Resumen de la Participación en Escuchar y Aprender€¦ · Escuchar y Aprender La primera fase de...

Resumen de la Participación en Escuchar y Aprender

Plan integral y Plan de Tránsito

Contenido

2

01. Cómo participamos

02. A quiénes involucramos

03. Lo que dijeron los residentes

04. ¿Cuál es el siguiente paso?

05. Apéndices

a. Detalle de la demografía de la participación b. Lista de los temas

Introducción

Saltar al Contenido 3

Escuchar y AprenderLa primera fase de la

participación de la comunidad

para un Plan Integral y un

nuevo Plan de Tránsito se

desarrolló entre noviembre de

2019 y febrero de 2020. Con

el nombre de Escuchar y

Aprender, esta fue la primera

de dos fases que conforman el

desarrollo de las Metas

comunitarias.

Resumen de la Participación

Este resumen interino incluye información de gran importancia sobre la primera fase de la participación. Incluye cómo se veía dicha participación, a quiénes estábamos escuchando y algunos de los temas más tratados hasta ahora.

Metas comunitarias

Cuando estén completas las Metas comunitarias, se compartirá un informe completo de la participación y el desarrollo.

A medida que el personal de Planificación comenzó a trabajar en el Plan Integral, se estaba desarrollando el Modelo de Participación Equitativa Comunitaria de la Ciudad a través del Departamento de Servicios de Mejoras en Vecindarios.

El Modelo reconoce que “para crear estrategias para la igualdad, para lograr la visión de la Ciudad de una excelente calidad de vida sustentable para todos los residentes, la Ciudad debe comprometer a la comunidad de manera equitativa.”

A través del esfuerzo de participación comunitaria para el Plan Integral y el Plan de Tránsito, el personal se encuentra trabajando para incorporar componentes clave de participación equitativa del Modelo. Este es un nuevo emprendimiento y un proceso de aprendizaje. Las lecciones aprendidas en esta fase de participación brindarán información a la siguiente fase de participación y, a su vez, este proceso continuará durante todo el desarrollo de estos planes.

Filosofía de la participación


La fase participación en Escuchar y Aprender fue la primera oportunidad de recibir comentarios de la comunidad sobre el nuevo Plan Integral y el Plan de Tránsito.

Esta fase se concentró en dos preguntas:

“A su parecer, ¿cómo sería el Durham ideal?”

y

“¿Qué otra cosa tiene en mente sobre Durham?”

Estas dos preguntas fueron diseñadas para alentar el diálogo de ida y vuelta entre los residentes y el personal; no solo el personal intentando obtener información de la comunidad. También queríamos asegurarle a los residentes que tendrían la oportunidad de compartir sus preocupaciones, ideas y preguntas sobre Durham - incluso aunque estuvieran fuera del alcance de estos dos planes específicos.

Participación en Escuchar y Aprender


Estas primeras oportunidades de participación en Escuchar y Aprender fueron talleres

comunitarios. Se solicitó a los asistentes que completaran un cuestionario al finalizar que

incluyera una seria de preguntas sobre demografía para comprender mejor a quiénes habíamos

escuchado y determinar a quién todavía debíamos llegar. (Más información en la página 8)

Inmediatamente después del taller final, se publicó una encuesta en línea con el mismo contenido de los talleres. (Más información en la página 9)

Después de los talleres, el personal trabajó para reclutar y capacitar a los Embajadores de participación. El trabajo de los Embajadores se concentró en llegar a aquellos que no habían podido participar en los talleres. (Más información en la página 10)

Cómo participamos


Generalidades sobre el número de participantes


Se organizaron cinco talleres comunitarios en noviembre de 2019, en diferentes horas del día, y en diferentes partes del Condado. Cada taller incluyó interpretación simultánea, cuidado de niños, alimentos y eran accesibles por transporte público.

Antes y después del taller, los residentes podían realizar una actividad introductoria, cuyo objetivo era compartir información sobre condiciones existentes de nuestra comunidad que podían beneficiarse con la influencia del Plan integral y el Plan de Tránsito.

Los talleres comenzaban con el personal compartiendo información general sobre los dos planes y luego enfocándose en discusiones en pequeños grupos. Cada grupo compartía los puntos más importantes de su discusión con el grupo en general, al finalizar el taller.

Método de participación: Talleres


Inmediatamente después de finalizar el taller comunitario, se publicó una encuesta en línea como una oportunidad de recibir comentarios de aquellos que no pudieron asistir al taller. La encuesta incluía las preguntas que se debatieron y preguntas sobre demografía que se utilizaron en los talleres. Estuvo disponible en inglés y en español. Se utilizaron los medios de prensa y las redes sociales para compartir la encuesta con los residentes. Las características demográficas de los participantes de la Encuesta en línea eran muy similares a las de aquellos que participaron en los Talleres.

Método de participación: Encuesta en línea


Un nuevo programa de Embajadores de Participación comenzó justo después de los talleres. Este

programa proporcionó estipendios a los miembros de la comunidad para que participaran con los

residentes que tradicionalmente se encuentran subrepresentados en los esfuerzos de participación

de la Ciudad y del Condado.

Según la información demográfica obtenida en los talleres, participó un mayor número de residentes

blancos, de altos ingresos y educación superior en comparación con la demografía general de

Durham. El personal de Servicios de Mejoras en Vecindarios y el personal de Planificación utilizaron

esta información para reclutar y capacitar a unos 40 Embajadores de Participación con conexiones

con los residentes no representados o subrepresentados en los talleres.

Los comentarios recibidos de las más de 70 sesiones de los Embajadores muestran algunas

diferencias distintivas en el enfoque, respecto de los comentarios recibidos a través de los Talleres

y de la Encuesta en línea. El análisis en este resumen ayuda a resaltar en dónde está el enfoque de

las similitudes y diferencias en los temas tratados.

Método de participación: Embajadores de Participación


A quiénes involucramos

Al trabajar con el objetivo de una participación equitativa, nuestra esperanza es contar con la

perspectiva de cada uno de los miembros de la comunidad de Durham. Hacemos preguntas sobre

la demografía para asegurarnos de recibir comentarios que representen a toda la diversidad de

Durham. Utilizamos los resultados de las preguntas sobre la demografía para saber quién no está

participando en esta conversación y ayudar a desarrollar estrategias para llegar a las

comunidades y a los grupos que no estén bien representados en el proceso. Todas las preguntas

sobre demografía eran optativas y anónimas. Aunque se solicitó a todos los participantes que

completaran el formulario, no todos lo hicieron. Aquellos que completaron el formulario, no

respondieron todas las preguntas.

Las siguientes páginas presentan un resumen de la información sobre demografía recolectada.

Las respuestas a preguntas específicas sobre demografía por tipo de participación se encuentran

a partir de las páginas 20 a 27 a continuación.


Resumen de la demografía de la participación

● Llegamos a diferentes audiencias, según el formato de la participación, en particular en lo que respecta a raza, nivel de educación formal o dirección de la vivienda.

● Al realizar la comparación con la demografía general de Durham, los asistentes a los

Talleres en línea fueron más probablemente identificables como blancos e informaron contar con mayor educación formal.

● La vasta mayoría de los participantes de Embajadores de Participación se autoidentificaron

como negros o afroamericanos. Los participantes de estas sesiones informaron que cuentan con una educación menos formal en comparación con los que participaron en los Talleres y realizaron la Encuesta en línea.

● Los participantes de Embajadores de Participación tuvieron el mayor porcentaje de

jóvenes (menos de 25 años). Los participantes de estas sesiones también informaron el doble de casos en los que vivían en un hogar con alguien que presentaba una discapacidad.


Resumen de la demografía de la participación

● La participación hispano/latina en los tres métodos de participación fue mucho menor comparada con el porcentaje de residentes identificados como hispanos/latinos en Durham.

● Geográficamente, los participantes de Embajadores de Participación tendían a vivir en el

centro o el este de Durham, y los participantes del Taller y de la Encuesta en línea tendían a vivir en el oeste de Durham.

● Las personas que se identificaban como LGBTQIA+ representaron aproximadamente el 10% de las respuestas de los tres métodos de participación.

● Es necesario contar con una difusión adicional para comprometer a los residentes hispanos/latinos, a los residentes jóvenes y a los residentes rurales del Condado de Durham (en particular a los del Norte de Durham) en futuros esfuerzos de participación.


Después de haber digitalizado y organizado todos los comentarios de la comunidad obtenidos por

medio de los tres métodos de participación, el personal revisó todos los resultados e identificó 70

temas diferentes que es posible utilizar como categorías amplias para revisar los comentarios.

VIVIENDA fue el tema más conversado tanto en los Talleres como en los Embajadores de Participación.

TRÁNSITO fue el tema más conversado y VIVIENDA fue el segundo en la Encuesta en línea.

Los 20 temas conversados con mayor frecuencia en cada una de las tres formas de participación

representaron más del 70% de todos los comentarios. Muchos otros temas se relacionaban con uno

de estos 20 temas, como formas específicas de tránsito o estaban fuertemente conectadas con estos

temas que se mencionaron con frecuencia. Por ejemplo: La Asequibilidad a menudo se vinculaba a

temas de Vivienda, Salarios o Gentrificación.

Las siguientes páginas resaltan las similitudes y las diferencias en la mayoría de los temas tratados

por tipo de participación. La lista completa figura en las páginas 28 a 32.

Lo que dijeron los residentes:


La creación de las categorías en sí y la rotulación de los comentarios están lejos de ser una ciencia perfecta. Ambas reflejan las experiencias profesionales y personales de aquellos de raza blanca que implementan la rotulación, principalmente el personal de la Ciudad con experiencias en el diseño y planificación urbanos. Múltiples personas participaron en el esfuerzo, que lleva a diferentes interpretaciones y formas de comprender los comentarios que impiden la total estandarización de cómo se rotularon estas respuestas. La participación nunca brinda resultados exactos y estandarizados, en cambio, se basa en la diversidad y la individualidad de las perspectivas humanas. Es más, claros patrones y puntos en común son evidentes en múltiples comunidades que comparten la experiencia de vivir y cuidar de Durham.

*Limitaciones del análisis


Los temas más compartidos

● Vivienda ● Escuelas y Educación ● Espacios Públicos, Actividades y

Recreación ● Tránsito/Transporte en autobús* ● Proceso de Participación y

Responsabilidad del Gobierno

● Infraestructura ● Seguridad ● Gentrificación y

Desplazamiento ● Crecimiento y Desarrollo ● Posibilidad de transitar a pie

Estos son los 10 temas identificados dentro de los veinte más conversados en las tres formas de participación.

* Los comentarios sobre el tránsito se categorizaron según el tipo de transporte tratado. Sin embargo, también existió una categoría general de “tránsito” que la mayoría denominaba transporte en autobús. Debido a que diversas personas categorizaban los comentarios, estos dos rótulos no se estandarizaron por completo. Aunque no resulta ser una representación exacta, fusionar estas dos categorías representa mejor el contenido de estos comentarios.


Temas incluidos en los 20 temas más tratados en los Embajadores de Participación y en los Talleres:

● Equidad

● Construcción de la comunidad

● Acceso a alimentos

● Identidad de Durham

Temas incluidos en los 20 temas más tratados en los Embajadores de Participación y en la Encuesta en línea:

● Delito y Políticas

● Inclusividad y Representación

Temas incluidos en los 20 temas más tratados en los Talleres y en la Encuesta en línea:

● Sustentabilidad y Cambio climático

● Espacios verdes

● Negocios y Emprendimientos

● Carácter del vecindario

Temas compartidos por dos formas de participación


Temas que solo aparecen en los 20 temas más tratados en los Embajadores de Participación:

● Fuerza laboral y Salarios

● Espacios y Políticas para la juventud

● Salud y Bienestar

● Personas desamparadas

Temas que solo aparecen en los 20 temas más tratados en los Talleres:

● Medioambiente natural

Temas que solo aparecen en los 20 temas más tratados en la Encuesta en línea:

● Historia

● Transporte - Automóviles, uso compartido de vehículos

● Densidad

Temas no compartidos entre los tipos de participación


Cada tema amplio utilizado por el personal para organizar los comentarios incluyó variedad de comentarios.

Un ejemplo: el tema Espacios Públicos, Actividades y Recreación incluía solicitudes de más parques, distribución más homogénea de los parques en todo Durham, más eventos comunitarios, culturales y para las familias, y más bibliotecas. Estas son algunas citas sobre este tema:

“Bibliotecas como centros localizados de tránsito de modo que reciban un mayor nivel de tránsito del servicio y de otros servicios”

“Cómo podemos brindar oportunidades a las personas con menores recursos para que disfruten de los ofrecimientos culturales en Durham: ¿American Underground, DPAC y Durham Bulls?”

“Espacios seguros para que nuestros hijos jueguen y compartan. Espacios al aire libre y parques que sean accesibles para los niños con discapacidades.”

¿Que se incluyó en cada tema?


Tanto la superposición como la diversidad de las prioridades resaltan la importancia de llevar a

cabo múltiples formas de participación con diferentes poblaciones. Esto ofrece una mayor riqueza

en la comprensión de las perspectivas y prioridades de todos nuestros residentes, y no tan solo de

aquellos que cuentan con el tiempo y los medios para asistir a las reuniones públicas o el tema de

interés los lleva a buscar una encuesta en línea.

La siguiente ronda de participación construirá sobre estas sesiones de participación realizadas y a

la vez incorporará nuevas perspectivas y prioridades que reflejen las realidades cambiantes que

hoy enfrenta nuestra comunidad a la luz del COVID-19. En esta fase de participación,

trabajaremos para redactar de manera colaborativa las metas comunitarias para cómo queremos

crecer como comunidad de una forma que nutra y respalde a todos los residentes.

Ansiamos trabajar juntos para proyectar el tipo de Durham que deseamos construir para

nosotros, para nuestros hijos y para nuestra comunidad.


Appendices

01. Detalle de la demografía de la participación02. Temas

a. Lista de los 20 temas más tratados por cada Tipo de Participación b. Lista de todos los temas


Detalle de la demografía de la participación

Las siguientes páginas incluyen las respuestas para cada una de las siguientes preguntas:

● ¿Cómo identifica su raza/origen étnico?

● ¿Cómo identifica su identidad de género?

● ¿Qué edad tiene?

● ¿Cuál es el nivel educativo o de capacitación que completó?

● ¿Se identifica como LGBTQIA+?

● En su casa, ¿alguna persona presenta una discapacidad?


Demografía del Condado de Durham

Como punto de partida, estas son algunas características demográficas del Condado de Durham

Raza/Origen étnico SexoEdad


Demografía de la Participación: Identidad Racial/Étnica

¿Cómo identifica su raza/origen étnico?

Embajadores de Participación Encuesta en línea Talleres

*Muestra más de 380 respuestas de 600 personas *Muestra más de 266 respuestas de 400 personas *Muestra más de 134 respuestas de 169 personas


Demografía de la Participación: Identidad de Género

¿Cómo identifica su identidad de género?




Demografía de la Participación: Edad

¿Qué edad tiene?




Demografía de la Participación: Nivel de educación

¿Cuál es el nivel educativo o de capacitación que completó?




Demografía de la Participación: Orientación Sexual

¿Se identifica como LGBTQIA+?




Demografía de la Participación: Hogar con discapacidades

En su casa, ¿alguna persona presenta una discapacidad?




Demografía de la Participación: Dónde viven los participantes

¿Cuál es el código postal del lugar vive?




Lista de los 20 temas más tratados por cada Tipo de Participación

Ranking Embajadores de Participación Talleres Encuesta en línea

1 Vivienda (202) Vivienda (277) Tránsito (43)

2 Escuelas y Educación (141) Proceso de Participación y Responsabilidad del Gobierno (211)

Vivienda (35)

3 Espacios Públicos, Actividades y Recreación (126)

Tránsito (199) Delito y Políticas (33)

4 Transporte - Autobús (126) Transporte - Autobús (195) Seguridad (31)

5 Proceso de Participación y Responsabilidad del Gobierno (97)

Crecimiento y Desarrollo (170) Espacios Verdes (28)

6 Fuerza laboral y Salarios (96) Espacios Públicos, Actividades y Recreación (143)

Diversidad (20)

7 Infraestructura (92) Escuelas y Educación (131) Inclusividad y Representación (20)

(x) es el número de comentarios para cada tema Saltar al Contenido 31



8 Delito y Políticas (88) Infraestructura (124) Sustentabilidad y Cambios climáticos (19)

9 Seguridad (78) Sustentabilidad y Cambios climáticos (115)

Proceso de Participación y Responsabilidad del Gobierno (17)

10 Espacios y Políticas para la juventud (72)

Posibilidad de transitar a pie (112)

Espacios Públicos, Actividades y Seguridad (14)

11 Gentrificación y Desplazamiento (70)

Espacios verdes (86) Crecimiento y Desarrollo (12)

12 Crecimiento y Desarrollo (63) Seguridad (79) Carácter del vecindario (12)

13 Salud y Bienestar (56) Gentrificación y Desplazamiento(71)

Posibilidad de transitar a pie (12)




14 Inclusividad y Representación (40)

Equidad (64) Gentrificación y Desplazamiento(11)

15 Construcción de la comunidad (36)

Negocios y Emprendimientos (63)

Escuelas y Educación(11)

16 Identidad de Durham (36) Medioambiente natural(62) Negocios y Emprendimientos (10)

17 Equidad (36) Construcción de la comunidad (60)

Densidad (10)

18 Acceso a alimentos (35) Acceso a alimentos (60) Infraestructura (10)

19 Tránsito(32) Identidad de Durham (57) Historia (9)

20 Personas desamparadas (31) Carácter del vecindario (56)

Transporte - Automóviles, uso compartido de vehículos (9)


Lista de todos los temas

● Acceso a la información ● Accesibilidad - personas con

discapacidades ● Asequibilidad ● Artes ● Pertenencia ● Negocios y

Emprendimientos ● Construcción de la

comunidad ● Trauma en la Comunidad ● Planificación Cooperativa ● Delito y Políticas ● Justicia Criminal ● Identidad Cultural

Esta es una lista de todos los temas utilizados para categorizar los comentarios hasta ahora:

● Demografía - Negros ● Demografía - Latinos ● Demografía - Blancos ● Densidad ● Diversidad ● Centro ● Duke ● Identidad de Durham ● Proceso de Participación y

Responsabilidad del Desarrollador

● Proceso de Participación y Responsabilidad del Gobierno

● Equidad

● Acceso a alimentos ● Alimentos y Bebidas ● Financiación e Impuestos ● Gentrificación y

Desplazamiento ● Espacios verdes ● Crecimiento y Desarrollo ● Salud y Bienestar ● Highway 147 /

Establecimiento de velocidades máximas / Renovación Urbana

● Historia ● Personas desamparadas ● Vivienda


Lista de todos los temas

● Inclusividad y Representación ● Infraestructura ● Inversión ● Falta de Confianza ● Excluídos ● Locales y Recién Llegados ● McDougald Terrace ● Clase media ● Negocios propiedad de

minoridad ● Vecindarios con ingresos

mixtos ● Uso mixto ● Medioambiente natural ● Carácter del vecindario ● Molestias

Esta es una lista de todos los temas utilizados para categorizar los comentarios hasta ahora (continuación):

● Pobreza ● Espacios Públicos,

Actividades y Recreación ● Racismo ● Regionalismo ● Recursos ● Seguridad ● Escuelas y Educación ● Espacios y Políticas para los

adultos mayores ● Servicios Sociales ● Sustentabilidad y Cambio

climático ● Impuestos ● Tránsito ● Transporte - Bicicleta

● Transporte - Autobús ● Transporte - Automóviles,

uso compartido de vehículos ● Transporte - Vía para

vehículos livianos y transporte ferroviario regional

● Transporte - Público ● Dos Durhams ● Posibilidad de transitar a pie ● Agua ● Fuerza laboral y Salarios ● Espacios y Políticas para la

juventud ● Zonificación y Regulación


Muchas gracias.Gracias a todos los residentes que hasta ahora han participado y compartieron sus voces en este proceso. También agradecemos a cada uno de los que nos ayudaron a realizar esta participación, esto incluye:

● Al Equipo de Difusión de ENGAGEDurham ● A los Embajadores de Participación ● Al personal de Servicios de Mejoras en Vecindarios y ● al personal de la Ciudad, del Condado, de Go Triangle y de las Escuelas Públicas de

Durham que ayudaron con los talleres, ingresos de datos, categorización de temas, etc.

Resumen de la Participación en Escuchar y Aprender€¦ · Escuchar y Aprender La primera fase de...

Documents

Transcript of Resumen de la Participación en Escuchar y Aprender€¦ · Escuchar y Aprender La primera fase de...