Requerimientos Ambientales para una Empresa de Nueva Creación Presentado por: Paloma Chantal...

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS. UNIDAD ACADÉMICA MULTIDISCIPLINARIA REYNOSA RODHE. Requerimientos Ambientales para una Empresa de Nueva Creación Presentado por: Paloma Chantal Carrillo Gutiérrez Sinodales: I.Q Bernardo Sánchez Molano Ing. Alfredo Jiménez Robles Ing. Jesús E. Montelongo Durán Reynosa, Tamaulipas, Noviembre 2013

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS.UNIDAD ACADÉMICA MULTIDISCIPLINARIA REYNOSA

RODHE.

Requerimientos Ambientales para una Empresa de Nueva Creación

Presentado por:Paloma Chantal Carrillo Gutiérrez

Sinodales:I.Q Bernardo Sánchez MolanoIng. Alfredo Jiménez Robles

Ing. Jesús E. Montelongo Durán

Reynosa, Tamaulipas, Noviembre 2013

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INTRODUCCIÓN

En nuestro país existe una serie de normas y leyes que toda empresa debe cumplir, cuyo objetivo es preservar el medio ambiente, por lo cual es importante tener conocimiento de la legislación que aplica antes y durante las operaciones de las empresas, con el fin de darles cumplimiento y de esta manera contribuir al cuidado de nuestro entorno.

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ANTECEDENTES

La elaboración de este proyecto surge ante la percepción del desconocimiento de los interesados en la creación de una nueva empresa, de la normatividad relacionada al aspecto ambiental y la metodología necesaria para dar cumplimiento a la misma .

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PROBLEMÁTICA

Desafortunadamente, el desconocimiento e incumplimiento de la normatividad vigente relacionada a el área ambiental, puede ocasionar tanto daño al medio ambiente como a la salud de las personas.

Se suma a todo esto, las sanciones administrativas que pueden llegar hasta la clausura de la empresa.

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JUSTIFICACIÓN

La justificación del siguiente trabajo es brindar un prototipo de guía sobre las especificaciones a cumplir en la apertura de una nueva empresa, en cuanto a lo relacionado a la normatividad

ambiental.

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OBJETIVO

Identificar los requerimientos ambientales necesarios para una

empresa de nueva creación, obteniendo como resultado el

cumplimiento de la legislación vigente.

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PROPUESTA

A continuación se presentan un compendio compuesto por 5 tablas, en las que se muestran los requerimientos ambientales divididas en las siguientes etapas:

Requerimientos antes de la construcción Requerimientos en materia de diseño y construcción Requerimientos antes del inicio de operaciones Requerimientos durante operaciones regulares (informes y registros) Requerimientos durante operaciones regulares (cumplimiento y control)

En las cuales se muestra la descripción de el requerimiento, así como la referencia legal y organismo responsable de cada una de ellas.

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TABLA 1.- REQUERIMIENTOS ANTES DE LA CONSTRUCCIÓN

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalNivel de

GobiernoDescripción

AguaContrato de

Abastecimiento de Agua

Municipal LAN MunicipalEs necesario para abastecer de agua a la empresa

ElectricidadContrato de

Abastecimiento de Electricidad

CFE LSPEL FederalEl contrato se obtiene con la CFE. Para proveer de electricidad a la empresa.

Impacto Ambiental

Informe Preventivo SEMARNATLGEEPA Art.

31 R. MIA Art. 29

Federal

La Secretaría determinara en un periodo de 20 dias si es necesario presentar una M.I.A

Impacto Ambiental

Manifestación de Impacto Ambiental

SEMARNATLGEEPA Art.

28R. MIA Art. 5

Federal

Proceso en el cual se determina las condiciones a la que quedará sujeta una obra que pueda causar daño ambiental

Riesgo Ambiental

Estudio de Riesgo SEMARNATLGEEPA: Art.

30R. MIA: Art. 18

Federal

Cuando se trate de actividades altamente riesgosas se debe incluír un estudio de riesgo en la M.I.A

SueloLicencia de Uso de

SueloMunicipal L.D.U.T: Art.

75Municipal

Determina el uso de suelo de un predio, las normas y lineamientos de diseño urbano y los estudios aplicables en imp. vial, imp. ambiental, etc.

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TABLA 2. REQUERIMIENTOS EN MATERIA DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalDescripción

AireControl de Emisiones

a la AtmósferaSEMARNAT

RMPCCA: Art.,17

• Deben emplearse equipos que controlen las emisiones a la atmósfera con el fin de no rebasar los límites máximos permisibles establecidos en las normas correspondientes (NOM’S)•Instalar plataformas y puertos de muestreo.

Residuos Peligrosos

Almacén Temporal de Residuos Peligrosos

SEMARNAT

: Art. 15

LGPGIR: Art: 65, 66

RLGPGIR: Art.. 82

•Condiciones básicas para el area de almacenamiento:•Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados• Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas,incendios, explosiones e inundaciones•Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretilesde contención o fosas de retención para la captación de los residuos en estado líquido o de los lixiviados

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TABLA 2.- CONTINUA

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalDescripción

Residuos Peligrosos

Almacén Temporal de Residuos Peligrosos

SEMARNAT

RMRP: Art. 15LGPGIR: Art:

65, 66RLGPGIR:

Art.. 82

•Cuando se almacenan residuos líquidos, se deberá contar en sus pisos con pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte como mínimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamaño•Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia•Contar con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados;•Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles;•El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames,emisiones, explosiones e incendios

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TABLA 2.- CONTINUA

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalDescripción

Residuos Peligrosos

Almacén Temporal de Residuos Peligrosos

SEMARNAT

RMRP: Art. 16LGPGIR: Art:

65, 66RLGPGIR:

Art.. 82

•Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas, además de las precisadas anteriormente: •No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión,albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida •Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables;•Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada, debe tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire por hora•Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión, y•No rebasar la capacidad instalada del almacén.

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TABLA 2.- FINALIZA

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalDescripción

Residuos Peligrosos

Almacén Temporal de Residuos Peligrosos

SEMARNAT

RMRP: Art. 17LGPGIR: Art:

65, 66RLGPGIR:

Art.. 82

Condiciones para el almacenamiento en áreas abiertas:•Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mínimo, el resultado de aplicar un factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta registrada en la zona,• Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los residuos peligrosos almacenados;• En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse residuos peligrosos agranel, cuando éstos produzcan lixiviados, y•En los casos de áreas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos con algún material impermeable para evitar su dispersión por viento.

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TABLA 3.- REQUERIMIENTOS ANTES DEL INICIO DE OPERACIONES

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalNivel de

GobiernoDescripción

Aguas Residuales

Autorización para Descarga de Aguas

Residuales

CONAGUA/ SEDUMA

NOM-001-SEMARNAT-

1996/NOM-002-

SEMARNAT-1996

Federal/ Estatal

Los organismos responsables determinarán los límites máximos permisibles de contaminantes de las descargas de aguas residuales con el fin de evitar la contaminación.

AireLicencia Ambiental

 Única (L.A.U)SEMARNAT

LGEEPA: Art. 109, 111 BIS

RMPCCA: Art.18

Federal

Para la operación de fuentes fijas de jurisdicción federal, que puedan emitir emisiones, gases, particulas, etc. requerirán licencia de funcionamiento.

AireAviso de Inicio de

OperacionesSEMARNAT RMPCCA: Art.

17Federal

Se debe notificar a SEMARNAT el inicio de operaciones de la empresa

Residuos De Manejo Especial

Registro como Empresa

Generadora de Residuos de

Manejo Especial

SEDUMA CDSET: Art. 140

Estatal

Los generadores de RME están obligados a registrarse y obtener autorización para el manejo de los residuos que generen, por parte del organismo correspondiente.

Residuos de Manejo Especial

Plan de Manejo de Residuos de

Manejo EspecialSEDUMA

CDSET: Art. 127

EstatalEstan obligados a la formulación y ejecución de planes de manejo las empresas que generen RME.

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TABLA 3.- CONTINUA

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalNivel de

GobiernoDescripción

Residuos Peligrosos

Análisis CRETIB SEMARNAT

LGPGIR: Art. 16RLGPGIR: Art.

35 Federal

La clasificación de un residuo como peligroso, se determinará por medio de los procesos y listados de las normas correspondientes

Residuos Peligrosos

Registro como Generador de

Residuos Peligrosos

SEMARNAT LGPGIR: Art. 43

Federal

Los generadores de RP están obligados a registrarse y obtener autorización para el manejo de los residuos que generen, por parte del organismo correspondiente.

Residuos Peligrosos

Plan de Manejo de Residuos Peligrosos

SEMARNAT LGPGIR: Art. 28

Federal

Estan obligados a la formulación y ejecución de planes de manejo las empresas que generen RP.

ResiduosPeligrosos

Autorización de Empresas que

Prestan Servicios de Manejo de Residuos de

Manejo Especial

SEMARNATCDSET: Art.

134Federal

Los generadores de RME podrán contratar el servicio de empresas de manejo de RME, las cuales deben estar autorizadas por la Secretaría.

ResiduosPeligrosos

Autorización de Empresas que

Prestan Servicios de Manejo de

Residuos Peligrosos

SEMARNATLGPGIR: Art.

42RMRP: Art. 13

Federal

Los generadores de RP podrán contratar el servicio de empresas de manejo de R.P, las cuales deben estar autorizadas por la Secretaría.

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TABLA 3.- FINALIZA

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalNivel de

GobiernoDescripción

Residuos Peligrosos

Registro Estatal Ambiental

SEDUMA CDSET: Art. 29 Estatal

Están obligados a inscribirse en el Registro Estatal Ambiental, las personas físicas o morales que realicen actividades de competencia estatal.

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TABLA 4.- REQUERIMIENTOS DURANTE OPERACIONES REGULARES (INFORMES Y REGISTROS)

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalDescripción

AireInventario de

Emisiones a la Atmósfera

SEMARNATRMPCCA: Art

17Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que determine la Secretaría

AireBitácora de

Mantenimiento SEMARNAT

RMPCCA: Art. 17

Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control

AireCédula de Operación

AnualSEMARNAT/

SEDUMA

RMPCCA: Art 21

RMRETC: Art. 10

Mecanismo de reporte relativo a las emisiones y transferencias de contaminantes al aire, agua, suelo, subsuelo, residuos peligrosos, usado para la actualización de la base de registro.

Residuos

Bitácora de Movimientos de

Residuos de Manejo Especial

SEDUMACDSET: Art.

140

Se debe formular y mantener actualizadas las bitácoras en las que registren el volumen y tipo de residuos generados y la forma de manejo a la que fueron sometidos.

Residuos

Manifiestos de entrega, recepción y

transporte de Residuos de Manejo

Especial

SEDUMA CDSET: Art. 140

Utilizar el sistema de manifiestos que establezca la Agencia Ambiental, para hacer el seguimiento de la generación y formas de manejo integral de sus residuos a lo largo de su ciclo de vida;

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TABLA 4.- FINALIZA

Rubro RequerimientoOrganismo

ResponsableReferencia

LegalNivel de Gobierno

Residuos Peligrosos

Bitácora de Movimientos de

ResiduosSEMARNAT RMRP: Art. 21

Los movimientos de entrada y salida de R.P deben quedar registrados en una bitácora, la cual debe de contar con fecha de movimiento, orígen y destino del residuo.

Residuos Peligrosos

Manifiestos de entrega, recepción y

transporte deResiduos

SEMARNATRLGPGIR: Art.

86RMRP: Art. 23

Informa sobre la naturaleza y cantidad de los residuos generados, su orígen, transferencia del generador al transportista, y de este a la planta de tratamiento o disposición final

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TABLA 5.- REQUERIMIENTOS DURANTE OPERACIONES REGULARES (CUMPLIMIENTO Y CONTROL)

Rubro Organismo Responsable Referencia Legal Descripción

Aguas Residuales CONAGUA LANDar cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas

Emisiones a la Atmósfera

SEMARNAT RMPCCA: Art. 17

• Medir las emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros

• Llevar a cabo el monitoreo perimetral de las emisiones contaminantes a la atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas

• Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación

Residuos Peligrosos

SEMARNAT RLGPGIR: Art. 46RMRP: Art. 8

• Manejar separadamente los residuos peligrosos que sean incompatibles en los términos de las normas técnicas ecológicas respectivas

• Envasar los residuos peligrosos, en recipientes que reúnan las condiciones de seguridad previstas en el reglamento y en las normas técnicas ecológicas

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TABLA 5 FINALIZA

Rubro Agencia Responsible Referencia Legal Descripción

Residuos Peligrosos

SEMARNAT RLGPGIR: Art. 46RMRP: Art. 8

• Almacenar los residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el Reglamento y en las normas técnicas ecológicas

• Dar a los residuos peligrosos el tratamiento y disposición final adecuada.

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CONCLUSIONES

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, podemos concluir que el cumplimiento de las leyes y normas mostradas anteriormente traerá beneficios como la preservación de nuestro medio ambiente, la salud y bienestar de los trabajadores.

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ACRÓNIMOS

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ORGANISMOS RESPONSABLES

• CFE: Comisión Federal de Electricidad

• CONAGUA: Comisión Nacional del Agua

• SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente, y Recursos Naturales

• SEDUMA: Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

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LEYES APLICABLES

• LDUET: Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas

• LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

• LGPGIR: Ley General Para la Gestión Integral de Residuos

• CDSET: Código para el Desarrollo Sustentable del Estado de Tamaulipas

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REGLAMENTOS APLICABLES

• RMIA: Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental

• RMPCCA: Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosferica

• RMRP: Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos

• Reglamento de la LGEEPA en materia de registro de emisiones y transferencia de contaminantes

• RLGPGIR: Reglamento de la LGPGIR

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN!