8/10/2019 Responsabilidad compartida ante el clima

1/6

Nada/no le afecta Poco Algo

Lima Norte CentroCostaSur

SierraSur

Oriente

Responsabilidadcompartida ante el clima

ACTIVIDAD HUMANA VULNERA NUESTRO PLANETA

1/ La encuesta se realiz a 2,200 personas en 19 regiones del pas.El campo fue realizado en mayo/junio del 2014 por la CompaaPeruana de Estudios de Mercados y Opinin Pblica (CPI).

Cuatro de cada cinco peruanos cree que el cambioclimtico es un grave problema que afecta a su reginEste se define como una modificacin identificable ypersistente del clima a nivel mundial.

El Per emite entre 120 a 125 millones de toneladas deCO2equivalente en GEI al ao que corresponde al 0.4%del total de emisiones en el mundo. La principal causadel cambio climtico es el aumento de los gases deefecto invernadero (GEI).

El retroceso de los glaciares es el efecto ms evidentedel cambio climtico en el Per.

El pas no resulta muy eficiente ya que genera muchasemisiones para su PBI. Chile, por ejemplo, tiene un PBIcasi 50% mayor al nuestro, pero el total de sus emisio-nes son 40% menor aproximadamente.

Un escenario de aumento de la temperatura de 2Cgenerara prdidas econmicas equivalentes al 4.4%del PBI del Per (10,000 millones de dlares) hasta el2025, si no se toman acciones.

La deforestacin en la Amazona es lo que ms agravael problema. Pese a ello, los peruanos creen que laminera, la industria y el transporte seran los rubros

que ms contribuyen a generar el cambio climtico.

Este ao se celebra la Vigsima Convencin Marco delas Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico(COP20), que se realizar en el Per del 1 al 12 dediciembre.

LA IDEA EN BREVE

El cambio climtico es un grave problema que estcobrando cada vez ms fuerza en todo el mundo. En elpas cuatro de cada cinco peruanos cree que este

afecta a su regin, tal como lo seala la encuesta deIntegracin1.

Polo Macera, director creativo de la consultora Liblu-la, indica que el conocimiento sobre los efectos delcambio climtico en el 2004 era casi nulo en Lima ymuy bsico en las regiones. A partir de entonces sehan hecho campaas de sensibilizacin que han logra-do que la gente entienda que el cambio climticovulnera cada vez ms a su ecosistema.

Por dar un ejemplo, un estudio realizado por el Progra-ma de Adaptacin al Cambio Climtico (PACC) encontrque en los ltimos aos los conflictos por el agua se han

El cambio climtico es un grave problema que estcobrando cada vez ms fuerza en todo el mundo. En elpas cuatro de cada cinco peruanos cree que este

afecta a su regin, tal como lo seala la encuesta deIntegracin1.

Polo Macera, director creativo de la consultora Liblu-la, indica que el conocimiento sobre los efectos delcambio climtico en el 2004 era casi nulo en Lima ymuy bsico en las regiones. A partir de entonces sehan hecho campaas de sensibilizacin que han logra-do que la gente entienda que el cambio climticovulnera cada vez ms a su ecosistema.

Por dar un ejemplo, un estudio realizado por el Progra-ma de Adaptacin al Cambio Climtico (PACC) encontrque en los ltimos aos los conflictos por el agua se han

CMO LE AFECTA EL

CAMBIO CLIMTICO?

Grfico 1

(En %)

No sabe/no opinaMucho

4 de cada 5 peruanos consideranque el cambio climtico afectaalgo o muchoa sus regiones

www.integracion.peInforme 2014-141

MEDIO AMBIENTE

8/10/2019 Responsabilidad compartida ante el clima

2/6

El cambio climtico se define como una modificacinidentificable y persistente del clima (temperatura,nubosidad, lluvia, etc.) a nivel mundial ya sea por varia-bilidad natural o por la actividad humana.

Eduardo Durn, director ejecutivo de la direccin deCambio Climtico del Ministerio del Ambiente, explicaque la principal causa del cambio climtico es elaumento de los gases de efecto invernadero (GEI).

Estos gases son parte importante de la atmsfera, yaque retienen el calor y elevan la temperatura promedio

El cambio climtico se define como una modificacinidentificable y persistente del clima (temperatura,nubosidad, lluvia, etc.) a nivel mundial ya sea por varia-bilidad natural o por la actividad humana.

Eduardo Durn, director ejecutivo de la direccin deCambio Climtico del Ministerio del Ambiente, explicaque la principal causa del cambio climtico es elaumento de los gases de efecto invernadero (GEI).

Estos gases son parte importante de la atmsfera, yaque retienen el calor y elevan la temperatura promedio

Estados de fragilidad

Grfico 3incrementado y agudizado debido al cambio climtico,sobre todo en las regiones que dependen directamentede los glaciares y tienen un promedio regular de lluvias.En la sierra sur del pas se han vuelto emblemticas lasdisputas entre Moquegua y Arequipa, Cusco y Arequipa,Huancavelica e Ica, Puno y Tacna, entre otros2.

El cambio climtico es un problema que progresivamentese est haciendo ms conocido en la poblacin perofaltara determinar qu tanto compromiso existe enrelacin a este problema. Estaran los ciudadanos

dispuestos a cambiar sus hbitos para aliviar sus efectos?

incrementado y agudizado debido al cambio climtico,sobre todo en las regiones que dependen directamentede los glaciares y tienen un promedio regular de lluvias.En la sierra sur del pas se han vuelto emblemticas lasdisputas entre Moquegua y Arequipa, Cusco y Arequipa,Huancavelica e Ica, Puno y Tacna, entre otros2.

El cambio climtico es un problema que progresivamentese est haciendo ms conocido en la poblacin perofaltara determinar qu tanto compromiso existe enrelacin a este problema. Estaran los ciudadanos

dispuestos a cambiar sus hbitos para aliviar sus efectos?

PBI 2011

(en miles demillones de US$ aprecios actuales)

Emisiones deCO2(kgequivalentes)por PIB 2011

xido nitroso (N2O),

causado por prcticascomo la quema debasura, quema depetrleo y carbn yuso de fertilizantes.

Ozono (O3), causado

por combustin decarburantes fsiles,como carbn,petrleo o gasnatural.

Clorofluorcarbonos(CFC), causado poraerosoles de espuma,refrigerantes yagricultura extensiva.

Metano (CH4), causado por la minera a carbn, la

fuga de gas, la descomposicin anaerbica devegetales en tierras hmedas (pantanos, cinagas,arrozales) y combustin de biomasa.

Dixido de carbono(CO

2), causado por

la quema decombustibles fsiles(petrleo, y gas) y dela madera.

Emisiones totalde GEIen el 2011 (en miles demillones de KgCOe)

LOS PRINCIPALES GASESDEL EFECTO INVERNADERO

Grfico 2

EFICIENCIA DE LOS PASES CONRESPECTO A SUS EMISIONES

Suecia

Dinamarca

Costa Rica

Japn

Reino Unido

Alemania

Finlandia

Chile

EE.UU.

Cnada

Brasil

Mxico

Colombia

Per

Venezuela

India

China

536

334

41

5,906

2,462

3,628

262

251

15,534

1,779

2,477

1,170

335

171

316

1,880

7,321

37

55

7

1,170

541

806

76

94

6,135

847

1,419

723

223

154

381

2,358

10,260

0.07

0.16

0.17

0.20

0.22

0.22

0.29

0.37

0.39

0.48

0.57

0.62

0.66

0.90

1.20

1.25

1.40

Fuentes: CAIT: http://cait2.wri.org y Banco Mundial.

www.integracion.pe2

MEDIO AMBIENTE

8/10/2019 Responsabilidad compartida ante el clima

3/6

3) Boletn de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) sobre los gases de efecto invernadero. Setiembre 2014.4) ABC Cambio Climtico. Una gua para entender el Cambio Climtico.5) El total de emisiones de GEI de un pas se reportan en toneladas de CO2 equivalente.6) Panel intergubernamental de Cambio Climtico. IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 20077) DIARIO GESTIN. El cambio climtico le costara al Per el 4.4% de su PBI. Febrero de 2013.http://gestion.pe/noticia/338848/cambio-climatico-le-costaria-al-peru-4-su-pbi.8) Segn la Clasificacin Climtica de Thornthwaite (SENAMHI, 1988).9) Se trata de reas donde las condiciones ambientales y biolgicas son similares, segn la clasificacin de zonas de vida de Holdridge. Ministerio delAmbiente. CUARTO INFORME NACIONAL SOBRE LA APLICACIN DEL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLOGICA AOS 2006-2009. Diciembre, 2010.

Los efectos de no tomar accin

de la Tierra necesaria para preservar la vida. Sinembargo, al liberarse una mayor cantidad de GEI por laactividad humana, el planeta atrapa ms calor de lohabitual y pierde su equilibrio.

Entre 1760 y el 2013 la concentracin a nivel mundial deCO2, uno de los principales GEI, aument en 42%3. Comoconsecuencia de esto, segn el Panel Intergubernamen-tal sobre el Cambio Climtico IPCC, en el ltimo siglo seha incrementado la temperatura de la Tierra entre 0.3C y0.6C4, con una alta probabilidad de que este fenmeno

sea producto de la actividad humana.Segn Eduardo Duran, el Per emite entre 120 a 125millones de toneladas de CO2 equivalente5 al ao, loque corresponde al 0.4% del total de emisiones en elmundo. Javier Perla, gerente de Negocios Sosteniblesde la consultora Liblula, precisa que para conocerqu tan eficiente es un pas, se pueden comparar susemisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) con suPBI, tal como lo muestra el grfico 3.

En el grfico se observa que si bien Estados Unidos yChina son los pases con mayor volumen de GEI, elprimero es ms eficiente en su nivel de emisiones yaque por cada dlar de PBI que genera, emite menorcantidad de gases (su ratio es menor que el de China).

El Per, por otro lado, no resulta ser muy eficiente yaque genera muchas emisiones para su PBI. Chile, porejemplo, tiene un PBI casi 50% mayor al nuestro, peroel total de sus emisiones son 40% menor aproximada-mente. Un patrn de mayor magnitud se encuentra sicomparamos al Per con Suiza, Finlandia y Dinamar-ca, pases conocidos por haber realizado grandesesfuerzos por mitigar sus emisiones y enfrentar elcambio climtico.

de la Tierra necesaria para preservar la vida. Sinembargo, al liberarse una mayor cantidad de GEI por laactividad humana, el planeta atrapa ms calor de lohabitual y pierde su equilibrio.

Entre 1760 y el 2013 la concentracin a nivel mundial deCO2, uno de los principales GEI, aument en 42%3. Comoconsecuencia de esto, segn el Panel Intergubernamen-tal sobre el Cambio Climtico IPCC, en el ltimo siglo seha incrementado la temperatura de la Tierra entre 0.3C y0.6C4, con una alta probabilidad de que este fenmeno

sea producto de la actividad humana.Segn Eduardo Duran, el Per emite entre 120 a 125millones de toneladas de CO2 equivalente5 al ao, loque corresponde al 0.4% del total de emisiones en elmundo. Javier Perla, gerente de Negocios Sosteniblesde la consultora Liblula, precisa que para conocerqu tan eficiente es un pas, se pueden comparar susemisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) con suPBI, tal como lo muestra el grfico 3.

En el grfico se observa que si bien Estados Unidos yChina son los pases con mayor volumen de GEI, elprimero es ms eficiente en su nivel de emisiones yaque por cada dlar de PBI que genera, emite menorcantidad de gases (su ratio es menor que el de China).

El Per, por otro lado, no resulta ser muy eficiente yaque genera muchas emisiones para su PBI. Chile, porejemplo, tiene un PBI casi 50% mayor al nuestro, peroel total de sus emisiones son 40% menor aproximada-mente. Un patrn de mayor magnitud se encuentra sicomparamos al Per con Suiza, Finlandia y Dinamar-ca, pases conocidos por haber realizado grandesesfuerzos por mitigar sus emisiones y enfrentar elcambio climtico.

China, el mayor emisor del mundo,se comprometi a limitar susemisiones contaminantes hacia el2030. Para esa fecha el 20% de suenerga estar compuesta por unamezcla de fuentes renovables,

como la solar o elica.

La temperatura terrestre podra aumentar ms de 5Cpara fin de siglo si no adoptamos una poltica rgidafrente al cambio climtico. Con solo un aumento de4C las prdidas econmicas se calculan entre el 1% yel 5% del PBI mundial6.

Segn el Banco Mundial, los impactos provocados porel cambio climtico sern desiguales y perjudicarnprincipalmente a las regiones ms pobres del mundo.Entre las ms afectadas se encuentran las zonas quetienen sistemas productivos ms sensibles al climacomo frica, el Sur y Sur-Este de Asia y Amrica Latina.

Los pases de la Comunidad Andina- CAN (Bolivia,Colombia, Ecuador y Per) podran perder 30,000millones de dlares hasta el ao 2025, lo cual significauna reduccin promedio de 4.5% en el PBI de cadapas7, segn proyecciones realizadas por el Ministeriode Economa y Finanzas (MEF).

Por otro lado, el Per es considerado uno de los pasesms vulnerables al cambio climtico por estar entrelos diez de mayor diversidad del planeta. Posee 27 delos 32 climas existentes en el mundo8, el segundobosque amaznico ms extenso de Amrica Latina y el80% de todas las zonas de vida9 identificadas en elplaneta. Adems, tiene reas expuestas a las inunda-ciones y las sequas, as como zonas ridas que seacentan con el aumento de la temperatura.

El efecto ms evidente que producir el cambio clim-tico en el Per es la desaparicin de los nevados y lafalta de abastecimiento de agua en varias regiones.Segn Pedro Ferradas, de Soluciones Prcticas (ITDG),el deshielo de los nevados en el corto plazo incrementalos caudales de los ros, pero con el paso del tiempo

www.integracion.peInforme 2014-143

8/10/2019 Responsabilidad compartida ante el clima

4/6

10) DIARIO GESTIN. El cambio climtico le costara al Per el 4.4% de su PBI. Febrero de 2013. http://gestion.pe/noticia/338848/cambio-climatico-le-costar-ia-al-peru-4-su-pbi.11) Ministerio del Ambiente (MINAM). Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Lima, junio 2010.12) Ministerio del Ambiente (MINAM). Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Lima, junio 2010.

Sectores que ms emiten

Qu podemos hacer?

En el pas, la minera, la industria y el transporte seranlos rubros que ms contribuyen a generar el cambioclimtico, segn los entrevistados por Integracin. Sibien la minera ilegal ocasiona una severa contamina-cin de los ros, esta no es la actividad que genera lamayor cantidad de emisiones. Segn el MINAM11, ladeforestacin en la Amazona agrava ms el problema.Alrededor de 57 millones de toneladas de CO2(el 47.5%del total anual en el pas) se deben a la tala de rbolespara usos agrcolas y ganaderos, silvicultura (actividadrelacionada al cultivo de bosques).

La segunda fuente de emisiones en el Per se la llevala Agricultura, cuya fuente ms importante de CO2esla fermentacin de excretas del ganado para producirabono lo que genera metano. La tercera fuente se daen el sector energa, particularmente en el transporte.En este caso, las emisiones se producen por la bajarenovacin del parque automotor, una inadecuadanormativa vial y falta de mantenimiento de los vehcu-los12. De hecho, segn MINAM, si en el Per se resol-viera el problema de la deforestacin, el crecimientodel parque automotor y la ineficiencia del transporte,fcilmente se podra reducir en 50% las emisiones

anuales de todo el Per.

Este ao se celebra la Vigsima Convencin Marco delas Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico(COP20), que se realizar en el Per del 1 al 12 dediciembre. La COP es la Conferencia de las Partes deesta Convencin compuesta por los195 pases que lahan ratificado, entre ellos el Per.

disminuye la disponibilidad de agua para las regionesque se abastecen de los nevados.

Segn el MEF10, las prdidas econmicas hasta el 2025seran equivalentes al 4.4% del PBI nacional, en unescenario de aumento de la temperatura de 2C y de20% en la variacin de las lluvias. Si lo traducimos encifras, el Per perdera 10,000 millones de dlares sino se toman acciones.

LA REALIDAD DELOS SECTORESMS EMISORESEN EL PER

Grfico 4

Per urbano

Fuente: Integracin.Pregunta: Mencione en orden deimportancia las tres actividades quems contribuyen a producir el cambioclimtico en el Per.

(En %)PERCEPCIN

55

54

50

45

33

21

11

Percepcin de qusectores contribuyenms al cambio climtico

Minera

Industria

Transporte

Agricultura

Manejode basuray residuos

Petrleoy gasnatural

Tala derboles

SECTORESECONMICOS

Procesosindustriales

Transporte

Desechos

Energa

Agricultura

REALIDAD

Nota: Los sectores emisores no soniguales a los sectores econmicos. VerSegunda Comunicacin Nacional delPer a la Convencin Marco de lasNaciones Unidas sobre CambioClimtico.

56.4

36.5

14.9

24.0

Uso y cambiodel suelo, ysilvicultura

Categoras de fuentes degases de efecto invernadero(GEI). En megatoneladas deCO2 equivalentes (MTCO2e)

SECTORESEMISORES

Ao 2000Ao 2009

www.integracion.peInforme 2014-144

MEDIO AMBIENTE

8/10/2019 Responsabilidad compartida ante el clima

5/6

13) ABC Cambio Climtico. Una gua para entender el Cambio Climtico.

CASO DE XITO

De acuerdo con Polo Macera este ao se espera sentarlas bases necesarias para que todos los pases logrenconcertar un acuerdo vinculante a partir del 2020sobre los compromisos de mitigacin y adaptacin alcambio climtico a nivel global13.

Segn Duran, esto significa todo un reto teniendo encuenta que pases como China, Estados Unidos, Brasil,

India y Sudfrica eran renuentes a asumir compromi-sos para reducir sus emisiones de CO2a fin de seguircreciendo. No obstante en la ltima cumbre Asia Pac-fico (APEC) se firm un acuerdo histrico entre los dospases ms contaminantes del planeta. El pacto prevque para 2025 Estados Unidos recortar sus emisionesde gases de GEI entre un 26% y un 28% con respecto

Menos chatarra por aire ms puro

El Instituto Metropolitano de Lima (Protransporte)cuenta con un programa denominado Limpiandonuestro aire, que consiste en la eliminacin de vehcu-los de transporte pblico con 20 o ms aos de antige-dad y cambiar la autorizacin de circulacin de esaunidad por un incentivo econmico (por encima del

valor del mercado), que permite al propietario (sobretodo los taxistas) reorientar su actividad econmica.Durante la pasada gestin municipal (2010-2014)

este programa permiti chatarrear 1,081 vehculos

Sobre la experiencia:

Esta experiencia fue distinguida como Buena Prctica en Gestin Pblica, Finalista oGanadora en la categora Consulta y Participacin Ciudadana en la edicin 2014 del Premio

a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica, organizado por CAD Ciudadanos al Da

(entre combis, microbuses y mnibus). Esto permi-ti una reduccin de 8% en el nivel de emisiones degases y partculas contaminantes que se generanen la ciudad de Lima y la liberacin de 6.33 kilme-tros de trfico en las vas, segn informacin de laMunicipalidad Metropolitana de Lima (MML). Si

bien existe mucho camino para lograr que Limacuente con un sistema de transporte sostenible, sedebe seguir impulsando el uso de vehculos amiga-bles con el ambiente.

ELIMINACINDE VEHCULOS

Vehculos con20 aos o msde antigedad

A cambio deuna suma mayor

a su valor real

Se logra disminuirlas emisiones de

gases contaminantes

INCENTIVOECONMICO

AIRE MENOSCONTAMINADO

www.integracion.peInforme 2014-145

MEDIO AMBIENTE

8/10/2019 Responsabilidad compartida ante el clima

6/6