y medio socioeconómico)

incluyen los factores más relevantes de cada sistema.

Importancia del impacto Una vez establecidos los factores impactados se procedió a la cuantificación de

los impactos, es decir, se cuantificó o calificó el efecto sobre cada factor. La

calificación o importancia del impacto sobre cada factor, quedó representada por

un número que se calculó mediante la fórmula convencional, la cual está en

función del valor asignado a los atributos valorativos que fueron descritos en la

tabla V.10 del capítulo V. La ecuación general para la obtención de esta

calificación se expresa de la siguiente manera:

Donde: I=±[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC] Es importante mencionar que la importancia (I) del efecto de una acción sobre un

factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental

afectado.


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Finalmente el resultado obtenido fue interpretado de acuerdo a los rasgos

cuantitativos señalados en la tabla siguiente:

Interpretación de los valores de importancia.

Impacto Valor numérico Relevantes o compatibles Menores de 25

Moderado 25-50

severo 50-75

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da algunas de las

siguientes circunstancias:

- Intensidad total y afección mínima de los restantes criterios.

- Intensidad muy alta o alta y afección alta o muy alta de los restantes criterios.

- Intensidad alta efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los

restantes criterios.

- Intensidad media o baja efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos

dos de los restantes criterios.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea

compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50

serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando

el valor sea superior a 75.

Es muy importante reseñar que al igual que sucede con los valores de los distintos

criterios, los valores de las cuadriculas de una matriz no son comparables, pero si

los son las cuadriculas y símbolos que ocupen lugares equivalentes en matrices

que reflejen resultados de alternativas de un mismo proyecto o provisiones de


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estado de situación ambiental consecuencia de la introducción de medidas

correctoras.

La identificación de los impactos se realizo en primera instancia a través de una

lista de control la cual, es una lista de los factores ambientales que deben ser

utilizados, y son utilizadas generalmente para planificar un estudio de impacto

ambiental o para resumirlo. En este estudio se utilizo, específicamente la lista de

control simple propuesta por el Departamento de Agricultura de los Estados

Unidos (USDA), en la que se identifica o plantea la factibilidad de los impactos

ambientales en función de los componentes naturales, los recursos demandados y

los desechos generados en cualquier proyecto de desarrollo industrial.

A continuación se presenta la lista de control realizada para el proyecto de

“Desazolve y construcción de obras de protección marginal sobre el río Valle

Nacional, municipio de san Juan Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”.

Evaluación de los impactos ambientales De acuerdo con la evaluación de impactos ambientales el proyecto “Desazolve y

construcción de obras de protección marginal sobre el río Valle Nacional,

municipio de San Juan Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”, consiste en el

desazolve del río Valle Nacional, la construcción de un bordo de arcilla, el

revestimiento marginal de dos tramos del cauce, la construcción de dos

estructuras de control con compuertas tipo charnela y por último la construcción de

cinco espigones a base de gavión relleno con roca, por lo que se consideran dos

grupos de impactos claramente definidos, aquellos que son temporales y

discontinuos y los que son permanentes y continuos.

En los primeros quedan agrupados emisiones de gases de combustión, partículas

y ruido, que solo se generan mientras existe actividad de vehículos y maquinaria,


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pero que dada la capacidad de dispersión en la zona no permanecerán y de hecho

no tiene mayor significancia, por su restringida zona de influencia.

El segundo tipo lo constituyen los impactos de pérdida de suelo debido al proceso

de limpieza y la eliminación de la cobertura vegetal en los sitios de obra, pérdida

de la cobertura de la vegetación, alteración de los patrones de distribución y

desplazamiento de la fauna.

Esta pérdida de cobertura vegetal, en realidad resulta de menor importancia, en

virtud de las condiciones del entorno, lo que permite a su vez un impacto reducido

sobre la fauna.

Existe otro grupo de impactos, que tiene que ver con la generación de residuos no

peligrosos, agua residual sanitaria, basura domestica municipal y residuos

peligrosos. Los dos primeros tipos se manejan por recolección periódica y serán

dispuestos en sitios de disposición autorizados por el municipio de San Juan

Bautista, Valle Nacional, Oaxaca, lo que permite minimizar el impacto; sobre todo

si se ejerce el esquema de reciclaje de residuos sólidos.

Respecto a los residuos peligrosos, serán recolectados por empresas autorizadas,

para su tratamiento y disposición final.

De acuerdo a los resultados obtenidos de la matriz de impacto ambiental, se tiene

las siguientes conclusiones:

Se detectaron -298 impactos derivados del proyecto de “Desazolve y construcción

de obras de protección marginal sobre el río Valle Nacional, municipio de San

Juan Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”, de los cuales 45 son benéficos.

De los impactos adversos es importante señalar que ninguno fue clasificado como

severo, por lo que los impactos negativos recibieron una clasificación de impactos


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irrelevantes o compatibles con el proyecto. Analizando el resumen de la matriz de

impacto ambiental, se puede concluir que la preparación del sitio es la etapa más

impactante del proyecto, clasificado dentro de la escala de ponderación de la

metodología con -185 puntos que la hacen un impacto irrelevante o compatible.

En segundo nivel la etapa de construcción se clasifico con -158puntos lo que la

hacen un impacto irrelevante o compatible con el proyecto y finalmente la etapa de

operación y abandono del sitio se clasificaron como 45 impactos positivos en

función de los impactos benéficos en el sector socioeconómico.

De la evaluación de impacto ambiental global del proyecto, se obtuvo un resultado

de -298puntos que lo clasifica como un impacto irrelevante o compatible.

Conclusiones Tomando como base la caracterización del sistema natural y socioeconómico, el

cual permitió identificar, evaluar y proponer medidas para mitigar los impactos

ambientales potenciales, que generará el proyecto en cada una de las actividades

que se llevaran a cabo durante las diferentes etapas de la obra, se concluye lo

siguiente:

1.- El proyecto de "Desazolve y construcción de obras de protección marginal

sobre el río Valle Nacional, municipio de San Juan Bautista, Valle Nacional, estado

de Oaxaca" se realizará sobre lineamientos de ingeniería que tienen como

finalidad hacer más seguras las actividades construcción de obra hidráulica sobre

el cauce del río Valle Nacional.

2.- Respecto a los factores abióticos, la zona del proyecto se ubica en el valle de

la Sierra madre de Oaxaca, perteneciente al istmo de Tehuantepec, la orografía es

escarpada con pequeños lomeríos; los suelos de este municipio son sometidos a

procesos de intemperización, lo que les da mayor o menor oxidación y por ende

diferentes colores; su topografía en mayor parte es plana, el clima de acuerdo a la


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clasificación Köppen-Geiger (1900) es de tipo cálido húmedo (Am), manteniendo

una temperatura promedio de 25º C y una precipitación media anual de 1,500

milímetros, con régimen de lluvias en los meses de junio, julio, agosto, septiembre

y octubre.

3.- De acuerdo a la síntesis de Información Geográfica del estado de Oaxaca y a

su carta de Hidrología superficial y subterránea, la zona del proyecto pertenece a

la región hidrológica RH28 y a la cuenca hidrológica Rio Atoyac (A); y de acuerdo

a la carta de Hidrología subterránea, esta zona se encuentra en la zona de

explotación Papaloapan 30-07 y posee la condición de explotación de

Subexplotada, en esta zona las unidades de permeabilidad de materiales

consolidados es Media-Alta.

4.- El área donde se ubicará el proyecto no se encuentra dentro de áreas naturales

protegidas o regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad

5.- Los impactos generados en cada una de la etapas del proyecto, se divide de la

siguiente manera; en la etapa en que se generarán más impactos será durante la

preparación del sitio, obteniéndose una clasificación de impacto moderados (-185

puntos) de acuerdo a la metodología utilizada y la etapa de construcción obtuvo -

158 puntos lo que clasifica a la etapa con impactos compatibles al proyecto.

6.- La etapa de operación del proyecto obtuvo 45 puntos de naturaleza benéfica lo

que refleja que la etapa de operación prácticamente no genera impactos

ambientales adversos, los cuales son amortiguados por el gran beneficio social y

de salud que genera el proyecto.

7.- Que el puntaje del impacto ambiental del proyecto fue de -298 puntos, lo que

en la escala de ponderación del proyecto lo clasifican como un impacto

compatible.


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8.- Los impactos adversos identificados para el área donde se ubicará el proyecto,

en su mayoría, son previsibles, por ello para actividades específicas se proponen

medidas de prevención y mitigación para su atenuación, las cuales incluyen el

debido cumplimiento de las Leyes, Normas Oficiales y Especificaciones aplicables

a la preparación, construcción, operación y mantenimiento del proyecto evaluado.

9.- El Proyecto de Construcción de la protección marginal en la ciudad de

Balancan, margen derecha del río Usumacinta, en el municipio de Balancan,

estado de Tabasco, es técnicamente factible de realizarse.

10.- El proyecto de “Desazolve y construcción de obras de protección marginal

sobre el río Valle Nacional, municipio de San Juan Bautista, Valle Nacional, estado

de Oaxaca”, requerirá una superficie de 27.1 Hectáreas por lo que el ecosistema

existente en el sitio del proyecto no sufrirá perturbaciones significativas que

pongan en peligro flora o fauna más bien el impacto que sufrirá será visual y

escénico.

De acuerdo a lo anterior se concluye que el proyecto “Desazolve y construcción de

obras de protección marginal sobre el río Valle Nacional, municipio de San Juan

Bautista, Valle Nacional, estado de Oaxaca”,. Es factible desde la perspectiva

ambiental, considerando que su ejecución contribuirá al desarrollo

económico local, los efectos negativos son temporales y reversibles,

restableciéndose el equilibrio en el corto plazo y fortaleciendo la armonía

con el desarrollo regional.

RESUMEN EJECUTIVO -...

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