RESUMEN DEL PLAN MARIA CELIA ROMAN QUINTERO Alcaldesa Municipal 2008 – 2011 LUIS IGNACIO RAMIREZ...
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RESUMEN DEL PLAN
MARIA CELIA ROMAN QUINTERO Alcaldesa Municipal 2008 – 2011
LUIS IGNACIO RAMIREZSecretario de Planeación
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
GRUPO TÉCNICO, PLAN DE DESARROLLO
ES UN INSTRUMENTO CREADO PARA:
METODOLOGIA UTILIZADA EN LA FORMULACION DEL PLAN
MARCO LÓGICO
Facilitar el diseño
Y la gestión de Procesos de
desarrollo
FavorecerMecanismos
de Discusión y
Trabajo Transparentes,Participativos, Estructurados
Y flexibles.
Facilitar el analisis, el
Intercambio deExperiencias, la
Reflexión,laElección entre
Diferentes Opciones y el
Ligar el análisis con la acción
No sustituye el Debate, la
Experiencia, la Negociación ni
La Reflexión.
GESTIÓN Orientada a RESULTADOS
ALCALDIA MUNICIPAL DE SANTA BÁRBARA
DIVISIÓN TERRITORIAL DESANTA BÁRBARA
Porque es un instrumento utilizado durante largo tiempo por importantes instituciones que en determinado momento pueden ser donantes para proyectos de inversión pública.
Facilita el enfoque participativo en el diseño de las estrategias.
Asegura la discusión de factores fundamentales y permite definir prioridades y objetivos en función de los problemas.
Ayuda a realizar un análisis sistemático y lógico de problemas y elementos clave que están interrelacionados.
PORQUE APLICAR ESTA METODOLOGIA EN EL CONTEXTO PUBLICO
.
PLAN ESTRATEGICO
PRIMERA PARTE
Comprende la construcción colectiva de un conjunto ordenado y sistématico de líneas estratégicas
de acción, que se convierten en procesos o políticas y se concentran en programas,
proyectos o acciones específicas
SITUACIÓN ACTUAL
Un municipio con bajos índices de desarrollo social y productivo,
generado en mayor grado por la desarticulación de las
organizaciones sociales, comunales y gubernamentales
y el bajo nivel de aprovechamiento de oportunidades
de gestión en el ámbito local, departamental,
nacional e internacional
SITUACIÓN ESPERADA
Un municipio con altos índices
de desarrollo económico y avances
significativos en la construcción del
tejido social de la comunidad,
reflejado en el mejoramiento
de su calidad de vida
Para el año 2012, Santa Bárbara será un municipio modelo de desarrollo en el suroeste antioqueño, equitativo, emprendedor, turístico y con altos índices de desarrollo social de su comunidad, con una estructura administrativa, sólida y eficiente que actuará bajo un marco fiscal y financiero estable.
VISIÓN
La administración municipal de Santa Bárbara 2008 – 2011, tiene como meta el mejoramiento integral de la calidad de vida de los habitantes del municipio, utilizando herramientas de gobierno como las políticas públicas locales, departamentales y nacionales, basando su actuación en la equidad y en los principios esenciales que rigen la administración pública dando principal importancia al postulado de GESTIÓN administrativa local reflejada en la obtención de RESULTADOS concretos.
MISIÓN
Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y a Ley
Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y largo plazo.
Articulo 339 C.N
REFERENTES CONCEPTUALES
CONSTITUCIÓN NACIONAL
El proceso de planeación y el plan de desarrollo como su instrumento principal, así como otros conceptos de la gestión, se encuentran consignados en la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, Ley 152 del 15 de julio de 1994.
Los planes de desarrollo de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones. (artículo 31 – Ley 152/94 ).
LEY 152/94
Reducirel porcentaje (%)
de pobres al 2015 (Acuerdo año
2000).
Extender laEducación
Primaria y secundariaA todos los países
Eliminar el enfoque de género .
Reducción de laTasa de mortalidad De niños y mujeres
embarazadas.
Acceso al sistema
de seguridad primaria en salud .
Continuación
Detener el avance del VIH
(SIDA)
Garantizar la sostenibilidad
ambiental
Alianza para El desarrollo
(Recomendación)
Política de defensa y seguridad democrática
Reducción de la pobreza, promoción del empleo y la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental y del riesgo que promueva el desarrollo sostenible
Un mejor estado al servicio de los ciudadanos
Dimensiones especiales del desarrollo.
Desarrollo Político Desarrollo Social Desarrollo Económico Desarrollo Territorial
Desarrollo Institucional
El Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los planes de desarrollo conforme al programa de gobierno presentado al inscribirse como candidato” (numeral 1, artículo 39 - Ley 152 de 1994 ).
¿PORQUE?¿PORQUE?
Porque el programa de gobierno representa el Compromiso político del candidato.
Es el documento macro para la elaboración del Plan de Desarrollo.
Permite a los ciudadanos, revocar el mandato del elegido.
PROGRAMA DE GOBIERNO
OBJETIVOS
Fortalecer la participación comunitaria en al toma de las decisiones que la afectan y propiciar un ambiente de desarrollo seguro y en convivencia
Aumentar los índices de desarrollo social de la comunidad
Aumentar los niveles de competitividad del sector productivo del municipio
Aumentar y mejorar la infraestructura física y de comunicaciones existente en armonía con el medio ambiente
Implementar un sistema administrativo competente con calidad, gestión y orientado a resultados
Desarrollo Económico
Desarrollo Social
Desarrollo Político
Desarrollo Institucional
Desarrollo Territorial
CONTENIDO DE LAS LINEAS ESTRATEGICAS
DESARROLLO POLITICO
PROGRAMA
Concertación, Participación e Inclusión
Fortalecimiento de la Asamblea Municipal Constituyente
Implementación y Complementación del Manual de Convivencia Municipal
Implementación de los Consejos de Gobierno Veredales
Implementación del Presupuesto Participativo
Fortalecimiento de la Comisaría de Familia
Apoyo y Fortalecimiento de las Veedurías Ciudadanas
Fortalecimiento de las Redes Constructoras de Paz
Apoyo del Proceso de Constitución de la Asociación de Técnicos, Tecnólogos y Profesionales del Municipio
DESARROLLO POLITICO CONTINUACIÓN
PROGRAMAS
Orden Público, seguridad y convivencia:
Seguridad y Convivencia Ciudadana
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Educación:
Elaboración e Implementación del Plan Educativo Municipal
Dotación de Instituciones Educativas y Restaurantes Escolares
Formulación e Implementación de la Cátedra Municipal y Derechos Humanos
Capacitación en Sistemas para Educadores y Alumnos
Transporte Escolar
Fortalecimiento de Microcentros Rurales
Adecuación, Dotación y Mantenimiento de Aulas Virtuales
Fortalecimiento y Apoyo a Programas de Educación no Formal
Programa de Alfabetización Urbana y Rural
Implementación de Convenios Orientados a la Enseñanza del Idioma Inglés
Integración de la Comunidad Docente y Dicente
Convenios con Establecimientos de Educación Superior para el Acceso a Estudios Preparatorios, Técnicos y Tecnológicos
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Salud:
Elaboración e Implementación del Plan de Salud Pública
Fortalecimiento, Dotación y Mantenimiento de los Centros de Salud de Versalles y Damasco
Ampliación y Mejoramiento del Centro de Promoción de la Salud (Gimnasio)
Fortalecimiento y Control de los Programas de Bienestar Social
Apoyo y Fortalecimiento de los Programas de Seguridad Alimentaría
Gestionar la Cofinanciación de Vacunas de Alto Costo
Fortalecimiento del Régimen Subsidiado
Fortalecimiento de Salud Pública
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Desarrollo Comunitario:
Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales del Municipio
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Cultura:
Adopción e Implementación de la Política Pública de la Cultura
Implementación del Plan de Desarrollo de la Cultura
Fortalecimiento y Dotación de la Escuela de Música, Banda Sinfónica
Fortalecimiento de las Monitorias de Música en los Corregimientos
Conservación del Patrimonio Cultural
Apoyo y Fortalecimiento de las Artes Representativas
Adecuación y Dotación de la Biblioteca Pública Municipal
Implementación de Jornadas Culturales
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Deporte:
Adopción de la Política Pública del Deporte
Implementación del Plan de Desarrollo del Deporte, la Recreación y la Educación Física
Implementación del Centro de Iniciación y Formación Deportiva
Dotación de Implementación Deportiva
Apoyo a Eventos y Clubes Organizados
Implementación de Programa de Capacitación en el Área de Deporte y Recreación
Fortalecimiento del Programa "Por su Salud, Muévase Pues"
Implementación de Caminatas Nocturnas y Ecológicas
Apoyo a Deportistas de Alto Rendimiento
Implementación de los Juegos Campesinos
Fortalecimiento de Eventos y Programas de Carácter Recreativo
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Vivienda:
Programa de Vivienda Nueva Urbano y Rural
Mejoramiento de Vivienda Urbano y Rural
Apoyo al Proyecto de Titulación y Desafectación de Predios
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Discapacidad:
Fortalecimiento de la Política Pública de la Discapacidad
Apoyo a Programas de Emprendimiento para Población con Grado de Discapacidad
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Adulto Mayor:
Adopción de la Política Pública del Adulto Mayor
Conformación de Clubes de Vida, Apoyo y Dotación a los Existentes
Fortalecimiento del Cabildo del Adulto Mayor
Apoyo al Programa Almuerzos Calientes
Adecuación de la Casa del Adulto Mayor
Apoyo al Centro de Bienestar del Anciano
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Niñez:
Adopción de la Política Pública de Infancia y Adolescencia
Plan Estratégico de Infancia y Adolescencia
Elaboración del Diagnostico General de Infancia y Adolescencia
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Juventud:
Adopción de la Política Pública de la Juventud
Complementación y Puesta en Marcha del Plan Estratégico de la Juventud
Conformación de Clubes Juveniles y Apoyo a los Existentes
Institucionalización de la Semana de la Juventud y la Recreación
Apoyo de Proyectos Productivos de Jóvenes Emprendedores
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Equidad de género:
Capacitación y Proyección de la Mujer en el Entorno Social y Laboral
Gestión para la Consecución y Dotación de la Casa de la Mujer
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA
Población Vulnerable:
Implementación de la Política Pública de Prevención y Atención al Desplazamiento Forzado.
Apoyo a Madres Cabeza de Familia y Hogares Comunitarios
DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMAS
Desarrollo integral del campo:
Elaboración e Implementación del Plan Agropecuario municipal (PAM)
Apoyo a los Pequeños y Medianos Productores de Panela
Apoyo a la Diversificación y Renovación de Cultivos Transitorios y Permanentes para Horticultores, Caficultores y Fruticultores Asociados y no Asociados
Apoyo al Proyecto Educativo y Productivo del Hogar Juvenil de Versalles
Apoyo a los Proyectos Productivos Generadores de Seguridad Alimentaría
Apoyo y Asistencia Técnica al Pequeño y Mediano Productor
DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMA
Fomento del Turismo
Formulación del Plan de Turismo Municipal
Implementación y apoyo a rutas turísticas municipales
Apoyo a la realización de fiestas tradicionales
DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMAS
Tecnología:
Adopción de Medios Tecnológicos para la Transformación de Productos Reciclables
DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMAS
Agroindustria:
Apoyo a la Cooperativa de Apicultores
Cofinanciación del Proyecto Agroindustrial Trapiche Comunitario La Primavera
Implementación del Proyecto Agroindustrial Municipal
DESARROLLO TERRITORIAL
PROGRAMAS
Medio Ambiente:
Implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS)
Formulación y Aprobación del Plan de Manejo del Relleno Sanitario
Recuperación de Terrenos y Adecuación del Parque Ecológico Municipal Jorge Eliécer Gaitan
Recuperación y Adecuación de la Zona Verde Aledaña a la Plaza de Ferias
Construcción y Mantenimiento de Senderos Ecológicos
Fomento y Apoyo a Proyectos de Producción Limpia
Gestión para la Cofinanciación del Parque Lineal Ambiental de Damasco
Compra de Terrenos para la Protección de Microcuencas
DESARROLLO TERRITORIAL
PROGRAMAS
Agua potable y saneamiento básico:
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (Segunda Etapa)
Gestión para el Mejoramiento del Sistema de Acueducto y Alcantarillado del Corregimiento Versalles
Construcción de Plantas de Tratamiento de Agua Potable
Preinversión y Gestión de la Construcción del Plan Maestro del Alcantarillado de Damasco
Gestión para la Ampliación, Construcción y/o Mejoramiento de Acueductos Veredales
Construcción de Sistemas Colectivos y/o Individuales de Tratamiento de Aguas Residuales
Adecuación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable del Corregimiento de Versalles
DESARROLLO TERRITORIAL
PROGRAMAS
Infraestructura física:
Construcción Vías Terciarias
Mantenimiento y Mejoramiento de la Red Vial Terciaria
Reubicación de Viviendas Localizadas en Zonas de Alto Riesgo
Modernización del Palacio Municipal
Mejoramiento de la Planta Física de Instituciones Educativas
Plan de Optimización de Infraestructura Física Disponible
Compra y Adecuación de Edificación para la Sede de la Casa de la Cultura, la Recreación y el Deporte
DESARROLLO TERRITORIAL
PROGRAMAS
Gestión para la Adecuación, Mejoramiento y/o Construcción de Infraestructura Deportiva y Recreativa
Remodelación E.S.E. Hospital Santa María
Mantenimiento y Construcción de Puentes
Remodelación del Parque Principal Municipal
Mejoramiento del Entorno Urbanístico en la Cabecera y en los Corregimientos del Municipio
Compra y/o Adquisición de Maquinaria Pesada para el Mantenimiento y Construcción de Vías
Construcción y Mejoramiento de Espacios Físicos de Integración y Encuentro Comunitario
Recuperación de Zonas de Alto Riesgo
Gestión para la Implementación del Centro de Carnes en el Corregimiento de Versalles y Formulación del Proyecto para el Centro de Carnes de la Plaza de Mercado Municipal
Fortalecimiento del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD)
DESARROLLO TERRITORIAL
PROGRAMAS
Servicios Públicos:
Plan de Expansión de Electrificación Rural (Programa de Parcheo Eléctrico)
Fortalecimiento y Operación de la Empresa de Servicios Públicos
Mantenimiento de Alumbrado Público
DESARROLLO INSTITUCIONAL
PROGRAMAS
Herramientas de gestión pública:
Reestructuración Administrativa
Modernización Tecnológica del Área Administrativa
Implementación del MECI (Modelo Estándar de Control Interno) Y Sistema de Gestión de la Calidad
Implementación del Banco de Programas y Proyectos
Revisión y Ajuste al Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Modernización del Parque Automotor
Actualización del Instrumento SISBEN y Estudio de Estratificación Socioeconómica
DESARROLLO INSTITUCIONAL
PROGRAMAS
Comunicaciones:
Implementación de Procesos de Comunicación Interna y Externa
PLAN DE INVERSIONES
SEGUNDA PARTE
Proyección de los recursos financieros disponibles para su
ejecución y su armonización con los
planes de gasto.
Descripción de los principales programas y subprogramas y losproyectos prioritarios
de inversión.
Presupuestos plurianuales
Especificación de los mecanismos idóneos
para su ejecución
GRAFICAS DE INVERSIÓN
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
239
4686
916
3962
1155
0500
100015002000250030003500400045005000
DE
SA
RR
OLLO
PO
LÍT
ICO
DE
SA
RR
OLLO
SO
CIA
L
DE
SA
RR
OLLO
EC
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DE
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RR
ITO
RIA
L
DE
SA
RR
OLLO
INS
TIT
UC
ION
AL
LINEAS DE INVERSION 2008
GRAFICAS DE INVERSIÓN
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
312
5264
0749
0
3065
0 2420
1000
2000
3000
4000
5000
6000
DE
SA
RR
OLL
OP
OLÍ
TIC
O
DE
SA
RR
OLL
OS
OC
IAL
DE
SA
RR
OLL
OE
CO
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O
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SA
RR
OLL
OTE
RR
ITO
RIA
L
DE
SA
RR
OLL
OIN
STI
TUC
ION
AL
LINEAS DE INVERSION 2009
GRAFICAS DE INVERSIÓN
323
5585
697
5309
1050
1000
2000
3000
4000
5000
6000
DESARROLLOPOLÍTICO
DESARROLLOSOCIAL
DESARROLLOECONÓMICO
DESARROLLOTERRITORIAL
DESARROLLOINSTITUCIONAL
LINEA DE INVERSION 2010
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
GRAFICAS DE INVERSIÓN
331
5070
527
2454
1050
1000
2000
3000
4000
5000
6000
DESARROLLOPOLÍTICO
DESARROLLOSOCIAL
DESARROLLOECONÓMICO
DESARROLLOTERRITORIAL
DESARROLLOINSTITUCIONAL
LINEA DE INVERSION 2011
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
GRAFICAS DE INVERSIÓN
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
1205
20605
2889
14790
1607
0
5000
10000
15000
20000
25000
1 2 3 4 5 6 7 8 9
TOTAL DE INVERSION POR LINEA ESTRATEGICA 2008-2011
GRAFICAS DE INVERSIÓN
PLAN DE DESARROLLO 2008-2011
1982 1848 2234
17410
89037851
230 6380
5000
10000
15000
20000
LINEA DE INVERSION SEGUN ORIGEN DE RECURSOS
Lib
re
Dest
inaci
on
Cre
dito
s
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SG
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fin
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n
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Na
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na
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Co
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era
cio
n
Inte
rna
cio
nn
al
Otr
os
INVERSION MUNICIPAL RECURSOS DE GESTION