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Ministerio . de Trabajo y Promoción del Empleo
Lima, 04 de abril de 2018
VISTO
Resolución Directoral Nº011- 2018 FP- MTPE
El Informe Nº 020-2018/FORTALECE PERU/DE/UPPS de la Unidad de Planificación, Presupuesto y Sistemas del Programa Fortalece Perú, de fecha 03 de abril de 2018 y el documento Nº 590/2018 emitido por el Banco Interamericano de Desarrollo; y,
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 28 de junio de 2016, se suscribe el Contrato de Préstamo Nº 3547/0C-PE entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el Proyecto de Inversión (PI) "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martin y en Lima Metropolitana";
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 205-2016-TR se formaliza la creación de la Unidad Ejecutora 007: Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú" en el Pliego N° 012 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 278-2016-TR se aprueba el Manual de Operaciones del Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú";
~- ~? pi~f J:._ Que, en el Capítulo IV, literal 2.1 A. Unidad Ejecutora, de dicho Manual de .i~ º l Operaciones, se establece como una de las funciones de la Dirección Ejecutiva del ~ l Programa, lo señalado en el inciso g) "elaborar y aprobar los presupuestos y el POA";
Que, mediante Oficio Nº 404-2017-MTPE/3/24.5 de fecha 29 de noviembre de 2017, se solicita al BID, opinión favorable y No Objeción al Plan Operativo Anual (POA) 2018 del Programa;
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Que, a través de la Carta Nº 2295/2017 de fecha 29 de noviembre de 2017, el BID comunica a la Dirección Ejecutiva del Programa FORTALECE PERÚ, su No Objeción al Plan Operativo Anual 2018 del Programa;
Que, la Dirección Ejecutiva del Programa remite al Despacho del VMPECL el Informe N° 015-2018-MTPE-FORTALECE PERU/DE/UPPS, a través del cual sustenta la actualización de la programación física y financiera para el ejercicio fiscal 2018 y solicita apoyo con la liberación de los saldos proyectados en la Categoría Presupuesta! 116 PROEMPLEO de la UE 007 Programa "FORTALECE PERÚ" por el monto aproximado de SI 6,757,552 por la FF 03 ROOC para ser reorientados en coordinación con la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del MEF a otras operaciones de endeudamiento concertadas y por concertar en el presente ejercicio 2018;
Que, con Oficio N° 139-2018-MTPE/3/24.5, de fecha 20 de marzo de 2018, la Dirección Ejecutiva del Programa, remite al BID el Plan Operativo Anual (POA) 2018 reprogramado, solicitando la No Objeción a la propuesta del referido POA;
Que, con fecha 27 de marzo de 2018, el BID emite la Carta Nº 590/2018 a través de la cual expresa su conformidad y otorga la No Objeción al POA 2018 reprogramado;
Que, con fecha 03 de abril de 2018, la Unidad de Planificación, Presupuesto y Sistemas del Programa emitió el Informe Nº 020 - 2018/FORTALECE PERU/DE/UPPS, a través del cual recomienda a la Dirección Ejecutiva del Programa, aprobar la propuesta del nuevo POA 2018 reprogramado;
Con la visación del área de Asesora Legal del Programa, y de acuerdo a las funciones reconocidas en los literales o) y p) del numeral 2.1 del Capítulo IV del Manual de Operaciones del Proyecto, que facultan al Director Ejecutivo a emitir las resoluciones administrativas que correspondan en el marco de las competencias de la Unidad Ejecutora y aprobar las modificaciones del proyecto durante la elaboración de los estudios definitivos y/o ejecución del proyecto;
SE RESUELVE:
Artículo 1º. - Aprobar el Plan Operativo Anual 2018 reprogramado del Programa "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana".
Artículo 2º. - Disponer la difusión de la presente Resolución Di rectoral.
Regístrese y Comuníquese
º~~NAr¿;¡·ÑoRAo· ---zó·· OIRECTOR EJECUTIVO ;
PROGRAMA 'FORTALECE PERÚ"
~,BID
Señor
Banco Interamericano de Desarrollo
Renato Andrade Lazo Director Ejecutivo Fortalece Perú Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Presente. -
Número de documento: EZSHARE-921955155-395
NºS90/2018
Lima, 27 de marzo de 2018
Ref.: 3547 /OC-PE. Solicitud de No Objeción al Plan Operativo Anual 2018 re programado.
Es grato dirigirnos a usted en referencia al oficio N.º 139-2018-MTPE/3/24.5, recibido mediante comunicación electrónica el 20 de marzo de 2018, a través de la cual se solicita al Banco la No Objeción al Plan Operativo Anual (POA) 2018 reprogramado, en el marco del programa "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín, y en Lima Metropolitana" (PE-L1152).
Al respecto y en base a la documentación remitida, el Banco expresa su conformidad y otorga la No Objeción solicitada .
Sin otro en particular, hacemos propicia la ocasión para saludarle.
Atentamente,
David Rosas Shady Especialista Sectorial
Banco Interamericano de Desarrollo I Calle Dean Valdivia 148, Piso 10, San Isidro I Lima - Perú Teléfono: (51-1) 215-78001 Fax: (51-1) 442-3466 1 e-mail: [email protected] I www.iadb.org
~,BID Banco Interamericano de Desarrollo
Renato Andrade Lazo Director Ejecutivo Fortalece Perú Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Número de documento: EZSHARE-921955155-308 Nº229S/2017
Lima, 29 de noviembre de 2017
Ref. : 3547/0C-PE. Solicitud de no objeción al Plan Operativo Anual 2018.
Es grato dirigirnos a usted en referencia al Oficio Nº 404-20 l 7-MTPE/3/24.5, recibido mediante comunicación electrónica el 29 de noviembre de 2017, en el que remite al Banco el Plan Operativo Anual (POA), correspondiente al año 2018 del proyecto y solicita la No Objeción.
Al respecto, luego de revisar la documentación recibida y su respectivo sustento, el Banco expresa su conformidad y da la no objeción al referido POA 2018.
Sin otro particular, saludamos a usted atentamente.
David Rosas Shady Especialista Sectorial
Banco Interamericano de Desarrollo I Calle Dean Valdivia 148, Piso 1 O, San Isidro I Lima - Perú (51-1) 215-78001 Fax: (51-1) 442-3466 1 e-mail : bidpern(wiadb.org I www.iadb.org
Teléfono:
PLAN OPERATIVO ANUAL 2018 REPROGRAMADO PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE EMPLEO" FORTALECE PERÚ"
UE 007 FORTALECE PERÚ POR COMPONENTE, ACTIVIDAD, TAREA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Componente Actividad Tarea Unidad UM Actividad /
Tarea
TOTALPOA BID
SALDOS
1.1.1 Adecuada difusión hacia el sector productivo de los servicios del CE UPILJ
1.1. 1.1 Estrategia de marketing y publicidad de los servicios aprobada
1.1.2 Suficiente Información sobre la demanda del sector productivo y su utilización para orientar los ser UPILJ
1.1.2.1 Informes sobfe tejido empresarial preparados 1.1.2.2 Unidades de análisis con el sector productivo creadas e implementadas, con personal capacitado
1.1.3 Suficientes mecanismos de articulación con el sector productivo
1.1.3.1 Diseño de estrategia de nuevos servicios complementarios aprobado
1.1.3.3 Eventos de articulación ejecutados
1.1 .3.4 Asistencia técnica BT - Triaje
UPILJ
CAMPAÑA EJECUTADA
Campaña aprobada
INFORME
Informe elaborado Unidad implementada MECANISMO IMPLEMENT AOO Diseño aprobado
Evento realizado
Asistencia brindada
27
27
3
3
41,300
41 ,300
3,500
3,500
41,500
41 ,500
172,720
122,900
49,820
137,125
137,125
224,650
140,000
84,650
79,000
79,000
258,764
78,164
105,800
74,800
79,000
o
79,000
142,990
68,550
74,440
104,557
104,557
238,583
159,583
79,000
126,100
51,300
74,800
79,000
o
79,000
319,854
78,164
167,250
74,440
209,115
209,115
238,583
159,583
79,000
304,946
117,246
112,900
74,800
209,115
209,115
557,750
478,750
79,000
239,743
117,243
122,500
526,287
526,287
1,450,541
797,916
652,625
1,831,067
390,817
810,000
630,250
979,408
979,408
2,443,832
1,595,832
848,000
2,119,687
390,817
862,320
866,550
453,121
453,121
993,291
797,916
195,375
288,620
o 52,320
236,300
1.2 Adecuados servicios del CE a los jóvenes I' ' 1 O O O O 15,000 29,000 72,644 233,905 24,500 258,560 213,263 532,227 1,379,099 3,450,335 2,071,236
1.2.1 Suficientes mecanismos de atención a los beneficiarlos
1.2.1.1 Servicio de CUL rediseñado e implementado, con personal capacitado
1.2.2 Adecuado servicio de Asesoria para la Búsqueda de Empleo (ABE)
1.2.2.1 Servicio de ABE rediseñado e implementado, con personal capacitado
1.2.3 Adecuado servicio de capacitación laboral a jóvenes
1.2.3.1 Servicio de capacitación laboral para jóvenes rediseñado, con personal capacitado
1.2.3.2 Jóvenes beneficiarios de becas de capacitación laboral
1.2.3.3 Piloto de mentoria diseñado e implementado
1.2.3.4 Piloto sobre contrato de aprendizaje diseñado e implementado
1.2.4 Adecuada Identificación de necesidades de empleabllidad de los jóvenes 1.2.4.1 Instrumento de diagnóstico de necesidades de empleabilidad diseñado e implementado. con personal capacitado
,1.3 Adecuados procesos operativos del CE 1.3.1 Adecuada Infraestructura y equipamiento de las oficinas del CE
1.3.1.1 Oficinas CE acondicionadas, amobladas, equipadas en operación
1.3.1 .2 Estudio de microlocalización 1.3.2 Adecuado sistema de lnfonnación para la gestión de promoción del empleo juvenil
1.3.2.1 Estudio de arquitectura realizado 1.3.3 Adecuados procesos operativos de los servicios del Centro de Empleo
1.3.3.1 Procesos mejorados, optimizados e implementados, con personal capacitado
UPILJ
UPILJ
UICL
UICL
UFSFI
UFSFI
UFSFI
1.4.1 Suficiente capacidad para la fonnulación de estrategia de Inserción laboral UFSFI 1.4.1.1 Procesos y organización del VMPECL rediseñados e implementados, con personal capacitado 1.4.1.2 Unidad organizaclonal responsable de la gestion del CE
1.4.4 Suficiente mecanismos de gestión para promover la Inserción laboral en las reglones UFSFI
1.4.4.1 Mecanismo presupuesta! de incentivos entre GN-GR diseño
MECANISMO IMPLEMENTADO
Servicio rediseñado
ENTIDAD Servicio implementado PERSONA CAPACITADA
Informe
Persona capacitada
Informe
Informe
INSTRUMENTOS
Instrumento
ENTIDAD
CE acondicionado
Informe
SISTEMA
Informe
DOCUMENTO
Informe
DOCUMENTO
lnfonne
Informe MECANISMO IMPLEMENTADO Informe
3
3
3 3
3
15,000
15,000
25,500
25,500
3,500
3,500
48,144
48,144
21,000
21,000
3,500
3,500
o
155,860
155,860
3,500
3,500
74,545
74,545
21,000
21,000
3,500
3,500
48,144
48,144
155,860
155,860
54,556
7,000
24,001
23,555
96,288
96,288
21,000
21,000
95,975
88,975
7,000
48,144
48,144
290,720
290,720
7,000
7,000
186,363
186,363
240,720
240,720
705,940
705,940
171,531
88,975
35,000
24,001
23,555
260,908
260,908
355,282
355,282
1,580,096
1,580,096
1,067,686
533,849
248,500
144,007
141,330
447,271
447,271
114,562
114,562
874,156
874,156
896,155
444,874
213,500
120,006
117,775
186,363
186,363
' 1 O O O O 89,892 535.892 5,600 7,000 5,600 45,600 449,671 O 1,139,255 3,251 ,697 2,112,442
3 3
3
89,892
o 59,600
30,292
o o o
535,892
500,000
5,600
30,292
o
111
4,000
4,000
3,000
3,000
5,600
o 5,600
7,000
7,000
o
5,600
5,600
45,600
45,600
300,000
76,760
223,240
149,671
149,671
1 ;
76,782
42,728
34,054
27,030
27,030
982,584
576,760
345,240
60,584
7,000
7,000
149,671
149,671 1 ;
80,782
46,728
34,054
30,030
30,030
1,931,335
751,824
1,088,635
90,876
686,476
686,476
633,886
633,886
807,828
467,280
340,548
90,090
90,090
948,751
175,064
743,395
30,292
679,476
679,476
484,215
484,215 ,.
727,046
420,552
306,494
60,060
60,060
1.5 Gestión del Proyecto I l 163,733 151 ,184 183,920 220,486 200,662 188,677 188,677 198,058 197,677 188,677 199,950 196,765 2,278,466' 2,330,202 51,736 89,867
33,600
112,267
33,600
118,100
34,100
118,100
34,100
118,100
34,100
118,100
34,100
118,100
34;100
47,566
-48,300
46,800
-36,000
36,000
-2,667
36,000
-20,267
36,000
·14,664
-60,331
36,000
9,667
1.5.1 Gestión del Proyecto
1.5.1.1 Dirección del Proyecto
1.5.1.2 Gestión de la Promoción de Inserción Laboral de los Jóvenes
1.5.1.3 Gestión de la Información y Capacitación Laboral
1.5.1.4 Gestión del Fortalecimiento de Servicios y de Fortalecimiento Institucional
1.5.2 Gestión Administrativa
1.5.2.1 Gestión Administrativa
1.5.2.2 Gestión de Adquisiciones
1.5.2.3 Gestión Financiera-Contable
1.5.3 Gestlon de la Planlflcaclón y Presupuesto
1.5.3.1 Gestión de planificación, presupuesto e invasiones
1.5.3 .2 Gestión de seguimiento y evaluación y Modernizacion de la gestión administrativa
1.5.3.3 Gestión y soporte de TI
DE
UA
UPPS
Informe
Acción
Acción
Acción
Acción
lnfonne
Acción
Acción
Acción
lnfonne
Acción
Acción
Acción
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
98,600
30,600
28,000
12,000
28,000
39,000
13,000
10,000
16,000
26,133
18,133
8,000
26,000
12,000
16,267
36,784
15,784
5,000
16,000
24,533
16,533
8,000
28,000
26,667
24,000
43,653
22,320
5,333
16,000
28,000
20,000
8,000
26,000
28,000
o 28,000
69,886
43,886
10,000
16,000
32,500
20,000
o
28,000
o 28,000
28,000
50,062
24,062
10,000
16,000
32,500
20,000
118,100
34,100
28,000
28,000
o 28,000
o 38,077
12,077
10,000
16,000
32,500
20,000
28,000
28,000
o 28,000
o 38,077
12,077
o 10,000
16,000
32,500
20,000
28,000
28,000
o 28,000
o 47,458
21,458
10,000
16,000
32,500
20,000
11 8,100
34,100
28,000
o 28,000
28,000
o 47,077
21,077
o 10,000
16,000
32,500
20,000
28,000
o 28,000
o 28,000
o 38,077
12,077
10,000
16,000
32,500
20,000
118,100
34,100
o 28,000
28,000
o 28,000
o 49,350
23,350
10,000
16,000
32,500
20,000
118,100
34,100
28,000
o 26,000
o 28,000
o 46,165
20, 165
10,000
16,000
32,500
20,000
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
1,363,634
404.700
336,000
o 302,667
320,267
o 543,666
241 ,333
o 110,333
192,000
371,167
234,667
96,000
1,411 ,200
356,400
46,800
300,000
36,000
300,000
36,000
300,000
36,000
529,002
181,002
36,000
120,000
192,000
390,000
204,000
36,000
96,000
o 18,833
-30,667
36,000
12 _ ----º- ----- 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 40,500 54,000 13,500
i.;T:,::o:::la::..:lgl!.::e;::ne:::r::al ________________________________ ...._ __________________ __._....._._;.16.;.;3.c.,7.;.33;....._1.;..51"-,1"-84.;____;1.;.83"',9"'2.;..0_....;2.;.61"-,7....;8.;.6_....;s.;.23"-'2;.;.1.;.4_1;.:.;,1;.:::22:;:,3:..:44:..:.....__;6:.:0.:.:4,::68:.::5 __ 6::.:6~0,::95:.:3 __ 6::.:9~7,:::,01:..:.7_.....:::89:.:.1,:::.69:..:1_.:.:1,=..61:.:5:::.,52:::8:.._..:.a1,:::.83::::9r:.4.:.:12:........::8:.:.,7.:.:15:!:,5:!.27:..L..1~5r:,4.:.:73:!!,0::.79:i..__;6~,7~57!.!,5~5:!J2 --:- - _ .... o h.~ í\'lilá(iC<Í)y~ '-
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r- 1 --163733 --- 151184-- - fa3 92ii -- - 220 486 - 200 662 -- 688 677 - - 1 88 611-··1 gsos-8 -·1sn1118Ts1f-----Vs1ro- ~ üs 1sf"""'"'18Ss226' ~~o
~ U,757,!i!i?-
t'LAN OPERATIVO ANUAL 2018 REPROGRAMADO PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE EMPLEO " FORTALECE PERÚ"
UE 007 FORTALECE PERÚ POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO, COMPONENTE, ACTIVIDAD, TAREA Y RECURSO
1 , . . :.11 1•
. • . EDT e Responsabl EDT Ai:tlvidad . H~---· ., •• ~. e ~:,.,~,·nr.,,;,_;.·r.•r, .. .&' ..... ..,,. .... , ... ~··.,.,.,:- ........ ':, ~ .. ~:- ~ :,:'1(,t ~h~j;::,... ·;;:·, ... •,-A ... "~1 ,. >, 1r 3 ... ' :· ~,,.,.q,-f~~~::f\,i'ó.';';;l'f'.>,~~.--¡;·¡··~1>"":; ...... ···/ • ' • ., ,: 1 !~ ,,\, ...... "-1'"· ' •• .-,: • ~ ......... ,~~· .. J'.'. ,.,~; ..... if',7;¡? ...... II.JT\~·~,.-... 1 .. ·?ry""1' , • FF • ; l - omp Nombre Componente - , Nombre ActI111dad Operativa EDT_Tarea Nombre Tarea EOT_Recurso .: _ ; :..,,,,,.,~._' (,'., .(,..~~f 1,..t ~· '·;, ~ombre Recorso , ~, ·,~ :U'.F. '-'~ .;. .. .,s.;,rl1 11ero ~·,..: Febrero !f.fti Marzo ,.:. 0 Abrll ~· .H Mayo \ , · Junlo ·!t: ,f·~~- Jullo , · Agosto ,,/' Setiembre ~ , Octubre t.\ Noviembre ·'5\·, Diciembre · -·~ Total , .. 1<. ' , onente e O eratava ,_, · - .L,, •• '" '"""'"' ,. "I' ,.,. '"" • ) ~""''-- ' ' '· • •' ' ""- • ., • ., .... ·~w ~-~· ~ ~·~~.-.-• ~-- - '', .,. ";:;,., '- •· .. r ,- ~ ""'l. • • • • "ro,• ~ ,. • ~- ''"1'•' ... . . ~·-- :""• _tl.,_ 1 ~~•'•
Total general
1.3 Adecuados procesos
operativos del CE
Total 1.3 1.5 Gestión del Proyecto
Total 1 .5
UFSFI 1.3.l
____.1-Total 1 .3 .1
DE l .S.l Total 1.5.1
UA 1.5.2
_ ___cTotal 1.5.2 UPPS 1.5.3 ____...J Total 1.5.3
Adecuada infraestructura y equipamiento de 1.3.1.1
las oficinas del CE
Gestión Administrativa l.S.2.1
-~-----1.S.2.2
,:,G:,ce"'st;;ió:;;n,;;d.;.• .;.P,.la;;;ni,.fic;;;•;;;:<i~ó;;.n ,v~ccPrcce~su=ue~s"'to,__..,.;1.5.3_1
1.1 Adecuada articulación UPIU 1.1.l Adecuada difusió n hacia el sector productivo 1.1.1.l
de los servicios del CE del CE con el sector
productivo
Total 1.1
Total 1.1.1 1.1 .2 Suficiente información sobre la demanda del 1.1.2.1
sector productivo y su utilizaclón para
Total 1.1.2 1.1.3
orientar los servicios del Centro de Empleo
1.1.2.2
Suficientes mecanismos de articulación con el 1.1.3.l
sector productivo 1.1.3.3 1.1.3.4
1.2 Adecuados servicios del UICL
CE a los jóvenes
Total 1.1.3
1.2.3 Adecuado servicio de capacitación laboral a 1.2.3.1
jóvenes
Total 1.2 1.3 Adecuados procesos
operativos del CE
Total 1.3 1.4 Adecuada capacidad
re ctora de l MTPE con los
GRs para la inserción
laboral
Total 1.4
UPIU
Total 1.2.3 1.2.4 Adecuada identificación de necesidades de
empleabilidad de los jóvenes
Total 1.2.4 1.2.l
Total 1.2.1
Suficientes mecanismos de atención a los
beheficiarios
1.2.2 Adecuado servicio de Asesoría para la Búsqueda de Empleo (ABE)
___jTotal 1.2.2
1.2.3.2
1.2.3.3
1.2.3.4
1.2.4. l
1.2.1.1
1.2.2.1
UFSFI 1.3.l Adecuada infraestructura y equipamiento de 1.3.l .l
las oficinas del CE
Total 1.3.1 1.3.2 Adecuado sistema de informació n para la
gestión de promoción del empleo juvenil
Total 1.3.2 1.3.3
____ Total 1.3.3
UF5FI 1.4. l
Adecuados procesos operativos de los
_servicios del Centro de Em pleo
Suficiente capacidad para la formulación de
estrategia de inserción laboral
1.3.1.2
1.3.2. l
1.3.3.1
1.4.1.1
1.4.1.2
Total 1.4.1 1.4.4 Suficiente mecanismos de gestión para 1.4.4.l
promover la inserción laboral en las regiones
Total 1.4.4
Oficinas CE acondicionadas, amobladas,
equipadas en operación
Remuneraciones
Estrategia de marketing y publicidad de los
servicios aprobada
1.3.l.l.l
1.3.l.l.2
l .l.l .1.1
Informes sobre tejido empresarial preparados 1.1.2. 1.1
Unidades de análisis con el sector productivo 1.1.2.2.1
creadas e implementadas, con personal
capacitado 1.1.2.2.2 1.1.2.2.3 ---------------
Diseño de estrategia de nuevos servicios
complementarios aprobado
1.1.3.l.l
Jvento! de articulación eJ=ce<,.,ucct•,.,dccos,_ ____ 1.1.3.3.3 Asistencia técnica BT -Triaje 1.1.3 .4.1
Servicio de capacitación laboral para jóvenes
rediseñado, con personal capacitado
1.2.3.1.1
Jóvenes beneficiarios de becas de capacitación 1.2.3.2.15 labor.~• ~I _____ _
Piloto de mentoría diseñado e implementado 1.2.3.3 .l
Piloto sobre contrato de aprendizaje diseñado e 1.2.3.4 .l
Instrumento de diagnóstico de neces idades de 1.2.4.1.1
empleabilidad diseñado e implementado, con
personal caP- •-<i-ta~d~º---------
Servicio de CUL rediseñado e implementado, CQ.!}_pe rsonal cap~a~c,~·,a~dcco _____ __ _
Servicio de ABE rediseñado e implementado,
con personal capacitado
Oficinas CE acondicionadas, amobladas,
equipadas en operación
1.2.1.1.1
1.2.2. l.l
1.2.2.1.2
1.3.1.1.10
1.3. l .l.2
- ---------------- · 1.3.1.1. 11 Estudio de microlocalizaclón 1.3 .1.2.2
1.3.1.2.3
Estudio de arquitectura realizado 1.3.2.l.l
1.3.3.1.1 Procesos mejorados, optimizados e
implementados, con personal cap~a~c,~·ta~dcco __ ..,
Procesos y organización del VMPECL
rediseñados e implementados, con personal
capacitado
1.4 .1.1.1
Unidad organizacional res ponsable de la gestion 1.4.1.2.1
del CE
Mecanismo presupuesta! de incentivos entre GN· 1.4 .4. 1.1
GR diseño
Adquisición y dotación de equipamiento y adecuación de Local CE-1
Adquisición y dotación de equipamiento y adecuación de Local CE-2
Servicio de Consultoria para la Definición de imagen corporativa
Elaboración de 7 Informes de Tejido Empresarial Año 1
Contratación de equipo piloto de consultores de empleo
Movilidad local
Equipamiento y vestuario -Parte 1
Diseño de estrategia de nuevos servicios complementarios aprobado
Realización de Eventos de articulación empresarial año 2
Contratación de Consultores
Consultoría para el rediseño e implementación de capacitación laboral de jóvenes y
Diseño del Piloto de Mentoria y Piloto de Aprendizaje.
Consultores de empleo para JP {l por región y Sen Lima). A2
Consultoria para el rediseño e implementación de capacitación laboral de jóvenes y
Diseño del Piloto de Mentoria y Piloto de Aprendizaje. Consultoría para el redise ño e implementación de capacitación laboral de jó\lenes y
Diseño del Piloto de Mentoria y Piloto de Aprendizaje.
Consultoria para el Diseño del instrumento de diagnóstico de necesidades de
empleabilidad concapacltaclón de personal
Consultoria pa ra el rediseño e Implementación del CUL
Consultoría para el redise ño e Implementación del servicio ABE
Consultores de empleo para el Fortalecimiento de capacidades técnicas y operativas
para la Implementación de modalidades de atención
Mantenimiento de Sedes - Garantia CE
Adquisición y dotación de equipamiento y adecuación de Local CE-2
Servicio de Implementación del CE
Estudio de micro-localización, estudio demanda y diseño arquitectonico para CE
Arequipa
Estudio de micro-localización , estudio demanda y diseño arquitectonico para CE La
Libertad
Consultor/a para el estudio de arquitecura realizado '
Consultoría para el estudio de procesos (refngenlería para optimizar procesos CE)
Consultoría para el rediseño e implementación de procesos y organización del
VMPEyCL v para el diseño de la unidad organizacional responsable de la gestión del CE
Consultoria para el rediseño e implementación de procesos y organización del
VMPEyCL y para el diseño de la unidad organizacional responsable de la gestión del CE
Mecanismo presupuesta! de incentivos entre GN·GR diseño
98,600 98,600 26,000 13,000 39,000 26,133 26,133
163,733
89,867 89,867 26,200 10,584 36,784 24,533 24,533
151,184
112,267 112,267 33,333 10,320 43,653 28,000 28,000
183,920
118,100 118,100
38,000 31,886 69,886 32,500 32,500
220,486
41,300
41,300 41,300
118,100 118,100
38,000 12,062 50,062 32,500 32,500
200,662
3,500
3,500
35,500
6,000
41,500
122,900 49,820
172,720 217,720
15,000
15,000 15,000 54,000
5,600 30,292
89,892
89,892
S00,000
500,000 500,000 118,100 118,100 38,000
77 38,077 32,500 32,500
188,677
67,000
12,000 58,125
137,125
140,000 84,650
224,650 361,775
3,500
3,500
25,500
25,500 29,000
S,600
30,292
35,892
35,892 4,000
4,000 3,000
3,000 7,000
118,100 118,100 38,000
77
38,077 32,500 32,500
188,677
67,000
12,000
79,000 78,164
105,800 74,800
258,764 337,764
3,500
3,500
48,144
48,144
21,000
21,000 72,644
5,600
5,600
5,600
163,733 151,184 183,920 261,786 523,274 1,122,344 604,685
118,100 118,100
38,000 9,458
47,458 32,500 32,500
198,058
67,000
12,000
79,000
68,550 74,440
142,990 221,990
3,500
3,500 74,545
74,545
134,860
21,000
155,860 233,905
7,000
7,000
7,000
118,100 118,100
38,000 9,077
47,077 32,500 32,500
197,677
104,557
104,557 159,583
67,000
12,000
238,583
51,300 74,800
126,100 469,240
3,500
3,500
118,100 118,100
38,000 77
38,077 32,500 32,500
188,677
67,000
12,000
79,000 78,164
167,250 74,440
319,854 398,854
7,000
24,001
23,555
54,556
76,760 76,760 76,760
118,100 118,100 38,000 11.350 49,350 32,500 32,500
199,950
209,115
209,115 159,583
67,000
12,000
238,583 117,246
112,900 74,800
304,946 752,644
88,975
7,000
95,975
118,100 118,100 38,000
8,165 46,165 32,500 32,500
196,765
209,115
209,115 478,750
67,000
12,000
557,750 117,243
122,500 239,743
1,006,608
7,000
7,000 186,363
'-----c--._.186,363
21.000
48,144
48..,144 134,860
21,000
21,000 . 155,860 24,500 258,560
40,000
5,600 5,600
5,600 45,600
5,600 45,600
96,288
96,288
21,000
21,000 213,263
223,240
223,240
149,671
149..,671
372,911
48,144
48,144
269,720
21,000
290,720 532,227
42,728
34,054
76,782 27,030
27,030 103,812
500,000
76,760 576,760 576,760
1,363,634 1,363,634
427,533 116,133 5_43,666 371,167 371,167
2,278,466
526,287
526,287 797,916
504,500
90,000 58,125
1,450,541 390,817
810,000 630,250
1,831,067 3,807,895
88,975
35,000
24,001
23,555
171,531 260,908
260,908 240,720
240,720 539,440
166,500
705,940 1,379,099
94,000
223,240 28,000 30,292
30,292
405,824 7,000
7,000 149,671
149,671 562,495 46,728
34,054
80,782 30,030
30,030 110,812
. o . ,,•"'"".'",, 111 ¡ ~~ .. ',~4
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MINISTERIO QE TRABAJO y,
PROMOCION DEL EMPLEO ' PROGRAMA "FORTALECE PERÚ"
A
DE
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres" "Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional"
INFORMENº 020 · 2018/FORTALECE PERU/DE/UPPS
RENATO ANDRADE LAZO Director Ejecutivo del Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "FORTALECE PERÚ"
ANGEL FABIAN RETO QUINT ANILLA Jefe del Unidad de Planificación, Presupuesto y Sistemas
ASUNTO
REF.
FECHA
Aprobación del POA 2018 Reprogramado del Proyecto con Código N° 308669
Carta EZSHARE-921955155-395 Nº 590/2018
Jesús María, 03 de abril del 2018
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al asunto, a fin de informar respecto al documento de la referencia, mediante el cual se otorga la no objeción al Plan Operativo Anual (POA) 2018 Reprogramado del Programa.
l. ANTECEDENTES
1.1 Mediante Carta EZSHARE-921955155-308 Nº 2295/2017, de fecha 29 de noviembre de 2017, dirigida al Director Ejecutivo del Programa Fortalece Perú, el BID comunica la no objeción al POA 2018.
1.2 Con fecha 05 de enero de 2018, se emite la Resolución Directora! N° 001-2018-FP-MTPE a través de la cual se aprueba el Plan Operativo Anual 2018 del Proyecto con Código N° 308669.
1.3 Con Oficio Nº 195-2017-MTPE/3/24.5, de fecha 19-07-2017, el Programa Fortalece Perú remite al Despacho del VMPECL el Informe N° 015-2018-MTPE-FORTALECE PERU/DE/UPPS en el cual se sustentó la actualización de la programación física y financiera para el ejercicio fiscal 2018 y se solicita apoyo con la liberación de los saldos proyectados en la Categoría Presupuesta! 116 PROEMPLEO de la UE 007 Programa "FORTALECE PERÚ" por el monto aproximado de S/ 6,757,552 por la FF 03 ROOC para ser reorientados en coordinación con la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del MEF a otras operaciones de endeudamiento concertadas y por concertar en el presente ejercicio 2018 previa reunión de coordinación gestionada por la OGPP del MTPE.
1.4 Mediante Oficio N° 139-2018-MTPE/3/24.5, de fecha 20 de marzo de 2018, se solicita al Sectorista del Banco Interamericano de Desarrollo la No Objeción a la Reprogramación del POA 2018 del Programa.
1.5 Mediante Carta EZSHARE-921955155-395 Nº 590/2018, de fecha 27 de marzo de 2018, el Banco Interamericano de Desarrollo otorga la No Objeción a la Reprogramación del POA 2018 solicitado.
11. MARCO LEGAL
2.1 DS N° 304-2012-EF "TUO de la Ley N° 28411-Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto". 2.2 Ley Nº 30693 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018. 2.3 Directiva Nº 005-201 O-EF/76.01 "Directiva para la Ejecución Presupuestaria", modificada mediante Resolución
Directora! Nº 027-2014-EF/50.01. 2.4 RSG Nº 125-2017-TR/SG, de fecha 28 de noviembre de 2017, que aprueba la Directiva General Nº 010-2017-
MTPE/4 "Directiva para la Ejecución Presupuestaria en las Unidades Ejecutoras del Pliego 012: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
2.5 RM N° 239-2017-TR, de fecha 27 de diciembre de 2017, que aprueba el PIA 2018 del Pliego 012 MTPE. 2.6 RSG Nº 100-2013-TR/SG, que aprueba la Directiva General Nº 007-2013-MTPE/4, "Lineamiento para la
Formulación, Aprobación, Seguimiento, Evaluación y Actualización del Plan Operativo Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo".
2.7 Resolución Ministerial Nº 243-2017-TR de fecha 29 de diciembre de 2017, Aprueba el Plan Operativo Institucional POI 2018 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
2.8 RM Nº 278-2016-TR que aprueba el MOP del Proyecto Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana.
2.9 Contrato de Préstamo N° 3547/0C-PE, de fecha 28 de junio de 2016, entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo para el Proyecto Inversión "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo para la inserción laboral formal de los jóvenes en las regiones de Arequipa, lea, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín y en Lima Metropolitana.
www.trabajo.gob.pe I Av. ?alave!ry Nº 655 Jesus Marra
Ministerio · de Trabajo . y Promoción del E~pleo
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres v hombres" "Año del Diálogo v la Reconciliación Nacional"
2.10 Resolución Ministerial N° 205-2016-TR se formaliza la creación de la Unidad Ejecutora 007 Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "FORTALECE PERÚ".
111. ANALISIS
3.1 En el marco del MOP del Proyecto, aprobado RM Nº 278-2016-TR, la Unidad de Planificación, Presupuesto y Sistemas del Programa "Fortalece Perú" formula el Plan Operativo Anual (POA)1 del Proyecto, en coordinación con las Unidades de Línea del Proyecto. Asimismo, la Dirección Ejecutiva aprueba los Presupuestos y el POA.
3.2 Mediante el Informe Nº 015-2018-MTPE-FORTALECE PERU/DE/UPPS, remitido el 15 de marzo de 2018, se sustentó la actualización de la programación física y financiera para el ejercicio fiscal 2018, programación que tuvo en cuenta los desfases generados en la ejecución del proyecto, tales como:
~ Los desfases en trámite de la obtención de la No Objeción a TdR de consultorías programadas. • Los desfases en el proceso de aprobación de Documentos Equivalentes (antes Estudios Definitivos). • Los desfases en la atención de la dema_nda adicional para la atención de costos de operación y
mantenimiento de nuevos locales de los CE en las regiones ámbito del Proyecto2. • Los desfases en relación a la solicitud de actualización de costos o valor referencial de consultorías. • Los desfases en relación a la solicitud de modificación del PI. • Los desfases en relación a la solicitud de actualización de TdR con no Objeción del BID o lista corta. • Los ~esfases en trámite de designación de responsable de Unidad Formuladora del VMPECL3.
En ese sentido, teniendo en cuenta los desfases citados se realizó la actualización de la programación física y financiera de Fortalece Perú para el 2018 de acuerdo al siguiente cuadro (ver detalle en Anexo 01):
Cuadro 01 Proqramación física v financiera - POA 2018 reprogramado Proqrama Fortalece Peru
Componente Actividad 1
UM Actividad I Tarea Físico Financiero Saldos
, .. 1.1.1 Adecuada difusió n hacia el sector productivo de los servicios del CE
Campaña ejcutada
1.1.2 Suficiente infonnación sobre la demanda del sector productivo y su utilización para orientar Informe
Mecanismo 1.1.3 Suficientes mecanismos de articulación con el sector productivo
implementado
526,287
7 1,450,541
27 1,831,067
453,121
993,291
288,620
1.2AdecuadosserviciosdelCEalosjóvenes .. , " , . , . ·, , :r ,~ 1,379,099 ¡ 2,071,236
1.2.1 Suficientes mecanismos de atención a los beneficiarios
1.2.2 Adecuado servicio de Asesoria para la Búsqueda de Empleo (ABE)
1.2.3 Adecuado servicio de capacitación laboral a jóvenes
1.2.4 Adecuada Identificación de necesidades de empleabllidad de los jóvenes
1.3.1 Adecuada infraestructura y equipamiento de las oficinas del CE
1.3.2 Adecuado sistema de Información para la gestión de promoción del empleo juvenil
1.3.3 Adecuados procesos operativos de los servicios del Centro de Empleo
1.4.1 Suficiente capacidad para la formulación de estrategia de inserción laboral
1.4.4 Suficiente mecanismos de gestión para promover la inserción laboral en las regiones
1.5.1 Gestión del Proyecto
1.5.2 Gestión Adrrinlstrativa
____ !·::: Gestlon de la Planificación y Presupuesto
Total general
Mecanismo lq, lementado
Entidad
Persona capacitada
Instrumento
Entidad
Sistema
Documento
Documento
Mecanismo Implementado
lnfonne
Informe
1 nforme
1
1
1
1
2
1
1
1
1
12
12
12 --
240,720 114,562
705,940 874,156
171 ,531 896,155
260,908 186,363 ..
982,584 948,751
7,000 679,476
149,671 414,215 ,.: ; ,.
80,782 727,046
30,030 60,060
: ..... 1,363,634 47,566
543,666 -1 4,664
371,167 18,833 ----8,715,527 6,757,552
3.3 Mediante el documento de la referencia, de fecha 27 de marzo del 2018, el Banco comunica la no objeción al POA 2018 Reprogramado del Proyecto adjunto al presente.
3.4 Cabe señalar que el Contrato de Préstamo Nº 3547/0C-PE, suscrito entre el Gobierno de la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo (Banco o BID) contribuye a mejorar la inserción laboral formal de los buscadores de empleo jóvenes que se presentan al Centro de Empleo, a través de la implementación del Proyecto de Inversión con código SIAF 2328039.
1 El Plan Operativo Anual (POA) consolida todas las actividades que son desarrolladas durante determinado periodo de ejecución y su cronograma físico-financiero. El POA siguiente alcanza el período inmediatamenle posterior a la primera revisión, hasta el día 31 de diciembre del respectivo año. A partir de este evento, los POA son presentados para cada año calendario /1 de enero al 31 de diciembre) . 2 RM N° 088-2018-TR, de fecha 27 de marzo de 2018, autorizan modificación presupuestaria a Nivel Funcional Programático a la Unidad Ejecutora 007 para atender costos de operación y mantenimiento del PI 3 RM N' 083-2018-TR, de fecha 27 de marzo de 2018, designa Responsable de Unidad Formuladora OGFPCL -VMPECL
www.trabajo.gob.pe I Av. ~alave!ry Nº 655 Jesus Mana
Ministerio ' · de Trabajo y Promoción del Empleo
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres" "Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional"
3.5 Para tal efecto, el proyecto busca desarrollar un modelo de "Centro de Empleo fortalecido" e implementarlo adecuadamente en las siete regiones de intervención. Se consideran los siguientes componentes: i) Mejorar la articulación del CE con el sector productivo, ii) Mejorar los servicios del CE para los jóvenes, iii) Mejorar los procesos operativos del CE, y iv) Mejorar la capacidad rectora y de la articulación con las regiones para la aplicación de políticas de inserción laboral y cuyo Presupuesto resumen se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 02. Presupuesto resumen por componentes, según fuente de financiamiento
COMPONENTES TOTAL CONTRAPARTIDA ENDEUDA-MIENTO %
Componente 1: Adecuada articulación 43,129,751 del CE con el sector productivo.
Componente 2: Adecuados servicios del 33,489,574 CE a los jóvenes.
Componente 3: Adecuados procesos 22,698,322 operativos del CE.
Componente 4: Suficiente capacidad rectora del MTPE con los GRs para la 9,280,333 inserción laboral.
Unidad Ejecutora del Proyecto 12,057,500
TOTAL (Nuevos Soles) 120,655,480
TOTAL US$ 38,921,123
T.C:3.10
11,064,000
2,550,527
2,110,253
2,890,000
9,040,700
27,655,480
8,921,123
32,065,751
30,939,048
20,588,068
6,390,333
3,016,800
93,000,000
30,000,000
35.75%
27.76%
18.81%
7.69%
9.99%
100%
100%
3.6 En el marco del literal a) del numeral 2.1 del Capítulo IV del MOP del Proyecto, el numeral 6.4. 7 de la Directiva General Nº 007-2013-MTPE/4 y la identificación de saldos presupuestarios, cuya variación resulta en una proyección de gasto menor a la prevista en el POA 2018 aprobado con RO Nº 001-2018-FP-MTPE por la fuente de financiamiento ROOC, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 03. Programación por componentes, Reprogramación POA (Enero - Diciembre 2018), según f tdf . t t ti uen e e manc1am1en o y ca egona presupues a
Cód. Costo de Línea POA
Componente de Base S/ EJECUCION 2017 RE PROGRAMADO SALDO
2018 Mejoramiento y Ampliación de los
Servicios del Centro de Empleo para la Inserción Laboral Formal de los Jóvenes en
120,655,480 2,239,527 8,715,527 109,700,426 las regiones de Arequipa, lea,
lambayeque, la Libertad, Piura, San Martín y en lima Metropolitana
Gestión del Proyecto 12,057,500 1,884,777 2,278,466 7,894,257
Cl- Adecuada articulación del CE con el 43,129,751 254,850 3,807,895 39,067,006
sector productivo
C2-Adecuados servicios del CE para los 33,489,574 1,379,099 32,110,475
jóvenes
C3-Adecuados procesos operativos del CE 22,698,322 99,900 1,139,255 21,459,167
C4-Suficiente capacidad rectora del MTPE 9,280,333 110,812 9,169,521
con los GR para la inserción laboral juvenil
Total 120,655,480 2,239,527 8,715,527 109,700,426
BID 93,000,000 5,860,301 87,139,699
CP 27,655,480 2,239,527 2,855,226 22,560,727 ..
'La propuesta de Reprogramac1ón POA respeta los montos totales aprobados en la declaratona de v1ab1hdad del PI por toda FF
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. La propuesta de Reprogramación del POA (enero - diciembre 2018) del Proyecto planteadas se enmarcan en el Contrato de Préstamo N° 3547/0C-PE suscrito entre el Gobierno de la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo (Banco o BID) y respeta los montos totales aprobados en la declaratoria de viabilidad a nivel de Componente, Subcomponente y Actividad del Proyecto de Inversión con código SIAF 2328039 en las Fuentes de Financiamiento RO y ROOC.
www.trabajo.gob.pe I Av. ~alave;ry Nº 655 Jesus Mana
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Ministerio , ' de Trabajo · · .Y Promoción del Empleo ,
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres" "Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional"
4.2. La programación financiera para el año 2018 por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios asciende a S/ 2,855,226 y por fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito S/ 5,860,301 .
4.3.Ante lo expuesto, resulta pertinente poner a disposición ante la OGPP del MTPE los recursos proyectados en la Categoría Presupuesta! 116 PROEMPLEO de la UE 007 Programa "FORTALECE PERÚ" por el monto de S/ 6,757,552 por la FF 03 ROOC.
4.4. En atención al documento de la referencia y de acuerdo al MOP del Proyecto, corresponde elevar el presente informe a la Dirección Ejecutiva del Proyecto, para gestionar lo siguiente:
• La aprobación de la Dirección Ejecutiva de la propuesta de Reprogramación del POA 2018 del Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo "Fortalece Perú" adjunto al presente, el mismo que se articula a la Matriz de Marco Lógico a nivel de Componente, Subcomponente y Actividad del PI declarado viable.
Es cuanto informo para los fines que estime conveniente.
Atentamente,
1 ................................... . .. FAs°i .. N #'no ou1NTANILLA JEFE D . U. UNIDAD DE PU.NIFICACIÓN
y PRESUPUESTO Y SISTEMAS • PROGRAMA "FORTALECE PERU"
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