RESERVA DE LA BIOSFERA...La Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel fue declarada en 1983, apenas...

RESERVA DE LA BIOSFERA

MARISMAS DEL ODIEL

Propuesta de ampliación

DOCUMENTO 4 - PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓNSOCIAL Y DIFUSIÓN DE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LARESERVA DE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL

Redacción y maquetación: D.G. Gestión del Medio Natural y Espacios Naturales, Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (Junta de Andalucía).

Fecha: Diciembre 2015.

Imagen de portada: “Marismas” (acuarela). Gentileza de Dª María del Carmen Jiménez.

PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓN SOCIAL YDIFUSIÓN DE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LA RESERVADE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL

1.- INTRODUCCIÓN...........................................................................................................4

2.- RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA MAB (UNESCO) PARA LA AMPLIACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL....5

3.- CONSIDERACIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN LAS MARISMAS DEL ODIEL. DEFINICIÓN DE ACTORES............................................................................6

4.- PROCESO DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓN DE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL...............................................................................................8

4.1. Acciones previas de información y participación sobre la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel, su área de influencia y posible ampliación en el marco del “Programa de interpretación del patrimonio de la Reserva de la Biosfera y experiencias de participación de la población en Marismas del Odiel”...................8

4.1.1 Actividades desarrolladas en 2010...............................................................9

4.1.2 Actividades desarrolladas en 2011.............................................................11

4.2. Acciones de participación, comunicación social y difusión de la propuesta de ampliación de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel (2014-2015)...........26

4.2.1 Acciones con los ayuntamientos................................................................27

4.2.2 Acciones con otros actores de interés.........................................................31

4.2.3 Acciones con instituciones educativas y culturales....................................32

5.- ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓN DESARROLLADAS ENTRE 2013 Y 2015.....................................................................................................34

6.- SÍNTESIS DEL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓN SOCIAL YDIFUSIÓN DE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL.........................................................................40

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Programa de Participación, Comunicación Social….

1.- INTRODUCCIÓN

El programa de participación, comunicación social y difusión es un puntoimportante dentro de la propuesta de ampliación de la Reserva de la Biosfera Marismas delOdiel, dado que su finalidad es determinar los apoyos que la población local otorga a losobjetivos y funciones de esta figura del Programa MaB (Hombre y Biosfera) de la Unesco,la cual orienta la gestión de territorios con destacados valores naturales y buenascondiciones ambientales hacia fórmulas de desarrollo sostenible.

Tanto la propuesta técnica de la ampliación de esta reserva de la biosfera,recomendada desde el año 2004 por el Consejo Internacional de Coordinación delPrograma MaB, como el proceso de participación y comunicación social se handesarrollado de forma paralela, por lo que el resultado final que se presenta es fruto de lainteracción de ambos procedimientos.

En este documento se exponen las principales acciones llevadas a cabo en elprograma de participación, concebidas dentro del ámbito europeo, español y andaluz dondese enmarca esta reserva de la biosfera, y en función de las recomendaciones que debíacumplir antes de finalizar 2016. Asimismo, cuenta con el apoyo del conjunto de actoresvinculados a su entorno socioterritorial, el cual ha pasado de 7.158 ha a 18.875 ha,incorporándose una zona de transición, que incluye poblaciones, y otra marina.

En la actual propuesta de ampliación, de los tres términos municipales de carácterrural contenidos en la declaración de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel (1983),dos han sido incluidos en su totalidad o casi, Aljaraque y Punta Umbría, manteniéndose lasuperficie inicial de Gibraleón. En cuanto al cuarto término municipal, Huelva, suparticipación en la propuesta se ciñe al límite este, manteniendo la misma superficiedeclarada en 1983. Por su carácter de capital provincial, se dedica mayoritariamente a laprestación de servicios y usos urbanos.

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2.- RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA MAB (UNESCO) PARA LA

AMPLIACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL

La ampliación de la Reserva de la Biosfera Marismas de la Odiel se ha abordadosiguiendo el mandato que la Unesco puso de manifiesto en las recomendaciones delConsejo Internacional de Coordinación del Programa MaB, tras la evaluación de 2004, enlos siguientes términos:

El lugar no era lo suficientemente grande como para funcionar como unaverdadera y funcional reserva de la biosfera y debería ser ampliado. El ComitéAsesor, por tanto, recomienda a las autoridades españolas:

• Ampliar la Reserva de la Biosfera y en particular la zona de transición,incluyendo zonas marinas y centros urbanos, con el objeto de responder alcriterio de “enfoque hacia el desarrollo sostenible a escala regional”.

• Ver la posibilidad de establecer una Reserva de la Biosfera Transfronteriza conPortugal.

Estas recomendaciones eran ambiciosas en cuanto que, para su cumplimiento, senecesitaba un proceso de participación y comunicación amplio, dado el número de actoresinstitucionales, administrativos y sociales que participan en esta reserva de la biosfera,necesarios para el óptimo cumplimiento de sus funciones y objetivos.

La Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel fue declarada en 1983, apenas 9 añosdespués de la creación de esta figura de protección en el seno del Programa MaB, debido asu importancia como humedal. Su superficie, zonificación y características respondían alas prioridades establecidas entonces para las reservas de la biosfera.

Desde su creación, Marismas del Odiel ha ido fortaleciendo su carácter depatrimonio ambiental con distintas figuras, formando parte del Convenio Ramsar desde1989, siendo especialmente significativa su declaración como Paraje Natural, con dosReservas Integrales, en 1984; y su posterior incorporación a la Ley 2/1989, de 18 de julio,por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y seestablecen medidas adicionales para su protección. Bajo este marco normativo seinstrumentaron el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG), en vigor desde el año 1990(Decreto 169/1990); y un órgano de participación, el Patronato de Marismas del Odiel, queinició sus sesiones en 1985, lo que supone un importante capital de experiencias en debatese interrelaciones entre los cuatro términos municipales que, desde su declaración, hanparticipado en la reserva de la biosfera que ahora se amplía.

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3.- CONSIDERACIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN LAS MARISMAS DEL

ODIEL. DEFINICIÓN DE ACTORES

Desde la creación de la Red de Reservas de la Biosfera en 1976, una de lasprincipales metas marcadas es conseguir una participación efectiva y ponderada delconjunto de actores que participan en la administración y gestión de estos espaciosprotegidos. Este protagonismo se justifica en los objetivos del Programa MaB (1971),donde se entiende que, para poder corregir los problemas ambientales y el retroceso de losrecursos naturales indispensables para la vida humana, es preciso reorientar las formas demanejo de estos recursos hacia criterios más racionales que permitan su mantenimiento alargo plazo.

En la formulación de estos objetivos están explícitas algunas cuestiones de graninterés: por ejemplo, que no se pueden entender los espacios sin el manejo humano de susrecursos naturales; y, al mismo tiempo, que es preciso corregir las formas actuales demanejo de estos recursos para garantizar su preservación y mantener así el desarrollohumano. Esto convierte a las reservas de la biosfera –como escenarios prácticos deaplicación de estos objetivos– en territorios inmersos en un proceso donde se ensayanmodos de gestión que consideran de forma integrada la conservación y el desarrollohumano. Desde 1992 –con el afianzamiento del concepto de desarrollo sostenible–, lasreservas de la biosfera son espacios donde: “se priorizan las soluciones que favorecen lapreservación de la biodiversidad y el uso de los recursos con vistas a favorecer el desarrollosostenible a escala regional” (Estrategia del Programa MaB 2015-2025).

Las reservas de la biosfera se han convertido en el principal medio para laaplicación del Programa MaB. Así, atendiendo a la estrategia fijada para los próximos diezaños, deben colaborar en la consecución de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODD)trabajando conjuntamente con todos los sectores de la sociedad, con vistas a garantizar elbienestar de la población y su condiciones ambientales. Para cumplir con ello, se han fijadounos objetivos estratégicos para los que es fundamental que la concienciación y elcompromiso de la población se manifiesten en una participación activa y consecuente.

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1. Conservar la biodiversidad, mantener los servicios de los ecosistemas yfomentar el uso sostenible de los recursos naturales.

2. Contribuir a la construcción de sociedades y economías saludables yequitativas y asentamientos humanos prósperos en armonía con lanaturaleza.

3. Facilitar la Ciencia de la biodiversidad y de la sostenibilidad y de laEducación al servicio del desarrollo sostenible y el refuerzo de lascapacidades.

4. Apoyo a la Mitigación y Adaptación al Cambio Ambiental Global,incluido el cambio climático y otros aspectos relacionados con los cambiosambientales mundiales.

En conjunto, la Red Mundial de Reservas de la Biosfera –constituida por 651espacios, distribuidos en 120 países– acoge un amplio abanico de situaciones naturales,ambientales, políticas y socioeconómicas. Por ello, de cara a abordar un proceso departicipación adecuado y efectivo, es importante realizar como tarea previa la definiciónde los actores principales que intervienen en una reserva de la biosfera, atendiendo a laparticular estructura institucional, administrativa y funcional de cada espacio.

En el caso de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel, se parte de lo referidoen el Objetivo II.1 de la Estrategia de Sevilla (1995): “Conseguir el apoyo y laparticipación de las poblaciones locales”; y de lo establecido en el Marco Estatutario (1995)en cuanto a participación: “Aplicar disposiciones organizativas que faciliten la integracióny participación de una gama adecuada de sectores, entre otros, autoridades públicas,comunidades locales e intereses privados en la concepción y ejecución de la funciones de laReservas de la Biosfera”.

Estas recomendaciones se concretaron en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre delPatrimonio Natural y de la Biodiversidad (última modificación: 22 de septiembre de 2015),en el artículo 70, 3º.c. Características de las Reservas de la Biosfera. En él se recoge quedeben disponer de un “órgano de gestión responsable del desarrollo de las estrategias,líneas de acción y programas y otro de participación pública, en el que están representadostodos los actores sociales de la reserva”.

Considerando todas estas características, había que definir, pues, los actores deMarismas del Odiel atendiendo a la estructura general del Estado español, a la distribuciónde competencias de la comunidad autónoma de Andalucía y a los municipios de la reservaque cuentan con una representación, fruto de la elección directa, en sus respectivosayuntamientos. Todos ellos constituyen los actores principales que deben ser informados yparticipados de esta propuesta de ampliación, a los que hay que añadir otros agentes deinterés que se han tenido en cuenta en el proceso de consulta, como la Universidad deHuelva y el Museo Provincial.

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4.- PROCESO DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓN

DE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA

MARISMAS DEL ODIEL

Si bien fue en 2014 cuando se comenzó a concretar técnicamente la propuesta deampliación de la Reserva de la Reserva de la Biosfera Marismas de Odiel y a formalizar suscompromisos, en años anteriores ya se habían iniciado acciones muy importantes paraestablecer los criterios de partida para la definición de la zona de transición de la reservaque, como se explicita en el mandato de la Unesco, es el objetivo central de la ampliación.

Así, desde el año 2010 se han desarrollado actuaciones de difusión y comunicaciónsocial acerca de los objetivos y funciones de la figura de Reserva de la Biosfera y de lapropuesta de ampliación de Marismas del Odiel. Para ello se empleó como eje de trabajo el“Programa de interpretación del patrimonio de la reserva y experiencias de participación dela población en Marismas del Odiel”, un proyecto que ha establecido interesantes yprovechosas sinergias con el proceso de implementación de una iniciativa de la FederaciónEuroparc, la Carta Europea de Turismo Sostenible en espacios naturales protegidos(CETS), llevado a cabo entre 2010 y 2011 y cuyas actividades se especifican acontinuación.

4.1. Acciones previas de información y participación sobre la Reserva de la BiosferaMarismas del Odiel, su área de influencia y posible ampliación en el marco del“Programa de interpretación del patrimonio de la Reserva de la Biosfera yexperiencias de participación de la población en Marismas del Odiel”.

El proyecto denominando “Acciones de desarrollo del Programa de interpretacióndel patrimonio de la Reserva y experiencias de participación de la población en Marismasdel Odiel” se definió en el marco del Convenio de colaboración entre el Ministerio delMedio Ambiente y Medio Rural y Marino y la Junta de Andalucía para actuaciones dedesarrollo sostenible en las reservas de la biosfera de Cabo de Gata-Níjar, Cazorla, Seguray Las Villas, Dehesas de Sierra Morena, Doñana, Sierra de Grazalema, Intercontinental delMediterráneo, Marismas del Odiel y Sierra Nevada, durante los años 2010-2011.

Desde el primer momento, y tal como se refleja en sus objetivos general yespecíficos, se concibió como un proyecto de apoyo para abordar la ampliación de laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel y la definición de su nueva zonificación,atendiendo a las recomendaciones de la Unesco emitidas en 2004 y a los compromisosderivados de la aprobación del Plan de Acción de Madrid 2008-2013. Este último incidía,además de en la obligación de completar la zonificación (núcleo, tampón y transición), enla necesidad de contar con instrumentos de planificación, gestión y participación adecuadosa las funciones de las reservas de la biosfera.

El programa en cuestión tenía como objetivo general: “Generar un proceso departicipación para presentar y aprobar la adecuación de la zonificación”; y como objetivos

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específicos: “Conseguir el apoyo y la participación de las poblaciones locales, lograr unajuste armonioso entre las distintas zonas de la reserva de la biosfera y sus interacciones ymejorar la visualización de la figura de protección Reserva de la Biosfera en la población”.

En función de estos objetivos, durante los años 2010 y 2011 se realizaron múltiplestrabajos de divulgación y participación en la Reserva de la Biosfera Marismas del Odielcon el fin de divulgar al máximo el significado de esta figura en su área de influencia y dedefinir la zona de transición dentro de la propuesta de ampliación. De esta forma seconsiguió un acercamiento a la ciudadanía, dándole a conocer los trabajos de conservación,divulgación y fomento dentro de la reserva.

Entre otros trabajos acometidos, destacan los diferentes materiales divulgativosdiseñados, así como la celebración de jornadas y visitas dirigidas a colectivos vinculadoscon la reserva de la biosfera y con la propuesta de área de transición, incluyendo grupossociales, gobiernos locales e instituciones públicas y privadas.

4.1.1 Actividades desarrolladas en 2010

Plan de comunicación. Dentro del “Programa de interpretación del patrimonio dela reserva y experiencias de participación de la población en Marismas del Odiel”, seestableció un plan de comunicación entre los distintos medios locales (prensa, radio ytelevisión) con el propósito de seguir avanzando en los objetivos de divulgación de losvalores naturales, culturales, etnográficos, etc. de la reserva. Asimismo, se pretendía lograrla participación de las poblaciones locales. Otro de los elementos considerados clave en ladifusión fue el de poner en relieve el patrimonio cultural y arquitectónico de la Isla deSaltés, para lo cual se organizaron charlas-coloquios entre la Universidad de Huelva y laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel.

• 27/10/2010. Reunión con la Dirección de la Reserva. Estudio previo dedocumentación. Se mantuvieron reuniones con el gestor de la reserva de la biosferay con personal técnico para programar las distintas tareas, informar sobre el trabajoavanzado y atender a las demandas que se fueron estimando. Se delimitó la zona deinfluencia o tránsito de la posible ampliación.

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• 3/12/2010. Celebración del III Foro de la Carta Europea de Turismo Sostenibledel Paraje Natural Marismas del Odiel. Se trabajó con el foro de la CETS paradar a conocer en profundidad las características de la reserva de la biosfera, y enespecial de su zona de tránsito, compatibles con las actividades económicas ytradicionales.

• 23/12/2010. Segunda Sesión de 2010 del Patronato del Paraje NaturalMarismas del Odiel. Difusión del programa MaB de la Unesco. Se explicó atodos los miembros del órgano de participación los objetivos del programa MaBpara una reserva de la biosfera y la necesaria adecuación de Marismas del Odiel alas exigencias de la Unesco.

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4.1.2 Actividades desarrolladas en 2011

Una de las principales líneas de trabajo fue la de establecer reuniones con losayuntamientos de los distintos municipios que engloban el espacio, de forma que lasentidades locales hicieran de intermediarios con colectivos, asociaciones, vecinos, etc.

Se elaboró un cuestionario sobre la figura de la Reserva de la Biosfera Marismasdel Odiel con el fin de conocer y divulgar, en el área de influencia y posible zona detransición, los objetivos de desarrollo sostenible, apoyo logístico y conservación. Comoherramienta para dar cumplimiento a las tres funciones de forma diferencial, se explicó lanecesidad de la zonificación como sistema de ordenación básico (zona núcleo, zona tampóno de amortiguación y zona de transición o área de cooperación).

• 2/2/2011. Reunión con el Ayuntamiento de Punta Umbría. Se realiza unajornada temática y de participación con técnicos y políticos de la corporaciónlocal en relación con el significado y ampliación de la reserva de la biosfera. Seorganizó una visita con 20 personas (incluyendo empresarios turísticos,asociaciones y colectivos de ciudadanos, personal técnico y concejales) aMarismas del Odiel, para conocer mejor los valores de la reserva y susmunicipios.

• 3/2/2011. Reunión con el Ayuntamiento de Gibraleón. Se organizaronigualmente jornadas de participación en este ayuntamiento en relación con lareserva de la biosfera y su ámbito de ampliación. Se plantearon líneas de trabajocon objeto de definir la zona de transición de la reserva, así como la posibilidadde organizar visitas y jornadas divulgativas con el propósito de dar a conocer a lapoblación los múltiples valores de la reserva.

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• 4/2/2011. Tercera presentación sobre la figura de la reserva de la biosfera yexperiencias de participación de la población en Marismas del Odiel. Durantela XXXI Sesión ordinaria de la Junta Rectora del Parque Natural Sierra deAracena y Picos de Aroche, celebrada en el Ayuntamiento de Cala, se informóacerca del marco normativo asociado a las reservas de la biosfera, destacando susprincipales requisitos y condiciones, así como sus funciones y zonificación. Seofreció también una valoración de las oportunidades y beneficios que brindanestos espacios desde el punto de vista ecológico, socioeconómico y cultural.

• 6/2/2011. Día Mundial de los Humedales en Marismas del Odiel. Dentro de lacelebración de esta efeméride se realizaron diversas actividades en las que lareserva de la biosfera era el tema central. En el desarrollo de las jornadascolaboraron, junto al equipo de gestión, la Red de Voluntariado Ambiental delParaje Natural Marismas del Odiel y asociaciones onubenses medioambientales(Puntatlantis, Pangea, Aula de la Naturaleza del Parque Moret y grupo LocalSEO/BirdLife Huelva).

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Anillamiento científico de aves.

Ponencias y documentales.

Talleres infantiles.

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Stands informativos con material divulgativo sobre la reserva de la biosfera.

• 11/2/2011. Reunión con el Ayuntamiento de Aljaraque. Este encuentro sirviópara introducir el proyecto destacando la figura de protección de la reserva de labiosfera como sello de calidad. Se expusieron las líneas de trabajo de la reservaen las que están incluidos dos proyectos: un carril-bici para la promoción delpatrimonio natural y etnográfico de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel,mediante la construcción de un itinerario interpretativo en la ribera de PuntaUmbría; y el “Programa de interpretación del patrimonio de la reserva yexperiencia de participación de la población”, al que ya hemos hecho referencia.Se hizo una presentación para aclarar que la zonificación sirve de herramientapara que la reserva cumpla con sus tres funciones básicas de conservación,desarrollo y apoyo logístico. Además, se realizó una propuesta de jornadas departicipación para dar a conocer la figura de protección de la reserva.

• 17/3/2011. I Sesión de la Auditoría de la CETS del Paraje Natural Marismasdel Odiel. Se efectuaron aportaciones sobre las líneas de trabajo conjuntas, engran parte coincidentes con los objetivos de acercar a los usuarios de este espacioa los múltiples valores que alberga la reserva, así como mostrar y concienciarsobre las potencialidades existentes para desarrollar un amplio abanico de

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actuaciones que sean ejemplo de buenas prácticas de desarrollo sostenible, através de diversos campos, entre ellos el turismo.

• Contacto con el Grupo de Desarrollo Rural (GDR) Guadiodiel.

• 25/3/2011. Organización de visitas para asociaciones, colectivos,representantes municipales, etc. de los términos municipales que participande la reserva de la biosfera. Entre marzo y abril tuvieron lugar las visitas a lareserva acordadas en las primeras reuniones con los ayuntamientos de la zona,consistentes en recorridos guiados a pie, en autobús y tren neumático.

• 13/4/2011. I Encuentro Técnico Provincial de Reservas de la Biosfera. Seanalizaron la ampliación de Marismas del Odiel y el proceso abordado entoncespara la ampliación de la Reserva de la Biosfera de Doñana. El encuentro seconvirtió, en fin, en un foro de intercambio de proyectos y experiencias en tornoal papel que deben desempeñar estos espacios; y sirvió además para unificarcriterios y extraer conclusiones para la creación de un trabajo en red entre lasdistintas reservas onubenses.

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• Mayo de 2011. VIII Jornadas de Medio Ambiente dedicadas a la Reserva dela Biosfera. Fiesta del Medio Ambiente en el Pinar de Las Sordas(Aljaraque). Participación del Ayuntamiento de Aljaraque en la zona deinfluencia.

• 3/6/2011. I Jornada divulgativa en la sala multifuncional del Teatro del Marde Punta Umbría. Entre sus contenidos destacaron: una introducción sobre laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel y la exposición “La participaciónsocial en la Reserva de la Biosfera”; presentación del Programa de Interpretacióndel Patrimonio de la Reserva y del audiovisual sobre los valores que alberga laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel; y exposición de la necesidad dedelimitación de la zona de transición dentro del área de influencia ya existente.

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• 7/6/2011. I Jornada Divulgativa sobre el “Programa de interpretación delpatrimonio y experiencia...” en el salón de plenos del Ayuntamiento deGibraleón. Como en el caso anterior, la jornada incluyó una introducción sobrela Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel y la exposición “La participaciónsocial en la Reserva de la Biosfera”; la presentación del “Programa deinterpretación del Patrimonio de la Reserva” y del audiovisual sobre los valoresque alberga la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel; y la exposición de lanecesidad de delimitación de la zona de transición dentro del área de influenciaya existente.

• 25/7/2011. Reunión con el Ayuntamiento de Huelva. Se realizó un análisis delas líneas de trabajo, garantizando de forma bilateral visitas y encuentros para dara conocer la figura de protección de la reserva de la biosfera y los múltiplesvalores de Marismas del Odiel. Así, se trató la necesidad de utilizar este espaciocomo reclamo turístico para Huelva, combinando patrimonio arqueológico conpatrimonio natural.

• 22 y 23 de julio de 2011. Celebración del Día de la Reserva de la BiosferaMarismas del Odiel. Contó con la asistencia de más de 300 participantes(organizaciones, asociaciones ecologistas, grupos naturalistas y colectivosciudadanos en general). A lo largo de esta jornada se desarrollaron actividades

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para contribuir al conocimiento y respeto de este espacio natural, como unacharla explicativa sobre el Programa MaB de la Unesco, debates sobre cuestionesrelativas a la conservación de especies y sus hábitats y sesiones de anillamientode flamencos. Tras las actividades se seleccionó a uno de los participantes y se leconcedió un premio como reconocimiento a su implicación en las actividades afavor del medio ambiente.

• Programa de voluntariado ambiental. En la Reserva de la Biosfera Marismasdel Odiel se lleva a cabo un buen número de trabajos de participación devoluntariado. En los últimos años se ha aprovechado la concurrencia de dichasactuaciones, promovidas por el equipo gestor de la Reserva de la Biosfera yParaje Natural Marismas del Odiel, para divulgar la figura de la reserva eintensificar los procesos de participación. Destacan la actividad Aves del Litoral,enmarcada en el Programa de Voluntariado Ambiental de la Junta de Andalucía;la erradicación de especies exóticas; las repoblaciones forestales; el anillamientode flamencos, etc.

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• Artículo sobre la restauración de lagunas de agua dulce y su cuencainmediata en el monte público de la Reserva de la Biosfera Marismas delOdiel. Se publicaron actuaciones de restauración con las que se consiguieronnotables avances en materia de diversidad, como en los bosques mediterráneosPuntales y Saltés; así como otras para la restauración hidrológico-forestal y larecuperación del complejo lagunar de agua dulce, fundamental para la flora y lafauna de la reserva.

• 31/5/2011. Grabación de imágenes de la Reserva de la Biosfera Marismas delOdiel. Reedición del vídeo Red Española de Reservas de la Biosfera.

• 3/6/2011. Intervención en la emisora de radio Cadena SER Huelva. Seexplicaron los objetivos de la reserva de la biosfera y la definición de su ámbitode influencia, así como la necesidad de participación de la población y lasoportunidades de desarrollo sostenible.

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Diseño y edición de tríptico sobre la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel.

Tríptico elaborado para difundir los valores y objetivos de la reserva de la biosfera.Se entregó en las jornadas llevadas a cabo en los diferentes municipios. Está expuestopermanentemente tanto en el Centro de Visitantes Anastasio Senra, como en las oficinasdel Paraje Natural Marismas del Odiel.

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Enara de la reserva de la biosfera con explicación sobre los objetivos de la misma.

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Tríptico elaborado como material divulgativo expuesto permanentemente tanto en elCentro de Visitantes Anastasio Senra como en las oficinas de la Reserva de la Biosfera

Marismas del Odiel.

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Material elaborado y distribuido durante el Día de la Reserva de la Biosfera y el

Anillamiento de Flamencos durante el año 2011 en el Paraje Natural Marismas del Odiel.

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Ejemplos de incorporación a los paneles informativos de la figura de la reserva de labiosfera.

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DVD elaborado con información sobre el proyecto repartido al personal técnico en lasdiferentes visitas realizadas a la reserva de la biosfera.

Elaboración de noticias en medios de comunicación sobre la reserva de la biosfera y susobjetivos en la zona de transición.

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Ejemplos:

- Publicación de noticias en el Boletín de la Red Española de Reservas de laBiosfera.

- Noticias en Huelva Información (19/5/2011).- Nota de prensa para la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía

(2/8/2011).- Noticia en Odiel Información sobre conservación sostenible en una reserva de la

Unesco (14/6/2011).- Noticia en Huelva Hoy sobre las visitas de los distintos municipios a la reserva de

la biosfera.- Noticia en Viva sobre la participación de colectivos en la reserva de la biosfera.

4.2. ACCIONES DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓNDE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERAMARISMAS DEL ODIEL (2014-2015)

A lo largo de 2014, a las actividades de difusión referidas se unieron otrasrelacionadas con la definición del ámbito y con la zonificación para la formalización de lapropuesta que debía ser presentada, atendiendo a los plazos determinados por el ConsejoInternacional de Coordinación, en 2015.

La Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, siendo laresponsable de la conformación de la propuesta técnica, así como la impulsora de laampliación, se ha visto inmersa en un proceso de elaboración que ha contado con lassiguientes fases:

- Marzo de 2014. Desde la Dirección General de Espacios Naturales yParticipación Ciudadana, se informó al Comité Español del Programa MaB de lavoluntad de abordar la ampliación de la Reserva de la Biosfera Marismas delOdiel para presentarla en la convocatoria de 2015-2016.

- Abril de 2014. Partiendo del trabajo previo realizado para la acciones departicipación ya relacionadas, y recogiendo sus propuestas y sugerencias, sedefine un primer documento con distintas opciones de límites y zonificaciónelaborado sobre criterios científico-técnicos y de coherencia ecológica yterritorial, que se distribuye en los distintos ámbitos competenciales de laAdministración ambiental relacionados con la reserva de la biosfera (servicioscentrales, delegaciones territoriales, oficina de la reserva).

- Mayo de 2014. Tras el establecimiento del equipo técnico interno en laConsejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, se acuerda lapropuesta más adecuada atendiendo a los criterios manejados e incluyendo lasaportaciones recibidas; se define la primera propuesta de ámbito y zonificación; yse aborda la cumplimentación del cuestionario.

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4.2.1 Acciones con los ayuntamientos

En 2014 y 2015, y a partir de la experiencia acumulada en los dos años anteriores,las acciones de participación con los ayuntamientos se reorientan, concretándose ya en losobjetivos de conocer, primero, y pronunciarse, después, la propuesta técnica de laConsejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, impulsora y responsablecompetencial de los espacios naturales protegidos en Andalucía.

El trabajo de participación con los ayuntamientos se realizó en dos ámbitosespaciales distintos, pues, además de informar y solicitar la participación en los tresmunicipios rurales vinculados a la actual Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel(Gibraleón, Aljaraque y Punta Umbría), se realizó un trabajo de información con losayuntamientos de los términos municipales vecinos –Cartaya y Lepe–, presentándoles lafigura y dándoles la opción de incorporarse a la ampliación, dado el significativo grado deaspectos físico-naturales, históricos y sociales que comparten. La secuencia de las accionesde participación en estos dos últimos años ha sido la siguiente:

- Mayo de 2014. Se realizó la primera ronda de reuniones informativas y departicipación de los ayuntamientos de los municipios de Gibraleón, Aljaraque,Punta Umbría y Cartaya.

- Septiembre de 2014. Tras la primera ronda de consultas y la recogida desugerencias, se reestructuró la propuesta de límites y zonificación, iniciándose unnuevo turno de consultas.

- Septiembre de 2014. Se llevó a cabo una segunda ronda de reuniones con cadauno de los municipios: Gibraleón, Aljaraque, Punta Umbría, Cartaya y Lepe.

Tras cerrar el consenso inicial sobre la propuesta de ámbito y zonificación parala ampliación de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel, la Dirección General deEspacios Naturales y Participación Ciudadana, como impulsora de la propuesta, solicitó loscertificados de acuerdos de pleno a los municipios, lo que formalizaría la voluntad local departicipar activamente en los objetivos y funciones de esta figura.

Entre finales de noviembre y principios de diciembre de 2014 se recibieron estoscertificados de los acuerdos de pleno de Gibraleón y Punta Umbría, mientras queAljaraque requirió mayor información, y Cartaya y Lepe no se pronunciaron alrespecto. Esta situación dio lugar a una nueva ronda de acciones, entre las que se destacan:

- Noviembre de 2014. Jornada informativa y participativa en Cartaya sobre laampliación de la reserva de la biosfera dirigida a colectivos de turismo,agricultura, caza, etc.

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- Diciembre de 2014. Jornada informativa y participativa sobre la ampliación de lareserva de la biosfera en el Ayuntamiento de Aljaraque.

- Enero de 2015. Reuniones informativas dirigidas a técnicos y a la corporaciónmunicipal en relación con la adhesión de Aljaraque a la reserva de la biosfera.

- Enero de 2015. Evento divulgativo y de concienciación de la figura de la reservade la biosfera a colectivos de los municipios de Aljaraque y Gibraleón.

- Febrero de 2015. Reunión informativa sobre la compatibilidad de actividadestradicionales con la figura de la reserva de la biosfera en el Ayuntamiento deAljaraque.

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- Febrero de 2015. Visita al patrimonio cultural de la reserva de la biosfera deciudadanos y colectivos de Aljaraque y charla informativa sobre el ámbito deampliación de la reserva.

- Marzo de 2015. Celebración de actividad conjunta entre el Ayuntamiento deAljaraque y la reserva en el seno de las VIII Jornadas de Medio Ambiente deAljaraque dedicada a la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel.

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Tras estos encuentros, y atendiendo a los plazos establecidos para el envío de lapropuesta al Comité Español del Programa MaB, la Dirección General de EspaciosNaturales y Participación Ciudadana informó acerca del estado de la propuesta y solicitóuna ampliación del plazo de envío, especialmente para poder continuar con el proceso departicipación con los municipios que, en esa fecha, se encontraban inmersos en la campañaelectoral que debía celebrarse el 20 de mayo. Así, y en espera de la composición de losnuevos ayuntamientos para continuar con las rondas informativas, se estableció comonuevo plazo finales de diciembre de 2015.

Tras recibir del Ayuntamiento de Gibraleón un acuerdo de pleno revocando elanterior acuerdo para la ampliación de la reserva de la biosfera, la Dirección General deEspacios Naturales y Participación Ciudadana retomó el proceso de participación con estemunicipio y el de Aljaraque, manteniéndose la secuencia siguiente:

• Reuniones informativas en la Delegación Territorial de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio con las representantes de los ayuntamientos de Aljaraquey Gibraleón (alcaldesas, delegada territorial de Medio Ambiente y Ordenación delTerritorio, director conservador de Marismas del Odiel y jefe del Servicio deEspacios Naturales de Huelva).

1. Ayuntamiento de Aljaraque, 2 de octubre de 2015.

2. Ayuntamiento de Gibraleón, 22 de octubre de 2015.

• Charla informativa a la corporación municipal de Aljaraque sobre la ampliación dela reserva de la biosfera, a la que asisten el equipo de gobierno del ayuntamientoy el director conservador de Marismas del Odiel. 28 de octubre de 2015.

• Encuentro informativo en la Junta de Participación del Ayuntamiento de Aljaraque,el 29 de octubre de 2015. A la reunión asisten la corporación local, asociaciones,vecinos y distintos colectivos de Aljaraque, así como el director conservador deMarismas del Odiel y una representante de la Dirección General de Gestión delMedio Natural y Espacios Protegidos.

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Tras estas rondas de conversaciones, finalmente, se ha logrado alcanzar lossiguientes acuerdos: Aljaraque incluye la totalidad de sus términos municipales en lapropuesta de ampliación de la reserva de la biosfera, Punta Umbría incluye la mayor partedel mismo, mientras que Huelva y Gibraleón mantienen en la reserva de la biosfesra lamisma superficie declarada en 1983.

4.2.2 Acciones con otros actores de interés

Por otra parte, se llevaron a cabo acciones de comunicación y participación sobre lapropuesta de ampliación con otros actores relacionados con la reserva de la biosfera y suámbito socioterritorial:

• Junio de 2014. Se presenta la propuesta de ampliación en la XVI Reunión delComité de Reservas de la Biosfera de Andalucía, siendo apoyada por el conjuntode sus miembros.

• Julio de 2014. Se informa de la evolución de la propuesta de ampliación de lareserva de la biosfera en la XXIII Reunión del Patronato de Marismas del Odiel.

• Julio de 2014. Se informa de la propuesta de ampliación a la Autoridad Portuariade Huelva, a la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta deAndalucía (Dirección General de Pesca y Acuicultura), al Ministerio de Fomentodel Estado Español (Dirección General de Marina Mercante) y al Ministerio deAgricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Dirección General deSostenibilidad de la Costa y el Mar).

• Septiembre de 2014. Se presenta la propuesta de ampliación a la AutoridadPortuaria de Huelva, concretamente al Departamento de Estrategia.

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• Octubre de 2014. Reunión de carácter institucional-administrativo entre laConsejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y la AutoridadPortuaria de Huelva.

• Octubre de 2014. Se informa al Comité Español del Programa MaB de losavances realizados en la definición de la propuesta de ámbito y zonificación parala ampliación de la reserva y de la voluntad de la consejería de presentarla a laconvocatoria de 2015.

• Febrero de 2015. Reunión informativa sobre el papel del patrimonio en lareserva de la biosfera con representantes de instituciones competentes en materiade turismo (Patronato de Turismo de la Diputación Provincial, Oficina deTurismo del Ayuntamiento de Punta Umbría), asociaciones y ciudadanos.

• 24 de marzo de 2015. Reunión Patronato Marismas del Odiel para informar a susintegrantes acerca de los trabajos de ampliación de la reserva de la biosfera.Participaron en este encuentro los gestores de la Reserva de la Biosfera Marismasdel Odiel, la presidenta del Patronato, Ecologistas en Acción, la Delegación delGobierno y varios medios de comunicación.

• 6 de noviembre 2015. Información detallada del proyecto de ampliación en laFederación Onubense de Empresarios (FOE).

• 18 de noviembre 2015. Jornada informativa en torno a la propuesta deampliación con diversos colectivos de Gibraleón, sobre todo representantes delsector agrario, ganadero y empresarial.

4.2.3 Acciones con instituciones educativas y culturales

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Dada la importancia de la investigación y la capacitación en los objetivos y lasfunciones de las reservas de la biosfera, se realizaron también acciones para informar eincorporar a la propuesta de ampliación de la reserva de la biosfera a centros docentes yculturales.

• 24/1/2014. La Universidad de Huelva y el patrimonio arqueológico de laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel. Jornada Máster en Arquitectura yPatrimonio Histórico que incluía charlas explicativas de la reserva de la biosferay visita a las excavaciones arqueológicas de Isla Saltés. Participaron el equipogestor de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel, empresas del sectorarqueológico y representantes de la Administración de Cultura. Finalmente, seestablecieron futuras líneas de trabajo dedicadas al fortalecimiento de la reserva ya la elaboración, en el seno del Campus de Excelencia Internacional enPatrimonio “Patrimoniun-10”, de un proyecto coordinado desde la Universidadde Huelva centrado en la definición y visualización del patrimonio cultural deMarismas del Odiel.

• 5/11/2015. Charla en el Museo de Huelva para dar información sobre la figurade la reserva de la biosfera a la Asociación de Amigos del Museo de Huelva.

• 13/11/2015. Universidad de Huelva. Charla sobre la reserva de la biosfera en elproyecto “Huelva, un área de cultura”.

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5.- ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓN DESARROLLADAS

ENTRE 2013 Y 2015

Para divulgar los objetivos y funciones de la figura de reserva de la biosfera y,específicamente, la propuesta de ampliación de Marismas del Odiel, se han realizadodurante estos dos últimos años una serie de acciones que responden a cuatro objetivos:

- La popularización de la propuesta en medios de comunicación, como prensa yradio, para destacar los valores de las reserva a través de actividades de educación,sensibilización y voluntariado ambiental.

- El acercamiento de la reserva de la biosfera a la población a través de la celebraciónde eventos deportivos, la incorporación de la universidad y otros centros deinvestigación.

- El intercambio de experiencias y conocimientos con otras reservas de la biosfera.

- La divulgación de la reserva de la biosfera y su ampliación en medios decomunicación como prensa, radio y TV.

En cuanto a las acciones desarrolladas, han sido las siguientes:

• 14/3/2013. Encuentro con medios de comunicación. En él se entrega informaciónsobre el seguimiento de avifauna con objetivos técnicos y de colaboraciónciudadana: anillamiento de aves con SEO y participación de los medios decomunicación (Canal Sur, Televisión Española, Huelva Información).

• 5/6/2013. Jornada divulgativa de la Reserva de la Biosfera dirigida a los mediosde comunicación. Participación de autoridades en el Día Mundial del MedioAmbiente.

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• 20/7/2013 y 2/8/2014. Eventos participativos de la reserva de la biosfera con eleje central en la colonia de reproducción de flamencos. Jornadas de anillamientode flamencos: participación de la Agencia de Medio Ambiente y Agua, laDiputación de Huelva (Servicio de Control de Mosquitos), ERCROS, Salinas delOdiel, Aula de la Sostenibilidad, Red de Voluntariado Ambiental de Marismas delOdiel, SEO/BirdLife, Espacio Natural de Doñana, Estación Biológica de Doñana,Reserva Natural Laguna de Fuente de Piedra, Reserva Natural Concertada Cañadade los Pájaros, Fundación Atlantic Copper, Seprona, Aula de Naturaleza ParqueMoret y Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. En estoseventos se impartieron también charlas explicativas sobre los objetivos de la reservaen materia de apoyo logístico y conservación.

• 10/12/2013. “La Reserva de la Biosfera en los medios radiofónicos”.Programación especial de radio con participación de agentes sociales y económicosimplicados en la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel (órgano de gestión,empresas de turismo activo responsable, ornitólogos, empresas de salinicultura yacuicultura, SEO/BirdLife, etc.).

• 30/12/2013. Premio UVA Cadena SER. Premio a la calidad ambiental entregadoen el Gran Teatro de Huelva. Supuso un reconocimiento a los objetivos de laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel.

• 11/2/2014. Jornadas sobre la educación ambiental dirigida a escolares en laReserva del Biosfera Marismas del Odiel dentro del programa “Mi marisma, miescuela”, las cuales contaron con la asistencia de medios de comunicación,representantes del órgano gestor y del órgano de participación y responsables de laAdministración autonómica en materia de educación y medio ambiente.

• 9/3/2014. Programa de concienciación y divulgación a diversos colectivos en elámbito de la ampliación de la reserva de la biosfera. Consistió en una campañainformativa que incluía una nota de prensa y una grabación con Canal Sur sobre laplanificación del uso público y la compatibilidad de la afluencia de colectivos a la

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reserva (transeúntes, canoas, bicicletas, etc.) con la conservación de sus valoresnaturales.

• 21/3/2014. Jornada de intercambio de conocimientos y colaboración enproyectos. Proyecto LIMES Platalea de Cádiz. Se celebró una reunión técnica yuna visita de campo en la que se desarrollaron actividades para la conservación dela espátula, un estudio de migraciones y la colocación de radiotransmisores en laReserva de la Biosfera Marismas del Odiel.

• 27/3/2014. Especies emblemáticas de conservación en la reserva del biosfera.Jornadas de divulgación en medios de comunicación, que consistieron en lapuesta en libertad de un águila pescadora recuperada en el Centro de Recuperaciónde Especies Amenazadas (CREA) de Marismas del Odiel. Este acto contó con lapresencia de medios audiovisuales, del delegado del Gobierno y de la delegadaterritorial de Medio Ambiente.

• 15/5/2014. La Reserva de la Biosfera y la educación. Acto de reconocimiento a lalabor educativa y entrega de premios a la Reserva de la Biosfera Marismas delOdiel, otorgados por la Delegación Territorial de Educación, Cultura y Deporte deHuelva.

• 27/5/2014. Jornadas de divulgación de la Reserva de la Biosfera Marismas delOdiel con medios de comunicación. Grabación con Canal Sur de actividades deanillamiento, las cuales contaron con la participación del voluntariado.

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• 5/9/2014. Charlas sobre el objetivo de apoyo logístico de la reserva de labiosfera en el acto de clausura de la Escuela de Exploradores. Las visitas,actividades y entrega de diplomas derivados de este acto contaron con laparticipación de la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambientede Huelva, del gestor de la reserva de la biosfera y de la Fundación Atlantic Copper.

• 7/9/2014. Charla informativa sobre la reserva de la biosfera y divulgación de laruta cicloturística por zona restringida del espacio natural, a la que acudieron 250participantes.

• 19/11/2013 y 22/11/2014. Eventos deportivos. Travesía Marismas del Odiel:carrera popular en la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel, dentro delcircuito provincial oficial de gran fondo, en la que participaron la Red deVoluntariado Ambiental de Marismas del Odiel, la Diputación de Huelva yfundaciones privadas, así como personal laboral y técnico de la reserva.

• 23/9/2014. Reunión y visita a la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel delComité Ejecutivo de la Federación Onubense de Empresarios. Charlainformativa.

• 25, 26 y 27 de septiembre de 2014. Celebración de las I JornadasInternacionales Reserva de la Biosfera, donde una ponencia inaugural ofrecíainformación sobre el ámbito y objetivos de la reserva de la biosfera; y otras, sobre ellitoral occidental de Huelva. Las jornadas incluían también una visita al espacio

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natural con la participación del Aula de la Sostenibilidad de la Universidad deHuelva, SEO/Birdlife y el Instituto de Investigación y Formación Agraria yPesquera (IFAPA).

• 6/2/2015. Visita al patrimonio cultural de la reserva de la biosfera por parte deciudadanos y colectivos de Aljaraque. Charla informativa sobre el ámbito deampliación de la reserva.

• Febrero de 2015. Remisión de información sobre la propuesta al boletín digitalde la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía (RENPA).

• 27/3/2015. Encuentro con un medio de comunicación (Cadena SER). Se informósobre los objetivos de la reserva de la biosfera y el proyecto de ampliación.

• 18/4/2015. Jornadas de puertas abiertas en el CREA de Marismas del Odiel. IJornada divulgativa al ciudadano. Apertura de las instalaciones de la reserva de labiosfera a colectivos y vecinos del entorno.

• 8/6/2015. Reunión de coordinación del proyecto sobre patrimonio de la Reservade la Biosfera Marismas del Odiel. Exposición de los trabajos por los distintosespecialistas y departamentos: la reserva de la biosfera como dinamizadora deltrabajo de catalogación del patrimonio cultural.

• 30/6/2015. Entrevista en la Cadena Ser en un programa de educaciónambiental. Síntesis de los proyectos de educación para escolares en el área detransición de la reserva de la biosfera. Participó el gestor de la Marismas del Odiel.

• 5/10/2015. Premio al Paraje Natural Marismas del Odiel del Colegio deArquitectos por la labor educativa y de uso público en la reserva de la biosfera.

• 26/10/2015. Reunión informativa sobre la ampliación de la Reserva de laBiosfera Marismas del Odiel en la Delegación Territorial de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio.

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• 17/11/2015. Jornada sobre usos tradicionales en la Reserva de la BiosferaMarisma del Odiel. Intercambio de conocimiento y experiencias con el sectorsalinero y de la acuicultura y marisqueo tradicional. Participaron en la jornada elpersonal técnico del espacio protegido, el Departamento de Humanidades de laUniversidad de Huelva, un encargado de la salina tradicional y pescadores ymariscadores de la zona de influencia o de transición.

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6.- SÍNTESIS DEL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN, COMUNICACIÓN

SOCIAL Y DIFUSIÓN DE LA PROPUESTA DE AMPLIACIÓN DE LA RESERVA

DE LA BIOSFERA MARISMAS DEL ODIEL

Atendiendo a las actividades relacionadas con anterioridad, se pone de manifiestoque la propuesta de ampliación de la Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel ha contadocon un programa de participación, comunicación social y difusión amplio y efectivo que hapropiciado que la propuesta elevada al Comité Español del Programa MaB, para suposterior evaluación por el Consejo Internacional del Coordinación, esté técnicamentemadura y socialmente consensuada.

El proceso de participación, que ha sido decisivo para la formalización final de lapropuesta, ha presentado los siguientes rasgos:

• Ha contado con una secuencia temporal amplia –entre 2010 y 2015–, con hitosintermedios, atendiendo a la evolución de la propuesta y a la propia demanda deentidades, grupos sociales y municipios.

• Ha sido respaldado por un amplio número de actores con distinta vinculación a lapropuesta, con un resultado efectivo, dada la influencia de estos en la definiciónfinal de la ampliación.

• Ha incluido importantes acciones, tanto en número como diversidad, adaptandocontenidos, metodología y materiales a los objetivos de la propuesta.

• Ha cumplido con efectividad los objetivos de participación, de manera que lapropuesta final que se presenta, y que cumple suficientemente con lasrecomendaciones de la Unesco de 2004, es fruto de un diálogo constante, positivo yabierto, lo cual podría permitir incluso futuras incorporaciones a la ampliación deesta reserva de la biosfera.

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RESERVA DE LA BIOSFERA...La Reserva de la Biosfera Marismas del Odiel fue declarada en 1983, apenas...

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