ESTRATEGIA DE ASOCIACIÓN PÚBLICO

PRIVADA DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

Preparado por: Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena

AGENDA A TRATAR

Retos del Gobierno Regional Huánuco

Estado Situacional de las APP Regionales

en el Perú

Estrategia de Globalización y Política

Internacional de la Región Huánuco

Conclusiones y Apoyo Requerido

RETOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

¡Reducir las Brechas de Infraestructura en la Región Huánuco al 2021,

Lograr atraer Inversión Privada Cofinanciada en Modalidad APP por $ 20,000 Millones USD!

RETOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

¡Reducir la Pobreza en la Región Huánuco al 2021,

Del 64.5 % hasta menos del 14.5 % mediante Generación de Trabajo sostenible vía APP – Pro Inversión!

RETOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

¡Convertir a la Región Huánuco al 2021,

como Lider Latinoamericano en Desarrollo Tecnológico

Multisectorial!

ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP

REGIONALES EN EL PERÚ

EL PERÚ DE HOY

…

¡Convertir al Perú al 2021,

como Lider Latinoamericano!

ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP

REGIONALES EN EL PERÚ

S/.6 S/.10

S/.273

S/.181

S/.477

S/.650

S/.900

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

160 obras culminadas/en ejecución

43%

24%

Educación / Salud 19%

Seguridad 5%

Comercio / Espacimiento

3%

Telecom / Cultura /

Irrigación / Otros

6%

¿Cuánto se ha avanzado en APP?

Fuente: ProInversión

s/. 1,621.9 millones en compromisos de inversión

2009 - 2015

56 empresas financiando obras.

79 Gobiernos Locales y 13

Gobiernos Regionales aplicando

el mecanismo.

Arequipa, Moquegua, Tacna, La Libertad, Pasco y Piura lideran los

departamentos en la aplicación

del mecanismo.

S/. 696 MM transporte

S/. 407 MM saneamiento

Ene-May 2015

S/. 24.1 MM

Monto de Inversión (Millones de S/.)

Nº Obras Culminadas o en Ejecución

2 5 7 19

35

86

6

ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP

REGIONALES EN EL PERÚ

Ley 29230

Ley que Impulsa la Inversión

Pública Regional y Local con

Participación del Sector Privado

(Obras por Impuestos)

Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización

Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

Ley 28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada y su Reglamento (DS 015-2004-PCM)

D. L. 674 Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado y su Reglamento (DS 070-92-PCM).

DS 059-96-PCM

TUO de las normas que regulan la concesión al sector privado de obras públicas de infraestructura y servicios públicos y su Reglamento (DS 060-96-PCM).

Reformas

Dec. Leg. 1012

Aprueba la Ley Marco de

Asociaciones Público-Privadas

(APPs)

Marco Legal de Promoción de la

Inversión Privada Descentralizada

ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP

REGIONALES EN EL PERÚ

SPV (Special Purpose Vehicle): Sociedad de Propósito Específico

ESTADO NACIONAL

O SUB-NACIONAL

Empresa

PRIVADA

APP Autosostenible/ Cofinanciada

Sinergia Positiva

Distribución de riesgos

Sostenibilidad de proyecto

Servicios de calidad

Habilidades

Eficiencia

Financiamiento

Posee activos

Ofrece servicios

Tiene proyectos

M A R C O L E G A L : D e c . L e g . 1 0 1 2

ProInversión:

Asistencia técnica

ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP

REGIONALES EN EL PERÚ

GOREHCO:

Respaldo Político

Acuerdo de Consejo Regional

N° 953-2014-CR-GRH.

ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA

INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

Promover la Regionalización Pluri Cultural Costa – Sierra – Selva de la Macro Región Ancash-Huánuco-Ucayali.

Promover la apertura Mundial vía Corredores Inter Oceánicos Pacífico-Atlántico entre Brazil y Perú.

Promover el Libre Comercio Win-To-Win a través de una Plataforma Logística de Corredores Tecno Científicos Industriales.

ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA

INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

Promover la Regionalización Pluri Cultural Costa – Sierra – Selva de la Macro Región Ancash-Huánuco-Ucayali.

ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA

INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

Promover la apertura Mundial vía Corredores

Inter Oceánicos Pacífico-Atlántico entre

Brazil y Perú. Características del proyecto:

• La Ruta principal conforman las Regiones: Ancash-

Huánuco-Ucayali, (Ancash: 323.43 km de vía, Huánuco:

262.9 km, y Ucayali: 309.44 km de vía), haciendo un total

de distancia de: 895.77 km de vía.

• Ancash: 4 Provincias (Antonio Raymondi, Casma, Huaraz,

Huari), 23 Distritos.

• Huánuco: 3 Provincias (Huacaybamba, Huamalíes y

Leoncio Prado), y 10 Distritos (Cochabamba,

Huacaybamba, Tantamayo, Monzón, Jircán, Arancay,

Mariano Dámaso Beraún, Daniel Alomia Robles, Luyando,

Rupa-Rupa).

• Ucayali: 2 Provincias (Coronel Portillo y Padre Abad), y 5

Distritos (Manantay, Campo Verde, Yarinacocha, Calleria

Irazola y Padre Abad).

• APP Competencia Nacional. Artículo 7 DS 032-2005 MTC

Detalle del Proyecto que conforma el Portafolio de

Proyectos Estratégicos en Modalidad APP de la

Región Huánuco

Monto Estimado de

Financiamiento

Tipo de

Proyecto

Tipo de

Competenci

a

Tipo de

Financiamient

o

Tipo de

Estudio

(En Nuevos Soles) A

uto

Fin

an

cia

do

Co F

ina

ncia

do

Fin

an

cia

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Nacio

na

l-M

inis

terio

Su

b N

acio

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l-R

egió

n

Lo

ca

l

Deu

da

Nacio

nal

Deu

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Exte

rna

Can

on

y R

ega

lía

s

Sin

Estu

dio

Ide

a

Pe

rfil

SN

IP

Construcción del Ferrocarril Amazónico-Bioceánico

Pacífico-Atlántico entre Perú y Brasil, Correspondiente al

Tramo de Ancash-Huánuco-Ucayali.

985,347,000.00

1 1 1 1

ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA

INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

Promover el Libre Comercio Win-To-Win a través

de una Plataforma Logística de Corredores Tecno

Científicos Industriales. Características del proyecto:

• Lograr una contribución al PBI nacional del 30% en 20 años.

• Habilitación del parque científico tecnológico industrial de 250

Ha ubicado en Yuyapichis Puerto Inca en la Región Huánuco,

propiedad de la UNHEVAL.

• Meta:

• GRAN INDUSTRIA 100 Ha.

• ZONA AMARILLA 40 Ha.

• ZONA VERDE 30 Ha.

• ZONA BLANCA 30 Ha

• INDUSTRIA LIVIANA 40 Ha.

• INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA

50 Ha.

• COMERCIO INDUSTRIAL 40 Ha.

• VIA COLECTORA Y LOCAL 20 Ha.

• T O T A L 250 Ha

Detalle del Proyecto que conforma el Portafolio de

Proyectos Estratégicos en Modalidad APP de la

Región Huánuco

Monto Estimado de

Financiamiento

Tipo de

Proyecto

Tipo de

Competenci

a

Tipo de

Financiamient

o

Tipo de

Estudio

(En Nuevos Soles) A

uto

Fin

an

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Co F

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Fin

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Na

cio

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Can

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y R

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s

Sin

Estu

dio

Ide

a

Pe

rfil

SN

IP

Parque Científico Tecnológico Industrial – UNHEVAL –

Yuyapichis. 900,000,000.00

1 1 1 1

CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO

Se prevé generar un impacto económico a partir de la estrategia regional, tales como: Inserción en los mercados internacionales

Crecimiento económico

Empleo sostenible

Protección contra crisis financieras

Reducción de las desigualdades y la pobreza

La globalización genera factores determinantes y generadores, tales como: Factores científico – tecnológico

Factores económicos

Factores ideológicos

Factores político - institucionales

CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO

La priorización de la APP para el cofinanciamiento del Parque Tecno Científico Industrial permitirá reducir los riesgos de la internacionalización de la Región Huánuco, tales como: Compensar una base igualitaria con las naciones y

empresas de países desarrollados.

Proteger la identidad cultural Peruana mediante la adaptación de modelos económicos contemporáneos.

Promover intercambios científicos, tecnológicos e industriales Win-To-Win.

CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO

La priorización de la APP para el cofinanciamiento del Parque Tecno Científico Industrial permitirá reducir los riesgos de la internacionalización de la Región Huánuco, tales como: Compensar la capacidad de producción, vía

conglomerados de PYMES multisectoriales.

Reducir costos de producción vía I&D.

Generar mano de obra de mayor calidad y/o de menor costo.

Promover incentivos financieros para inversión extranjera con énfasis en I&D.

CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO

La priorización de la APP para el cofinanciamiento del Parque Tecno Científico Industrial permitirá reducir los riesgos de la internacionalización de la Región Huánuco, tales como: Innovaciones en cada etapa de los procesos de las

MYPES multisectoriales, en concreto:

CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO

Temas pendientes:

Explorar el procedimiento para préstamo

internacional a Gobiernos Regionales en las

instituciones financieras internacionales.

Elaborar la Propuesta Técnica para el MEF, con

la finalidad de iniciar la solicitud de visto bueno

para el proyecto.

Establecer socios y alianzas estratégicas de

largo plazo.