Villanueva, Febrero 11 del 2014

SeoresVICEMINISTERIO DE AGUASMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIALBOGOTA D.CE.S.D

ASUNTO: RESPUESTA A OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO CONSTRUCCION TRAMO DE ALCANTARILLADO SANITARIO QUE CONDUCE AL VERTIMIENTO SOBRE LA QUEBRADA LAS BURRAS DEL MUNICIPIO DE VILLANUEVA SANTANDER, PRESENTADO AL OCOD DERPARMENTAL DE SANTANDER. CODIGO BPIN 2013004680018Teniendo en cuenta observaciones realizadas al proyecto mencionado en el asunto me permito responder lo siguiente.PUNTO 1. NO SE PRESENTA DIAGNOSTICO DETALLADO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO EXISTENTE QUE PERMITA VISUALIZAR UNA RELACION LOGICA ENTRE EL PROBLEMA CENTRAL, LAS CAUSAS Y LOS EFECTOSEl diagnostico se encuentra en el documento diseo tramo alcantarillado en la pgina 21, anexamos tambin diagnostico actual de la empresa de servicios pblicos actualizado (4 Folios)PROBLEMA CENTRALCAUSASEFECTOS

Descargas residuales de alcantarillas a cielo abierto.inexistencia de una planta de tratamientogenera impacto negativo sobre las quebradas receptoras

Vertimiento de las aguas residuales sin ningn tipo de tratamiento.Deterioro de red existente, dimetros inadecuados, reduccin de dimetros, conexiones herradas. el crecimiento urbano de la poblacin estara limitado por la cobertura de redes, generando un problema social; ya que si se tiene en cuenta el municipio en algunas pocas del ao recibe muchos turistas

sanitario: caudales de conexin errados con patios y cubiertas que descargan aguas lluvias que no estan conectados al sistema central de alcantarilladoExisten algunos sectores por fuera de la cobertura del servicioImpacto ambiental: existencia de vectores trasmisores de enfermedades

Contaminacin de las fuente hidrcasInexistencia de la red adecuada del alcantarillado pluvialImpacto sanitario: posibles enfermedades de origen hdrico y deterioro del ecosistema y medio ambiente

Uso de aguas residuales para el regado de cultivosManejo inadecuado de aguas residuales y pluvialesDesmejoramiento de la calidad de vida

ZONA A INTERVENIR: se encuentra en el plano planta del archivo planta tramo a construir alcantarillado sanitario. Dwg, enviado el pasado 16 de enero de 2014

CATASTRO DE TODOS LOS POZOS: XX pozos actuales. se encuentra en el plano modelo del archivo planta tramo a construir alcantarillado sanitario. Dwg, enviado el pasado 16 de enero de 2014Anexo Documento de diagnstico: xxx foliosPUNTO 2. En la MGA se ve reflejado el indicador para el producto "METROS LINEALES DE ALCANTARILLADO SANITARIO CONSTRUIDO", cuya meta es 859,46 m, corregido

PUNTO 3. Se presenta presupuesto del proyecto; sin embargo, se tienen observaciones del mismo: TEM 1.2 EXCAVACIN A MAQUINA SIN RETIRO: JUSTIFICACIN: el valor de $20.500 corresponde al alquiler de una retroexcavadora, trada desde la ciudad de Bucaramanga ya que en la zona no se cuenta con este tipo de maquinaria (incluye sobre costo de transporte, vigilancia nocturna, operario)OJO REVISAR EXCAVACIONESPUNTO 4. Se anexa certificacin firmada por ELIAS ESLAVA BOHORQUEZ, en calidad de tcnico de la Unidad de Servicios Pblicos de Villanueva Santander, por medio de la cual se certifica que la Unidad de Servicios Pblicos se garantizar la operacin y el mantenimiento del proyecto en estudio. A manera de observacin: se recomienda anexar estudio que analice el impacto del proyecto (operacin y mantenimiento del mismo) en las tarifas.Se cambia la certificacin y es firmada x el alcalde municipal por medio de la cual se certifica que la Unidad de Servicios Pblicos se garantizar la operacin y el mantenimiento del proyecto en estudioLa ejecucin del proyecto no creara impacto, ya que para la operacin y mantenimiento no afectara el estudio tarifario, sigue estndar como viene funcionando.

PUNTO 5. Los costos administrativos se encuentran muy elevados. Se reitera en la solicitud de justificar el 77% correspondiente a los documentos de municipio plizaEn el desglose del AIU enviado, se discrimin los gastos por concepto de estampillas como se haba solicitado, sin embargo me permito hacer las siguientes aclaraciones.Estampilla Departamental Pro UIS: Creada mediante Ordenanza 083 de 1993 y modificada mediante las ordenanzas 057 de 1994, 067 de 1996 y 014 de 2008 del Departamento de Santander. Recopilada en el Estatuto Tributario Departamental De SantanderEstampilla Departamental Pro Hospitales: Creada mediante ordenanza 004 de 2001, modificada por las ordenanzas 001 de 2005 y 020 de 2008 del Departamento De Santander. Recopilada en el Estatuto Tributario Departamental De Santander Estampilla Departamental Pro Desarrollo: Creada mediante ordenanza 036 de 1997 y modificada por la ordenanza 013 de 2006 del Departamento de Santander. Recopilada en el Estatuto Tributario Departamental De SantanderEstampilla Municipal Pro Anciano: Creada por el Acuerdo Municipal 004 de Marzo 31 de 2001 y modificada mediante acuerdo 100-10-10-145 de 2010 (anexo copia 8 folios)Estampilla Municipal Pro Cultura: Creada por el Acuerdo Municipal 006 de 2001 y modificada por el acuerdo 100-10-10-245 de 2013 (anexo copia 8 folios)Retencin de Industria y Comercio (ICA): Reglamento Por el Estatuto Tributario Municipal Artculo 57, SE RETENDR EL OCHO POR MIL A LOS PAGOS O ABONOS REALIZADOS A TERCEROS, EN CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS CUYO OBJETO CONSISTA EN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES GRAVADAS CON EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO TALES COMO CONTRATOS DE OBRA PBLICA, CONSULTORA, SUMINISTRO, COMPRA DE BIENES MUEBLES Y PRESTACIN DE SERVICIOS (anexo copia 1 folio)Retencin En LA Fuente: De acuerdo a la tabla de retenciones de la Direccin de Impuestos Nacionales.Tabla enviada en la pasada subsanacinItemDescripcin%UnidadVr. UnitarioCantidad%Vr. Total

3.1Dctos Municipio Plizas77%375.720.567,00 15,4%57.860.967,00

Est. Dptal - Pro Uis2,2%

Est. Dptal - Pro Hospitales2,2%

Est. Dptal - Pro Desarrollo2,2%

Est. Mpal - Pro Anciano4%

Est. Mpal - Pro Cultura2%

Retencin ICA0,8%

Retencin En La Fuente1%

Plizas1%

TOTAL SEGUROS E IMPUESTOS57.860.967,00

Teniendo en cuenta que estos gastos por los conceptos anteriormente nombrados son descontados tanto en algunos departamentos y municipios, variando su porcentaje; as como los descuentos de ley de conocimiento general establecidos por la Dian

PUNTO 6. De manera reiterativa no se presentan clculos de cantidades de obra. Anexo Clculo de cantidades (1Folio)

PUNTO 7. Se presenta el presupuesto en medio magntico. Se debe revisar y anexar los clculos de cantidades de obra. Se debe ajustar las cantidades de relleno y el material de retiro para que sean coherentes con las recomendaciones del estudio de suelos. Se debe justificar o en su defecto ajustar el precio de la excavacin a mquina, de igual manera justificar el item de excavacin a mano en profundidades mayores a 2,5 m.Cantidades de relleno y material de retiro ajustado segn el estudio de suelosExcavacin a mquina: corresponde al alquiler de una retroexcavadora, trada desde la ciudad de Bucaramanga ya que en la zona no se cuenta con este tipo de maquinaria (incluye sobre costo de transporte, vigilancia nocturna, operario)Excavacin a mano en profundidades mayores a 2,5: No se calcul la excavacin de este tem a 2,5 (se coloc el nombre en la descripcin por error) pero realmente la excavacin a mano fue calculada con 0,725 de altura. Teniendo en cuenta que sumada las 3 excavaciones suman 3,314 promedio de altura estando acorde con el estudio de suelos, ya que el laboratorio nos indica que la profundidad de desplante debe ir entre 2.00 a 3.5 mts en adelante

PUNTO 8. No se anexa plano de ubicacin de los sondeos. Anexo plano (1 Folio)Pendiente ing julianPUNTO 9. No se presenta anlisis de alternativas. Se reitera en la solicitudSe presenta documento de anlisis (XX folios)

PUNTO 10. Se anexa plano de disponibilidad de materiales. Se debe corregir la escala. falta firmaAnexo plano corregido y firmado (1 folio)Pendiente ing julian

PUNTO 11. Se anexa plano de localizacin general del proyecto. Corregir detalles. Falta firmaAnexo plano corregido y firmado (1 folio)Pendiente ing julianPUNTO 12. Se anexa plano de planta perfil del proyecto. Se debe complementar la informacin. Corregir grosores, colores, etc. Falta firma. Falta informacin de cotas. Falta informacin cartogrfica. Falta informacin de obstculos, postes, estado de las vas, material de las vas, quebradas, direcciones, etc. Este plano debe coincidir con el anexo de clculo hidrulico del proyecto. Se recomienda anexar un plano con el predial del proyecto.Plano corregido anexo (1 folio)Pendiente ing domingoPUNTO 13. No se anexa un plano de redes existentes comparativo con las redes proyectadas que permita visualizar el problema central. Este plano debe ser coherente con el informe diagnstico, fotos, etc.

PUNTO 14. No se anexa plano de cimentacin de las redes proyectadas acorde a las recomendaciones del estudio de suelos realizado.Anexo plano firmado (1 folio)

PUNTO 15. No se anexa plano de detalles de los pozos de inspeccin del proyecto.Anexo plano firmado (1 folio)

PUNTO 16. Se reitera en la justificacin de emplear la frmula de Tchobanoglous para el clculo del factor de mayoracinLa frmula de Tchobanoglous fue utilizada y corregida en el anterior subsane, de acuerdo a la solicitud y se reitera que se utiliz de acuerdo a la indicacin dada por la Ing Vernica. Sustentada en la no existencia de red de alcantarillado pluvial que implica que exista un alto ndice de conexiones erradas por caudales de tejados y patios internos de las viviendas.

PUNTO 17. Teniendo en cuenta que parte del proyecto menciona que no se cuenta con diseo de la PTAR, se debe especificar en un informe si el municipio ya cuenta con Plan Maestro que permita conocer cul ser el descole final del municipio, teniendo en cuenta que no se justifica realizar inversiones que posiblemente no quedarn funcionales a futuro. As las cosas, es necesario primero verificar el PM y asegurar que el proyecto ser funcional durante los prximos 25 aos. Adicionalmente, es necesario especificar la razn por la cual se calcula el caudal para la totalidad de la poblacin, teniendo en cuenta que en parte del diseo se menciona que existen tres descoles independientes.

El municipio de Villanueva Santander cuenta con el plan maestro de alcantarillado, este fue realizado en el ao 2009 y el diseo del presente proyecto esta cobijado por dicho plan maestro, en donde se evidencia que el tramo a construir est sujeto a la futura construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales, por tal motivo es viable la construccin del presente proyecto.

DATO SEGN MEMORIA DE CLCULO (PGINA XXX) Analizando los resultados arrojados por los diferentes mtodos de clculo de poblacin futura, tomaremos como poblacin de diseo 7.797 habitantes; teniendo en cuenta que es para una parte de la poblacin que corresponde a 3.822 habitantes.

PUNTO 18. Se debe indicar el ao inicial de la proyeccin de la poblacin. Se debe justificar haber promediado las poblaciones proyectadas por distintos mtodos. Se debe justificar la cantidad de poblacin tomada para el rea aferente del proyecto. Se debe justificar el caudal de conexiones erradas calculado ya que el municipio no cuenta con cobertura total de alcantarillado pluvial

PUNTO 19. Se presenta oficio firmado por el jefe de la Oficina Asesora del Municipio de Villanueva, certificando que el proyecto se realizar sobre va o espacio pblico. No obstante, en los planos presentados no se observan vas en el trazado del proyecto. A manera de observacin, se recomienda que se anexe plano predial del proyecto, as como los certificados de libertad y tradicin de los predios afectados.No hay predios afectados, el proyecto pasa por las vas y zonas de reserva forestal

Atentamente,

ANTONIO FUENTES VIVIESCASAlcalde MunicipalVillanueva Santander

ESTUDIO DE SUELOSACLARACIN PUNTO 6.3 RECOMENDACIONES PARA LA EXCAVACIN Y CIMENTACIN Los datos enviados en el estudio inicial corresponden a la norma para edificaciones, nos permitimos aclarar las recomendaciones para un proyecto de alcantarillado:PROFUNDIDAD DE LA CIMENTACIN: Se debe tener en cuenta las recomendaciones tcnicas dadas por el REGLAMENTO TCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO - RAS - 2000 - SECCIN II - TTULO D - SISTEMAS DE RECOLECCIN Y EVACUACIN DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS Y PLUVIALES, que define: TABLA D.3.11Profundidad a la clave del colector (m)ServidumbreProfundidad mnima de colectores (m)

Vas peatonales o zonas verdes0,75

Vas vehiculares1,20

Y DE ACUERDO A LOS MANUALES TCNICOS DE PAVCO:4. CimentacinEs el factor ms importante en el comportamiento y deflexin de la Tubera. El material debe ser colocado y compactado hasta la mitad del dimetro para proveer adecuado soporte lateral y evitar desplazamiento lateral y vertical de la Tubera. Cuando se use material granular en el encamado, ese mismo material debe usarse en el relleno lateral, teniendo precaucin de evitar la migracin de finos hacia ste.El material debe ser colocado en capas de 0.15 a 0.20 m compactadas de acuerdo a la especificacin de diseo alternadamente en cada lado de la Tubera. El relleno en la parte baja de la Tubera debe hacerse con pisn de mano, el resto puede ser con pisn mecnico pero teniendo cuidado de no tocar la tubera.Debe verificarse el grado de compactacin de acuerdo al diseo.