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RESUMEN EJECUTIVO RESUMEN EJECUTIVO A. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. El avance en el desarrollo de las obras del proyecto es de 0%. B. TIPO DE ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO. El presente estudio tiene como objetivo evaluar el impacto derivado del Cambio en el Uso del Suelo de un área con Vegetación Forestal a un desarrollo de tipo habitacional. El Proyecto consiste en el desarrollo de un fraccionamiento habitacional, para viviendas tipo interés social, en una superficie total de 81,463.92 m 2 ubicado al Suroriente de la ciudad de Aguascalientes, y que será denominado “PARCELA 7”, en el cual se pretende llevar a cabo la urbanización de 217 lotes habitacionales y lotes comerciales. Este fraccionamiento es novedoso donde se conjuntaran diversos tipos de desarrollo que involucran desde lotes multifamiliares, cuádruplex, unifamiliares y comerciales. El desarrollo del proyecto solicita el cambio de uso del suelo en una superficie total de 81,463.92 m 2 , de esta superficie se restan las zonas afectadas por caminos ya existentes que cruzan la parcela (5,748.21 m 2 ), por lo que la superficie solicitada para cambio de uso de suelo en terrenos forestales es de 75,715.71 m 2 . .

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RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO

A. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

El avance en el desarrollo de las obras del proyecto es de 0%.

B. TIPO DE ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO.

El presente estudio tiene como objetivo evaluar el impacto derivado del Cambio en el Uso del Suelo de un área con Vegetación Forestal a un desarrollo de tipo habitacional.

El Proyecto consiste en el desarrollo de un fraccionamiento habitacional, para viviendas tipo interés social, en una superficie total de 81,463.92 m2 ubicado al Suroriente de la ciudad de Aguascalientes, y que será denominado “PARCELA 7”, en el cual se pretende llevar a cabo la urbanización de 217 lotes habitacionales y lotes comerciales. Este fraccionamiento es novedoso donde se conjuntaran diversos tipos de desarrollo que involucran desde lotes multifamiliares, cuádruplex, unifamiliares y comerciales. El desarrollo del proyecto solicita el cambio de uso del suelo en una superficie total de 81,463.92 m2, de esta superficie se restan las zonas afectadas por caminos ya existentes que cruzan la parcela (5,748.21 m2), por lo que la superficie solicitada para cambio de uso de suelo en terrenos forestales es de 75,715.71 m2.

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RESUMEN EJECUTIVO

Fuente: Imagen Qb 2006, Elaboración propia, 2010.

C. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PREOYECTO.

Preparación del sitio. El proyecto en su primera etapa consistirá en: Realizar el desmonte y despalme del terreno, las ramas y troncos serán utilizados para el autoconsumo de la gente de la región. El producto vegetal sobrante será picado con maquinaria pesada, para esparcirse en el suelo adyacente a las zonas asignadas para donación, áreas verdes y camellones, con el fin de facilitar la incorporación de los elementos bioquímicos al suelo a través de su proceso natural de biodegradación. Es necesario el despalme del terreno, que consiste en el desprendimiento del suelo adherido hasta dejar al descubierto el suelo firme, este despalme se arropara en algunos de los extremos del terreno para posteriormente ser utilizado en las áreas verdes o en zonas aledañas en la región que requieran suelo vegetal. Los trabajos anteriormente señalados se realizaran con maquinaria.

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RESUMEN EJECUTIVO

La preparación del sitio en referencia al programa de las obras a desarrollar incluirá las siguientes actividades:

Despalme Topografía Desmonte Limpieza del predio Trazo Nivelación Excavaciones

Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Entre las obras de apoyo se contará con:

Caseta para el velador.

Bodegas para materiales y herramienta, las cuales serán de materiales prefabricados y serán desmontadas al término de las obras.

Baños portátiles, se utilizara el mismo criterio que en las bodegas, solamente que estas serán rentados a empresas que cuenten con este tipo de servicios. Estos anteriores, serán montados por cada una de las compañías o contratistas que tengan la asignación de hacer la obra o parte de ella. Descripción de obras asociadas al proyecto. Este proyecto es único y solo requiere de pequeñas obras de apoyo para llevarse a cabo, como el instalar almacenes, bodegas y la instalación de campers donde se estarán coordinando las etapas de preparación y construcción del proyecto. Estimación de la vida útil. El proyecto tiene una estimación de vida útil indefinida. Descripción de los programas de restitución del área. La tierra vegetal será dispuesta en sitios adecuados y conservada para su aprovechamiento en la rehabilitación de camellones, zonas verdes y en áreas de donación. Conforme se finalice el aprovechamiento de las áreas de lotificación se comenzará los proyectos de las áreas verdes del fraccionamiento.

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RESUMEN EJECUTIVO

Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto. No se tiene contemplado un programa de restitución del área una vez concluida su vida útil.

Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Residuos que serán generados en las diferentes etapas del proyecto. Emisiones a la atmósfera. Las emisiones a la atmósfera que se generaran durante la preparación y operación del proyecto son de dos tipos; la primera son humos resultado de la combustión del diesel de la maquinaría, de partículas resultado del movimiento del material y de la maquinaria, y por ultimo el de la combustión de los vehículos que circulen dentro del fraccionamiento. Las emisiones resultado de la combustión del diesel se puede establecer que no impactarán significativamente a la atmósfera debido a que el tipo de maquinarias que se utilizaran cuentan con un sistema de combustión bastante efectivo y además se encuentran en buen estado y es una pequeña cantidad de vehículos; por otro lado la emisión de polvos se contrarrestará mediante un humedecimiento continuo de la superficie, con el fin de evitar que los vientos levanten grandes cantidades de partículas.

Descargas de aguas residuales.

EN LO QUE RESPECTA A LA DISPOSICIÓN FINAL QUE SE LES DARÁ A LAS AGUAS RESIDUALES SANITARIAS CABE SEÑALAR QUE SE ESTAS SERÁN VERTIDAS AL DRENAJE DEL FRACCIONAMIENTO Y CONDUCIDAS A UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE ORIGEN DOMESTICO, DICHA PLANTA SE ENCUENTRA ACTUALMENTE EN PROYECTO, LA UBICACIÓN DE LA MISMA, CAPACIDAD, INFORMACIÓN TÉCNICA, PLANOS, ETC., SE ENCUENTRAN AÚN EN PROYECTO POR LO QUE DICHA INFORMACIÓN SERÁ ENTREGADA POSTERIORMENTE PARA SU REVISIÓN CORRESPONDIENTE.

Residuos sólidos. En este proyecto se generarán residuos del desecho resultado de las diferentes actividades humanas derivadas de la alimentación de los trabajadores, dichos residuos serán depositados en recipientes cilíndrico de 200 litros (tambos metálicos) con su respectiva tapadera y serán transportados a una estación de transferencia para después disponerlos en el Relleno Sanitario del Municipio de Aguascalientes (San Nicolás). En el caso de la ocupación del fraccionamiento los residuos serán los provenientes de las casas habitación los cuales serán colectados en contenedores para después ser enviados al relleno sanitario.

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RESUMEN EJECUTIVO

Papel Latas Envases de Plástico

Bolsas Cartón Botes de Aluminio etc. Otros. Emisiones de ruido. Las emisiones de ruido que se generaran serán el resultado de la operación de la maquinaría, sin embargo éste no afectara negativamente el entorno. Fuentes de suministro de energía eléctrica y/o combustible. Electricidad no se requiere ya que trabajarán turnos diurnos. El combustible y lubricante serán abastecidos por la estación de PEMEX más cercana al sitio del proyecto (Estación de PEMEX de tercer anillo y cruce con Salida a SLP).

D. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROCESO.

Normativos. El área del proyecto no presenta ningún tipo de ordenamiento territorial ya sea urbano o ecológico (el sitio esta contemplado dentro del Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aguascalientes 2030.). De acuerdo a las características del proyecto las normas de mayor importancia que aplican al desarrollo propio del proyecto son las siguientes:

Norma Objetivo

NOM-079-SEMARNAT-1994

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES NUEVOS EN PLANTA Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN.

NOM-042-SEMARNAT-2003 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE HIDROCARBUROS TOTALES O NO METANO, MONÓXIDO DE CARBONO, ÓXIDOS DE NITRÓGENO Y PARTÍCULAS PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES NUEVOS CUYO PESO BRUTO VEHICULAR NO EXCEDA LOS 3,857 KILOGRAMOS, QUE USAN GASOLINA, GAS LICUADO DE PETRÓLEO, GAS NATURAL Y DIESEL, ASÍ COMO DE LAS EMISIONES DE HIDROCARBUROS EVAPORATIVOS PROVENIENTES DEL SISTEMA DE COMBUSTIBLE DE DICHOS VEHÍCULOS.

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RESUMEN EJECUTIVO

NOM-041-SEMARNAT-1999 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE.

NOM-059-SEMARNAT-2001 PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES-CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO.

E. TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO; BIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO.

Para la descripción de los medios, se emplearon las metodologías de trabajo de gabinete, de campo y laboratorio y análisis de material cartográfico y de percepción remota. El trabajo de gabinete consistió en la recopilación bibliográfica de la información existente tratando de consultar la más actualizada. Durante los trabajos de campo se realizaron los levantamientos relativos a las características físicas de los suelos, topografía, sondeos de pozos y censo de la vegetación y observaciones de la fauna. Se analizó además cartografía topográfica y temática de INEGI así como análisis mediante software especializado para análisis de imágenes de satélite de diferentes fechas. Para la obtención de los volúmenes del material forestal maderable y no maderable se realizaron estudios a través de métodos adecuados que se definen en el apartado de la flora. Además de acuerdo a la Manifestación de Impacto Ambiental se realizarán las siguientes Medidas de Mitigación de Impactos. Suelo. Para mitigar el impacto negativo al suelo, se establece un programa de reforestación, que coadyuve a evitar la erosión, reducir el levantamiento de polvo del suelo y minimizar la expansión del ruido, además de la conservación de los arroyos como zonas verdes. Se deberá contratar a una empresa responsable de los residuos peligrosos, tales como tambos vacíos, estopas impregnadas de aceite, aceite gastado producto del cambio efectuados a vehículos propiedad de la empresa, el cual se encargara de darle la disposición final a dichos residuo, de igual manera se tratara de evitar al máximo los accidentes por derrames, los cuales constituyen un grave impacto ambiental al suelo.

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RESUMEN EJECUTIVO

Instalar letrinas o sanitarios portátiles en el sitio del Proyecto. Colocar botes para basura bien identificados y disponer adecuadamente de la basura. Agua. Se empleara agua tratada en las etapas de preparación e urbanización del sitio. Atmósfera. Se debe elaborar un programa de mantenimiento preventivo de los vehículos involucrados en el proyecto, el cual contempla el calendario de afinaciones o en su defecto reparaciones de motor, asimismo se establece el compromiso de cumplir con el programa estatal de verificación vehicular. Los camiones de volteo que transportan el material del despalme y de la urbanización, lo harán con una lona que cubra el producto y respetando un límite de velocidad, que por ende ayude a la minimización de la propagación de polvo. Ruido. Se respetaran las Normas y los limites que estas marcan, realizando labores de mantenimiento continuo a la maquinaria para verificar si se esta dentro de los límites permisibles, en caso de no estarlo tomar las medidas pertinentes.

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RESUMEN EJECUTIVO

F. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO.

El proyecto se encuentra en el municipio de Aguascalientes, el cual se localiza en la parte sur del Estado con una extensión de 1,173.62 kilómetros cuadrados, su porcentaje territorial representa el 20.09% de la superficie del Estado. El predio para el proyecto denominado “PARCELA 7”, se ubica sobre la parcela 7 al Suroriente de la ciudad de Aguascalientes y colinda con el Fraccionamiento Valle de los Cactus y Valle del Bicentenario.

Ámbito Regional

Fuente: Imagen Google earth. Elaboración propia 2010

El predio donde se realizará el proyecto se ubica en el Municipio de Aguascalientes consta de un terreno de 81,463.92 m2. Los fraccionamientos que se localizan en la zona son Valle de los Cactus, Guadalupe Peralta, Vistas de Oriente y Valle del Bicentenario.

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RESUMEN EJECUTIVO

Ámbito Local

Fuente: Imagen Implan 2009. Elaboración propia 2010.

El sitio del proyecto colinda con el fraccionamiento Valle de los Cactus y Valle del Bicentenario. (Ver plano de localización)

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RESUMEN EJECUTIVO

DETALLE DEL SITIO La zona de estudio se ubica en la parte Suroriente de la ciudad de Aguascalientes, colindando con el Fraccionamiento Valle de los Cactus en su parte Norte y Oeste, con lo que será el Fraccionamiento Valle del Bicentenario al Este y con parcelas al Este y Sur.

Fuente: Imagen Implan 2009. Elaboración propia 2010.

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RESUMEN EJECUTIVO

El predio propuesto para la realización del proyecto tiene como coordenadas extremas:

Coordenadas y Colindancias.

Fuente: Plano con coordenadas y cuadro de construcción. IVEA 2010.

Ver cuadro de coordenadas y construcción en plano localizado en el anexo técnico.

G. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO.

Diagnóstico ambiental. a) Integración e interpretación del inventario ambiental.

El sitio del proyecto es área que presenta una vegetación variable y de tipo secundaria, donde se observan sitios con ejemplares de elementos arbóreos de Mezquite (Prosopis laevigata), Huizache (Acacia farnesiana y schaffneri), Varaduz (Eysenhardtia polystachya), y Nopal (Opuntia robusta y jaliscana), el sitio en la actualidad no presenta un uso especifico; solo algunos elementos florísticos representan un recurso forestal de importancia económica.

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RESUMEN EJECUTIVO

En el sitio no se presentan variaciones o fenómenos climatológicos particulares en el sitio del proyecto, no se detecto perturbación atmosférica en las visitas a campo o en la bibliografía. De Diversidad. Debido a su cercanía con la mancha urbana de la ciudad de Aguascalientes, las características del clima semiseco, la erosión eólica que se presenta en el municipio y al deterioro al que ha sido sometido por actividades pecuarias y agropecuarias, el sitio se puede considerar pobre en cuanto a su diversidad, tomando en cuenta los aspectos del paisaje y en especial a nivel de comunidad biótica. No habrá afectación de ambientes que constituyen áreas de reproducción de especies de importancia por su estado de conservación, su endemismo o interés cultural. Explotación de especies en algún estado de conservación. Disponibilidad y calidad de agua. Se alterará levemente las capacidades hídricas debido a que disminuirá la capacidad de infiltración del agua en el sitio, pero no se interrumpirán las capacidades naturales de regulación hídrica en las microcuenca, pero si aumentara la velocidad de los escurrimientos al urbanizar el sitio. Se afectará ligeramente la calidad de agua superficial sin embargo no afecta la salud humana. No se modificará la disponibilidad de agua. Rareza. De acuerdo a la caracterización del medio físico y biológico natural así como social, se puede establecer que el área y la zona de influencia del proyecto no presenta características únicas o excepcionales, en respecto al territorio estatal o municipal

No se afectarán ecosistemas únicos o frágiles. No se afectarán especies relictas o endémicas. Naturalidad y Calidad. El uso agrícola y pecuario han sido la causa de que se haya perdido la estructura natural de la vegetación y en la actualidad se presenta una vegetación secundaria donde se observan evidencias del impacto derivado de las actividades anteriores, aunque en la actualidad se observan zonas donde se ha empezado a recuperar la vegetación.

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RESUMEN EJECUTIVO

El fuerte deterioro del ecosistema se manifiesta en la presencia de especies como Garruño (Mimosa monancistra) y de las plantas herbáceas anuales consideradas como especies secundarias e indicadoras de deterioro. No se alterarán hábitats de relevancia para la fauna como sitios de nidificación, reproducción o alimentación. No se alterarán áreas naturales protegidas. Afectación de especies vulnerables, raras, amenazadas o en peligro de extinción. No habrá introducción de especies exóticas con riesgo de reemplazo de locales. Grado de aislamiento.

Debido a que el espacio necesario para el proyecto se encuentra prácticamente colindando con la mancha urbana de la ciudad, no formara barrera alguna. No se modificará la biodiversidad en el área de influencia. Elementos de riesgo. En la actualidad el único riesgo en el área del proyecto es de tipo técnico, por el uso y maniobras de material y maquinaria. Elementos de Paisaje. No habrá afectación, intervención o explotación de territorios con valor o riqueza paisajística. No habrá obstrucción de visibilidad. La pérdida de belleza escénica no es significativa. b) SÍNTESIS DEL INVENTARIO.

CARACTERIZACIÓN FÍSICO-BIÓTICA DEL SITIO.

CRITERIOS BÁSICOS

GEOLOGÍA FISIOGRAFIA CLIMA SUELO

T (C1), con depósitos del pleistoceno

Lomeríos y cañadas Semiseco Templado

(BS1kw(w)) Feozem

CRITERIOS ASOCIADOS

DRENAJE VEGETACIÓN

ORIGINAL USO ANTERIOR

USO DEL SUELO PROPUESTO

Región hidrológica “Lerma – Chapala – Santiago” (RH12)

Matorral Xerofilo Predio Rustico y

Forestal Habitacional

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RESUMEN EJECUTIVO

IMPACTOS RELEVANTES AL MEDIO NATURAL

AGUA AIRE SUELO BIOTA

Impacto ligero

Aumentara la velocidad del escurrimiento y

disminuirá la infiltración.

Impacto ligero

Se afectara de forma momentánea al estar

trabajando la maquinaria y hacer movimiento de

tierras.

Impacto bajo

Se modificara

totalmente las características del

suelo pero solo a

nivel local

Impacto bajo

Se hará un desmonte, y se afectara la vegetación

pero solo a nivel local.

IMPACTOS RELEVANTES AL MEDIO SOCIAL

SOCIALES ECONOMICOS CULTURALES

Impacto alto

El proyecto esta enfocado a

ofrecer espacios habitacionales para el Estado.

Impacto medio

Será fuente de empleo

para el sector de la construcción y algunos

servicios.

Impacto nulo

No se verán afectados los valores o

costumbres locales de las comunidades cercanas.

H. SUPERFICIE REQUERIDA.

El área sujeta a estudio tiene una superficie de 81,463.92 m2.

I. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES. Criterios y Metodología (y su justificación) para identificar y evaluar los impactos ambientales. Entre los pasos de este proceso se encuentran:

1. La determinación de la necesidad de evaluación de impacto ambiental. 2. La descripción del proyecto. 3. La descripción del ambiente biofísico-básico. 4. La identificación de los impactos clave.

CRITERIOS NORMATIVOS Y AMBIENTALES

ORDENAMIENTOS TERRITORIAL RIESGO

CALIDAD DEL SITIO

RAREZA Y UNICIDAD

El área no se encuentra sometida a algún

ordenamiento territorial.

Solo técnicos Media

No presenta elementos raros o únicos

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RESUMEN EJECUTIVO

5. La predicción de los impactos. 6. La evaluación del significado de los mismos. 7. La decisión sobre medidas de mitigación. 8. La presentación de resultados. 9. La toma de decisiones. 10. El monitoreo post-impacto.

El alcance de la evaluación de impacto ambiental es el del Fraccionamiento “PARCELA 7”. Se describe la metodología y después se describe la identificación de impactos y posteriormente se describen las medidas de mitigación. Metodología. Para realizar la identificación de impactos clave ocasionados por el proyecto a desarrollar se utilizaron técnicas matriciales de interacción entre ACCIONES-FACTORES AMBIENTALES partiendo de la base del planteamiento presentado por Leopold y otros autores en 1971 desde el departamento del interior de los Estados Unidos (Westman, 1985). Si bien dicha propuesta fue elaborada para ser aplicada a proyectos de construcción resultan de utilidad sus exhaustivas listas de verificación para factores ambientales impactados. En cuanto a las acciones del proyecto, es preferible apartarse del esquema de Leopold, y definirlas de manera ad hoc. La identificación de impactos se basó en los grupos de acciones de PREPARACIÓN DEL TERRENO, URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN. Por otra parte, los factores del ambiente fueron categorizados en: FÍSICOS, BIOLÓGICOS Y SOCIOECONÓMICOS:

ACCIONES FACTORES

Preparación del terreno Urbanización y construcción Operación

Físicos Biológicos Socioeconómicos

ACCIONES SELECCIONADAS PARA IDENTIFICAR IMPACTOS POR EL FRACCIONAMIENTO PARCELA 7

Acción Fraccionamiento “PARCELA 7”

Preparación del terreno

Limpieza del terreno Si

Desmonte Si

Despalme Si

Nivelación Sí

Compactación del terreno SI

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RESUMEN EJECUTIVO

Urbanización y construcción

Pavimentación de vialidades Sí

Red Sanitaria e Hidráulica Sí

Instalación Eléctrica Sí

Instalación Pluvial Sí

Construcción de casas Si

Jardinería Sí

Operación

Mantenimiento de instalaciones Sí

Descarga de agua sucia Si

Generación de Ruido Si

Generación de Residuos Sólidos Si

15

En cuanto a los factores ambientales (o elementos ambientales) de las listas de verificación de Leopold et al, se seleccionaron 15 factores ambientales susceptibles de ser impactados por el desarrollo de esta actividad.

Proyecto

Grupo de Factores Fraccionamiento “PARCELA 7”

Físicos

1b Materiales de construcción 2c Agua subterránea

2d Calidad del agua y suelos

3a Gases y humos 3a´ Ruido

4a Área inundable

Biológicos 1a Flora

2a Fauna

Socioeconómicos

1f Uso habitacional 1g Uso comercial

4b Salud y seguridad

4c Empleo 4d Densidad poblacional

5b Estructura de transporte 5d Disposición de desechos

Total de factores: 15

La descripción de los factores ambientales es como sigue:

Físicos. 1b Materiales de construcción. Es la demanda de materiales de construcción, la cual genera presión de explotación sobre los bancos de materiales, con los consecuentes perjuicios sobre suelo y vegetación.

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RESUMEN EJECUTIVO

2c Agua subterránea. Calidad y cantidad del agua del acuífero para dotación de la población. 2d Calidad del agua y suelos. Se refiere a la calidad del agua que se descarga al suelo, cuerpo receptor o al drenaje. Los 2 anteriores también se refieren a la protección del subsuelo contra efectos de contaminación, y a la posible destrucción del suelo biológico. También se refieren al suelo como factor susceptible de deterioro por mala disposición de desechos sólidos provenientes de la construcción (escombros), y de desechos sanitarios durante la construcción. En este factor se resumen los efectos de contaminación del suelo provocados por una inadecuada disposición de los residuos sólidos. También se incluyen los efectos de contaminación por infiltraciones no controladas. 3a Gases y humos. Abarca emisiones de polvos y vapores solventes durante los grupos de acciones de urbanización-construcción y operación. También abarca cualquier tipo de omisiones como lo establece la Ley General del Equilibrio Ecológico. 3a Ruidos. Se desagrega del factor anterior los efectos de contaminación sonora por la relevancia que tiene este factor en el aspecto del tráfico. En todos los casos se refiere al ruido emitido al exterior por actividades de construcción o por la circulación de los autobuses. 4a Área inundable. Abarca las zonas con posibilidades de estancamientos de agua.

Biológicos. 1a Flora. Componente vegetal de plantas de tallas arbóreas, arbustivas y herbáceos para el Fraccionamiento. 2a Fauna. Componente de animales invertebrados, mamíferos, reptiles y aves para el Fraccionamiento.

Socioeconómicos. 1f Uso habitacional. Es la demanda sobre el uso del suelo para fines habitacionales. 1g Uso comercial. Es la demanda sobre el uso del suelo para la instalación de actividades comerciales en escalas que van desde pequeña hasta grande. 4b Salud y seguridad. Conjunto de aspectos que inciden sobre la salud de los empleados de la construcción del Fraccionamiento y sobre los habitantes del mismo. También incluye las amenazas sobre la salud y seguridad de la población en general, por la construcción que demandará el proyecto.

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RESUMEN EJECUTIVO

4c Empleo. Es la derrama económica sobre la P.E.A., por la contratación temporal durante la construcción. Para la ponderación impacto sobre este factor, se enfatizó a la cantidad de gente empleada más que el nivel salarial o de especialización laboral del personal empleado. 4d Densidad poblacional. Constituido por los cambios de corto plazo sobre la densidad poblacional, como consecuencia de la influencia del proyecto. 5b Estructura de transporte. Cambios en la cantidad y calidad de la infraestructura de transporte público. 5d Disposición de desechos. Es el impacto sobre los sistemas corrientes para la recolección y disposición final de los residuos sólidos generados por las diferentes actividades de los habitantes del Fraccionamiento.

Una vez que se obtiene la matriz de interacción acción-factores ambientales, se predijeron los impactos que se consideraron significativos: para calificarlos, se tomó en cuenta el sentido del impacto (positivo o negativo), la duración y alcance del efecto (largo o corto), y orden de la interacción (directo o indirecto). La simbología respectiva (ver matriz) es la siguiente:

CLAVE SIGNIFICADO

P Efecto positivo significativo

p Efecto positivo poco significativo

N Efecto negativo significativo

n Efecto negativo poco significativo

C Efecto de corto plazo o alcance

L Efecto de largo plazo o alcance

1 Efecto directo

2 Efecto indirecto

Con la información así obtenida, se calificó en forma semi-cuantitativa el impacto en cada caso por el método de indicadores característicos (Lizárraga, 1993), simplificado a 4 indicadores a los cuales se asignaron valores finitos de 1 y 2, y signo relacionado al tipo de impacto según los criterios de sentido del impacto, grado de relación causa-efecto, duración del impacto y orden de la interacción:

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RESUMEN EJECUTIVO

Sentido del impacto

Grado de relación causa-efecto

Duración-alcance del impacto

Orden de la interacción

VIGÍA

LARGO DIRECTO 6

MUY SIGNIFICATIVO INDIRECTO 5

POSITIVO CORTO DIRECTO 5

(+) INDIRECTO 4

NEGATIVO LARGO DIRECTO 5

(-) POCO SIGNIFICATIVO INDIRECTO 4

CORTO DIRECTO 4

INDIRECTO 3

El indicador característico (I.C.) se obtuvo por sumatoria en cada caso, donde:

-6<=I.C. <=+6 en cada celda de la matriz se anota el código del impacto, el número secuencial del mismo para fines de identificación, y a la derecha el valor del VIGÍA:

CELDA TIPO DE LA MATRIZ

NL2

-5

Impacto negativo significativo, de largo plazo indirecto

Valor del VIGÍA sin mitigar

Para calificar la significancia de los impactos, se usó cuando fue posible, los indicadores rápidos de contaminación propuestos por la OMS (Organización Mundial de la Salud). Posteriormente, se consideraron las medidas de mitigación para aquellos impactos de sentido negativo, y a cada uno de sus respectivos VIGÍAS se les ponderó por un factor porcentual de mitigación (FM) que se indican en el capitulo de mitigaciones.

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RESUMEN EJECUTIVO

Por último, se obtuvo el valor simplificado de VIGÍA (Valor integral global de impacto ambiental), con y sin medidas de mitigación. Para el proyecto se muestra para fines de la matriz obtenida.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS FRACCIONAMIENTO “PARCELA 7”

La matriz resultante es de orden 15X15=225: La incidencia de impactos resultó del 43.11%, con 97 impactos potenciales, como se muestra en las siguientes 3 tablas:

Tipo de Impacto Cantidad Participación Relativa

Positivo significativo 1 1

Positivo no significativo 34 35

Negativo significativo 6 6.2

Negativo no significativo 56 57.8

Total: 97 100.0

Total posible: 225

Incidencia global (%): 43.11

Cuadro de resumen de impactos por etapa del proyecto

Tipo de Impacto PREPARACION CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Total

Positivo significativo 0 1 0 1

Positivo no significativo 13 20 1 34

Negativo significativo 0 5 1 6

Negativo no significativo 31 19 6 56

Subtotales: 44 45 8 97

Total impactos posibles: 75 90 60

Incidencia (%): 58.66 50.00 13.33

Cuadro de resumen de impactos por etapa del proyecto

Tipo de Impacto Factores Físicos

Factores biológicos

Factores socioeconómicos

Total

Positivo significativo 0 0 1 1

Positivo no significativo 2 2 30 34

Negativo significativo 5 0 1 6

Negativo no significativo 34 6 16 56

Subtotales: 41 8 48 97

Total impactos posibles: 90 30 105

Incidencia (%): 45.55 26.66 45.71

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RESUMEN EJECUTIVO

El valor de VIGÍA global, fue de -107 en la matriz de identificación de impactos. En términos generales puede observarse de las tablas anteriores, que la mayor parte de impactos positivos se dan sobre:

a) El uso habitacional y comercial del suelo, con mayor significado durante la operación.

b) El empleo, con valores poco significativos por su corta duración durante la construcción.

c) Otros impactos menores, son las obras de jardinería, que permitirán recuperar un tanto la imagen de un predio actualmente en desuso, y la recuperación de agua pluvial con fines de re-uso para las propias instalaciones (jardineras).

Los impactos positivos por definición son no mitigables, en cambio se encuentran sujetos a políticas de estimulación para mantener y favorecer los efectos benéficos que contrarresten los efectos negativos.

PRINCIPALES IMPACTOS NEGATIVOS IDENTIFICADOS. Fase Preparación del terreno y urbanización. • Pérdida de la cobertura vegetal: El área donde se realizará el proyecto presentaba una vegetación del tipo Nopalera-Huizachal, pero en la actualidad en algunas partes de la parcela solo se observa un tipo de vegetación secundaria que se encuentra dominada en una gran parte por especies arbustivas y herbáceas y varias zonas carentes de vegetación (caminos). La especies que presentan un mayor Valor de Importancia en el sitio corresponde a: Mimosa monancistra y Simsia amplexicaulis como especies dominantes en el estrato bajo, y para Acacia schaffneri, Acacia farnesiana, Prosopis laevigata y Opuntia robusta en el estrato medio-alto.

• Alteración de las formas naturales del paisaje: La geología y la geomorfología de la zona se vera afectada debido a que el área presenta algunas pendientes, en este mismo sentido habrá cambios significativos en los patrones del drenaje; en el caso de la calidad escénica se vera modificada, sin embargo se adoptara un desarrollo compatible a los usos del suelo dispuestos en el área. • Incremento del Ruido: La utilización de maquinaria pesada será una fuente de ruidos localizados, pero sólo por periodos de tiempo limitados. Este impacto afectara levemente el lado Oeste y Norte debido a que existen vecinos permanentes en esa colindancia. Alteraciones al Clima: Se modificara solamente y de forma parcial el microclima durante las etapas de preparación del terreno y construcción, debido a la operación de maquinaria y por las emisiones a la atmósfera.

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RESUMEN EJECUTIVO

Alteraciones a la calidad del aire: Será modificado a nivel local por las actividades realizadas durante la etapa de preparación del terreno en las actividades de despalme, nivelación, operación de maquinaria y equipo, emisiones a la atmósfera, el impacto mayor será por la producción de polvos por el movimiento y manejo del suelo.

Alteraciones al suelo: Las características edafológicas, se verán completamente afectadas debido a que la capa fértil, así como los horizontes superiores serán extraídos con la finalidad de contar con una cimentación adecuada necesaria para el desarrollo del proyecto. Geología: Las características geológicas no serán afectadas en ninguna forma, debido a que por las características del proyecto no es necesario modificar los aspectos relacionados con los estratos geológicos.

Geomorfología: Debido a que el terreno presenta algunas pendientes producto de las formas de lomeríos presentes se podrá ver afectada el área en el caso de ser necesario el relleno y emparejamiento de áreas para poder establecer las plataformas de las viviendas.

Alteración de los cursos de agua superficiales: Con relación al agua superficial, no se modificara la calidad, ya que no se verterá ningún tipo de agua residual a cielo abierto, debido a que se rentaran baños portátiles. Fauna: Se afectará moderadamente a la fauna silvestre debido a que existen evidencias de residencia en el área (conejo, liebre), además se observaron aves que se posan esporádicamente en la vegetación existente en el predio. Etapa de Operación del Fraccionamiento. El proyecto contempla la construcción de 594 viviendas, por lo tanto se puede estimar contar con una población de 2,970 habitantes, tomando a 5 habitantes como promedio por vivienda. • Incremento de Emisiones a la atmósfera y del Ruido de Base: Entre los equipos que durante el normal funcionamiento (automóviles) generarán ruido, además se incrementará el trafico vehicular, se estima que existe un automóvil por cada 10 personas entonces podríamos estimar un máximo de hasta 297 vehículos, sin embargo existe un adecuado diseño de vialidades que facilitaran el flujo vial. • Disminución en la Calidad y disponibilidad del Agua superficial y subterránea: El agua subterránea se afectará durante la etapa de ocupación, debido a la extracción para el suministro de los ocupantes y se estima será de acuerdo a la siguiente relación: Se tendrán 594 viviendas con un promedio de 5 habitantes lo que nos hace una población total estimada de 2,970 personas y si se considera que el consumo de litros al día por habitante es de 200 (CNA) entonces se estima que el consumo diario en este proyecto como máximo pudiera ser de: 594,000 lt/día.

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RESUMEN EJECUTIVO

La producción de aguas negras se estima que es alrededor del 80% del suministro total por lo que se estima que la producción de aguas negras durante la ocupación total del proyecto seria de 475,200 lt/día. Con relación a la calidad esta no se afectará debido a que las aguas residuales serán conducidas a una planta de tratamiento, la cual se encuentra en la etapa de diseño y proyecto. Alteración al microclima: Una vez realizado el proceso de urbanización el microclima se vera afectado en forma negativa, ya que se aumentara la temperatura debido a que el concreto conserva en mayor grado la temperatura que el suelo natural.

Producción de residuos sólidos: Se estima que la producción de residuos sólidos en promedio por persona en zonas urbanas es de .754 kg/día, y si la población estimada es de 2,970 habitantes entonces se puede estimar que la producción de residuos sólidos será de 2,239.38 kg/día, esta cantidad puede considerarse significativa para el incremento a nivel general, los residuos serán recolectados y dispuestos a través del servicio municipal. • Alteración de los cursos de agua superficiales: El agua pluvial será canalizada de acuerdo a la pendiente y esta aumentará la velocidad de escorrentía, por los residuos encontrados en el asfalto disminuirá la calidad de esta.

Impactos Residuales

Al final del proyecto y aun después de la aplicación de las medidas de mitigación quedarán aun impactos que por las características del proyecto y aspectos físicos, no será posible su erradicación total, en este sentido como impactos residuales se identificaron los siguientes:

La modificación de la estructura del suelo así como el retiro de las capas superficiales de material edáfico y pétreo, alterarán por un largo periodo de tiempo, la estructura natural del suelo; debido a lo anterior se modificaran algunas de las actividades físicas y naturales que se desarrollan a ese nivel del sistema natural, como la infiltración, la escorrentía, procesos de degradación orgánica y de formación de suelo. Además las características naturales de la biota a nivel local se verán afectadas debido a que al realizar el desmonte y el despalme, se eliminara la estructura natural de la vegetación por lo cual para lograr una restauración completa se requerirá un largo periodo de tiempo. Otro impacto residual de importancia será la afectación a la estructura del paisaje, desde el punto de vista físico como estético, debido al cambio de uso de suelo, se vera afectada la forma natural del terreno.

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RESUMEN EJECUTIVO

J. CONCLUSIONES.

De acuerdo a la conformación e integración de la información relativa a la actividad, así como lo referente a las características físicas, biológicas y socioeconómicas del proyecto, y llevando a cabo la metodología que se consideró más apropiada para la identificación y evaluación de impactos ambientales, se concluye que el Proyecto:

EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO, EL IVEA HA PROCEDIDO CON LO

ESTABLECIDO POR LA LEY; El Instituto de Vivienda solicitó y recibió oportunamente la

autorización de cambio uso de suelo y compatibilidad urbanística por la Presidencia

Municipal de Aguascalientes, donde se pretende desarrollar el Proyecto.

Promueve el cambio en alternativas novedosas para el desarrollo de vivienda.

Vendrá a resolver en gran medida la demanda de vivienda en la ciudad.

Se fortalecerán las políticas habitacionales del país.

Ambientalmente:

Los impactos negativos van de moderados a bajo en cuanto a la afectación de la

vegetación, sin embargo no fragmentan de forma importante el sistema de matorral

crasicaule ubicado al oriente de la ciudad de Aguascalientes.

El desarrolló del proyecto pudiera traer consecuencias en el aumento de las

escorrentías de agua pluvial asociada a la microcuenca del Arroyo el Cedazo.

Los impactos negativos en general no son lo significativamente importantes como

para impedir el desarrollo del proyecto, valorando sobretodo el impacto social

favorable que conlleva el presente proyecto.

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RESUMEN EJECUTIVO

Se considera que hay impactos moderados o leves, además de que los beneficios

esperados y proporcionados por la propia obra significan un aumento en las

posibilidades económicas para varias familias, así como el de incentivar la construcción

y el de dotar de viviendas dignas a una parte de la población del municipio de

Aguascalientes.

La mayor parte de los impactos, como la afectación al microclima y la calidad

atmosférica podrán mitigarse mediante acciones relativamente sencillas, por otra parte

los impactos a los recursos naturales tanto físicos como biológicos, son exclusivamente

locales y no son significativos debido a que el área donde se desarrollará el proyecto

se encuentra afectada por actividades humanas (actividades agrícolas y pecuarias), al

encontrarse una vegetación secundaria, conformada por Mezquites, Nopales,

Huizaches, Varaduz, Garruños, y plantas herbáceas anuales, además se considera

dotar el proyecto con varias zonas verdes para que funcionen como zonas de

amortiguamiento.

Por otra parte y tomando en cuenta los ordenamientos urbanos que influyen en la

zona, el déficit de vivienda en el municipio se puede establecer que el desarrollo del

proyecto es positivo, y deberá valorarse de forma sustantiva, ya que beneficiará a una

gran parte de la población del Estado en sus aspectos sociales urbanos y económicos.