GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONALlIi ~'N0 05S -2018-GR CUSCO/GR

Cusco, 2 5 ENE. 2018EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO:

VISTO: El expediente administrativo N° 21859 sobre Recurso Administrativo deApelación, interpuesto por los servidores cesantes de la Dirección Regional de Agricultura delCusco, contra la Resolución Directoral N° 0258-2017-GR CUSCO/GRDE-DRAC, de fecha 27de junio del 2017, emitida por la Dirección Regional de Agricultura del Cusco, y el DictamenN° 80-2017-GR CUSCO/ORAJ, emitida por la Oficina Regional de Asesoría Jurídica delGobierno Regional del Cusco.

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad al artículo 191° de la Constitución Política del Perú, concordantecon los artículos 2° y 41° de la Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, losGobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de derechopúblico con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,emiten Resoluciones Regionales que norman asuntos de carácter administrativo, se expidenen segunda y última instancia administrativa, agotándose la Vía Administrativa, deconformidad a lo establecido en el artículo 218° de la Ley 27444 - Ley de ProcedimientoAdministrativo General, en virtud a que el Gobernador Regional se constituye en la máximaautoridad administrativa en el ámbito regional;

Que, mediante escrito de fecha 01 de Agosto de 2017, los señores: PRIMER GRUPO:1) ACHIRE FERNANDEZ MANUEL, 2) ALAGON BOBADILLA VICENTE, 3) ALATA

~OQQUE BRAULlO, 4) ALLER LAZARO FAUSTlNO ZACARIAS, 5) ALVARADO CAROCLETO ANTONIO, 6) APARICIO GALLEGOS LEONIDAS 7) ACURIO ACURIO LOURDES, 8)ARAGON MAMANI OCTAVIO SATURNINO, 9) ARAMBURU GOMEZ JOSE MARTIN, 10)ARENAS GUTlERREZ LUCAS, 11) BARRIOS BARBOSO BRAULlO, 12) BELTRANSUMERENTE JULlAN RAIMUNDO 13) BENDEZU CARRION JUAN DE LA CRUZ, 14)BERAUN SALAZAR MARIA BELEN, 15) BERRIO RIOJA VILMA CONSTANZA, 16) BERRIOMONTES CIRO, 17) BLANCO ALVAREZ VICTOR, 18) BOCANGEL NUÑEZ VIDAL, 19)BOCANGEL ZAVALA HIDERICO, 20) BOMBILLA LUNA MARIO, 21) BONETT YEPEZJAIME WILBERT (FALLECIDO JULIO 2016), 22) BONETT HERMOZA DE TURRIA TELOURDES ELEANOR, 23) CALDERON SOLLER CONSTANT/NO GUILLERMO, 24)CAMALA MANACCASA VALENTlN, 25) CAMPANA VILLALOBOS JULIO FRANCISCO, 26)CANDIA FLORES PEDRO P. 27) CARDENAS VARGAS BRAULlO, 28) CARPIO DELGADODE CHACON GABINA, 29) CARPIO CESPEDES ERASMO, 30) CASAS SALAZAR HUGO,31) CALDERON PEREZ GLORIA CARMELA, 32) CABRERA DE NAVARRO BERSA, 33)CASAPINO FARFAN EDMUNDO, 34) CASTRO DE TENORIO QUIN TINA, 35) CERF DELCAMPO CARLOS RUBEN, 36) CESPEDES VIUDA DE MEDINA GRACIELA, 37) CHACONPALACIOS FRANCISCO SOLANO, 38) CHAMPI QUISPE LEANDRO, 39) CHAVEZ MORAGREGORIO HECTOR, 40) CHOQUENAIRA DE ALLENDE BILMA LEONOR. 41) COAPALOMINO LUCAS, 42) CONDORI MERMA DAVID, 43) CORDIER VELASCO JOSEEMILIO, 44) CORNEJO CONDORI CESAR, 45) CUBA CANAL MARCO ANTONIO, 46) CUBASILVA LUIS ANTONIO, 47) DAVILA FLOREZ FROILAN WILDARO, 48) DEL CARPIOFARFAN ANIBAL ANTERO. 49) DELGADO CASTILLO WENCESLAO, 50) DIAZ QUISPECLAUDIO, 51) ESCALANTE FARFAN JUAN WILFREDO, 52) ESQUIEROS DE BUENOGUILLERMINA LUISA, 53) FELlX QUILLAMA HIDO EDILBERtO, 54) FERNANDEZ JORDANPORFIRIO, 55) FIGUEROA ALZAMORA RENE ELlSEO, 56) FRANCO PEBE MIGUELANGEL, 57) GASTAÑAGA CARREÑO LUIS BELTRAN, 58) GIBAJA MEZA PEDRO DANTE,59) GOMEZ CRUZ MODESTO, 60) GUARDAPUCLLA FAf?FAN FABIAN, 61) GUEVARATOMAYLLA MIGUEL ANGEL, 62) GUEVARA GUEVARA JULIO CESAR, 63) GUlA VALLELEOCADIO, 64) GUILLEN MEJIA PRAXIDES AURORA, 65) HORQQUE FERRO DONA TOROBERTO, 66) HUAMPA HUAMAN VIUDA DE MORA JUSTA. 67) HUAMAN JARA MANUELNICOLAS, 68) HUAMAN CALCINA JUAN, 69) HUARZA YA CHAVEZ CASIANO, 70) LAURAMAMANI PEDRO PABLO, 71) LIMA CCORIMANYA BENIGNO, 72) LlZARES TEJADAJESUS MANUEL, 73) LOVATON LUQUE MARIO, 74) LOZANO BUSTAMANTE AUGUSTO,75) LOZANO FERNANDEZ BACA JUSTA, 76) LOZANO NIETO DAVID, 77) LUDEÑABERROCAL EDMUNDO A BRAHAM, 78) INCACA YO MEDRANO VICENTE, 79) MADERACASTRO JUAN, 80) MAMANI MAMANIHANCCO MAXIMILlANO, 81) MEDRANO DE LA

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CRUZ DIONIC/O ALBERTO, 82) MENDOZA QUISPE VIUDA DE SUNI PRESENTAC/ON, 83)MINA YA HURTADO MARCO, 84) MISME VIUDA DE CASTRO LIDIA, 85) MORALESTEJADA SIMON, 86) MOLERO VILLAFUERTE DANIEL ELlGIO, 87) MONTEAGUDOGAMARRA ADRIAN ERNESTO, 88) MORA GAMARRA LUIS, .89) MORA HUAMANGASPAR, 90) MOSCOSO VILLARREAL TERESA JESUS, 91)' MUÑIZ PAREJA WALDEMAR,92) NEGRON ALONSO CAMILO AMERICO, 93) NUÑEZ DEL PRADO BEJAR DE MURILLODAISY IRENE, 94) ORTEGA ORTIZ DE ORUE RAMIRO ALEJANDRO, 95) OTAZU RAMOSFRANCISCO, 96) OTAZU ARELA FELlX, 97) PACHECO PACHECO IGNACIO A TILlO, 98)PALOMINO PADILLA JACINTO, 99) PANTlGOSO MORA BRAULlO HERNAN, 100) PELAEZSALlZAR GUILLERMO, 101) PEÑA NAVARRO JACINTO, 102) POZO PORTILLO RAULTOMAS, 103) PUELLES ZEGARRA JORGE, 104) PUMA SOLORZANO HIPOLlTOCRISOSTOMO, 105) QUEVEDO WILLlS SERGIO ENRIQUE, 106) QUIN MORA VIUDA DEHUAMAN MARGARITA, 107) QUIRITA QUISPE JULIAN, 108) QUIROGA MENDIZABALROSA ZORAIDA, 109) QUISPE VIUDA DE ORTlZ AURELlANA, 110) QUISPE SAUCEDAINDALEC/O, 111) QUISPE SERRANO ZACARIAS, 112) QUfSPE NOA FORTUNATO, 113)RIVERA TOCRE DEMETRIO, 114) ROMERO DAVALOS RENE SATURNINO, 115)ROMERO SOLlS RAUL, 116) SALAZAR GAMARRA VIRGILlO, 117) SALAZAR TAPIACOSME, 118) SALOMA DE AYRAMPO ADELAIDA, 119) SANCHEZ FLORES MELCHOR,120) SANCHEZ VILLANUEVA MAXIMO, 121) SOTO CAVERO WILBERT DARIO, 122) SOTOQUITO FLAVIO FRANCISCO, 123) SUAREZ MATTO RUBEN, 124) TlCONA GAMARRALEONARDO, 125) TOMAYLLA BOCANGEL ISMAEL, 126) TORRES VALER AMERICO, 127)TUNQUI AMAR MELQUIADES, 128) TUPAYACHI RODRIGUEZ ROLAND, 129) TUPAYACHIVILCA URIEL, 130) VALDEZ PUMA NATIVIDAD, 131) VASQUEZ VERA VIUDA DE NEIRAADELAIDA FRANCISCA, 132) VELARDE HINOJOSA MAQUERA FELIPE SANTIAGO, 133)VILLACORTA RAMOS LUCIA, 134) VILLAFUERTE VIUDA DE ARAOZ ELSA, 135)VILLAFUERTE ESCALANTE JUAN ANTONIO, 136) VELASCO DE LUQUE MERCEDES,137) VITORINO OBLlTAS RODOLFO LUIS, 138) VIVANCO TAMAYO JUAN ADELlNO, 139)VIZCARDO CHAVEZ DIONISIO, 140) VIZCARRA YEPEZ ALFREDO, 141)YAÑEZ CASTROMANUEL MARIANO, 142) YABAR FLORES JUAN BAUTISTA, 143) ZAMALLOA ZAMALLOAFREDY, 144) ZAMBRANO ALVAREZ ERNESTO, 145) ZANS MAR ADOLFO. SEGUNDOGRUPO, 1) QUISPE ORTIZ MAXIMO TEOFILO, 2) SILVA HURTADO CARLOS, 3) SICLLAVALENCIA DOMINGO CESAR, 4) RAMOS CORDOVA FRANCISCO, 5) PUMA HUAMAN

-:@EFERINO, 6) PALOMINO RIVAS DOLORES VICTORIA, 7) OVIEDO CHACONESTANISLAO ARMANDO, 8) NINA MONTlEL ANDRES ROBERTO, 9) CCAHUANAWENCESLAO MERINO, 10) JAUREGUI ORMACHEA FELlPA VICTORIA, 11) HUAMANHUAMAN MARIANO, 12) FARFAN PUCHANA FRANCISCO, 13) DUEÑAS CUSIHUALLPARAUL, 14) CUSI HUAYTA JUAN CLEMENTE, 15) COLANA HERRERA POLlCARPOERNESTO, 16) CASTRO VALENCIA ENRIQUE ( FALLECIDO EL 02 ENERO 2016), 17)CASTILLO BRA VO LEONIDAS. TERCER GRUPO. 1) ROJAS FARFAN JUAN DE DIOS 2)CENTENO CONDORI BERNARDINO, 3) A VILEZ ALCCA ENRIQUE. CUARTO GRUPO 1)SAMATA CALCINA ANDRES, 2) DELGADO DELGADO ALFRED O, 3) PANIAGUA CHIRICELES TINO, 4) SANCHEZ CORDOVA CEFERINO ADRIAN, 5) PUMA HUAMANCEFERINO, 6) CONCEPCIÓN HUAYLLPAMAYTA MARIANO, 7) FARFAN TELLO JUSTOGERMAN, 8) HUAMAN MOLlNA NICASIO, 9) QUIRITA QUISPE MANUEL, 10) VELARDEDURAN EFRAIN FRANCISCO, 11) GUlA VALLE LEOCADIO, 12) LAURA MAMANI PEDROPABLO, 13) REINOSO ALLENDE JULIA PRAXIDES, 14) USUCACHI GONZALES HECTOR,15) HERNANDEZ DE PARRA GRACIELA, 16) PARRA HERRERA JOSE HONORATO, 17)LEVA CANCHARI JULIAN, 18) VILLACORTA RAMOS VIUDA DE LUNA LUCIA, 19) LAYMESOTELOALlNA, 20) RIOS BERTI ROXANA PATRICIA, 21) CASTRO CUENTAS EMILIO, 22)ESCALANTE LUCERO EDGAR EFRAIN, 23) CHINO LLAMOCA ISAAC, 24) CASTELOPUENTE DE LA VEGA ANDRES AVELlNO, 25) MENDOZA NUÑEZ CIRO SANTIAGO, 26)PACHECO VEGA LUIS ALBERTO, 27) MELGAREJO PAUCAR JESUS IGNACIO, 28) CHANILIMA CRISOSTOMO, 29) CALlSAYA CASTRO LIDIA, 30) BERNAL PAREDES MARCELlNA,31) LUZA RIOS BUENAVENTURA, 32) ARANCIBIA VIUDA DE GARCIA JOSEFINA,pensionistas del Decreto Ley N° 20530 de la Dirección Regional de Agricultura del Cusco,solicitan a la Dirección Regional de Agricultura del Cusco, el pago de la CompensaciónAdicional Diaria por concepto de Refrigerio y Movílídad;

Que, los impugnantes fundamentan su pretensión económica señalando lo establecidoen la Resolución Ministerial N° 00419-88-AG de fecha 24 de Agosto de 1988, el GobiernoCentral en dicha oportunidad otorgó una Compensación Adicional Diaria por Refrigerio yMovilidad que tuvo vigencia a partir del 01 de Junio de 1988, que tiene como indicador elIngreso Mínimo Legal vigente, dicha compensación fue pagada a los trabajadores hasta el 30de Abril de 1992, aclarando que los pensionistas que se encontraban en actividad en dichoperiodo, gozaron de la Compensación por Refrigerio y Movilidad en forma permanente, lo que

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da el carácter de pensionable conforme lo dispuesto en el Artículo Único de la Ley N° 25048,que regula para los fines del Sistema Nacional de Pensiones del Decreto Ley N° 19990 Y elRégimen de Pensiones del Decreto Ley N° 20530, igualmente los impugnantes señalan queen el Ejercicio Presupuestal de 1988, no se consideró la compensación adicional y se dejó depagar a los pensionistas del Decreto Ley N° 20530, que hestene fecha se viene incumpliendodicho pago, atentando contra los derechos adquiridos, que tienen carácter de irrenunciables,por cuanto las Resoluciones Ministeriales Nros. 00419 -88-AG Y 420-88-AG Y los derechosque otorgan les corresponde por encontrarse en los alcances del Régimen Pensionario delDecreto Ley N° 20530, asimismo señalan que existen antecedentes en otros departamentoscomo Puna, Tacna, Pucallpa, Piura y Arequipa, además puntualizan que en el presente casoes de aplicación la teoría de los derechos adquiridos, entre otras razones y al estarestablecido en el Artículo 26° inciso b) de la Constitución Política del Perú, que preceptúa elcarácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y por la Ley y deconformidad a lo dispuesto en el Artículo 26° de la Ley N° 25398, que señala: Cuando laafectación en el cargo de beneficios sociales del trabajador es continua mes a mes se hacenirreparables, por lo tanto están amparados por los alcances de lo dispuesto en el inciso 22)del Artículo 28° de la Ley N° 23506, que establece que los derechos pensionarios tienen elcarácter alimentario por lo que son imprescriptibles;

Que, por Resolución Directoral N° 0258-2017-GR CUSCO/GRDE-DRAC de fecha 27 deJunio de 2017, emitida por la Dirección Regional de Agricultura del Cusca, Resuelve:DECLARAR IMPROCEDENTE, el pago mensual de la Asignación Adicional Diaria porRefrigerio y Movilidad, solicitado por la Asociación de Cesantes Jubilados del Sector Agrariodel Cusca, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la precitadaResolución Directoral;

Que, el numeral 215.1 del Artículo N° 215°, numeral 216.2 del Artículo N° 216°, losArtículos Nros 218° y 219° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, ley delProcedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS,establecen entre otros aspectos, que frente a un acto administrativo que se supone viola,rlesconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la víaadministrativa, mediante los recursos administrativos, iniciándose el correspondienteprocedimiento recursivo, en mérito a ello los impugnantes en fecha 08 de Agosto de 2017,dentro del plazo de Ley, interponen el Recurso Administrativo de Apelación, contra losextremos de la Resolución Directoral N° 0258 de fecha 27 de Junio de 2017, emitida por laDirección Regional de Agricultura del Cusca, que es elevado a la instancia superior jerárquicadel Gobierno Regional del Cusca, cumpliendo con los requisitos y formalidades que les sonestablecidos, además de sustentar en diferente interpretación de las pruebas producidas ocuando se trate de cuestiones de puro derecho, buscándose obtener un segundopronunciamiento jurídico sobre los mismos hechos, pues se trata de una revisión integral delprocedimiento desde una perspectiva de puro derecho;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 0419-88-AG de fecha 24 de Marzo de 1988, seotorga a partir del 01 de Junio de 1988, a favor de los trabajadores del Ministerio deAgricultura e Instituto Nacional de Investigación Agraria -INIA, una Compensación AdicionalDiaria, por concepto de Refrigerio y Movilidad por el monto equivalente al 10% del IngresoMínimo Legal, asimismo por Resolución Ministerial N° 420-88-AG a partir del 31 de Diciembrede 1988, se otorga una subvención equivalente a 10 Unidades Remunerativas Públicas enFiestas Patrias, Navidad, Escolaridad y Vacaciones, con cargo a la Fuente de Financiamientode Ingresos Propios, u otras formas que no afecten el Tesoro Público de los Pliegos delMinisterio de Agricultura y el Instituto Nacional de Investigación Agraria-INIA. Las referidascompens~ciones adicionales, conforme se desprende de la Resolución Ministerial N° 0898-92-AG, de fecha 31 de Diciembre de 1992, han sido abonadas a los trabajadores de dichospliegos presupuestarios hasta el mes de Abril de 1992, fecha en que el Ministerio deAgricultura declaró extinguida la vigencia de la Resolución Ministerial N° 0419-88-AG,consecuentemente existe prohibición legal expresa para el otorgamiento del referido beneficioeconómico, es así que mediante el Artículo Primero de la Resolución Suprema N° 129-95-AGde fecha 26 de Diciembre de 1995, se ha resuelto disponer que la Resolución Ministerial N°0898-92-AG, es de aplicación para todo el personal de las Direcciones Regionales Agrariasde los Gobiernos Regionales, dejando sin efecto todo ecto administrativo derivado de laResolución Ministerial N° 0419-88-AG, considerando que se trata de una norma en materialaboral y aplicando la teoría de hechos cumplidos por el cual la Resolución Ministerial N°0898-92-AG, se aplica a las consecuencias y situaciones jurídicas existentes, en tal virtud laResolución Ministerial N° 00419-88-AG a la fecha carece de efecto retroactivo y únicamentedebió aplicarse durante el periodo comprendido del 31 de Diciembre de 1988 hasta el 30 de

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Abril de 1992, por cuanto a partir del mes de Mayo de 1992 la Resolución Ministerial N° 419-88-AG resulta inaplicable;

Que, conforme lo prescrito en el Segundo Artículo de la.Resolución Ministerial N° 419-88-AG, la Compensación Adicional Diaria por concepto de Refrigerio y Movilidad, que seríade un monto del 10% del Ingreso Mínimo Legal, a partir del 31 de Diciembre de 1988, seefectuará con cargo a la fuente de financiamiento de Ingresos Propios u otras fuentes que noafecten el Tesoro Público, de los Pliegos del Ministerio de Agricultura e Instituto Nacional deInvestigación Agraria - INIA, en consecuencia se trata de una norma heteroaplicativa,denominada también de efectos mediatos, que puede ser definida como aquella norma, queluego de su entrada en vigencia, requiere indefectiblemente de un acto de ejecución posteriorpara ser efectiva, para el caso, resulta claro que la eficacia de la citada Resolución, seencontró supeditada a la ejecución de un acto posterior, esto es si estaba supeditada a lacondición de captar ingresos propios por cuya única fuente de financiamiento, se debíasolventar el beneficio de la compensación adicional (dado que otras fuentes afectan el tesoropúblico), condición sine qua non, cuya verificación resulta necesaria para que se dé debidocumplimiento a los extremos de la Resolución Ministerial N° 0419-88-AG, contrario sensu, deno verificarse el cumplimiento de la condición de captar ingresos propios, la indicadaResolución devendría en ineficaz. En tal sentido se tiene que la entidad no hizo efectivo elpago de la Compensación Adicional, del 10% del Ingreso Mínimo Legal, pues fue imposiblecaptar ingresos propios de tal envergadura para cumplir con la citada Resolución Ministerial,en consecuencia la Resolución Ministerial N° 419-88-AG, fue ineficaz e inválida para elconcepto de la Compensación Adicional del 10% del ingreso mínimo legal por concepto deRefrigerio y Movilidad;

Que, la Constitución Política del Estado, establece en su Artículo 103°, modificado porla Ley de Reforma Constitucional N° 28389, que preceptúa: La Ley desde su entrada envigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas existentes yno tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo, en ambos supuestos en materia penal cuandofavorece al reo, a partir de dicha reforma Constitucional, se ha adoptado la teoría de los

-dJechos cumplidos, lo cual implica que la Ley despliega sus efectos, desde el momento queentra en vigor, debiendo ser aplicada a toda situación subsumible en el supuesto de hecho,es decir, si se genera un derecho bajo una primera Ley y luego de producir sus efectos (queen el caso ni la Resolución Ministerial N° 419-88-AG Y del documento denominadoNegociación Colectiva han producido efectos), esa Leyes modificada por una segunda, apartir de la vigencia de esta nueva Ley, los nuevos efectos del derecho, se deben adecuar aésta y ya no ser regidos más por la norma anterior, bajo cuy« vigencia se estableció elderecho de que se trata. En el caso, si durante la fecha de vigencia de la ResoluciónMinisterial N° 00419-88-AG Y el documento denominado Negociación Colectiva (desde yanulo), no se efectivizaron, ahora en la actualidad no pueden exigirse su eficacia, por tanto noexisten derechos adquiridos, dado que no se hizo efectivo el pago del 10% del IngresoMínimo Vital a favor de los impugnantes. La compensación adicional del 10% del IngresoMínimo Legal, en el supuesto negado que les asista, pudo serIo en el periodo comprendidoentre el 31 de Diciembre de 1988 y hasta el mes de Abril de 1992, en cuyo caso la acciónderivada de obligaciones laborales en el marco del Régimen de la Carrera Administrativa yaha prescrito de conformidad con lo establecido en el Artículo Único de la Ley N° 27321, Leyque establece nuevo plazo de prescripción de las acciones derivadas de la relación laboral,que textualmente dice, las acciones de los derechos derivados de la relación laboralprescriben a los cuatro años, contados desde el día siguiente en que se extingue el vínculolaboral;

Que, de acuerdo a la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411 - Ley Generaldel Sistema Nacional de Presupuesto, de fecha 06 de Diciembre de 2004, en lo quecorresponde al Tratamiento de las Remuneraciones, Bonificaciones, Asignaciones y demásbeneficios del Sector Público, establece que las Escalas Remunerativas y Beneficios de todaíndole, así como el reajuste de las Remuneraciones y Bonificaciones que fueran necesariasdurante el Año Fiscal para los Pliegos Presupuestarios, comprendidos dentro de los alcancesde la Ley General, se aprueban mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio deEconomía y Finanzas, a propuesta del Titular de Sector. ES 1'1ULA toda disposición contrariabajo responsabilidad. En consecuencia no corresponde el pago de la Compensación Diariapor el equivalente al 10% de Ingreso Mínimo Legal por concepto de Refrigerio y Movilidad y laSubvención por el equivalente a 10 Unidades Remunerativas Públicas por Fiestas Patrias,Navidad, Escolaridad y Vacaciones, establecidos por las Resoluciones Ministeriales Nros.419-88-AG, N° 420-88-AG de fecha 24 de Agosto de 1988, emitidos por el Ministerio deAgricultura;

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO ~1.:.fJGobierno RegionalL"¿'!~JCUSCL1

C~?Jmum

Que, el numeral 4.2 del Artículo 4° de la Ley N° 30518· Ley de Presupuesto del SectorPúblico para el Año Fiscal 2017, por el cual refiere que todo acto administrativo, acto deadministración o las resoluciones administrativas que euioricen gastos no son eficaces sinocuentan con el Crédito Presupuestario correspondiente en .el Presupuesto Institucional, ocondicionan la misma a la asignación de mayores créditos presupuestarios, bajo exclusivaresponsabilidad del titular de la entidad, así como el Jefe de la Oficina de Presupuesto y delJefe de la Oficina de Administración, según lo establecido en la Ley N° 28411, Ley Generaldel Sistema Nacional de Presupuesto; Por tanto, la solicitud formulada por los impugnantes,no cuenta con el sustento presupuestal correspondiente. Asimismo el Artículo 6° de la Ley N°30518, PROHíBE a las entidades del nivel del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales yGobiernos Locales, el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas,asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos y beneficios de toda índole, cualquiera seasu forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento, igualmente prohíbela aprobación de nuevas bonificaciones, asignaciones, incentivos, estímulos, retribuciones,dietas y beneficios de toda índole, con las mismas características señaladas anteriormente.En consecuencia la petición formulada por los impugnantes implica ingreso pecuniarioadicional, que genera mayor egreso económico al Erario Nacional, contraviniendo lodispuesto en el numeral 4.2 del Artículo 4° y el Artículo 6° de la Ley N° 30518, Ley dePresupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017;

Estando al Dictamen N° 80-2017-GR CUSCO/ORAJ emitido por la Oficina Regional deAsesoría Jurídica del Gobierno Regional del Cusco;

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Gerencia GeneralRegional del Gobierno Regional del Cusco;

En uso de las atribuciones y facultades conferidas por I¡¡ Ley N° 27783 - Ley de Basesde la Descentralización; los Artículos 21 ° literal d), y 41 ° literal a), de la Ley N° 27867 - Ley

ztdrgánica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley N° 27'902, el Artículo Único de la LeyN° 30305 - Ley de Reforma de los Artículos 191°, 194° Y 203° de la Constitución Política delPerú sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades de los GobiernosRegionales y de los Alcaldes;

RESUELVE:

ARTíCULO PRIMERO.- DECLARAR INFUNDADO el Recurso Administrativo deApelación, contra la Resolución Directoral N° 0258-2017-GR CUSCO/GRDE-DRAC de fecha27 de Junio de 2017, emitida por la Dirección Regional de Agricultura del Cusco, interpuestopor los siguientes pensionistas del Decreto Ley N° 20530: PRIMER GRUPO: 1) ACHIREFERNANDEZ MANUEL, 2) ALAGON BOBADILLA VICENTE, 3) ALA TA CHOQQUEBRAULlO, 4) ALLER LAZARO FAUSTlNO ZACARIAS, 5) ALVARADO CARO CLETOANTONIO, 6) APARICIO GALLEGOS LEONIDAS 7) ACURIO ACURIO LOURDES, 8)ARAGON MAMANI OCTAVIO SATURNINO, 9) ARAMBURU GOMEZ JOSE MARTlN, 10)ARENAS GUTlERREZ LUCAS, 11) BARRIOS BARBOSO BRAULlO, 12) BEL TRANSUMERENTE JULlAN RAIMUNDO 13) BENDEZU CARRION JUAN DE LA CRUZ, 14)BERAUN SALAZAR MARIA BELEN, 15) BERRIO RIOJA VILMA CONSTANZA, 16) BERRIOMONTES CIRO, 17) BLANCO ALVAREZ VICTOR, 18) BOCANGEL NUÑEZ VIDAL, 19)BOCANGEL ZAVALA HIDERICO, 20) BOMBILLA LUNA MARIO, 21) BONETT YEPEZJAIME WILBERT (FALLECIDO JULIO 2016), 22) BONETT HERMOZA DE TURRIA TELOURDES ELEANOR, 23) CALDERON SOLLER CONSTANTINO GUILLERMO, 24)CAMALA MANACCASA VA LENTIN, 25) CAMPANA VILLALOBOS JULIO FRANCISCO, 26)CANDIA FLORES PEDRO P. 27) CARDENAS VARGAS BRAULlO, 28) CARPIO DELGADODE CHACON GABINA, 29) CARPIO CESPEDES ERASMO, 30) CASAS SALAZAR HUGO,31) CALDERON PEREZ GLORIA CARMELA, 32) CABRERA DE NAVARRO BERSA, 33)CASAPINO FARFAN EDMUNDO, 34) CASTRO DE TENORIO QUIN TINA, 35) CERF DELCAMPO CARLOS RUBEN, 36) CESPEDES VIUDA DE MEDINA GRACIELA, 37) CHACONPALACIOS FRANCISCO SOLANO, 38) CHAMPI QUISPE LEANDRO, 39) CHAVEZ MORAGREGORIO HECTOR, 40) CHOQUENAIRA DE ALLENDE BILMA LEONOR. 41) COAPALOMINO LUCAS, 42) CONDORI MERMA DAVID, 43) CORDIER VELASCO JOSEEMILIO, 44) CORNEJO CONDORI CESAR, 45) CUBA CANAL.MARCO ANTONIO, 46) CUBASILVA LUIS ANTONIO, 47) DAVILA FLOREZ FROILAN WILDARO, 48) DEL CARPIOFARFAN ANIBAL ANTERa. 49) DELGADO CASTILLO WENCESLAO, 50) DIAZ QUISPECLAUDIO, 51) ESCALANTE FARFAN JUAN WILFREDO, 52) ESQUIEROS DE BUENOGUILLERMINA LUISA, 53) FELlX QUILLAMA HIDO EDILBERTO, 54) FERNANDEZ JORDAN

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO ¡~~, Gobierno Regionali ";'I!~ CUSC"

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PORFIRIO, 55) FIGUEROA ALZAMORA RENE EL/SEO, ;56) FRANCO PEBE MIGUELANGEL, 57) GASTAÑAGA CARREÑO LUIS BELTRAN, 58) GIBAJA MEZA PEDRO DANTE,59) GOMEZ CRUZ MODESTO, 60) GUARDAPUCLLA FARFAN FABIAN, 61) GUEVARATOMAYLLA MIGUEL ANGEL, 62) GUEVARA GUEVARA JU~/O CESAR, 63) GUlA VALLELEOCADIO, 64) GUILLEN MEJIA PRAXIDES AURORA, 65)'¡HORQQUE FERRO DONA TOROBERTO, 66) HUAMPA HUAMAN VIUDA DE MORA JUSTA; 67) HUAMAN JARA MANUELNICOLAS, 68) HUAMAN CALCINA JUAN, 69) HUARZAYA CHAVEZ CASIANO, 70) LAURAMAMANI PEDRO PABLO, 71) L/MA CCORIMANYA BENIGNO, 72) L/ZARES TEJADAJESUS MANUEL, 73) LOVATON LUQUE MARIO, 74) LOZANO BUSTAMANTE AUGUSTO,75) LOZANO FERNANDEZ BACA JUSTA, 76) LOZANO NIETO DAVID, 77) LUDEÑABERROCAL EDMUNDO ABRAHAM, 78) INCACA YO MEDRANO VICENTE, 79) MADERACASTRO JUAN, 80) MAMANI MAMANIHANCCO MAXIMIL/ANO, 81) MEDRANO DE LACRUZ DIONICIO ALBERTO, 82) MENDOZA QUISPE VIUDA DE SUNI PRESENTACION, 83)MINAYA HURTADO MARCO, 84) MISME VIUDA DE CASTRO L/OlA, 85) MORALESTEJADA SIMON, 86) MOLERO VILLAFUERTE DANIEL EL/GIO, 87) MONTEAGUDOGAMARRA ADRIAN ERNESTO, 88) MORA GAMARRA LUIS, 89) MORA HUAMANGASPAR, 90) MOSCOSO VILLARREAL TERESA JESUS, 91) MUÑIZ PAREJA WALDEMAR,92) NEGRON ALONSO CAMILO AMERICO, 93) NUÑEZ DEL PRADO BEJAR DE MURILLODAISY IRENE, 94) ORTEGA ORTIZ DE ORUE RAMIRO ALEJANDRO, 95) OTAZU RAMOSFRANCISCO, 96) OTAZU ARELA FEL/X, 97) PACHECO PACHECO IGNACIO ATlL/O, 98)PALOMINO PADILLA JACINTO, 99) PANTlGOSO MORA BRAULlO HERNAN, 100) PELAEZSALlZAR GUILLERMO, 101) PEÑA NAVARRO JACINTO, 102) POZO PORTILLO RAULTOMAS, 103) PUELLES ZEGARRA JORGE, 104) PUMA SOLORZANO HIPOLlTOCRISOSTOMO, 105) QUEVEDO WILLlS SERGIO ENRIQUE, 106) QUIN MORA VIUDA DEHUAMAN MARGARITA, 107) QUIRITA QUISPE JULIAN, 108) QUIROGA MENDIZABALROSA ZORAIDA, 109) QUISPE VIUDA DE ORTlZ AURELlANA, 110) QUISPE SAUCEDAINDALECIO, 111) QUISPE SERRANO ZACARIAS, 112) QUISPE NOA FORTUNATO, 113)RIVERA TOCRE DEMETRIO, 114) ROMERO DAVALOS RENE SATURNINO, 115)ROMERO SOLlS RAUL, 116) SALAZAR GAMARRA VIRGILlO, 117) SALAZAR TAPIA

::1:0SME, 118) SALOMA DE A YRAMPO ADELAIDA, 119) SANCHEZ FLORES MELCHOR,120) SANCHEZ VILLANUEVA MAXIMO, 121) SOTO CAVERO WILBERT DARIO, 122) SOTOQUITO FLA VIO FRANCISCO, 123) SUAREZ MA TTO RUBEN, 124) TlCONA GAMARRALEONARDO, 125) TOMAYLLA BOCANGEL ISMAEL, 126) TORRES VALER AMERICO, 127)TUNQUI AMAR MELQUIADES, 128) TUPAYACHI RODRIGUEZ ROLAND, 129) TUPAYACHIVILCA URIEL, 130) VALDEZ PUMA NATIVIDAD, 131) VASQUEZ VERA VIUDA DE NEIRAADELAIDA FRANCISCA, 132) VELARDE HINOJOSA MAQUERA FELIPE SANTIAGO, 133)VILLACORTA RAMOS LUCIA, 134) VILLAFUERTE VIUDA DE ARAOZ ELSA, 135)VILLAFUERTE ESCALANTE JUAN ANTONIO, 136) VELASCO DE LUQUE MERCEDES,137) VITORINO OBLlTAS RODOLFO LUIS, 138) VIVANCO TAMAYO JUAN ADELlNO, 139)VIZCARDO CHAVEZ DIONISIO, 140) VIZCARRA YEPEZ ALFREDO, 141)YAÑEZ CASTROMANUEL MARIANO, 142) YABAR FLORES JUAN BAUTISTA, 143) ZAMALLOA ZAMALLOAFREDY, 144) ZAMBRANO ALVAREZ ERNESTO, 145) ZANS MAR ADOLFO. SEGUNDOGRUPO, 1) QUISPE ORTlZ MAXIMO TEOFILO, 2) SILVA HURTADO CARLOS, 3) SICLLAVALENCIA DOMINGO CESAR, 4) RAMOS CORDOVA FRANCISCO, 5) PUMA HUAMANCEFERINO, 6) PALOMINO RIVAS DOLORES VICTomA, 7) OVIEDO CHACONESTANISLAO ARMANDO, 8) NINA MONTlEL ANDRES ROBERTO, 9) CCAHUANAWENCESLAO MERINO, 10) JAUREGUI ORMACHEA FELlPA VICTORIA, 11) HUAMANHUAMAN MARIANO, 12) FARFAN PUCHANA FRANCISCO, 13) DUEÑAS CUSIHUALLPARAUL, 14) CUSI HUAYTA JUAN CLEMENTE, 15) COLANA HERRERA POLlCARPOERNESTO, 16) CASTRO VALENCIA ENRIQUE ( FALLECIDO EL 02 ENERO 2016), 17)CASTILLO BRA VO LEONIDAS. TERCER GRUPO, 1) ROJAS FARFAN JUAN DE DIOS 2)CENTENO CONDORI BERNARDINO, 3) A VILEZ ALCCA ENRIQUE. CUARTO GRUPO 1)SAMATA CALCINA ANDRES, 2) DELGADO DELGADO ALFRED O, 3) PANIAGUA CHIRICELES TINO, 4) SANCHEZ CORDOVA CEFERINO ADRIAN, 5) PUMA HUAMANCEFERINO, 6) CONCEPCIÓN HUAYLLPAMAYTA MA RIANO, 7) FARFAN TELLO JUSTOGERMAN, 8) HUAMAN MOLlNA NICASIO, 9) QUIRITA QUISPE MANUEL, 10) VELARDEDURAN EFRAIN FRANCISCO, 11) GUlA VALLE LEOCADIO, 12) LAURA MAMANI PEDROPABLO, 13) REINOS O ALLENDE JULIA PRAXIDES, 14) USUCACHI GONZALES HECTOR,15) HERNANDEZ DE PARRA GRACIELA, 16) PARRA HERRERA JOSE HONORATO, 17)LEVA CANCHARI JULlAN, 18) VILLACORTA RAMOS VIUDA DE LUNA LUCIA, 19) LAYMESOTELOALlNA, 20) RIOS BERTI ROXANA PATRICIA, 21) CASTRO CUENTAS EMILIO, 22)ESCALANTE LUCERO EDGAR EFRAIN, 23) CHINO LLAMOCA ISAAC, 24) CASTELOPUENTE DE LA VEGA ANDRES AVELlNO, 25) MENDOZA NUÑEZ CIRO SANTIAGO, 26)PACHECO VEGA LUIS ALBERTO, 27) MELGAREJO PAUCAR JESUS IGNACIO, 28) CHANILIMA CRISOSTOMO, 29) CALlSA YA CASTRO LIDIA, 30) BERNAL PAREDES MARCELlNA,

GOBIERNO REGIONAL DEl. CUSCO

31) LUZA RIOS BUENAVENTURA, 32) ARANCIBIA VIUDA DE GARCIA JOSEFINA debiendoconfirmarse en todo sus extremos la Resolución Directoral recurrida, emitida de la DirecciónRegional de Agricultura del Cusca, por sus propios fundamentos y por estar emitida conarreglo a Ley, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente ResoluciónEjecutiva Regional.

ARTíCULO SEGUNDO.- DECLARAR AGOTADA la Vía Administrativa de conformidada lo prescrito en los Artículos 2° Y 41° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de GobiernosRegionales, Artículo 148° de la Constitución Política del Estado y lo establecido en el Artículo226° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, ley del Procedimiento AdministrativoGeneral aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.

ARTíCULO TERCERO.- TRANSCRIBIR la presente Resolución Ejecutiva Regional a laDirección Regional de Agricultura del Cusca, interesados y dependencias orgánicas delGobiemo Regional del Cusca, para sus conocimientos y fines de Ley