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Resultados 2da. Encuesta Nacional sobre Gasto y Personal en Investigación y Desarrollo (I+D), 2009-2010. Junio, 2012

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Resultados 2da. Encuesta Nacional sobre

Gasto y Personal en Investigación y

Desarrollo (I+D), 2009-2010.

Junio, 2012

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Introducción

• Hoy en día es reconocida la importancia que tienen la investigación, desarrollo einnovación como motores del aumento de la productividad, crecimiento y desarrolloeconómico y social. Para esto se hace necesario evaluar cómo se comportan losdistintos sectores de la economía en este ámbito y de esta forma guiar la toma dedecisiones de política pública.

• Uno de los indicadores internacionalmente utilizados para medir el esfuerzo de lospaíses en materia científica tecnológica es la inversión en I+D sobre el PIB(gasto en I+D como proporción del PIB).

• Para esto los países calculan el gasto nacional en I+D como el total de gastosinternos destinados a investigación y desarrollo efectuados en territorio nacional(gasto corriente más gasto en capital), el que incluye la I+D ejecutada dentro delpaís y financiada desde el exterior. A partir del Manual de Frascati se identifican 4sectores de ejecución de estas actividades científico tecnológicas: Empresas(publicas y privadas), Educación Superior (universidades), Estado e institucionesprivadas sin fines de lucro (fundaciones, ONGs, observatorios astronómicos querealizan inversiones en I+D dentro del país, etc.)

Nota: El Manual de Frascati es un manual metodológico publicado por la OCDE para la medición de gasto y personal en I+D, mediante el cual se rigen todos los países en el mundo para levantar indicadores comparables.

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Metodología

• La Encuesta I+D busca recoger información cuantitativa relativa a losrecursos financieros y cantidad de personal, destinados a actividades deinvestigación y desarrollo, durante los años de medición, en el sectorEmpresas, en el Estado, en la Educación Superior (universidades) y enlas Instituciones Privadas sin Fines de Lucro (IPSFL).

• Sigue los lineamientos generales sugeridos por la OECD para este tipode encuestas que están plasmados en el Manual de Frascati y sonaplicados en la mayoría de los países miembros. Esto con la finalidad dehacer comparables los resultados y estadísticas obtenidos por encuestassimilares en otros países de referencia.

• La Encuesta I+D fue diseñada entre la División de Innovación delMinisterio de Economia, Fomento y Turismo, Conicyt y el InstitutoNacional de Estadísticas (INE). Por su parte, el levantamiento de estaencuesta fue realizado durante el año 2011 por el INE y consideró comoaños de referencia el 2009 y 2010.

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Metodología

Los resultados que se presentarán a continuación se componen de las siguientes encuestas:

Encuesta I+D en el sector Empresas (4ta Encuesta sobre Gasto y Personal en I+D):

� Diseño metodológico: Directorio de las empresas que se conocen o se supone realizan actividades I+D. Por primera vez, y de aquí en adelante, se separa la encuesta de innovación de la encuesta I+D en este sector.

� Unidades encuestas: 914.

Encuesta I+D en el sector Estado, Ed Superior e IPSFL (2da Encuesta sobre Gasto y Personal en I+D):

� Diseño metodológico: Censo de las unidades que realizan actividades I+D.� Unidades encuestadas: 789.

Nota metodológica para el sector IPSFL:

• En el caso de Chile, el país cuenta con la presencia de los grupos astronómicos más grande del mundo, ypor ende los recursos provenientes de fuentes internacionales relacionadas con las actividades deinvestigación de los observatorios extranjeros instalados en Chile, se miden como parte del gasto internobruto en I+D. Para esto, se les aplicó un formulario reducido para identificar la inversión en I+D que estosrealizan en territorio nacional, durante los años de referencia.

• Debido al secreto estadístico, el cual se rige por la publicación de información indeterminada e innominada,la base de datos pública de la Encuesta en I+D no contempla la información de los observatorios.

• A su vez, los datos recopilados para este sector se relacionan sólo con el gasto total en I+D que efectúanen Chile. De esta forma, sólo algunas tablas reportadas en esta presentación incluyen a los observatorios(cuando se indica).

Nota: para más detalle acerca de la evolución del levantamiento de las Encuestas I+D e Innovación ver anexo.

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Módulo Gasto en I+D

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Fuente: MSTI, OECD, Enero 2012 y 2da Encuesta en I+D (Minecon, 2011).

Gasto en I+D(Como % del PIB en 2010, Excepto cuando se indica)

Gasto I+D en Chile 2010- USD 908 millones (0,5% del PIB). El promedio de los países de la OECD es de 2,4% del PIB.

0.5

1.9

2.4

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0

Mexico (2007)Chile

Greece (2007)Slovak Republic

PolandTurkey

South Africa (2008)Hungary

Russian FederationItaly

New Zealand (2009)Spain

Czech RepublicPortugal

EstoniaLuxembourg

NorwayChina (2009)

United KingdomIrelandCanada

NetherlandsEU27

BelgiumSlovenia

Australia (2008)France

OECD (2009)Iceland (2008)

AustriaGermany

United States (2009)Switzerland (2008)

DenmarkJapan (2009)

SwedenKorea

FinlandIsrael

Nota: Incluye datos observatorios. Para el calculo del Gasto Nacional I+D sobre el PIB, se utilizo el dato del PIB 2010 con año base 2003, publicado por Banco Central de Chile.

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Gasto en I+DSector de ejecución por fuente de financiamiento 2009-2010, en miles de pesos de cada año.

- En el año 2010 las empresas financiaron un 41% del gasto total en I+D mientras que el Estado un 43,5%.- En cuanto a la ejecución del gasto nacional en I+D se observa que esta liderado por el sector empresas (45%) y

Educación Superior (36%).

Nota: No incluye datos observatorios.

2009

Ftes de FinanciamientoSector de Ejecución Part. %

Financ.Empresas Estado Edu. Superior IPSFL Total 2009

Empresas 112,932,034 102,210 8,054,695 2,500,800 123,589,739 36.7%

Estado 18,232,791 33,801,029 74,892,510 25,249,427 152,175,757 45.2%

Educación Superior 219,988 0 48,267,894 126,594 48,614,476 14.4%

IPSFL 0 0 348,005 5,444,039 5,792,044 1.7%

Fondos Internacionales 237,750 279,644 3,936,506 2,143,138 6,597,038 2.0%

Total 2009 131,622,563 34,182,883 135,499,610 35,463,998 336,769,054 100.0%

Part % Ejecución 39.1% 10.2% 40.2% 10.5% 100.0%

2010

Ftes de FinanciamientoSector de Ejecución Part. %

Financ.Empresas Estado Edu. Superior IPSFL Total 2010

Empresas 152,060,748 95,290 9,043,332 2,626,688 163,826,058 41.3%

Estado 26,837,029 38,472,786 80,635,224 26,661,246 172,606,285 43.5%

Educación Superior 115,273 12,912 47,226,771 272,686 47,627,642 12.0%

IPSFL 30,160 0 796,590 5,396,925 6,223,675 1.6%

Fondos Internacionales 131,127 365,460 3,848,466 2,490,691 6,835,744 1.7%

Total 2010 179,174,337 38,946,448 141,550,383 37,448,236 397,119,404 100.0%

Part % Ejecución 45.1% 9.8% 35.6% 9.4% 100.0%

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Gasto en I+DEvolución fuente de financiamiento 2007-2010*(millones de pesos año 2010)

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

2007 2008 2009 2010

Empresas Estado Educación Superior IPSFL Fondos Internacionales

*Nota: Incluye Observatorios. En la Encuesta 2007-2008 no respondieron todos los Observatorios, por mismo ambas encuestas no son comparables. Se ajusta el financiamiento de las Instituciones de Educación Superior y Estado, trasladando los Fondos Generales Universitarios (FGU) de las Universidades al sector Estado como parte de su financiamiento, a su vez se corrige los años anteriores (donde no se preguntaba por los FGU) utilizando el coeficiente resultante del año 2010.

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Gasto corriente en I+DSector de ejecución por tipo de investigación 2009-2010, porcentaje.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Estado

Universidades

IPSFL

Empresas

2009

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

2010

Investigación Básica Investigación Aplicada Desarrollo Experimental

Nota: no incluye Observatorios. El gasto en I+D se compone de gasto corriente más el gasto en capital.

- Durante ambos años de medición, alrededor del 60% del gasto corriente (salarial más otros gastos corrientes) serealizó en investigación aplicada en todos los sectores, excepto en educación superior (alrededor de 45%).

- Mientras que en la investigación básica casi el 40% del gasto corriente se realizó en el sector de las universidades.

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Gasto en I+DSector de ejecución por área del conocimiento 2009-2010, porcentaje

2009 2010

0 10 20 30 40 50 60 70

Ciencias Naturales

Ingeniería y Tecnología

Ciencias Médicas y de la Salud

Ciencias Agrícolas

Ciencias Sociales

Humanidades

Empresas

0 10 20 30 40 50 60 70

Estado

0 10 20 30 40 50 60 70

Ciencias Naturales

Ingeniería y Tecnología

Ciencias Médicas y de la Salud

Ciencias Agrícolas

Ciencias Sociales

Humanidades

Universidades

0 10 20 30 40 50 60 70

IPSFL

Nota: no incluye datos observatorios.

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Gasto en I+DGasto total por región 2009-2010, porcentaje

0.56%

0.51%

1.09%

1.12%

1.64%

2.01%

1.74%

4.11%

4.02%

4.27%

4.38%

4.44%

7.62%

9.69%

52.80%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

XV

XI

I

III

IV

VI

XII

X

XIV

VII

IX

II

V

VIII

RM

2009 2010Nota: no incluye datos observatorios.

- Un poco más del 50% del gasto en I+D se ejecutó en la Región Metropolitana (53% para el año2010), seguido por la Octava (10%) y Quinta Región (8%).

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Gasto en I+D EmpresasPor sector económico 2009-2010, porcentaje

0.1%

0.1%

0.2%

0.2%

0.5%

2.7%

2.8%

4.9%

6.4%

12.5%

16.9%

52.6%

0.2%

0.3%

0.1%

0.3%

0.4%

3.1%

3.1%

5.6%

7.8%

15.2%

25.1%

38.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Otras Actividades

servicios

Pesca

Construcción

Energía

Servicio de salud y

sociales

Transporte

Agricultura

Minería

Intermediación Financiera

Comercio

Act. empresariales

Manufactura

2009 2010

- Manufactura es la industria que lideró la ejecución del gasto en I+D del sector Empresas durante los años 2009 y2010. Aumentó su gasto en un 80% entre ambos años.

- Por otro lado, el sector de actividades empresariales a pesar de que disminuyó su participación en el gasto (25% vs17%), se mantuvo en segundo lugar.

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Gasto en I+D EmpresaPor tamaño empresa 2009-2010, porcentaje

0.1%

0.9%

1.7%

5.4%

92.0%

0.1%

1.0%

1.8%

7.2%

89.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Venta indeterminada

Microempresa

Pequeña

Mediana

Grande

2009 2010

- Respecto al Gasto en I+D ejecutado por las Empresas, las Grandes empresas ejecutaron un poco más del 90%del gasto en I+D durante los años 2009 y 2010, mientras que las Medianas y Pequeñas realizaron casi el 10%restante.

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Gasto en I+DSector de ejecución por objetivo socioeconómico 2010, porcentaje

Nota: incluye Observatorios

0

10

20

30

40

50

60

70

Estado Universidades IPSFL Empresas

- El objetivo socioeconómico se mide de acuerdo a la finalidad y objetivo del proyecto I+D, en el sector Estado seaprecia que el Gasto en I+D se enfoca principalmente en Avance General del Conocimiento, Educación yAgricultura.

- En el sector Empresas, el 56% del gasto en I+D se orienta hacia industria y tecnología (56%).- Por otra parte se destaca la actividad de Explotación y Exploración del Espacio en el sector IPSFL, debido

principalmente a los Observatorios Astronómicos.(Un 64% del gasto en I+D se centra en esa actividad).

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Módulo Personal en I+D

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Personal dedicado a I+D.Medido en número de personas, año 2009

Nota: No incluye Observatorios.

- En Chile 16,611 personas se emplearon en actividades I+D durante el año 2009, de las cuales63% trabajaron en el sector de Educación Superior, 22% en la Empresa, 11% en IPSFL y 5% enel Estado.

- De los investigadores en I+D, el 42% tiene grado de Doctor y el 32% son profesionalesuniversitarios.

Técnicos

5,312(32%)

Personal de Apoyo

2,528(15%)

Doctores

3,682

Magister

1,730 Profesionales

Universitarios

2,795

Profesionales

Técnicos

59

Otros

505

Investigadores

8,771(53%)

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Personal dedicado a I+D.Medido en número de personas, año 2010.

Nota: No incluye Observatorios

- Durante el año 2010, unas 17,910 personas trabajaron en actividades I+D, lo que significa un8% más que el año anterior.

- De los investigadores que trabajan en actividades I+D, se produce un aumento del 7%respecto los doctores y un 11% en relación a los profesionales universitarios.

Tecnicos

5702(32%)

Personal de Apoyo

2755(16%)

Doctores

3947

Magister

1813

Profesionales

Universitarios

3102

Profesionales

Técnicos

67Otros

525

Investigadores

9453(52%)

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Personal e Investigadores en I+DSegún nivel de titulación formal, medido en JCE, 2009-2010.

2180

2364

1014 1069

3649

4153

16151712

1971

21922158

2342

916 974

1669

1975

24 30 92 120

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010

Doctores Magister Profesionales Universitarios Profesionales Técnicos Otros

Personal Investigadores

Nota: No incluye Observatorios

- En cuanto al número de personas que trabajan en jornada completa equivalente (JCE) en actividades I+D,se observa un crecimiento del 10% entre ambos años.

- Por otro lado, se aprecia que la mayor parte del personal que tiene grado Doctor y trabaja full time lo hacecomo investigador, no así en el caso del personal que tiene grado de magister.

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Investigadores en I+DSegún nivel de titulación formal y sector de ejecución, medido en JCE, 2009-2010.

Nota: No incluye Observatorios

- En cuanto al sector de ejecución, se observa que las empresas que ejecutan actividades I+D contratan de manerafull time mayoritariamente a profesionales universitarios seguido de los investigadores que tienen grado demagister, lo mismo se observa para el sector Estado.

- Respecto a las Universidades que ejecutan actividades I+D trabajan principalmente con investigadores que poseenDoctorado. Se mantiene la tendencia en ambos años.

Descripción Empresas Estado Universidad IPSFL Total

Doctores 116 42 1,744 256 2,158

Magister 143 56 591 126 916

Profesionales Universitarios 672 164 644 188 1,669

Profesionales Técnicos 21 2 1 0 24

Otros 61 4 27 0 92

Total 2009 1,013 268 3,008 570 4,859

Descripción Empresas Estado Universidad IPSFL Total

Doctores 118 47 1,910 267 2,342

Magister 140 60 649 125 974

Profesionales Universitarios 922 180 689 184 1,975

Profesionales Técnicos 25 2 3 0 30

Otros 92 4 24 0 120

Total 2010 1,297 293 3,275 576 5,441

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Investigadores en I+D Según área de conocimiento y sector de ejecución, 2009-2010.

44 42

734 749

145 141

102 112

38 40

511

583

69 71

681

891

56 46

526571

36 4277 82

4 4

336

374

280 273

147

207

121154

731

818

36 405 56 6

169 179

4 8 1 10

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010

Estado Universidad IPSFL Empresas

Ciencias Naturales Ing. Y Tec. C. Medicas C. Agricolas C. Sociales Humanidades

Nota: No incluye Observatorios

- En las Empresas se destaca fuertemente la orientación de los investigadores en la disciplina de Ingeniera ytecnología . En el caso del sector IPSFL se concentran en el campo de las ciencias agrícolas y en el Estado en lasciencias sociales.

- Por otro lado, se observa una mayor homogeneidad respecto a las disciplinas en las Universidades .

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Personal en I+DSegún sector de ejecución por región año 2010, medido en JCE, porcentaje.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII

Empresas Estado Edu. Superior IPSFL

Nota: No incluye Observatorios

- En el año 2010 la Región metropolitana es donde se concentran la mayor cantidad de personal en I+D,principalmente encabezado por el sector Estado (81%), seguido de las Empresas (63%) y las IPSFL (58%).

- Se destaca en el caso de las universidades, una mayor distribución hacia el resto de las regiones (solo un 40%en la RM).

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Consultores en I+DPorcentaje de Consultores en el Personal en I+D por sector de Ejecución, medido en JCE, 2010.

3.86

3.27

0.64

0.46

0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50

Estado

Empresas

Universidades

IPSFL

Nota: No incluye Observatorios

- Del personal I+D que trabaja en el sector Estado, casi un 4% del personal lo hace como consultorexterno, similar es la proporción en las empresas, alcanzando un 3%.

- En el caso de las universidades e IPSFL es menor a 1%.

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Módulo Propiedad Intelectual

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Propiedad IntelectualDerechos solicitados y concedidos en Chile y en el extranjero, 2009-2010.

Nota: No incluye Observatorios

- Durante los años 2009 y 2010 en Chile se solicitaron principalmente derechos de Marcas, mientras que se solicitaron alExtranjero, durante los años en cuestión, Patentes de invención.

- Respecto a los derechos de propiedad intelectual que se concedieron durante los años 2009 y 2010, en Chile seobserva mayoritariamente las Marcas sobre el resto de derechos.

878

10607

3455

1012

73 19 54174433

9398

2354

948

39 15 26 136

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Chile Extranjero Chile Extranjero Chile Extranjero Chile Extranjero

Patente de Invencion Marca registrada Modelo de Utilidad Diseño Industrial

Solicitado Concedido

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Conclusiones

• Si bien, el gasto nacional en I+D continúa siendo muy bajo respecto a paísesdesarrollados y algunos en desarrollo, se observa un leve incremento en el GastoTotal como proporción del PIB en el 2010 (0,5% del PIB 2010 v/s 0,4 % del PIB en2009. El 2008 también fue de 0,4%). Este incremento, refleja principalmente unaumento continuo en el financiamiento de actividades de I+D por parte del SectorEstado. Lo anterior sigue el comportamiento de países hoy en desarrollo con altosniveles de gasto en I+D a nivel nacional, donde en las primeras etapas delestablecimiento de economías del conocimiento, el financiamiento público es elimpulsor de una mayor inversión en I+D.

• Se destaca la participación de fondos internacionales en la inversión nacional enI+D, lo cual se refleja por la instalación de nuevos proyectos astronómicos de losobservatorios presentes en Chile.

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Anexo: Antecedentes Encuestas Innovación e I+DHistoria de las Encuestas

1995 1998 2001 2002 20092007 2005 2011

1a 2a

Encuestas de

Innovación

Encuestas de I+D

Privada

Encuestas de I+D

Pública

Datos

1994

1995

Datos

1997

1998

Datos

2000

2001

Datos

2003

2004

Datos

2005

2006

Datos

2007

2008

Datos

2009

2010

1a

3a 4a 5a 6a 7a

3a 4a2a

1a 2a

Datos

2002

Datos

2005

2006

Datos

2007

2008

Datos

2003

2004

Datos

2009

2010

Datos

2007

2008

Datos

2009

2010