RESOLUCIÓ 60/99 · Web viewACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE MELIANA Identificació...

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE MELIANA

Identificació de la sessió

Legislatura 2015-2019

Minuta núm.: 8/2015Data: 28 de juliol de 2015Caràcter: ordinariHorari: de 20.30 h a 21.50 h Lloc: Ajuntament de Meliana

Assistents

Josep A. Riera Vicent, alcalde (Compromís)M. Pilar Asensio Margaix (Compromís)Desamparados Martí Alfonso (Compromís)Marta Valero Gimeno (Compromís)Joan Orts Ruiz (Compromís)Pere Antoni Cano Ferri (Compromís)Laura Péris Bolta (Compromís)Pedro A. Cuesta Tobajas (Partit Popular, PP)Miguel Ángel Escutia Poveda (Partit Popular, PP)Maria Soledad Tadeo Cabanell (Partit Popular, PP)Enrique Esteve Mollá (Partit Popular, PP)Rosa M. Balanzá Zaragozá (Partit Popular, PP)César Rodríguez Martínez (Partit Popular, PP)Patricia Galán Sanchís (Partit Popular, PP)Susana Marín Traurá (PSOE)Francisco Melenchón Fruto (PSOE)Juan José Carbonell Molina (Asamblea Ciudadana Meliana)Francisco Javier Martínez Sánchez, interventorJoaquín Ribes Valero, secretari

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovació de l’acta de la sessió extraordinària del Ple de 30 de juny de 2015. 2.- Donar compte de les resolucions d’Alcaldia dictades des de l’últim Ple.3.- Designació de les festes locals per a l’any 2015. 4.- Ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci de Bombers any 2015.

1

5.- Conveni amb FGV sobre l’ús del transport públic ferroviari i tramviari pels pensionistes, jubilats i discapacitats.6.- Adhesió al moviment europeu anomenat pacte d’alcaldes per l’eficiència energètica.7.- Aprovació definitiva del compte general de l’Ajuntament i de l’IMC del 2014.8.- Donar compte de l’informe de morositat del segon trimestre del 2015.9.- Donar compte del període mig de pagament a proveïdors del segon trimestre de 2015 de l’Ajuntament i de l’IMC, en compliment del Reial Decret 635/201410.- Expedient de modificació de crèdit 14/2014 de crèdit extraordinari i suplement de crèdit.11.- Declaració Institucional contra la violència de gènere.12.- Precs i preguntes

En aplicació de l’article 109.1.lletra g) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals ( ROF), s’estén la present acta de la sessió del Ple de l’Ajuntament, que recull les opinions sintetitzades dels grups o membres de la corporació que hagen intervingut en les deliberacions.

En compliment de l’acord numero 9 “ Gravació de les sessions del Ple” de l’ordre del dia del Ple extraordinari de 30 de juny de 2015, la sessió plenària es gravada per l’Ajuntament. Les gravacions que contenen les intervencions dels grups municipals o dels membres de la Corporació, en la seua integritat, amb la corresponent diligència de Secretaria General constituixen annexes del llibre d’Actes del Ple.

Desenrotllament de la sessió

1.- Aprovació de l’acta de la sessió extraordinària del Ple de 30 de juny de 2015.

El regidor del PP Enrique Esteve diu que no s’ha respectat el seu lèxic a la hora de redactar l’acta anterior i que havia enviat un correu electrònic al departament de Secretaria en el text.

El secretari comenta al senyor Esteve que a ell no li ha arribat eixe correu i proposa a l’alcalde deixar l’acta sobre la taula i aprovar-la en la propera sessió.

L’alcalde explica que els documents municipals s’han de redactar en la normativa aprovada per la Generalitat que és l’oficial. A banda este aspecte es recull en el Reglament d’Us i Promoció del Valencià de l’Ajuntament de Meliana.

Finalment, l’acta es deixa sobre la taula.

2.- Donar compte de les resolucions d’Alcaldia dictades des de l’últim Ple.

El portaveu de Compromís, Joan Orts, dóna compte del següent resum dels decrets de l’Alcaldia dictats des del 25 de març de 2015 fins al 22 de maig de 2015:

RELACIÓ DE DECRETS D’ALCALDIA PER DONAR COMPTE EN EL PLE ORDINARI DEL MES DE JULIOL DE 2015 A CELEBRAR EL DIA 28 DE JULIOL

DE 2015

Resolucions finals de la legislatura 2011 – 2015 i principi 2015 -2019

208/15 25/05 Productivitat i Gratificacions dels empleats públics, maig de 2015

2


209/15 25/05 Ordenació de pagament de les nòmines del mes de maig de 2015.

210/15 27/05 Aprovació de compte justificatiu i reposició de bestreta de caixa fixa

211/15 28/05 Restauración de la legalidad Urbanística. Exptes. URB/DUR/2010-03 y URB/DUR/2013-01.

212/15 28/05 Resolució de Caducitat URB/OMA/2014-07

213/15 29/05 Altes en el Padró d’habitants durant el mes de maig de 2015

214/15 29/05 Contrato menor de soporte y mantenimiento de la aplicación informática “GINPIX7”, de la empresa Soluciones Avanzadas en Informática Aplicada S.L., SAVIA, CIF B80004732, del departamento de Personal

215/15 01/06 Convocatòria de Ple Ordinari

216/15 02/06 Reconeixement de l’obligació de les ajudes destinades a l’escolarització en primer cicle educació infantil (de 0 a 3 anys), per al curs 2014/2015: 3º llistat, de març de 2015.

217/15 02/06 Aprovació de liquidacions varies

218/15 02/06 Reconeixement de l’obligació i Ordenació de pagaments a justificar PAJ

219/15 04/06 Expedient de generació de crèdits 11/2015.

220/15 04/06 Restauración de la legalidad. Exp. URB/DUR/2013-01.

221/15 04/06 Contractació d’un Professor de Música, especialitat Viola.

222/15 04/06 Caducitat d’inscripcions padronals

223/15 04/06 Reclamación de D. José Alleanza Fort contra OMNIUM IBERICO, SA GRUPO AGUAS DE VALENCIA.

224/15 05/06 Convocatòria de la sessió extraordinària del Ple de l’Ajuntament

225/15 08/06 Baixes d’ofici del Padró d’habitants

226/15 08/06 Aprovació dels rebuts del Padró Taxa per prestació de serveis d’ensenyament al Conservatori Municipal de Música de Meliana del mes de juny de 2015 (mig mes)

227/15 10/06 Convocatòria de sessió plenària extraordinària a celebrar el 13 de juny de 2015

228/15 10/06 Baixa en la Seguretat Social de regidors de la legislatura 2011/2015

229/15 10/06 Reconeixement d’obligació i Ordenació de pagament.

3


230/15 11/06 Expedient de modificació de crèdits de transferències de crèdit 12/2015

231/15 11/06 Contractació interina d’un empleat Operari de Neteja.

232/15 11/06 Indemnització per jubilació.

233/15 11/06 Aprovació de liquidacions plusvàlues.

234/15 11/06 Resolución previa de caducidad URB/LAM/2013-09

235/15 11/06 Resolución previa de caducidad URB/TCAM/2014-04


237/15 12/06 Resolució sobre declaració d’exempció i devolució d’ingrés, contra la liquidació núm. 1416000025, de l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana.











248/15 12/06 Productivitat dels empleats públics, juny de 2015


4


Resolucions legislatura 2015 – 2019

250/15 15/06 Organització Municipal de la legislatura 2015 - 2019

251/15 15/06 Ús de la piscina municipal per alumnes del Crist

252/15 16/06 Autorització de realització d’assemblea ciutadana

253/15 16/06 Nomenament de cap de la Brigada d’Obres i Servicis per vacances del titolar

254/15 16/06 Realització d’un sopar d’estiu.

255/15 16/06 Autorització de trasllat

256/15 16/06 Autorització batudes control de coloms

257/15 17/06 Restauración de la legalidad. Exp. URB/DUR/2014-02

258/15 18/06 Adquisición de una obra de arte para su colocación en una plaza pública (TRLCSP 32/2015).

259/15 22/06 Adjudicació de les beques formatives del programa “La Dipu Et Beca”

260/15 23/06 Resolució plusvàlua complementària liquidació n º 1516000254

261/15 23/06 Aprovació de la periodicitat de les sessions de la Junta de Govern Local

262/15 24/06 Productivitat i Gratificacions dels empleats públics, juny de 2015

263/15 24/06 Ordenació de pagament de les nòmines del mes de juny de 2015.

264/15 25/06 Concessió de llicència de segona ocupació




268/15 26/06 Convocatòria de sessió plenària extraordinària a celebrar el 30 de juny de 2015

269/15 29/06 Inici d’expedient de resolució del contracte del bar del Casó de Roca

270/15 29/06 Altes en el Padró d’habitants durant el mes de juny de 2015


5






276/15 30/06 Corte de tráfico en C/ Furs con motivo de la visita de la Verge dels Desamparats

277/15 30/06 Aprovació alta en la seguretat social dels becaris seleccionats, acollits al programa de pràctiques formatives “La Dipu te beca 2015

278/15 30/06 Contractació de peons agrícoles, per la subvenció del SEPE

279/15 30/06 Autorització d’accés al registre a un portaveu de un grup polític municipal

280/15 30/06 Resolució baixes plusvàlua per error de càlcul

281/15 01/07 Reconeixement de l’obligació i Ordenació de pagaments a justificar PAJ

282/15 01/07 Aprovació de liquidacions varies

283/15 01/07 Resolució de fraccionament plusvalua



286/15 01/07 Expedient de generació de crèdits 13/2015

287/15 02/07 Ús de 50 cadires per al Bar del Poliesportiu.

288/15 02/07 Resolució baixes plusvàlua per duplicitat.

289/15 02/07 Resolució baixa plusvàlua per error de titular.

290/15 02/07 Concessió de llicència de primera ocupació

291/15 03/07 Nomenament funcionari interí,agent de la policía local.

292/15 06/07 Autorització d’accés al registre a una portaveu de un grup polític municipal

293/15 07/07 Designació representants d’entitats locals en els Consells T. Propietat Inmobiliaria


295/15 07/07 Contractació de sis Operaris del Pla de Mesures Extraordinàries de Foment d’Ocupació en Meliana 2015.

296/15 07/07 Expedient RPA 3//2015 de reclamació de responsabilitat patrimonial a l'Ajuntament de Meliana de danys per lesions produïdes al Cementeri Municipal

297/15 09/07 Contractació de sis Operaris del Pla de Mesures Extraordinàries de Foment d’Ocupació en Meliana 2015.

298/15 09/07 Contracte menor de manteniment instal·lacions elèctriques

299/15 09/07 Desestimament de la sol·licitud de trasllat de restos dins del Cementeri.

300/15 10/07 Autorització d’accés al registre del portaveu titular i suplent del P.P.

6


301/15 10/07 Alta en seguretat social del Regidor César Rodríguez Martínez.


303/15 14/07 Constitució d’una Borsa d’Ocupació Temporal de Professors de Violí, Professors de Violoncel, Professors de Trompeta, Professors de Flauta, Professors de Saxofon, Professors de Composició i Professors de Llenguatge Musical. Llista definitiva de admesos i exclosos. Dates de les proves.

304/15 14/07 Expedient de generació de crèdits 15/2015.

305/15 14/07 Resolució baixa plusvàlua per error d’adreça tributaria.

306/15 14/07 Contractació d’un Operari del Pla de Mesures Extraordinàries de Foment d’Ocupació en Meliana 2015. Alta i baixa dels aspirants de la llista

307/15 14/07 Aprovació dels rebuts del Padró OVP (Ocupació de Via Pública) Mercat Municipal 3r trimestre del 2015

308/15 15/07 Bous al carrer, designación de funcionario de la policía como director de los festejos.



La regidora del PP, Marisol Tadeo, demana la lectura de la resolució d’Alcaldia núm. 269/2015, de 29 de juny.

El portaveu de Compromís, Joan Orts, llig la part dispositiva del decret sol·licitat.

3.- Designació de les festes locals per a l’any 2015.

L’alcalde explica la proposta fent referència a les dos festes tradicionals en Meliana, Sant Vicent i el Crist de la Providència.

Vist l’escrit de 2 de juny de 2015 de la Direcció Territorial de València de la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, amb Registre d’Entrada a l’Ajuntament de Meliana de data 12/06/2015, nº 4275, en què es sol·licita la remissió de l’acord del Ple de la Corporació “proposant les dos festivitats locals que, amb caràcter retribuït i no recuperable i pel seu caràcter tradicional, hauran de celebrar-se durant l’any que ve 2016, concretant de manera expressa la seua data i denominació”.

7

Vist que, tradicionalment, es declaren festius a Meliana el dia de Sant Vicent i el dia del Crist de la Providència.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Benestar Social: Àrea Educativa Cultural, de 24 de juliol de 2015,

El Ple, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER: Declarar dies festius amb caràcter retribuït i no recuperable el 4 d’abril (Sant Vicent Ferrer) i el 14 de setembre (Crist de la Providència) per a l’any 2016.

SEGON: Notificar el present acord a la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació per tal d’elaborar el calendari laboral de la província de València per al pròxim any.

4.- Ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci de Bombers any 2015.

L’alcalde explica que la modificació és conseqüència de la publicació de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local i de la Llei de Racionalització del Sector Públic. Els canvis incorporen als Estatuts del Consorci les modificacions normatives corresponents.

No hi ha intervencions.

Considerant el que disposa la Disposició Transitòria Sexta de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL), que assenyala que els consorcis que ja estigueren creats en el moment de la seua entrada en vigor hauran d’adaptar els seus estatus al que preveu la mateixa en el termini d’un any des de la seua entrada en vigor, que va tindre lloc el 28 de desembre de 2013.

Considerant que la dita adaptació ha de comprendre a més les exigències establides en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern (LTBG), en la que s’assenyala que els òrgans de les entitats locals disposaran d’un termini màxim de dos anys per a adaptar-se a les obligacions contingudes en la dita llei.

Atès que la 15/2014, de 16 de setembre, de Racionalització del Sector Públic i altres mesures de Reforma Administrativa(LRSP), regula diversos aspectes dels consorcis, referents al dret de separació, dissolució, liquidació i dret supletori, establint el seu article 15 que els consorcis que ja estigueren creats en el moment la seua entrada en vigor hauran d’adaptar els seus estatus a dita norma en el termini de sis mesos des de la seua entrada en vigor, que va tindre lloc el passat 18 de setembre de 2014.

Resultant que l’assemblea general del consorci, en sessió de 21 de novembre de 2014, va aprovar inicialment la modificació dels estatus del consorci per al servici de prevenció extinció d’incendis i de salvament de la província de València.

Resultant que la dita aprovació va ser sotmesa a informació pública per mitjà d’anunci en el butlletí oficial de la província de València núm. 295 de 12 de desembre de 2014, pel termini d’un mes a l’efecte de reclamacions i suggeriments davant de l’assemblea general del consorci.

8

Resultant que per l’advocacia general de la Generalitat Valenciana, la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport, la Direcció General de Desenrotllament Autonòmic i per la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua de la Generalitat, es van presentar al·legacions i suggeriments al text modificat dels Estatuts.

Vist l’acord de 25 de Febrer de 2015, de l’Assemblea General del Consorci per al Servici de Prevenció i Extinció d’Incendis i de Salvament de la Província de València pel qual es resolen les al·legacions i suggeriments presentades per la Generalitat i s’aprova provisionalment la modificació d’Estatuts del Consorci per al Servici de Prevenció i Extinció d’incendis i de Salvament de la Província de València.

Vist l’informe de Secretaria General de l’Ajuntament de Meliana de data 9 de juliol de 2015, relatiu a la modificació dels Estatus del Consorci.

Atès l’informe de la Intervenció de l’Ajuntament de Meliana de data 10 de juliol de 2015 relatiu a la modificació dels Estatus del Consorci.

Considerant el que disposen els articles 47.2, apartat g), i 87 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim local, Art 110 del Reial Decret Legislatiu 781/1986 de 18 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de les Disposicions Legals vigents en matèria de Règim Local, i els articles 88 i següents i 108 a 110 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana i altres preceptes concordants.

Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de Benestar Social: Àrea Social, de 24 de juliol de 2015.

El Ple, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER: Ratificar la modificació dels Estatus del Consorci per al Servici de Prevenció i Extinció d’Incendis i de Salvament de la Província de València, aprovada provisionalment per acord de l’Assemblea General de 25 de febrer de 2015.

SEGON: Comunicar el present acord al Consorci per al Servici de Prevenció Extinció d’Incendis i de Salvament de la Província de València als efectes oportuns.

5. Conveni amb FGV sobre l’ús del transport ferroviari i tramviari pels pensionistes, jubilats i discapacitats.

La regidora de Servicis Socials i Majors, Marta Valero, llig la proposta d’acord i explica que el contingut del conveni és similar al de l’any passat. El preu és de 70 € per als jubilats i de

9

50 € per a persones minusvàlides, i per aquells pensionistes les rendes dels quals no superen els límits establerts per la normativa reguladora..

El regidor de ACM, Juanjo Carbonell, demana el desglossament final de les xifres del conveni i dades sobre el nombre d’usuaris.

La regidora Marta Valero explica, que de l’1 al 24 de setembre de 2015 es tramitaran les sol·licituds. Quan ja es dispose de les dades concretes i finals seran comunicades a les persones regidores.

Vista la proposta d’acord per a fomentar l’ús del transport públic ferroviari que presta Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana entre els pensionistes, jubilats i discapacitats censats en l’Ajuntament de Meliana.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Benestar Social: Àrea Social, de 24 de juliol de 2015.

El Ple per unanimitat, ACORDA:

PRIMER: Aprovar el text de l’acord a subscriure entre l’Ajuntament de Meliana i Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana sobre el foment de l'ús del transport públic ferroviari i tramviari que presta FGV entre els pensionistes, jubilats i discapacitats censats en l'Ajuntament de Meliana, que consta al respectiu expedient.

SEGON: Facultar a l'alcalde per la signatura de quants documents siguen necessaris per la formalització del present acord.

TERCER: Notificar el present acord a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana

6. Adhesió al moviment europeu anomenat pacte d’alcaldes per l’eficiència energètica.

El regidor de Cultura, Medi Ambient i Energia, Pere A. Cano, explica l’oritge del pacte i la finalitat que persegueix. Cal enviar a la Unió Europea un Inventari d’Emissions de Referència i el corresponent Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible, document PAES, per la reducció de les emissions de CO2, per poder aconseguir una independència energètica i un entorn més sostenible. El pla serà objecte de revisió cada 2 anys per la Unió Europea.

El portaveu de ACM, Juanjo Carbonell, explica que el seu grup vol que l’inventari d’emissions siga exhaustiu i que totes les actuacions que es desenvolupen siguen beneficioses per al municipi, per la qual cosa demana que es faça un seguiment constant de l’assumpte. Anuncia que per això votarà a favor.

La portaveu del PSOE, Susana Marín, explica que este punt de l’ordre del dia és una moció que el grup municipal Compromís va presentar el 27/11/2014.

Explica que el seu grup votarà a favor perquè el pacte dels alcaldes forma part de l’estratègia de la UE per la reducció de les emissions de CO2. Realitzar activitats en este tema és una necessitat que deriva de les polítiques europees que contemplen els problemes des de un punt de vista supranacional. En Meliana s’han fet esforços per l’estalvi energètic, però és necessària una planificació estratègica.

10

El portaveu del PP, Pedro Cuesta, pregunta si se sap el cost econòmic de la proposta i quines seran les hores de dedicació i sobrecàrrega del departament de Urbanisme. A més, vol saber què passaria si arribat l’any 2020 no hi haguera reducció de les emissions, si això pot suposar una sanció per a Meliana.

El regidor de Medi Ambient, Pere A. Cano, explica que com van comentar en la Comissió Informativa de Territori i Sostenibilitat, el cost econòmic està al voltant de 18.000 euros. Esta xifra és aproximadament el que ha costat en altres ajuntaments amb els que s’han tingut contactes i reunions per obtindre informació. Però cal tenir en compte que a llarg termini , els beneficis són majors perquè es pot guanyar independència energètica.

Pel que fa a la càrrega de treball afegida pel departament d’Urbanisme, el Sr. Cano comenta que no hi haurà molta més càrrega. A més, l’inventari d’emissions, per la seua complexitat tècnica, hauria de ser objecte d’un contracte extern. Els honoraris de l’empresa estan englobats dins del pressupost total.

El regidor del PP, César Rodríguez, indica que s’ ha comentat que han hagut reunions entre ajuntaments i pregunta si alguna institució desenvolupa tasques de coordinació en este tema.

El regidor de Medi Ambient, Pere Cano, explica que en algunes zones existeix la figura del promotor que coordina però en València encara no s’ha creat.

El portaveu del PP, Pedro Cuesta, explica que en el seu dia el seu grup va votar en contra, perquè en Meliana ja es realitzaven actuacions de eficiència energètica. Entre els exemples es troben les vivendes de protecció publica, els LEDS i actuacions incloses en la revisió del Pla General d’Ordenació Urbana. Afegix que el seu grup considera que no és un tema imprescindible, però pot ser beneficiós per al poble. Finalment el Sr. Cuesta indica que, com que el cost no està clar. el grup Popular s’abstindrà en la votació.

L’alcalde explica que el tema de l’energia forma part de la vida diària i precisa una política més estructurada. El pacte fixa objectius i és una aposta estratègica de la UE, motivada en la dependència energètica que pateix Europa. A més, ens trobem amb el problema del calfament global. Tenim personal i hi ha partida pressupostària per contractar estudis tècnics que seran útils en la redacció del PGOU i la coordinació de les xarxes de mobilitat.

El Pacte dels Alcaldes és el principal moviment europeu en què participen les autoritats locals i regionals que han assumit el compromís voluntari de millorar l’eficiència energètica i utilitzar fonts d’energia renovable als seus territoris. Amb el compromís, els firmants del Pacte s’han proposat superar l’objectiu de la Unió Europea de reduir un 20 % les emissions de CO2 abans del 2020.

11

Després de l’adopció, al 2008, del paquet de mesures de la UE sobre el canvi climàtic i energia, la Comissió Europea presentà la iniciativa del Pacte dels Alcaldes per tal de donar suport a l’esforç de les autoritats locals en l’aplicació de polítiques d’energia sostenible. Els governs locals tenen un paper decisiu a l’hora de reduir els efectes del canvi climàtic, més si cal si considerem que el 80 % del consum energètic i les emissions de CO2 està associat amb l’activitat urbana.Per les seues característiques singulars (és l’única iniciativa d’este tipus que mobilitza actors regionals i locals en el compliment dels objectius de la UE), les institucions europees definixen el Pacte dels Alcaldes com un model excepcional de governança multinivell.

Per a fer realitat el compromís polític amb mesures i projectes concrets, els firmants del Pacte han d’elaborar un Inventari d’Emissions de Referència i presentar un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible que resumisca les accions fonamentals que es preveu portar a terme.

A més de possibilitar l’estalvi energètic, els resultats de les accions dels firmants són múltiples: creació de treball qualificat i estable, no subjecte a la deslocalització; un entorn i una qualitat de vida més saludables; i un augment de la competitivitat econòmica i la independència energètica. Estes accions servixen d’exemple als altres, concretament per mitjà dels Models d’Excel·lència, una base de dades de les millors pràctiques que han presentat els firmants del Pacte. El Catàleg de Plans d’Acció per a l’Energia Sostenible constituïx una altra font d’inspiració excepcional. En este catàleg es descriuen a grans trets els objectius ambiciosos que han establit altres firmants i les principals mesures que han identificat per a poder complir-los.

El ben cert és que l’any 2001 l’Ajuntament de Meliana es va adherir a la Carta d'Aalborg i, des d'aleshores, s'han realitzat algunes accions interessants i encertades en este àmbit, com ara la implantació de la recollida selectiva i la ubicació de l'ecoparc o successius plans d'estalvi energètic des del 2002, entre altres, però seria realment útil comptar amb un pla d’acció tècnic global, a curt i mitjà termini, davall el paraigua de la Unió Europea i amb la possibilitat d’acollir-se al finançament dels fons europeus.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Territori i Sostenibilitat, de 24 de juliol de 2015.

El Ple, amb els vots a favor de Compromís (7) , PSOE (2) i de ACM (1), i l’abstenció del PP (7), ACORDA:

PRIMER: Adherir-se al Pacte dels Alcaldes de la Unió Europea per l’eficiència energètica

SEGON: Delegar en l’alcalde la firma del formulari d’adhesió al Pacte dels Alcaldes de la Unió Europea.

TERCER: Crear l’estructura administrativa necessària al sí del Departament d’Urbanisme amb la tècnica de Medi Ambient i el personal de suport que calga.

QUART: Elaborar l’Inventari d’Emissions de Referència i el corresponent Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible, document PAES, de Meliana. Amb esta finalitat, es consignarà dotació econòmica en els pressupostos del 2016.

12

http://ec.europa.eu/clima/policies/package/index_en.htm

http://ec.europa.eu/clima/policies/package/index_en.htm

http://www.pactodelosalcaldes.eu/+-Plan-de-Accion-para-la-Energia-+.html

http://www.pactodelosalcaldes.eu/+-Plan-de-Accion-para-la-Energia-+.html

http://www.pactodelosalcaldes.eu/+-Inventario-de-Emisiones-de-+.html

QUINT: En el procés de revisió del Pla General d’Ordenació Urbana que l’Ajuntament de Meliana té en marxa tindrà en compte l’adhesió al Pacte dels Alcaldes i el Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible en aspectes com ara la mobilitat, l’eficiència energètica, l’ús de les energies renovables i altres aspectes que incloga el document PAES.

SEXT: Notificar el present acord a l’Oficina del Pacte dels Alcaldes (COMO)7. Aprovació definitiva del compte general de l’Ajuntament i de l’ IMC del 2014.

La regidora d’Hisenda, M. Pilar Asensio, llig la proposta d’acord.

El portaveu de ACM, Juan José Carbonell, explica que s’abstindrà pel poc temps que ha tingut per estudiar el tema.

L’alcalde li comenta que en el compte general votar a favor no suposa estar d’acord amb el contingut del document, només significa que s’ha seguit el procediment administratiu adient.

De conformitat amb el que es regula en la secció segona del títol VI del capítol III del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals

Atès que, una vegada formats els comptes generals de l’exercici 2014 per la Intervenció Municipal, s’han sotmès a informe de la Comissió Especial de Comptes el 30 de maig de 2015.

Atès que els comptes generals s’han sotmès a informació pública per termini de 15 i huit més, per mitjà d’un anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València, núm. 114, de 17 de juny, i en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, sense que s’haja presentat cap reclamació, inconvenient ni observació.

Per tot el que antecedix i de conformitat amb l’art. 212 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals,

El Ple, amb els vots a favor de Compromís (7), del PP (7) i PSOE (2), i l’abstenció de ACM (1), ACORDA:

PRIMER: Aprovar definitivament els Comptes Generals de l’Ajuntament de Meliana i del seu organisme autònom Institut Municipal de Cultura (IMC) corresponents a l’exercici 2014.

SEGON: Remetre els comptes generals degudament aprovats al Tribunal de Comptes.

13

8. Donar compte de l’informe de morositat del segon trimestre del 2015.

La regidora d’Hisenda, Mª Pilar Asensio, llig l’informe del qual s’informà en la Comissió de Governança de 24 de juliol de 2015 que diu:

“INFORME CONJUNTO DE INTERVENCIÓN - TESORERÍA

ASUNTO: Relativo al cumplimiento en el pago en los plazos previstos en la Ley 15/2010. Segundo trimestre 2015.ORGANO: Pleno de la Corporación

Normativa jurídica:

1. Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

2. Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro e información previstas en la Ley Orgánica 2/2012 de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, modificada por la Orden HAP/2082/2014.

Ámbito objetivo :

Art. 3 de la Ley 3/2004 “será de aplicación a todos los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales realizadas....”. Por lo que afecta principalmente a los capítulos II y VI (gastos en bienes corrientes y servicios e inversiones), y con menor medida a los capítulos IV y VII.

Sujetos obligados a transmitir la información :

Artículo cuarto de la ley 15/2010. Morosidad de las Administraciones Públicas:“3. Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.

4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.

La Orden Ministerial HAP/2105/2012 detalla en su artículo 4 quienes son los sujetos obligados a remitir la información al Ministerio.

“En las Corporaciones Locales, la Intervención......”

14

3. Disposición final sexta del Real Decreto Legislativo 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, de modificación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

- Artículo 216 apartado 4:

«4. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obra o de los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 222.4, y si se demorase, deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Para que haya lugar al inicio del cómputo de plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá de haber cumplido la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente, en tiempo y forma, en el plazo de treinta días desde la fecha de entrega efectiva de las mercancías o la prestación del servicio.

Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 222.4 y 235.1, la Administración deberá aprobar las certificaciones de obra o los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio , salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato y en alguno de los documentos que rijan la licitación.

En todo caso, si el contratista incumpliera el plazo de treinta días para presentar la factura ante el registro administrativo, el devengo de intereses no se iniciará hasta transcurridos treinta días desde la fecha de presentación de la factura en el registro correspondiente, sin que la Administración haya aprobado la conformidad, si procede, y efectuado el correspondiente abono.»

- Artículo 222 apartado 4 :

«4. Excepto en los contratos de obras, que se regirán por lo dispuesto en el artículo 235, dentro del plazo de treinta días a contar desde la fecha del acta de recepción o conformidad, deberá acordarse y ser notificada al contratista la liquidación correspondiente del contrato, y abonársele, en su caso, el saldo resultante. No obstante, si la Administración Pública recibe la factura con posterioridad a la fecha en que tiene lugar dicha recepción, el plazo de treinta días se contará desde que el contratista presente la citada factura en el registro correspondiente. Si se produjera demora en el pago del saldo de liquidación, el contratista tendrá derecho a percibir los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro

15

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l3-2004.html


http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg3-2011.html#I2890

en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.»

- Disposición adicional trigésima tercera Obligación de presentación de facturas en un registro administrativo e identificación de órganos:

1. El contratista tendrá la obligación de presentar la factura que haya expedido por los servicios prestados o bienes entregados ante el correspondiente registro administrativo a efectos de su remisión al órgano administrativo o unidad a quien corresponda la tramitación de la misma.

2. En los pliegos de cláusulas administrativas para la preparación de los contratos que se aprueben a partir de la entrada en vigor de la presente disposición, se incluirá la identificación del órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública, así como la identificación del órgano de contratación y del destinatario, que deberán constar en la factura correspondiente.»

4. Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el sector público.

Artículo primero Modificación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

«6. Las Administraciones Públicas deberán publicar su periodo medio de pago a proveedores y disponer de un plan de tesorería que incluirá, al menos, información relativa a la previsión de pago a proveedores de forma que se garantice el cumplimiento del plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad. Las Administraciones Públicas velarán por la adecuación de su ritmo de asunción de compromisos de gasto a la ejecución del plan de tesorería.

Cuando el período medio de pago de una Administración Pública, de acuerdo con los datos publicados, supere el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad, la Administración deberá incluir, en la actualización de su plan de tesorería inmediatamente posterior a la mencionada publicación, como parte de dicho plan lo siguiente:

a) El importe de los recursos que va a dedicar mensualmente al pago a proveedores para poder reducir su periodo medio de pago hasta el plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad.

b) El compromiso de adoptar las medidas cuantificadas de reducción de gastos, incremento de ingresos u otras medidas de gestión de cobros y pagos, que le permita generar la tesorería necesaria para la reducción de su periodo medio de pago a proveedores hasta el plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad.»

Disposición adicional quinta Plazo de pago a proveedores

Las referencias en esta ley al plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad para el pago a proveedores se entenderán hechas al plazo que en cada momento establezca la mencionada normativa vigente y que, en el momento de entrada en vigor de esta Ley, es de treinta días.

Plazos para su presentación:

El artículo 16 de la Orden HAP/2015/2012 regula que la obligación trimestral de suministro de información será:”antes del último día del mes siguiente a la finalización de cada trimestre del año”.

16


http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg3-2011.html#I2894

Datos a incluir en los informes de morosidad:

La totalidad de los pagos realizados en cada trimestre natural, y la totalidad de las facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del mismo. El informe trimestral contendrá:

a) Pagos realizados en el trimestre.

b) Intereses de demora pagados en el trimestre.

c) Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del trimestre.

d) Detalle del período medio de pago global a proveedores y del período medio de pago mensual y acumulado a proveedores.

En cumplimiento del artículo cuarto de la Ley 15/2010 y de conformidad con el artículo 16.6 de la Orden Ministerial HAP/2105/2012 modificada por la Orden HAP/2082/2014, se emite el presente informe de morosidad correspondiente al primer trimestre del 2015 del Ayuntamiento y del organismo autónomo Institut Municipal de Cultura y cuyo resumen es el siguiente:

A) AYUNTAMIENTO:

Concepto Número de operaciones

Importe € PMP

Pagos realizados dentro del período legal 689 956.367,02 20,24Pagos realizados fuera del período legal 0 0,00 0,00Intereses de demora pagados 0 0,00 0,00Facturas o documentos justificativos pendientes de pago dentro del período legal de pago

86 69.586,76 12,93

Facturas o documentos justificativos pendientes de pago fuera del período legal de pago

0 0,00 0,00

B) ORGANISMO AUTÓNOMO INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA:

Concepto Número de operaciones

Importe € PMP

Pagos realizados dentro del período legal 81 45.839,16 19,75Pagos realizados fuera del período legal 0 0,00 0,00Intereses de demora pagados 0 0,00 0,00

17

Facturas o documentos justificativos pendientes de pago dentro del período legal de pago

10 4.198,28 1,90

Facturas o documentos justificativos pendientes de pago fuera del período legal de pago

0 0,00 0,00

El presente informe, deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales.

Es todo lo que se informa en cumplimiento de nuestra responsabilidad y para unirse al expediente administrativo.”No hi ha intervencions.

El Ple es dona per assabentat.

9. Donar compte del període mig de pagament a proveïdors el segon trimestre de 2015 de l’Ajuntament i de l’IMC, en compliment del Reial Decret 635/2014.

La regidora d’Hisenda, Mª Pilar Asensio, llig l’informe del qual s’informà en la Comissió de Governança de 24 de juliol de 2015 que diu:

INFORME CONJUNTO DE INTERVENCIÓN - TESORERÍA

ASUNTO: Relativo al cálculo del período medio de pago a proveedores. Segundo trimestre 2015.ORGANO: Pleno de la Corporación y Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Normativa jurídica:

Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del período medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas.

Consideraciones:

PRIMERA.- Con fecha 30 de Julio se ha publicado en el BOE el Real Decreto 635/2014, de 25 de Julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

SEGUNDA.- Indicadores a obtener.

La información a obtener trimestralmente de los datos obrantes en la contabilidad es la siguiente:

Período Medio de pago Global. Período Medio de pago de cada entidad, Ayuntamiento y su organismo autónomo. Ratio de operaciones pagadas por el Ayuntamiento y su organismo autónomo.

18

Ratio de operaciones pendientes de pago del Ayuntamiento y su organismo autónomo. Importe total de pagos realizados por el Ayuntamiento y su organismo autónomo. Importe total de pagos pendientes del Ayuntamiento y su organismo autónomo.

TERCERA.- Método de cálculo:

1. Periodo medio de pago global a proveedores: Se incluyen conjuntamente las operaciones del Ayuntamiento y del IMC.

Período medio de pago = ∑ (período medio de pago de cada entidad * importe operaciones de la entidad)global a proveedores ∑ importe operaciones de las entidades

2. Importe Operaciones de la entidad:

Se entenderá por importe de las operaciones de la entidad el importe total de pagos realizados y de pagos pendientes del Ayuntamiento y del IMC por separado.

Sólo se incluirán las facturas que consten registradas en el registro contable de facturas a partir del 01/01/2014.

En lo que respecta a las Certificaciones de obra, sólo se incluirán las certificaciones aprobadas a partir del 01/01/2014.

Quedan excluidas las siguientes obligaciones de pago:

o Las contraídas entre entidades que tengan la consideración de Administraciones Públicas.

o Las obligaciones pagadas con cargo al Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores.

o Las propuestas de pago que hayan sido objeto de retención como consecuencia de embargos, mandamientos de ejecución, procedimientos administrativos de compensación o actos análogos dictados por órganos judiciales o administrativos.

3. Periodo medio de pago de cada entidad:

Período medio ratio operaciones pagadas * importe total pagos realizados + ratio operaciones de pago *

19

de pago de = importe total pagos pendientes .cada entidad importe total pagos realizados + importe total pagos pendientes

Tanto el ratio de Periodo Medio de Pago de la entidad como el ratio de Periodo Medio de Pago Global pueden tomar valor negativo así como los ratios de operaciones pagadas y ratio de operaciones pendientes de pago.

En el caso de facturas pagadas: Si la Administración paga antes de que hayan transcurrido treinta días naturales desde la presentación de la factura.

En el caso de facturas pendientes de pago: Si al final del periodo para la remisión de la información aún no han transcurrido en las operaciones pendientes de pago esos treinta días.

4. Ratio de Operaciones Pagadas:

Ratio de las operaciones = ∑ (número de días de pago * importe de la operación pagada)Pagadas Importe total de los pagos realizados

Nº de días de pago de facturas: [fecha de pago de factura – (fecha entrada registro administrativo +30 días)]

Nº de días de pago de certificaciones: (fecha de pago – fecha de aprobación de la certificación)

Importe total de pagos realizados: Si el ratio se calcula trimestralmente, se tomarán las facturas pagadas en el trimestre.

No se considerará una factura pagada hasta el abono total de la misma. En el caso de que una factura se hubiera pagado parcialmente, dicha factura será incluida por el importe total de la misma en el ratio de operaciones pendientes de pago y se excluirá del ratio de operaciones pagadas. De igual forma, en el caso de que una factura se hubiera pagado por la totalidad en distintos plazos, la fecha que se tomará como fecha de pago de dicha factura, será la fecha del último pago efectuado.

5. Ratio de Operaciones Pendientes de Pago

Ratio de operaciones = ∑ (número de días pendientes de pago * importe de la operación pendiente de pago) Pendiente de pago Importe total de pagos pendientes

Nº de días pendientes de pago de factura: [último día del periodo de obtención de datos – (fecha entrada registro administrativo +30 días)].

Nº de días pendientes de pago de certificaciones: (último día del periodo de obtención de datos – fecha de aprobación).

Importe total de pagos pendientes: Se tomarán las facturas pendientes de pago al último día del periodo de obtención de datos.

CUARTA.- Periodo de Obtención de Datos.

Remisión Trimestral: Las Entidades locales no incluidas en el ámbito subjetivo definido en los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

20

QUINTA.- Modelo de Publicación.

La disposición adicional primera de la Ley Orgánica 9/2013 de Control de Deuda Comercial establece la obligación de las Administraciones Públicas y sus entidades y organismos dependientes de publicar en su portal web su periodo medio de pago a proveedores.

La publicación en la web de la entidad local y la comunicación al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas tendrá lugar antes del día 30 del mes siguiente a la finalización de dicho mes/ trimestre en función de periodicidad de computo de la entidad.

El modelo de publicación en los portales web de cada entidad se podrá obtener en la plataforma de la Oficina Virtual para las entidades locales del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, una vez remitidos los datos por la Entidad Local.

SEXTA.- Normativa de morosidad anterior.

La normativa de morosidad Ley 15/2010 sigue vigente. Por lo que es obligatorio para los entes locales seguir cumplimentando y trasmitiendo telemáticamente los informes trimestrales de morosidad aplicando el mismo formato y cómputo definido anteriormente a la publicación del RD 635/2014.

En lo que se refiere a la fecha de vencimiento de facturas, no se modifica su cómputo, atendiendo a:

Ley de Contratos del Sector Público.

Cómputo de Plazos de Pago definido en RDL 4/2013 publicado el 22/2//2013.

De la documentación correspondiente al primer trimestre del 2015, se obtienen los siguientes indicadores:

Ayuntamiento Institut Municipal de Cultura

Importe Operaciones pagadas 948.507,17 45.839,16Ratio Operaciones pagadas -8,30 -10,25Importe Operaciones pendientes de pago 63.586,76 4.190,28Ratio Operaciones pendientes de pago -16,98 -28,10Período medio de pago -8,85 -11,75

21

Periodo medio de pago global a proveedores de la Entidad

-8,99

* El signo negativo significa que se ha pagado con anterioridad a los treinta días naturales posteriores transcurridos desde la fecha de entrada en el registro administrativo, según consta en el registro contable de facturas. El PMP global de la entidad incluye el ayuntamiento y el organismo autónomo.

Es todo lo que se informa en cumplimiento de nuestra responsabilidad y para unirse al expediente administrativo.”

No hi ha intervencions. El Ple es dona per assabentat.

10. Expedient de modificació de crèdit 14/2014 de crèdit extraordinari i suplement de crèdit.

La regidora d’Hisenda, Mª Pilar Asensio, llig la proposta d’acord.

L’alcalde, explica que l’expedient té dos objectius: El primer es la finalització de la UE 3, mitjançant l’adquisició de la casa del cantó Sol/Garrigosa. El segon és habilitar crèdit per poder executar el Pla d’ocupació conjunt de les 3 Administracions (GVA, Diputació, Ajuntament), en la part que l’Ajuntament ha finançat. Amb este Pla es preveu oferir treball a unes 12 persones a partir del mes de setembre d’enguany.

El regidor de ACM, Juan Jose Carbonell demana responsabilitat política en els temes urbanístics com el present, en el qual les obres s’han retardat i els costos han sigut majors als inicialment previstos.

La regidora del PP, Marisol Tadeo, explica que es tracta d’ un tema originat en l’any 2000 i que finalment es podrà terminar. Aclarix que per terminar l’UE 3 hi ha un terreny de la sèquia de Montcada que s’haurà de permutar. A mes planteja un dubte sobre si s’adquirix a un únic propietari o queda diners en dipòsit per a la part del terreny, el titular del qual es desconegut.

En contestació al portaveu d’ACM, l’alcalde, explica que quan s’executen temes urbanístics, pel que fa a les reparcel·lacions sempre poden haver reclamacions d’afectats que estiguen en desacord. Son temes que, malgrat això, han de continuar executant-se perquè condicionen actuacions futures.

En contestació a la senyora Tadeo, l’alcalde explica que es necessiten 200.000 € per la compra i els gastos derivats de les transmissions a nivell notarial i registral. La permuta es un procés posterior.

La regidora del PP, Marisol Tadeo, explica que encara que costara més estaria d’acord perquè es un tema que s’ha allargat massa. Pregunta qui pagarà l’enderrocament

El portaveu d’ACM , Juan Jose Carbonell, explica que el seu grup no esta en contra de la execució de l’UE3, però el retard ha suposat gastos. i el seu grup es partidari de demanar responsabilitat per les actuacions públiques.

El regidor del PP, Cesar Rodríguez, demana intervindre per al·lusions. L’alcalde li atorga la paraula. El senyor Rodríguez comenta que es regidor des de 1999. Explica que la Unitat

22

d’Execució número 3 va ser un tema molt complex, no perquè s’haja fet malament sino perquè va haver diferents pactes de govern. Demana al regidor d’ACM que abans de dir coses, sobre responsabilitats se informe millor sobre l’assumpte. Si el que pretén es acusar que s’aporten dades.

L’alcalde, informa que l’UE3 es un expedient que ha generat problemes, però considerà que el comentari del regidor d’ACM no s’ha de prendre en el sentit expressat pel regidor del PP.

El senyor Rodríguez demana disculpes per si el to de la seua intervenció ha sigut massa intens.

El portaveu d’ACM explica que ell no parlava amb l’ intenció d’acusar però que defensa que s’exigeixca responsabilitat política per les decisions i actuacions públiques, amb caràcter general.

Finalitzat el debat.

De conformidad con lo regulado en las bases de ejecución 8 y 9 del Presupuesto General del ejercicio 2015 y las propuestas de justificación, SE PROPONEN las siguientes modificaciones de créditos que se detallan:

Dotar de créditos extraordinarios por importe de 200.000,00€ la siguiente aplicación presupuestaria:

DENOMINACIÓN APLICACIÓN PRESUPUESTARIA

CONSIGNACIÓN MODIFICACIÓN CONSIGNACIÓN DEFINITIVA

Adquisición bien patrimonial

04/15100/68100 0,00 200.000,00 200.000,00

Total 0,00 200.000,00 200.000,00

Suplementar créditos de las siguientes aplicaciones presupuestarias por importe de 14.097,17€:


CONSIGNACIÓN

MODIFICACIÓN CONSIGNACIÓN DEFINITIVA

Plan de Empleo 10/24100/14300 36.320,90 10.619,34 46.940,24Seguridad social Plan de Empleo

10/24100/16000 12.268,76 3.477,83 15.746,59

Total 48.589,66 14.097,17 62.686,83

Financiándose:

23

o Mediante bajas de créditos de otras aplicaciones presupuestarias cuyas dotaciones se estiman reducibles sin perturbación del respectivo servicio por importe de 14.097,17 €, y que son las siguientes:


CONSIGNACIÓN MODIFICACIÓN CONSIGNACIÓN DEFINITIVA

Contratados mantenimiento jardines

06/17100/13000 53.294,12 10.619,34 42.674,78

Seguridad social jardines

06/17100/16000 7.474,14 3.477,83 3.996,31

Total 60.768,26 14.097,17 46.671,09o Por importe de 200.000,00€, mediante el remanente de tesorería para gastos con

financiación afectada del proyecto 2008/8/1/4 “Patrimonio municipal del suelo” resultante de la liquidación presupuestaria del ejercicio 2014, aprobada por resolución de la Alcaldía nº 80/2015 de 25 de febrero

Atès el dictamen de la Comissió Informativa de Governança de 24 de juliol de 2015.

El Ple, amb els vots a favor de Compromís (7), del P.P. (7) i PSOE (2), i l’abstenció de ACM (1), ACORDA:

PRIMERO: Aprobar inicialmente el expediente número 14/15 de crédito extraordinario y suplemento de crédito por importe de 214.097,17€.

SEGUNDO: Financiar el presente expediente de modificación de crédito mediante:

- Las bajas de créditos de otras aplicaciones presupuestarías por importe de 14.097,17 €.

- Mediante el remanente de tesorería para gastos con financiación afectada del proyecto 2008/8/1/4 “Patrimonio municipal del suelo” por importe de 200.000,00€.

TERCERO: Aprobar el anexo de inversiones resultante de las modificaciones introducidas en el expediente de modificación de créditos extraordinarios de conformidad con lo dispuesto en la Base de Ejecución núm. 8 del presupuesto general.

CUARTO: Someter a información pública el expediente de modificación número 6/15 en el BOP por 15 días durante los cuales los interesados podrán examinarlos y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente de modificación de créditos se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá de un mes para resolverlos

11. Declaració Institucional contra la violència de gènere.

La regidora d’Igualtat, Susana Marín, llig la declaració institucional següent:

«Declaració institucional contra la violència de gènere

24

Amb esta declaració, els regidors i les regidores de l’Ajuntament de Meliana volem emfatitzar que la violència contra la dona persisteix com una violació generalitzada dels drets humans i un dels obstacles principals per aconseguir la igualtat de gènere.

Esta violència és una de les expressions més explícites del conjunt de valors que caracteritzen el sistema patriarcal que impregna la nostra societat, valors associats al bel·licisme, a l’agressivitat i a la dominació d’uns sobre uns altres i que assigna, tant a homes com a dones, patrons de funcionament que es complementen de manera que se’n garantix la perpetuació.

És per açò que, des de l’Ajuntament de Meliana, volem fer una crida perquè la ciutadania es mobilitzes activament en la lluita contra la violència de gènere i per la igualtat efectiva de drets, perquè complementàriament entre homes i dones fem de la nostra societat un espai de convivència pacífica en què primes la solidaritat i la igualtat.Els representants polítics i les representants polítiques tenim una gran responsabilitat en açò i els ajuntaments, com a l’escaló de l’administració més pròxim a la ciutadania, haurem de tindre sempre les portes obertes a totes les dones que necessiten suport en els moments més durs. Però el millor seria que estes situacions no arribaren a produir-se. Per això, les institucions hem de tindre una política decidida de suport a la coeducació, de denúncia d’actituds i imatges sexistes en els mitjans de comunicació i la publicitat: hem de combatre amb contundència la degradació del cos de la dona que fa una bona part del món de la moda i, sobretot, hem d’assumir un compromís ferm de transformar la societat i els valors dominants, entre totes i tots.

Volem dedicar esta moció a totes les dones perquè no toleren mai, en les seues relacions, cap afront a la seua dignitat ni integritat. Les reformes socials, la justícia i l’educació són importants per enfrontar-se al fenomen de la violència de gènere però, complementàriament, és imprescindible que nosaltres participem de la construcció d’una societat sense violència i en què es faça efectiva la igualtat dels drets».

Mentre es llig esta declaració, les persones membres de la corporació municipal presents i les assistents a la sessió romanen en peu i, a continuació, es guarda un minut de silenci.

12. Precs i preguntes.

Primer torn de preguntes.

El portaveu d’ACM, Juan Jose Carbonell comenta que l’Ajuntament s’ha quedat sense advocat i pregunta quin és el procediment que s’utilitzarà per seleccionar-ne un nou advocat. A més, comenta que s’ha pagat fora de termini una factura corresponent a la FIMEL 2014.

25

La portaveu del PSOE, Susana Marín, comenta que en el parc de l’ermita hi ha dobles faroles, i pregunta com es pot solucionar. A més explica que els columpis fan un soroll ensordidor .i que es podrien engreixar.

La regidora del PP, Marisol Tadeo, comenta que l’alcalde no li ha contestat la pregunta sobre l’enderrocament de la UE-3.

Per altra banda pregunta que es pensa fer amb el bar del Casó de Roca. .

El regidor del PP, Enrique Esteve, pregunta quina és la polèmica sobre el llibre de festes de Roca-Cuiper i si es va a realitzar una persecució de la llengua valenciana.

La regidora del PP, Rosa Balanzá, pregunta com ha quedat la preinscripció de 3 anys i la matricula del Conservatori.La regidora del PP, Patricia Galán, pregunta si s’ha realitzat el programa de menjadors i el numero de usuaris.

El portaveu del PP, Pedro Cuesta, pregunta per uns fullets que han aparegut en el Poliesportiu sobre noves escoles de futbol.

El regidor del PP, Miguel Angel Escutia, pregunta si per a la gestió de la FIMEL hi ha un contracte extern i si en el llibre de Festes apareixerà l’anunci de FIMEL.

En contestació al portaveu d’ACM, l’alcalde explica que l’advocat ha sigut nomenat Director General. Es realitzarà un contracte menor amb el mateix despatx. Desprès es farà una licitació mitjançant procediment negociat sense publicitat.

En contestació al Sr. Carbonell, la regidora Amparo Martí, comenta que el tema de les factures es va explicar en la Comissió de FIMEL. Els interessats van presentar-les tard i fora de termini.

En contestació a la Sra. Tadeo, la regidora Amparo Martí comenta que es va quedar sorpresa per la situació del bar del Casó. En principi segon escrit presentat per la concessionària la setmana que ve obriran de nou.

En contestació al Sr. Escutia, la regidora Amparo Martí explica que en FIMEL, s’ha fet un contracte com l’any passat i sobre el llibret diu que el tema ja està gestionat.

L’alcalde, explica que en la Comissió de FIMEL, es va optar per mantindre el projecte amb el personal propi de l ‘Ajuntament, i a banda es contractarà amb gent vinculada al sector. La seua retribució és la corresponent a un contracte menor.

Pel que fa a l’enderrocament, explica que es compra l’immoble. El pagament es realitzarà quan abandone l’edifici i desprès es farà càrrec l’Ajuntament.

El regidor Pere A. Cano, en allò tocant a les faroles, diu que s’han canviat a petició dels veïns. És el mateix model que en la plaça de la Cultura. Ara les noves faroles fan massa llum segon alguns veïns, motiu pel qual es ficaran uns reguladors programables.

26

En contestació al senyor Esteve, l’alcalde explica que els festers de Roca es van reunir amb el nou govern, i demanaren els saludes. L’Ajuntament els va redactar per al llibret. Desprès quan es va repartir el llibret, es trobaren aspectes en relació amb el valencià que no semblen correctes, i dels quals els festers no van informar.

Indica l’alcalde que explicaren als festers quina es la normativa legal, i que l’Ajuntament té un Reglament d’Us del Valencià modificat en el 2013, on es fa referència a la Acadèmia Valenciana de la Llengua com entitat que té la capacitat normativa.

Manifesta l’alcalde que no s’ha imposat res, que explicaren que es respectava el que s’havia fet però no ho compartixen. Desprès de la reunió, finalitza el Sr. Riera, algú ha parlat amb la premsa i s’ha generat polèmica.

La regidora d’Educació, Susana Marín, sobre la matricula de xiquets de 3 anys, indica que enviarà a la senyora Balanzá les dades i que en el tema del Conservatori parlarà amb el director.La regidora de Servicis Socials i Majors, Marta Valero, explica que els menjadors continuen endavant. Comenta que ha de parlar amb la tècnica i que enviarà les dades a la senyora Galán.

El regidor d’Esports, Francisco Melenchón, explica que havia un cartell en la vitrina sobre noves escoles de futbol. En este tema es va parlar amb els equips per a planificar les actuacions. Finalitza el Sr. Melenchón amb indicació que el Bellavista plantejà una escola que actualment no cap dins dels espais i horaris disponibles.

Segon Torn de preguntes:

El portaveu d’ACM, Juan Jose Carbonell, indica que el seu grup demana responsabilitat política perquè és una qüestió que deriva de les actuacions dels càrrecs públics. En temes com la pujada de l’IBI i el superàvit la responsabilitat política exigix que, a banda de les coses que es publiquen en premsa, s’expliquen les limitacions de gasto que hi ha, per a que la gent tinga totes les dades.

En contestació al portaveu d’ACM, el regidor del PP, Pedro Cuesta, comenta que no va entendre el que es va explicar a la Comissió de Governança o no l’ha volgut entendre.

Per altra banda, el Sr. Cuesta, pregunta si està previst deixar als regidors assistir com a representats de la ciutadania als actes religiosos.

En relació amb l’assumpte del llibre de Festes, el Sr. Esteve diu que te coneixement de reunions en els festers on no s’ha sigut tan dialogant. En l’Ajuntament de València, el regidor de Festes, Sr. Fuset no ha tingut inconvenient a participar en els llibrets. El Sr. Esteve

27

considera dictatorial no col·laborar amb els festers perquè utilitzen un valencià que a l’alcalde no li agrada.

En contestació a la pregunta del portaveu del PP, Sr. Cuesta, l’alcalde diu que ell no ha prohibit res. Hi ha un acord plenari i les persones poden assistir a actes religiosos a títol individual

En contestació al Sr. Esteve, l’alcalde comenta que no entrarà en més polèmica i reitera que no s’ha prohibit res a ningú.

En contestació al portaveu d’ACM, l’alcalde explica que per la situació d’execució pressupostària, el canvi de normativa de l’IBI i la baixada que es va produir en el període d’un any, tot allò va provocar dificultats, com en el tema del superàvit.

El portaveu del PP, Sr. Cuesta, recorda que Compromís va voler que es baixara més l’IBI.

L’alcalde aclarix que la petició de Compromís va ser de baixada progressiva.El portaveu d’ACM demana que l’interventor explique el tema del superàvit.

L’alcalde dona permís per intervindre al senyor interventor que contesta a la pregunta del regidor d’ACM explicant amb detall que no s’ha de confondre el remanent de tresoreria i el superàvit.

Atès que no hi ha mes assumptes que calga tractar, el president alça la sessió, de la qual, com a secretari, estenc la present acta, que queda redactada en 14 folis de paper timbrat de l’Estat, núm. OL0272210 al OL0272223, ambdós inclosos.

El secretari L’alcalde

Joaquín Ribes Valero Josep A. Riera Vicent

28

RESOLUCIÓ 60/99 · Web viewACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE MELIANA Identificació...

Documents

Transcript of RESOLUCIÓ 60/99 · Web viewACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE MELIANA Identificació...