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    INTRODUCCIÓN

     A medida que los países se industrializan se consumen cantidades de energía

    cada vez más grandes el consumo mundial de energía !a aumentado mu"

    rápidamente en los #ltimos a$os seg#n los estudios realizados el promedio del

    consumo de electricidad por !a%itante es alrededor de diez veces ma"or en los

    países industrializados que en el mundo en desarrollo por lo que podemos decir 

    que el consumo de energía el&ctrica está ligado directamente al desempe$o de la

    economía de un país'

    (n los a$os )* del siglo pasado casi la totalidad de la energía consumida en el

    mundo provenía de la quema de com%usti%les +,siles considerando el mismo

    consumo per cápita de esos a$os " que la po%laci,n mundial llegará a )-**

    millones de personas en -*-. se quemarán /0'*** millones de toneladas de

    car%,n' (sto signi+ica que !a%rá un in1cremento de 0*2' (llo producirá una

    aceleraci,n del calentamiento glo%al del planeta " una elevaci,n del nivel de los

    oc&anos' 3os com%usti%les +,siles se agotan " amenazan con provocar una

    catástro+e ecol,gica' (s importante tener una idea clara de cuáles son los

    recursos energ&ticos en 4&5ico'

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    6(CR(TARIA D( (N(R78A

    (sta encargada de Conducir la política energ&tica del país dentro del marcoconstitucional vigente para garantizar el suministro competitivo su+iciente de alta

    calidad econ,micamente via%le " am%ientalmente sustenta%le de energ&ticos querequiere el desarrollo de la vida nacional'

    Una po%laci,n con acceso pleno a los insumos energ&ticos a precioscompetitivos9 con empresas p#%licas " privadas de calidad mundial operandodentro de un marco legal " regulatorio adecuado'

    Con un +irme impulso al uso e+iciente de la energía " a la investigaci,n " desarrollotecnol,gicos9 con amplia promoci,n del uso de +uentes alternativas de energía9 "

    con seguridad de a%asto.

    CO4I6IÓN :(D(RA3 D( (3(CTRICIDAD

    3a Comisi,n :ederal de (lectricidad es una empresa del go%ierno me5icano quegenera transmite distri%u"e " comercializa energía el&ctrica para más de ;.'<millones de clientes al mes de marzo lo que representa a más de /** millones de!a%itantes e incorpora anualmente más de un mill,n de clientes nuevos' 4I6IÓN

    =restar el servicio p#%lico de energía el&ctrica con criterios de su+icienciacompetitividad " sustenta%ilidad comprometidos con la satis+acci,n de losclientes con el desarrollo del país " con la preservaci,n del medio am%iente'

    >I6IÓN 

    6er una empresa de energía de las me?ores en el sector el&ctrico a nivel mundial

    con presencia internacional +ortaleza +inanciera e ingresos adicionales por servicios relacionados con su capital intelectual e in+raestructura +ísica " comercial' (n la C:( se produce la energía el&ctrica utilizando di+erentes tecnologías "di+erentes +uentes de energ&tico primario' Tiene centrales termoel&ctricas!idroel&ctricas car%oel&ctricas geotermoel&ctricas eoloel&ctricas " unanucleoel&ctrica'

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    3a generaci,n de energía el&ctrica inici, en 4&5ico a +ines del siglo @I@' 3aprimera planta generadora que se instal, en el país /)B estuvo en 3e,n7uana?uato " era utilizada por la +á%rica te5til E3a AmericanaF' Casiinmediatamente se e5tendi, esta +orma de generar electricidad dentro de la

    producci,n minera " marginalmente para la iluminaci,n residencial " p#%lica'

    (N(R78A R(NO>AG3( (N C:(

    3os pro"ectos de generaci,n renova%le " cogeneraci,n e+iciente producen%ene+icios tales comoH

    Aprovec!amiento de las +uentes de energía renova%le del país Cuidado del medio am%iente " la salud de los !a%itantes Desarrollo de la capacidad industrial de 4&5ico " la creaci,n de empleos Cumplimiento de los compromisos internacionales del país en materia am%iental" de cam%io climático Diversi+icaci,n del parque de generaci,n el&ctrica Disminuci,n de la varia%ilidad de los costos de generaci,n de electricidad =articipaci,n social " privada en la inversi,n econ,mica requerida por el sector el&ctrico para satis+acer la demanda nacional Disminuci,n de la dependencia nacional de los !idrocar%uros " (l desarrollo rural en regiones cercanas a +uentes de energías renova%les

    CO4I6IÓN NACIONA3 =ARA (3 U6O (:ICI(NT( D( 3A (N(R78A

    3a Comisi,n Nacional para el Uso (+iciente de la (nergía CONU(( es un ,rganoadministrativo desconcentrado de la 6ecretaría de (nergía que cuenta conautonomía t&cnica " operativa' Tiene por o%?eto promover la e+iciencia energ&tica "constituirse como ,rgano de carácter t&cnico en materia de aprovec!amientosustenta%le de la energía' 3a CONU(( queda constituida a partir de la entrada envigor de la 3e" para el Aprovec!amiento 6ustenta%le de la (nergía pu%licada el-) de noviem%re de -**) en donde se esta%lece que todos los recursos !umanos

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    " materiales de la Comisi,n Nacional para el A!orro de (nergía CONA( seentenderá asignados a esta nueva Comisi,n'

    4I6IÓN=romover el ,ptimo aprovec!amiento sustenta%le de la energía mediante la

    adopci,n de medidas " de me?ores prácticas para el uso e+iciente de la energía enlos di+erentes sectores de la economía " la po%laci,n'>I6IÓN

    6er el ,rgano t&cnico articulador de las políticas p#%licas en aprovec!amientosustenta%le de la energía del país que logren el cam%io tecnol,gico " delcomportamiento en los usuarios +inales de la energía con la participaci,n de lossectores p#%lico social " privado'

    3a CONU(( tiene tres papelesH Regulador a trav&s de las Normas O+iciales4e5icanas9 6upervisor de la Administraci,n =#%lica :ederal en t&rminos deconsumo de energía9 " +inalmente =romotor " +acilitador en estados " municipiosasí como en el sector privadoF' Od,n de Guen coment, tam%i&n que la Comisi,ntiene la autoridad de solicitar in+ormaci,n del consumo energ&tico a los usuariosma"ores so%re todo en el sector privado'

    (n cuanto a las Normas O+iciales el ingeniero de Guen mencion, que actualmenteen 4&5ico e5isten - NO4s relacionadas con la e+iciencia energ&tica entre lasque se encuentran las recientes *;* " *;/ so%re luminarias con tecnología 3(D

    además de la NO41**)1(N(R para edi+icaciones " la NO41*/;1(N(R que tieneque ver con alum%rado p#%lico' J aclaraH las normas Eno las dise$a la CONU((sino que se ponen en un documento so%re la mesa se discuten con los actoresinteresados " pasa por un proceso de revisi,n' Ka" un comit& general dondepuede !a%er di+erentes actores que deciden su salida " aplicaci,nF'

    Documentos de re+erenciaH (strategia Nacional de (nergía (N( -*/;1-*-B=acto por 4&5ico

    (n esta documentaci,n se %asa so%re disponer la ma"oría de los asuntosrelacionados con la autenti+icaci,n " seguimientos en la normativa para ante poner un ru%ro modi+icarlo " darle seguimiento a su originalidad'

    CO4I6IÓN R(7U3ADORA D( (N(R78A

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    Uno de los mandatos de la re+orma a la 3e" del 6ervicio =#%lico de (nergía(l&ctrica en /- +ue la constituci,n de un ,rgano administrativo desconcentradode la entonces 6ecretaría de (nergía 4inas e Industria =araestatal para resolver las cuestiones derivadas de la interacci,n entre el sector p#%lico " el privadoproducto de dic!a re+orma' (n consecuencia la Comisi,n Reguladora de (nergía+ue creada mediante Decreto =residencial pu%licado en el Diario O+icial de la:ederaci,n DO: el 0 de octu%re de /; mismo que entr, en vigor el ; de enerode /0'

    >I6IÓN

    3a Comisi,n es un Órgano Regulador Coordinado en 4ateria (nerg&tica que demanera aut,noma transparente " e+iciente orienta los intereses de los usuarios "

    su?etos regulados al desarrollo de un mercado energ&tico competitivo " sosteni%leen %ene+icio de la sociedad'

    4I68ON

    3a misi,n de la Comisi,n es regular de manera transparente imparcial " e+icientelas actividades de la industria energ&tica que son de su competencia a +in degenerar certidum%re que aliente la inversi,n productiva +omentar una sanacompetencia propiciar una adecuada co%ertura " atender a la con+ia%ilidadcalidad " seguridad en el suministro " la prestaci,n de los servicios a precios

    competitivos en %ene+icio de la sociedad'

    (n 4&5ico el marco legal que de+ine la organizaci,n industrial del sector energ&tico " las %ases para su regulaci,n está dado principalmente por lo queesta%lece la Constituci,n =olítica de los (stados Unidos 4e5icanos en susartículos -. -B " -) así como las le"es que se derivan o vinculan con dic!asdisposiciones'=uede decirse que los principios contenidos en los artículos constitucionales "amencionados se concretan +undamentalmente en los siguientes ordenamientos

    legales que esta%lecen los detalles del arreglo institucional del sector energ&ticoregulado desde un punto de vista econ,micoH

    3e" Reglamentaria del Artículo -B Constitucional en el Ramo del =etr,leo'

    3e" del 6ervicio =#%lico de (nergía (l&ctrica'

    3e" de la Comisi,n Reguladora de (nergía'

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    3e" para el Aprovec!amiento de (nergías Renova%les " el :inanciamiento de la

    Transici,n (nerg&tica'

    CO4I6IÓN NACIONA3 D( 6(7URIDAD NUC3(AR J6A3>A7UARDIA6

    3a Comisi,n Nacional de 6eguridad Nuclear " 6alvaguardias CN6N6 es un,rgano desconcentrado de la 6ecretaría de (nergía que tiene como o%?etivoasegurar " vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad en materia nuclearradiol,gica +ísica " de salvaguardias en las instalaciones en donde se involucre eluso de materiales radiactivos +uentes de radiaci,n ionizante salvo los Ra"os @ dediagn,stico que competen a la 6ecretaría de 6alud " com%usti%les " materiales

    nucleares' 6u director general es Luan (i%ensc!utz Kartman'

    4I6IÓN

     Asegurar que las actividades en donde se involucren materiales nuclearesradiactivos " +uentes de radiaci,n ionizante se lleven al ca%o con la má5imaseguridad considerando los desarrollos tecnol,gicos actuales

    >I6IÓN

    6er un ,rgano regulador con ca%al autonomía en las decisiones t&cnicas " de

    e5celencia reconocida en el ám%ito nacional e internacional con %ase a lacapacidad t&cnica " moral de su personal'

    :UNCION(6

    • >igilar la aplicaci,n de las normas de seguridad nuclear radiol,gica +ísica "

    las salvaguardias para que el +uncionamiento de las instalaciones nucleares" radiactivas se lleven a ca%o con la má5ima seguridad para los !a%itantesdel país'

    • >igilar que en el territorio de los (stados Unidos 4e5icanos se cumpla con

    las disposiciones legales " los tratados internacionales de los que 4&5icosea signatario en materia de seguridad nuclear radiol,gica +ísica " desalvaguardias'

    • Revisar evaluar " autorizar las %ases para el emplazamiento dise$o

    construcci,n operaci,n modi+icaci,n cese de operaciones cierre de+initivo" desmantelamiento de instalaciones nucleares " radiactivas9 así como todo

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    lo relativo a la +a%ricaci,n uso mane?o almacenamiento reprocesamiento" transporte de materiales " com%usti%les nucleares materiales radiactivos" equipos que los contengan'

    • (5pedir revalidar reponer modi+icar suspender " revocar los permisos "

    licencias requeridos para las instalaciones radiactivas de acuerdo a lasdisposiciones legales así como recoger " retirar en su caso los utensiliosequipos materiales e5istentes " en general cualquier %ien mue%lecontaminado en dic!as instalaciones'

    • (sta%lecer " mane?ar el sistema nacional de registro " control de materiales

    " com%usti%les nucleares'

    • (mitir opini,n previa a la autorizaci,n de importaciones " e5portaciones de

    materiales radiactivos " equipos que los contengan así como de materiales" com%usti%les nucleares para los e+ectos de seguridad registro " control'

    • =roponer las normas revisar evaluar " en su caso autorizar las %ases

    para el dise$o la construcci,n adaptaci,n preparaci,n operaci,nmodi+icaci,n " cese de operaciones de instalaciones para la e5tracci,n "tratamiento de minerales radiactivos'

    • =roponer criterios de seguridad registro " control que regulen la

    importaci,n " e5portaci,n de los materiales " com%usti%les nucleares'

    • Intervenir en la cele%raci,n de los convenios o acuerdos de cooperaci,n

    que se realicen por la 6ecretaría de (nergía e Industria =araestatal conotras entidades nacionales en materia de seguridad nuclear radiol,gica "+ísica " de salvaguardias'

    CO4I6IÓN NACIONA3 D( KIDROCARGURO6

    3a Comisi,n Nacional de Kidrocar%uros CNK se cre, el -) de noviem%re de-**) como un organismo con autonomía t&cnica para regular " supervisar lae5ploraci,n " e5tracci,n de !idrocar%uros en 4&5ico' 3a CNK qued, +ormalmenteinstalada el -* de ma"o de -** a partir del nom%ramiento de los cincocomisionados integrantes de su ,rgano de go%ierno'

    (l -* de diciem%re de -*/; se pu%lic, en el Diario O+icial de la :ederaci,n elDecreto por el que se re+orman " adicionan diversas disposiciones de laConstituci,n =olítica de los (stados Unidos 4e5icanos en 4ateria de (nergía'

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    Con esta re+orma se modi+icaron los artículos -. -B " -) de la Constituci,ncreando un marco ?urídico ro%usto para +ortalecer a la industria e incrementar larenta petrolera en %ene+icio de los me5icanos' Asimismo se adecu, el arregloinstitucional de los ,rganos reguladores del sector de acuerdo con el nuevomodelo energ&tico'

    4I6IÓN

    3a Comisi,n Nacional de Kidrocar%uros CNK tiene la encomienda de regularsupervisar " evaluar las actividades de e5ploraci,n " e5tracci,n de !idrocar%urosdel país'

    =ara esto la CNK podrá suscri%ir " administrar Contratos de (5ploraci,n "(5tracci,n de Kidrocar%uros a nom%re del (stado me5icano atendiendo en todo

    momento a los principios de má5ima transparencia " me?ores prácticasinternacionales para contri%uir al ,ptimo desarrollo de la industria energ&ticanacional' Asimismo corresponde a la CNK esta%lecer " administrar el CentroNacional de In+ormaci,n de Kidrocar%uros CNIK'

    >I6IÓN

    6er un regulador con+ia%le transparente " pro+esional que %rinde las %asest&cnicas para la administraci,n de las Asignaciones " los Contratos de!idrocar%uros en el país asegurando el ,ptimo aprovec!amiento de los recursos "má5ima utilidad para el (stado 4e5icano'

    OGL(TI>O6 (6TRATM7ICO6

    Regular " supervisar el reconocimiento " la e5ploraci,n super+icial así como lae5ploraci,n " la e5tracci,n de !idrocar%uros inclu"endo su recolecci,n desde lospuntos de producci,n " !asta su integraci,n al sistema de transporte "almacenamiento9

    3icitar " suscri%ir los contratos para la e5ploraci,n " e5tracci,n de !idrocar%uros9

     Administrar en materia t&cnica las asignaciones " contratos para la e5ploraci,n "e5tracci,n de !idrocar%uros'

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