Resolución de la Dirección General del Cambio Climático...

Direcció General delCanvi Climàtic i Qualitat Ambiental

CIUTAT ADMINISTRATIVA 9 D'OCTUBRETORRE 1

C/ Castán Tobeñas, 77 - 46018 VALÈNCIATel. 96 386 60 00

Expte. nº 014/12 Instalación 1 IPPC JNA

NIMA: 4600017763

Resolución de la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental, por laque se otorga la autorización ambiental integrada al CONSORCI RIBERA IVALLDIGNA, para una planta de tratamiento de residuos urbanos, ubicada en elCamino azagador s/n, Partida El Plà, del término municipal de Guadassuar (Valencia),con NIMA 4600017763, e inscrita en el Registro de Instalaciones de la ComunitatValenciana con el número 704/AAI/CV.

Vistos los documentos obrantes en el expediente 014/12 IPPC, instruido a instancia delCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, para una planta de tratamiento de residuos urbanos,situada en el Camino Azagador s/n, Partida El Plà, del término municipal de Guadassuar(Valencia), con el fin de obtener la autorización ambiental integrada, se emite la presenteresolución, de conformidad con los siguientes,

Antecedentes de hecho

Primero. Con fecha 26 de diciembre de 2011, D. José Ribera Año, en nombre yrepresentación del CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, con CIF P4600095F, presenta en elregistro auxiliar de la entonces Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,solicitud de autorización ambiental integrada para una planta de tratamiento de residuosurbanos, correspondiente al Área de Gestión 1 del Plan zonal X, XI, XII, a ubicar en elcamino Azagador s/n (Polígono 7, parcelas 85, 86, 75, 50 y parte del recinto 1 de la parcela9000) del término municipal de Guadassuar (Valencia). La planta de tratamiento (InstalaciónI) se detalla en el anexo I.

Obra en el expediente informe de compatibilidad urbanística relativo a la planta decompostaje emitido por el Ayuntamiento de Guadassuar en fecha 17 de septiembre de2012, según el cual se considera compatible con la normativa y el planeamiento urbanísticomunicipal en el emplazamiento de la actividad, localizada en suelo no urbanizable común,con un uso dotacional de infraestructuras (DIN-4) conforme a lo previsto en las N.N.U.U.del Plan General de Guadassuar, tal como queda indicado por las referencias catastralesaportadas. Con posterioridad a este informe, se produjo la aprobación de la revisión delP.G.O.U. de Guadassuar en la cual se mantiene el uso dotacional de infraestructuras de lasparcelas de emplazamiento, pasando a denominarse como red primaria dotacional pública,PID-3, Planta de Tratamiento de residuos sólidos.

1

Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental



Segundo. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente,con fecha 14 de septiembre de 2012, a todas aquellas administraciones públicas yórganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorizaciónambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentaciónque acompaña la solicitud.

Tercero. Se reciben informes del Área de Gestión del Dominio Público Hidráulico de laConfederación Hidrográfica del Júcar con fecha 8 de noviembre de 2012 y delAyuntamiento de Guadassuar de fecha 22 de octubre de 2012.

Cuarto. Con fecha 22 de febrero de 2013 se somete a información pública el expedientede referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en elartículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación yCalidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana(DOCV num. 6.971).

Durante los mismos se presentan 2 alegaciones en la OCAPA de La Plana Baixa, confechas 20 y 21 de marzo de 2013, las cuales versan sobre el vertedero y la planta detratamiento, ya que el proyecto y el EIA contemplan conjuntamente ambas instalaciones.Las alegaciones se refieren a: no se han realizado estudios alternativos respecto a laelección de ubicación del vertedero, riesgos medioambientales hidrológicos alencontrarse las instalaciones sobre zona de afección de acuíferos de La Plana y elCaroig, la planta se encuentra a menos de 500 metros de distancia al núcleo urbano deMontortal y a menos de 2 km de l'Alcúdia y Massalavés y que no se han analizado losgraves impactos visual y paisajísticos (Ecologistes en Acció).

Quinto. Con fecha 5 de abril de 2013 se recibe escrito del Centro de DocumentaciónAmbiental de la Comunitat Valenciana (CIDAM), manifestando que con fecha 23 defebrero de 2013 se expuso el anuncio correspondiente al CONSORCI RIBERA DELXÚQUER I VALLDIGNA y no se recibió ninguna comparecencia.

Sexto. Con fecha de entrada de 1 de marzo de 2013 en el Registro General de laentonces Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, el Ayuntamiento del'Alcúdia remite diligencia solicitando documentación para poder estudiar la situación ypoder alegar. Con fecha 26 de marzo de 2013, el Ayuntamiento de L'Alcúdia remite unaserie de alegaciones, referidas principalmente a la clasificación del suelo, sobre laincidencia, ambiental (malos olores), social (tránsito) y urbanística en el municipio deL'Alcúdia, con especial referencia a la localidad de Montortal (residen a poco más de 600metros de la instalación y alegan que debería cumplirse la distancia mínima de 2.000metros). El resto de alegaciones se refieren a la Instalación 2 ya autorizada y a laInstalación 3 Vertedero, actualmente en trámite.Con fechas 21 de marzo y 4 de abril de 2013 se presentan acuerdos de los Plenos delAyuntamiento de L'Alcúdia y del Ayuntamiento de Manuel, alegando en contra de lainstalación 3 o Vertedero.Con fecha 4 y 5 de abril de 2013, la Plataforma Contra el Vertedero de Residuos deGuadassuar y Xúquer Viu presentan alegaciones principalmente referidas al Vertedero oInstalación 3.

2

Direcció General del Canvi Climàtic iQualitat Ambiental



Séptimo. Con fecha 24 de abril de 2013, el Ayuntamiento de Guadassuar, remitediligencia tras haber expuesto en su tablón de anuncios desde el día 13 de marzo hastael 24 de abril de 2013.

Octavo. Con fecha 14 de mayo de 2013, la Dirección General de Evaluación Ambiental yTerritorial emite informe requiriendo en cuanto a la aportación de los diferentes informessectoriales solicitados y en cuanto a la presentación del proyecto y del estudio deimpacto ambiental.

Noveno. Con fecha 26 de abril de 2013 se emite informe favorable en cuanto a lasuficiencia de la documentación aportada por el Servicio de Infraestructuras Verde yPaisaje.

Con fecha 13 de mayo de 2013 el Servicio de Gestión de Residuos emite informevalorando la documentación recibida y calificando el planteamiento del Área de Gestión 1del Plan Zonal X, XI, y XII adecuado y coherente con las prescripciones del Plan Zonal.

Décimo. Con fecha 26 de mayo de 2013 el Servicio de Protección y Control Integrado dela Contaminación remite escrito al Ayuntamiento de Guadassuar requiriendo en cuanto ala aportación de copia de la notificación personal a los vecinos inmediatos delemplazamiento de la actividad, debido a que resulta indispensable para continuar con latramitación de la Autorización Ambiental Integrada.

El Ayuntamiento de Guadassuar remite la documentación solicitada con fecha depresentación de 20 de junio de 2013 en el Registro General de la entonces Conselleriade Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. Con esta remisión también se remitendos alegaciones presentadas en el Ayuntamiento de Guadassuar con fechas 28 de mayoy 7 de junio de 2013, en el siguiente sentido: donde se pretende ubicar la instalaciónlinda con la Acequia Real del Júcar, lindaje con parcelas de cultivos particulares con laconsecuente devaluación de estas propiedades, omisión de la tramitación administrativaporque el último beneficiario de la tramitación administrativa es la empresaRECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, S.L. y no el CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA,etc.

Undécimo. Con fecha 2 de julio de 2013 se remiten las alegaciones aportadas alCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA al objeto de que manifiesten lo que considerenoportuno, respondiendo con fecha 22 de julio de 2013 y solicitando la ampliación deplazo para presentar la documentación requerida.

Duodécimo. Con fecha 14 de octubre de 2013 se otorga para la presentación de lasrespuestas a las alegaciones realizadas una prórroga y con fecha de 19 de febrero de2014 se reitera en cuanto a la presentación de la misma.

Decimotercero. Con fecha 27 de marzo de 2014 tiene entrada en el registro General dela entonces Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, escrito delAyuntamiento de L'Alcúdia en el que se pone de manifiesto que no puede tramitarseanticipadamente la Autorización Ambiental Integrada de la nueva planta sin la aprobaciónprevia definitiva del Plan Especial, que es el instrumento en tramitación que permitirá laimplantación de esas dos nuevas instalaciones (Planta II y Vertedero).

3




Con fecha 23 de julio de 2014 remite nuevo escrito el Ayuntamiento de L'Alcúdia,solicitando que no se otorguen las Autorizaciones Ambientales Integradas en tanto no seapruebe el Plan Especial referido, por parte de la Conselleria competente, previamodificación de este ajustándolo a las determinaciones establecidas por el nuevo Plande Gestión aprobado por el Consorcio.

Decimocuarto. Con fecha 16 de septiembre de 2014, el Servicio de Gestión deResiduos emite informe manifestando que el Plan de Gestión para la ejecución de lasprevisiones del Plan Zonal de Residuos 5, Área de Gestión V4 se considera adecuado yconforme a las prescripciones del correspondiente Plan Zonal de Residuos 5(anteriormente denominado Plan Zonal X, XI y XII, Área de Gestión 1.

Decimoquinto. Con fecha 29 de agosto de 2014, el Consorci Ribera i Valldigna,presenta en la entonces Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,Plan de Gestión en soporte informático y certificado del acuerdo de la Junta de GobiernoLocal con la aprobación del Plan de Gestión del Plan Zonal V, Área de Gestión V4.

Decimosexto. Con fecha 11 de diciembre de 2014, se remite la documentación aportadaal Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental mediante nota de régimen interno, alobjeto de que emita informe de dicha documentación.Con fecha 11 de diciembre de 2014, la Dirección General de Calidad Ambiental, remiteescrito dirigido al Consorcio Ribera i Valldigna, en el que se les requiere en cuanto a laaportación de una memoria explicativa de los cambios proyectados en la Instalación 1, araíz de la aprobación del plan de gestión, en la que se incluya la nueva distribución enplanta de la instalación, los procesos de tratamiento de residuos a realizar y se detallenlos nuevos aspectos a considerar en materia de Paisaje, Vertidos y del Estudio deImpacto Ambiental.

Decimoséptimo. Con fecha 13 de enero de 2015 tiene entrada en el registro General dela Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, escrito del ConsorcioRibera i Valldigna completando las cuestiones relativas a la adaptación de lasinstalaciones y adecuación a lo dispuesto en el plan zonal correspondiente. Con fecha 9de febrero de 2015 se remite mediante nota de régimen interno al Servicio de Evaluaciónde Impacto Ambiental.

Decimoctavo. Con fecha 18 de mayo de 2015, el Ayuntamiento de Guadassuar remiteinforme de resultados del Plan de Participación Pública del Estudio de IntegraciónPaisajística para la planta de tratamiento de residuos urbanos. En dicho informe, seconcluye que el proceso ha cumplido los objetivos esperados, obteniendo una valoraciónde cada una de las unidades de paisaje definidas en el entorno de la actuación. Además,habiendo podido expresar los encuestados sus opiniones en cuanto al paisaje actual enel entorno y las medidas de integración que se deberían, a juicio de los encuestados,integrar en la propuesta para la no afección al paisaje del entorno y los valores que allíse encuentran.

4




Decimonoveno. Con fecha 1 de junio de 2015 en el Registro General de la Conselleriade Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se presenta escrito remitido por elConsorcio Ribera i Valldigna, en el que aportan: copia en formato digital del proyectoconstructivo, proyecto de explotación y certificado de la secretaría del consorcio en elque se adjudica el contrato de gestión de servicios públicos para la construcción yexplotación de la instalación 1 del Plan Zonal 5, Área de Gestión V4 de la ComunidadValenciana, a la mercantil RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, S.L..

Vigésimo. Con fecha 30 de junio de 2015 tiene entrada en el Registro General de laConselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, una serie deconsideraciones aportadas por el Consorcio Ribera i Valldigna en respuesta a lasalegaciones remitidas con fecha 25 de febrero de 2014.

Vigésimoprimero. Con fecha 8 de julio de 2015, se remite al Consorci Ribera i Valldignalas alegaciones aportadas referentes a la instalación 1. Con fecha 14 de julio de 2015 laempresa aporta respuestas a las alegaciones remitidas, las cuales fueron realizadas porXúquer Viu y Ecologistes en Acció.

Vigesimosegundo. Con fecha 10 de julio de 2015 el Servicio de Gestión de Residuos,emite informe de adecuación favorable condicionado en materia de sus competenciasreferente a la Instalación 1.

Vigesimotercero. Con fecha 13 de agosto de 2015, se solicita nuevo informe a todasaquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir enla resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto atodos aquellos aspectos que sean de su competencia.

Vigesimocuarto. Con fecha 9 de septiembre de 2015, el Ayuntamiento de Guadassuaremite informe favorable en materia de su competencia, relativo a la instalación 1.

Vigesimoquinto. Con fecha 30 de octubre de 2015, se remiten la totalidad de losinformes existentes en el expediente, referidos a la actual planta de tratamientos deresiduos urbanos del término municipal de Guadassuar, al Servicio de Evaluación deImpacto Ambiental.

Vigesimosexto. Reciclados Ribera del Xúquer, presenta documentación referida a lagestión de las aguas, con fecha de presentación en el Registro General de la Conselleriade Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural el día 11 denoviembre de 2015. Con fecha 20 de noviembre de 2015, se remite la documentaciónaportada a la Confederación Hidrográfica del Júcar.

Vigesimoséptimo. Con fecha 12 de noviembre de 2015, la Dirección General deOrdenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje emite informe en el que requiere encuanto a la aportación de un nuevo Estudio de Integración Paisajística, así como lapresentación del Plan de Participación Pública elaborado. Con fecha 2 de diciembre de2015, el Servicio de Lucha Contra el Cambio Climático y Prevención y Control de laContaminación remite dicho requerimiento al Consorcio Ribera i Valldigna, así como alServicio de Evaluación de Impacto Ambiental.

5




Vigesimoctavo. Con fecha 18 de diciembre de 2015 la Confederación Hidrográfica delJúcar emite informe relativo a la Autorización Ambiental Integrada para la actual plantade tratamiento de residuos urbanos (Instalación 1) con resultado desfavorable conposibilidad de subsanación en caso de que el titular proponga una gestión de las aguaspluviales distinta del vertido de dichas aguas a la Acequia Real del Júcar.

Vigesimonoveno. Con fecha 11 de febrero de 2016 es emitida Declaración de ImpactoAmbiental por la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por lacual se estima aceptable la actuación a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de laprevia obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.

Trigésimo. Con fecha 15 de abril de 2016 se remite al Servicio de Infraestructura, Verdey Paisaje, la documentación aportada, referente al Plan de Participación Pública y alnuevo Estudio de Integración Paisajística.

Trigésimoprimero. Con fecha 15 de abril de 2016 se remite a la ConfederaciónHidrográfica del Júcar la documentación aportada, referente al sistema de gestión deaguas pluviales mediante redes separativas de cubiertas y calzadas, con evacuación delas pluviales limpias en el Barranco del Salat.

Trigesimosegundo. Con fecha 26 de mayo de 2016, D. Miguel Vicente Vidal Faus, enrepresentación de la empresa RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, S.L.U. presenta enel Registro General de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático yDesarrollo Rural, la autorización de desagüe a cauce de la Acequia Real del Júcar, lacual se remite el día 30 de mayo de 2016 a la Confederación Hidrográfica del Júcar.

Trigesimotercero. Con fecha 27 de mayo de 2016 D. Miguel Vicente Vidal Faus, enrepresentación de la empresa RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, S.L.U. presentanescrito en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, CambioClimático y Desarrollo Rural, escrito en el que se hace constar que la puesta en marchade la Instalación 1 se llevará a cabo en dos fases. En primer lugar entrará enfuncionamiento el reactor 1 de fermentación (recibe la materia orgánica fresca de laInstalación 2) y en segundo lugar se desmantelará la maquinaria y equipos para seractualizados y reutilizados en el reactor 2 de maduración de la Instalación 1.

Trigesimocuarto. Con fecha 17 de junio de 2016, la Confederación Hidrográfica delJúcar emite informe favorable condicionado relativo a la planta existente de tratamientode residuos urbanos (Instalación 1).

Trigesimoquinto. Con fecha 24 de junio de 2016 se realiza el trámite de audiencia a losinteresados, respondiendo únicamente los ayuntamientos de Massalavés, Benimodo yManuel que no tienen previsto realizar alegaciones.

Trigesimosexto. Con fecha 21 de julio de 2016, la Comisión de Análisis AmbientalIntegrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución delexpediente 014/12 IPPC (Instalación 1) de solicitud de Autorización Ambiental Integrada,promovida por CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA.

6




A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,

Fundamentos de derecho

Primero. El expediente se ha tramitado según lo previsto en el Capítulo tercero del TítuloI de la Ley 2/2006, de 5 de mayo de prevención de la contaminación y calidad ambientaldesarrollada por el Decreto 127/2006, de 5 de mayo, del Consell de la GeneralitatValenciana.

En este sentido, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, deprevención de la contaminación y calidad ambiental, por la que se desarrolla en el ámbitode la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de lacontaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha Ley, están sujetas aautorización ambiental integrada.

La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.4.a) del Anejo 1 de la Ley16/2002.

Segundo. Es de aplicación la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad yControl Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, por la que se desarrolla enel ámbito autonómico la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de lacontaminación. Su disposición transitoria primera establece que los procedimientos encurso a la entrada en vigor de la presente ley continuarán tramitándose conforme a lanormativa anterior.

Tercero. En cuanto al contenido de las alegaciones presentadas, se considera que enrelación con las condiciones de funcionamiento de la actividad que puedan tenerconsecuencias sobre el medio ambiente, las medidas correctoras indicadas en ladocumentación aportada y las que se fijan en la presente resolución, así como en losinformes recibidos de los organismos consultados, son suficientes para garantizar unacorrecta protección del mismo.

Cuarto. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la AutorizaciónAmbiental Integrada es la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climáticoy Desarrollo Rural, de acuerdo con el artículo 3.8 de la Ley 16/2002 y el Decreto12/2015, de 16 de septiembre, del President de la Generalitat, de modificación delDecreto 7/2015, de 29 de junio, por el que se determina las consellerias en que seorganiza la administración de la Generalitat.

Por otro lado, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 158/2015, de 18 deseptiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de laConselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural,corresponde a la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental, ejercerlas competencias en materia de intervención administrativa ambiental.

7




Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Lucha Contra el Cambio Climáticoy Prevención y Control de la Contaminación, con el visto bueno del Subdirector Generaldel Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

Primero. Conceder al CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, la Autorización AmbientalIntegrada para una planta de tratamiento de residuos domésticos (Instalación 1), situadaen el polígono 7, del término municipal de Guadassuar (Valencia), dentro de la zonaindustrial conocida como el Plà del Rosal, con NIMA 4600017763, quedando inscrita enel Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 704/AAI/CV,condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Emisiones atmosféricas.

Se adoptarán las disposiciones apropiadas para reducir la probabilidad de emisionesaccidentales y para que los efluentes correspondientes no presenten peligro para lasalud humana y la seguridad pública. Las instalaciones de tratamiento de las emisionesgaseosas deberán ser explotadas y mantenidas de forma que hagan frente eficazmentea las variaciones debidas a la temperatura y composición de las emisiones. Asimismo sedeberán reducir al mínimo la duración de los periodos de mal funcionamiento eindisponibilidad.

1.1. Emisiones canalizadas.

En aplicación de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección dela atmósfera, modificada por el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, en lasinstalaciones se desarrollan las siguientes actividades potencialmente contaminadorasde la atmósfera:

Descripción de la instalaciónPlanta de tratamiento de residuos sólidos urbanos en el término municipal deGuadassuarCatalogación de las actividades(Para clasificar las actividades que tienen lugar en la instalación se haconsiderado la suma de las potencias o capacidades de los equipos que lasdesarrollan en las actividades del mismo tipo)

Id. Actividad: Grupo Código

01 Plantas de producción de compost B 09 10 05 01

Foco Equipos Sección 01/001 Filtro polvo 05DD101 Afino intermedio01/002 Filtro polvo 05DD201 Afino final

01/003 Biofiltro 1Aspirado navefermentación

01/004 Biofiltro 2Aspirado nave

maduración

8




Se incluyen en la presente autorización los siguientes focos de emisión canalizados,descritos en el proyecto, con los valores límite de emisión aplicables, cuya nomenclaturaserá en adelante la utilizada para el mejor control y comunicación de las emisiones:

1.2. Control de la emisión de contaminantes por focos canalizados.

1.2.1. Valores límite y controles reglamentarios.

Cada uno de los focos estará convenientemente identificado in situ, de acuerdo a sunúmero de foco.Los valores límite de emisión correspondientes a los contaminantes emitidos, así comola periodicidad de control de los mismos, serán los siguientes:

Límites de emisión y periodicidad de control

Actividad: Id. 01. Plantas de producción de compost

Focos: 01/001 y 01/002 - Filtros polvo 05DD101 y 05DD201

Contaminante VLE Control

Partículas 30 mg/Nm3

AnualCOT 50 mg C/Nm3

Focos: 01/003 y 01/004 – Biofiltros 1 y 2

Contaminante VLE Control

Partículas 30 mg/Nm3

AnualNH3 10 mg/Nm3

H2S 1 mg/Nm3

COT 50 mg C/Nm3

Estos controles reglamentarios serán realizados por una entidad colaboradora enmateria de calidad ambiental en el campo de la contaminación atmosférica, regulada porla normativa autonómica.

Las tomas de muestras y análisis se efectuarán obligatoriamente siguiendo los métodosestablecidos en la normativa sectorial aplicable, o en su defecto, manteniendo elsiguiente orden de prioridad, normas UNE-EN-ISO, UNE-EN, EN, UNE. En ausencia deéstas, se seguirán otras normas internacionales y nacionales que garanticen la obtenciónde datos de calidad científica equivalente. A este respecto el informe deberá recoger lanorma utilizada para el contaminante medido.

Deberán cumplir los requisitos establecidos en la norma UNE-EN 15259.

Las mediciones de la concentración de contaminantes se realizarán en condicionesnormales de P y Tª (1atm y 0ºC) sin dilución previa de aire.

El titular de la instalación deberá mantener actualizado un libro de control, el cual puedeser en formato electrónico, de las mediciones de emisiones a la atmósfera, en el que se

9




harán constar, de forma clara y concreta, los resultados de las mediciones y análisis decontaminantes que estará a disposición de la autoridad competente.

El libro de control estará constituido por esta autorización, así como sus posterioresmodificaciones; un plano de ubicación de todos los focos de emisión de la instalación;así como todos los informes de las mediciones reglamentarias realizadas por EntidadesColaboradoras en Materia de Calidad Ambiental para el campo de la contaminaciónatmosférica.

En el libro de control también se anotarán todas las incidencias que se produzcan porfuncionamientos anómalos de la instalación.

1.2.2. Autocontrol o control interno.

El titular de la instalación deberá realizar un autocontrol de los siguientes parámetrosfundamentales que permitan comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas deprevención y control de la contaminación atmosférica, con objeto de garantizar que secumplen los valores límite de emisión.

AutocontrolesFoco Nombre Medida Correctora Medidas Autocontrol

01/001 Filtro polvo 05DD101 -Control caída de presión

01/002 Filtro polvo 05DD201 -01/003 Biofiltro 1 - Llevará a cabo un plan de

mantenimiento01/004 Biofiltro 2 -

Los autocontroles podrán ser realizados con medios propios, siempre que se dispongande medios técnicos y personal suficientemente cualificado.

Tanto las operaciones de autocontrol como sus resultados deberán figurar reseñados enun registro propio que estará a disposición de cualquier autoridad debidamenteacreditada que los solicite.

1.3. Emisiones difusas.

Para el caso de las emisiones no canalizadas, los niveles de inmisión de COV’s nodeberán rebasar la treintava parte de los límites ambientales de exposición profesionalpara agentes químicos más recientemente publicados por el Instituto Nacional deSeguridad e Higiene en el Trabajo.

Se efectuará un control anual de la calidad del aire en el entorno de la instalación para ladeterminación por inmisión de los niveles de inmisión de sulfuro de hidrógeno (H2S),amoníaco (NH3), carbono orgánico total (COT) y partículas (PM10), comprobándose elcumplimiento de los siguientes valores de referencia en inmisión:

a) Para el sulfuro de hidrógeno, de conformidad con la disposición transitoria única delReal decreto 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire:

10




Valor límite en inmisión de H2S

100 microgramos por metro cúbico de aire (concentración media en 30 minutos)

40 microgramos por metro cúbico de aire (concentración media en 24 horas)

b) Para las partículas (PM10), según el apartado C del anexo I del Real Decreto102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire que sustituye al RealDecreto 1073/2002:

Valor límite anual en inmisión de las partículas (PM10) en condicionesambientales para la protección de la salud

40 microgramos por metro cúbico de PM10

Los puntos de muestreo serán como mínimo cuatro, situados en el perímetro de lainstalación, a barlovento y sotavento, y de forma adicional con puntos de muestreo cada100 metros de perímetro. Los muestreos establecidos se realizarán de forma simultánea.

Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones.En caso de que existan condiciones meteorológicas extraordinarias (precipitaciones,intrusiones saharianas, etc.) que puedan condicionar los resultados, el tiempo demuestreo se incrementará a la misma duración que persistan las citadas condicionesmeteorológicas.

1.4. Programa de control y vigilancia de emisiones atmosféricas.

Con la frecuencia establecida se realizará un control ambiental que garantice laadecuación de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales aplicables y,específicamente, a los fijados en la autorización ambiental integrada.

Los resultados del control ambiental se remitirán antes del 31 de marzo de cada año a laDirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental, conjuntamente con losdatos sobre las emisiones establecidos en el Reglamento E-PRTR aprobado por RealDecreto 508/2007, y de acuerdo con el artículo 3 de la Orden de 31 de enero de 2007,de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el procedimiento parala comunicación de datos sobre emisiones por parte de los titulares de instalacionessometidas al anexo 1 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y controlambiental de actividades en la Comunidad Valenciana y el artículo 8.3 de la Ley 16/2002.

2. Olores.

Como norma general, las emisiones procedentes de la actividad deberán estar libres deolores a niveles que puedan causar contaminación fuera de la instalación, según lapercepción de empleados públicos municipales u otros agentes de la autoridad.

11




El titular deberá elaborar un Plan de Gestión de Olores, previamente al inicio de laactividad, que será sometido a la aprobación de la Dirección General de CambioClimático y Calidad Ambiental. Dicho plan constituirá el documento de trabajo paragestionar de la mejor forma posible los problemas de olores de la instalación y paramantener puntualmente informada a la autoridad competente de cualquier eventorelevante. Una vez aprobado el plan, será de obligado cumplimiento.

El plan, se elaborará de acuerdo con los criterios recogidos en el ANEXO II, y cubrirátodos los aspectos de gestión de olores de la instalación, debe contener una descripciónde eventos previsibles que puedan derivar en un aumento significativo del impacto sobrelos receptores, e incluir una descripción de las acciones que se llevarán a cabo en cadacaso para minimizarlo.

La naturaleza de dichos eventos y las acciones subsiguientes deben acordarse con laDirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental en la elaboración deldocumento. El titular de la instalación debe establecer un sistema de registro de eventosque permita demostrar que las acciones apropiadas han sido realizadas. Cabe destacarque dichos eventos deberían ser poco frecuentes, ya que si ocurren de forma regular lastécnicas empleadas serán evaluadas de nuevo teniendo en cuenta el nivel de impactogenerado y se modificaran en caso necesario.

Así mismo, el Plan de Gestión de Olores deberá incluir un protocolo para evaluarperiódicamente las molestias por olor, que incluya la medida o estimación de laexposición en la población afectada.

En cualquier caso, la manipulación de los residuos en el interior de la planta decompostaje se deberá realizar siempre con la nave cerrada y en depresión paragarantizar que el aire evacuado a la atmósfera es depurado por las medidas correctorasinstaladas (biofiltros). Se deberá registrar en continuo la caída de presión como pruebadel régimen de funcionamiento de los sistemas de desodorización.

La apertura de puertas deberá limitarse al tiempo estrictamente necesario para laentrada y salida de vehículos y material. Con el fin de garantizar dicha condición, seinstalará un sistema que registre en continuo los periodos de apertura de puertas, asícomo una alarma visual y sonora que estará en funcionamiento siempre que alguna delas puertas esté abierta.

Se deberá realizar una inspección de todos los vehículos que transporten residuos a lainstalación en el momento de su entrada. Se elaborará un registro en el que se hagaconstar aquellos vehículos cuyas condiciones de transporte puedan derivar en lageneración de olores durante su recorrido (camiones no cerrados, chorreo de líquidos,etc.).

El titular deberá instalar en su instalación una estación meteorológica con el fin deregistrar la información relativa a las condiciones en cada momento. Esto permitirádisponer de una información fiable y representativa de las condiciones durante losposibles episodios de molestias por olor.

En caso de que se confirme la existencia de episodios de olores, se comunicará a laempresa para que presente un informe sobre el cumplimiento de lo establecido en elPlan de Gestión de Olores, las incidencias producidas en la instalación, así como unproyecto que contemple medidas correctoras adicionales para minimizar la generación

12




de compuestos olorosos y que se puedan incorporar al Plan de Gestión de Olores, previaaprobación de la Dirección General.

Se considerará un incumplimiento la falta de adopción de las medidas contenidas en elPlan de Gestión de Olores, así como la falta de adopción de medidas correctorassubsiguientes a los episodios de molestias por olor.

3. Ruido.

Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en laLey 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra laContaminación Acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de laGeneralitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de lacontaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras yservicios.

En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de usoindustrial, que son los siguientes:

Diurno Nocturno70 dB(A) 60 dB(A)

En este sentido, se realizará una auditoría acústica en el entorno inmediato de la parcelade la actividad por una Entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para elcampo de la contaminación acústica, en el plazo de tres meses desde la puesta enfuncionamiento de las instalaciones, y posteriormente al menos cada cinco años, deacuerdo con el artículo 37 de dicha Ley.

El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificadosde los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos delas mismas.

4. Vertidos.

Por lo que se refiere al vertido de aguas pluviales susceptibles de estar contaminadas yde conformidad con el informe de Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 22 dejunio de 2016, se autoriza el vertido al Barranco del Salat en el término municipal deGuadassuar (Valencia) procedentes de Planta de Tratamiento de fracciones orgánicas(Instalación 1), con las siguientes condiciones:

PRIMERO: ORIGEN DE LAS AGUAS RESIDUALES

PUNTODE

VERTIDO

NATURALEZADEL VERTIDO

CNAE DESCRIPCIÓN DE LA

ACTIVIDADVOLUMEN ANUALMÁXIMO PC1 (m3)

PROCEDENCIA DELAS AGUAS

RESIDUALES

1 Industrial 3832 Valorización demateriales yaclasificados

4.716Aguas pluviales

de calzadas

13




SEGUNDO: INSTALACIONES DE DEPURACIÓN

Las instalaciones de depuración y evacuación se ajustarán a la documentación queconsta en el expediente de referencia 2012VI0145.

La documentación técnica mencionada expone y justifica un sistema de tratamientoconsistente en: - Depósito de acumulación.

El titular de la autorización queda obligado a mantener los colectores e instalaciones dedepuración en perfecto estado de funcionamiento, debiendo designar una personaencargada de tales obligaciones, a la que suministrará normas escritas y mediosnecesarios para el cuidado y funcionamiento de las instalaciones.

Las modificaciones de detalle que se pretendan introducir y tiendan a mejorar elproyecto, tanto en el tratamiento del efluente residual, como en las obras e instalacionesdescritas en el proyecto deberán ser sometidas antes de su ejecución a la aprobación deesta Confederación Hidrográfica del Júcar.

El beneficiario de la presente autorización debe preceptivamente disponer de laslicencias que para la ejecución de las obras hayan de otorgar los organismoscorrespondientes.

TERCERO: LOCALIZACIÓN DEL PUNTO DE VERTIDO

PUNTODE

VERTIDO

DESTINODEL

VERTIDO

TIPO DEVERTIDO

MEDIORECEPTOR

TÉRMINOMUNICIPAL

PROVINCIACOORDENADAS UTM

(ETRS89)

X Y Huso

1Aguas

subterráneasIndirecto

080.142 – Planade Valencia SurBarranco El Salat

GUADASSUAR VALENCIA 714.228 4.339.137 30

CUARTO: CARACTERÍSTICAS, LÍMITES CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS DELVERTIDO

Las características establecidas en este condicionado deben cumplirse en el punto decontrol:

PUNTO DECONTROL

UTM X (ETRS89) UTM Y (ETRS89) HUSO

1 713.650 4.338.618 30

*Ubicación medidor en continuo

Las características cuantitativas del vertido serán las siguientes:

PUNTO DECONTROL

Volumen anual máximo(m3)

1 4.716

14




La composición de las aguas del efluente residual que se autoriza a verter, no deberá enningún caso superar los valores límite de emisión (VLE) que se fijan en la tabla siguiente:

VERTIDO AGUAS PLUVIALES PC1:

PARÁMETRO UNIDAD VLE

Conductividad µS/cm 1500DQO mg O2/l 60

Queda terminantemente prohibida la existencia en el agua residual de:

• Sustancias peligrosas reflejadas en los anexos IV y V del Real Decreto 817/2015,de 11 de septiembre, por el que se establecen los criterios de seguimiento yevaluación del estado de las aguas superficiales y las normas de calidadambiental, salvo que estén presentes en el agua de suministro o autorizadas enla tabla anterior.

QUINTO: ESTABLECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DE LACONTAMINACIÓN

Analizada la documentación aportada y teniendo en cuenta las característicascualitativas del vertido y los valores límite de emisión establecidos en la presenteautorización, no se considera necesaria la presentación de ningún programa dereducción de la contaminación siempre que el vertido cumpla con los valores límite deemisión fijados en el apartado CUARTO de la presente autorización.

SEXTO: ELEMENTOS DE CONTROL DE LAS INSTALACIONES DE DEPURACIÓN YLOS SISTEMAS DE MEDICIÓN DE CAUDAL Y DE LA TOMA DE MUESTRAS

El control del caudal y cumplimiento de los valores límite de emisión se realizará en elpunto de control definido en apartado CUARTO.

Medición de caudal

En aplicación de la Orden ARM 1312/2009, de 20 de mayo, el titular deberá presentar eneste Organismo las características técnicas y punto de ubicación del mencionadomedidor de caudal.

Toma de muestra: Periodicidad en la que es obligatorio analizar y acreditar losparámetros y condiciones del vertido

Con el fin de realizar control de las aguas pluviales vertidas, en el punto de desvío deevacuación se dispondrá de medidor en continuo de conductividad/DQO y arqueta detoma de muestras que tenga fácil accesibilidad de forma que, tanto las inspeccionescomo las tomas de muestras, se puedan efectuar en cualquier momento,independientemente de la presencia o disponibilidad del titular del vertido.

15




A los efectos de comprobación del cumplimiento de los valores límite de emisión, el titularestá obligado a remitir con carácter trimestral a esta Confederación, los valoresregistrados en el medidor en continuo de caudal, DQO y conductividad.

Para garantizar que las mediciones de la calidad del agua de lluvia vertida cumplen conlas condiciones de la presente autorización, deberá remitir a la Confederación,certificación de calibración del medidor en continuo.

SÉPTIMO: ACTUACIONES Y MEDIDAS EN CASOS DE EMERGENCIA

En los casos de fugas o daños procedentes de vertidos, el titular de la autorizaciónqueda obligado a poner en práctica, de inmediato, las actuaciones y medidas necesariaspara que los daños que se produzcan sean mínimos, preservando en todo caso la vida eintegridad de las personas, así como los bienes de terceros y el entorno natural.

En casos de emergencia, el titular de la autorización está obligado a poner enconocimiento de esta Confederación Hidrográfica del Júcar de forma inmediata lasituación creada por la misma, así como las medidas adoptadas para paliar sus efectos,todo ello sin perjuicio de la imputación de daños al dominio público hidráulico queproceda. Así mismo deberá informar a Protección Civil y a los Órganos Autonómicosimplicados.

Toda anomalía en las instalaciones de depuración de aguas residuales que origine unvertido que supere los límites autorizados deberá comunicarse por escrito de inmediato aeste Organismo de cuenca, adoptando simultáneamente las medidas necesarias paracorregirla en el mínimo plazo.

OCTAVO: INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONDICIONADO

Cuando la Confederación Hidrográfica del Júcar compruebe que el titular incumplealguna de las condiciones del presente condicionado, podrá, sin perjuicio de lacorrespondiente indemnización por daños causados al dominio público hidráulico, incoarprocedimiento sancionador por infracción tipificada en la letra c) del Art.116 del textorefundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, e iniciar, deacuerdo con el artículo 105 de la citada Ley, la revocación de la presente autorización devertido.

NOVENO: PLAZO DE VIGENCIA

El plazo de vigencia de la presente autorización es de CINCO AÑOS contados a partirde la fecha de la resolución.

De acuerdo con el artículo 101 del Texto Refundido de la Ley de Aguas aprobado porReal Decreto Legislativo 1/2001, la autorización será renovada sucesivamente porplazos de igual duración al autorizado, siempre que el vertido no sea causa deincumplimiento de las normas de calidad y objetivos ambientales exigibles en cadamomento.

16




DÉCIMO: IMPORTE DEL CANON DE CONTROL DE VERTIDO

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 113 del texto refundido de la Ley de Aguasaprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, los vertidos al DominioPúblico Hidráulico están gravados con una tasa denominada Canon de Control deVertidos cuyo importe anual en euros, de acuerdo con el artículo 291 y siguientes delRDPH, es el resultado de aplicar la fórmula siguiente:

Canon de Control de Vertidos = C2 * C3 * C4 * Volumen * Precio BásicoDonde,

C2 es un coeficiente que depende de las características del vertido siendo en estecaso 1 por ser un vertido industrial clase 1.

C3 es un coeficiente que depende del grado de contaminación del vertido y podráadoptar los siguientes valores:

C3 = 0,5 para tratamiento adecuado; C3 = 2,5 para tratamiento no adecuado.

Se considera tratamiento adecuado, según el art. 2 del Real Decreto Ley 11/1995,aquel proceso o sistema de eliminación en virtud del cual las aguas receptorascumplan, después del vertido, los objetivos de calidad previstos en elordenamiento jurídico aplicable.

Habida cuenta que los valores límite de emisión establecidos en el puntoCUARTO de la presente autorización se han establecido atendiendo a estecriterio, se considera la aplicación del coeficiente C3 = 0,5, cuando el titular de laautorización de vertido acredite, anualmente y mediante la presentación de losautocontroles establecidos en el punto 6.3 de la presente autorización, elcumplimiento de los valores límite de emisión para cada uno de los parámetrosautorizados de la siguiente forma:

En caso de no presentar todos los autocontroles exigidos (que ha de realizar unaEntidad Colaboradora de la Administración Hidráulica de acuerdo con lo previstoen la Orden MAM/985/2006, de 23 de marzo), o en caso de incumplimiento de losvalores límite de emisión establecidos, las condiciones de vertido no aseguran elcumplimiento de los objetivos ambientales en el medio receptor y, por tanto, eltratamiento será NO ADECUADO, correspondiendo, en consecuencia, un C3 =2,5.

C4 es un coeficiente que depende de la calidad ambiental del medio receptorsiendo en este caso 1 por ser un vertido en zona de categoría III.

Volumen, el titular deberá comunicar anualmente, durante el primer trimestre delaño, el volumen registrado en los caudalímetros con función totalizadora. En elcaso de no aportarse dicho dato, se liquidará el volumen máximo, siendo en estecaso 4.716 m3.

Precio Básico es el precio por m3 de vertido siendo en este caso 0,04207 € porser un vertido de agua residual industrial.

17




Con arreglo a lo anteriormente expuesto, el titular de la presente autorización estáobligado a abonar a la Confederación Hidrográfica del Júcar en concepto de importeanual del canon de control de vertido NOVENTA Y NUEVE EUROS CON VEINTECÉNTIMOS, cuando el agua residual generada se considere sometida a tratamientoadecuado o CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS EUROS CON UN CÉNTIMO, cuandoel agua residual generada se considere sometida a tratamiento no adecuado, según lasdefiniciones de tratamiento establecidas en este apartado.

El canon se devengará el 31 de diciembre de cada año, liquidándose durante el primertrimestre de cada año, el canon del año anterior, coincidiendo así el periodo impositivocon un año natural, excepto en el ejercicio en que se produzca la autorización del vertidoo su cese, en cuyo caso, se calculará el canon proporcionalmente al número de días devigencia de la autorización o al número de días naturales del periodo durante el cual seefectuó el vertido si este es mayor.

UNDÉCIMO: CAUSAS DE REVISIÓN Y REVOCACIÓN

Revisión

De acuerdo con el artículo 104 del texto refundido de la Ley de Aguas aprobado por RealDecreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, este Organismo podrá revisar lasautorizaciones de vertido en los siguientes casos:

a Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente,habrían justificado su denegación o el otorgamiento en términos distintos.

b Cuando se produzca una mejora en las características del vertido o una variaciónen su volumen y así lo solicite el interesado.

c Para adecuar el vertido a las normas de calidad ambiental correspondientes almedio receptor contemplados en el respectivo plan hidrológico de cuenca o, en sudefecto, a las normas de emisión y de calidad ambiental que se dicten concarácter general.

En casos excepcionales, por razones de sequía o en situaciones hidrológicas extremas,los Organismos de cuenca podrán modificar, las condiciones de vertido a fin degarantizar los objetivos de calidad, de acuerdo con lo previsto en el artículo 104 del textorefundido de la Ley de Aguas.

Mediante resolución motivada y previa audiencia a los interesados, el Organismo decuenca acordará la modificación del condicionado que resulte pertinente a consecuenciade la revisión practicada con arreglo a lo especificado en los supuestos a, b y c citados.La modificación del condicionado no dará lugar a indemnización.

18




Revocación

Cuando esta Confederación Hidrográfica del Júcar compruebe que el titular incumplealguna de las condiciones del presente condicionado, de acuerdo con el artículo 105 delTexto Refundido de la Ley de Aguas aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, porel que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas podrá iniciar la revocación de lapresente autorización de vertido, sin que dicha revocación de derecho a indemnización.

DUODÉCIMO: OTRAS CONDICIONES

- La inspección y vigilancia de las obras y el control e inspección del tratamiento de lasaguas residuales será ejercido por la Confederación Hidrográfica del Júcar debiendoprestar el titular del vertido en todo momento la ayuda correspondiente al personalautorizado por este Organismo para la toma de datos y toda clase de muestras que en eldesempeño de sus funciones se estimen necesarias, siendo de cuenta del beneficiariolas remuneraciones y gastos que por tales conceptos se originen, con arreglo a lasdisposiciones vigentes.

- Esta autorización de vertido se otorga sin perjuicio de tercero, dejando a salvo elderecho de propiedad y de aprovechamiento de los recursos hidráulicos de la corrienteen que se vierte, así como las condiciones sanitarias y de medio ambiente del entornonatural, con obligación, a cargo del titular de la autorización, de ejecutar las obrasnecesarias para conservar o sustituir las servidumbres existentes.

- Los lodos generados en el tratamiento deberán ser extraídos periódicamente yeliminados de forma adecuada.

- El titular de esta autorización viene obligado a cambiar el punto de vertido arequerimiento de esta Confederación Hidrográfica del Júcar, quien le indicarámotivadamente, en su caso, el nuevo punto de vertido. Los costes del cambio del puntode vertido serán a cargo del titular de dicho vertido.

- La Confederación Hidrográfica del Júcar se reserva el derecho a realizar cuantosanálisis de control considere oportunos. Si el funcionamiento de las instalaciones dedepuración no es correcto, podrán imponerse las correcciones oportunas para alcanzaruna eficiente depuración.

- Toda modificación de las características de la autorización que se expide requerirá laprevia autorización administrativa de esta Confederación Hidrográfica.

- Esta autorización no supone ni excluye las que puedan ser necesarias de otrosOrganismos de la Administración General del Estado, Autonómica o Local de cuyaobtención no queda eximido el beneficiario.

- La presente autorización, no incluye la correspondiente autorización administrativacomplementaria a esta de reutilización de aguas residuales depuradas por parte deltitular de la autorización de vertido a Dominio Público Hidráulico, tal y como se prescribeen el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el régimenjurídico de la reutilización de las aguas depuradas.

19




5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.

Debido a que la instalación de tratamiento comenzó su actividad en el año 1989 ycon el fin de poder determinar la calidad existente del suelo con vistas a la obtención dela correspondiente Autorización Ambiental Integrada, se hace preciso aportardocumentación complementaria más detallada. Esta documentación incluirá unacaracterización ambiental de las instalaciones, del terreno y de las aguas subterráneas.Es por ello por lo que el ente CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA deberá aportar un Plande actividades para la caracterización ambiental de todo el terreno sujeto a la solicitud deAutorización Ambiental Integrada, el cual incluirá los trabajos de investigación, valoraciónde resultados y la redacción del informe técnico, y deberá ser realizado, presentado yfirmado por una empresa acreditada por ENAC en el ámbito de inspección de suelospotencialmente contaminados y aguas subterráneas asociadas, para su valoración yaprobación por parte del Servicio de Gestión de Residuos, quedando bajo laresponsabilidad de la misma que los trabajos se realizarán en el ámbito de suacreditación, de forma adecuada de acuerdo con lo especificado en los informes, asícomo de la fiabilidad y representatividad de los datos obtenidos y de la veracidad de losmismos.

Con carácter general, los puntos de muestreo del citado Plan de caracterizaciónambiental del terreno, se localizarán a criterio de la entidad de inspección, con el objetivode identificar posibles focos de contaminación del suelo (actuales y pasados), zonas dealmacenamiento de productos utilizados para la actividad y zonas de acopio de residuos,considerados todos ellos como potencialmente contaminantes del suelo.

De igual modo, dentro del ámbito de sus competencias como entidad deinspección acreditada en el ámbito de suelos, será esta empresa la que determine,además de la ubicación de los puntos de muestreo, el número de sondeos, laprofundidad de los mismos, el número muestras tomadas y analizadas en cada sondeo,el número de muestras de aguas subterráneas a analizar, los parámetros analizados enlas muestras de suelo y aguas subterráneas, etc.

En el Plan de caracterización ambiental del terreno se aportarán planos a unaescala adecuada (no inferior a 1/1.000) que permitan la identificación de los distintoselementos de la instalación que pudieran ser focos de contaminación del suelo o lasaguas subterráneas. De igual modo se identificarán en los planos la ubicación de lossondeos y puntos de muestreo, tanto de suelo como de las aguas subterráneas.

Asimismo deberá aportarse datos registrales de las fincas sujetas a la actividad.

6.- Residuos.

La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 22/2011, de 28 dejulio, de Residuos y suelos contaminados, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, deResiduos de la Comunitat Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio,sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto952/1997.

Se fomentará la prevención en la generación de los residuos o, en su caso, queestos se gestionen con el orden de prioridad que dispone la jerarquía establecida en el

20




artículo 4.1.b de la Ley 16/2002 y el artículo 8 de la Ley 22/2011, de residuos y sueloscontaminados, a saber: prevención, preparación para la reutilización, reciclado y otrostipos de valorización, incluida la valorización energética. En el supuesto de que tampocofuera factible la aplicación de dichos procedimientos, por razones técnicas o económicas,los residuos se eliminarán de forma que se evite o reduzca al máximo su repercusión enel medio ambiente.

6.1.- Gestión de residuos.Se inscribe a la instalación en el Registro general de gestores autorizados de residuosde la Comunitat Valenciana.

6.1.1.- Proceso de tratamiento biológico de residuos orgánicos biodegradables.

Operación degestión según

anexo II de la Ley22/2011

R3: Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizancomo disolventes (incluido el compostaje y otros procesos detransformación biológica)

Proceso Tratamiento biológico por fermentación aerobia (compostaje)

Capacidad nominal de tratamiento (t/año) 97.109Capacidad máxima de tratamiento (t/año)(hasta un 35% en

régimen continuo + 50%durante al menos 4 meses por estacionalidad) 158.434

LER Descripción

19 12 12Residuos biodegradables procedentes del tratamiento mecánico de residuosdistintos de los especificados en el código 191211

20 01 08 Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes

20 02 01 Residuos biodegradables de parques y jardines

En el desarrollo de este proceso de compostaje deberá considerarse lo siguiente:

1. De acuerdo con las previsiones establecidas en la Orden de 29 de octubre de2004. del Conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el Plan Zonal deResiduos de las Zonas X, XI y XII, la Instalación 1 dispone de una lineaindependiente de materia orgánica recogida selectivamente, separada de la línea demateria orgánica procedente de la recogida en masa, y donde tendrán cabida losresiduos de poda de jardines y zonas verdes, debidamente triturados.2. El material orgánico obtenido tras el proceso de tratamiento de estos residuostendrá la consideración de compost, en tanto en cuanto, haya sido obtenidoúnicamente a partir de residuos biodegradables recogidos separadamente, deacuerdo con lo establecido en el artículo 3.o) de la Ley 22/2011 de residuos y sueloscontaminados.3. Este material orgánico podrá comercializarse como abono o enmienda orgánicasiempre y cuando reúna las características que se detallan en los grupos 2 y 6 delanexo I del Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes. Enotro caso tendrá la consideración de residuo y, como tal, deberá ser gestionado conel código LER 19 05 03 (compost fuera de especificación) a través de gestor deresiduos debidamente autorizado.

21




4. No será compost el material orgánico obtenido, en todo o en parte, deltratamiento mecánico biológico de los residuos orgánicos biodegradablesprocedentes del tratamiento mecánico de residuos, que se denominará materialbioestabilizado de acuerdo con el artículo 3.y) de la Ley 22/2011. Este materialtendrá la consideración de residuo y, como tal, deberá ser gestionado con el códigoLER 19 05 99 (residuo del tratamiento aeróbico de residuos no especificado en otracategoría) a través de gestor de residuos debidamente autorizado.5. Los rechazos obtenidos en el proceso de cribado y selección de la materiaorgánica, se codificarán con código LER 19 12 12. Las fracciones residuales ligerasobtenidas en las etapas de afino intermedio y final del proceso de valorización de lamateria orgánica, se entregarán a la Instalación 2 para su incorporación a losprocesos de selección y recuperación de residuos, siempre que resulte viable.6. La fracción no compostada de los residuos orgánicos biodegradables sometidos atratamiento mecánico biológico deberá ser gestionada con el código LER 19 05 01 através de gestor de residuos debidamente autorizado.7. El tratamiento mecánico biológico de los residuos biodegradables se realizará deforma que la degradación de la materia orgánica sea suficiente, al menos, paracumplir los objetivos de reducción establecidos en el Real Decreto 1481/2001, de 27de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito envertedero.

6.1.2. Régimen de obligaciones en la gestión de los residuos.

Constituyen obligaciones y condicionantes para gestionar residuos los siguientes:

1. El explotador de la instalación, en su condición de gestor de residuos,observará las obligaciones establecidas en el artículo 20 de la Ley 22/2011 y en susdisposiciones reglamentarias. Asimismo, respecto al almacenamiento, mezcla, envasadoy etiquetado de residuos observará las obligaciones establecidas en el artículo 18 de lacitada Ley 22/2011.

2. Asimismo deberá cumplir con las previsiones previstas en la Orden de 29 deoctubre de 2004, del Conseller de Territorio y Vivienda, por la que se aprueba el PlanZonal de residuos de las Zonas X, XI, y XII en cuanto a los controles de recepción,accesos, lixiviados, captación y tratamiento de gases de la planta de valorización.

3. Los rendimientos globales de recuperación de materiales y la generación derechazos no valorizables, que corresponderán al conjunto de la Instalación 1 (Expte.014/12 IPPC) + Instalación 2 (Expte 067/12 IPPC) deberán ajustarse a las prescripcionesestablecidas en el artículo 17 del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana(PIRCV), aprobado por Decreto 81/2013, de 21 de junio, del Consell.

4. Se deberá garantizar en todo momento la correcta gestión de los lixiviadosgenerados en las naves de compostaje, maduración y afino, así como en los biofiltros,realizándose controles de su composición y de los volúmenes generados. Sureutilización en el proceso queda supeditada a su composición. Los lixiviados recogidosmediante la red de captación, serán almacenados en los depósitos de acumulación, dedonde serán bombeados para la humectación de la biomasa en fermentación. Si seproduce exceso de lixiviados, por encima de la demanda del proceso de fermentación,se destinan a gestión externa.

5. Diariamente deberán registrarse todos los flujos de materiales producidos en laplanta tanto en lo que respecta a cantidades de residuos tratados, materialesrecuperados, rechazo del pretratamiento y material orgánico obtenido tras el tratamiento,con el fin de obtener los balances de recuperación y reducción de residuos a eliminar en

22




el vertedero, y acreditar el cumplimiento de los objetivos de reducción de residuosurbanos biodegradables de competencia local destinados a vertedero.

6. De acuerdo con el artículo 40 de la Ley 22/2011 de Residuos y SuelosContaminados, dispondrá de un archivo físico o telemático donde se recoja por ordencronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de losresiduos; cuando proceda se inscribirá también, el medio de transporte y la frecuencia derecogida. En dicho archivo se incorporará la información contenida en la acreditacióndocumental de las operaciones de producción y gestión de residuos. La informaciónarchivada se guardará durante, al menos, tres años.

7. Anualmente enviará al órgano competente en materia de residuos de laComunitat Valenciana una memoria resumen de la información contenida en el Archivocronológico cuyo contenido sea, al menos, el que figura en el anexo XII de la Ley22/2011, de residuos y suelos contaminados.

8. En aquello no especificado en esta resolución se estará a todas y cada una delas obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia de residuos, así comocualquier otra condición de protección adicional del medio ambiente que puedadeterminar el órgano ambiental competente en materia de residuos para el desarrollo dela actividad.

6.2. Producción de residuos.

En su condición de productor de residuos, el titular de la actividad queda sometido a lospreceptos de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados y de laLey 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana. Constituyeasimismo norma aplicable el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamentopara la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997, y cuyavigencia mantiene la Ley 22/2011.Constituyen obligaciones del productor relativas a la gestión de los residuos propiosgenerados en el ejercicio de la actividad las establecidas en el artículo 17 de la Ley22/2011 y en el artículo 20 y 21 del Real Decreto 833/1988.La responsabilidad del productor de residuos, cuando no realice el tratamiento por simismo, concluye cuando los entregue a un negociante para su tratamiento, o a unaempresa o entidad de tratamiento autorizada siempre que la entrega se acreditedocumentalmente y se realice cumpliendo los requisitos legalmente establecidos. A esterespecto deberá disponer de los correspondientes documentos de aceptación, originalesy vigentes de todos los residuos generados en el desarrollo de su actividad, emitidos porgestores autorizados.El Número de Identificación Medio Ambiental (N.I.M.A.) 4600017763, asignado a lainstalación deberá ser utilizado en todas sus relaciones administrativas con el órganoambiental competente en materia de residuos y en sus obligaciones documentales deacuerdo a la normativa aplicable en materia de residuos.

Asimismo, son obligaciones del productor relativas al almacenamiento, mezcla,envasado y etiquetado de residuos las previstas en el artículo 18 de la Ley y en losartículos 13, 14 y 15 del Real Decreto 833/1988. En todo caso:

1.Para el almacenamiento de residuos líquidos, o que por su naturaleza seansusceptibles de generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes decontención o recogida de derrames accidentales apropiados con capacidad pararetener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del volumentotal almacenado (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán serindividuales para aquellos residuos que, por su naturaleza y/o composición, sumezcla suponga un aumento de su peligrosidad o dificultad para su correcta gestión.

23




2. Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto deresiduos como de materias primas, la instalación deberá disponer de materialabsorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente asíutilizado se se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según correspondaa la naturaleza del líquido recogido.3. Se recomienda reducir al mínimo posible el número de emplazamientos dealmacenamiento de residuos peligrosos dentro de la empresa, siendo preferible suintegración en un único depósito temporal.

La empresa deberá disponer de los contratos de tratamiento de todos los residuosproducidos peligrosos y no peligrosos, emitidos por gestor autorizado. Estos documentosdeben ser originales (o copias compulsadas), deben estar sellados por el gestor y debenestar vigentes.

Los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos deenvases, y de manera especial lo establecido en el Real Decreto 782/1998, de 30 deabril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la Ley 11/1997, deenvases y residuos de envases, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que laconcesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.

En atención al artículo 40 de la Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados, sedispondrá de un archivo físico o telemático donde se recoja por orden cronológico lacantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos; cuandoproceda se inscribirá también el medio de transporte y la frecuencia de recogida. Endicho archivo se incorporará la información contenida en la acreditación documental delas operaciones de producción y gestión de residuos. La información archivada seguardará durante, al menos tres años.

Cualquier modificación relacionada con la producción y gestión de residuos, queimplique un cambio en su caracterización, producción y/o de nuevos residuos y/ocambios significativos en las cantidades habituales generadas y/o gestionadas de losmismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones deberá sercomunicada.

7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectaral medio ambiente.

Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada laprotección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera dela normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.

No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara sufuncionamiento anómalo y de ello pudieran derivar efectos adversos para el medioambiente y la salud de las personas, deberá comunicar inmediatamente dicha situación aProtección Civil, al Ayuntamiento y a la Dirección General del Cambio Climático y CalidadAmbiental.

Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios asu alcance para reducir al máximo los efectos sobre la salud de las personas y el medioambiente.

24




En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir alAyuntamiento y a la Dirección General de Calidad Ambiental un informe detallado, en elque junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:

- Causas del incidente. - Hora en que se produjo y duración del mismo. - Características de la emisión o vertido. - Daños producidos.- Superficie afectada.- Medidas correctoras adoptadas. - Hora y forma en que se comunicó el suceso.

En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicaciónla Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en cuyo ámbitode aplicación se incluyen las actividades sujetas a Autorización Ambiental Integrada.Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permitahacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en lasmodalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exencionesderivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente ycontinuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales(EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.

Con respecto al cese temporal de la actividad o el cierre de la instalación o partes deésta, el titular deberá efectuar comunicación previa a esta Dirección General, siendo deaplicación el artículo 13 del Reglamento de Emisiones Industriales aprobado por RealDecreto 815/2013.

En el cierre de la instalación se seguirá el citado artículo 13 del Reglamento deEmisiones Industriales y el artículo 48 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención,Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana. Los residuosderivados de su desmantelamiento se gestionarán conforme a la Ley 22/2011 deresiduos y suelos contaminados. Cuando se proceda a la demolición de las instalacionesse realizará un inventario de los residuos peligrosos que se generarán, previendo surecogida selectiva, con el fin de evitar la mezcla entre ellos o con otros residuos nopeligrosos. En las obras de demolición se seguirá el Real Decreto 105/2008 por el quese regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

Por otra parte, tras el cese definitivo de las actividades, el titular evaluará el estado delsuelo y la contaminación de las aguas subterráneas por las sustancias peligrosasrelevantes utilizadas, producidas o emitidas por la instalación de que se trate, ycomunicará al órgano competente los resultados de dicha evaluación. En el caso de quela evaluación determine que la instalación ha causado una contaminación significativadel suelo o las aguas subterráneas con respecto al estado inicial, el titular tomará lasmedidas adecuadas para hacer frente a dicha contaminación con objeto de restablecer elemplazamiento de la instalación a aquel estado, siguiendo las normas del Anexo II de laLey 26/2007, de 23 de octubre. Para ello, podrá ser tenida en cuenta la viabilidad técnicade tales medidas.

8. Declaración de Impacto Ambiental.

Se cumplirán las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental de 11de febrero de 2016, de la Dirección General del Medio Natural y de EvaluaciónAmbiental, supeditando la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientescondicionantes:

25




1.- Se procederá al progresivo desmantelamiento de las edificaciones de la plantaantigua, a medida que queden fuera de uso, hasta alcanzar la liberación de dichoespacio. Se elaborará el estudio de gestión de RCD correspondiente a estas labores,gestionándose de forma adecuada los residuos generados.

2.- Se preverán sistemas de control automáticos del grado de llenado de las balsas ydepósitos de recogida de aguas de la planta, asegurando que se vacían las mismasantes de que se alcance el 80% de su máxima capacidad y se gestionenadecuadamente las aguas retiradas con objeto de evitar cualquier riesgo residual devertido.

3.- Las actuaciones contempladas en el Plan de Control de Calidad del Proyecto,constituyen el Programa de Seguimiento Ambiental durante la fase de explotación. Estasactuaciones, junto con las previstas en fase de ejecución deberán documentarse, aefectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoraspropuestas y la comprobación de su eficacia.

4.- Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicadaal órgano ambiental competente que establecerá, si procede la aplicación de nuevasmedidas correctoras.

9. Otras condiciones.

La planta y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyectotécnico en los aspectos no fijados en esta resolución.

Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que seestablecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de lalegionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del gobierno Valenciano, por elque se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia demasa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de lalegionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de MediAmbient i Sanitat, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de losequipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción deaerosoles, para la prevención de la legionelosis.

Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases yel Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para eldesarrollo de la citada Ley.

En cuanto al almacenamiento de combustible es de aplicación el Real Decreto1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalacionespetrolíferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instruccionestécnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 deseptiembre, y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.

Las condiciones del centro de trabajo se ajustarán en todo momento a los requisitosestablecidos en el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen lasdisposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

26




Las medidas e instalaciones previstas para la detección, prevención y extinción deincendios, deberán someterse a todas las operaciones de mantenimiento que sedeterminaran en la legislación vigente (Apéndice 2 del Real Decreto 1942/1993, de 5 denoviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección contraIncendios, BOE número 298, y Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que seaprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientosindustriales, BOE número 303).

El conjunto de instalaciones deberá someterse a todas las operaciones de limpieza,mantenimiento y entretenimiento adecuadas, con la periodicidad establecida en lanormativa en vigor.

Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud delas personas y el medio ambiente.

10. Obligación de suministro de información.

Además de la memoria anual de gestión de residuos, como instalación incluida en el epí-grafe 5.h) ii del Anexo I del Real Decreto 508/2007, en su modificación introducida por elReal Decreto 815/2013, antes del 31 de marzo de cada año deberá notificar al Registrode Emisiones Industriales, E_PRTR los datos sobre las emisiones a la atmósfera, agua,así como la transferencia de residuos fuera de la instalación, correspondientes al ejerci-cio anterior. Específicamente los datos que figuran en el artículo 3 del Real Decreto508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisio-nes del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas. Las instala-ciones ubicadas en la Comunitat Valenciana deberán utilizar la plataforma que a los efec-tos tiene habilitada el Ministerio con competencias en la materia, sita en www.prtr.es.

Por otra parte, se suministrará a esta Dirección General anualmente la informaciónbasada en los resultados del control de las emisiones e inmisión al aire, al agua, al sueloy de ruido y olores, que sean aplicables a la anualidad de referencia, con especificaciónde la metodología de medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar lasmediciones, así como otros datos solicitados que permitan verificar el cumplimiento delas condiciones de la autorización.

Segundo. Cualquier modificación y ampliación de la capacidad de tratamiento de lasinstalaciones deberá ser notificada a esta Dirección General, aportando documentaciónjustificativa para su aprobación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 6/2014 dePrevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana.

Tercero. Las condiciones de la autorización ambiental integrada serán objeto de revisiónde conformidad con lo que establece el artículo 25 de la Ley 16/2002, en su modificaciónpor la Ley 5/2013, y el artículo 16 del Reglamento aprobado por Real decreto 815/2013.En todo caso, en un plazo máximo de cuatro años a partir de la publicación de lasconclusiones relativas a las mejores técnicas disponibles (MTD) del Tratamiento deresiduos, deberá estar revisada la autorización ambiental integrada.

A estos efectos, a instancia de la autoridad competente, el titular presentará todala información necesaria para la revisión de las condiciones de la autorización, coninclusión en concreto de los resultados del control de las emisiones y otros datos que

27

http://www.prtr.es/




permitan una comparación del funcionamiento de la instalación con las mejores técnicasdisponibles descritas en la decisión sobre las conclusiones relativas a las MTD aplicablesy con los niveles de emisión asociados.

Cuarto. Con carácter previo a la puesta en marcha de la instalación, el titular deberápresentar la comunicación previa al inicio de la Actividad, sin perjuicio de la necesidad deobtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con lanormativa municipal.

En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de cinco años para presentara la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental la citada comunicaciónde inicio de actividad, que deberá incluir la siguiente documentación, conforme al artículo44 de la Ley 6/2014 de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en laComunitat Valenciana:

- Declaración responsable previa al inicio de actividad sometida a autorizaciónambiental integrada, realizada siguiendo el modelo establecido en la guía deprocedimientos del PROP de la Generalitat.- Certificado emitido por técnico competente de la ejecución del proyecto, en elque se especifique que la instalación y actividad se ajustan al proyecto técnicoaprobado y sus modificaciones.- Certificado e Informe emitidos por una Entidad Colaboradora acreditada para elcontrol integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo,de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell, por el quese establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidadambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento delas condiciones fijadas en la autorización ambiental integrada.

– Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según eltipo de actividad.

Por otra parte, con carácter previo a la presentación de la documentación anteriormentemencionada para el inicio de actividad, se deberá aportar el Plan de actividades para lacaracterización ambiental de todo el terreno sujeto a la solicitud de AutorizaciónAmbiental Integrada, el cual incluirá los trabajos de investigación, valoración deresultados y la redacción del informe técnico, y deberá ser realizado, presentado yfirmado por una empresa acreditada por ENAC en el ámbito de inspección de suelospotencialmente contaminados y aguas subterráneas asociadas.

Quinto. El incumplimiento de las condiciones de la autorización dará lugar a la aplicacióndel régimen sancionador previsto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención ycontrol integrados de la contaminación, y la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat,pudiendo determinarse, en el caso de infracciones muy graves, la clausura definitiva,total o parcial, de las instalaciones.

La instalación objeto de la presente resolución se encuentra incluida en el Plan deInspección Medioambiental de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 7144), quedandosometida a las inspecciones periódicas de los programas de inspección, de acuerdo conlo establecido en el apartado 4 de la disposición transitoria primera de la Ley 16/2002 yel capítulo III del Reglamento aprobado por Real decreto 815/2013.

28




Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de lasobligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002 y la Ley 6/2014 de laGeneralitat, deberá:

1.- Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por lalegislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.

2.- Comunicar a la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambientalcualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación,la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que puedaafectar al medio ambiente.

3.- Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen lasactuaciones de vigilancia, inspección y control.

Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una delas condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos,contaminación atmosférica, acústica, responsabilidad ambiental, impacto ambiental yautoprotección, así como cualquier otra que pueda dictar la Administración en eldesarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentarrecurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Medio Ambiente y Cambio Climáticode la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural,en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación,de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimientoadministrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Valencia, a 22 de julio de 2016.- El director general del Cambio Climático y CalidadAmbiental: Joan Piquer Huerga.

29




Anexo I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

La planta de tratamiento de residuos urbanos (Instalación I), ubicada en el Camino delAzagador s/n, Partida El Plà, Parcelas 50, 75, 85, 86 y la parcela de naturaleza urbana3687604YJ1338N001XI del Polígono 7, Guadassuar (Valencia). Dicha planta operadesde 1989, forma parte del Complejo de valorización de residuos domésticos deGuadassuar, correspondiente al Plan de Gestión del Consorci Ribera i Valldigna, quedesarrolla las prescripciones del Plan Zonal de Residuos 5 Área de Gestión V4 de laComunidad Valenciana (antes Área de Gestión 1 del Plan Zonal X, XI y XII). Se trata deuna remodelación de la planta de compostaje existente (Instalación I).

La instalación 1 proyectada se emplaza en el interior de la parcela correspondiente a laPlanta de Compostaje existente, con una delimitación que permite la construcción ypuesta en marcha de la instalación reformada sin interrupción del tratamiento deresiduos.

La puesta en marcha de la Instalación 1 se llevará a cabo en dos fases sucesivas: enprimer lugar entrará en funcionamiento el denominado reactor 1 de maduración, querecibirá directamente la materia orgánica fresca procedente de la Instalación 2, cesandoel ingreso de la misma en la planta de compostaje existente, y permitiendo a partir deese momento el desmantelamiento de la maquinaria y equipos que serán actualizadospara su reutilización en la Instalación 1 reformada como parte del denominado reactor 2de maduración.

Esta instalación 1, recibe las fracciones orgánicas separadas en la instalación 2, y suprincipal función es la de realizar las operaciones de aprovechamiento biológicomediante proceso de compostaje acelerado para la producción de compost de aplicaciónagrícola.

El conjunto de la instalación 1 y 2, aseguran el cumplimiento de los objetivos devalorización de los residuos domésticos determinados por el PIRCV y el Plan Zonal 5 V4.

La Instalación 1 cuenta con una capacidad máxima de tratamiento de 158.434 Tn/año deresiduos orgánicos (MOR: Materia Orgánica Resto y FOS: Fracción Orgánica Selectiva).

La instalación dispone de las siguientes dependencias:

- Edificio de oficinas.- Edificio de vestuarios.- Nave de zona 1: reactor 1 + taller (incluido aseos) + Almacén de compostaje +Afino intermedio + Biofiltro R1.- Nave de zona 2 (incluido aseos): reactor 2 + Afino final + Biofiltro R2.- Depósitos enterrados de hormigón de: aguas pluviales cubierta, lixiviadosreactores y condensados biofiltros.

El proceso llevado a cabo consiste en el tratamiento biológico de residuos urbanos, quecombina dos etapas biológicas diferenciadas (fermentación y maduración) con dosetapas mecánicas complementarias (afino intermedio y afino final) que funcionan enserie de acuerdo a la secuencia Fermentación-Afino Intermedio- Maduración-Afino Final.

30




Para mejorar el balance de masas, consiguiendo un menor rechazo final, se haproyectado la inclusión de líneas de selección de materiales, by passes yrecirculaciones, entre cada etapa.

La secuencia de proceso está completamente automatizada. La introducción y extracciónde los flujos de residuos en cada una de las etapas por parte de los equiposelectromecánicos de proceso es comandada y controlada desde un puesto de control através de PLCs. De esta forma, con un Operario de Control de Proceso es suficientepara hacer funcionar toda la secuencia desde la Sala de Control.

Los residuos procesados FOS y MOR ingresarán a la Instalación 1 por la misma cintatransportadora pero en diferente horario, de acuerdo al orden de proceso que realice laInstalación 2, al cual se adaptará la Instalación 1.

La introducción de poda (FV) en el proceso se realizará a través de la Instalación 2, querealizará las operaciones de recepción, trituración y mezcla dosificada en proporción a laFOS introducida en la línea de pretratamiento. De esta forma la FV ingresará en laInstalación 1 junto a la FOS, debidamente mezclada y en la proporción adecuada.

En lo que respecta a las aguas de proceso, la producida de la MOR y la de la FOS; estánautomáticamente recolectadas separadamente, por medio de un sistema apropiado detuberías y encanaladas en dos arquetas a conectarse con tanques de acumulación. Estaagua se recircula totalmente, para un correcto desarrollo y control del proceso biológico(reactores y biofiltro) y también con el correcto mantenimiento de las maquinariasconectadas con la aspiración forzada y el tratamiento aire.

Anexo II. PLAN DE GESTIÓN DE OLORES.

Un Plan de Gestión de Olores es un documento de trabajo para gestionar de la mejorforma posible los posibles problemas de olores de una determinada instalación.

El Plan, para cubrir todos los aspectos de gestión de olores de una instalación, debecontener una descripción de eventos previsibles que puedan derivar en un aumentosignificativo del impacto sobre los receptores, e incluir una descripción de las accionesque se llevarán a cabo en cada caso para minimizarlo.

La naturaleza de dichos eventos y las acciones subsiguientes deben acordarse con laDirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental durante la elaboración deldocumento. El titular de la instalación debe establecer un sistema de registro deeventos, que además permita demostrar que se han adoptado las medidas oportunas.Cabe destacar que dichos eventos deberían ser poco frecuentes, ya que si ocurren deforma regular, las técnicas empleadas deberían ser evaluadas de nuevo teniendo encuenta el nivel de impacto generado.

Para la preparación del Plan, el titular deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:• La actividad que produce el olor y los puntos en que se libera (tanto de forma

habitual como accidental).• Posibles fallos de control o de proceso, así como situaciones anormales que

puedan derivar en un aumento significativo del nivel de exposición.• El potencial resultado de cada evento o fallo en relación con el impacto probable

sobre los receptores.

31




• Las acciones a tomar para mitigar el efecto de la liberación de olor, y las personasresponsables de dichas acciones en la instalación

Hay cuatro tipos principales de eventos o fallos que pueden derivar en aumentos deemisión de olores:

• aquellos que afectan al proceso y la generación de olor• aquellos que afectan a los métodos utilizados para eliminar o reducir el olor• aquellos que afectan a los métodos utilizados para contener el olor• aquellos que afectan a la dispersión entre la fuente (focos autorizados) y los

receptores

Dentro de esta clasificación general hay factores causales para los que el operadorpodría tomar acciones preventivas, pero también puede haber escenarios de fallopotenciales que están fuera de su control.

Para eventos o fallos fuera de control del titular, la probabilidad de ocurrencia debería sermuy baja. Si hay una probabilidad razonable, se deberían revisar las MTDs disponiblespara reducir el potencial de emisión de olores.

Aquellos eventos o fallos que se pueden prevenir, no deberían tener lugar.

32




Exp. núm. 014/12 Instal·lació 1 IPPC JNA

NIMA: 4600017763

Resolució de la Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental per la quals'atorga l'autorització ambiental integrada al CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, pera una planta de tractament de residus urbans ubicada al camí de l'Assagador s/n,partida el Pla, del terme municipal de Guadassuar (València), amb NIMA4600017763, i inscrita en el Registre d'Instal·lacions de la Comunitat Valencianaamb el número 704/AAI/CV

Vistos els documents que es troben en l'expedient 014/12 IPPC, instruït a instàncies delCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, per a una planta de tractament de residus urbanssituada al camí de l'Assagador, s/n, partida el Pla, del terme municipal de Guadassuar(València), a fi d'obtindre l'autorització ambiental integrada, s'emet la present resolució,de conformitat amb la següent,

Relació de fets

Primer. Amb data 26 de desembre de 2011, José Ribera Añó, en nom i representació delCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, amb CIF P4600095F, presenta en el registre auxiliarde la llavors Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient una sol·licitudd'autorització ambiental integrada per a una planta de tractament de residus urbanscorresponent a l'Àrea de Gestió 1 del Pla Zonal X, XI, XII, a ubicar al camí del'Assagador, s/n (Polígon 7, parcel·les 85, 86, 75, 50 i part del recinte 1 de la parcel·la9000), del terme municipal de Guadassuar (València). La planta de tractament(instal·lació I) es detalla en l'annex I.

Consta en l'expedient un informe de compatibilitat urbanística relatiu a la planta decompostatge emés per l'Ajuntament de Guadassuar en data 17 de setembre de 2012,segons el qual es considera compatible amb la normativa i el planejament urbanísticmunicipal en l'emplaçament de l'activitat, localitzada en sòl no urbanitzable comú, ambun ús dotacional d'infraestructures (DIN-4) d'acord amb el que preveuen les normesurbanístiques del Pla General de Guadassuar, tal com queda indicat per les referènciescadastrals aportades. Després d'aquest informe, es va produir l'aprovació de la revisiódel PGOU de Guadassuar, en la qual es manté l'ús dotacional d'infraestructures de lesparcel·les d'emplaçament, que passa a denominar-se com a xarxa primària dotacionalpública, PID-3, planta de tractament de residus sòlids.

Segon. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la conselleria remet l'expedient, ambdata 14 de setembre de 2012, a totes aquelles administracions públiques i òrgans de laGeneralitat que han d'intervindre en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fique informen sobre la suficiència de la documentació que acompanya la sol·licitud.

Tercer. Es reben informes de l'Àrea de Gestió del Domini Públic Hidràulic de laConfederació Hidrogràfica del Xúquer amb data 8 de novembre de 2012 i de l'Ajuntamentde Guadassuar de data 22 d'octubre de 2012.

33




Quart. Amb data 22 de febrer de 2013, se sotmet a informació pública l'expedient dereferència durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 28de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, i espublica un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 6971).

Durant aquests es presenten dos al·legacions en l'OCAPA de la Plana Baixa, amb dates20 i 21 de març de 2013, les quals versen sobre l'abocador i la planta de tractament, jaque el projecte i l'EIA contemplen conjuntament ambdós instal·lacions. Les al·legacionses refereixen a les qüestions següents: no s'han realitzat estudis alternatius respecte al'elecció d'ubicació de l'abocador, riscos mediambientals hidrològics en trobar-se lesinstal·lacions sobre la zona d'afecció d'aqüífers de la Plana i el Caroig; a més, la plantaes troba a menys de 500 metres de distància al nucli urbà de Montortal i a menys de 2km de l'Alcúdia i Massalavés, i no s'han analitzat els greus impactes visuals ipaisatgístics (Ecologistes en Acció).

Cinqué. Amb data 5 d'abril de 2013, es rep un escrit del Centre de DocumentacióAmbiental de la Comunitat Valenciana (CIDAM), en què manifesta que amb data 23 defebrer de 2013 es va exposar l'anunci corresponent al CONSORCI RIBERA DELXÚQUER I VALLDIGNA i no s'hi va rebre cap compareixença.

Sisé. Amb data entrada d'1 de març de 2013, en el Registre General de la llavorsConselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, l'Ajuntament de l'Alcúdia remetuna diligència en què sol·licita documentació per a poder estudiar la situació i poderal·legar. Amb data 26 de març de 2013, l'Ajuntament de l'Alcúdia remet una sèried'al·legacions, referides principalment a la classificació del sòl, sobre la incidènciaambiental (males olors), social (trànsit) i urbanística en el municipi de l'Alcúdia, ambespecial referència a la localitat de Montortal (resideixen a poc més de 600 metres de lainstal·lació i al·leguen que hauria de complir-se la distància mínima de 2.000 metres). Laresta d'al·legacions es refereixen a la instal·lació 2, ja autoritzada, i a la Instal·lació 3,abocador, actualment en tràmit.Amb dates 21 de març i 4 d'abril de 2013, es presenten acords dels plens del'Ajuntament de l'Alcúdia i de l'Ajuntament de Manuel, en els quals al·leguen en contra dela instal·lació 3 o abocador.Amb data 4 i 5 d'abril de 2013, la Plataforma Contra l'Abocador de Residus deGuadassuar i Xúquer Viu presenten al·legacions principalment referides a l'abocador oinstal·lació 3.

Seté. Amb data 24 d'abril de 2013, l'Ajuntament de Guadassuar remet una diligènciadesprés d'haver exposat en el seu tauler d'anuncis des del dia 13 de març fins al 24d'abril de 2013.

Huité. Amb data 14 de maig de 2013, la Direcció General d'Avaluació Ambiental iTerritorial emet un informe en què requereix l'aportació dels diferents informes sectorialssol·licitats i la presentació del projecte i l'estudi d'impacte ambiental.

34




Nové. Amb data 26 d'abril de 2013, el Servei d'Infraestructures Verdes i Paisatge emetun informe favorable quant a la suficiència de la documentació aportada.Amb data 13 de maig de 2013, el Servei de Gestió de residus emet un informe en quèvalora la documentació rebuda i qualifica el plantejament de l'Àrea de Gestió 1 del PlaZonal X, XI, i XII adequat i coherent amb les prescripcions del Pla Zonal.

Deu. Amb data 26 de maig de 2013, el Servei de Protecció i Control Integrat de laContaminació remet un escrit a l'Ajuntament de Guadassuar en què requereix que aporteuna còpia de la notificació personal als veïns immediats de l'emplaçament de l'activitat,pel fet que resulta indispensable per a continuar la tramitació de l'autorització ambientalintegrada.L'Ajuntament de Guadassuar remet la documentació sol·licitada amb data de presentacióde 20 de juny de 2013 en el Registre General de la llavors Conselleria d'Infraestructures,Territori i Medi Ambient. Amb aquesta remissió, també es remeten dues al·legacionspresentades en l'Ajuntament de Guadassuar amb dates 28 de maig i 7 de juny de 2013,en el sentit següent: on es pretén ubicar la instal·lació confronta amb la séquia reial delXúquer, i amb parcel·les de cultius particulars, amb la conseqüent devaluació d'aquestespropietats; és una omissió de la tramitació administrativa perquè l'últim beneficiari de latramitació administrativa és l'empresa RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, SL, i no elCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, etc.

Onze. Amb data 2 de juliol de 2013, es remeten les al·legacions aportades alCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA, a fi que manifesten el que consideren oportú.Responen amb data 22 de juliol de 2013 i sol·liciten l'ampliació de, termini per apresentar la documentació requerida.

Dotze. Amb data 14 d'octubre de 2013, s'atorga una pròrroga per a la presentació de lesrespostes a les al·legacions realitzades, i amb data 19 de febrer de 2014 es reitera quanta la presentació d'aquesta.

Tretze. Amb data 27 de març de 2014, té entrada en el registre General de la llavorsConselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient un escrit de l'Ajuntament del'Alcúdia en el qual es posa de manifest que no pot tramitar-se anticipadamentl'autorització ambiental integrada de la nova planta sense l'aprovació prèvia definitiva delpla especial, que és l'instrument en tramitació que permetrà la implantació d'aqueixesdues noves instal·lacions (planta ii i abocador).

Amb data 23 de juliol de 2014, es remet un nou escrit a l'Ajuntament de l'Alcúdia en quese sol·licita que no s'atorguen les autoritzacions ambientals integrades fins que laConselleria competent no aprove el pla especial esmentat, prèvia modificació d'aquestajustant-lo a les determinacions establides pel nou pla de gestió aprovat pel Consorci.

Catorze. Amb data 16 de setembre de 2014, el Servei de Gestió de Residus emet uninforme en què manifesta que el pla de gestió per a l'execució de les previsions del PlaZonal de Residus 5, àrea de gestió V4 es considera adequat i d'acord amb lesprescripcions del corresponent Pla Zonal de Residus 5 (anteriorment denominat PlaZonal X, XI i XII, àrea de gestió 1.

35




Quinze. Amb data 29 d'agost de 2014, el Consorci Ribera i Valldigna presenta en lallavors Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, un pla de gestió en suportinformàtic i certificat de l'acord de la Junta de Govern Local amb l'aprovació del Pla deGestió del Pla Zonal V, àrea de gestió V4.

Setze. Amb data 11 de desembre de 2014, es remet la documentació aportada al Serveid'Avaluació d'Impacte Ambiental mitjançant una nota de règim intern, a fi que emeta uninforme de la dita documentació.Amb data 11 de desembre de 2014, la Direcció General de Qualitat Ambiental remet unescrit dirigit al Consorci Ribera i Valldigna en el qual se'ls sol·licita que aporten unamemòria explicativa dels canvis projectats en la Instal·lació 1, arran de l'aprovació del plade gestió, en la qual s'incloga la nova distribució en planta de la instal·lació, elsprocessos de tractament de residus a realitzar, i es detallen els nous aspectes aconsiderar en matèria de paisatge, abocaments i de l'estudi d'impacte ambiental.

Dèsset. Amb data 13 de gener de 2015, té entrada en el Registre General de laConselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, escrit del Consorci Ribera iValldigna completant les qüestions relatives a l'adaptació de les instal·lacions i adequacióal que disposa el pla zonal corresponent. Amb data 9 de febrer de 2015 es remetmitjançant nota de règim intern al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.

Díhuit. Amb data 18 de maig de 2015, l'Ajuntament de Guadassuar remet un informe deresultats del Pla de Participació Pública de l'Estudi d'Integració Paisatgística per a laplanta de tractament de residus urbans. En el dit informe, es conclou que el procés hacomplit els objectius esperats i s'ha obtingut una valoració de cada una de les unitats depaisatge definides en l'entorn de l'actuació. A més, les persones enquestades han pogutexpressar les seues opinions quant al paisatge actual en l'entorn i les mesuresd'integració que caldria, segons el parer de les persones enquestades, integrar en laproposta per a la no-afecció al paisatge de l'entorn i els valors que allí es troben.

Dinou. Amb data 1 de juny de 2015, en el Registre General de la Conselleriad'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, es presenta un escrit remés pel ConsorciRibera i Valldigna, en el qual aporten la documentació següent: còpia en format digital delprojecte constructiu, projecte d'explotació i certificat de la secretaria del consorci en quès'adjudica el contracte de gestió de servicis públics per a la construcció i explotació de lainstal·lació 1 del Pla Zonal 5, àrea de gestió V4 de la Comunitat Valenciana, a lamercantil RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, SL.

Vint. Amb data 30 de juny de 2015, tenen entrada en el Registre General de laConselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient una sèrie de consideracionsaportades pel Consorci Ribera i Valldigna en resposta a les al·legacions remeses ambdata 25 de febrer de 2014.

Vint-i-u. Amb data 8 de juliol de 2015, es remeten al Consorci Ribera i Valldigna lesal·legacions aportades referents a la instal·lació 1. Amb data 14 de juliol de 2015,l'empresa aporta respostes a les al·legacions remeses, les quals van ser realitzades perXúquer Viu i Ecologistes en Acció.

36




Vint-i-dos. Amb data 10 de juliol de 2015, el Servei de Gestió de Residus emet uninforme d'adequació favorable condicionat en matèria de les seues competènciesreferent a la instal·lació 1.

Vint-i-tres. Amb data 13 d'agost de 2015, se sol·licita un nou informe a totes aquellesadministracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervindre en la resolucióde l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquellsaspectes que siguen de la seua competència.

Vint-i-quatre. Amb data 9 de setembre de 2015, l'Ajuntament de Guadassuar emet uninforme favorable en matèria de la seua competència, relatiu a la instal·lació 1.

Vint-i-cinc. Amb data 30 d'octubre de 2015, es remeten la totalitat dels informesexistents en l'expedient, referits a l'actual planta de tractaments de residus urbans delterme municipal de Guadassuar, al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.

Vint-i-sis. Reciclados Ribera del Xúquer presenta documentació referida a la gestió deles aigües, amb data presentació en el Registre General de la Conselleria d'Agricultura,Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural el dia 11 de novembre de 2015.Amb data 20 de novembre de 2015, es remet la documentació aportada a laConfederació Hidrogràfica del Xúquer.

Vint-i-set. Amb data 12 de novembre de 2015, la Direcció General d'Ordenació delTerritori, Urbanisme i Paisatge emet un informe en què sol·licita l'aportació d'un nouestudi d'Integració Paisatgística, així com la presentació del Pla de Participació Públicaelaborat. Amb data 2 de desembre de 2015, el Servei de Lluita Contra el Canvi Climàtic iPrevenció i Control de la Contaminació remet el dit requeriment al Consorci Ribera iValldigna, així com al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.

Vint-i-huit. Amb data 18 de desembre de 2015 la Confederació Hidrogràfica del Xúqueremet un informe relatiu a l'autorització ambiental integrada per a l'actual planta detractament de residus urbans (instal·lació 1) amb resultat desfavorable, amb possibilitatd'esmena en cas que el titular propose una gestió de les aigües pluvials diferent del'abocament de les dites aigües a la séquia Reial del Xúquer.

Vint-i-nou. Amb data 11 de febrer de 2016 és emesa la declaració d'impacte ambientalper la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'estimaacceptable l'actuació només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia deles autoritzacions sectorials que se li apliquen.

Trenta. Amb data 15 d'abril de 2016, es remet al Servei d'Infraestructura, Verd i Paisatgela documentació aportada referent al Pla de Participació Pública i al nou estudid'integració paisatgística.

Trenta-u. Amb data 15 d'abril de 2016, es remet a la Confederació Hidrogràfica delXúquer la documentació aportada, referent al sistema de gestió d'aigües pluvials

37




mitjançant xarxes separatives de cobertes i calçades, amb evacuació de les pluvialsnetes al barranc del Salat.

Trenta-dos. Amb data 26 de maig de 2016, Miguel Vicente Vidal Faus, en representacióde l'empresa RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, SLU presenta en el RegistreGeneral de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i DesenvolupamentRural l'autorització de desaigüe a llit de la séquia Reial del Xúquer, la qual es remet el dia30 de maig de 2016 a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

Trenta-tres. Amb data 27 de maig de 2016, Miguel Vicente Vidal Faus, en representacióde l'empresa RECICLADOS RIBERA DEL XÚQUER, SLU, presenten un escrit en elRegistre General de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic iDesenvolupament Rural, escrit en el qual es fa constar que la posada en marxa de lainstal·lació 1 es durà a terme en dues fases. En primer lloc, entrarà en funcionament elreactor 1 de fermentació (rep la matèria orgànica fresca de la instal·lació 2) i en segonlloc es desmantellarà la maquinària i els equips per a ser actualitzats i reutilitzats en elreactor 2 de maduració de la instal·lació 1.

Trenta-quatre. Amb data 17 de juny de 2016, la Confederació Hidrogràfica del Xúqueremet un informe favorable condicionat relatiu a la planta existent de tractament deresidus urbans (instal·lació 1).

Trenta-cinc. Amb data 24 de juny de 2016, es realitza el tràmit d'audiència alsinteressats, i només responen els ajuntaments de Massalavés, Benimodo i Manuel dientque no tenen previst realitzar al·legacions.

Trenta-sis. Amb data 21 de juliol de 2016, la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada esreuneix en una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'expedient 014/12IPPC (instal·lació 1) de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda pelCONSORCI RIBERA I VALLDIGNA.

Als anteriors fets s'apliquen els següents,

Fonaments de dret

Primer. L'expedient s'ha tramitat segons el que preveu el capítol tercer del títol I de laLlei 2/2006, de 5 de maig de prevenció de la contaminació i qualitat ambientaldesplegada pel Decret 127/2006, de 5 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana.

En aquest sentit, d'acord amb l'article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció dela contaminació i qualitat ambiental, per la qual es desplega en l'àmbit de la ComunitatValenciana la Llei 16/2002 de prevenció i control integrats de la contaminació, lesactivitats que apareixen en l'annex 1 de la dita llei, estan subjectes a autoritzacióambiental integrada.

La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 5.4.a) de l'annex 1 de la Llei16/2002.

38




Segon. És d'aplicació la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i controlambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per la qual es desplega en l'àmbitautonòmic la Llei 16/2002 de prevenció i control integrats de la contaminació. La seuadisposició transitòria primera estableix que els procediments en curs a l'entrada en vigorde la present llei continuaran tramitant-se d'acord amb la normativa anterior.

Tercer. Quant al contingut de les al·legacions presentades, es considera que en relacióamb les condicions de funcionament de l'activitat que puguen tindre conseqüènciessobre el medi ambient, les mesures correctores indicades en la documentació aportada iles que es fixen en la present resolució, així com en els informes rebuts dels organismesconsultats, són suficients per a garantir-ne una correcta protecció.

Quart. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambientalintegrada és la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic idesenvolupament Rural, d'acord amb l'article 3.8 de la Llei 16/2002 i el Decret 12/2015,de 16 de setembre, del president de la Generalitat, de modificació del Decret 7/2015, de29 de juny, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració dela Generalitat.

D'altra banda, de conformitat amb l'article 15 del Decret 158/2015, de 18 de setembre,del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleriad'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i desenvolupament Rural, correspon a laDirecció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental exercir les competències enmatèria d'intervenció administrativa ambiental.

Per tot el que s'ha exposat anteriorment, a proposta del Servei de Lluita Contra el CanviClimàtic i Prevenció i Control de la Contaminació, amb el vistiplau del subdirector generaldel Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

Primer. Concedir al CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA l'autorització ambiental integradaper a una planta de tractament de residus domèstics (instal·lació 1) situada en el polígon7 del terme municipal de Guadassuar (València), dins de la zona industrial conegudacom el Pla del Roser, amb NIMA 4600017763, quedant inscrita en el Registred'Instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 704/AAI/CV, condicionada alcompliment dels requisits següents:

1. Emissions atmosfèriques

S'adoptaran les disposicions apropiades per a reduir la probabilitat d'emissionsaccidentals i perquè els efluents corresponents no presenten perill per a la salut humanai la seguretat pública. Les instal·lacions de tractament de les emissions gasoses haurande ser explotades i mantingudes de manera que facen front eficaçment a les variacionsdegudes a la temperatura i composició de les emissions. Així mateix s'hauran de reduir almínim la duració dels períodes de mal funcionament i indisponibilitat.

1.1. Emissions canalitzades

39




En aplicació de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció del'atmosfera, modificada pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener, en les instal·lacionses desenvolupen les següents activitats potencialment contaminants de l'atmosfera:

Descripció de la instal·lacióPlanta de tractament de residus sòlids urbans en el terme municipal deGuadassuarCatalogació de les activitats(Per a classificar les activitats que tenen lloc en la instal·lació s'ha considerat lasuma de les potències o capacitats dels equips que les desenvolupen en lesactivitats del mateix tipus)

Id. Activitat: Grup Codi

01 Plantes de producció de compost B 09 10 05 01

Focus Equips Secció 01/001 Filtre pols 05DD101 Afine intermedi01/002 Filtre pols 05DD201 Afine final

01/003 Biofiltre 1Aspirat naufermentació

01/004 Biofiltre 2Aspirat naumaduració

S'inclouen en la present autorització els següents focus d'emissió canalitzats, descrits enel projecte, amb els valors límit d'emissió aplicables, nomenclatura que serà utilitzadad'ara en avant per al millor control i comunicació de les emissions:

1.2. Control de l'emissió de contaminants per focus canalitzats.

1.2.1. Valors límit i controls reglamentaris.

Cada un dels focus estarà convenientment identificat in situ, d'acord amb el seu númerode focus.Els valors límit d'emissió corresponents als contaminants emesos, així com la periodicitatdel seu control, seran els següents:

Límits d'emissió i periodicitat de control

Activitat: Id. 01. Plantes de producció de compost

Focus: 01/001 i 01/002 - Filtres pols 05DD101 i 05DD201

Contaminant VLE Control

Partícules 30 mg/Nm3

AnualCOT 50 mg C/Nm3

Focus: 01/003 i 01/004 – Biofiltres 1 i 2

Contaminant VLE Control

Partícules 30 mg/Nm3

40




AnualNH3 10 mg/Nm3

H2S 1 mg/Nm3

COT 50 mg C/Nm3

Aquests controls reglamentaris seran realitzats per una entitat col·laboradora en matèriade qualitat ambiental en el camp de la contaminació atmosfèrica, regulada per lanormativa autonòmica.

Les preses de mostres i anàlisi s'efectuaran obligatòriament seguint els mètodes establitsen la normativa sectorial aplicable, o a falta d'això, mantenint el següent ordre deprioritat, normes UNE-EN-ISO, UNE-EN, EN, UNE. En absència d'aquestes, se seguiranaltres normes internacionals i nacionals que garantisquen l'obtenció de dades de qualitatcientífica equivalent. Respecte d'això, l'informe haurà d'arreplegar la norma utilitzada peral contaminant mesurat.

Hauran de complir els requisits establits en la norma UNE-EN 15259.

Els mesuraments de la concentració de contaminants es realitzaran en condicionsnormals de P i Tª (1atm i 0ºC) sense dilució prèvia d'aire.

El titular de la instal·lació haurà de mantindre actualitzat un llibre de control, el qual potser en format electrònic, dels mesuraments d'emissions a l'atmosfera, en el qual es faranconstar, de forma clara i concreta, els resultats dels mesuraments i l'anàlisi decontaminants que estarà a disposició de l'autoritat competent.

El llibre de control estarà constituït per aquesta autorització, així com les seuesposteriors modificacions; un pla d'ubicació de tots els focus d'emissió de la instal·lació;així com tots els informes dels mesuraments reglamentaris realitzats per entitatscol·laboradores en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminacióatmosfèrica.

En el llibre de control també s'anotaran totes les incidències que es produïsquen perfuncionaments anòmals de la instal·lació.

1.2.2. Autocontrol o control intern

El titular de la instal·lació haurà de realitzar un autocontrol dels següents paràmetresfonamentals que permeten comprovar el funcionament correcte dels sistemes deprevenció i control de la contaminació atmosfèrica, a fi de garantir que es compleixen elsvalors límit d'emissió.

AutocontrolsFocus Nom Mesura correctora Mesures autocontrol

01/001 Filtre pols 05DD101 - Control caiguda de pressió

01/002 Filtre pols 05DD201 -01/003 Biofiltre 1 - Realitzarà un pla de

manteniment01/004 Biofiltre 2 -

Els autocontrols podran ser realitzats amb mitjans propis, sempre que es dispose demitjans tècnics i personal prou qualificat.

41




Tant les operacions d'autocontrol com els seus resultats hauran de figurar ressenyats enun registre propi que estarà a disposició de qualsevol autoritat degudament acreditadaque els sol·licite.

1.3. Emissions difuses

Per al cas de les emissions no canalitzades, els nivells d'immissió de COV no hauran desobrepassar la trentena part dels límits ambientals d'exposició professional per a agentsquímics més recentment publicats per l'Institut Nacional de Seguretat i Higiene en elTreball.

S'efectuarà un control anual de la qualitat de l'aire en l'entorn de la instal·lació per a ladeterminació per immissió dels nivells d'immissió de sulfur d'hidrogen (H2S), amoníac(NH3), carboni orgànic total (COT) i partícules (PM10). Es comprovarà el compliment delssegüents valors de referència en immissió:

a) Per al sulfur d'hidrogen, de conformitat amb la disposició transitòria única del Reialdecret 102/2011, relatiu a la millora de la qualitat de l'aire:

Valor límit en immissió de H2S

100 micrograms per metre cúbic d'aire (concentració mitjana en 30 minuts)

40 micrograms per metre cúbic d'aire (concentració mitjana en 24 hores)

b) Per a les partícules (PM10), segons l'apartat C de l'annex I del Reial decret 102/2011,de 28 de gener, relatiu a la millora de la qualitat de l'aire que substitueix al Reial decret1073/2002:

Valor límit anual en immissió de les partícules (PM10) en condicions ambientalsper a la protecció de la salut

40 micrograms per metre cúbic de PM10

Els punts de mostreig seran com a mínim quatre, situats en el perímetre de lainstal·lació, a sobrevent i sotavent, i de forma addicional amb punts de mostreig cada100 metres de perímetre. Els mostrejos establits es realitzaran de forma simultània.

Els mesuraments s'han de fer en condicions normals de funcionament de lesinstal·lacions. En cas que existisquen condicions meteorològiques extraordinàries(precipitacions, intrusions saharianes, etc.) que puguen condicionar els resultats, eltemps de mostreig s'incrementarà a la mateixa duració que persistisquen les esmentadescondicions meteorològiques.

42




1.4. Programa de control i vigilància d'emissions atmosfèriques

Amb la freqüència establida es realitzarà un control ambiental que garantisca l'adequacióde les instal·lacions i l'activitat als requeriments legals aplicables i, específicament, alsfixats en l'autorització ambiental integrada.

Els resultats del control ambiental es remetran abans del 31 de març de cada any a laDirecció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, conjuntament amb les dadessobre les emissions establides en el Reglament E-PRTR aprovat pel Reial decret508/2007, i d'acord amb l'article 3 de l'Ordre de 31 de gener de 2007, de la Conselleriade Territori i Vivenda, per la qual s'estableix el procediment per a la comunicació dedades sobre emissions per part dels titulars d'instal·lacions sotmeses a l'annex 1 de laLlei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a laComunitat Valenciana i l'article 8.3 de la Llei 16/2002.

2. Olors

Com a norma general, les emissions procedents de l'activitat hauran d'estar lliures d'olorsa nivells que puguen causar contaminació fora de la instal·lació, segons la percepciód'empleats públics municipals o altres agents de l'autoritat.

El titular haurà d'elaborar un Pla de Gestió d'Olors, prèviament a l'inici de l'activitat, queserà sotmés a l'aprovació de la Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental.Aquest pla constituirà el document de treball per a gestionar de la millor forma possibleels problemes d'olors de la instal·lació i per a mantindre puntualment informada l'autoritatcompetent de qualsevol esdeveniment rellevant. Una vegada aprovat el pla, serà decompliment obligatori.

El pla s'elaborarà d'acord amb els criteris arreplegats en l'annex II, i cobrirà tots elsaspectes de gestió d'olors de la instal·lació, ha de contindre una descripciód'esdeveniments previsibles que puguen derivar en un augment significatiu de l'impactesobre els receptors, i incloure una descripció de les accions que es duran a terme encada cas per a minimitzar les olors.

La naturalesa dels dits esdeveniments i les accions subsegüents han d'acordar-se ambla Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental en l'elaboració del document.El titular de la instal·lació ha d'establir un sistema de registre d'esdeveniments quepermeta demostrar que les accions apropiades han sigut realitzades. Cal destacar queels dits esdeveniments haurien de ser poc freqüents, ja que si ocorren de forma regular,les tècniques emprades seran avaluades novament tenint en compte el nivell d'impactegenerat i es modificaren en cas necessari.

Així mateix, el Pla de Gestió d'Olors haurà d'incloure un protocol per a avaluarperiòdicament les molèsties per olor, que incloga la mesura o estime l'exposició en lapoblació afectada.

En tot cas, la manipulació dels residus en l'interior de la planta de compostatge s'hauràde realitzar sempre amb la nau tancada i en depressió per a garantir que l'aire evacuat al'atmosfera és depurat per les mesures correctores instal·lades (biofiltres). S'haurà de

43




registrar en continu la caiguda de pressió com a prova del règim de funcionament delssistemes de desodoració.

L'obertura de portes haurà de limitar-se al temps estrictament necessari per a l'entrada ieixida de vehicles i material. A fi de garantir la dita condició, s'instal·larà un sistema queregistre en continu els períodes d'obertura de portes, així com una alarma visual i sonoraque estarà en funcionament sempre que alguna de les portes estiga oberta.

S'haurà de realitzar una inspecció de tots els vehicles que transporten residus a lainstal·lació en el moment de la seua entrada. S'elaborarà un registre en què es façaconstar aquells vehicles les condicions de transport dels quals puguen derivar en lageneració d'olors durant el seu recorregut (camions no tancats, xorrada de líquids, etc.).

El titular haurà d'instal·lar en la seua instal·lació una estació meteorològica a fi deregistrar la informació relativa a les condicions en cada moment. Açò permetrà disposard'una informació fiable i representativa de les condicions durant els possibles episodis demolèsties per olor.

En cas que es confirme l'existència d'episodis d'olors, es comunicarà a l'empresa perquèpresente un informe sobre el compliment del que estableix el Pla de Gestió d'Olors, lesincidències produïdes en la instal·lació, així com un projecte que contemple mesurescorrectores addicionals per a minimitzar la generació de compostos olorosos i que espuguen incorporar al Pla de Gestió d'Olors, amb l'aprovació prèvia de la DireccióGeneral.

Es considerarà un incompliment la falta d'adopció de les mesures contingudes en el Plade Gestió d'Olors, així com la falta d'adopció de mesures correctores subsegüents alsepisodis de molèsties per olor.

3. Soroll

Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, haurà de complir-se el que estableixla Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana de protecció contra lacontaminació acústica i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de laGeneralitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminacióacústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i servicis.

En particular, es compliran els límits sonors externs establits per a zones d'ús industrial,que són els següents:

Diürn Nocturn70 dB(A) 60 dB(A)

En aquest sentit, es realitzarà una auditoria acústica en l'entorn immediat de la parcel·lade l'activitat per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al campde la contaminació acústica, en el termini de tres mesos des de la posada enfuncionament de les instal·lacions, i posteriorment almenys cada cinc anys, d'acord ambl'article 37 de la dita llei.

El titular ha de disposar del llibre de control, el qual ha d'estar constituït pels certificatsdels resultats obtinguts de les auditories acústiques i pels informes complets d'aquestes.

44




4. Abocaments

Pel que fa a l'abocament d'aigües pluvials susceptibles d'estar contaminades i deconformitat amb l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de data 22 de junyde 2016, s'autoritza l'abocament al barranc del Salat en el terme municipal deGuadassuar (València) procedents de la planta de tractament de fraccions orgàniques(instal·lació 1), amb les condicions següents:

PRIMER: ORIGEN DE LES AIGÜES RESIDUALS

PUNTD'ABOCA

MENT

NATURALESADE

L'ABOCAMENTCNAE

DESCRIPCIÓ DEL'ACTIVITAT

VOLUM ANUALMÀXIM PC1 (m3)

PROCEDÈNCIA DELES AIGÜESRESIDUALS

1 Industrial 3832 Valoració de materials

ja classificats4.716

Aigües pluvials decalçades

SEGON: INSTAL·LACIONS DE DEPURACIÓ

Les instal·lacions de depuració i evacuació s'ajustaran a la documentació que consta enl'expedient de referència 2012VI0145.

La documentació tècnica mencionada exposa i justifica un sistema de tractamentconsistent en:- Depòsit d'acumulació.

El titular de l'autorització queda obligat a mantindre els col·lectors i instal·lacions dedepuració en perfecte estat de funcionament; haurà de designar una personaencarregada d'aquestes obligacions, a qui subministrarà normes escrites i mitjansnecessaris per a l'atenció i el funcionament de les instal·lacions.

Les modificacions de detall que es pretenguen introduir i tendisquen a millorar elprojecte, tant en el tractament de l'efluent residual com en les obres i instal·lacionsdescrites en el projecte hauran de ser sotmeses abans de la seua execució a l'aprovacióde la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

El beneficiari de la present autorització ha de disposar, preceptivament, de les llicènciesque per a l'execució de les obres hagen d'atorgar els organismes corresponents.

TERCER: LOCALITZACIÓ DEL PUNT D'ABOCAMENT

PUNTD'ABOCA

MENT

DESTINACIÓDE L'ABOCA

MENT

TIPUSD'ABOCA

MENT

MITJÀRECEP

TOR

TERMEMUNICIPAL

PROVÍNCIACOORDENADES UTM

(ETRS89)

X I Fus1 Aigües

subterràniesIndirecte 080.142 –

Plana deValènciaSudbarranc el

GUADASSUAR VALÈNCIA 714.228 4.339.137 30

45




Salat

QUART: CARACTERÍSTIQUES, LÍMITS QUALITATIUS I QUANTITATIUS DEL'ABOCAMENT

Les característiques establides en aquest condicionament han de complir-se en el puntde control:

PUNT DECONTROL

UTM X (ETRS89) UTM I (ETRS89) FUS

1 713.650 4.338.618 30

*Ubicació mesurador en continu

Les característiques quantitatives de l'abocament seran les següents:

PUNT DECONTROL

Volum anual màxim(m3)

1 4.716

La composició de les aigües de l'efluent residual que s'autoritza a abocar no haurà, encap cas, de superar els valors límit d'emissió (VLE) que es fixen en la taula següent:

ABOCAMENT AIGÜES PLUVIALS PC1:

PARÀMETRE UNITAT VLE

Conductivitat µS/cm 1500DQO mg O2/l 60

Queda terminantment prohibida l'existència en l'aigua residual de:

• Substàncies perilloses reflectides en els annexos IV i V del Reial decret817/2015, d'11 de setembre, pel qual s'estableixen els criteris de seguiment iavaluació de l'estat de les aigües superficials i les normes de qualitat ambiental,llevat que estiguen presents en l'aigua de subministrament o autoritzades en lataula anterior.

CINQUÉ: ESTABLIMENT DELS PROGRAMES DE REDUCCIÓ DE LACONTAMINACIÓ

Analitzada la documentació aportada i tenint en compte les característiques qualitativesde l'abocament i els valors límit d'emissió establits en la present autorització, no esconsidera necessària la presentació de cap programa de reducció de la contaminaciósempre que l'abocament complisca els valors límit d'emissió fixats en l'apartat QUART dela present autorització.

SISÉ: ELEMENTS DE CONTROL DE LES INSTAL·LACIONS DE DEPURACIÓ I ELSSISTEMES DE MESURAMENT DE CABAL I DE LA PRESA DE MOSTRES

46




El control del cabal i el compliment dels valors límit d'emissió es realitzarà en el punt decontrol definit en apartat QUART.

Mesurament de cabal

En aplicació de l'Ordre ARM 1312/2009, de 20 de maig, el titular haurà de presentar enaquest organisme les característiques tècniques i el punt d'ubicació del mencionatmesurador de cabal.

Presa de mostra: periodicitat en què és obligatori analitzar i acreditar elsparàmetres i les condicions de l'abocament

A fi de realitzar el control de les aigües pluvials abocades, en el punt de desviaciód'evacuació es disposarà d'un mesurador en continu de conductivitat/DQO i d'unaarqueta de presa de mostres que tinga fàcil accessibilitat de manera que, tant lesinspeccions com les preses de mostres es puguen efectuar en qualsevol moment,independentment de la presència o disponibilitat del titular de l'abocament.

Als efectes de comprovació del compliment dels valors límit d'emissió, el titular estàobligat a remetre amb caràcter trimestral a aquesta confederació, els valors registrats enel mesurador en continu de cabal, DQO i conductivitat.

Per a garantir que els mesuraments de la qualitat de l'aigua de pluja abocada compleixenles condicions de la present autorització, haurà de remetre a la Confederació unacertificació de calibratge del mesurador en continu.

SETÉ: ACTUACIONS I MESURES EN CASOS D'EMERGÈNCIA

En els casos de fugues o danys procedents d'abocaments, el titular de l'autoritzacióqueda obligat a posar en pràctica, immediatament, les actuacions i les mesuresnecessàries perquè els danys que es produïsquen siguen mínims, preservant en tot casla vida i la integritat de les persones, així com els béns de tercers i l'entorn natural.

En casos d'emergència, el titular de l'autorització està obligat a informar a laConfederació Hidrogràfica del Xúquer, de forma immediata, la situació creada peraquesta, així com les mesures adoptades per a pal·liar els seus efectes, tot això senseperjuí de la imputació de danys al domini públic hidràulic que corresponga. Així mateixhaurà d'informar Protecció Civil i els òrgans autonòmics implicats.

Tota anomalia en les instal·lacions de depuració d'aigües residuals que origine unabocament que supere els límits autoritzats haurà de comunicar-se per escritimmediatament a l'organisme de conca, i adoptar simultàniament les mesuresnecessàries per a corregir-la en el mínim termini.

HUITÉ: INCOMPLIMENT DEL PRESENT CONDICIONAMENT

Quan la Confederació Hidrogràfica del Xúquer comprove que el titular incompleix algunade les condicions del present condicionament, podrà, sense perjuí de la corresponentindemnització per danys causats al domini públic hidràulic, incoar un procediment

47




sancionador per la infracció tipificada en la lletra c) de l'article 116 del text refós de la Lleid'aigües, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2001, i iniciar, d'acord amb l'article 105 del'esmentada llei, la revocació de la present autorització d'abocament.

NOVÉ: TERMINI DE VIGÈNCIA

El termini de vigència de la present autorització és de CINC ANYS comptats a partir dela data de la resolució.

D'acord amb l'article 101 del text refós de la Llei d'aigües, aprovat pel Reial decretlegislatiu 1/2001, l'autorització serà renovada successivament per terminis de la mateixaduració a l'autoritzat, sempre que l'abocament no siga causa d'incompliment de lesnormes de qualitat i objectius ambientals exigibles en cada moment.

DEU: IMPORT DEL CÀNON DE CONTROL D'ABOCAMENT

D'acord amb el que disposa l'article 113 del text refós de la Llei d'aigües, aprovat pelReial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, els abocaments al domini públic hidràulicestan gravats amb una taxa denominada cànon de control d'abocaments l'import anualde la qual en euros, d'acord amb l'article 291 i següents del RDPH, és el resultatd'aplicar la fórmula següent:

Cànon de Control d'Abocaments = C2 * C3 * C4 * Volum * Preu BàsicOn,

C2 és un coeficient que depén de les característiques de l'abocament, sent enaquest cas 1 per ser un abocament industrial classe 1.

C3 és un coeficient que depén del grau de contaminació de l'abocament i podràadoptar els valors següents:

C3 = 0,5 per a tractament adequat; C3 = 2,5 per a tractament no adequat.

Es considera tractament adequat, segons l'article 2 del Reial decret llei 11/1995,aquell procés o sistema d'eliminació en virtut del qual les aigües receptorescomplisquen, després de l'abocament, els objectius de qualitat previstos enl'ordenament jurídic aplicable.

Tenint en compte que els valors límit d'emissió establits en el punt QUART de lapresent autorització s'han establit atenent aquest criteri, es considera l'aplicaciódel coeficient C3 = 0,5, quan el titular de l'autorització d'abocament acredite,anualment i mitjançant la presentació dels autocontrols establits en el punt 6.3 dela present autorització, el compliment dels valors límit d'emissió para cada un delsparàmetres autoritzats de la manera següent:

En cas de no presentar tots els autocontrols exigits (que ha de realitzar unaentitat col·laboradora de l'Administració hidràulica d'acord amb el que preveul'Ordre MAM/985/2006, de 23 de març), o en cas d'incompliment dels valors límitd'emissió establits, les condicions d'abocament no asseguren el compliment delsobjectius ambientals en el medi receptor i, per tant, el tractament serà NOADEQUAT, i correspondrà, en conseqüència, un C3 =2,5.

48




C4 és un coeficient que depén de la qualitat ambiental del medi receptor, que enaquest cas és 1 per ser un abocament en zona de categoria III.

Volum, el titular haurà de comunicar anualment, durant el primer trimestre del'any, el volum registrat en els cabalímetres amb funció totalitzadora. En el cas deno aportar-se la dita dada, es liquidarà el volum màxim, sent en aquest cas 4.716m3.

Preu bàsic és el preu per m3 d'abocament, sent en aquest cas 0,04207 € per serun abocament d'aigua residual industrial.

[TRADUCCIÓPUNT D'ABOCAMENTPUNT DE CONTROLTRACTAMENTTIPUS D'ABOCAMENTPREU BÀSICVOLUM DE L'ABOCAMENT MÀXIM AUTORITZATIMPORT DEL CÀNON€/ANY]

D'acord amb l'anteriorment exposat, el titular de la present autorització està obligat aabonar a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en concepte d'import anual del cànonde control d'abocament, NORANTA-NOU EUROS AMB VINT CÈNTIMS, quan l'aiguaresidual generada es considere sotmesa a tractament adequat o QUATRE-CENTSNORANTA-SIS EUROS AMB UN CÈNTIM, quan l'aigua residual generada es consideresotmesa a tractament no adequat, segons les definicions de tractament establides enaquest apartat.

El cànon es meritarà el 31 de desembre de cada any, i es liquidarà durant el primertrimestre de cada any el cànon de l'any anterior, coincidint així el període impositiu ambun any natural, excepte en l'exercici en què es produïsca l'autorització de l'abocament oel seu cessament, i en aquest cas es calcularà el cànon proporcionalment al nombre dedies de vigència de l'autorització o al nombre de dies naturals del període durant el quales va efectuar l'abocament, si aquest és major.

ONZE: CAUSES DE REVISIÓ I REVOCACIÓ

Revisió

49




D'acord amb l'article 104 del text refós de la Llei d'aigües, aprovat pel Reial decretlegislatiu 1/2001, de 20 de juliol, aquest organisme podrà revisar les autoritzacionsd'abocament en els casos següents:

d . Quan sobrevinguen circumstàncies que, si hagueren existit anteriorment, haurienjustificat la seua denegació o l'atorgament en termes distints.

e . Quan es produïsca una millora en les característiques de l'abocament o unavariació en el seu volum i així ho sol·licite l'interessat.

f . Per a adequar l'abocament a les normes de qualitat ambiental corresponents almedi receptor previstos en el respectiu pla hidrològic de conca o, a falta d'això, ales normes d'emissió i de qualitat ambiental que es dicten amb caràcter general.

En casos excepcionals, per raons de sequera o en situacions hidrològiques extremes, elsorganismes de conca podran modificar les condicions d'abocament a fi de garantir elsobjectius de qualitat, d'acord amb el que preveu l'article 104 del text refós de la Lleid'aigües.

Mitjançant una resolució motivada i amb audiència prèvia als interessats, l'organisme deconca acordarà la modificació del condicionament que resulte pertinent a conseqüènciade la revisió practicada d'acord amb allò que s'ha especificat en els supòsits a, b i cesmentats. La modificació del condicionament no donarà lloc a cap indemnització.

Revocació

Quan la Confederació Hidrogràfica del Xúquer comprove que el titular incompleix algunade les condicions del present condicionament, d'acord amb l'article 105 del text refós dela Llei d'Aigües, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2001, pel qual s'aprova el text refósde la Llei d'Aigües, podrà iniciar la revocació de la present autorització d'abocament,sense que la dita revocació done dret a indemnització.

DOTZE: ALTRES CONDICIONS

- La inspecció i vigilància de les obres i el control i inspecció del tractament de les aigüesresiduals serà exercit per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. El titular del'abocament haurà de prestar en tot moment l'ajuda corresponent al personal autoritzatper aquest organisme per a la presa de dades i qualsevol classe de mostres que enl'exercici de les seues funcions s'estimen necessàries. Aniran per compte del beneficiariles remuneracions i despeses que per aquests conceptes s'originen, d'acord amb lesdisposicions vigents.

- Aquesta autorització d'abocament s'atorga sense perjuí de tercer, deixant fora de perillel dret de propietat i d'aprofitament dels recursos hidràulics del corrent en què s'aboca,així com les condicions sanitàries i de medi ambient de l'entorn natural, amb obligació, acàrrec del titular de l'autorització, d'executar les obres necessàries per a conservar osubstituir les servituds existents.

- Els llots generats en el tractament hauran de ser extrets periòdicament i eliminats deforma adequada.

- El titular d'aquesta autorització està obligat a canviar el punt d'abocament a requerimentde la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, que li indicarà motivadament, si és el cas, el

50




nou punt d'abocament. Els costos del canvi del punt d'abocament seran a càrrec deltitular del dit abocament.

- La Confederació Hidrogràfica del Xúquer es reserva el dret a realitzar totes les anàlisisde control que considere oportunes. Si el funcionament de les instal·lacions de depuracióno és correcte, podran imposar-se les correccions oportunes per a aconseguir unaeficient depuració.

- Qualsevol modificació de les característiques de l'autorització que s'expedeix requeriràl'autorització prèvia administrativa de la Confederació Hidrogràfica.

- Aquesta autorització no suposa ni exclou les que puguen ser necessàries d'altresorganismes de l'Administració general de l'Estat, autonòmica o local. Aquestesautoritzacions no eximeixen el beneficiari d'obtindre la seua pròpia autorització.

- La present autorització no inclou la corresponent autorització administrativacomplementària a aquesta de reutilització d'aigües residuals depurades per part deltitular de l'autorització d'abocament al domini públic hidràulic, tal com es prescriu en elReial decret 1620/2007, de 7 de desembre, pel qual s'estableix el règim jurídic de lareutilització de les aigües depurades.

5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies

Pel fet que la instal·lació de tractament va començar la seua activitat l'any 1989 ia fi de poder determinar la qualitat existent del sòl amb vista a l'obtenció de lacorresponent autorització ambiental integrada, cal aportar una documentaciócomplementària més detallada. Aquesta documentació inclourà una caracteritzacióambiental de les instal·lacions, del terreny i de les aigües subterrànies. És per això quel'ens CONSORCI RIBERA I VALLDIGNA haurà d'aportar un pla d'activitats per a lacaracterització ambiental de tot el terreny subjecte a la sol·licitud d'autorització ambientalintegrada, el qual inclourà els treballs d'investigació, valoració de resultats i la redaccióde l'informe tècnic, i haurà de ser realitzat, presentat i firmat per una empresa acreditadaper ENAC en l'àmbit d'inspecció de sòls potencialment contaminats i aigües subterràniesassociades, per a la seua valoració i aprovació per part del Servei de Gestió de Residus.Quedarà sota la responsabilitat d'aquesta que els treballs es realitzen en l'àmbit de laseua acreditació, de forma adequada d'acord amb allò que s'ha especificat en elsinformes, així com de la fiabilitat i representativitat de les dades obtingudes i de la seuaveracitat.

Amb caràcter general, els punts de mostreig del dit pla de caracteritzacióambiental del terreny es localitzaran a criteri de l'entitat d'inspecció, amb l'objectiud'identificar possibles focus de contaminació del sòl (actuals i passats), zonesd'emmagatzematge de productes utilitzats per a l'activitat i zones d'arreplega de residus,considerats tots ells com potencialment contaminants del sòl.

De la mateixa manera, dins de l'àmbit de les seues competències com a entitatd'inspecció acreditada en l'àmbit de sòls, serà aquesta empresa la que determine, a mésde la ubicació dels punts de mostreig, el nombre de sondejos, la seua profunditat, elnombre de mostres preses i analitzades en cada sondeig, el nombre de mostres d'aigües

51




subterrànies a analitzar, els paràmetres analitzats en les mostres de sòl i aigüessubterrànies, etc.

En el pla de caracterització ambiental del terreny s'aportaran plans a una escalaadequada (no inferior a 1/1.000) que permeten la identificació dels distints elements de lainstal·lació que puguen ser focus de contaminació del sòl o les aigües subterrànies. De lamateixa manera s'identificaran en els plans la ubicació dels sondejos i punts de mostreig,tant de sòl com de les aigües subterrànies.

Així mateix hauran d'aportar-se dades registrals de les finques subjectes al'activitat.

6. Residus

L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 22/2011, de 28 de juliol, deresidus i sòls contaminats; en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de laComunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglamentper a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.

Es fomentarà la prevenció en la generació dels residus o, si és el cas, que aquestses gestionen amb l'ordre de prioritat que disposa la jerarquia establida en l'article 4.1.bde la Llei 16/2002, i l'article 8 de la Llei 22/2011, de residus i sòls contaminats, enconcret: prevenció, preparació per a la reutilització, reciclatge i altres tipus de valoració,incloent-hi la valorització energètica. En el cas que tampoc siga factible l'aplicació delsdits procediments, per raons tècniques o econòmiques, els residus s'eliminaran demanera que s'evite o reduïsca al màxim la seua repercussió en el medi ambient.

6.1. Gestió de residusS'inscriu a la instal·lació en el Registre general de gestors autoritzats de residus de laComunitat Valenciana.

6.1.1. Procés de tractament biològic de residus orgànics biodegradables

Operació de gestiósegons annex II de

la Llei 22/2011

R3: Reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que nos'utilitzen com a dissolvents (incloent-hi el compostatge i altresprocessos de transformació biològica)

Procés Tractament biològic per fermentació aeròbia (compostatge)

Capacitat nominal de tractament t/any) 97.109Capacitat màxima de tractament t/any)(fins a un 35 % en règim

continu 50 + % almenys durant 4 mesos per estacionalitat ) 158.434

LER Descripció

19 12 12Residus biodegradables procedents del tractament mecànic de residusdiferents dels especificats en el codi 191211

20 01 08 Residus biodegradables de cuines i restaurants

20 02 01 Residus biodegradables de parcs i jardins

52




En el desenvolupament d'aquest procés de compostatge haurà de considerar-se elsegüent:

1. D'acord amb les previsions establides en l'Ordre de 29 d'octubre de 2004. delconseller de Territori i Vivenda, per la qual s'aprova el Pla Zonal de Residus de leszones X, XI i XII, la instal·lació 1 disposa d'una línia independent de matèria orgànicaarreplegada selectivament, separada de la línia de matèria orgànica procedent del'arreplega en massa, i on tindran cabuda els residus de poda de jardins i zonesverdes, degudament triturats.2. El material orgànic obtingut després del procés de tractament d'aquests residustindrà la consideració de compost, en la mesura que haja sigut obtingut únicament apartir de residus biodegradables arreplegats separadament, d'acord amb el queestableix l'article 3.o) de la Llei 22/2011 de residus i sòls contaminats.3. Aquest material orgànic podrà comercialitzar-se com a adob o esmena orgànicasempre que reunisca les característiques que es detallen en els grups 2 i 6 del'annex I del Reial decret 506/2013, de 28 de juny, sobre productes fertilitzants. Enqualsevol altre cas, tindrà la consideració de residu i, com a tal, haurà de sergestionat amb el codi LER 19 05 03 (compost fora d'especificació) a través d'ungestor de residus degudament autoritzat.4. No serà compost el material orgànic obtingut, en tot o en part, del tractamentmecànic biològic dels residus orgànics biodegradables procedents del tractamentmecànic de residus, que es denominarà material bioestabilitzat d'acord amb l'article3.y) de la Llei 22/2011. Aquest material tindrà la consideració de residu i, com a tal,haurà de ser gestionat amb el codi LER 19 05 99 (residu del tractament aeròbic deresidus no especificat en una altra categoria) a través d'un gestor de residusdegudament autoritzat.5. Els rebutjos obtinguts en el procés de garbellament i selecció de la matèriaorgànica es codificaran amb el codi LER 19 12 12. Les fraccions residuals lleugeresobtingudes en les etapes d'afinament intermedi i final del procés de valoració de lamatèria orgànica s'entregaran a la instal·lació 2 per a la seua incorporació alsprocessos de selecció i recuperació de residus, sempre que resulte viable.6. La fracció no compostada dels residus orgànics biodegradables sotmesos atractament mecànic biològic haurà de ser gestionada amb el codi LER 19 05 01 através de gestor de residus degudament autoritzat.7. El tractament mecànic biològic dels residus biodegradables es realitzarà demanera que la degradació de la matèria orgànica siga prou, almenys, per a complirels objectius de reducció establits en el Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre,pel qual es regula l'eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador.

6.1.2. Règim d'obligacions en la gestió dels residus

Constitueixen obligacions i condicionants per a gestionar residus els següents:

1. L'explotador de la instal·lació, en la seua condició de gestor de residus,observarà les obligacions establides en l'article 20 de la Llei 22/2011 i en les seuesdisposicions reglamentàries. Així mateix, respecte a l'emmagatzematge, mescla,envasament i etiquetatge de residus observarà les obligacions establides en l'article 18de l'esmentada Llei 22/2011.

2. Així mateix haurà de complir les previsions previstes en l'Ordre de 29 d'octubrede 2004, del conseller de Territori i Habitatge, per la qual s'aprova el Pla Zonal de

53




Residus de les zones X, XI, i XII quant als controls de recepció, accessos, lixiviats,captació i tractament de gasos de la planta de valoració.

3. Els rendiments globals de recuperació de materials i la generació de rebutjosno valoritzables, que correspondran al conjunt de la instal·lació 1 (Exp. 014/12 IPPC) +instal·lació 2 (Exp. 067/12 IPPC) hauran d'ajustar-se a les prescripcions establides enl'article 17 del Pla Integral de Residus de la Comunitat Valenciana (PIRCV), aprovat pelDecret 81/2013, de 21 de juny, del Consell.

4. S'haurà de garantir en tot moment la correcta gestió dels lixiviats generats enles naus de compostatge, maduració i afinament, així com en els biofiltres, i esrealitzaran controls de la seua composició i dels volums generats. La seua reutilització enel procés queda supeditada a la seua composició. Els lixiviats arreplegats mitjançant laxarxa de captació seran emmagatzemats en els depòsits d'acumulació, d'on seranbombats per a la humectació de la biomassa en fermentació. Si es produeix excés delixiviats, per damunt de la demanda del procés de fermentació, es destinaran a gestióexterna.

5. Diàriament hauran de registrar-se tots els fluxos de materials produïts en laplanta tant pel que fa a quantitats de residus tractats, materials recuperats, rebuig delpretractament i material orgànic obtingut després del tractament, a fi d'obtindre elsbalanços de recuperació i reducció de residus a eliminar en l'abocador, i acreditar elcompliment dels objectius de reducció de residus urbans biodegradables de competèncialocal destinats a abocador.

6. D'acord amb l'article 40 de la Llei 22/2011 de residus i sòls contaminats,disposarà d'un arxiu físic o telemàtic on s'arreplegue per ordre cronològic la quantitat, lanaturalesa, l'origen, la destinació i el mètode de tractament dels residus; quancorresponga s'inscriurà també el mitjà de transport i la freqüència d'arreplega. A aquestarxiu s'incorporarà la informació continguda en l'acreditació documental de lesoperacions de producció i gestió de residus. La informació arxivada es guardarà,almenys, durant tres anys.

7. Anualment enviarà a l'òrgan competent en matèria de residus de la ComunitatValenciana una memòria resum de la informació continguda en l'arxiu cronològic elcontingut de la qual siga, almenys, el que figura en l'annex XII de la Llei 22/2011, deresidus i sòls contaminats.

8. En allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cada unade les obligacions establides en la normativa vigent en matèria de residus, així comqualsevol altra condició de protecció addicional del medi ambient que puga determinarl'òrgan ambiental competent en matèria de residus per a l'exercici de l'activitat.

6.2. producció de residus

En la seua condició de productor de residus, el titular de l'activitat queda sotmés alspreceptes de la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, i de la Llei10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana. Constitueix aixímateix norma aplicable el Reial decret 833/1988 de 20 de juliol, sobre el Reglament per al'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997, i la vigència del qualmanté la Llei 22/2011.Constitueixen obligacions del productor relatives a la gestió dels residus propis generatsen l'exercici de l'activitat les establides en l'article 17 de la Llei 22/2011 i en els articles 20i 21 del Reial decret 833/1988.La responsabilitat del productor de residus, quan no realitze el tractament per si mateix,conclou quan els entregue a un negociant per al seu tractament, o a una empresa oentitat de tractament autoritzada sempre que l'entrega s'acredite documentalment i es

54




realitze complint els requisits legalment establits. Respecte d'això, haurà de disposar delscorresponents documents d'acceptació, originals i vigents de tots els residus generats enel desenvolupament de la seua activitat, emesos per gestors autoritzats.El número d'identificació mediambiental (NIMA) 4600017763, assignat a la instal·lació,haurà de ser utilitzat en totes les seues relacions administratives amb l'òrgan ambientalcompetent en matèria de residus i en les seues obligacions documentals d'acord amb lanormativa aplicable en matèria de residus.

Així mateix, són obligacions del productor relatives a l'emmagatzematge, la mescla,l'envasament i l'etiquetatge de residus les previstes en l'article 18 de la llei i en elsarticles 13, 14 i 15 del Reial decret 833/1988. En tot cas:

1. Per a l'emmagatzematge de residus líquids, o que per la seua naturalesa siguensusceptibles de generar abocaments, es comptarà amb cubetes o recipients decontenció o arreplega de vessaments accidentals apropiats amb capacitat per aretindre com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del volum totalemmagatzemat (la major d'ambdós quantitats). Les cubetes hauran de serindividuals per a aquells residus que, per la seua naturalesa i/o composició, la seuamescla supose un augment de la seua perillositat o dificultat per a la seua correctagestió.2. Per a l'arreplega de possibles fugues o vessaments accidentals de líquids, tant deresidus com de matèries primeres, la instal·lació haurà de disposar de materialabsorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquest fi. L'absorbent així utilitzates gestionarà com a residu perillós o no perillós, segons corresponga a la naturalesadel líquid arreplegat.3. Es recomana reduir al mínim possible el nombre d'emplaçamentsd'emmagatzematge de residus perillosos dins de l'empresa, sent preferible la seuaintegració en un únic depòsit temporal.

L'empresa haurà de disposar dels contractes de tractament de tots els residus produïtsperillosos i no perillosos, emesos per un gestor autoritzat. Aquests documents han de seroriginals (o còpies compulsades), han d'estar segellats pel gestor i han d'estar vigents.

Els requisits establits en la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, ide manera especial el que estableix el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual esdesplega el Reglament per al desplegament de la Llei 11/1997, d'envasos i residusd'envasos, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió del'autorització ambiental integrada no eximeix del seu compliment.

En atenció a l'article 40 de la Llei 22/2011, de residus i sòls contaminats, es disposaràd'un arxiu físic o telemàtic on s'arreplegue per ordre cronològic la quantitat, la naturalesa,l'origen, la destinació i el mètode de tractament dels residus; quan siga procedent,s'inscriurà també el mitjà de transport i la freqüència d'arreplega. A aquest arxius'incorporarà la informació continguda en l'acreditació documental de les operacions deproducció i gestió de residus. La informació arxivada es guardarà durant, almenys tresanys.

Qualsevol modificació relacionada amb la producció i gestió de residus que implique uncanvi en la seua caracterització, producció de nous residus i/o canvis significatius en lesquantitats habituals generades i/o gestionades d'aquests que puga alterar el queestableixen les presents condicions haurà de ser comunicada.

55




7. Mesures que cal adoptar en situacions diferents de les normals que puguenafectar el medi ambient

Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció delmedi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitatquant al funcionament de les instal·lacions.

No obstant això, si es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte el seufuncionament anòmal i d'això poden derivar efectes adversos per al medi ambient i lasalut de les persones, haurà de ser comunicada immediatament la dita situació aProtecció Civil, a l'Ajuntament i a la Direcció General del Canvi Climàtic i QualitatAmbiental.

Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil utilitzarà tots els mitjans alseu abast per a reduir al màxim els efectes sobre la salut de les persones i el mediambient.

En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil haurà de remetre al'Ajuntament i a la Direcció General de Qualitat Ambiental un informe detallat en el qual,junt amb les dades d'identificació, hauran de figurar les següents:

- Causes de l'incident. - Hora en què es va produir l'incident, i duració. - Característiques de l'emissió o de l'abocament. - Danys produïts.- Superfície afectada.- Mesures correctores adoptades. - Hora i forma en què es va comunicar el succés.

En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, serà aplicable la Llei26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de laqual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segonsaquesta, l'activitat haurà de disposar d'una garantia financera que els permeta fer front ala responsabilitat mediambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstesd'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de lamagnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé alsistema comunitari de i auditoria mediambientals (EMAS), bé al sistema de gestiómediambiental UNE-EN gestió ISO 14001:2004.

Respecte al cessament temporal de l'activitat o el tancament de la instal·lació o partsd'aquesta, el titular haurà d'efectuar una comunicació prèvia a aquesta direcció general.S'aplicarà l'article 13 del Reglament d'emissions industrials, aprovat pel Reial decret815/2013.

En el tancament de la instal·lació se seguirà l'esmentat article 13 del Reglamentd'emissions industrials, i l'article 48 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció,qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana. Els residus derivats delseu desmantellament es gestionaran d'acord amb la Llei 22/2011, de residus i sòlscontaminats. Quan es procedisca a la demolició de les instal·lacions es realitzarà uninventari dels residus perillosos que es generaran. Es preveurà la seua arreplegaselectiva a fi d'evitar la mescla entre ells o amb altres residus no perillosos. En les obresde demolició se seguirà el Reial decret 105/2008, pel qual es regula la producció i gestiódels residus de construcció i demolició.

56




D'altra banda, després del cessament definitiu de les activitats, el titular avaluarà l'estatdel sòl i la contaminació de les aigües subterrànies per les substàncies perillosesrellevants utilitzades, produïdes o emeses per la instal·lació de què es tracte, icomunicarà a l'òrgan competent els resultats de la dita avaluació. En cas que l'avaluaciódetermine que la instal·lació ha causat una contaminació significativa del sòl o les aigüessubterrànies respecte a l'estat inicial, el titular prendrà les mesures adequades per a ferfront a la dita contaminació a fi de restablir l'emplaçament de la instal·lació a aquell estatseguint les normes de l'annex II de la Llei 26/2007, de 23 d'octubre. Per a això, podrà sertinguda en compte la viabilitat tècnica d'aquestes mesures.

8. Declaració d'impacte ambiental

Es compliran les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental d'11 defebrer de 2016, de la Direcció General del Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, demanera que se supeditarà l'execució del projecte al compliment dels següentscondicionaments:

1. Es procedirà al progressiu desmantellament de les edificacions de la planta antiga, amesura que queden fora d'ús, fins a aconseguir l'alliberament del dit espai. S'elaboraràl'estudi de gestió de RCD corresponent a aquestes labors, i es gestionaran de formaadequada els residus generats.

2. Es preveuran sistemes de control automàtics del grau d'ompliment de les basses idepòsits d'arreplega d'aigües de la planta, assegurant que es buiden aquestes abansque s'arribe al 80% de la seua màxima capacitat i es gestionen adequadament les aigüesretirades a fi d'evitar qualsevol risc residual d'abocament.

3. Les actuacions previstes en el pla de control de qualitat del projecte constitueixen elPrograma de Seguiment Ambiental durant la fase d'explotació. Aquestes actuacions, juntamb les previstes en fase d'execució, hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditarl'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i lacomprovació de la seua eficàcia.

4. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat haurà de ser comunicada al'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesurescorrectores.

9. Altres condicions

La planta i les seues instal·lacions s'ajustaran a les condicions indicades en el projectetècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.

Caldrà ajustar-se a les disposicions del Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel quals'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de lalegionel·losi; el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del govern Valencià, pel quals'estableixen les condicions que han de reunir els equips de transferència de massad'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols per a la prevenció de la legionel·losi, il'Ordre conjunta de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat,per la qual s'aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència demassa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols per a la prevenció de lalegionel·losi.

57




Haurà de complir el que disposa la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, i el Reialdecret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desplega el reglament per al desplegament del'esmentada llei.

Quant a l'emmagatzematge de combustible, és d'aplicació el Reial decret 1523/1999, d'1d'octubre, pel qual es modifica el Reglament d'instal·lacions petrolíferes, aprovat pelReial decret 2085/1994, de 20 d'octubre, i les instruccions tècniques complementàriesMI-IP03, aprovada pel Reial decret 1427/1997, de 15 de setembre, i MI-IP04, aprovadapel Reial decret 2201/1995, de 28 de desembre.

Les condicions del centre de treball s'ajustaran en tot moment als requisits establits en elReial decret 486/1997, de 14 d'abril, pel qual s'estableixen les disposicions mínimes deseguretat i salut en els llocs de treball.

Les mesures i instal·lacions previstes per a la detecció, prevenció i extinció d'incendishauran de sotmetre's a totes les operacions de manteniment que es determinen en lalegislació vigent (apèndix 2 del Reial decret 1942/1993, de 5 de novembre, pel quals'aprova el Reglament d'instal·lacions de protecció contra incendis, BOE número 298, iReial decret 2267/2004, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de seguretatcontra incendis en els establiments industrials, BOE número 303).

El conjunt d'instal·lacions haurà de sotmetre's a totes les operacions de neteja,manteniment i entreteniment adequades, amb la periodicitat establida en la normativa envigor.

Es compliran totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de lespersones i el medi ambient.

10. obligació de subministrament d'informació

A més de la memòria anual de gestió de residus, com a instal·lació inclosa en l'epígraf5.h) ii de l'annex I del Reial decret 508/2007, en la seua modificació introduïda pel ReialDecret 815/2013, abans del 31 de març de cada any caldrà notificar al Registre d'Emissi-ons Industrials, E_PRTR, les dades sobre les emissions a l'atmosfera, aigua, així com latransferència de residus fora de la instal·lació, corresponents a l'exercici anterior. Especí-ficament les dades que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pelqual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR ide les autoritzacions ambientals integrades. Les instal·lacions ubicades a la ComunitatValenciana hauran d'utilitzar la plataforma que als efectes té habilitada el Ministeri ambcompetències en la matèria, sítia en www.prtr.es.

D'altra banda, se subministrarà a aquesta direcció general anualment la informacióbasada en els resultats del control de les emissions i immissió a l'aire, a l'aigua, al sòl ide soroll i olors que siguen aplicables a l'anualitat de referència, amb especificació de lametodologia de mesurament, la seua freqüència i els procediments per a avaluar elsmesuraments, així com altres dades sol·licitades que permeten verificar el compliment deles condicions de l'autorització.

58

http://www.prtr.es/




Segon. Qualsevol modificació i ampliació de la capacitat de tractament de lesinstal·lacions haurà de ser notificada a aquesta direcció general. Caldrà aportar ladocumentació justificativa per a la seua aprovació, de conformitat amb l'article 46 de laLlei 6/2014 de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la ComunitatValenciana.

Tercer. Les condicions de l'autorització ambiental integrada seran objecte de revisió, deconformitat amb el que estableix l'article 25 de la Llei 16/2002, en la seua modificació perla Llei 5/2013, i l'article 16 del Reglament aprovat pel Reial decret 815/2013. En tot cas,en un termini màxim de quatre anys a partir de la publicació de les conclusions relativesa les millors tècniques disponibles (MTD) del tractament de residus, haurà d'estarrevisada l'autorització ambiental integrada.

A aquests efectes, a instància de l'autoritat competent, el titular presentarà tota lainformació necessària per a la revisió de les condicions de l'autorització, amb inclusió enconcret dels resultats del control de les emissions i altres dades que permeten unacomparació del funcionament de la instal·lació amb les millors tècniques disponiblesdescrites en la decisió sobre les conclusions relatives a les MTD aplicables i amb elsnivells d'emissió associats.

Quart. Amb caràcter previ a la posada en marxa de la instal·lació, el titular haurà depresentar la comunicació prèvia a l'inici de l'activitat, sense perjuí de la necessitatd'obtenció de les llicències d'obres que calguen, de conformitat amb la normativamunicipal.

En tot cas, el titular disposa d'un termini màxim de cinc anys per a presentar a laDirecció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental l'esmentada comunicació d'inicid'activitat, que haurà d'incloure la següent documentació, conforme a l'article 44 de laLlei 6/2014 de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la ComunitatValenciana:

- Declaració responsable prèvia a l'inici d'activitat sotmesa a autoritzacióambiental integrada, realitzada seguint el model establit en la guia deprocediments del PROP de la Generalitat.- Certificat emés per un/a tècnic/a competent de l'execució del projecte, en el quals'especifique que la instal·lació i activitat s'ajusten al projecte tècnic aprovat i lesseues modificacions.- Certificat i informe emesos per una entitat col·laboradora acreditada per alcontrol integrat de la contaminació segons el Decret 29/2007, de 9 de març, demodificació del Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel quals'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitatambiental i es crea i regula el seu registre, en el qual s'acredite el compliment deles condicions fixades en l'autorització ambiental integrada.

– Certificats tècnics exigits per les normatives sectorials aplicables segons el tipusd'activitat.

D'altra banda, amb caràcter previ a la presentació de la documentació anteriormentmencionada per a l'inici d'activitat, s'haurà d'aportar el pla d'activitats per a lacaracterització ambiental de tot el terreny subjecte a la sol·licitud d'autorització ambientalintegrada, el qual inclourà els treballs d'investigació, valoració de resultats i la redaccióde l'informe tècnic, i haurà de ser realitzat, presentat i firmat per una empresa acreditada

59




per ENAC en l'àmbit d'inspecció de sòls potencialment contaminats i aigües subterràniesassociades.

Cinqué. L'incompliment de les condicions de l'autorització donarà lloc a l'aplicació delrègim sancionador previst en la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integratsde la contaminació, i la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat. Es podràdeterminar, en el cas d'infraccions molt greus, la clausura definitiva, total o parcial, de lesinstal·lacions.

La instal·lació objecte de la present resolució es troba inclosa en el Pla d'InspeccióMediambiental de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 7144), i queda sotmesa a lesinspeccions periòdiques dels programes d'inspecció, d'acord amb el que estableixl'apartat 4 de la disposició transitòria primera de la Llei 16/2002, i el capítol III delReglament aprovat pel Reial decret 815/2013.

Sisé. El titular de les instal·lacions objecte de la present resolució, a més de lesobligacions que amb caràcter general estableixen la Llei 16/2002 i la Llei 6/2014 de laGeneralitat, haurà de:

1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes perla legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.

2. Comunicar a la Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambientalqualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació,la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que pugaafectar el medi ambient.

3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a qui realitze les actuacionsde vigilància, inspecció i control.

Seté. En tot el no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cada unade les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments,contaminació atmosfèrica, acústica, responsabilitat ambiental, impacte ambiental iautoprotecció, així com qualsevol altra que puga dictar l'Administració en l'exercici del'activitat en matèria de protecció ambiental.

Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar unrecurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Medi Ambient i Canvi Climàtic de laConselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en eltermini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb elque disposes els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règimjurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificadaper la Llei 4/1999, de 13 de gener.

València, a 22 de juliol de 2016.- El director general del Canvi Climàtic i QualitatAmbiental: Joan Piquer Huerga.

60




Annex I. DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE

La planta de tractament de residus urbans (instal·lació I), ubicada al camí de l'Assagadors/n, partida el Pla, parcel·les 50, 75, 85, 86, i la parcel·la de naturalesa urbana3687604YJ1338N001XI del polígon 7, Guadassuar (València). La dita planta opera desde 1989, forma part del complex de valorització de residus domèstics de Guadassuar,corresponent al Pla de Gestió del Consorci Ribera i Valldigna, que desenvolupa lesprescripcions del Pla Zonal de Residus 5, àrea de gestió V4 de la Comunitat Valenciana(abans àrea de gestió 1 del Pla Zonal X, XI i XII). Es tracta d'una remodelació de laplanta de compostatge existent (instal·lació I).

La instal·lació 1 projectada s'emplaça en l'interior de la parcel·la corresponent a la plantade compostatge existent, amb una delimitació que permet la construcció i posada enmarxa de la instal·lació reformada sense interrupció del tractament de residus.

La posada en marxa de la instal·lació 1 es durà a terme en dues fases successives: enprimer lloc, entrarà en funcionament el denominat reactor 1 de maduració, que rebràdirectament la matèria orgànica fresca procedent de la instal·lació 2, que deixaràd'ingressar matèria orgànica en la planta de compostatge existent i permetrà, a partird'aqueix moment, el desmantellament de la maquinària i equips, que seran actualitzatsper a la seua reutilització en la instal·lació 1 reformada com a part del denominat reactor2 de maduració.

Aquesta instal·lació 1 rep les fraccions orgàniques separades en la instal·lació 2, i laseua principal funció és la de realitzar les operacions d'aprofitament biològic mitjançantun procés de compostatge accelerat per a la producció de compost d'aplicació agrícola.

El conjunt de les instal·lacions 1 i 2 asseguren el compliment dels objectius devalorització dels residus domèstics determinats pel PIRCV i el Pla Zonal 5 V4.

La instal·lació 1 compta amb una capacitat màxima de tractament de 158.434 t/any deresidus orgànics (MOR: matèria orgànica resta i FOS: fracció orgànica selectiva).

La instal·lació disposa de les dependències següents:

- Edifici d'oficines.- Edifici de vestidors.- Nau de zona 1: reactor 1 + taller (incloent-hi neteges) + magatzem de compostatge+ afinament intermedi + biofiltre R1.- Nau de zona 2 (incloent-hi neteges): reactor 2 + afinament final + biofiltre R2.- Depòsits soterrats de formigó d'aigües pluvials coberta, lixiviats reactors icondensats biofiltres.

El procés dut a terme consisteix en el tractament biològic de residus urbans, quecombina dues etapes biològiques diferenciades (fermentació i maduració) amb duesetapes mecàniques complementàries (afinament intermedi i afinament final) quefuncionen en sèrie d'acord amb la seqüència fermentació-afinament intermedi-maduració-afinament final.

Per a millorar el balanç de masses aconseguint un menor rebuig final, s'ha projectat lainclusió de línies de selecció de materials, by pass i recirculacions entre cada etapa.

61




La seqüència de procés està completament automatitzada. La introducció i extracció delsfluxos de residus en cada una de les etapes per part dels equips electromecànics deprocés és comandada i controlada des d'un lloc de control a través de PLC. D'aquestamanera, amb un operari de control de procés és prou per a fer funcionar tota laseqüència des de la sala de control.

Els residus processats FOS i MOR ingressaran a la instal·lació 1 per la mateixa cintatransportadora però en diferent horari, d'acord amb l'ordre de procés que realitze lainstal·lació 2, al qual s'adaptarà la instal·lació 1.

La introducció de poda (FV) en el procés es realitzarà a través de la instal·lació 2, querealitzarà les operacions de recepció, trituració i mescla dosificada en proporció a la FOSintroduïda en la línia de pretractament. D'aquesta manera, la FV ingressarà en lainstal·lació 1 junt amb la FOS, degudament mesclada i en la proporció adequada.

Pel que fa a les aigües de procés, la produïda de la MOR i la de la FOS estanautomàticament recol·lectades separadament per mitjà d'un sistema apropiat decanonades que aboquen a dues arquetes, des d'on es connecten amb tancsd'acumulació. Aquesta aigua es recircula totalment per a un correcte desenvolupament icontrol del procés biològic (reactors i biofiltre), i també amb el correcte manteniment deles maquinàries connectades amb l'aspiració forçada i el tractament de l'aire.

Annex II. PLA DE GESTIÓ D'OLORS

Un pla de gestió d'olors és un document de treball per a gestionar de la millor formapossible els possibles problemes d'olors d'una determinada instal·lació.

El pla, per a cobrir tots els aspectes de gestió d'olors d'una instal·lació, ha de contindreuna descripció d'esdeveniments previsibles que puguen derivar en un augmentsignificatiu de l'impacte sobre els receptors, i incloure una descripció de les accions quees duran a terme en cada cas per a minimitzar-los.

La naturalesa dels dits esdeveniments i les accions subsegüents han d'acordar-se ambla Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental durant l'elaboració deldocument. El titular de la instal·lació ha d'establir un sistema de registred'esdeveniments, que a més permeta demostrar que s'han adoptat les mesuresoportunes. Cal destacar que els dits esdeveniments haurien de ser poc freqüents, ja quesi ocorren de forma regular, les tècniques emprades haurien de ser avaluades novamenttenint en compte el nivell d'impacte generat.

Per a la preparació del pla, el titular haurà de tindre en compte els aspectes següents:• L'activitat que produeix l'olor i els punts en què s'allibera (tant de forma habitual

com accidental).• Possibles fallades de control o de procés, així com situacions anormals que

puguen derivar en un augment significatiu del nivell d'exposició.• El potencial resultat de cada esdeveniment o fallada en relació amb l'impacte

probable sobre els receptors.• Les accions a prendre per a mitigar l'efecte de l'alliberament d'olor, i les persones

responsables de les dites accions en la instal·lació.

62




Hi ha quatre tipus principals d'esdeveniments o fallades que poden derivar en augmentsd'emissió d'olors:

• aquells que afecten el procés i la generació d'olor,• aquells que afecten els mètodes utilitzats per a eliminar o reduir l'olor,• aquells que afecten els mètodes utilitzats per a contindre l'olor,• aquells que afecten la dispersió entre la font (focus autoritzats) i els receptors.

Dins d'aquesta classificació general, hi ha factors causals per als quals l'operador podriaprendre accions preventives, però també pot haver-hi escenaris de fallada potencials queestan fora del seu control.

Per a esdeveniments o fallades fora de control del titular, la probabilitat d'idea hauria deser molt baixa. Si hi ha una probabilitat raonable, s'haurien de revisar les MTDdisponibles per a reduir el potencial d'emissió d'olors.

Aquells esdeveniments o fallades que es poden previndre no haurien de produir-se.

63

Resolución de la Dirección General del Cambio Climático...

Documents

Transcript of Resolución de la Dirección General del Cambio Climático...