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Bienvenidos
9.85 % de los procesos administrativos para
suspensión, inhabilitación o sanción penal
iniciados durante 2010 por la Secretaria de la
Función Pública fueron en contra de
responsables de la Supervisión de obra. Residentes y Jefes de Unidad
Curso para la
Certificación De Conocimientos y Habilidades para la
Supervisión de Obras -públicas y privadas-
Presentación Romper Hielo
Nombre:
Especialidad / Actividades:
Estado Civil:
Hijos:
Pasatiempo:
Lista de Asistencia
• ¿Qué esperamos del Curso?
• ¿Qué nos gustaría que pasara?
• ¿Como estamos dispuestos a contribuir?
Expectativas Lluvia de Ideas
Que el participante utilice metodología y técnicas para
elaborar los formatos de seguimiento y control de:
Plan General de Supervisión y Subsidiarios
Las actividades del Contratista.
Las actividades realizadas por la Supervisión, y
Elabore la estructura y formato de los documentos que
integran el informe de los resultados obtenidos de los
trabajos de Supervisión
Objetivo del Curso
Al terminar el Curso, el participante sabrá planificar,
ejecutar y dar seguimiento a las actividades de
Supervisión en Campo y en Gabinete en base a la norma
NTCLMX-SO-2011.
Antes del Inicio de la Obra
Durante la Ejecución
Al Cierre (Parcial – Final)
Resultados del Aprendizaje
01 Fundamentos para la SUPERVISIÓN DE OBRA
02 Actividades de Supervisión antes de Iniciar la Obra
03 Actividades de la Supervisión de Campo
04 Actividades de la Supervisión en Gabinete
05 Actividades de la Supervisión para el Cierre de la Obra
Temario
1. Evaluación diagnostica: (1)
2. Evaluación Intermedia o formativa. (5) Al termino de cada
unidad. Medir avance -objetivos de aprendizaje-.
3. Portafolio de evidencias: (1) Al final del curso. Medir Curso –
objetivos cubiertos.
4. Calificación. 5 evaluaciones formativas (50%) + Portafolio
Final (50%).
Se acredita con calificación de 9.0 o mayor.
Evaluación del Curso
1. Conceptos teóricos
2. Ejercicios de transferencia de aprendizaje
3. Trabajo en equipo e individual
4. Realimentación constante
5. Evaluación: De conocimientos, evidencias y productos
Metodología de Trabajo
Pregunten, pregunten, pregunten
Nuestros errores son nuestras oportunidades
Es valioso no estar de acuerdo
Respeto a los compañeros y sus opiniones
Teléfonos sólo en recesos
Puntualidad al inicio y al regreso del receso
Participar, participar, participar
Contrato de Aprendizaje
Define en una oración, lo qué hace un Supervisor de Obra
¿Comenta una ventaja de supervisar una obra?
¿Quién o Quienes realizan esta función?
¿Existe diferencia entre un Supervisor, un Residente ó un
Superintendente?
Diga una función del Supervisor (Una por cada participante)
Diagnóstico
1.0 Fundamentos para la
Supervisión de Obra Temario
1.1 La Ley de Obra Pública y su Reglamento.
1.2 Metodología para la Supervisión.
1.3 Norma Técnica de Competencia Laboral
1.4 Autodirección del Supervisor
1.5 Herramientas de Trabajo
¿Lo “Normal”?
Obras 20% - 50% más caras
Obras terminadas fuera de tiempo
Obras con Defectos (fugas, fallas de funcionamiento)
Causas
Falta de un estándar
No es obligatoria la Supervisión
“Termino más tarde, fui a supervisar”
La ley y su reglamento NO son metodología de trabajo
Pero SI establecen actividades por realizar
Ley de Obra y su Reglamento
Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las
mismas [LOP].
• Reglamenta las contrataciones [Articulo 1].
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
relacionados con las mismas [RLOP].
• Establece las disposiciones para el cumplimiento de la Ley
[Artículo 1 ].
Existen leyes de Obra Pública para todos los Estados de la
República.
Ley de Obra y su Reglamento
El Supervisor es el responsable directo de la
supervisión, vigilancia, control y revisión de los
trabajos. LOP (Art. 53) y RLOP (Art. 111 y 112)
Es realizada por:
Una persona
Grupo de personas
Una empresa
Grupo de empresas
Combinación
Ley de Obra y su Reglamento
Supervisar
Ejercer la inspección superior en trabajos realizados por otros.
Vigilar
Atender exacta y cuidadosamente el trabajo de otros.
Controlar
Comprobar, inspeccionar, fiscalizar, intervenir y establecer mando
sobre el trabajo de otros.
Revisar
Someter el trabajo de otros a examen para corregirlo, enmendarlo o
repararlo.
Ley de Obra y su Reglamento
Supervisar
• Como Representante
Vigilar
• Como Líder del
Proyecto
Controlar
• Como Director y
Fiscalista
Revisar
• Como responsable del
Aseguramiento de
Calidad
Ley de Obra y su Reglamento
Objetivos de la supervisión
Incrementar calidad (Revisión Constante).
Revisiones eficientes y económicas.
Los contratistas desarrollen capacidad en la ejecución.
Crear documentos que apoyen objetivos y proporcionen
información objetiva
Ley de Obra y su Reglamento
Objetivos de la supervisión
Conocer de inmediato siempre el avance de obra.
Que se apliquen los procedimientos de ejecución.
Ofrecer recomendaciones para solucionar irregularidades
Prevenir recurrencia de irregularidades.
Ley de Obra y su Reglamento
¿Cómo Vamos?
Nos dicen que:
• Ayer terminamos de “colar” …
• Ahora estamos cimbrando la losa de…
• Y mañana empezamos con la cimentación de…
Ley de Obra y su Reglamento
Actividad Lectura Comentada
Art. 113, 114, 115 y 116
RLOP
Acopio de la información Legal y
Técnica de la Obra (realización)
Archivo de la realización de los
trabajos (seguimiento)
Avance Físico (control)
Avance Financiero (control)
Bitácora de Obra (Uso)
Cambios del Proyecto
(seguimiento)
Cantidades y Conceptos fuera del
Catalogo (autorización)
Convenios (elaboración,
autorización y seguimiento)
Ejecución en Tiempo con Calidad
(inspección)
Entrega-Recepción (elaboración,
autorización y seguimiento)
Entrega del Sitio de la Obra (ejecución)
Estimaciones (Control)
Finiquitos (elaboración, autorización y
seguimiento)
Informes (elaboración)
Minutas de Juntas de trabajo (uso y
seguimiento)
Rescisión de Contratos (elaboración,
autorización y seguimiento)
Retenciones y Penalidades Económicas
(elaboración, autorización y seguimiento)
Revisión del Contrato (seguimiento)
Reglamentos de Seguridad, Higiene y
Limpieza (seguimiento)
Suministros, Personal y Equipo (inspección)
Suspensión de los trabajos (elaboración,
autorización y seguimiento)
Terminación Anticipada de Contratos
(elaboración, autorización y seguimiento)
Toma de Decisiones (ejecución)
Actividad Lectura Comentada
Art. 113, 114, 115 y 116
RLOP
5 x 5
Ciclo Administrativo
1. Planeación: Lo que se quiere hacer.
Planear Metas y Acciones
Uso de método o plan, NO en corazonadas.
2. Organización: Especificar cómo se va a hacer.
Ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos
Metodología para la Supervisión
Ciclo Administrativo
3. Dirección: Verificar que se haga.
Lograr lo planeado,
Autoridad ejercida a base de decisiones.
4. Control: Verificar cómo se ha hecho.
Asegurar se cumpla lo planeado
Corregir desviaciones.
Actividades de Control: (1) Normas de desempeño,
(2) Medir resultados y compararlos VS Normas de desempeño
(3) Tomar medidas correctivas
Metodología para la Supervisión
FASES
ÁREAS
Iniciación
Planificación Ejecución
Seguimiento
y Control
Cierre
1.Integración
2. Alcance
3. Tiempo
4. Costos
5. Calidad
6. Recursos Humanos
7. Comunicaciones
8. Riesgo
9 Adquisiciones
Metodología para la Supervisión
Modelo de Gestión de Proyectos
Áreas de Conocimiento Responsabilidades [LOP – RLOP] I P E S C
1.Integración Planificación de la Supervisión
2. Alcance Acopio de la información Legal y Técnica
Revisión del Contrato
Archivo de la realización de los trabajos
El Sitio de la Obra
Cambios del Proyecto
Cantidades y Conceptos fuera del Catalogo
Convenios
Avance Físico
Terminación Anticipada de Trabajos
Rescisión de Contratos
Suspensión de los trabajos
Entrega-Recepción
Finiquitos
3. Tiempo Toma de Decisiones
Ejecución en Tiempo con Calidad
Convenios
4. Costos Toma de Decisiones
Ejecución en Tiempo con Calidad
Retenciones y Penalidades Económicas
Ajuste de Costos
Convenios
Estimaciones
Avance Financiero
5. Calidad Toma de Decisiones
Ejecución en Tiempo con Calidad
Seguridad, Higiene y Limpieza
6. Recursos Humanos Personal y Equipo
7. Comunicaciones Identificación de los Involucrados
Bitácora de Obra
Minutas de Juntas de trabajo
Informes
8. Riesgo Análisis de Riesgos
9 Adquisiciones Suministros
Personal y Equipo
Modelo de Gestión de Proyectos
Ámbito de realización Responsabilidad LOP – RLOP
Antes de Iniciar la obra
1 Planificación de la Supervisión 2 Identificación de los Involucrados 3 Revisión del Contrato 4 Acopio de la información Legal y Técnica de la Obra 5 Análisis de Riesgos
Actividades de Campo
1 El Sitio de la Obra 2 Toma de Decisiones 3 Suministros 4 Personal y Equipo 5 Ejecución en Tiempo con Calidad 6. Estimaciones 7 Bitácora de Obra 8 Minutas de Juntas de trabajo 9 Seguridad, Higiene y Limpieza
Actividades de Gabinete
1 Archivo de la realización de los trabajos 2 Cambios del Proyecto 3 Retenciones y Penalidades Económicas 4 Cantidades y Conceptos fuera del Catalogo 5 Ajuste de Costos 6 Convenios 7 Avance Físico 8 Avance Financiero 9 Informes
Actividades de Cierre
1 Suspensión de los trabajos 2 Terminación anticipada de Contratos 3 Rescisión de Contratos 4 Entrega-Recepción 5 Finiquitos
Metodología para la Supervisión
Modelo de Gestión de Proyectos
Modelo de Gestión de Proyectos
Modelo de Gestión de Proyectos
• Iniciación:
Definir actividades de supervisión.
• Planificación:
Definir actividades, afinar objetivos y acciones para alcanzar los
objetivos.
• Ejecución:
Completar trabajo planeado cumpliendo especificaciones.
• Seguimiento y Control:
Analizar y regular progreso y desempeño, identificando áreas que
requieran cambios e iniciarlos.
• Cierre:
Finalizar total o parcialmente actividades.
Metodología para la Supervisión
Construcción VS Supervisión -No confundirse-
Las actividades de los planes de Construcción NO son las
mismas que las de los planes de Supervisión.
Cuentan con las mismas fases pero NO están formadas por las
mismas actividades.
El plan de ejecución de la obra incluye rubros tales como: trabajos
preliminares, cimentación, estructura, albañilería, etc.;
El plan de la Supervisión puede incluir actividades como:
Autorización de estimaciones, recopilación de pruebas de materiales,
calculo de avance físico, etc.
Metodología para la Supervisión
¿Dónde aplicar esta metodología?
TODO tipo de trabajos.
Obra Pública:
Trabajos que tengan por objeto:
Construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar,
mantener, modificar y demoler bienes inmuebles.
Servicios:
Trabajos que tengan por objeto:
Concebir, diseñar y calcular elementos que integran un proyecto;
investigaciones, estudios, asesorías, consultorías, dirección o
supervisión de la ejecución de las obras y estudios que tengan por
objeto rehabilitar, corregir o incrementar eficiencia de instalaciones
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
1. Estudio general
Apreciación de características generales, partes importantes,
significativas o extraordinarias.
Sirve de orientación se aplica antes de cualquier otra.
Formato recomendado: estilo libre
Consignar características que definan el asunto estudiado.
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
2. Análisis
Clasificación y agrupación de distintos elementos individuales con el
objeto de examinarlo para conocer sus principios o elementos.
Formato recomendado: estilo libre
Consignar datos de diferentes orígenes para un mismo concepto.
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
3. Inspección
Examen físico de bienes materiales o documentos, para cerciorarse
de su existencia o autenticidad.
El formato recomendado: lista de verificación.
Listado de aspectos a evaluar (contenidos, capacidades, habilidades,
conductas, etc.).
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
4. Confirmación
Obtención de comunicación escrita de persona diferente al contratista,
que informe de manera válida la autenticidad de un hecho u operación
Tipos:
• Positiva: Se solicita confirme la información
• Negativa: Se solicita respuesta sólo si está en desacuerdo
• Indirecta, ciega o en blanco: Se solicita información.
Formato recomendado: estilo libre
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
5. Investigación
Obtención de información, datos y comentarios emitidos por
funcionarios de empresa o servidores públicos.
Obtener información y formarse un juicio sobre algunos hechos u
operaciones.
Formato recomendado: estilo libre
Consignar la información, datos o comentarios obtenidos.
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
6. Declaración
Manifestación por escrito con la firma de funcionarios de empresa o
servidores públicos de información o datos solicitados por el
Supervisor.
Formato recomendado: Acta Administrativa de estilo libre.
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
7. Certificación
Documento que asegure la verdad de un hecho, o documento
legalizado con firma de autoridad competente.
Formato recomendado: estilo libre
Consignar datos que certifican el hecho o documento de que se trate.
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
8. Observación
Constatar físicamente cómo se realiza una operación o evento para
cotejarla contra los manuales o instructivos respectivos.
Formato recomendado: Guía de Verificación
Metodología para la Supervisión
Procedimientos y técnicas de inspección útiles en las actividades
de supervisión
9. Cálculo
Verificación matemática de alguna operación o partida.
El formato recomendado: estilo libre
Contiene el cálculo de que se trate.
Metodología para la Supervisión
5 x 5
Receso 15 min
Una Norma Técnica de Competencia Laboral describe
• Lo que una persona debe ser capaz de hacer.
• Forma de juzgar si lo que hizo está bien hecho.
• Condiciones en que la persona debe mostrar su aptitud.
• Aptitud para enfrentar situaciones contingentes
La Norma NTCLMX-SO-2011
Una Norma de Competencia Laboral refleja:
• Conocimientos y habilidades requeridos para desempeño
eficiente.
• Competencia para trabajar con seguridad e higiene.
• Aptitud para responder a cambios tecnológicos y métodos de
trabajo.
• Habilidad de transferir la competencia de un trabajo a otro.
La Norma NTCLMX-SO-2011
Criterios de Desempeño: La persona es competente cuando:
• Elabora Plan general y Planes subsidiarios
• Elabora documentos para supervisar actividades realizadas
por el Contratista.
• Elabora documentos para dar seguimiento y controlar
actividades realizadas por personal de Supervisión.
• Elabora estructura del informe de resultados obtenidos de
Supervisión con los formatos que lo integran.
La Norma NTCLMX-SO-2011
La Norma NTCLMX-SO-2011
Actividad Lectura de la Norma
5 x 5
• El Supervisor no tiene “jefe” que dicte sus
prioridades y actividades diarias.
• El Supervisor establece su agenda de trabajo
diaria.
• Cuando se permite a los individuos manejar su comportamiento
laboral se dice que trabajan con autoadministración.
Auto Administración
Metas
• Resultado que se quiere lograr a corto o largo
plazo.
• A corto plazo: Se quiere lograr pronto. (Terminar revisión de una
estimación)
• A largo plazo: Se quiere lograr en una fecha posterior. (Calcular el
avance financiero para el último día del mes)
Auto Administración
Fijar Metas
¿Qué es importante lograr para el éxito en la
ejecución del proyecto?
• Programa de ejecución:
Cuales actividades deben hacerse y cuando
• Presupuesto:
Cuánto cuesta cada concepto
• Proyecto:
Cómo deben hacerse las cosas
Auto Administración
Fijar Metas
Deberá decir:
• QUIEN lo hará
• QUE se hará,
• CUANDO se llevará a cabo
“Yo (Quien) realizaré una junta de trabajo para revisar avances (el
Qué) todos los lunes a las 13:00 P.M. (el Cuándo).”
Auto Administración
Características de una Meta
• Dentro de las habilidades de quien las establece.
• Realista
• Flexible
• Medible
• Dentro del control de quien la establece
Las metas se alcanzan:
Basadas en de un plan de acción paralelo a un cronograma.
Auto Administración
5 x 5
Herramienta CAD
(Autocad, Archicad)
Herramientas
Sistemas de Presupuestación (Zhe Pu, Neodata, Opus)
Herramientas
Suite ofimática (open office Oracle open office, ms office)
Herramientas
Toma de Nota (Notes, Evernote)
Herramientas
Gestor de Administración Personal (TODO List)
Herramientas
Software de Proyecto (Gant, openproyect, ms proyect)
Herramientas
5 x 5
Conclusiones Unidad 01
1. Normatividad disponible: LOP / RLOP
2. Método administrativo: 9 áreas de conocimiento y 5 fases de
trabajo.
3. Norma NTCLMX-SO-2011 base del Curso.
4. El Supervisor debe ser organizado, sistemático y auto
administrados
5. Para el manejo eficaz de la información es vital utilizar
herramientas informáticas de última generación
Evaluación de la Unidad 01
Fundamentos de la Supervisión
Evaluación
2.0 Actividades de Supervisión
antes de Iniciar la Obra Temario
2.1 Planificación de la Supervisión
2.2 Identificación de los involucrados
2.3 Revisión del Contrato
2.4 Acopio de la Información legal y técnica de la Obra
2.5 Análisis de Riesgos
Planificación de la Supervisión
• Actividades para establecer:
Alcance total del esfuerzo de Supervisión
Línea de acción para cumplir ese alcance.
Resultados plasmados en:
1. Plan General para definir, preparar, integrar y coordinar planes
subsidiarios y realizar la Supervisión.
2. Planes subsidiarios para controlar y dar seguimiento a las
actividades Contratista y Personal de la Supervisión- (“1.2
Metodología””).
• Identificar productos por entregar como
EVIDENCIA de la Supervisión
• Establecer plan con las actividades
necesarias para producir esta EVIDENCIA.
• EVIDENCIA:
• Signo, muestra o indicación de que algo
existe
• Certeza clara y manifiesta
• Prueba determinante en un proceso.
Los formatos de registro son una evidencia.
Planificación de la Supervisión
Formatos de Supervisión
Según el rubro (contrato, estimaciones, riesgos, reportes, etc.)
• Estudio General: Identificación de características por supervisar.
• Cronograma: Plan calendarizado de actividades
• Registro: Consignación de datos obtenidos.
• Lista de Verificación: Seguimiento a los planes.
Los formatos de registro son una evidencia.
Planificación de la Supervisión
Planificación de la Supervisión
Planificación de la Supervisión
Planificación de la Supervisión
5 x 5
• Personas con interés o beneficio directo o
indirecto y sus razones para ello.
• Conocer sus roles, intereses, poder relativo y
capacidad de participación.
• Conocer su posición -de cooperación o
conflicto- frente a la obra y entre ellos
• Diseñar estrategias para afrontar
positivamente dichos conflictos.
Identificación de los Involucrados
Identificación de los Involucrados
5 x 5
Comida 1 hora y 30 min
• Acuerdo de voluntades -verbal o escrito-
• Genera derechos y obligaciones, para las partes
contratantes.
• Para realizar obra pública es obligatorio
• Registro del alcance y condiciones de ejecución
de los trabajos.
La convocatoria a la licitación, la bitácora y el contrato con sus
anexos son los instrumentos reconocidos como vinculo entre las partes
en sus derechos y obligaciones.
Revisión del Contrato
Revisión del Contrato
Revisión del Contrato
Actividad Lectura del Contrato
5 x 5
Acopio de Información Legal y Técnica
Información Técnica
• Proyecto arquitectónico: forma, estilo,
distribución y el diseño funcional (planos,
maquetas, perspectivas, dibujos, etc.)
• Proyecto de ingeniería: planos constructivos, memorias de
cálculo y descriptivas, especificaciones generales y
particulares aplicables, (civil, eléctrica, mecánica o de
cualquier otra especialidad.)
• Documentos de la Licitación: presupuesto, programas,
estudios, etc.
Información Legal
Verificar existencia o realizar trámite y obtención de:
• Dictámenes, permisos, licencias, derechos de bancos de
materiales
• Derechos de vía y expropiación de inmuebles donde se
ejecutará la obra
• Derechos otorgados por quien pueda disponer legalmente de
los mismos
Acopio de Información Legal y Técnica
Acopio de Información Legal y Técnica
Acopio de Información Legal y Técnica
5 x 5
Análisis de Riesgos
Riesgos
Problemas que impactan ejecución de la obra:
• Pagos lentos o se detengan
• Reducción de velocidad de avance de construcción
• Incumplimiento con las regulaciones de Ley
• Inestabilidad Política y Criminalidad
• Débil capacidad técnica y gestión (contratistas-proveedores)
• Descoordinación con otros actores o programas
• Suministros inoportunos e insuficientes
• Sostenibilidad poco viable asociado a financiamiento
Análisis de Riesgos
Análisis de Riesgos
5 x 5
Receso 15 min
Actividades antes del inicio de la obra
1. Elaborar Plan General y Subsidiarios de Supervisión
2. Identificar intereses y expectativas de cada involucrado
3. Revisión exhaustiva del contrato de la obra,
4. Recopilar información técnica y legal disponible de la obra
5. Identificar problemas sustantivos cuyo impacto pueda
convertirse en amenaza seria o riesgo para la obra en
ejecución
Conclusiones Unidad 02
Evaluación de la Unidad 02
Actividades de Supervisión Antes de Iniciar la Obra
Evaluación
1.0 Fundamentos para la supervisión de obra
1.1 Ley de obra pública y su reglamento
1.2 Metodología para la supervisión
1.3 Norma técnica de competencia laboral
1.4 Autoadministración del supervisor
1.5 Herramientas de trabajo
2.0 Actividades de supervisión antes de iniciar la obra
2.1 Planificación de la supervisión
2.2 Identificación de los involucrados
2.3 Revisión del contrato
2.4 Acopio de la información legal y técnica de la obra
2.5 Análisis de riesgos
Actividad Reacción en Cadena
¡Gracias por su asistencia!
Hasta Mañana
1.0 Fundamentos para la supervisión de obra
1.1 Ley de obra pública y su reglamento
1.2 Metodología para la supervisión
1.3 Norma técnica de competencia laboral
1.4 Autoadministración del supervisor
1.5 Herramientas de trabajo
2.0 Actividades de supervisión antes de iniciar la obra
2.1 Planificación de la supervisión
2.2 Identificación de los involucrados
2.3 Revisión del contrato
2.4 Acopio de la información legal y técnica de la obra
2.5 Análisis de riesgos
Actividad Lluvia de Ideas
3.0 Actividades de la
Supervisión en Campo Temario
3.1 El Sitio de la Obra
3.2 Toma de Decisiones:
Suministros, Personal, Equipo y Ejecución.
3.3 Estimaciones
3.4 Bitácora de Obra y Minutas de Juntas de trabajo
3.5 Seguridad, Higiene y Limpieza
El Sitio de la Obra
• Primera actividad en campo
• Entregar físicamente al constructor el sitio
donde se realizará la obra.
• Trazos, referencias, bancos de nivel y demás
elementos que permitan iniciar adecuadamente
los trabajos.
El Sitio de la Obra
5 x 5
Tipos de decisiones
• Técnicas: garantizar cumplimiento de
alcances del proyecto: Suministros, personal,
equipo y ejecución.
• Legales: Hacer cumplir lineamientos establecidos en el
contrato, la LOP y el RLOP.
• Económicas: garantizar costos del proyecto bajo control
seleccionando las alternativas de más bajo costo- para
Mediante la planeación se realiza la "Toma de Decisiones
Anticipada"; reduciendo el vicio más común y costoso en la
toma de decisiones; la improvisación.
Toma de Decisiones
Prejuicios que afectan la toma de decisiones
• Ilusión de control. Uno puede influir en las
situaciones.
• Los efectos de perspectiva. La manera en que
estas influencias subjetivas pueden imponerse
sobre los hechos objetivos.
Toma de Decisiones
• Desestimar el futuro. Prioridad a costos y beneficios a corto
plazo que a los de largo plazo.
• Presiones de tiempo. Se piensa con frecuencia que el premio
es solo para la acción rápida
Un Supervisor debe tener:
• Buen juicio para saber que tanta información
debe recoger
• Inteligencia para dirigir la información y
• Valor para tomar la decisión que se requiere
cuando ésta conlleva un riesgo.
La persona que no desee correr riesgos nunca tendrá éxito
como Supervisor. Esta cualidad para aceptar la responsabilidad de
una decisión (sea ésta buena o mala) separa a las personas
ordinarias de quienes toman decisiones excelentes.
Toma de Decisiones
• Verificar:
• Adecuado suministro de materiales en tiempo,
especificaciones y cantidades requeridas.
• Pruebas de laboratorio a que deben
someterse estos materiales para autorizar su
utilización en la obra.
Cuando el material y/o suministro no cumple con los
requerimientos pactados, el Supervisor debe prevenir y
aplicar las medidas de apremio o castigo contempladas en el
contrato
Suministros
• ASTM desarrolla normas voluntarias por consenso. aplicables
a los materiales, productos, sistemas y servicios.
Suministros
Suministros
• Verificar cantidades y especialidades de
personal ( propuesto = utilizado )
• Identificar y documentar roles del personal, responsabilidades
y habilidades.
• Uso de personal con conocimiento especializado, destreza
técnica y experiencia necesaria.
Cuando el personal utilizado no cumple con los
requerimientos pactados el Supervisor debe prevenir y
aplicar las medidas de apremio o castigo contempladas en el
contrato
Personal
Personal
Personal
• Revisar, controlar y comprobar que se cumplan
programas de uso de equipo.
(propuesto -cantidad y capacidad- = utilizado).
• Ese equipo garantiza que los tiempos programados se
cumplan.
Cuando el equipo utilizado no cumple con los
requerimientos pactados el Supervisor debe prevenir y
aplicar las medidas de apremio o castigo contempladas
en el contrato
Equipo
Equipo
Equipo
• La responsabilidad del Supervisor –y más
clara para la mayoría- es vigilar y controlar
que el desarrollo de los trabajos de la obra,
se realice:
Con la calidad, el costo y el tiempo
establecido en los programas de
ejecución
Con los avances, recursos asignados
y rendimientos pactados en el
contrato.
Ejecución
• La obra puede realizarse en tiempo y alcances
cuando existe disponibilidad oportuna y suficiente
de recursos.
• Los alcances se logran cuando se respetan
tiempos programados y se utilizan recursos
asignados como se programaron.
• Los recursos asignados para un alcance especifico serán
suficientes cuando se construya en el tiempo programado.
Ejecución
Control del Tiempo
Crear las condiciones óptimas para que :
• El contratista reciba pagos oportunos y los aplique
en los rubros adecuados.
• Exista adecuado suministro de materiales y
disponibilidad del equipo y personal requeridos.
• La información técnica y legal se encuentre
actualizada y disponible.
• Existan condiciones de seguridad y higiene.
Ejecución
Control de la Calidad
• Cumplir con los requisitos. “Se hagan las cosas
bien desde la primera vez”.
• Prevenir. Es más barata la prevención que la verificación y
más difícil efectuar una medida correctiva que una preventiva
• El estándar de ejecución es cero defectos. Y NO “así está
bastante bien”.
• Precio del incumplimiento de requisitos bajo. El precio del
incumplimiento de los requisitos son los gastos realizados en
hacer las cosas mal
Ejecución
Ejecución
Ejecución
5 x 5
Estimaciones
Valuación de trabajos ejecutados en un periodo
determinado.
Se aplican precios, valores o porcentajes
establecidos en el contrato.
Pueden incluir:
Amortización de anticipos
Ajustes de costos
Retenciones económicas
Penas convencionales y las deducciones
Valuación de conceptos (gastos no recuperables en
suspensión, rescisión o terminación)
Responsabilidad del Supervisor autorizar y revisar.
Verificar que cuenten con números generadores y
demás documentos de soporte según tipo de
estimación:
Trabajos ejecutados
Pago de cantidades adicionales o conceptos no previstos
en catálogo original.
Gastos no recuperables y
Ajustes de costos.
Estimaciones
Estimaciones
Estimaciones
Estimaciones
5 x 5
Responsabilidad de la Supervisión (Electrónica o
Tradicional)
Medio para:
• Emitir instrucciones pertinentes
• Recibir solicitudes que le formulen
• Registrar avances y aspectos relevantes durante la ejecución.
• Uso con periodicidad establecida en contrato.
Bitácora
Eventos como mínimo por registrar :
Bitácora
• Modificaciones de proyecto o procedimiento constructivo
• Autorización de estimaciones.
• Aprobación de ajuste de costos.
• Aprobación de conceptos no previstos en el catálogo original y
cantidades adicionales.
• Autorización de convenios modificatorios (costo – tiempo).
• Terminación anticipada o la rescisión del contrato.
• Sustitución de personal (superintendente,
residente).
Bitácora
• Suspensiones de trabajos.
• Casos fortuitos que afectan programa de ejecución.
• Terminación de trabajos.
• Avance físico y financiero de la obra.
• Resultados de pruebas de calidad.
• Normas de seguridad, higiene y protección al ambiente y,
• Acuerdos tomados en juntas de trabajo y seguimiento a los
mismos.
Específicamente al Superintendente del Contratista le
corresponde registrar:
Bitácora
• Solicitud de modificaciones al proyecto, procedimiento
constructivo, calidad y programas de ejecución.
• Solicitud de aprobación de estimaciones.
• Falta o atraso en el pago de estimaciones.
• Solicitud de ajuste de costos.
• Solicitud de conceptos no previstos en el catálogo original y
cantidades adicionales.
• Solicitud de convenios modificatorios.
• Aviso de terminación de los trabajos.
Bitácora
Bitácora
Bitácora
• Expediente escrito de una reunión o junta
• Consigna asuntos analizados, problemas y
alternativas de solución comentados y
acordados.
• Elaboradas en el momento por la persona
designada,
• Alternativamente, grabar reunión y después
mecanografiarla.
Minutas
Minutas
Minutas
5 x 5
Seguridad, Higiene y Limpieza
Verificar su existencia, su conocimiento y su
cumplimiento.
• Proporcionan puntos importantes que deben atenderse para
minimizar y evitar el impacto negativo que los accidentes
puedan ocasionar en la realización de la obra.
Riesgos por actividad
• Transporte: Choques, colisiones, volcado
• Metalmecánica: Quemaduras, golpes
• Construcción: Caídas, golpes, atrapado, sepultado
• Minería: Derrumbes, explosiones
• Servicios: Choque, colisiones, caídas
Riesgo Incorporado
• Clavar con pinzas o llave y no con martillo.
• Subir a un andamio sin amarrarse
• Levantar pesos sin doblar las rodillas.
• Levantar o transportar sobrepeso
• Transitar a exceso de velocidad
• Trabajar en una máquina sin protección
Seguridad, Higiene y Limpieza
Seguridad, Higiene y Limpieza
Seguridad, Higiene y Limpieza
5 x 5
Actividades de la Supervisión en Campo
• Entregar físicamente al constructor el sitio donde se realizará la
obra
• Prepararse para tomar las decisiones seleccionando metas y
objetivos más importantes.
• Realizar revisión, control y comprobación de materiales, que se
suministren con la calidad y cantidad especificada.
• Identificar y documentar roles necesarios, responsabilidades y
habilidades requeridas por rol
Conclusiones Unidad 03
Actividades de la Supervisión en Campo
• Efectuar vigilancia y control de que los equipos tengan la
capacidad y características pactadas en el contrato.
• Ejecutar los planes de acción de Supervisión orientados al
control de la calidad de la ejecución
• Cumplir con los requisitos
• Prevenir,
• Cero defectos
• Precio del incumplimiento bajo.
• Autorizar y revisar las estimaciones con sus soportes
respectivos.
Conclusiones Unidad 03
Actividades de la Supervisión en Campo
• Hacer uso continuo de la bitácora (BEOP) registrando
asuntos y eventos más importantes.
• Elaborar Minutas en todas las reuniones o juntas que se
realicen para consignar en ellas los asuntos analizados, así
como los problemas y alternativas de solución comentados y
acordados.
• Implementar y/0 verificar el conocimiento y cumplimiento
de los reglamentos de seguridad, higiene y limpieza que
ayuden a mantener el lugar de trabajo en las condiciones más
favorables para la correcta ejecución de los mismos de los
trabajos.
Conclusiones Unidad 03
Evaluación de la Unidad 03
Actividades de la Supervisión En Campo
Evaluación
Receso 15 min
4.0 Actividades de la
Supervisión en Gabinete
Temario
4.1 Seguimiento a los cambios del Proyecto
4.2 Ajuste de costos
4.3 Retenciones y Penalidades Económicas
4.4 Convenios
4.5 Informes
El Supervisor es responsable de proponer
cambios detectados ante la dependencia.
• Recabar por escrito instrucciones o autorizaciones de
responsables de áreas correspondientes.
• Las propuestas deben contener alternativas de solución
determinando factibilidad, costo, tiempo de ejecución y
prorrogas o modificaciones al contrato.
• Debe mantenerse en el expediente el histórico de estas
modificaciones.
Cambios al Proyecto
Cantidades y conceptos adicionales o fuera
del catalogo
• Las dependencias y entidades podrán
autorizar pago de estimaciones de trabajos
ejecutados de cantidades adicionales.
• Las cantidades adicionales se pagan a los precios unitarios
pactados originalmente
• Los precios unitarios de conceptos no previstos en el
catálogo deben ser conciliados y autorizados, previo a su
pago.
Cambios al Proyecto
Archivo de realización de los trabajos
Después del acopio inicial debe mantenerse
actualizado
• Copia del proyecto ejecutivo
• Matrices de precios unitarios o cédula de avances y pagos
• Modificaciones autorizadas a planos.
• Registro y control de Bitácora y minutas
• Permisos, licencias y autorizaciones.
• Contratos, convenios, presupuesto, programas de obra y suministros,
números generadores, cantidades de obra realizadas y por ejecutar.
• Reportes de laboratorio y resultado de las pruebas,
• Manuales y garantías de maquinaria y equipo.
• Reportes presentados
Cambios al Proyecto
Cambios al Proyecto
Cambios al Proyecto
Cambios al Proyecto
Cambios al Proyecto
Cambios al Proyecto
Cambios al Proyecto
5 x 5
Es responsabilidad de la Supervisión que los
costos sean ajustados cuando:
• A partir del acto de la presentación y apertura
de proposiciones ocurran circunstancias de
orden económico que determinen un aumento
o reducción de los costos directos de los
trabajos aún no ejecutados conforme al
programa convenido (materiales, mano o
equipo)
Ajuste de Costos
El ajuste de costos directos podrá realizarse
mediante:
• Revisión de cada precio unitario del contrato
• Revisión de un grupo de precios unitarios que
representen aproximadamente el 80% del
importe total del contrato, o
• La actualización de costos de los insumos en
las proporciones en que intervienen.
Ajuste de Costos
Los incrementos o decrementos de los costos
de insumos serán calculados con base en:
• Los índices de precios al productor y
comercio exterior/actualización de costos de
obras públicas que determine el Banco de
México.
• Si no se encuentran dentro de estos últimos,
se procederá a calcularlos - con el contratista
- conforme a precios que se investiguen (tres
fuentes distintas)
Ajuste de Costos
Ajuste de Costos
Ajuste de Costos
Ajuste de Costos
5 x 5
Retenciones y Penalidades Económicas
Cuando exista atraso en la ejecución con
respecto a los programas pactados; el Supervisor
debe aplicar:
• Medidas de apremio
Retenciones Económicas y/o
• Castigos
Penas Convencionales-.
Las retenciones económicas se deben aplicar
en caso de:
• Atraso en la ejecución durante la vigencia
del programa de ejecución.
• Se aplica a estimaciones en proceso en la fecha que se
determine el atraso.
• Pueden recuperarse si regularizan los tiempos de atraso.
Retenciones y Penalidades Económicas
Las penas convencionales se aplican:
• Al finalizar la obra por atraso en función del
importe de los trabajos no ejecutados a la
fecha de terminación pactada.
• Por atraso en el cumplimiento de las fechas críticas
establecidas en el programa de ejecución.
• Al ocurrir la rescisión administrativa de un contrato por
incumplimiento del contratista.
El importe de las penas convencionales, NO SON
REEMBOLSABLES AL CONTRATISTA y se aplican a
favor de la dependencia
Retenciones y Penalidades Económicas
Retenciones y Penalidades Económicas
Retenciones y Penalidades Económicas
Retenciones y Penalidades Económicas
5 x 5
Cuando ocurren variaciones en el monto o plazo
de ejecución por razones fundadas y explicitas
debe modificarse el contrato de obra mediante
convenios si:
• Existe la partida presupuestal correspondiente
• Cuando éstos, considerados conjunta o separadamente:
o No rebasen el 25% del monto o del plazo pactados en el
contrato
o No impliquen variaciones sustanciales al proyecto
original,
o No se celebren para eludir el cumplimiento de la Ley.
Convenios
• Las modificaciones que se aprueben
mediante se considerarán parte del
contrato y por lo tanto obligatorias.
• Los programas de ejecución parciales que deriven de
modificaciones a los contratos, se integrarán el programa
general de ejecución convenido en el contrato.
• Los convenios modificatorios a los contratos deberán
formalizarse por escrito.
Convenios
Convenios
Convenios
Convenios
5 x 5
El Supervisor debe rendir informes periódicos y
uno final sobre el cumplimiento del contratista en
los aspectos legales, técnicos, económicos,
financieros y administrativos.
• Estimaciones
• Variaciones del avance físico y financiero
• Cumplimiento de programas de suministro de materiales, mano
de obra, maquinaria y equipo
• Minutas de trabajo
• Cambios efectuados o por efectuar al proyecto
• Pruebas de laboratorio realizadas o por realizar.
Informes
• Comentarios explícitos acerca de
Variaciones registradas en el periodo, en
relación a los programas convenidos
Consecuencia o efecto de dichas
variaciones para la conclusión oportuna
de la obra y
Acciones tomadas al respecto.
• Memoria fotográfica.
Informes
Avance Físico
(Elaboración)
• Acopio de la información legal y técnica de la obra
Catalogo original del presupuesto (conceptos y cantidades contratados).
• Ejecución de la obra
Cantidades adicionales y conceptos fuera del catálogo
• Estimaciones
Cantidades ejecutadas
• Archivo de la realización de los trabajos.
Contiene esta información actualizada.
Informes
Avance Físico
(Elaboración)
Conceptos y Cantidades Originales
CONTRATO
Cantidad
Adicional
CONVENIO
A la fecha
Cantidad
Ejecutada
ESTIMACION
a la fecha
(A+B)- C
NÚM. CONCEPTO UNI CANT. ADICION
AL EJECUTADA
X
EJECUTAR
02
Excavación en caja, medido en
banco, con afine de fondo. Incluye:
trazo, afine de talud, retiro de
material, traspaleos en su caso,
P.U.O.T.
02.01 A mano en material clase "A" de 0 a
2.00 m de profundidad M3 300.00 45.00 311.00 34.00
02.02 A mano en material clase "A" de 2 a
4.00 m de profundidad M3 300.00 45.00 270.00 75.00
02.03 A mano en material clase "A" de 4 a
6.00 m de profundidad M3 245.00 36.75 191.00 90.75
Conceptos y Cantidades fuera de catálogo
CONVENIO
A la fecha
02.11 A máquina en material clase "A" de 0
a 2.00 m de profundidad M3 75.00 10.00 50.00 35.00
02.12 A máquina en material clase "A" de 2
a 4.00 m de profundidad M3 110.00 40.00 90.00 60.00
Informes
Avance Físico
(Avance usando Cantidades)
concepto cant uni ejec % avance
Muro de Tabique 150 m2 50 33.33
Aplanado Fino en Muro 150 m2 25 16.66
Aplicación de pintura 150 m2 10 6.66
TOTALES 450 85
AVANCE FÍSICO = 85/450 = 18.88 %
Informes
Avance Físico
(Avance usando Rendimientos)
Concepto Cant. Rend Tiempo Total
(Cant /Rend)
Uni Ejec. Cant
Ejec. Tiempo
(Cant /Rend)
% avance
Muro de Tabique 150 14 10.71 jor 50 3.57 33.33
Aplanado Fino en Muro 150 11 13.63 jor 25 2.27 16.66
Aplicación de pintura 150 25 6 jor 10 0.4 6.66
TOTALES 30.34 6.24
AVANCE FÍSICO = 6.24/30.34 = 20.56%
Informes
Avance Físico
(Comparativa) NÚM. Concepto Uni
Cantidad
Presupuesto
15/03/11
Cantidad
Programa
15/03/11
Cantidad
Ejecutada
15/03/11
Diferencia
(Prog– Ejec)
02
Excavación en caja, medido
en banco, con afine de
fondo. Incluye: trazo, afine de
talud, retiro de material,
traspaleos en su caso,
P.U.O.T.
02.01 A mano en material clase "A"
de 0 a 2.00 m de profundidad M3 345.00 290.00 311.00 21.00
02.02 A mano en material clase "A"
de 2 a 4.00 m de profundidad M3 345.00 270.00 270.00 0.00
02.03
A mano en material clase "A"
de 4 a 6.00 m de profundidad M3 281.75 250.00 191.00 59.00
Informes
Avance Financiero
El avance financiero de la obra debe considerar, al
menos:
• Pago de estimaciones
• Amortización de anticipos
• Retenciones económicas
• Penas convencionales
• Descuentos
Informes
Avance Financiero (Elaboración)
• Acopio de la información legal y técnica de la
obra
Catalogo original del presupuesto (conceptos y
precios contratados).
• Ejecución de la obra
Precios autorizados para Cantidades adicionales y Conceptos fuera
del catálogo.
• Convenios
Ajustes a los costos (materiales, M.O., equipo, costos indirectos,
financiamiento o cargos adicionales).
Informes
Avance Financiero (Elaboración)
• Estimaciones
Importes pagados
• Archivo de la realización de los trabajos.
Contiene esta información actualizada.
Informes
Est Fecha Importe Amortiza
(25%)
Por
Amortizar Ret.
Devol.
Ret, Penas Desc.
1 01/04/11 135,000 33,750 278,750 0 0 0.00 0
2 15/04/11 234,000 58,500 220,250 7.020 0 0.00 0
3 01/05/11 311,900 77,975 142,275 0 0 0.00 3,500
4 15/05/11 350,234 87,558.5 54,716.5 0 7,020 0.00 0
EJERCIDO 1’031,134 257,783.5 7,020 7,020 0.00 3,500
% AVANCE 82.49
DE CONTRATO 1’250,000
POR EJERCER 218,866 0.00 3,500
Avance Financiero
(Elaboración)
Monto Contratado: 1’250,000.00 Anticipo (25%): 312,500.00
Informes
Informes
Informes
Informes
Informes
Informes
5 x 5
Actividades de la Supervisión en Gabinete
• Elaborar alternativas de solución, proponerlas y recabar por
escrito su autorización cuando se requiera realizar
modificaciones arquitectónicas o estructurales.
• Avalar y aprobar los conceptos y cantidades de los
conceptos no previstos en el catálogo de conceptos
celebrando los convenios respectivos.
• Realizar el acopio, organización y actualización de la
información Legal y Técnica de la Obra.
• Realizar la autorización de los ajustes de costos que las
circunstancias obliguen a realizar.
Conclusiones Unidad 04
Actividades de la Supervisión en Gabinete
• Aplicar retenciones económicas o penas convencionales
para corregir retrasos en la ejecución de los trabajos.
• Formalizar las variaciones en el monto o el plazo de ejecución
de una obra mediante la celebración de convenios.
• Autorizar y revisar las estimaciones, verificando que cuenten
con los documentos de soporte.
• Mantener actualizado y controlado el avance físico registrado
en la obra cuantificando y conciliando con la superintendencia
periódicamente
Conclusiones Unidad 04
Actividades de la Supervisión en Gabinete
• Elaborar y presentar los informes periódicos y final
con los productos y documentos establecidos en los
términos de referencia y en el contrato.
Conclusiones Unidad 04
Evaluación de la Unidad 04
Actividades de la Supervisión En Gabinete
Evaluación
Comida 1 hora 30 min
5.0 Actividades de la Supervisión
para el Cierre de la Obra
Temario
5.1 Suspensión de los trabajos
5.2 Terminación Anticipada de Contratos
5.3 Rescisión de Contratos
5.4 Entrega-Recepción
5.5 Finiquitos
Por Circunstancias Legales, Económicas o
Físicas que imposibiliten la ejecución.
Para realizar una suspensión de trabajos debe:
Suspensión de los Trabajos
• Precisar las causas que la motiven y justifiquen.
• Asentar tal hecho en la bitácora
• Informar por escrito al contratista la fecha de inicio de la
suspensión, su duración y la fecha aproximada de terminación.
El contratista puede solicitar, pago de gastos
no recuperables por:
• Rentas de equipo o fletes, retiro y regreso al sitio de los
trabajos.
• Mano de obra que permanezca durante la suspensión
registrada en la Bitácora.
• Monto correspondiente a costos indirectos generados durante
la suspensión.
• Costo por mantenimiento, conservación y almacenamiento
cuando no impliquen un costo indirecto.
Suspensión de los Trabajos
En suspensión por caso fortuito o fuerza
mayor se debe:
Suscribir Convenio (plazo de la suspensión
con fechas de reinicio y terminación de los
trabajos)
Solo proceden los siguientes gastos no recuperables:
• Plantilla de veladores y personal de conservación y vigilancia.
• Costos de administración de obra del personal necesario.
• Mano de obra que permanezca durante la suspensión, registrada
en la Bitácora.
Suspensión de los Trabajos
En casos de suspensión debe levantarse un
acta circunstanciada haciendo constar:
• Lugar- fecha-hora, nombre-firma (residente-superintendente-
servidor público autorizado).
• Identificación de trabajos y medidas para reanudación.
• Razones justificadas para suspensión.
• Relación de situación, tiempo de suspensión y acciones que
seguirá la dependencia.
• Modificación al programa de ejecución convenido
Suspensión de los Trabajos
Suspensión de los Trabajos
Suspensión de los Trabajos
Suspensión de los Trabajos
Terminación anticipada de Contratos
El Supervisor debe decidir y coordinar con los
servidores públicos responsables la terminación
anticipada de los contratos cuando:
• Concurran razones de interés general.
• Causas justificadas que impidan continuación de trabajos, y
ocasionar perjuicio grave al Estado.
• Nulidad de actos que dieron origen al contrato (inconformidad
Secretaría de la Función Pública)
• Resolución de autoridad judicial competente
• No sea posible determinar los tiempos de suspensión.
El contratista puede solicitar pago de los siguiente
gastos no recuperables:
• Gastos no amortizados por concepto de:
Construcción de oficinas, almacenes, bodegas, campamentos
e instalaciones en el sitio de los trabajos.
Renta de oficinas, almacenes, bodegas, campamentos e
instalaciones.
Instalación, montaje o retiro de plantas de construcción o
talleres.
Parte proporcional del costo de transporte de ida y vuelta de la
maquinaria, equipo de construcción, plantas y elementos para
instalaciones de acuerdo con el programa de utilización
Terminación anticipada de Contratos
• Importe de materiales y equipos adquiridos por el
contratista que se encuentren en el sitio de
trabajos, camino a éste, terminados o habilitados
en talleres o fábricas.
• Liquidación del personal obrero y administrativo
directamente adscrito a la obra, siempre y cuando
no sean empleados permanentes del contratista.
Terminación anticipada de Contratos
En terminación por caso fortuito o fuerza mayor
que imposibilite la continuación de los trabajos
• El contratista podrá optar por no ejecutarlos.
• En caso de negativa de la dependencia, será
necesario que el contratista obtenga de la
autoridad judicial la declaratoria
correspondiente.
Terminación anticipada de Contratos
Comunicada la terminación anticipada del
contrato se debe:
• Tomar posesión de los trabajos
• Levantar acta circunstanciada
• Devolver toda documentación (Contratista)
Lugar-fecha-hora, nombre-firma residente-superintendente.
Descripción de los trabajos e Importe del contrato
Estimaciones y/o gastos aprobados.
Descripción del estado que guardan los trabajos.
Periodo de ejecución de los trabajos
Razones o causas justificadas de terminación anticipada
Acciones tendientes a asegurar los bienes
Constancia de entrega de documentación
Periodo para determinar el finiquito y los gastos no recuperables.
Terminación anticipada de Contratos
Terminación anticipada de Contratos
Terminación anticipada de Contratos
• Las dependencias pueden rescindir
administrativamente contratos en caso de
incumplimiento del contratista.
Rescisión: Acto administrativo o jurídico por el
que se deja sin efecto, mediante declaración
administrativa o judicial, un contrato.
• Para que se concluya la obra - por resultar más conveniente que
la rescisión- puede reprogramarse la ejecución, sin perjuicio de
la aplicación de las penas convencionales por atraso.
Rescisión de Contratos
El Supervisor podrá iniciar el procedimiento de
rescisión cuando el Contratista:
• Por causas imputables a él, no inicie los trabajos
dentro de los quince días siguientes
• Interrumpa injustificadamente la ejecución, se niegue a reparar o reponer
trabajos defectuosos.
• No ejecute trabajos de conformidad con lo estipulado o sin motivo
justificado no acate las órdenes del residente.
• No dé cumplimiento a programas de ejecución por falta de materiales,
trabajadores o equipo de construcción y, a juicio de la dependencia, el
atraso dificulte la terminación en el plazo estipulado.
Rescisión de Contratos
• No implicará retraso en el programa de ejecución
cuando el atraso tenga lugar por falta de:
Pago de estimaciones o de información
(planos, especificaciones o normas)
Entrega física de las áreas de trabajo
• Sea declarado en concurso mercantil o alguna figura
análoga.
(35% ó más de sus obligaciones vencidas o no
tengan activos de fácil realización para cubrir el 80%
de sus obligaciones vencidas).
Entrega oportuna de materiales y equipos
Entrega de licencias y permisos (que deba proporcionar la
contratante)
Cuando la dependencia haya ordenado la suspensión de los
trabajos
Rescisión de Contratos
• Subcontrate partes de los trabajos o transfiera
derechos de cobro sin autorización de la
dependencia .
• No dé facilidades y datos necesarios para la
inspección, vigilancia y Supervisión de materiales
y trabajos.
• Cambie su nacionalidad por otra, (si es requisito)
• Siendo extranjero, invoque la protección de su gobierno
• Incumpla la reserva y confidencialidad de la información
proporcionada.
• En general, incumpla cualquiera de las obligaciones del contrato
Rescisión de Contratos
El contratista puede solicitar, el pago de los
siguiente gastos no recuperables:
• Gastos no amortizados por concepto de:
Construcción de oficinas, almacenes, bodegas,
campamentos e instalaciones en el sitio de los trabajos.
Renta de oficinas, almacenes, bodegas, campamentos e
instalaciones.
Instalación, montaje o retiro de plantas de construcción o
talleres.
Parte proporcional del costo de transporte de ida y vuelta de
la maquinaria o equipo, plantas y elementos para
instalaciones de acuerdo con el programa de utilización
Rescisión de Contratos
• Importe de los materiales y equipos
adquiridos por el contratista y que se
encuentren en el sitio de los trabajos, camino
a éste, terminados o habilitados en los
talleres o fábricas.
• Liquidación del personal obrero y
administrativo directamente adscrito a la obra,
siempre y cuando no sean empleados
permanentes del contratista.
Rescisión de Contratos
Una vez comunicada la rescisión del contrato
se debe:
• Tomar posesión de los trabajos
• Levantar acta circunstanciada
• Devolver toda documentación (Contratista)
• Lugar-fecha-hora, nombre-firma residente-superintendente.
• Descripción de los trabajos e Importe del contrato
• Estimaciones y/o gastos aprobados.
• Descripción del estado que guardan los trabajos.
• Periodo de ejecución de los trabajos
• Razones o causas justificadas de la rescisión
• Acciones tendientes a asegurar los bienes
• Constancia de entrega de documentación
• Periodo para determinar el finiquito y los gastos no recuperables.
Rescisión de Contratos
Rescisión de Contratos
Rescisión de Contratos
5 x 5
El Supervisor debe;
• Verificar la correcta conclusión de los trabajos, y
proceder a su recepción física, mediante el
levantamiento del acta correspondiente.
• Vigilar que el área requirente reciba:
• Inmueble en condiciones de operación
• Planos correspondientes a la construcción final
• Manuales e instructivos de operación y mantenimiento
• Certificados de garantía de calidad y funcionamiento de los
bienes instalados.
Entrega - Recepción
• Notificar la terminación de los trabajos a través
de Bitácora o excepcionalmente por escrito
anexando:
• Documentos que lo soporten
• Estimaciones y/o gastos aprobados
• Monto ejercido y
• Créditos a favor o en contra
Si se encuentra deficiencias en la terminación de los trabajos
durante la verificación se deberá solicitar al contratista la reparación
que corresponda conforme a las condiciones requeridas en el
contrato.
Entrega - Recepción
Una vez recibidos los trabajos:
• Tomar posesión de los trabajos
• Levantar acta circunstanciada
• Entregar documentación (Contratista)
• Lugar-fecha-hora, nombre-firma residente-superintendente.
• Descripción de los trabajos e Importe del contrato
• Estimaciones y/o gastos aprobados.
• Descripción de los trabajos que se reciben (parcial - total).
• Periodo de ejecución de los trabajos
• Constancia de entrega de documentación
• Periodo para determinar el finiquito
Entrega - Recepción
Entrega - Recepción
Entrega - Recepción
Finiquitos
• Da por terminados, parcial o totalmente, los
derechos y obligaciones del contrato
• Se archiva con el acta de recepción física
• Se realiza cuando los trabajos hayan sido
terminados, verificados y recibidos físicamente.
• En caso de ausencia o desacuerdo del
contratista, el finiquito será elaborado por el
Supervisor.
Se hará constar los créditos a favor y en contra , describiendo el
concepto y el saldo resultante.
Acta de Finiquito
• Lugar-fecha-hora, nombre-firma residente-
superintendente.
• Descripción de los trabajos e Importe
contractual y real.
• Estimaciones y/o gastos aprobados (créditos a favor - en contra.
• Descripción de trabajos, periodo de ejecución contractual - real.
• Constancia de entrega (garantía por defectos y vicios ocultos)
• Razones para aplicar penas convenciones
• Estimación Final
Finiquitos
Finiquitos
Finiquitos
5 x 5
Actividades de la Supervisión para el Cierre de la Obra
• Solicitar y tramitar la Suspensión temporal los trabajos
cuando ocurran circunstancias que imposibiliten la ejecución de
los trabajos.
• Solicitar y tramitar la Terminación anticipada de los contratos
cuando concurran razones que impidan la continuación de los
trabajos, y se demuestre que de continuar se ocasionaría un
daño grave al Estado.
• Solicitar y tramitar la Rescisión del contrato cuando se
determine por parte de la dependencia o por orden judicial que
se han incumplido cualquiera de las obligaciones derivadas del
contrato.
Conclusiones Unidad 05
• Realizar Recepción física parcial o total de los trabajos
mediante el levantamiento del acta correspondiente vigilando
que el Área requirente reciba oportunamente el inmueble en
condiciones de operación, los planos correspondientes a la
construcción final y los manuales y certificados de los bienes
instalados.
• Elaborar y autorizar los finiquitos parciales o totales de la obra
cuando los trabajos motivo del contrato hayan sido terminados o
el contrato haya sido rescindido o terminado anticipadamente.
Conclusiones Unidad 05
Evaluación de la Unidad 05
Actividades de la Supervisión Para el cierre de la Obra
Evaluación
Receso 15 min
Define en una oración, lo qué hace un Supervisor de Obra.
¿Comenta una ventaja de supervisar una obra?
¿Quién o Quienes realizan esta función?
¿Existe diferencia entre un Supervisor, un Residente ó un
Superintendente?
Diga una función del Supervisor (Una por cada participante)
Conclusiones Generales
• Informe Final tomando en cuenta la información recabada de los
94 formatos
• Informe Parcial si se tiene una obra en proceso
• Informe Final (la ultima) si actualmente no tiene obra.
• Un mes para su entrega
• Elaboración en medio electrónico
• Enviar al email indicado.
Portafolio
• ¿Qué esperamos del Curso?
• ¿Qué nos gustaría que pasara?
• ¿Como estamos dispuestos a contribuir?
Evaluación de Expectativas Lluvia de Ideas
Evaluación del Curso
Establecer Compromisos
Promoción de Aplicación de
Conocimientos
Entrega de Constancias
Cierre de Curso Actividad
¡Gracias por su asistencia!
Hasta siempre