Resultados XVIII Censo de Población

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Resultados XVIII Censo de Población Instituto Nacional de Estadísticas Chile

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  • Resultados XVIIICenso de Poblacin

    Instituto Nacional de Estadsticas Chile

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    Paseo Bulnes 418 Telfono 2892 4000www.ine.cl

  • 2 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Crditos

    Francisco Labb Opazo, Director Nacional.Eduardo Carrasco Arriagada, Jefe Censo Poblacin y Vivienda 2012.

    Perodo de la informacin: 9 de abril al 30 junio de 2012 Instituto Nacional de Estadsticas: Direccin: Paseo Bulnes 418, telfono: (56-2) 2892 4000 Fax: 6712169; casilla de correo 498 correo 3; sitio web: www.ine.clCorreo electrnico: [email protected]; Santiago Chile.ISBN: 978-956-323-130-4

  • 3Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    ndice General

    ndice de cuadros .........................................................................................................................................................................................4

    Presentacin .................................................................................................................................................................................................9

    Los censos en Chile ....................................................................................................................................................................................13

    Censo 2012, el primer censo de derecho .................................................................................................................................................14 Objetivos ..........................................................................................................................................................................................15 Marco institucional y legal .............................................................................................................................................................15

    Bases Metodolgicas del primer censo de derecho en Chile .................................................................................................................16

    Organizacin y etapas del censo ...................................................................................................................................................16 Etapas de preparacin y planificacin ..........................................................................................................................................18 Etapas precensales .........................................................................................................................................................................18 Preparacin del cuestionario censal .............................................................................................................................................19 Anlisis y prueba .............................................................................................................................................................................19 Cambios respecto al cuestionario censal de 2002 ......................................................................................................................21Preparacin del levantamiento censal ......................................................................................................................................................21 Procesamiento y resultados ..........................................................................................................................................................24 Publicacin de resultados ..............................................................................................................................................................24

    Caractersticas demogrficas, sociales, culturales y econmicas de la poblacin ..............................................................................24 1.- Caractersticas generales de la poblacin ...............................................................................................................................24 2.- Migracin ...................................................................................................................................................................................27 3.- Fecundidad.................................................................................................................................................................................28 4.- Educacin...................................................................................................................................................................................29 5.- Etnias ..........................................................................................................................................................................................31 6.- Religin ......................................................................................................................................................................................31 7.- Discapacidad ..............................................................................................................................................................................32 8.- Laborales ...................................................................................................................................................................................32 9.- Desplazamiento por trabajo o estudio.....................................................................................................................................33

    Anexos ...................................................................................................................................................................................................... 335 Glosario ....................................................................................................................................................................................... 337 Cuestionario censal viviendas particulares ............................................................................................................................... 345 Cuestionario censal viviendas colectivas .................................................................................................................................. 348 Cuestionario censal personas no residentes en Chile .............................................................................................................. 349

  • 4 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    ndice de Cuadros

    Caractersticas demogrficas, sociales, culturales y econmicas de la poblacin (Tomo I)

    Caractersticas generales de la poblacin

    1.1 Poblacin total, por sexo e ndice de masculinidad, segn regin y rea urbana-rural. ..........................................................37

    1.2 Poblacin total, por rea urbana-rural y sexo, segn regin, grupos quinquenales de edad y edad simple. ........................69

    1.3 Poblacin de 15 aos o ms, por estado civil actual (legal), segn regin, sexo y grandes grupos de edad. .....................112

    1.4 Poblacin de 15 aos o ms, por estado de hecho, segn regin, sexo y grandes grupos de edad. ..................................119

    Migracin

    2.1 Poblacin de 5 aos o ms, migrantes y no migrantes, por regin de residencia habitual en abril de 2007, segn regin de residencia habitual actual, sexo y grandes grupos de edad. ........................................................................126

    2.2 Poblacin nacida en el extranjero por sexo, segn continente y pas de nacimiento. ...........................................................141

    Fecundidad

    3.1 Poblacin femenina de 15 aos o ms con fecundidad declarada, por nmero total de hijos nacidos vivos y promedio de hijos por mujer, segn grupos de edad de la madre. .......................................................................................143

    3.2 Poblacin femenina de 15 aos o ms, con fecundidad y sobrevivencia declarada, por nmero total de hijos nacidos vivos tenidos, hijos sobrevivientes e hijos muertos, segn grupos de edad de la madre. .............................144

    3.3 Poblacin femenina de 15 aos o ms, por estado civil actual (legal) y situacin laboral actual, segn grupos de edad de la madre y nmero de hijos nacidos vivos .................................................................................................145

    Caractersticas sociales y culturales

    Educacin

    4.1 Poblacin de 10 aos o ms, por condicin de alfabetismo, porcentaje y sexo, segn grupos de edad. ............................149

    4.2 Poblacin total, por grupos de edad, segn sexo, nivel de instruccin y ltimo curso aprobado. .......................................150

  • 5Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    4.3 Poblacin de 5 aos o ms, por grupos de edad, segn sexo y aos de estudio aprobado. ................................................154

    4.4 Poblacin de 5 aos o ms, por condicin de uso de internet y sexo, segn regin y grupos de edad. .............................156

    Etnia

    5.1 Poblacin total y que declar etnia, por grupo tnico, segn regin de residencia habitual actual, sexo y grupos de edad. ............................................................................................................................................................................172

    5.2 Poblacin de 5 aos o ms que declar etnia, por grupo tnico, segn sexo, condicin de migracin y grupos de edad. ........................................................................................................................................................................... 202

    5.3 Poblacin total, por nivel de instruccin, segn sexo, grupo tnico y grupos de edad. ....................................................... 204

    5.4 Poblacin de 15 aos o ms que pertenece a un grupo tnico, por tipo de condicin de actividad, segn grupo tnico, sexo y grupos de edad. .........................................................................................................................................214

    5.5 Poblacin de 15 aos o ms ocupada que pertenece a un grupo tnico, por categora ocupacional, segn sexo y grupo tnico. .................................................................................................................................................................... 220

    5.6 Hogares con jefe de hogar perteneciente a algn grupo tnico, por tamao del hogar y tipo de vivienda. ........................ 221

    5.7 Poblacin de 5 aos o ms, por idioma en que puede tener una conversacin, segn sexo, grupo tnico y grupos de edad. ........................................................................................................................................................................... 222

    Religin

    6.1 Poblacin de 15 aos o ms, por religin, segn regin, sexo y grupos de edad ................................................................ .229

    6.2 Poblacin de 15 aos o ms, por sexo y religin, segn grupos de edad y estado civil actual (legal). ............................... 239

    6.3 Poblacin de 15 aos o ms, por sexo y religin, segn grupos de edad y nivel de educacin. ......................................... 243

    Discapacidad

    7.1 Poblacin con discapacidades, por sexo y tipo de discapacidad, segn regin y grupos de edad. .....................................251

    7.2 Poblacin con discapacidades, por grupos de edad, segn sexo y nivel de educacin. ...................................................... 267

    7.3 Poblacin de 15 aos o ms con discapacidades, por tipo y condicin de actividad, segn sexo y aos de estudio aprobados. ...................................................................................................................................................................... 269

    7.4 Poblacin de 15 aos o ms ocupada con discapacidades, por categora ocupacional, segn sexo y aos de estudio aprobados. ................................................................................................................................................................. 270

    Caractersticas econmicas de la poblacin

    Laborales

    8.1 Poblacin de 15 aos o ms, por tipo y condicin de actividad y tasa de participacin, segn sexo y grupo de edad. ..............................................................................................................................................................................271

    8.2 Poblacin de 15 aos o ms ocupada, por categora ocupacional, segn regin, sexo y nivel educacional. ................... 272

    8.3 Poblacin de 15 aos o ms que trabaja y estudia, por categora ocupacional, segn regin, sexo y nivel educacional. ................................................................................................................................................................................. 288

  • 6 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Desplazamiento por trabajo o estudio

    9.1 Poblacin de 15 aos o ms que trabaja o estudia, por sexo y tipo de desplazamiento, segn regin, provincia y comuna de residencia habitual y motivo. .............................................................................................................. 298

    9.2 Poblacin de 15 aos o ms que trabaja o estudia, por sexo y tipo de desplazamiento, segn grupos de edad y aos de estudio aprobado. ............................................................................................................................................. 328

    9.3 Poblacin de 15 aos o ms que estudia, por sexo y tipo de desplazamiento, segn grupos de edad y aos de estudio aprobados......................................................................................................................................................... 330

    9.4 Poblacin de 15 aos o ms que trabaja, por sexo y tipo de desplazamiento, segn grupos de edad y aos de estudio aprobados......................................................................................................................................................... 332

    Caractersticas de las Viviendas y Hogares (Tomo II)

    Viviendas

    10.1 Viviendas por condicin de ocupacin, segn regin y tipo de vivienda. ................................................................................33

    10.2 Personas en viviendas ocupadas por grupo de edad, segn tipo de vivienda. .......................................................................38

    10.3 Viviendas particulares ocupadas, por material de construccin predominante en la cubierta exterior del techo, segn material de construccin predominante en las paredes exteriores y en el piso. .........................................39

    10.4 Viviendas particulares ocupadas y personas, por tipo de vivienda, segn origen de la electricidad y origen del agua. ..............................................................................................................................................................................41

    10.5 Viviendas particulares ocupadas y personas, por tipo de vivienda, segn conexin del servicio higinico .........................43

    10.6 Viviendas particulares ocupadas, por principal medio de eliminacin de basura y tipo de vivienda. ....................................44

    10.7 Viviendas particulares ocupadas con personas presentes, por nmero de hogares en la vivienda y tipo de vivienda. ..............................................................................................................................................................................45

    10.8 Viviendas particulares ocupadas con personas presentes, por condicin de tenencia de la vivienda, segn regin y tipo de vivienda. ....................................................................................................................................................46

    Hogares

    11.1 Hogares en viviendas particulares ocupadas con personas presentes, por condicin de tenencia de la vivienda, segn regin y tipo de vivienda. ....................................................................................................................................50

    11.2 Jefes/as de hogar y otros miembros del hogar, por relacin de parentesco con el jefe/a de hogar, segn sexo del jefe/a de hogar y nmero de personas en el hogar. ......................................................................................................54

    11.3 Jefe/a de hogar y otros miembros del hogar, por relacin de parentesco con el jefe/a de hogar, segn sexo y grupos de edad del jefe/a de hogar. ..................................................................................................................................56

    11.4 Jefes de hogares con hijos de 15 aos o ms, por sexo y aos de estudio aprobados de los hijos, sexo y aos de estudio aprobados del jefe de hogar. ..................................................................................................................57

    11.5 Persona que ms aporta a la mantencin del hogar, por relacin de parentesco con el jefe/a de hogar, segn sexo y grupos de edad de la persona que ms aporta a la mantencin del hogar. .......................................................59

    11.6 Persona que ms aporta a la mantencin del hogar, por relacin de parentesco con el jefe/a de hogar, segn regin, sexo y nivel de educacin de la persona que ms aporta a la mantencin del hogar. .....................................60

  • 7Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    11.7 Hogares particulares, por combustible usado para cocinar, segn regin y tipo de vivienda. ...............................................92

    11.8 Hogares particulares, por tipo de combustible usado para el sistema de agua caliente, segn regin y tipo de vivienda. ..............................................................................................................................................................................96

    11.9 Hogares particulares, por tipo de combustible usado para calefaccin, segn regin y tipo de vivienda. ..........................100

    11.10 Hogares, por nmero de personas en el hogar, segn nmero de piezas que el hogar usa exclusivamente como dormitorio. .........................................................................................................................................................................104

    11.11 Hogares, por bienes y servicios del hogar, segn regin y tipo de vivienda...........................................................................105

    11.12 Hogares, por prctica habitual de reciclaje, segn regin y tipo de vivienda. ........................................................................109

    11.13 Hogares, por condicin de tenencia del sitio de la vivienda, segn regin y tipo de vivienda. .............................................113

  • 9Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Presentacin

    El Instituto Nacional de Estadsticas entrega a la ciudadana los resultados de XVIII Censo de Poblacin y VII de Vivienda, el cual tuvo un im-portante cambio metodolgico, pasando de un Censo de Hecho a un Censo de Derecho, lo que

    profesionaliz el proceso de levantamiento, logrando una cober-tura en vivienda histrica para nuestro pas y una mejora sustan-cial en la calidad de la informacin obtenida.

    El paso de un censo de hecho en el que la poblacin es cen-sada donde durmi la noche anterior al da del levantamiento-, a uno de derecho -donde la poblacin es encuestada en el lugar de residencia habitual- no altera la comparabilidad de los datos, ya que en los censos anteriores se consult por la comuna de residencia habitual a toda la poblacin censada.

    Un censo permite caracterizar a la poblacin de un territorio en un momento determinado: saber quines somos, cmo vivimos, cmo estamos y cmo la sociedad ha cambiado en comparacin con otras dcadas.

    Para la autoridad, estos resultados son una poderosa herra-mienta que permitir disear polticas pblicas adecuadas y, con ello, producir avances importantes en la calidad de vida de la poblacin. Al mismo tiempo, dan la posibilidad de comparar al-gunos indicadores de Chile con los del resto del mundo.

    Para los centros de pensamiento y estudio, as como para los medios de comunicacin, las cifras del censo son un insumo riqusimo para potenciar sus puntos de vista y generar miradas que beneficien la discusin pblica.

    Para los empresarios, grandes y pequeos, estos datos son una posibilidad nica de mejorar sus emprendimientos y, como consecuencia, hacer crecer al pas.

    Queremos destacar la gran labor del equipo humano que hizo posible la realizacin de este importante proyecto, princi-palmente a ms de 17 mil personas -censistas, supervisores y encargados de local- que golpearon puertas llegando a lugares nunca antes encuestados; a todos los funcionarios del INE que se involucraron comprometidamente en este desafo. Asimismo, agradecemos el destacado aporte de los alcaldes de nuestro pas, sin cuya importante colaboracin, este proyecto habra sido difcil de realizar. Tambin damos las gracias a quienes nos re-cibieron en sus viviendas y entregaron la informacin de manera entusiasta y clida.

    En este libro entregamos la totalidad de los tabulados con los resultados del Censo 2012, que tambin pueden descargarse de manera gratuita del sitio web www.censo.cl.

    Chile cuenta ahora con una mayor y mejor informacin es-tadstica, la que servir para guiar las polticas pblicas de los prximos diez aos.

    Francisco Labb OpazoDirector

    Instituto Nacional de Estadsticas

  • Caractersticas Demogrficas, Sociales, Culturales y Econmicas de la Poblacin

    Instituto Nacional de Estadsticas Chile

  • 13Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Los censos en Chile

    D urante el gobierno del general Joaqun Prieto, se llev a cabo el que es considerado el Primer Censo Nacional de Poblacin, iniciado en 1831, empadronndose las provincias de Concepcin, Valdivia, Chilo, Maule y el Departamento de Santiago. En 1834 se agreg el resto del pas, con importantes omisiones. La recopilacin de los empadronamientos parciales dio origen a lo que se ha llamado el Censo de 1835. La medida ms importante que determin la preocupacin censal en Chile fue la Ley de Censos, dictada el 12 de

    julio de 1843 durante la presidencia del general Manuel Bulnes. La ley fij un intervalo cronolgico estable y regular de diez aos para efectuar los futuros recuentos del pas. El 1 de octubre de 1843 el gobierno dispuso que se efec-tuara el Censo General de la Repblica y que se tomaran todas las medidas legales y administrativas para facilitar las tareas. As, a los seis meses de su creacin, la Oficina de Estadstica asumi la responsabilidad del levantamiento del Segundo Censo General de Poblacin de Chile. Otra ley, del 17 de septiembre de 1847, afianz definitivamente el Servicio Nacional de Estadsticas, como un Departamento dependiente del Ministerio del Interior. Este escenario permiti que los censos se realizaran regularmente (1854, 1865, 1875, 1885 y de 1895).

    Corresponda efectuar el primer censo del siglo XX en 1905 pero, por dificultades presupuestarias, se posterg hasta noviembre de 1907. Este censo marc un hito en la documentacin demogrfica de Chile. El censo que deba realizarse en 1917, fue postergado hasta 1920, dado que en 1910 Chile adhiri a la Cuarta Conferencia Internacional Americana, celebrada en Buenos Aires, que recomend a todos los pases levantar el censo en el ao 1920. La Quinta Conferencia Internacional Panamericana, celebrada en Santiago de Chile en 1923, ampli la recomendacin para levantar un censo de poblacin al final de cada dcada. En esa lnea, se efectuaron en Chile los censos de 1930 y 1940 que marcaron la culminacin de un largo perodo a travs del cual se logr formar una idea clara en la conciencia ciu-dadana de la importancia de los censos en el adelanto material y cultural de los estados modernos. Los censos pasa-ron as a ser una operacin sistemtica y cientfica destinada a reflejar el estado demogrfico del pas en un momento determinado. Un avance de esa misma tendencia fue la creacin en 1940 del Instituto Interamericano de Estadsticas (IASI) con sede en Washington. Tres aos despus, en 1943, sta adquiri un nuevo sentido de accin con el Primer Congreso Demogrfico Interamericano, celebrado en Mxico, que recomend a los pases americanos levantar en 1950 o en una fecha prxima, sus respectivos censos de poblacin, de acuerdo con bases y procedimientos comunes que permitieran comparar los resultados. Despus de la Segunda Guerra Mundial el Instituto Interamericano de Esta-dsticas se convirti, en el organismo propulsor del Programa del Censo de las Amricas (COTA). Bajo sus normas, Chile realiz en 1952 el XII Censo de Poblacin y el Primer Censo de Vivienda. Con posterioridad, de acuerdo a esos parmetros, se han realizado el XIII Censo de Poblacin y II de Vivienda en 1960; el XIV Censo de Poblacin y III de Vivienda en 1970; el XV Censo de Poblacin y IV de Vivienda en 1982; el XVI Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda en 1992; y el XVII Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda en 2002, que fue el primero del siglo XXI. De esta forma correspondi levantar el ao 2012 el XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda, siendo el primer Censo de Derecho realizado en Chile.

  • 14 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Censo 2012, el primer Censo de Derecho

    El Censo de Poblacin y Vivienda es la medicin ms importante del pas, se realiza cada diez aos y es el opera-tivo estadstico ms amplio que se realiza en Chile, y debe cumplir con tres caractersticas bsicas: simultaneidad, periodicidad y universalidad. Esto significa que un censo se hace en un momento o perodo, cada cierto tiempo y en todo el territorio.

    A travs del censo se pueden conocer las caractersticas sociales, culturales, demogrficas, entre otras, de los habitantes del pas, como el cunto crece la cantidad de hombres y mujeres; cul es el nivel educativo o su religin; cuntos pertenecen a pueblos originarios o el nmero de personas con discapacidad. Adems, entrega informacin de las viviendas y hogares.

    El XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda corresponde al primer Censo de Derecho que se realiza en el pas, cambio que se condice con recomendaciones internacionales que sugeran modificar la modalidad.

    Los censos anteriores se basan en un Censo de Hecho, lo que significa que las personas eran censadas en el lugar donde pernoct la noche anterior. El Censo de Derecho, en tanto, hace referencia a la residencia habitual de cada persona, es decir, al lugar donde la persona ha residido la mayor parte de los ltimos doce meses o tiene la intencin de permanecer la mayor parte de los prximos doce meses, con excepcin de las ausencias por motivos laborales o de vacaciones.

    Este cambio metodolgico trae consigo una serie de variantes debido a que se rompe con la tradicin de la reali-zacin del censo en un da y se cambia a un levantamiento censal ms extenso, de aproximadamente tres meses, lo que implica cambios tcnicos y operativos importantes como, por ejemplo, contratar al personal encargado del levan-tamiento censal a lo largo de todo el pas, modificando, de esta forma, contar con censistas voluntarios, modalidad desarrollada hasta el censo del ao 2002.

    Junto con lo anterior se presenta la planificacin acuciosa para determinar la ubicacin y el nmero de locales operativos requeridos para albergar al personal encargado del levantamiento censal (encargado de local, supervisores y censistas), lo que se determin de acuerdo a la extensin y poblacin, entre otras cosas, para cada una de las 346 comunas. De la misma forma se debi planear cmo surtir de todo el material e indumentaria censal a los ms de 15.000 censistas repartidos en todo el territorio nacional.

    Debido a la envergadura del Proyecto Censo, el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) debi conformar un comit directivo en el que participaban las mximas autoridades de la institucin, instancia en donde se tomaban las decisio-nes ms relevantes para el proyecto, como lo fue el cambio de un Censo de Hecho a uno de Derecho. La composicin de dicho comit se presenta en el Esquema 1.

    Los 18 Censos Nacionales de Poblacin

    CHILE: AOS, POBLACIN TOTAL Y TASA DE CRECIEMIENTO ANUAL, SEGN CENSOS

    Orden Fecha del censo PoblacinTasa de

    crecimiento anual intercensal

    I (1831-1834) 1835 1.010.332

    II 1 octubre 1843 1.083.701 0,88

    III 19 de abril 1854 1.439.120 2,69

    IV 19 de abril 1865 1.819.223 2,13

    V 19 de abril 1875 2.075.971 1,32

    VI 26 de noviembre 1885 2.507.005 1,78

    VII 28 de noviembre 1895 2.695.625 0,72

    VIII 28 de noviembre 1907 3.231.022 1,51

    IX 15 de diciembre 1920 3.730.235 1,10

    X 27 de noviembre 1930 4.287.445 1,40

    XI 28 de noviembre 1940 5.023.539 1,58

    XII 24 de abril 1952 5.932.995 1,46

    XIII 29 de noviembre 1960 7.374.115 2,53

    XIV 22 de abril 1970 8.884.768 1,98

    XV 21 de abril 1982 11.329.736 2,02

    XVI 22 de abril 1992 13.348.401 1,64

    XVII 24 de abril 2002 15.116.435 1,24

    XVIII 9 de abril al 30 de junio 2012 16.634.603 0,99La tasa para el ao 2012 fue calculada con la poblacin residente en el pas el ao 2002 que fue de 15.051.136 personas.

  • 15Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 1

    Organizacin del Comit Directivo INE

    Por todo lo anterior se despleg una potente campaa comunicacional con el fin de lograr reclutar el personal censal requerido en las 346 comunas pobladas del pas.

    Adems se cont con la plataforma web como constante medio informativo para la ciudadana, www.censo.cl, que permiti la entrega peridica de informacin actualizada a los medios de comunicacin y poblacin en general sobre los pasos que iba dando el Proyecto Censo y sus avances. Asimismo, y con el fin de entregar la mayor confianza y seguridad a la poblacin en general, en la misma pgina web del censo se dispuso de un banner en el que las perso-nas al momento de ser censadas podan ingresar el Rut del censista que los visitaba y verificar la identidad de este, teniendo as la certeza de que efectivamente corresponda a personal censal.

    Por todo esto y ms el XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda corresponde al proyecto estadstico ms ambicioso desarrollado en el pas en los ltimos aos.

    Objetivos:

    Analizar y difundir informacin estadstica sobre las caractersticas sociales, econmicas y demogrficas de los hogares y personas de Chile.

    Disponer de informacin estructural para medir fenmenos especficos como discapacidad, calidad de vida, uso del tiempo y trabajo infantil, entre otras.

    Asegurar la comparabilidad internacional.

    Construir series histricas que permitan ver la evolucin de las principales variables.

    Difundir informacin estadstica sobre la poblacin y las viviendas en Chile.

    Construir el marco o universo para la elaboracin de muestras representativas que permiten investigar en pro-fundidad, a travs de encuestas especficas, temas de inters referidos a las viviendas, a los hogares o a las personas.

    Marco Institucional y Legal

    La Ley Orgnica del Instituto Nacional de Estadsticas (N 17.374) y su respectivo Decreto del Ministerio de Eco-noma N 1.062 del 30 de octubre de 1970 constituyen la base del marco institucional vigente para la realizacin de los censos en Chile.

    La Ley Orgnica del INE establece en su artculo

    1: El Instituto Nacional de Estadsticas, organismo tcnico e independiente, es una persona jurdica de derecho pblico, funcionalmente descentralizado y con patrimonio propio, encargado de las estadsticas y censos oficiales de la Repblica, que se relacionar con el Gobierno a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.

    La reglamentacin del censo se complementa mediante decretos relacionados con la fijacin de normas generales para su ejecucin, entre otras cosas. El siguiente es un resumen de los contenidos de esos decretos:

    Decreto N 321 del 12 de febrero de 2010

    Establece el ao de levantamiento del Precenso 2011 y del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda du-rante el ao 2012, adems de entregar las disposiciones para la prestacin de colaboracin por parte de los servicios pblicos dependientes del estado en caso de requerir el INE de su participacin.

    DIRECCIN NACIONAL

    SUBDIRECCIN DE OPERACIONES

    (SDO)

    SUBDIRECCIN TCNICA

    (SDT)

    SUBDIRECCIN ADMINISTRATIVA

    (SDA)COMUNICACIONES CENSO 2012 GABINETEDIRECCIN

  • 16 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Decreto N 236 del 30 de octubre de 2010

    Decreta la creacin de la Comisin Nacional del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda, encargada de establecer los requerimientos del INE a los servicios pblicos para el levantamiento de dicho proyecto, adems fija las personas a participar.

    Decreto N 36 del 12 de agosto de 2011

    Aprueba el reglamento del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda, en el que se dispusieron las funcio-nes del Director Ejecutivo Nacional de los Censos; de las Comisiones Regionales; del Jefe Ejecutivo Regional; de las Comisiones Provinciales; del Jefe Ejecutivo Provincial; de las Comisiones Comunales; del Jefe Ejecutivo Comunal; del personal censal de terreno entre otras disposiciones.

    Decreto N 143 del 4 de enero de 2012

    Modifica el Decreto N 321 en el que se fijaba el levantamiento del Censo 2012 de hecho, por el levantamiento del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda de derecho, realizado en un perodo determinado de tiempo.

    Bases metodolgicas del primer censo de derecho en Chile

    Las principales caractersticas metodolgicas del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda son:

    Se realiz entre el 9 de abril y el 30 de junio de 2012 y se cens a todas las personas que fuesen residentes ha-bituales de la vivienda estuviesen presentes o no al momento de la entrevista.

    El mtodo utilizado por los censos de poblacin y vivienda para obtener la informacin es la localizacin de las viviendas. stas se asientan en reas o lugares donde suelen registrarse tipos diferenciados de asentamientos hu-manos. Dichas reas se individualizan por su nombre y corresponden a las denominadas Localidades Pobladas. El mbito territorial con nombre propio define la Localidad; los tipos de asentamientos contenidos en la Localidad constituyen la Entidad1.

    La unidad de empadronamiento fue la vivienda. sta se utiliz como marco general para identificar a las personas. Para recopilar los datos se utiliz el cuestionario censal.

    El cuestionario censal es un cuadernillo con capacidad para recopilar informacin sobre la vivienda, el hogar y los datos individuales de seis personas, con la mayora de las preguntas y sus potenciales respuestas precodificadas. Si el hogar tena ms de seis integrantes, se utilizaba otro cuestionario.

    En la seccin Personas en el Hogar, se ordenaron las 24 preguntas especficas dirigidas a la poblacin en se-cuencia lgica.

    Se capt la informacin a partir de una entrevista directa efectuada al jefe o jefa de hogar o, en su defecto, a per-sonas mayores de 18 aos, que fuesen residentes habituales de la vivienda y que se encontraran en condiciones de responder el cuestionario censal en nombre de todas las personas ausentes al momento del censo.

    En el caso de las Viviendas Colectivas se aplic un cuestionario con preguntas dirigidas a captar slo las carac-tersticas de las personas excluyendo las referidas a vivienda.

    Se aplic tambin un cuestionario para personas no residentes en el pas, con slo tres preguntas bsicas tales como sexo, edad y nacionalidad.

    Organizacin y etapas del censo

    El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012 se subdividi en varias etapas, cada una compuesta por un nme-ro de actividades programadas, con productos propios y en concordancia con los objetivos del proyecto.

    Dada la magnitud y complejidad del censo, ste se concibi como un sistema de etapas interrelacionadas entre s, las que debieron ser integradas y controladas apropiadamente con el propsito de cumplir con los principios de oportunidad y calidad de la informacin. Estas etapas fueron:

    1 Los asentamientos humanos (Entidades) son unidades socio-espaciales contenidas en unidades territoriales (Localidades). El asentamiento implica un proceso de ocupacin, organizacin, equipamiento y utilizacin del territorio, adaptndolo a las necesidades de la poblacin.

  • 17Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Preparacin y planificacin

    Precenso

    Levantamiento censal

    Procesamiento y entrega de resultados

    En octubre de 2010 se empez a desarrollar la estructura nacional generada a partir de la Comisin Nacional del Censo dispuesta por el Presidente de la Repblica, la que funcion bajo la presidencia del Ministro de Economa, en calidad de titular, y del Subsecretario de Economa, cuando debi subrogarlo.

    Adems de las autoridades de gobierno, integraron la Comisin Nacional representantes de las Fuerzas Armadas, Carabineros y Polica de Investigaciones. La Comisin sesion peridicamente para coordinar las labores de las entidades pblicas que colaboraron con el Instituto Nacional de Estadsticas.

    Bajo la supervisin de la Comisin Nacional, como lo estableci el Reglamento del Censo, se crearon Comisiones Regionales en todas las regiones, presididas por el intendente respectivo. A la vez, se constituyeron comisiones pro-vinciales y comunales. stas ltimas fueron presididas por los gobernadores y alcaldes. ste ltimo fue responsable del levantamiento censal dentro de su comuna, designando al Jefe Ejecutivo Comunal (JECO).

    Funciones de la Comisin Nacional del Censo

    Coordinar la accin de los servicios pblicos

    Impartir normas e instrucciones a los servicios pblicos, para que cada uno cumpla con las labores encomenda-das a tiempo

    Coordinar la intervencin de las entidades privadas

    Formar las subcomisiones que se estimen necesarias para el buen desarrollo del proyecto

    Funciones de la Comisin Regional del Censo

    Cumplir instrucciones del INE

    Coordinar la colaboracin y participacin de organizaciones del Estado, municipalidades, Fuerzas Armadas, Ca-rabineros de Chile y Polica de Investigaciones de Chile

    Adoptar medidas para el levantamiento censal

    Promover la instalacin de las comisiones provinciales y comunales

    Disponer de locales apropiados para el funcionamiento de locales operativos

    Supervisar el desarrollo del censo velando por el correcto funcionamiento de las comisiones provinciales y co-munales

    Adems de las comisiones antes mencionadas se desarrollaron comisiones a nivel provincial y comunal. La prime-ra est presidida por el gobernador y su funcin es la de velar por la realizacin de los trabajos precensales y censales en su territorio jurisdiccional. En tanto, la comisin comunal es presidida por el alcalde respectivo y cumple con las mismas funciones que la comisin provincial, pero a nivel de comuna.

    A continuacin se muestra la estructura organizacional y de dependencia de las comisiones censales.

  • 18 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 2

    Organizacin de las comisiones censales

    Etapas de preparacin y planificacin

    Los preparativos para el desarrollo del Censo 2012 se iniciaron durante el ao 2008, bsicamente con la revisin de la memoria censal del Censo 2002 y de la cartografa existente. Junto con ello, se estudi la forma de aplicar nuevas tecnologas en el proyecto.

    El anlisis de las nuevas tecnologas adecuadas para ser aplicada en los censos incluy tareas tales como la reade-cuacin y actualizacin del material cartogrfico, capacitacin, comunicacin, levantamiento, procesamiento compu-tacional y difusin de los resultados. Estas etapas de estudio tuvieron por objetivo disear alternativas de accin en las diferentes actividades para llevar a cabo el Censo 2012.

    Etapas precensales

    El Precenso es la actividad ms importante que se ejecuta previo al levantamiento de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda. En las etapas precensales se implementaron las acciones decididas en las etapas preparatorias y de planificacin, desarrollndose durante el ao 2011.

    El objetivo fundamental del Precenso es dividir con criterio tcnico el territorio en Sectores de Empadronamiento, para organizar eficientemente las cargas de trabajo de los empadronadores o censistas para una ptima cobertura de todo el territorio durante el levantamiento del censo.

    El conteo previo de las viviendas de todo el pas y del nmero estimado de personas que vivan en ellas, permiti obtener la sectorizacin para cuantificar y distribuir adecuadamente los recursos humanos y fsicos para el levanta-miento censal.

    Los cuestionarios utilizados para el levantamiento precensal fueron ingresados a un software el cual entregaba detallada la informacin del territorio nacional, regional, provincial o comunal, entre otros. De esta forma era posible saber:

    El nmero de distritos de cada comuna

    El nmero de zonas censales de cada comuna

    El nmero de sectores de empadronamiento de cada zona censal

    El nmero de viviendas contabilizado en cada sector de empadronamiento, entre otras

    El nmero aproximado de personas residentes en cada sector de empadronamiento

    COMISIN NACIONALDEL CENSO

    Presidida por el Ministro de Economa

    COMISIN REGIONALDEL CENSO

    Presidida por el Intendente

    COMISIN PROVINCIALDEL CENSO

    Presidida por el Gobernador

    COMISIN COMUNALDEL CENSO

    Presidida por el Alcalde

  • 19Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Tambin durante el ao 2011 se efectuaron variadas pruebas al cuestionario censal en diferentes sectores del pas, con el objetivo de validar aspectos temticos, organizativos y lectivos, entre otros, para efectuar los ltimos ajustes al instrumento.

    Durante el primer semestre de 2011 se realiz una consulta indgena a nivel nacional en la que se dio el espacio para que los pueblos originarios del pas participaran de forma activa en la confeccin del cuestionario, especficamente en el tema de etnia.

    Preparacin del cuestionario censal

    La confeccin del cuestionario censal implica conjugar diferentes criterios y legtimas expectativas de diversos sectores de la sociedad que esperan recoger a travs del censo valiosa informacin para ilustrar las reas de trabajo que abordan.

    El esquema metodolgico seguido en el cuestionario censal es Vivienda, Hogar, Persona. Es decir, escalona-damente se recogen datos de la vivienda, su construccin y emplazamiento, entre otros. Dentro de la Vivienda se consulta por el Hogar o los Hogares que la habitan, por los bienes con los que cuentan los grupos de personas que comparten la vivienda y los servicios a los que sta tiene acceso. Posteriormente, se recogen los datos de cada una de las personas de esos hogares, con la informacin acerca de edad, sexo, educacin, trabajo y migracin, entre otros. Este esquema Vivienda, Hogar, Persona permite realizar anlisis segn las unidades organizativas de la poblacin.

    El desafo del cuestionario censal es lograr captar la estructura o composicin por sexo y edad, as como la diver-sidad local, educacional, laboral, demogrfica, en las 346 comunas del pas y ser capaz de proporcionar datos que permitan explorar la heterogeneidad interna de Chile.

    Los criterios principales con los que el Instituto Nacional de Estadsticas trabaj en la elaboracin del cuestionario del Censo 2012 fueron:

    Comparabilidad intercensal: los datos obtenidos en el censo de 2012 deban permitir la comparacin con la infor-macin de los censos levantados anteriormente en el pas desde 1813, y particularmente, con aquellos de los ltimos decenios. Este criterio no obedece slo a mantener una simple secuencia histrica, sino tambin responde a la nece-sidad de observar la informacin en un sentido evolutivo, ya que los datos de diversos momentos adquieren mayor relevancia si pueden dar cuenta de la dinmica sociodemogrfica del pas.

    Adaptabilidad y funcionalidad del instrumento cuestionario censal a su aplicacin en terreno. Es necesario consi-derar tanto la variedad de situaciones ambientales en las cuales se aplica como, y en mayor medida, la diversidad de personalidades y nivel educacional de los ms de 15.000 censistas que trabajaron con el cuestionario en ms de 5.500.000 de viviendas censadas.

    Anlisis y pruebas

    El trabajo del cuestionario censal implic la realizacin de reuniones peridicas de la Direccin del INE con equipos de expertos con diversos estamentos involucrados. En estas instancias se analizaron las diferentes peticiones, con-sultas y propuestas respecto del diseo del cuestionario.

    Una versin preliminar del cuestionario revisado, se someti a la consideracin de los principales usuarios como son el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y la Cmara Chilena de la Construccin, en lo concerniente a Vivienda; as como el Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Educacin, centros de estudio de varias universidades, entre muchos otros organismos e instituciones de la sociedad.

    Respecto a los temas indgenas la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (Conadi) fue un participante pri-mordial, pues permiti acercar en primera instancia al INE a representantes de distintos pueblos originarios del pas. Por ello se realiz durante el primer semestre del 2011 el proceso de Consulta Nacional Indgena Censo 2012, con el objetivo de informar y hacer partcipes a los pueblos originarios de todo el pas acerca de la realizacin del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda, as como recoger sus observaciones y sugerencias como aportes a la construccin del cuestionario censal.

    Debido a la participacin de ms de 150 organizaciones de distintas aristas de la sociedad y al planteamiento que cada una de ellas hizo para incluir alguna pregunta de su inters en el cuestionario censal, se debi realizar un acu-cioso trabajo para determinar qu consultas se incluiran y cules no.

  • 20 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Se probaron distintas formas y modos para realizar las preguntas, obteniendo como resultado que los mdulos de Vivienda, Hogar y Personas recogieron la siguiente informacin:

    Preguntas sobre vivienda

    La cantidad y el tipo de viviendas: informacin sobre el universo de viviendas del pas, las necesidades, estimar la demanda futura de ellas, adems del dficit habitacional.

    Calidad de las viviendas y de vida de las personas: es posible obtener informacin sobre las viviendas y su cambio en el tiempo.

    Condicin de tenencia de la vivienda.

    Medios para la eliminacin de la basura.

    Servicios bsicos con que cuenta la poblacin: electricidad, agua potable y alcantarillado.

    Adems, las preguntas sobre materiales de construccin y disponibilidad de servicios bsicos contribuyen a entregar antecedentes acerca de los cambios en la forma de vida de la poblacin. Aporta datos respecto de cmo viven los habitantes de un pas, los que se suman a la informacin sobre dnde viven.

    Proporcionan antecedentes que contribuyen a la elaboracin de tipologas de hogares por comunas, distritos, zonas, manzanas y otros. Ejemplo: hogares en vivienda con hacinamiento; hogares en vivienda sin agua por caera, por citar algunos.

    Preguntas sobre el hogar

    Las preguntas incluidas en Datos del Hogar permiten obtener antecedentes socioeconmicos del hogar a partir de ciertos bienes y servicios de los que disponen, adems de mostrar su evolucin en el tiempo y prcticas de reciclaje, entre otros. stos se complementan con los datos relacionados con la vivienda y la poblacin. Son tiles tanto para polticas pblicas, como para decisiones de inversin o comercializacin del sector privado.

    Preguntas sobre las personas

    La mayora de las preguntas que se efectan en los censos de poblacin estn referidas a cada una de las personas que habitan las viviendas y conforman los hogares. stas entregan la informacin bsica sobre poblacin. Por cada persona en el hogar se debi llenar una pgina del cuestionario. Estas preguntas constituyen el tercer bloque y buscan determinar las caractersticas demogrficas, sociales y econmicas de la poblacin.

    Las principales caractersticas que se obtienen del cuestionario son:

    Caractersticas demogrficas:

    Atributos personales como: sexo, edad, estado civil, estado de hecho y relacin de parentesco de los integran-tes del hogar con el jefe o jefa de hogar y comuna de nacimiento

    Migracin: se obtiene a travs del lugar de nacimiento, el de residencia en 2007 y entre abril y junio de 2012

    Fecundidad: nmero de hijos nacidos vivos y fecha del ltimo hijo nacido vivo

    Caractersticas sociales:

    Pertenencia a etnia

    Religin

    Discapacidad

    Caractersticas educacionales:

    Alfabetismo y nivel educacional

    Uso de Internet

  • 21Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Caractersticas econmicas:

    Situacin ocupacional, activo o inactivo econmicamente, movilidad por trabajo o estudio y categora ocupa-cional

    Cambios respecto al cuestionario censal de 2002

    Los cambios que experiment el cuestionario del Censo 2012 respecto al del Censo de 2002 apuntan a reflejar me-jor la situacin actual de los habitantes de Chile y sus viviendas, los estilos de vida, as como la realidad demogrfica del siglo XXI. Teniendo en consideracin el cambio metodolgico sufrido por el censo, de un censo de hecho a uno de derecho, poniendo al pas a tono con la realidad internacional de los pases miembros de la OCDE2.

    Vivienda

    Ampliacin de categoras en tipo de Vivienda separando Casa en Casa no pareada y Casa pareada. Departa-mento en edificio, en Departamento en edificio con Ascensor y Departamento en edificio sin ascensor

    Se ampli el concepto de Ruka en vivienda tradicional indgena (Ruka, Pae Pae u otras)

    Ampliacin de categoras en condicin de ocupacin de la vivienda se agregan Cedida por un pariente o amigo, Ocupada de hecho y Propiedad en Sucesin o en litigio

    Ampliacin de categoras en los materiales de construccin de la vivienda particular

    Ampliacin de las categoras para origen de la energa elctrica y del agua potable

    Inclusin de la pregunta sobre eliminacin de basura

    Hogar

    Inclusin de las preguntas sobre combustible para el sistema de agua caliente y calefaccin

    Actualizacin de la pregunta sobre bienes del hogar

    Inclusin de la pregunta sobre compostaje y reciclaje

    Inclusin de la pregunta sobre condicin del sitio donde se ubica la vivienda

    Personas

    Ampliacin de categoras respecto a la relacin de parentesco con el jefe de hogar

    Ampliacin de las categoras con respecto a los pueblos indgenas

    Inclusin de la pregunta respecto a idiomas

    Ampliacin de las categoras respecto a discapacidad

    Ampliacin de categoras respecto a niveles educacionales

    Inclusin de pregunta por situacin de hecho

    Preparacin del levantamiento censal

    La preparacin del levantamiento censal se inicia con la definicin de las funciones para cada cargo y el personal requerido para cada uno. Asimismo, se desarroll una estrategia de capacitacin que comenz en febrero de 2012 con una capacitacin en la Regin Metropolitana dirigida a todos los Encargados de Operaciones Regionales (EOR) y Jefes de Operaciones de las 14 direcciones regionales, entre otros. El objetivo de la actividad fue inducirlos en los

    2 Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico.

  • 22 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    temas operativos, logsticos y administrativos para que los asistentes los replicaran en cada una de sus regiones, provincias y comunas.

    La capacitacin era uno de los puntos fundamentales en la ejecucin del Censo 2012. Debido al cambio meto-dolgico era necesario contar con personal muy bien capacitado, por ello a diferencia de los censos anteriores en donde se inducia a los voluntarios en slo una jornada, se indujo a todo el personal contratado por aproximadamente una semana, lo que permiti entregar con mucha mayor claridad todos los conceptos y temas que deba manejar el personal censal. Esta capacitacin inclua desde cmo presentarse en cada vivienda y hogar hasta cmo deba ser la entrega del material censal. Es por esto que el traspaso de informacin deba ser cuidadosamente tratado para entregar todas las herramientas al personal censal y as lograr una informacin de ptima calidad.

    Adems se les encarg a los directores regionales y EOR el diseo de una estrategia operativa acorde con la realidad geogrfica y climtica de cada regin, provincia y comuna. De esta forma cada regin tena estrategias muy distintas entre s, pero todas deban ser previamente visadas por la jefa de Operaciones Nacional del censo y el jefe de Proyecto Censo.

    Otra tarea de las direcciones regionales fue de proveer los cargos de Encargado de Operaciones Provincial (EOP) y Encargado Tcnico Comunal (ETC), siendo ste quien deba seleccionar al personal de la comuna a su cargo. Por ello, para reclutar al personal censal (encargados de local, supervisores y censistas full time/part time) se puso en marcha una fuerte campaa comunicacional en todo el pas, que fue licitada de modo que una empresa se encarg de clasificar y entregar una base de datos con los postulantes.

    Todo postulante deba cumplir con los siguientes requisitos:

    Ser mayor de 18 aos

    Estar habilitado para ser contratado por el Estado: sin antecedentes penales

    En el caso de hombre: servicio militar al da

    Nacionalidad: chilena o extranjera con residencia permanente

    Licencia de Enseanza Media o 6 de Humanidades, otorgado por un establecimiento de educacin reconocida por el Estado o experiencia laboral demostrable de al menos un ao

    Salud compatible con el cargo

    Aqullos que fuesen seleccionados en los cargos de censista full time, supervisor o Enloc deban cumplir una jorna-da de 45 horas semanales, de mutuo acuerdo con la jefatura respectiva, pudiendo desarrollarse de lunes a domingo.

    En cambio, las personas que postulasen a censistas part time, podan elegir entre la modalidad 1 y 2, siendo la primera una jornada de trabajo de lunes a viernes entre las 18:00 y 21:00 horas y la segunda, sbado y domingo, de 9:00 a 18:00 horas.

    Por su parte, a los municipios se les solicit la facilitacin de inmuebles en los que pudiesen funcionar locales operativos y movilizacin para trasladar al personal censal por la comuna, lo que deba ser coordinado por el ETC y el Jefe Comunal (JECO), quien era un funcionario municipal que deba gestionar los requerimientos del INE al mu-nicipio. El nmero de locales y vehculos requerido era variable dependiendo de la extensin, dimensin y poblacin del territorio comunal.

    Los cargos mencionados y otros se muestran a continuacin, en el organigrama del levantamiento censal.

  • 23Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 3

    Organigrama del levantamiento censal

    Finalmente en marzo se seleccion al personal para cada cargo, contratndose por primera vez en Chile, ms de 15.000 personas de una sola vez a lo largo de todo el pas, lo que implic una gigantesca labor logstico-adminis-trativa, porque cada persona empleada tena que firmar un contrato que deba condecirse con el pago y con los das trabajados; reciba la indumentaria y una credencial institucional del censo, con su nombre y foto para poder salir a la calle a censar.

    El personal necesario para el levantamiento del XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda fue:

    PRESIDENTE COMISINNACIONAL DEL CENSO

    (Ministro de Economa)

    DIRECCIN NACIONAL

    JEFE DE PROYECTO

    GESTIN LOGSTICAINFORMTICA COMUNICACIONES

    UNIDAD DEOPERACIONES

    DIRECCIONESREGIONALES

    GESTINLOGSTICA CAPACITACININFORMTICA

    ENCARGADOZONA (RM)

    ENCARGADOOPERACIONES

    REGIONAL (EOR)

    ENCARGADOOPERACIONES

    PROVINCIAL (EOP)

    ENCARGADOTCNICO

    COMUNAL (ETC)

    CENSISTA

    SUPERVISORENCARGADO

    DE LOCAL(ENLOC)

    Censistas Full Time

    Censistas Part Time

    Encargados(as) de local Supervisores(as) Total

    10.899 2.588 375 1.721 15.583

  • 24 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    De esta forma el 9 de abril de 2012 se inici oficialmente el XVIII Censo Nacional de Poblacin y VII de Vivienda, censando al Presidente de la Repblica en su residencia. Junto con ello, se despliega todo el personal a lo largo y ancho del pas y en todas las comunas de Chile.

    El levantamiento censal se extendi por aproximadamente tres meses, especficamente hasta el 30 de junio.

    Procesamiento y resultados

    Las etapas post-censales comprenden los trabajos que se realizan despus de efectuado el levantamiento censal. Fundamentalmente, se relacionan con el procesamiento de resultados y la elaboracin y difusin de los resultados finales.

    Una vez terminada la etapa de recopilacin de los datos en terreno, se inici la tarea de procesar la informacin recopilada mediante el software que se implement para el monitoreo del avance del levantamiento censal. As, el programa fue capaz de entregar el nmero de viviendas y personas censadas, permitiendo que, a fines de agosto, el INE entregara las cifras preliminares del Censo 2012: una poblacin de 16.572.475 y de 5.729.977 viviendas en el pas, con una cobertura del 98,34% de las viviendas a nivel nacional.

    Para la oportuna entrega de los resultados finales del censo se establecieron tres fechas en las que cada comuna deba cumplir con el 20% del territorio en el primer retiro; en segunda instancia, mismo porcentaje y, finalmente, en la tercera etapa se deba entregar el 60% restante. Es por ello que, despus del primer mes de levantamiento, se inici en paralelo el procesamiento primario de los cuestionarios censales a travs de tecnologa de punta.

    El procesamiento primario se entreg a una empresa privada a travs de una licitacin pblica, que realiz la lectu-ra, a travs de escner, de 6.095.539 cuestionarios entre mayo y octubre de 2012, bajo la supervisin y asesora de profesionales del INE. Con posterioridad, los datos digitalizados pasaron al Instituto para el anlisis y procesamiento computacional. La aplicacin de modernas tecnologas fue decisiva para poder contar con los resultados del censo a principios de abril de 2013, slo nueve meses despus del levantamiento censal.

    Los equipos de profesionales del INE tuvieron la responsabilidad de validar la informacin obtenida, como paso previo a la elaboracin de los cruces de datos que permitieron la creacin de los tabulados que dieron forma a estos Resultados del Censo 2012.

    Publicacin de resultados

    La operacin censal culmina con la presente publicacin de resultados y la difusin en la pgina web www.censo.cl de todas las cifras de poblacin y vivienda hasta el nivel comuna: cuadros estadsticos referentes a edad, sexo, mi-gracin, fecundidad, estado civil, caractersticas econmicas y sociales, entre otras; tipos de vivienda, tenencia de la misma, materiales de construccin predominante, tipos y tamao de hogar, as como su jefatura. Se suman una serie de indicadores desagregados y comparables a nivel de regin y comuna.

    Caractersticas demogrficas, sociales, culturales y econmicas de la poblacin

    1.- Caractersticas generales de la poblacin

    Las preguntas que se formulan en los censos de poblacin se realizan a cada una de las personas que integran un hogar. De esta forma las respuestas que entregan los individuos son procesadas y luego analizadas con criterios sociodemogrficos para establecer las caractersticas de la poblacin de un pas, una regin, una provincia o comuna.

    La demografa es la ciencia que estudia las poblaciones humanas desde el punto de vista de su tamao, composi-cin, distribucin, densidad, crecimiento y otras caractersticas sociales y econmicas. Adems se preocupa de las causas y consecuencias de los cambios experimentados por los factores que inciden en su evolucin, es decir, la mortalidad, la fecundidad y las migraciones.

    La informacin que se entrega en este captulo sobre las Caractersticas demogrficas de la poblacin fue elaborada a partir de las respuestas a las preguntas incluidas en la Seccin E del cuestionario censal, precisamente el que orienta a las personas. Para su presentacin, se disearon cuatro cuadros (tabulados) que se refieren al sexo, edad, estado civil y de hecho, as como migracin y fecundidad.

  • 25Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Edad y sexo

    La edad y el sexo de las personas son las caractersticas demogrficas bsicas y ms importantes de una poblacin. Cada pas, as como sus correspondientes divisiones geogrficas, presenta una composicin diferente por edad y sexo, el nmero o proporcin de varones y mujeres en cada grupo de edad. Esa estructura tiene un efecto considera-ble sobre su comportamiento demogrfico y socioeconmico.

    El cambio del tamao de una poblacin depende, en gran parte, del equilibrio entre hombres y mujeres (ndice de masculinidad3) y de la edad de sus componentes. Al disponer de estos datos es posible conocer, entre otros antece-dentes, la composicin por sexo y edad, lo que determina la pirmide de poblacin. Se trata de una representacin grfica de varias generaciones que denota los patrones de natalidad y mortalidad, tanto pasados como presentes.

    La mayora de las funciones biolgicas y sociales de las personas varan con la edad y el sexo: el estado civil o de hecho, el nmero de nios en edad escolar, la movilidad geogrfica, el nmero de mujeres en edad frtil, la cantidad de personas en edad de jubilar segn sexo, entre otras. Estos datos bsicos, relacionados con la amplia gama de informacin que produce el censo, contribuyen a estimar las necesidades de regiones, provincias y comunas en los diversos mbitos. Esta informacin permite tambin elaborar proyecciones de poblacin, las que son de gran utilidad para identificar y prever mltiples escenarios sobre demandas sociales y econmicas futuras.

    Los cuadros N 1.1 y 1.2 presentan la poblacin total del pas, desglosada por sexo, grupos de edad y edades simples por regiones. El primero consigna, adems, el ndice de masculinidad por regin. Este indicador representa la relacin entre hombres y mujeres en una poblacin dada. Posteriormente al nacimiento, el ndice de masculinidad vara en funcin del sexo debido a los distintos patrones de mortalidad y migracin para hombres y mujeres en la poblacin, como se muestra a continuacin.

    Esquema 1

    Entidades de poblacin

    El mtodo utilizado en los censos de poblacin y vivienda para obtener la informacin es la localizacin de las viviendas. Esto significa que las viviendas se emplazan en reas o lugares en los que suelen registrarse tipos diferenciados de asentamientos humanos. Las reas donde estn las viviendas se individualizan por su nombre y corresponden a las denominadas localidades pobladas.

    Por diversas razones, en las localidades la poblacin se asienta en forma muy variada, lo que permite la distincin de diferentes tipos de entidades pobladas.

    Los asentamientos humanos, son unidades socio espaciales contenidas, a su vez, en unidades territoriales, las que constituyen las localidades. El asentamiento implica un proceso de ocupacin, organizacin, equipamiento y utiliza-cin del territorio, el que es adaptado por la poblacin a sus necesidades.

    El mbito territorial con nombre propio define a la localidad, mientras que los tipos de asentamiento contenidos en la localidad caracterizan a la entidad.

    Como el mbito de las localidades vara entre ellas, se observan casos en que, desde el punto de vista territorial, la lo-calidad es sinnimo de entidad. La mayora de las veces, no obstante, en una misma localidad existe ms de una entidad.

    3 Ver definicin en anexo Glosario

    Sexo

    Hombres

    Mujeres

    Poblacin Total Simple

    Edad

    Grupos quinquenales

    Grandes grupos

    Otros grupos seleccionados

  • 26 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 2

    Estado civil y estado de hecho

    El estado civil y el estado de hecho se refieren al tipo de unin conyugal de las personas mayores de 15 aos al momento de ser censados. Para obtener esta informacin hicieron dos preguntas especficas a todas las personas de ms de 15 aos.

    Al entregar, entre otros, datos sobre poblacin unida y el tipo de unin que mantiene, poblacin que ha disuelto sus vnculos conyugales, poblacin en edad de unirse, las respuestas proporcionan conocimiento acerca del comporta-miento de la poblacin con respecto a los patrones de nupcialidad en el pas. La relacin de estos antecedentes con otras variables, permite medir el efecto de las frecuencias de las uniones sobre fecundidad. La informacin se utiliza para elaborar estudios de carcter demogrfico econmico y social vinculados a estos temas.

    Como el censo capta las uniones y separaciones legalizadas y las que no se han legalizado -a diferencia del Registro Civil, que slo considera las primeras- provee de informacin ms precisa de la evolucin y tendencias del estado civil o del estado de hecho actual en el pas.

    La informacin sobre el estado civil de la poblacin mayor de 15 se presenta en el cuadro N 1.3 y los datos res-pecto al estado de hecho en el cuadro siguiente, N 1.4. En ambos casos se desglosa por regiones, sexo y grupos de edad, como se muestra a continuacin.

    Unidad Territorial Asentamiento Humano Categora

    Entidad Urbana

    Ciudad

    Pueblo

    Aldea

    Casero

    Asentamiento Minero

    Localidad Poblada Fundo-Estancia-Hacienda

    Parcela-Hijuela

    Entidad Rural Parcela de Agrado

    Comunidad Indgena

    Comunidad Agrcola

    Campamento (trabajadores)

    Veranada-Majada-Aguada

    Otro

  • 27Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 3

    2.- Migracin

    Se denomina migracin o movimiento migratorio a todo desplazamiento de las personas, con traslado de residen-cia; puede ser entre pases o de un lugar geogrfico a otro dentro de un mismo pas. En el primer caso, se trata de migracin internacional o externa y en el segundo, migracin interna.

    En Chile, el censo de poblacin es la nica fuente de datos para medir la migracin interna, debido a que no existen otros registros de movimientos o desplazamientos de poblacin de una comuna a otra.

    Lugar de nacimiento

    Para poder establecer la comuna de nacimiento se efectu una pregunta bsica: Cuando usted naci, en qu comuna o pas viva su madre? Esta consulta busc identificar la comuna de residencia de la madre al momento del nacimiento de la persona censada y no la comuna de ocurrencia del hecho (comuna donde la madre dio a luz o se atendi el parto). Adicionalmente, el dato por lugar de residencia de la madre resulta muy relevante, puesto que una vez recuperada del parto, la madre vuelve a su comuna de residencia habitual y es all donde se deben disponer de los servicios para ella y su hijo.

    El cuadro 2.1 permite conocer la poblacin mayor de 5 aos o ms al 2012 migrante y no migrante por regin de residencia habitual en el ao 2007, segn regin de residencia actual.

    Adems se presenta la poblacin de extranjeros residentes en el pas por sexo, segn continente y pas de naci-miento. Estos datos se encuentran contenidos en el cuadro N 2.2.

    Por lo anterior se observa que la poblacin total residente en el pas tiene dos posibilidades de origen, como se muestra en el siguiente cuadro.

    Esquema 4

    Soltero/a

    Casado/a

    Estado Civil Divorciado/a

    Viudo/a

    Anulado/a

    Poblacin de 15 aos o ms

    Casadoaviveconsuesposa/o

    Estado de Hecho

    Convivienteconparejadedistintosexo

    Convivienteconparejadelmismosexo

    Noconviveconpareja

    Nativa del pas Comuna de nacimiento Nativa de la Comuna No nativa de la ComunaPoblacin Total

    Nacida en el extranjero Pas de nacimiento

    La informacin especfica que se genera con las respuestas a esa pregunta es la siguiente:

    Comuna de nacimiento

  • 28 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Comuna de residencia habitual actual y residencia anterior en (2007)

    El lugar de residencia habitual actual y el de residencia que la persona tena cinco aos antes, es decir, en 2007, permiten medir la migracin interna tanto como la internacional. Por lo tanto, a travs de estas respuestas se pueden especificar tendencias de migracin interna y, a la vez, determinar el nmero y caractersticas de los extranjeros resi-dentes en el pas, como se muestra en el siguiente esquema.

    Esquema 5

    Residencia habitual actual (entre abril y junio de 2012)

    Residencia habitual en abril de 2007

    La respuesta a esta pregunta, comparada con la comuna de residencia habitual actual, permite establecer la migra-cin interna. La migracin, junto con la mortalidad y a la fecundidad, es uno de los factores o componentes determi-nantes de las variaciones del volumen y estructura por edad de poblacin en las comunas del pas. Este antecedente es utilizado en las proyecciones y estimaciones de poblacin, as como en otros estudios sobre la materia, como se muestra a continuacin.

    Esquema 6

    3.- Fecundidad

    La fecundidad y la mortalidad, a los que se agrega la migracin, son factores determinantes del crecimiento de la poblacin y tienen una importante influencia en su estructura por edad. La fecundidad est asociada a la procreacin humana en trminos del nmero efectivo de hijos nacidos vivos que han tenido las mujeres, con relacin al nmero total de mujeres en edad frtil.

    Los datos sobre el total de hijos nacidos vivos y los nacimientos de stos en el ltimo ao, permiten obtener el clculo de indicadores para seguir con detalle la evolucin de la fecundidad y conocer su nivel actual.

    La informacin sobre hijos nacidos vivos e hijos sobrevivientes permite obtener la proporcin de hijos fallecidos con respecto al total de hijos nacidos vivos. Esta relacin posibilita estimar, por mtodos indirectos, el nivel de la mortalidad infantil con el mayor desglose geogrfico.

    Para presentar la informacin acerca de la fecundidad, (declarada o no declarada), por las mujeres de 15 aos o ms, as como de los hijos nacidos vivos y sobrevivientes, se disearon los cuadros N 3.1 y 3.2, como se muestra a continuacin.

    Los datos sobre la fecundidad y mortalidad se derivan de las respuestas a las preguntas realizadas a las mujeres de 15 aos o ms, segn el esquema siguiente.

    Residente en el pas Comuna de residencia Migrantes actual No MigrantesPoblacin Total No residente en el pas Pas de residencia Chilenos (emigrantes) Extranjeros

    Residentes en el pas Comuna de residencia Migrantes en 2007 en 2007 No MigrantesPoblacin de 5 aos o ms No residente en el pas Pas de residencia Chilenos Extranjeros

  • 29Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 7

    El primero incluye el clculo del promedio de hijos por mujer y se basa en la respuesta a la pregunta: Cuntas hijas e hijos nacidos vivos ha tenido usted en total?

    El segundo se obtuvo al agregar las respuestas a la pregunta Cuntos hijos/as estn vivos actualmente?

    Se incluye adems, el cuadro 3.3 que cruza esta misma informacin por estado civil, situacin laboral y nmero de hijos nacidos vivos tenidos.

    Los tres cuadros se presentan detallados por grupo de edad de la madre.

    Caractersticas sociales y culturales de la poblacin

    4.- Educacin

    El grado de desarrollo de un pas est determinado en gran medida por el nivel de educacin formal alcanzado por sus habitantes. La educacin es fundamental en la preparacin de los recursos humanos, para mejorar la eficiencia social, la productividad, y ampliar las oportunidades de acceso al bienestar y de participacin social, cultural y poltica.

    Conforme aumenta la educacin de la poblacin, mejora su calidad de vida. La informacin censal acerca de la educacin de los habitantes del pas permite implementar las acciones y polticas orientadas a optimizar la calidad y cantidad de la educacin. Si se la relaciona con otras variables, puede aportar, asimismo, bases para coordinar los programas educacionales con las necesidades planteadas por el desarrollo nacional y regional. Por otra parte, a nivel regional y comunal resulta de alto inters conocer la realidad educacional de los habitantes para emprender diversas acciones en los distintos mbitos de la vida local.

    Las preguntas sobre educacin se formularon a todas las personas de 5 aos o ms.

    Alfabetismo

    La condicin de alfabetismo permite conocer los avances y rezagos en cuanto a la poblacin que sabe leer y escribir a la vez, con el objetivo de implementar polticas tendientes a mejorar la situacin existente. El cuadro 4.1 presenta la condicin y el porcentaje de alfabetismo y su distribucin regional segn edad, para las personas de 10 aos o ms, como se muestra a continuacin.

    Esquema 8

    Sin hijos nacidos vivos Poblacin femenina de Total de hijos nacidos vivos15 aos o ms Con hijos nacidos vivos Nmero de hijos sobrevivientes Numero de hijos fallecidos

    Poblacin de 10 aos o ms Alfabeta

    Analfabeta

  • 30 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Nivel de instruccin

    El nivel de instruccin y el ltimo curso aprobado, junto con las preguntas socioeconmicas derivadas del censo, contribuyen a identificar el grado de especializacin alcanzado por la poblacin de las diferentes reas geogrficas. Estos antecedentes permiten aproximarse a una estimacin de los recursos humanos calificados que tiene el pas en un momento dado y efectuar la comparacin con censos anteriores.

    Los dos cuadros sobre este tema aportan al conocimiento del nivel de instruccin y el ltimo curso aprobado, se-gn sexo y grupos de edad, del pas. Asimismo, entregan informacin sobre el nmero de aos de estudio aprobados por la poblacin de 5 aos y ms.

    A continuacin, se incluye el detalle del nivel educacional y su asociacin con el nmero de aos de estudio apro-bados.

    Esquema 9

    Internet

    Adicionalmente, y por primera vez, se consult por el uso de internet, pregunta acorde con la realidad actual que vive la sociedad chilena y mundial. En el Censo 2002 slo se pregunt por la tenencia de computador y de internet como bienes del hogar, por lo que para este Censo se incluy en la seccin de Personas, la pregunta 32 del cuestio-nario censal: Puede realizar alguna de las siguientes actividades sin ayuda? Las opciones entregadas fueron Buscar informacin en Internet y Escribir y enviar un correo electrnico. (Ver Esquema 10).

    Esta informacin permite conocer el alcance de la conectividad que entrega el internet a nivel nacional y comparar su uso a y penetracin con otros pases.

    Esquema 10

    Nivel de Instruccin ltimo curso aprobado

    Nunca asisti Jardn InfantilSala Cuna KnderPre-Knder Diferencial Bsica, Primaria o Preparatoria 1 a 8 1 a 6 Media Cientfico Humanista o Humanidades 1 a 4 / 1 a 6Poblacin Total Media Tcnico Profesional, Comercial, Industrial o Normalista 1 a 5 Tcnico de Nivel Superior 1 a 4 Profesional 1 a 7 Posttulo 1 a 2 Magster 1 a 3

    Doctorado 1 a 5

    Poblacin de 5 aos o ms Puede buscar informacin en Internet

    Puede escribir y enviar un correo electrnico

  • 31Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    5.- Etnias

    El reconocimiento de los diferentes grupos o etnias de los pases del mundo es un requisito de todo proceso de desarrollo sustentable basado en el respeto a la diversidad y enriquecimiento de las culturas. Por eso es importante conocer, a travs de los censos, su localizacin geogrfica, dimensionar su volumen y las diversas caractersticas sociodemogrficas de estos grupos.

    La Ley N 19.253, publicada en el Diario Oficial el 5 de octubre de 1993, denominada Ley Indgena, seala las ocho principales etnias y comunidades indgenas de Chile y establece que los Censos de Poblacin Nacional debern determinar la poblacin indgena existente en el pas.

    En el censo de 1992 se consult, a las personas de 14 aos o ms, sobre su eventual pertenencia a alguna de las siguientes culturas: Mapuche, Aymara, Rapa Nui, o ninguna de las anteriores.

    En el censo de 2002 se consider a todas las personas y se aument el nmero de etnias. Lo mismo en el Censo 2012, que busc centrar la pregunta en la pertenencia a un pueblo indgena, segn las etnias consideradas por la ley. Para ello se utiliz el criterio de auto identificacin de las personas consultadas, como se muestra a continuacin.

    Esquema 11

    Los primeros dos cuadros muestran la distribucin geogrfica de la poblacin perteneciente a los distintos grupos tnicos, as como la condicin de migracin de la poblacin de 5 aos o ms. La distincin entre no migrantes e inmigrantes se efectu a partir de la comparacin entre la regin de residencia habitual en 2007 y en 2012.

    El siguiente cuadro muestra el nivel de instruccin de la poblacin tnica y la que no por grupos de edad, este cuadro entrega informacin importante respecto al nivel educacional de la poblacin del pas.

    Los siguientes dos cuadros se presentan para la poblacin de 15 aos o ms de cada etnia, porque desde esa edad se consultan las caractersticas laborales. stos permiten obtener una visin general acerca de las caractersticas de la insercin laboral y de los sectores econmicos donde se desempean las personas que se identificaron como pertenecientes a las diferentes etnias.

    Los dos ltimos cuadros hacen referencia al tamao de los hogares con jefes pertenecientes a alguna etnia y los idiomas en los que la poblacin puede mantener una conversacin.

    6.- Religin

    La pregunta sobre religin se efectu a todas las personas de 15 aos o ms y pretende distinguir los tipos de religin que se profesan en el pas. En el Censo 2012 esta pregunta incluy ms opciones de respuesta respecto a las planteadas en los censos de 1992 y 2002.

    En el Censo 2012 las posibilidades incluidas en el cuestionario fueron las siguientes:

    Mapuche Aymara Rapa Nui Likan Antai QuechuaPoblacin total Colla Diaguita Kawskar Yagn o Ymana Otro No pertenece al pueblo indgena

  • 32 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Esquema 12

    El primer cuadro de esta seccin contribuye a caracterizar a la poblacin que declar alguna religin, segn la re-gin donde vive, el sexo y los grupos de edad a los que pertenece. El segundo, incorpora el estado civil actual de quie-nes profesan alguna religin; y el ltimo cuadro distingue segn el nivel educacional alcanzado por esas personas.

    7.- Discapacidad

    Conocer la magnitud, las caractersticas sociodemogrficas y la distribucin territorial de la poblacin que presenta discapacidades, constituye una informacin de gran valor para el desarrollo de polticas y acciones en diversos sec-tores, como educacin, salud, empleo, vivienda y otros, con el objetivo de mejorar su calidad de vida.

    La pregunta sobre condicin permanente se efectu a todas las personas, las que podan declarar ms de una disca-pacidad. Con el objetivo de investigar algunas discapacidades. En los casos de la ceguera y de la sordera, se incluy la posibilidad de discapacidad total. (Ver Esquema 13).

    El primer cuadro presenta el total de personas con discapacidades segn regiones, edad y sexo de los afectados. El segundo, desglosa el nivel de educacin de la poblacin con discapacidades. Los ltimos dos cuadros se refieren a la poblacin de 15 aos y ms con discapacidades, y se le caracteriza de acuerdo con su educacin e insercin laboral. Se distingue el tipo y condicin de actividad y la categora ocupacional de los ocupados, segn los aos de estudio aprobados.

    Esquema 13

    Caractersticas econmicas de la poblacin

    8.- Laborales

    En este captulo se presentan los cuadros con la informacin de la poblacin en edad de trabajar y su condicin econmica. Los datos sobre el volumen, la distribucin espacial y la disponibilidad de la poblacin econmicamente activa, permiten conocer el grado de utilizacin de los recursos humanos en la estructura productiva del pas y, a la vez, orientarlos a los programas de desarrollo pblico y privados.

    Con las respuestas a las preguntas del cuestionario, se elaboraron tres cuadros sobre la situacin laboral de la poblacin que incluyen la informacin a nivel regional. En el primer cuadro se indica la condicin de actividad segn

    Dificultad fsica yo de movilidad Mudez o dificultad en el hablaPoblacin total Dificultad psiquitrica, mental o intelectual Sordera o dificultad auditiva incluso usando audfono Ceguera o dificultad para ver incluso usando lentes

    Catlica Evanglica o Protestante Juda Musulmana MormnPoblacin de Ortodoxa 15 aos o ms Budista Fe Bah Espiritualidad Indgena Otro Ninguna

    Las discapacidades consultadas en el Censo 2012

  • 33Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Trabaja por ingreso

    Poblacin Ocupada Tiene empleo, pero no est trabajando

    Econmicamente Activa

    Trabajando para un familiar sin pago

    Desocupada Sin trabajo y est buscando

    Poblacin de 15 aos y ms

    Estudiando Poblacin En quehaceres de su hogar Econmicamente Inactiva Jubilado, pensionado o rentista Otra situacin

    sexo y grupos de edad. El segundo cuadro plantea las categoras ocupacionales de la poblacin segn el nivel edu-cacional. Finalmente, el cuadro 8.3 entrega informacin respecto de la poblacin que trabaja y estudia por categora ocupacional, segn el nivel educacional, entre otras variables.

    A continuacin se presentan los esquemas conceptuales con sus categoras y los cuadros correspondientes se relacionaron con variables demogrficas y sociales, lo que permite caracterizar a la poblacin desde una perspectiva econmica. (Ver Esquema 14).

    Las respuestas a la primera de las preguntas de caracterizacin econmica del cuestionario censal permiten iden-tificar a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 15 aos y ms, la que constituye la fuerza laboral, y a la que est fuera del mercado laboral, es decir a la Poblacin No econmicamente Activa (PNEA). Con estos antecedentes se obtiene la tasa de participacin laboral.

    Esquema 14

    Con las respuestas obtenidas en la pregunta 37 del cuestionario censal se pretende identificar la posicin o si-tuacin en las que se encuentran las personas, hombres y mujeres de los distintos grupos de edad, respecto de un empleo. Esta pregunta seala el rol de las personas en las organizaciones y en las interrelaciones laborales, como se muestra a continuacin.

    Esquema 15

    9.- Desplazamiento por trabajo o estudio

    La presentacin del siguiente captulo contempla la informacin sobre el desplazamiento de las personas que tra-bajan o estudian y sus principales caractersticas, registradas en los cuadros 9.1 al 9.4.

    En una primera parte, los cuadros entregan antecedentes sobre el desplazamiento segn sexo en los siguientes mbitos:

    Poblacin de 15 aos y ms que trabaja o estudia, por sexo y tipo de desplazamiento segn comuna de resi-dencia habitual y motivo del desplazamiento

    Poblacin de 15 aos y ms que trabaja o estudia, por sexo y tipo de desplazamiento segn grupos de edad y aos de estudio aprobados

    Trabajador asalariado Trabajador de servicio domsticoCategora Ocupacional Empleador, empresario o patrn Trabajador por cuenta propia o independiente Familiar no remunerado

  • 34 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    Poblacin de 15 aos y ms que estudia, por sexo y tipo de desplazamiento segn grupos de edad y aos de estudio aprobados

    Poblacin de 15 aos y ms que trabaja, por sexo y tipo de desplazamiento segn grupos de edad y aos de estudio aprobados.

    Con estos datos, es posible elaborar informacin sobre una gran gama de temas tales como:

    Intensidad de desplazamiento entre las regiones

    Indicadores de movilidad de las personas

    Localizacin de los centros de trabajo y estudio

    Tipo de desplazamiento

    Para determinar el tipo de desplazamiento de la poblacin se debe primero tener en cuenta el lugar de residencia habitual de las personas. Por ello, y siendo el Censo 2012 el primer censo de derecho en donde se cens a la pobla-cin en su lugar de residencia habitual, se estableci de manera obvia para toda la poblacin su lugar de residencia habitual, con lo que se seala el punto de origen de la variable en estudio y es, entre otros aspectos, un ingrediente fundamental para los planes y polticas de desarrollo municipal y regional, como se muestra a continuacin.

    Esquema 16

    Motivo del desplazamiento

    El motivo del desplazamiento, si la persona se traslad por trabajo o estudio, se determin mediante las respuestas obtenidas en dos preguntas distintas del cuestionario censal. De sta forma las personas que trabajan y estudian fueron determinados por aquellas personas que respondieron s, a la pregunta Estudia actualmente en alguno de los niveles educacionales anteriormente expuestos?, y todos aqullos que contestaron en la pregunta 36 alguna de las siguientes alternativas Trabajando por ingreso, Tiene empleo, pero no est trabajando, Trabajando para un familiar sin pago o Sin trabajo y est buscando, como se presenta en el siguiente esquema.

    Esquema 17

    Trabajando por ingreso Trabajo Tiene empleo, pero no est trabajando Trabajando para un familiar sin pago

    Motivo del desplazamiento

    Estudio

    En la comuna (de residencia habitual)

    Tipo de desplazamiento En otra comuna de la provincia En otra provincia de la regin En otra regin

  • Instituto Nacional de Estadsticas Chile

    CuadrosEstadsticos

  • 37Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    CONTINA

    CUADRO 1.1: POBLACIN TOTAL, POR SEXO E NDICE DE MASCULINIDAD, SEGN REGIN Y REA URBANA-RURAL

    REGIN, PROVINCIA, COMUNA Y REA URBANA-RURAL

    SEXO

    Ambos sexos Hombres Mujeres ndice de masculinidad

    TOTAL PAS 16.634.603 8.101.890 8.532.713 94,95

    Urbana 14.462.858 6.981.848 7.481.010 93,33

    Rural 2.171.745 1.120.042 1.051.703 106,50

    REGIN DE ARICA Y PARINACOTA 213.816 105.005 108.811 96,50

    Urbana 196.590 95.355 101.235 94,19

    Rural 17.226 9.650 7.576 127,38

    Provincia de Arica 211.615 103.808 107.807 96,29

    Urbana 196.590 95.355 101.235 94,19

    Rural 15.025 8.453 6.572 128,62

    Arica 210.936 103.459 107.477 96,26

    Urbana 196.590 95.355 101.235 94,19

    Rural 14.346 8.104 6.242 129,83

    Camarones 679 349 330 105,76

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 679 349 330 105,76

    Provincia de Parinacota 2.201 1.197 1.004 119,22

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 2.201 1.197 1.004 119,22

    Putre 1.462 814 648 125,62

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 1.462 814 648 125,62

    General Lagos 739 383 356 107,58

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 739 383 356 107,58

    REGIN DE TARAPAC 300.021 151.084 148.937 101,44

    Urbana 287.287 142.982 144.305 99,08

    Rural 12.734 8.102 4.632 174,91

    Provincia de Iquique 279.408 140.120 139.288 100,60

    Urbana 275.789 137.142 138.647 98,91

    Rural 3.619 2.978 641 464,59

    Iquique 184.953 92.228 92.725 99,46

    Urbana 183.253 91.161 92.092 98,99

    Rural 1.700 1.067 633 168,56

    Alto Hospicio 94.455 47.892 46.563 102,85

    Urbana 92.536 45.981 46.555 98,77

    Rural 1.919 1.911 8 23.887,50

    Provincia de Tamarugal 20.613 10.964 9.649 113,63

    Urbana 11.498 5.840 5.658 103,22

    Rural 9.115 5.124 3.991 128,39

  • 38 Resultados XVIII Censo de PoblaCin 2012

    CONTINA

    REGIN, PROVINCIA, COMUNA Y REA URBANA-RURAL

    SEXO

    Ambos Sexos Hombres Mujeres ndice de masculinidad

    Pozo Almonte 11.519 6.335 5.184 122,20

    Urbana 8.097 4.165 3.932 105,93

    Rural 3.422 2.170 1.252 173,32

    Camia 1.156 593 563 105,33

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 1.156 593 563 105,33

    Colchane 1.384 710 674 105,34

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 1.384 710 674 105,34

    Huara 2.360 1.248 1.112 112,23

    Urbana 0 0 0 0,00

    Rural 2.360 1.248 1.112 112,23

    Pica 4.194 2.078 2.116 98,20

    Urbana 3.401 1.675 1.726 97,05

    Rural 793 403 390 103,33

    REGI