Resumen contenidos RDL 3/2012 de medidas urgentes reforma laboral

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INFORME RESUMIDO DE CONTENIDOS DEL RDL 3/2012, DE 10 FEBRERO de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.

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Resumen de la reforma laboral contenida en RDL 3/2012

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INFORME RESUMIDO DE CONTENIDOS DEL

RDL 3/2012, DE 10 FEBRERO de  medidas  urgentes  para  la  reforma  del  

mercado  laboral.  

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I.  ESTRUCTURA  

• 5  capítulos,    • 9  disposiciones  adicionales    • 12    Disposiciones  transitorias  y    • 16  Disposiciones  finales,    • 1  Disposición  derogatoria  

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I.  ESTRUCTURA  Capítulo  I:  Medidas  para  favorecer  la  empleabilidad  de  los   trabajadores.   Reforma   aspectos   relaBvos   a   la  intermediación  laboral  y  a  la  formación  profesional.      Capítulo   II:   Fomento   de   la   contratación   indefinida   y  otras   medidas   para   favorecer   la   creación   de   empleo.   Se  intenta   hacer   especial   hincapié   en   promover   la   contratación  por  PYMES  y  de  jóvenes.  Capítulo   III:   Medidas   para   favorecer   la   flexibilidad  interna  en   las  empresas   como  alternaBva  a   la  destrucción  de  empleo.  Capítulo  IV:  Medidas  para  favorecer  la  eficiencia  del  mercado  de   trabajo     y     reducir     la     dualidad     laboral.   Afectan  principalmente  a  la  exDnción  de  contratos  de  trabajo.  Capítulo  V:  Modificaciones  de   la  reciente    Ley  reguladora  de  la  jurisdicción  social    

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D.   Ad.   1ª.   Bonificaciones   y   reducciones   en  la  Seguridad  Social.    D.  Ad.  2ª  y  3ª.  Despido  y  suspensión  de  contrato  en  el  Sector  Público.  D.   Ad.   7ª.   Normas   aplicables   en   las   enDdades   de  crédito.  D.   Ad.   8ª.   Especialidades   en   los   contratos  mercanBles   y   de   alta   dirección   del   sector   público  estatal.  D.  Ad.  9ª.  Adaptación  de  los  convenios  colecBvos  al  nuevo  sistema  de  clasificación  profesional.    

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D.   Tr.   1ª.   Empresas   de   trabajo   temporal   como   agencias   de  colocación.  D.  Tr.  2ª.  Bonificaciones  en  contratos  vigentes.    D.  Tr.  3ª.  Reposición  de  las  prestaciones  por  desempleo.  D.   Tr.   4ª.  Vigencia  de  convenios  denunciados   antes  del   12  de  febrero  de  2012:  2  años  más.  D.  Tr.  5ª.  Indemnizaciones  por  despido  improcedente.     D.   Tr.   6ª.   Contratos   de   fomento   de   la   contratación  indefinida  anteriores  al  12  de  febrero  de  2012  D.   Tr.   7ª,   8ª   y   9ª.   Contratos   para   la   formación   y   aprendizaje,  anteriores   y   posteriores   al   12  de   febrero  de  2012,   y   límite  de  edad.  D.  Tr.  10ª.  Expedientes  de  regulación  de  empleo.  D.   Tr.   11ª.     Modalidad   procesal   del   ar^culo   124  Ley   Jurisdicción   Social   (nulidad   de   la   exBnción   colecBva   de  contratos)  D.   Tr.   12ª.   Aportaciones   económicas   de   las   empresas   con  beneficios  en  despidos  colecDvos.    

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 D.  F.  1ª.  Modificaciones  en  materia  de  conciliación  de  la  vida  laboral  y  familiar.  D.  F.  2ª  y  3ª.  Cuenta  de  formación  y  cheque  formación.  D.  F.  4ª.  Despidos  colecBvos  de  trabajadores  mayores  de  50  años  en  empresas  con  beneficios.  D.  F.  5ª.  Afecta  a  la  Ley  General  de  la  Seguridad  Social,  en  materia  de  protección  por  desempleo.  D.  F.  6ª.  Acreditación  de  situaciones  legales  de  desempleo.  D.  F.  7ª  y  8ª.  Reforma  del  subsistema  de  formación  profesional  para  el  empleo.  D.  F.  9ª.  Horas  extraordinarias  en  los  contrato  de  trabajo  a  Bempo  parcial.  D.  F.  13ª.  Modificación  de  las  reglas  del  abono  de  la  prestación  por  desempleo  por  pago  único.    

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II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

1.   Empresas  de  trabajo  temporal.    Se  reforma  su  marco  regulador  para  autorizarlas  a  operar  como  agencias  de  colocación.  Afecta   al   ar^culo   16   del   Estatuto   de   los  Trabajadores  y  a  su  Ley  Reguladora  .    Ver  también  la  D.  Tr.  1ª.    

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2.  Formación  profesional  para  el  empleo.    El   RDL   apuesta   por   una   formación   profesional   que   favorezca   el  aprendizaje  permanente  de  los  trabajadores  y  el  pleno  desarrollo  de  sus  capacidades  profesionales.  -­‐  Se  reconoce  la  formación  profesional  como  un  derecho  individual;  -­‐  los   trabajadores   podrán   tener   un   permiso   retribuido   con   fines  

formaBvos;  -­‐  Benen   también   derecho   a   la   formación   profesional   dirigida   a  

su  adaptación  a  las  modificaciones  operadas  en  el  puesto  de  trabajo;  -­‐  los   Servicios   Públicos   de   Empleo   otorgarán   a   cada   trabajador  

una   cuenta   de   formación   asociada   al   número   de   afiliación   a   la  Seguridad  Social;  

-­‐  y  se  reconoce  a  los  centros  y  en7dades  de  formación,  debidamente  acreditados,   la   posibilidad   de   parBcipar   directamente   en   el   sistema  de  formación  profesional  para  el  empleo.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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2.  Formación  profesional  para  el  empleo.  (…)    Afecta,  entre  otras  disposiciones  a  los  arts.  4,  11  y  23  del  Estatuto  de  los  Trabajadores.  La   D.   F.   2ª   prevé   un   desarrollo   reglamentario   de  la  cuenta  de  formación.     La   D.   F.   3ª   anuncia   que   el   Gobierno   evaluará   la  c o n v e n i e n c i a   d e   c r e a r   u n   c h e q u e  formación  desBnado  a  financiar  el  derecho  individual  a  la  formación  de  los  trabajadores.  Ver  las  D.  Tr.  7ª,  8ª  y  9ª,  relaBvas  a  los  contratos  para  la  formación  y  aprendizaje,  anteriores  y  posteriores  al  12  de  febrero  de  2012,  y  límite  de  edad.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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3.  Contrato  para  la  formación  y  el  aprendizaje.    El  art.  3  suprime  limitaciones  que  considera  injusBficadas.  Las  empresas  que,  a  parBr  del  12  de  febrero  de  2012  celebren  contratos  para  la  formación  y  el  aprendizaje  con  trabajadores  desempleados  inscritos  en  la  oficina  de  empleo  antes  del  1  de  enero  de  2012,  tendrán  derecho,  durante  toda  la  vigencia  del  contrato,   incluida   la  prórroga,  a  una  reducción  de   las  cuotas  empresariales   a   la   Seguridad   Social   por   conBngencias  comunes,   así   como   las   correspondientes   a   accidentes   de  trabajo   y   enfermedades   profesionales,   desempleo,   fondo   de  garan^a   salarial   y   formación  profesional,   correspondientes   a  dichos  contratos,  del  100  por  cien  si  el  contrato  se  realiza  por  empresas  cuya  planBlla  sea   inferior  a  250  personas,  o  del  75  por  ciento,  en  el  resto  de  empresas.                              

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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3.  Contrato  para  la  formación  y  el  aprendizaje.                              Para  estos  mismos  contratos,  también  se  reducirá   el   100   por   cien   de   las   cuotas   de   los  trabajadores   a   la  Seguridad  Social  durante   toda   la  vigencia  del  contrato,  incluida  la  prórroga.                          Las  empresas  que  transformen  en  contratos  indefinidos   los   contratos   para   la   formación   y   el  aprendizaje,   cualquiera   que   sea   la   fecha   de   su  celebración,  tendrán  derecho  a  una  reducción  en  la  cuota   empresarial   a   la   Seguridad   Social   de   1.500  euros/año,   durante   tres   años.   En   el   caso   de  mujeres,  dicha  reducción  será  de  1.800  euros/año.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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4.  Nueva  modalidad  de  contrato  de  trabajo  por  Dempo  indefinido.  Art.  4.    -­‐  Sólo  podrán  hacer  uso  las  empresas  que  tengan  menos  de  cincuenta  trabajadores.  -­‐  Será  de  jornada  completa,  y  se  formalizará  por  escrito  según  modelo  

-­‐  Duración  del  periodo  de  prueba  de  un  año  -­‐  Incen7vos  fiscales:                                a)  Primer  contrato  de  trabajo  con  un  menor  de  30  años:  tres  mil  euros.                                b)  Desempleados  beneficiarios  de  una  prestación  contribuBva  por  desempleo:  deducción  fiscal  con  un  importe  equivalente  al  50%  de  lo  pendiente  de  percibir,  con  el  límite  de  doce  mensualidades                            

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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4.   Nueva   modalidad   de   contrato   de   trabajo   por   Dempo  indefinido.  Art.  4.     -­‐   Bonificaciones   al   contratar   desempleados   inscritos   en   la  Oficina  de  empleo:                  a)  Jóvenes  entre  16  y  30  años:  en  la  cuota  empresarial  a  la   Seguridad   Social   durante   tres   años,   de   entre   1000   y   1200  euros/año.                      b)  Mayores  de  45  años,  inscritos  al  menos  12  meses  en  los   18   meses   anteriores   a   la   contratación:   en   la   cuota  empresarial   a   la   Seguridad   Social   durante   tres   años,   1300  euros/año.                 -­‐   Cuando   estos   contratos   se   concierten   con   mujeres   en  sectores  en   los  que  este  colecBvo  esté  menos   representado,  las   bonificaciones   indicadas   serán   de   125   euros/mes   (1.500  euros/año).  -­‐   El   empresario   deberá   mantener   en   el   empleo   al  trabajador  al  menos  tres  años.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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5.  Trabajo  a  Dempo  parcial.    Se   trata   de   desarrollar   como   mecanismo   de  redistribución   del   empleo   y   de   organización   flexible   del  trabajo.    -­‐  Se  admite  la  realización  de  horas  extraordinarias  en  los  contratos  a  Bempo  parcial,  e  incluyendo  las  mismas  en  la  base  de  coBzación  por  conBngencias  comunes.  Su   límite  es   el   legalmente   previsto   en   proporción   a   la   jornada  pactada.  Afecta  al  art.  12  del  Estatuto  de  los  Trabajadores  -­‐  Ver  D.  F.  9ª,  sobre  horas  extraordinarias  y  que  alude  a  su  coBzación  en  la  Seguridad  Social.  

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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6.  Teletrabajo.    Se   modifica   la   ordenación   del   tradicional   trabajo   a  domicilio,  para  dar  acogida  al  trabajo  a  distancia  basado  en  el   uso   intensivo  de   las  nuevas   tecnologías.   Para  ello,  se   da   una   nueva   redacc ión   a l   a r t .   13   de l  Estatuto  de  los  Trabajadores.  -­‐  Se   define   como   aquél   en   que   la   prestación   de   la  acBvidad   laboral   se   realice  de  manera  preponderante  en  el  domicilio  del  trabajador  o  en  el  lugar  libremente  elegido  por   éste,   de  modo  alternaBvo  a   su  desarrollo  presencial  en  el  centro  de  trabajo  de  la  empresa.  

-­‐  El   acuerdo   por   el   que   se   establezca   el   trabajo   a  distancia  se  formalizará  por  escrito.  

                           

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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6.  Teletrabajo.         -­‐   Los   trabajadores   a   distancia   tendrán   los   mismos  derechos   que   los   que  prestan   sus   servicios   en   el   centro  de   trabajo   de   la   empresa,   salvo   aquéllos   que   sean  inherentes  a   la   realización  de   la  prestación   laboral  en  el  mismo  de  manera  presencial.     -­‐   Su   retribución   mínima   será   la   total   establecida  conforme  a  su  grupo  profesional  y  funciones.     -­‐   El   empresario   deberá   informarles   de   la   existencia  de   puestos   de   trabajo   vacantes   para   su   desarrollo  presencial  en  sus  centros  de  trabajo.  -­‐   P o d r á n   e j e r c e r   l o s   d e r e c h o s   d e  representación   colecBva,   para   lo   cual,   deberán   estar  adscritos  a  un  centro  de  trabajo  concreto  de  la  empresa.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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7.  Transformación  de  contratos  en  prácDcas,  de  relevo  y  de  susDtución  en  indefinidos.  -­‐  Las   empresas,   tendrán   derecho   a   una  bonificación   en   la   cuota   empresarial   a   la  Seguridad   Social   de   41,67   euros/mes   (500  euros/año),   durante   tres   años.   En   el   caso   de  mujeres,  58,33  euros/mes  (700  euros/año).  

-­‐  Sólo   para   empresas   que   tengan   menos   de  cincuenta  trabajadores.  

 

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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8.  Clasificación  profesional.  -­‐  El   sistema   de   clasificación   profesional   pasa   a   tener  

como  única  referencia  el  grupo  profesional  con  el  objeBvo  de  sortear  la  rigidez  de  la  noción  de  categoría  profesional  y  hacer  de   la   movilidad   funcional   ordinaria   un   mecanismo   de  adaptación   más   viable   y   eficaz.   Afecta   al   art.   22   delEstatuto  de  los  Trabajadores.  

-­‐   Concepto.  Se  entenderá  por  grupo  profesional  el  que  agrupe  unitariamente   las   apBtudes   profesionales,   Btulaciones   y  contenido   general   de   la   prestación,   y   podrá   incluir   disBntas  tareas,   funciones,   especial idades   profesionales   o  responsabilidades  asignadas  al  trabajador.  

 -­‐  El  sistema  de  clasificación  profesional  de  los  trabajadores  por  medio  de  grupos  profesionales  se  realizará:  

-­‐  Mediante  la  negociación  colecBva,  -­‐  en  su  defecto,  por  acuerdo  entre   la  empresa  y   los  representantes  de  los  trabajadores.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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8.  Clasificación  profesional.    -­‐  Por  acuerdo  entre  el  trabajador  y  el  empresario:  

 -­‐    se  asignará  al  trabajador  un  grupo  profesional,  -­‐   se   establecerá   como   contenido   de   la   prestación   laboral  objeto   del   contrato   de   trabajo   la   realización   de   todas   las  funciones   correspondientes   al   grupo   profesional  asignado  o  solamente  de  alguna  de  ellas;  

      -­‐  cuando  se  acuerde   la  polivalencia   funcional  o   la  realización  de  funciones  propias  de  más  de  un  grupo,  la  equiparación  se  realizará  en  virtud  de  las  funciones  que  se  desempeñen  durante  mayor  Bempo.  -­‐   En   el   plazo   de   un   año   (12   de   febrero   de   2013)  los  convenios  colec7vos  en  vigor  deberán  adaptar  su  sistema   de   clasificación   profesional   al   nuevo   marco  jurídico.  D.  Ad.  9ª    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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9.   Tiempo   de   trabajo.   Mediante   convenio  colecBvo  o,  en  su  defecto,  por  acuerdo  entre  la  empresa   y   los   representantes   de   los  trabajadores,  se  podrá  establecer  la  distribución  irregular  de  la  jornada  a  lo  largo  del  año.    En  defecto  de  pacto,  la  empresa  podrá  distribuir  de  manera   irregular   a   lo   largo  del   año  el  5  por  ciento  de   la   jornada  de   trabajo,   respetando   los  períodos  mínimos  de  descanso  diario  y  semanal.  A f e c t a   a l   a r t .   3 4 . 2   d e l  Estatuto  de  los  Trabajadores  

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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10.  Movilidad  funcional.    Se   amplía,   pues   ya   no   está   tan   limitada   por   el  grupo   profesional   o   categorías   equivalentes.  También   aumenta   la   flexibilidad   para   la  realización  de   funciones   superiores   o   inferiores  a   l a s   c o r r e s p o n d i e n t e s   a l   g r u p o  p r o f e s i o n a l .   A f e c t a   a l   a r t .   3 9   d e l  Estatuto  de  los  Trabajadores.  

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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11.   Movilidad   geográfica.   Afecta   al   art.   40  del  Estatuto  de  los  Trabajadores.    -­‐  Se  desarrolla  cuándo  existen  razones  económicas,  técnicas,   organizaBvas   o   de   producción   que   la  jusBfiquen.  -­‐  Desaparece   la   referencia   a   que   la   autoridad  laboral  pueda  ampliar  el  plazo  de  incorporación.  

-­‐  Se  podrán  establecer  prioridades  de  permanencia  a   favor   de   trabajadores   con   cargas   familiares,  mayores   de   determinada   edad   o   personas   con  discapacidad.  

 

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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12.  Modificaciones  sustanciales  de  condiciones  de  trabajo.    Afecta  al  art.  41  del  Estatuto  Trabajadores.     -­‐   Se   simplifica   la   disBnción   entre   modificaciones   sustanciales  individuales  y  colecBvas,  -­‐  Se  consideran  razonas  que  las  jus7fican  las  que  estén  relacionadas  

con   la   compeBBvidad,   producBvidad   u   organización   técnica   o   del  trabajo  en  la  empresa.  

-­‐  Se  incluye  la  cuanMa  salarial  y  no  sólo  el  sistema  de  remuneración  como  modificación  sustancial.  

-­‐  Se  incluye  la  modificación  sustancial  de  funciones  y  de  estructura  y  cuan^a  salarial  como  causa  de  ex7nción  voluntaria  del  contrato  de  trabajo  con  derecho  a  indemnización.  

-­‐  La  noBficación  se  hará  con  15  días  de  adelanto  y  no  con  30.  -­‐  La  modificación   de   condiciones   de   trabajo   recogidas   en   convenio  

colecBvo   del   Título   III   del   Estatuto   de   los   Trabajadores   se  reconducen   al   apartado   3   ar^culo   82   del   Estatuto   de   los  Trabajadores.  

 

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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13.  Suspensión  del  contrato  o  reducción  de  la  jornada.    Arts  13,  15,  16  y  D.  Ad.  3ª.  Afecta  al  art.  47  y  D.  Ad.  21ª  del  Estatuto  Trabajadores.    -­‐        Puede  ser  por  causas  económicas,  técnicas,  organizaBvas  o  producBvas.  -­‐  Se  pretende  afianzar  este  mecanismo  alternaBvo  a  los  despidos,  dándole  agilidad  

mediante   la   supresión   del   requisito   de   autorización   administra7va   y  estableciendo   una   prórroga   del   sistema   de   bonificaciones   y   reposición   de  prestaciones  por  desempleo  previsto  para  estos  supuestos.  

-­‐  Las  empresas  tendrán  derecho  a  una  bonificación  del  50  por  ciento  de  las  cuotas  empresariales  a  la  Seguridad  Social  por  conBngencias  comunes.  La  duración  de  la  bonificación   será   coincidente   con   la   situación   de   desempleo   del   trabajador,   sin  que  en  ningún  caso  pueda  superar  los  240  días  por  trabajador.  

-­‐  La   suspensión   del   contrato   o   reducción   de   jornada   no   será   de   aplicación   a  las  Administraciones  Públicas   y   a   las   enBdades  de  derecho  público   vinculadas  o  dependientes   de   una   o   varias   de   ellas   y   de   otros   organismos   públicos,   salvo   a  aquellas   que   se   financien   mayoritariamente   con   ingresos   obtenidos   como  contraparBda  de  operaciones  realizadas  en  el  mercado.  D.  Ad.  3ª.  

-­‐   La   D.   Tr,   10ª   regula   el   régimen   aplicable   a   los   expedientes   de   regulación   de  empleo  en  tramitación  o  con  vigencia  en  su  aplicación  a   la  entrada  en  vigor  de  este  real  decreto-­‐ley.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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14.  Negociación  colecDva.    Afecta  a  los  arts.  82,  84,  85,  86  y  89  del  Estatuto  Trabajadores.                          -­‐  Se  prevé  la  posibilidad  de  descuelgue  respecto  del  convenio  colec7vo   en   vigor.   Ante   la   falta   de   acuerdo   y   la   no   solución   del  conflicto   por   otras   vías   autónomas,   las   partes   se   someterán   a  un  arbitraje     -­‐   Se  da  prioridad  al  convenio   colecDvo  de  empresa,   garanBzándose  dicha  descentralización  convencional  -­‐  Se  regula  el  régimen  de  ultracDvidad  de  los  convenios  colecBvos,  es  

decir,   de   su   duración,   ámbito   temporal,   incenBvando   que   la  renegociación   del   convenio   se   adelante   al   fin   de   su   vigencia   sin  necesidad  de  denuncia  del  conjunto  del  convenio.  Para  cuando  ello  no   resulte   posible,   se   pretende   evitar   una   «petrificación»   de   las  condiciones  de   trabajo  pactadas  en  convenio  y  que  no  se  demore  en   exceso   el   acuerdo   renegociador   mediante   una   limitación  temporal  de  la  ultracBvidad  del  convenio  a  dos  años.  

 La  D.  Tr.  4ª  regula  la  vigencia  de  convenios  denunciados  antes  del  12  de   febrero   de   2012:   será   de   dos   años  más,   por   lo   que   concluirá   su  vigencia  el  12  de  febrero  de  2014.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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15.  Encadenamiento  de  contratos  temporales.    •  Se   suspende,   hasta   el   31   de   diciembre   de   2012,   la  aplicación   de   lo   dispuesto   en   el   ar^culo   15.5   del  Estatuto   de   los   Trabajadores.   Según   este   precepto  suspendido,   los   trabajadores   que   en   un   periodo   de  treinta  meses  hubieran  estado  contratados  durante  un  plazo  superior  a  veinBcuatro  meses,  con  o  sin  solución  de   conBnuidad,   para   el  mismo   o   diferente   puesto   de  trabajo   con   la  misma   empresa   o   grupo   de   empresas,  mediante   dos   o   más   contratos   temporales,…  adquirirán  la  condición  de  trabajadores  fijos.    

•  Se   reduce,   con   ello,   el   periodo   de   suspensión,   que  antes  se  extendía  a  2013.  

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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16.  ExDnción  del  contrato  de  trabajo.  Art.  18.  Arts.  49,  51,  52,  53,  56  y  57  y  D.  Ad.  20ª  del  Estatuto  de  los  Trabajadores  y  TRSS.     -­‐  Se   intenta  reducir   la  dualidad   laboral,   la   rotación  y  segmentación  de  nuestro   mercado   de   trabajo   y   luchar   contra   la   prácBca   del   llamado  «despido  exprés».  -­‐  Se  reforma  el  régimen  jurídico  del  despido  colecDvo:  -­‐   Supresión  de   la   necesidad  de  autorización  administra7va   para   darle  mayor  celeridad,  -­‐   mantenimiento   de   la   exigencia   comunitaria   de   un   período   de  consultas,   de   15   días   (30   si   hay   más   de   50   trabajadores),   pero   sin  exigirse   un   acuerdo   con   los   representantes   de   los   trabajadores   para  proceder  a  los  despidos  -­‐   asimilación   de   estos   despidos   colecBvos   con   el   resto   de   despidos   a  efectos  de  su  impugnación  y  calificación  judicial;    -­‐  se  prevé  una  acción  para  la  que  están  legiBmados  los  representantes  de   los   trabajadores   y  que  permiBrá  dar  una   solución  homogénea  para  todos  los  trabajadores  afectados  por  el  despido.                            

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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16.  ExDnción  del  contrato  de  trabajo.                              -­‐  Cara  a  la  jusDficación  de  los  despidos  colecDvos  y  de  los   objeDvos ,   la   ley   se   c iñe   ahora   a   del imitar  las   causas   económicas,   técnicas,   organizaBvas   o   producBvas  que   los   jusBfican,   suprimiéndose   otras   referencias  norma7vas   que   han   venido   introduciendo   elementos   de  incerBdumbre   (según   la   E.   de   M.).   El   control   judicial   ha   de  ceñirse   a   las   causas   sin   acudir   a   interpretaciones   finalistas   o  proyecciones  de  futuro.                                      -­‐  Se  considera  causa  económica  cuando  de  los  resultados   de   la   empresa   se   desprenda   una   situación  económica   negaBva,   en   casos   tales   como   la   existencia   de  perdidas  actuales  o  previstas,  o   la  disminución  persistente  de  su   nivel   de   ingresos   o   ventas.   En   todo   caso,   se   entenderá  que   la   disminución   es   persistente   si   se   produce  durante   tres  trimestres   consecu7vos.     No   se   aclaran   los   términos   de   la  comparación.                                        

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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16.  ExDnción  del  contrato  de  trabajo.    Art.  18.  Arts.  49,  51,  52,  53,  56  y  57  y  D.  Ad.  20ª  del  Estatuto  de  los  Trabajadores  y  TRSS.                                        -­‐  Desaparece  la  obligación  por  parte  de  la  empresa  de  acreditar  las  causas.  Pero  véase  de  todos  modos  el  art.  53.4  ET,  aplicable  al  despido  por  causas  objeBvas,  que  dice  “La  decisión  exBnBva  se  considerará  procedente  siempre  que  se  acredite  la  concurrencia  de  la  causa  en  que  se  fundamentó  la  decisión  exBnBva…”                          -­‐  Se  incenBva  que,  mediante  la  autonomía  colecBva,  se  establezcan  prioridades  de  permanencia,  aparte  de  los  delegados,  ante  la  decisión  de  despido  de  determinados  trabajadores,  tales  como  aquellos  con  cargas  familiares,  los  mayores  de  cierta  edad  o  personas  con  discapacidad.                          -­‐  Respecto  a  indemnizaciones  y  otros  costes  asociados  a  los  despidos,  se  acercan  sus  costes  a  la  media  de  los  países  europeos  (según  la  E.  de  M.):                                -­‐  El  RDL  generaliza  para  todos  los  despidos  improcedentes  la  indemnización  de  33  días  con  un  tope  de  24  mensualidades.                                -­‐  Las  nuevas  reglas  se  aplican  a  los  contratos  celebrados  a  par7r  del  12  de  febrero  de  2012.                                -­‐  Para  los  contratos  anteriores,  la  indemnización  se  seguirá  calculando  de  acuerdo  con  las  reglas  anteriormente  vigentes  (45  días  de  salario  por  año  de  servicio  con  un  máximo  de  42  mensualidades),  si  bien  tan  sólo  con  respecto  al  Bempo  de  servicios  prestados  antes  de  la  entrada  en  vigor  de  esta  norma.  Ver  D.  TR.  5ª  y  6ª.                          

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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16.  ExDnción  del  contrato  de  trabajo.    Art .   18.   Arts .   49,   51,   52,   53,   56   y   57   y   D.   Ad.   20ª   del  Estatuto  de  los  Trabajadores  y  TRSS.    -­‐  En  cuanto  a  los  salarios  de  tramitación,  manBene  la  obligación  empresarial  de  abonarlos  únicamente  en  los  supuestos  de  readmisión  del  trabajador  (por  opción  del  empresario  o  por  nulidad).  La  E.  de  M.  considera  que  los  salarios  de   tramitación   actúan   en   ocasiones   como   un   incenBvo   para   estrategias  procesales   dilatorias,   con   el   añadido   de   que   los   mismos   acaban  convirBéndose  en  un  coste  parcialmente  socializado,  dada  la  previsión  de  que  el  empresario  podrá  reclamar  al  Estado  la  parte  de  dichos  salarios  que  exceda  de  60  días.    -­‐  La  D.  Ad.  2ª  se  dedica  al  despido  en  el  sector  público.    -­‐  Se  hace  remisión  a  los  arts.  51  y  52.c)  del  Estatuto  de  los  Trabajadores.     -­‐   Se  entenderá  que  concurren  causas  económicas   cuando  se  produzca  una  situación   de   insuficiencia   presupuestaria   sobrevenida   y   persistente   para   la  financiación   de   los   servicios   públicos   correspondientes.   En   todo   caso,   se  entenderá   que   la   insuficiencia   presupuestaria   es   persistente   si   se   produce  durante  tres  trimestres  consecuBvos    

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16.  ExDnción  del  contrato  de  trabajo.       -­‐   Se   entenderá   que   concurren   causas   técnicas,   cuando   se  produzcan  cambios,  entre  otros  en  el  ámbito  de  los  medios  o  instrumentos  de   la  prestación  del   servicio  público  de  que   se  trate  -­‐  Habrá  causas  organiza7vas,  cuando  se  produzcan  cambios,  entre   otros,   en   el   ámbito   de   los   sistemas   y   métodos   de  trabajo  del  personal  adscrito  al  servicio  público.     -­‐   La  D.  Tr,  10ª   regula  el   régimen  aplicable  a   los  expedientes  de  regulación  de  empleo  en  tramitación  o  con  vigencia  en  su  aplicación  a  la  entrada  en  vigor  de  este  real  decreto-­‐ley.     -­‐   La   D.   F.   4ª   regula   los   despidos   colecBvos   de   trabajadores  mayores  de  50  años  en  empresas  con  beneficios.  Obliga  a  las  empresas   a   efectuar   una   aportación   económica   al   Tesoro  Público.    

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17.   Fondo   de  Garanca   Salarial.   Se  modifica   su  régimen   jurídico,   racionalizando   su   ámbito   de  actuación,   ciñéndolo   al   resarcimiento   de   parte  de   las   indemnizaciones   por   exBnciones   de  contratos   indefinidos,   que   tengan   lugar   en  empresas   de   menos   de   25   trabajadores   y   no  hayan   sido   declaradas   judicialmente   como  improcedentes  

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18.  Reforma  procesal.     A   e l l a   s e   d e d i c a   e l   C a p í t u l o   V   q u e   mod i fi c a   l aLey  sobre  Jurisdicción  Social.                          -­‐  Recoge  aspectos  procesales  mo7vados  por  la  reforma  del  régimen   jurídico   sustan7vo   de   la   suspensión   temporal   del   contrato,  de  la  reducción  temporal  de  la  jornada  y  del  despido  colecBvo.                          -­‐  Se  ha  creado  una  nueva  modalidad  procesal  para  el  despido  colec7vo,  cuya  regulación  persigue  evitar  una  demora   innecesaria  en  la   búsqueda   de   una   respuesta   judicial   a   la   decisión   empresarial  exBnBva.   Tendrá   el   carácter   de   preferente   y   urgente   y   viene  caracterizada  por  atribuir  a  los  Tribunales  Superiores  de  JusBcia  y  a  la  Audiencia   Nacional   el   conocimiento,   en   primera   instancia,   de   la  impugnación  por  parte  de   los   representantes  de   los   trabajadores  del  despido   colecBvo,   reconociéndose,   posteriormente   en   aras   a   la  celeridad,  el  recurso  de  casación.                          -­‐  La  D.  Tr.  11ª  determina  que  esta  modalidad  procesal  será  de  aplicación   a   los   despidos   colecBvos   iniciados   con   posterioridad   a   la  entrada  en  vigor  de  este  real  decreto  ley                            

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18.  Reforma  procesal.                             -­‐  Se  han  suprimido  apartados  de  otros  preceptos  que  se  referían  a  la  autorización  administra7va  que  se  exigía  hasta  ahora  en  las   suspensiones   contractuales  y   reducciones  de   jornada   temporales,  así  como  en  los  despidos  colecBvos.                          -­‐  Para  evitar  dilaciones  en  el  Bempo,  se  establece  la  obligación  empresarial  de  aportar   la  documentación  que  jusBficaría  su  decisión  exBnBva  en  un  plazo  a  contar  a  parBr  de  la  admisión  de  la  demanda,  y  así   poder   pracBcar,   en   su   caso,   la   prueba   sobre   la  misma   de   forma  anBcipada.                          -­‐  La  impugnación  individual  de  la  ex7nción  del  contrato  en  el  marco  de  un  despido  colecBvo  se  sigue  atribuyendo  a  los  Juzgados  de  lo   Social,   por   el   cauce   previsto   para   las   exBnciones   por   causas  objeBvas.                          -­‐  La  impugnación  de  suspensiones  contractuales  y  reducciones  de   jornada   por   causas   económicas,   técnicas,   organizaBvas   y   de  producción   y   por   fuerza   mayor   se   arBcularán   a   través   de   las  modalidades  procesales  previstas  en  los  ar^culos  138  y  153-­‐162  de  la  Ley   Reguladora   de   la   Jurisdicción   Social   en   atención   al   carácter  individual  o  colecBvo  de  la  decisión  empresarial.    

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19.  Bonificaciones  y  reducciones.    -­‐  Las  bonificaciones  y  las  reducciones  de  cuotas  de  la   Seguridad   Social   se   aplicarán   por   los  empleadores   con   carácter   automá7co   en   los  correspondientes   documentos   de   coBzación,   sin  perjuicio  de  su  control  y   revisión  por   la   Inspección  de   Trabajo   y   Seguridad   Social,   por   la   Tesorería  General   de   Seguridad   Social   y   por   el   Servicio  Público  de  Empleo  Estatal.  D.  Ad.  1ª.        -­‐  Las  correspondientes  a  contratos  anteriores  al  12  de   febrero   de   2012   se   regirán   por   la   normaBva  vigente  en  el  momento  de  su  celebración  o,  en  su  caso,   en   el  momento   de   iniciarse   el   disfrute   de   la  bonificación  o  reducción.  D.  Tr.  2ª  

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20.  Normas  aplicables  en  las  enDdades  de  crédito.    L a   D .   A d .   7 ª   v i e n e   a   c o m p l e m e n t a r   a l  Real  Decreto-­‐ley  2/2012,  de  3  de  febrero  de  saneamiento  del  sector   financiero,   respecto   a   las   remuneraciones   en   las  enBdades   de   crédito   que   reciban   apoyo   financiero   público  para  su  saneamiento  y  restructuración.     -­‐   Se   regula   un   régimen   específico   apl icable   a  los  administradores  y  direc7vos  de  enBdades  de  crédito  en  lo  relaBvo   a   limitaciones   en   las   indemnizaciones   a   percibir   por  terminación  de  sus  contratos  en  aquellas  enBdades  de  crédito  parBcipadas   mayoritariamente   o   apoyadas   financieramente  por  el  FROB.  -­‐   Asimismo,   se   establecen   determinadas   normas   respeto   a  la  ex7nción   y   suspensión   del   contrato   de   administradores   o  direcBvos  de  enBdades  de  crédito  por  razón  de  imposición  de  sanciones   o   de   suspensión   y   determinados   supuestos   de  susBtución  provisional.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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21.  Sector  público  estatal.    La  D.  Ad.  8ª  recoge  especialidades  en  los  contratos  mercanBles   y   de   alta   dirección   del   sector   público  estatal.  -­‐  Se   fijan   límites   en   las   retribuciones   y   en   la  indemnización  por  exBnción.  

-­‐  Deben   de   pasar   un   control   de   legalidad   previo  por  la  Abogacía  del  Estado  o  enBdad  de  control.  

 -­‐  Tienen  que  adaptarse  los  contratos  en  dos  meses,  aplicándose  ya  las  reglas  sobre  indemnizaciones.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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22.  Modificaciones  en  materia  de  conciliación  de  la  vida  laboral  y  familiar.    Se  precisan  las  condiciones  de  disfrute  de  determinados  supuestos  de  permisos  de  los  trabajadores  en  materia  de  conciliación  de  vida  laboral  y  familiar.  Afecta  a  los  ar^culos  37  y  38  del  Estatuto  de  los  Trabajadores.  D.  F.  1ª.  Trata  fundamentalmente  de:                          -­‐  Derechos  por  lactancia  del  menor  hasta  los  9  meses.                          -­‐  Cuidado  directo  de  algún  menor  de  ocho  años  o  una  persona  con  discapacidad,  que  no  desempeñe  una  acBvidad  retribuida.                          -­‐  Vacaciones.  Su  calendario  se  fijará  en  cada  empresa.  El  trabajador  conocerá  las  fechas  que  le  correspondan  dos  meses  antes,  al  menos,  del  comienzo  del  disfrute.    

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23.  Desempleo.  Tratan  de  él  las  D.  F.  5ª.  6ª,  7ª,  8ª  y  13ª.  Afecta  a  la  Ley  General  de  la  Seguridad  Social,  en  materia  de  protección  por  desempleo  y  a  otras  disposiciones.                          -­‐  Se  determina  cuándo  una  persona  se  encuentra  en  situación  legal  de  desempleo                          -­‐  Se  define  cuándo  el  desempleo  es  total  o  parcial.                          -­‐  Cambia  la  acreditación  de  situaciones  legales  de  desempleo   que   provengan   de   despido   colecBvo,   o  suspensión  del  contrato  y  reducción  de  jornada.                           -­‐   Se   reforma   el   subsistema   de   formación  profesional  para  el  empleo,                           -­‐   Se   modifican   las   reglas   del   abono   de  la  prestación  por  desempleo  por  pago  único.    

II.  MEDIDAS  CONCRETAS  

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•  Efectos  e  la  reforma  en  España