República Democrática del Congo - Principal · El Río Congo es el segundo río del mundo, tras...

Informe Económico y Comercial República Democrática del Congo

Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en LUANDA Actualizado a 18 de septiembre de 2007

INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL DE REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN LUANDA.

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1. SITUACIÓN POLÍTICA 4

1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones 4 1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias 5

2. SITUACIÓN ECONÓMICA 5 2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios,

Desempleo, Cuentas Públicas 6 2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes 7

2.2.1. Desde el punto de vista del país 8 2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas 8

2.3. Comercio Exterior 9 2.3.1. Apertura Comercial 9 2.3.2. Principales socios comerciales 9 2.3.3. Principales sectores importadores 10

2.4. Turismo 10 2.5. Balanza de Pagos 10 2.6. Inversión extranjera 10

2.6.1. Principales países inversores en el país 11 2.6.2. Principales sectores de inversión 11

2.7. Deuda externa 11 2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo 12 2.9. Tipo de cambio 12

3. RELACIONES BILATERALES 12 3.1. Relaciones Institucionales 13

3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico 13 3.2. Comerciales 14

3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española 14

3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación 14

3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial 15 3.3. Intercambios en el sector turístico 15 3.4. Inversiones 15

3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española 16

3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país 16

3.5. Actividades de Promoción 16

4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 16 4.1. Relaciones con la Unión Europea 16


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4.1.1. Marco Institucional 16 4.1.2. Intercambios Comerciales 17

4.2. Relaciones con Organismos y terceros países 17 4.2.1. Organización Mundial del Comercio (OMC) 18 4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales 18 4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Países 19

4.3. Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos 19

5. RELACIONES MULTILATERALES 20 5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco

Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos 20

6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 22 6.1. Oportunidades comerciales 22

6.1.1. Compras del Sector público. Licitaciones y concursos 25 6.1.2. Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral 25 6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones 26

6.2. Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras 27

7. ANEXO ESTADÍSTICO 32 Cuadro 1: INDICADORES ECONÓMICOS 32 Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS 33 Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL 34 Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS 34 Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 34 Cuadro 6: PAÍSES PROVEEDORES 34 Cuadro 7: PAÍSES CLIENTES 34 Cuadro 8: COMPOSICIÓN DE LA EXPORTACIÓN ESP. 35 Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA IMPORTACIÓN ESP. 35 Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) 35 Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA 35 Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) 35 Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA 36


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1. SITUACIÓN POLÍTICAEl 30 de junio de 1960 la República Democrática del Congo (RDC) logró su independencia de Bélgica, convirtiéndose Joseph Kasabuvu en el Presidente del país, Patrice Lumumba en Primer Ministro y Mobutu Sese Seko, en el Secretario de Estado. Los primeros años como Estado independiente fueron complicados. El país se hallaba inmerso en un clima de inestabilidad política y social que acabó derivando en el asesinato del Primer Ministro Lumumba en 1961. Mobutu Sese Seko, anteriormente Secretario de Estado, se alzó finalmente con el poder autodeclarándose Presidente de la RDC. El país iniciaba así una larga dictadura de 32 años que comprendería el cambio de nombre del Estado (Zaire), diversas elecciones fraudulentas, corrupción generalizada, guerras con Estados vecinos, convulsiones sociales... Apenas iniciada la década de los años 90, la economía del país se colapsó sumida en un contexto de grave crisis política y económica. En el año 96 un movimiento rebelde surgido de varios países vecinos culminó con la toma de la capital (Kinshasa) en 1997 y la caída del régimen de Mobutu Sese Seko. El líder rebelde Laurent-Desiré Kabila se erigió como nuevo Presidente y restituyó el nombre originario de Zaire por el de República Democrática del Congo. Tan sólo un año más tarde, una insurrección respaldada por Ruanda y Uganda condujo a una cruenta guerra en la que el régimen de Kabila fue apoyado por tropas de Angola, Namibia, Chad, Sudán y Zimbabwe. En 1999, las facciones en guerra acordaron un alto el fuego. Fuentes consultadas por el Banco Mundial determinaron como principales consecuencias la muerte de cerca de 300.000 personas, la mayoría de ellas civiles, y otros 3.000.000 de afectados fueron víctimas indirectas por hambruna y enfermedades directamente relacionadas con el conflicto. El Presidente Laurent Kabila fue asesinado en el año 2001, sucediéndole su hijo Joseph en la jefatura de Estado de la República Democrática del Congo. Actualmente, y desde hace varios años, la situación política y militar ha sido gradualmente estabilizada en parte gracias a los esfuerzos del gobierno de unidad nacional elegido en junio del 2003 y compuesto por el anterior gobierno, grupos rebeldes y la oposición. El 29 de junio de 2003 finalizó oficialmente la guerra civil tras la firma de un acuerdo por el que se constituía un gobierno de unidad nacional formado por los diferentes actores de la misma guerra civil, vigente hasta la celebración de elecciones en 2005, finalmente retrasadas un año. El 30 de junio de 2006 se celebra la primera ronda de las elecciones. Las primeras celebradas libremente en 45 años. Ningún candidato ganó más del 50%, lo que hizo necesaria una segunda ronda entre los dos candidatos más votados: Joseph Kabila, actual presidente, quien se hizo con el 45% de los votos, y Bemba, quien ganó el 20% de los votos. El 29 de octubre se produjo la votación para elegir al ganador de la segunda ronda. Joseph Kabila obtuvo el 58% de los votos y su rival, Jean- Pierre Bemba, el 42%. Jean- Pierre Bemba aceptó la victoria de Kabila. El resultado fue certificado por la Corte Suprema y por observadores internacionales el 15 de noviembre. El 6 de diciembre Kabila fue investido presidente. Tras el grave incidente producido a fines de marzo 2007 por la guardia personal de Jean- Pierre Bemba, que pasó al exilio en Lisboa, la situación ha vuelto a la normalidad en Kinshasa. En ámbito nacional, la pacificación del país no se ha alcanzado, ya que persisten conflictos en el este del país.

1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones La República Democrática del Congo se constituye como una República presidencialista. Los principales partidos políticos de la RDC son Parti du Peuple pour la Reconstruction et le Democratie (Partido del Pueblo por la Reconstrucción y el la democracia), que es el partido de Kabila, y el Mouvement de libération du Congo (Movimiento de Liberación del Congo), liderado


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por Bemba. Otro importante partido es Union pour la Démocratie et le Progrès Social (Unión por la Democracia y el Progreso Social)

1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias Presidente: Joseph Kabila Kabange Primer ministro: Antoine Gizenga Ministro de Agricultura: François Joseph Mobutu Nzanga Ministro del Interior, Descentralización y Seguridad: Denis Kalume Numbi Ministro de Asuntos Exteriores: Antipas Mbusa Nyamwisi Ministro de Educación Superior: Sylvain Ngabu Chumbu Ministro de Infraestructura, Obras Públicas y Reconstrucción: Pierre Lumbi Okongo Ministro de la Presidencia: Nkulu Mitumba Kikongo Ministro de Presupuesto: Adolphe Muzito Ministro de Defensa: Chikez Diemu Ministro de Energía: Salomón Banamuhere Baliene Ministro de Economía: Sylvain Joel Bifwila Tchamwala Ministro de Finanzas: Athanase Matenda Kyelu Ministro de Industria: Simon Mboso Kiamputu Ministro de Información, Prensa y Comunicaciones: Toussaint Tshilombo Send Ministro de Justicia: Georges Minsay Booka Ministro de Trabajo y Seguridad Social: Marie- Ange Luliana Mufwankol Ministro de Minas: Martin Kalbwelulu Labilo Ministro de Petróleo: Lambert Mende Omalanga Ministro de Planificación: Olivier Kamitatu Etsu Ministro de Educación Primaria, Secundaria y Profesional: Maker Mwangu Famba Ministro del Gabinete del Primer Ministro: Godefroid Mayobo Mpwene Ministro de Salud Pública: Victor Makwenge Kaput Ministro de Integración Regional: Ignace Gata Maringa Ministro de Desarrollo Rural: Charles Mwando Nsimba Ministro de Pequeñas y Medianas Empresas: Jean François Ekofo Panzoko Ministro de Transporte: Rémy Henri Kuseyo Gatanga Sin cartera: Jeannine Mabunda Lioso Gobernador del Banco Central: Sr. Jean-Claude Masangu Mulango

2. SITUACIÓN ECONÓMICA Debilitada por las incesantes guerras y tensiones internas sufridas, la República Democrática del Congo ha padecido en el campo económico la inestabilidad de las últimas décadas. La caída en la producción nacional, el descenso de los ingresos, la hiperinflación, la corrupción endémica, el aumento de la deuda pública y la desolación producida por la guerra, el hambre y las enfermedades asolaron al país tras la última guerra comprometiendo muy gravemente la situación económica. La actuación de Organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial se enmarca dentro del escenario de reconstrucción en el que se halla la República. Pese a su extrema pobreza, la RDC es uno de los Estados con más potencial de crecimiento económico de África y posee ingentes materias primas que poder explotar. Petróleo, diamantes,


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cobre, café, coltán o cobalto forman parte de la larga lista de recursos naturales de los que cuenta. Además dispone de un enorme potencial hidroeléctrico por explotar. El Río Congo es el segundo río del mundo, tras el Amazonas, en caudal hidrográfico. La progresiva normalización del país, el interés del sector minero y la asistencia de los organismos multilaterales son las bases sobre las que la economía de este país cimienta su recuperación.

2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios, Desempleo, Cuentas Públicas La República Democrática del Congo ha pagado durante varios ejercicios las consecuencias de un contexto político y social completamente desestabilizado. Sin embargo, en los últimos años algunos indicadores macroeconómicos han presentado significativas mejoras, en especial, los registrados tras el año 2002. En el área fiscal se estableció un régimen de tesorería estrictamente ejecutado para que el gasto mensual no superara los ingresos efectivos y asignaron ambiciosas metas de recaudación a los Organismos fiscales. En el área monetaria se liberaron las tasas de interés y se reguló mejor la liquidez, a fin de preservar la estabilidad macroeconómica. El Gobierno instrumentó además un amplio programa de reformas que comprendía, entre otras medidas, la liberalización de todos los sectores clave de la economía, desde la distribución y fijación de precios de los productos petroleros al transporte público y las exportaciones de diamantes. Desde 2002, la RDC ha presentado un cuadro macroeconómico relativamente estable y ha instrumentado reformas estructurales clave. Si éstas se mantienen y refuerzan, contribuirán a reactivar la economía y, con el tiempo, se espera que reducirán la pobreza. Con ese objetivo, las autoridades se concentran ahora en profundizar diversas reformas vinculadas a la administración tributaria, el poder judicial, el sector financiero y las empresas estatales. PIB: Uno de los principales objetivos del ejecutivo congoleño es el crecimiento económico. Se observa como la tendencia es al alza y es continuada en los últimos ejercicios. Desde el 2001, último año de crecimiento negativo (–2.1%), la economía crece sostenidamente y lo hace desde el 3.5% del año 2002 hasta el 5% del 2005. Las previsiones para 2007 apuntan a un crecimiento en términos reales del 7%, impulsado por el crecimiento del sector minero, principal receptor de inversión extranjera, y la recuperación del sector agrícola. Precios: La RDC ha abandonado los períodos de hiperinflación producidos en la década de los 90 como consecuencia de la excesiva tendencia a la monetización para sufragar los gastos de la guerra y a los desajustes que tales medidas provocaban en el resto de la economía. De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, la inflación ha caído desde el 511% del año 2000 hasta el 6,2% de 2006. La recuperación del sector agrícola junto a una política monetaria más restricitiva por parte del Banco Central desde finales de 2006 son los factores que contrarrestan la política fiscal expansiva del gobierno, contribuyendo a una mayor estabilidad de los precios. Se ha previsto una inflación del 5% para 2007. Desempleo: Existen limitaciones en las estadísticas de empleo en este país. Sin embargo, varias décadas de tensiones internas y conflictos armados han dejado al país desestructurado en todo su tejido social. El desempleo puede cifrarse en una proporción muy elevada, similar a la mayoría de economías de los países de la región, incluso teniendo en cuenta la economía sumergida de la República. De acuerdo con el anuario Claves de la


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Economía Mundial del Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), la población activa en el año 2002 era del 41.8%. Por otra parte, las últimas estimaciones señalan que el país cuenta con 14 millones y medio de personas consideradas como población activa. Cada año se incorporan al mercado laboral una tasa ligeramente inferior al 3% nuevo a la tasa activa. Cuentas públicas: Dentro de las mejoras experimentadas por el cuadro macroeconómico de R.D.C. se encuentra el estado de las cuentas públicas. Los compromisos adoptados con los organismos multilterales derivaron en que los deficits fueran del -2.2% y -1.9% en 2005 y 2006 respectivamente. Esta tendencia puede variar en 2007 derivada de un fuerte aumento en el gasto público tras la formación del nuevo gobierno. Se espera un déficit del 10% del PIB para ese año.

2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes El sector primario es el que presenta un mayor peso en el PIB, alrededor del 55%. Emplea además a la mayoría de la población. La agricultura es la principal actividad de este sector. La ruina provocada por las guerras, la hambruna y las enfermedades obliga al país a formular, en el marco de la iniciativa global Países Altamente Endeudados (HIPC), una estrategia que combina, por un lado, el desarrollo de las áreas rurales productivas (el FMI articula un plan de rehabilitación con 5000 km. de carreteras) y, por otro, la revitalización de la industria agrícola (algodón, coco, café, aceite de palma). La minería desempeña un papel decisivo en el PIB. En apenas 5 años la minería casi ha duplicado su importancia en el PIB y además el crecimiento económico se sostiene en parte gracias a la evolución de los precios de las extracciones de minerales y al sustancial aumento en cantidades extraídas en casi todas las materias primas: cobre, cobalto, oro y diamantes son las más notables. Se espera que este sector sea el que impulse la economía de RDC y atraiga el interés de la inversión extranjera en los próximos años. En este sentido también debe entenderse el contexto internacional en el que se hallan los precios del crudo. El espectacular aumento de los precios en los mercados internacionales tiene una segunda lectura positiva al incremento de los ingresos y es que beneficia al valor de las exportaciones y ayuda a corregir parcialmente la estructuralmente deficitaria balanza de pagos de la economía congolesa. La producción total de crudo ha sufrido un auge igualmente espectacular y se ha multiplicado por tres desde el año 1999. PIB POR RAMAS DE ACTIVIDAD Estructura porcentual - estimaciones 2006 Sector Primario 55.6 Agricultura, Silvicultura, Ganadería, Caza y Pesca 42.5 Industria Extractiva 13.1 Sector Secundario 11.9 Industria Manufacturera 4.5 Construcción e Ingeniería Civil 6.7


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Energía Eléctrica y Agua 0.8 Sector Terciario 30.4 Mayoristas y Comercio al por menor 18.8 Transporte y comunicaciones 5.2 Comercio 5.9 Administración Pública 2.1 Otros servicios -0.4 PIB a coste de factores 97.9 Impuestos y Tasas a la Importación 2.1 Fuentes: Banco Africano de Desarrollo

2.2.1. Desde el punto de vista del país Los ingentes recursos naturales de que dispone el país constituyen su principal activo. El vasto territorio que ocupa en la región central de África (es cuatro veces y media más grande que España en una región virgen) augura además continuidad a medio y largo plazo en el hallazgo y explotación de los mismos. La agricultura produce café, azúcar, aceite de palma, té, quinina, tapioca, bananas, caucho, madera, frutas... mientras que los principales materiales que se extraen son diamantes, oro, cobalto, cobre, crudo, coltán... Los sectores secundario y terciario tienen una actividad menor en relación al PIB. Esta situación incide negativamente en la economía puesto que la incapacidad para procesar y tratar las materias primas y productos agrícolas debido a la falta de infraestructura para ello impide un posterior desarrollo de otras actividades y la creación de un tejido industrial, empresarial y social que ayude al país en su recuperación y reconstrucción. Con todo, superada la guerra, la mayoría de sectores de la economía mejoran, con la minería, manufacturas, construcción y comercio contribuyendo positivamente al crecimiento. A corto plazo, los servicios serán la principal fuente de expansión económica tan pronto como el sector tenga la capacidad para proporcionar una rápida respuesta a las exigencias que plantea. Además la afluencia de fondos provenientes de Organismos donantes, junto a las políticas de reformas y a las oportunidades que la propia situación posconflicto generan, ofrecen un nuevo marco en el que entender el futuro a medio y largo plazo. La pacificación total del país es el principal factor que podría impulsar la recuperación del aparato productivo.

2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas Las necesidades y urgencias que la República Democrática del Congo tiene en su economía posibilita que los sectores de actividad en los que las empresas españolas puedan estar interesados sean muy variados y diferentes. El diferente clima político y económico en el que está embarcado el país facilita el aprovechamiento de las oportunidades de negocio que comercialmente se puedan dar. La reconstrucción es un hecho y para ello se suscribirán programas de ayuda, construcción y reconstrucción con fondos de Organismos internacionales que pueden derivar en contratos relacionados


con la misma para empresas españolas. Sin embargo, es conveniente resaltar la necesidad de mejorar y consolidar la paz social en el país para avanzar en una empresa que precisará ineludiblemente de tiempo y esfuerzo. El problema económico del país se plantea más en términos de construcción que de reconstrucción habida cuenta de que las continuas guerras que el país ha sufrido han dejado inutilizadas la escasa infraestructura de que contaba el país. La presencia de empresas españolas es muy reducida ya sean aquellas representadas físicamente en el país como aquellas que utilicen la exportación directa. La empresa MONTREAL es la más representativa de la nueva realidad que los acontecimientos políticos y económicos están configurando. MONTREAL impuso su candidatura en dos concursos internacionales financiados por el Banco Mundial para la realización de proyectos que se enmarcan dentro del sector eléctrico y, con motivo de ello, recuperó su presencia en el país tras un periodo de ausencia. Sin embargo la situación de MONTREAL constituye una excepción entre el empresariado español, aunque se puede afirmar que, paralelamente al reestablecimiento de un clima más propicio y conjuntamente a la participación de la Unión Europea en la construcción y reconstrucción del país con fondos y programas de ayuda, las empresas españolas tendrán más oportunidades de participar en la misma y su actividad en el país se prevé aumentará sensiblemente.

2.3. Comercio Exterior Durante los últimos años, con la mejora del clima sociopolítico, han aumentado notablemente las relaciones comerciales con el exterior. Las exportaciones han crecido debido principalmente a los elevados niveles de los minerales en años recientes (cobre, cobalto, petróleo). La caída del precio del café, uno de los principales bienes, apenas tiene incidencia en los indicadores cuatrimestrales que manejan diversas fuentes contrastadas (FMI y EIU, principalmente). El déficit comercial se ha reducido con respecto a anteriores ejercicios. En 2006, las exportaciones se han situado en 2.044 millones de dólares, lo que supone un aumento del 12%. Las importaciones, en 2.265 millones, un 10% más. Se espera que durante los próximos años esta tendencia continúe. Para 2007, se esperan unas exportaciones de 2218 millones de dólares e importaciones por valor de 2864 millones de dólares.

2.3.1. Apertura Comercial El gobierno ha manifestado un compromiso con la realización de reformas en el cuadro de la política comercial. A pesar de esto, el Congo continúa manteniendo barreras comerciales significativas tanto arancelarias como no arancelarias, a lo que habría que añadir su clima sociopolítico. Sien embargo, es previsible una evolución positiva con la consolidación política tras las elecciones.

2.3.2. Principales socios comerciales Las exportaciones que la RDC realiza tiene como principales países destinatarios a Bélgica, principal comprador con una cuota entre el 30- 50%, Finlandia (aproximadamente un 20%), y Estados Unidos y China en estimaciones del año 2006. De estos cuatro países prácticamente dependen las exportaciones de la economía congolesa. Como se observa en los datos, Bélgica ocupa una situación preponderante, con una cuota cercana a la mitad de las exportaciones totales, lo que demuestra la estrecha relación que ambos países mantienen pese a la independencia lograda en 1960.


Por otra parte, el esquema de los bienes y servicios que la RDC importa de otras economías es mucho más variado y se reparte entre numerosos países. Sudáfrica y Bélgica son sus principales vendedores. Tras ellos aparecen toda una serie de países que participan de una de las dos siguientes variables: proximidad geográfica (Kenia) o eminente actividad exportadora (Francia, Estados Unidos, Alemania).

2.3.3. Principales sectores importadores Los sectores que se hallan al alza son los bienes de equipo (maquinaria y transportes principalmente) y combustibles, principalmente. Estas partidas abarcan más de una tercera parte de las importaciones. Los bienes de consumo, principalmente alimentos, también tienen un peso significativo en las importaciones.

2.4. TurismoLa existencia de turismo y su incidencia real en la República Democrática del Congo es en esencia nula, debido a los años de inestabilidad y conflictos civiles. De hecho, los propios expatriados y nacionales congoleses tienden a disfrutar de sus vacaciones en el extranjero debido a la falta de instalaciones y servicios en comparación con prácticamente cualquier otro destino turístico.

2.5. Balanza de Pagos El análisis de la balanza de pagos de este país requiere apuntar, en primer lugar, el notable peso que tiene la deuda en la balanza por cuenta corriente y en la de capital. En la primera cuenta en forma de financiación de importaciones o transferencias, y en la balanza de capital en forma de condonaciones o aumentos de la deuda externa. El volumen de importaciones y exportaciones en RDC ha crecido notablemente durante los últimos 5 años. En 2006 el valor de las exportaciones dobló al de 2000 y el de las importaciones se triplicó en el mismo periodo. Las exportaciones más significativas son los diamantes, que ascendieron a 955 millones de dólares en 2006, más del doble que en 2000. Las exportaciones de crudo se han visto beneficiadas por los niveles de precios, ascendiendo a 453 millones de dólares en 2006, frente a los 207 de 2000. Las importaciones abarcan prácticamente todos los productos, desde servicios financieros a productos alimentarios y farmacéuticos. Persiste un déficit de significativo en la balanza de servicios, básicamente debido al aumento de los costes de los fletes y los seguros en un contexto de crecimiento de los flujos comerciales. Cabe destacar, en la balanza de transferencias, el significativo aumento de las transferencias públicas, principalmente donaciones. Las transferencias privadas, cuyo peso es aún muy reducido, muestran un aumento de las remesas recibidas por los expatriados. El peso del servicio de la deuda externa constituye el 62% de la balanza de rentas. El déficit de la balanza por cuenta corriente se situó en 2006 en 618millones de dólares, cerca de un 5% del PIB. En la balanza financiera cabe destacar el aumento significativo de la inversión extranjera directa (IED), principalmente hacia el sector minero. Durante la década de los 90 la media anual fue de 5 millones. En 2007 se espera que sea de 697 millones

2.6. Inversión extranjera


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Pese a que la República Democrática del Congo se configura como un Estado que apoya formal y materialmente la inversión extranjera en su territorio nacional, existen una serie de actividades y prácticas (corrupción, regulaciones no transparentes, abusos y arbitrariedades) que limitan la efectividad y la confianza de los potenciales inversores en los eventuales proyectos a realizar en el país. Dentro de las medidas promovidas por la nueva política económica del gobierno, se creó en el año 2002 un nuevo Código de Inversiones, Code des Investissements, destinado a favorecer y a asegurar las inversiones en el país. El Código de las Inversiones significó una mejoría evidente respecto al anterior régimen de inversiones ya que, entre otras medidas, instaura la igualdad absoluta de trato entre todas las inversiones, ya sean nacionales o extranjeras, y simplifica el proceso de constitución a un máximo de 30 días. El ejecutivo congolés creó la ANAPI (Agence Nationale pour la Promotion des Investissements), que es el Organismo que tiene competencia para tratar todas las materias relacionadas con la inversión dentro de las fronteras congolesas. La normalización del país ha contribuido a aumentar la inversión extranjera en el país. El potencial del sector minero impulsará las inversiones extranjeras en los próximos años. En 2005 los flujos netos se situaron en 697 millones de dólares. Millones de dólares 2004 2005 2006 2007 Inversión extranjera 435 551 633 697 Fuente: FMI

2.6.1. Principales países inversores en el país Actualmente, la República Democrática del Congo carece de un registro fiable que determine la procedencia de los principales países inversores. Los principales socios comerciales (Bélgica, Estados Unidos...) tienen los mayores lazos inversores en la RDC.

2.6.2. Principales sectores de inversión Existen limitaciones en la información sobre las inversiones recibidas por R.D.C. Los principales sectores de inversión están relacionados con los sectores de hidrocarburos y la minería, pero se desconoce la proporción en la que lo hacen.

2.7. Deuda externa La deuda total pendiente de la R.D.C. en agosto 2007 es cercana a los 10.600 millones USD (suponiendo el 190% del PIB) de acuerdo a estimaciones del Fondo Monetario Internacional. Aproximadamente el 37% de esta deuda tenía su origen en préstamos bilaterales, el 62% a préstamos oficiales bilaterales y un 1% a préstamos privados. Al final del ejercicio 2006, se procedió a realizar una reestructuración de la deuda con el objetivo de evitar el colapso de la economía congolesa ante imposibilidad de hacer frente al calendario de pagos de la misma. Para facilitar la liquidación de los atrasos de la deuda a corto plazo, el Club de París estableció la amortización de las cantidades debidas de acuerdo a un nuevo programa de pagos. Por otro lado, está prevista una condonación parcial de la deuda externa en el marco del acuerdo que el G-8 adoptó en julio del 2005 en Gleneagles. La inclusión de RDC en la iniciativa HIPC para países con un nivel elevado de deuda supone una modificación en el tratamiento de


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la deuda. El Club de París (grupo informal de países industrializados) sigue constituyendo el principal acreedor de la RDC. A este respecto y debido al nuevo clima que se está instaurando, el Banco Mundial realiza una serie de apreciaciones sobre la previsible afluencia de donaciones y la nueva situación que los flujos de asistencia ocuparán en el presente económico del país. La ayuda externa tiende a estimular mejor el crecimiento si se suministra cinco años después del fin de la guerra. El Banco Mundial espera que la asistencia para la reconstrucción se destine al desarrollo del sector manufacturero, y haga hincapié en el restablecimiento de los servicios públicos y la infraestructura que faciliten la reanudación del crecimiento.

2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo De acuerdo con los criterios de evaluación que utilizan los expertos de la OCDE (The Country Risk Calification), la República Democrática del Congo se halla englobada en el grupo 7, compuesto por países que poseen el máximo riesgo. Existen otras empresas privadas que ofrecen información adicional del riesgo de la República Democrática del Congo. COFACE (Compañía de Seguro de Crédito de Francia) concede su peor calificación (D) y señala el perfil de país de alto riesgo y al mal historial de pagos como razones finales para esa calificación. CESCE, a través de su página web, publica el siguiente mensaje: “la toma de riesgo se efectuará caso por caso”

2.9. Tipo de cambio La confianza de la población e instituciones en el franco congolés (CDF) continúa muy baja, actuando las divisas extranjeras como el principal refugio para depósitos, inversiones y moneda de uso corriente. Dentro de las diferentes divisas, el dólar es la principal para toda transacción y la facilidad con la que se puede emplear en la economía congolesa es evidente: el 85% de los depósitos están realizados en dólares estadounidenses (USD) y el 80% de los préstamos concedidos por la red de bancos comerciales de la RDC se hallan nominados a su vez en la divisa norteamericana. El Banco Central aplicó a finales de 2006 una política de emergencia ante la depreciación que estaba sufriendo el franco congolés. Esta política, más restrictiva, junto al aumento de las exportaciones y a la debilidad del dólar, está contribuyendo a sostener el valor de la moneda. Durante el tercer trimestre de 2007, tras una fuerte caída de su valor (por encima de los 520 francos por dólar), se inició una progresiva revalorización, hasta los 490 en septiembre de 2007. La evolución del tipo de cambio en los últimos años y es la siguiente: 2004 2005 2006 2007 CFD/USD 397,8 437,8 464,9 490 Fuentes: CIA

3. RELACIONES BILATERALESLas relaciones institucionales entre España y la República Democrática del Congo son buenas. El compromiso político español parte de la búsqueda de una paz duradera en el país y en la región y por la promoción de un crecimiento económico centrado en la lucha contra la pobreza y la marginación. Para ello, el ejecutivo español organiza individualmente su actividad en el marco de su propia soberanía y colectivamente en las iniciativas que la Unión Europea y otros Organismos supranacionales demandan.


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La presencia española en el país es estable, instrumentada a través de Embajada residente. La RDC es, desde la perspectiva española, un país de atención prioritaria política y diplomática. En el campo económico se espera que la deseada transición política permita crear a medio plazo el terreno propicio para impulsar definitivamente la relación bilateral entre ambos países.

3.1. Relaciones Institucionales España y la República Democrática de Congo establecieron relaciones diplomáticas el 3 de noviembre de 1964. Al objeto de relanzar la cooperación entre los dos países, se puso en marcha la Comisión Mixta hispano-zaireña, encargada de estudiar las posibilidades de actualizar y concretar los acuerdos existentes y de ampliar su cooperación a otros campos. Se realizó un viaje de SS MM a Zaire entre los días 1 y 3 de diciembre de 1986, los Ministros de Asuntos Exteriores de ambos países, Francisco Fernández Ordóñez y Umba di Luttete, firmaron tres acuerdos-marco de cooperación: económico-industrial, sanitario y científico-técnico y social. Además se creó una comisión mixta para evaluar los acuerdos y establecer las prioridades. El 6 de octubre de 1994, el primer ministro de Zaire, Kengo Wa Dondo, asistió en Madrid a las reuniones de la Asamblea del Fondo Monetario Internacional. En marzo de 2007, el Presidente de la Asamblea Nacional, Vital Kamehre, visitó oficialmente España manteniendo un encuentro con el Presidente del Congreso, Manuel Marín.

3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico El esfuerzo español se traduce en diferentes iniciativas. Apoyo institucional - Actividades de las Naciones Unidas. España participa activamente en el Grupo de Trabajo y en el informe Brahimi sobre mantenimiento de la paz. El PNUD es el instrumento a partir del cual se canalizan contribuciones voluntarias para la cofinanciación de proyectos españoles. - Apoyo a los procesos de paz. España apoya el proceso de paz, respalda la gestión de los grupos de Amigos del Secretario General y de sus Representantes Especiales, así como la gestión de los Enviados especiales de la Unión Europea. - Apoyo al Mecanismo de Prevención, Gestión y Resolución de Conflictos de la OUA. Además, la actividad española debe enmarcarse en el apoyo y la contribución dinámica en toda una serie de iniciativas de diversa índole (lucha contra el tráfico ilegal de armas, de diamantes y de drogas, contra las minas antipersonas, ayuda humanitaria de emergencia, fondos fiduciarios...) con el objetivo de auspiciar el desarrollo efectivo del continente, en general, y de la República Democrática del Congo, en particular. Acuerdos específicos - Acuerdo de cooperación económico-industrial - Acuerdo sanitario y científico-técnico - Acuerdo social Se está en el proceso de condonación adicional de deuda a los “Países Altamente Endeudados” (HIPC). R.D.Congo se beneficiaría de esta iniciativa de ayuda. Esta condonación adicional se realizará en cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición


Transitoria 2ª de la Ley 38/2006, de 7 de diciembre, reguladora de la gestión de la deuda externa con España. La presencia de organizaciones no gubernamentales y cooperantes civiles y religiosos, tanto en el país como en la región, constituye otra iniciativa importante que se ha de enmarcar en el compromiso público y privado ante la terrible situación de los últimos años en la RDC.

3.2. ComercialesDebido a la excepcional situación, la guerra y las consecuencias que han asolado al país, las relaciones comerciales entre España y la República Democrática han estado situadas en un segundo plano, más orientadas hacia la ayuda diplomática en pos de la búsqueda de la solución diplomática al conflicto y a la prestación de auxilio humanitaria en el marco de programas de ayuda y a la prestación de servicios por organizaciones no gubernamentales, cooperantes civiles y religiosos.

3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española El conjunto de las exportaciones españolas a la RDC refleja una tendencia al alza, pese a la todavía reducida relación bilateral. Los bienes españoles que tienen una buena aceptación en el mercado congolés se identifican en aquellos sectores que están en auge tras el periodo posterior al conflicto armado: entre ellos, destacan los equipos médicos y hospitalarios, la maquinaria y bienes de equipo, los productos químicos, pavimentos y revestimientos cerámicos, artículos de parafarmacia e higiene. Existiendo además otros sectores que cubren una demanda cada vez más creciente como son perfumería, cosmética y peluquería, vinos, conservas vegetales y de frutas, calzado... Sin embargo y pese a este creciente conocimiento y aceptación de los productos españoles, la relación con la RDC es limitada, hallándose la RDC en el puesto número 152 de entre los países a los que España exporta sus bienes y servicios. Se prevé que la normalización del país y los contratos de construcción y reconstrucción que se derivarán conllevarán una mayor presencia del empresariado español en la medida en que mejoren las condiciones para ello. En 2007, las exportaciones hasta el mes de mayo son de 4,9 millones de euros, lo que supone un aumento del 68,9% con respecto al mismo período del año anterior. En 2006 las exportaciones totales fueron de 15,7 millones de euros, ligeramente inferiores al doble de las registradas en 2005. COMERCIO EXTERIOR CON REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO. EXPORTACIÓN (EN EUROS) EXPORTACIONES 2007 (hasta mayo) 4.900.000 TOTAL EXPORTACIONES AÑO 2006 15.700.000 TOTAL EXPORTACIONES AÑO 2005 8.200.000 Fuente: Aduanas

3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación


Las importaciones españoles de la República Democrática del Congo se caracterizan por su escaso valor comercial (aproximadamente entre los 3 y 4 millones de EUR) y por la naturaleza de las mismas que fundamentalmente suelen estar relacionados con productos que no están tratados ni han sufrido un posterior procesamiento. Así la partida de productos sin elaborar tradicionalmente ha ocupado el primer puesto. En 2007, según los datos disponibles hasta mayo, las importaciones se situaron en 1,5 millones de euros. En 2006, hasta ese mes, se situaron en 0,9 millones de euros. En el total de ese año fueron de 1,5 millones de euros, lo que supone un importante descenso con respecto a 2005 (3,9 millones) Al igual que en el caso de las exportaciones, las importaciones de España de la RDC no constituyen un volumen significativo en comparación a otros países de la región (Angola), ocupando la República Democrática del Congo un lejano número 163 para España en su lista de compradores. Se puede concluir que las importaciones españolas dependen de escasas partidas. COMERCIO EXTERIOR CON REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO. IMPORTACIÓN (EN EUROS) IMPORTACIONES 2007(hasta mayo) 1.500.000 TOTAL IMPORTACIONES AÑO 2006 3.400.000 TOTAL IMPORTACIONES AÑO 2005 3.900.000

3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial De acuerdo con la base de datos de Aduanas, la comparativa de la balanza comercial con la República Democrática del Congo arroja un saldo comercial positivo para España en los últimos ejercicios. Los saldos comerciales tienden a ser generalmente positivos, si bien la intensidad del comercio con España es muy limitada. En 2007, según datos hasta mayo, la balanza comercial muestra un saldo positivo de 3,4 millones de euros.

Exportaciones Importaciones Saldo Cobertura 2007* 4.900.000 1.500.000 3.400.000 326 2006 15.700.000 3.400.000 12.300.000 450 2005 8.200.000 3.900.000 4.300.000 402,5 2004 8.201.011 2.144.723 6.056.288 382,38

Fuente: Aduanas * Hasta mayo

3.3. Intercambios en el sector turístico Se desconoce la relación que pueda existir entre los sectores turísticos de ambos países pero su incidencia es prácticamente nula debido a la permanente exposición al conflicto del Congo en los últimos treinta años.

3.4. Inversiones La importancia de este capítulo en las relaciones bilaterales es poco significativa hasta el momento.


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3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española La actividad inversora del empresariado español no se ha caracterizado por un interés general en la República Democrática del Congo por diferentes razones (ausencia de un clima propicio, desconocimiento del mercado, carencia de fuertes lazos bilaterales...), ni tampoco por un sector específico. Desde el año 1993 no hay constancia de que se hayan producido inversiones españolas en la República Democrática del Congo.

3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país Las inversiones de la República Democrática del Congo en España no son significativas, según datos del Ministerio de Industria, no se han registrado inversiones procedentes del Congo durante los últimos años.

3.5. Actividades de Promoción Debido a la situación que en los últimos años la RDC ha padecido con sucesivas crisis y guerras, los esfuerzos de la comunidad internacional han girado en torno a la situación política y humanitaria primando sobre otras demandas que, no obstante, también existen a diferentes niveles. Así pues las actividades de promoción carecen actualmente de un plan oficial al que acogerse. La República Democrática del Congo se halla en la zona de demarcación de la OFECOME de Luanda (Angola). El personal de la misma es quien realiza las gestiones relativas al territorio, enfatizando la cobertura de información y la recolección de fuentes como una de las principales prioridades de la circunscripción tras el periodo de transición que atraviesa el país.

4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES

4.1. Relaciones con la Unión Europea La RDC forma parte del convenio suscrito entre el grupo denominado ACP (África - Caribe - Pacífico) y la Unión Europea. Las relaciones que mantienen están actualmente gobernadas por el acuerdo de asociación firmado en Cotonou en junio de 2003 que tiene una vigencia de 20 años. El país está comprendido dentro del subgrupo ESA (East South Africa), junto a otros países de la región. España es el quinto contribuyente del Fondo de Inversión ACP que es el instrumento financiero fundamental del Acuerdo de Asociación ACP-UE y que tiene como objetivos principales actuar en todos los sectores económicos y apoyar las inversiones del sector privado y de entidades del sector público con gestión comercial. El Fondo está concebido con un claro componente de asunción de riesgos y tiene la misión de invertir en situaciones en las que los inversores del sector privado se retraen, colmando parcialmente las lagunas de financiación dejadas por el mercado.

4.1.1. Marco Institucional


Es el derivado de los países miembros del Acuerdo de Asociación ACP-UE. En el ámbito de la UE, las acciones de apoyo a empresas se desarrollan a través de la financiación de proyectos con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo. Además, la Unión Europea está sensiblemente comprometida con el futuro del país y apoya y supervisa la celebración de elecciones generales en el país tanto económica como logísticamente. Para ello, la Comisión gozará de una dotación adicional a los 25.7 millones anteriores en forma de subvención equivalente a 105 millones de euros para la ejecución de operaciones que vayan a efectuarse en la República Democrática del Congo con el fin de garantizar la transición democrática del país hacia elecciones libres y transparentes, reforzar las estructuras del Estado, participar en el esfuerzo de reconstrucción del país y establecer un programa de desmovilización y reinserción de los antiguos combatientes. La Unión Europea es el principal apoyo en la comunidad internacional con el que cuenta la República del Congo. El 55% de la ayuda pública internacional parte de la institución. El sector de los transportes y las infraestructuras es el primer ámbito de intervención europeo en la RDC. Actualmente hay cinco proyectos de desarrollo (rehabilitación de carreteras, mejora de infraestructuras...) en marcha en relación a este capítulo

4.1.2. Intercambios Comerciales La Unión Europea es el principal socio comercial de la República Democrática del Congo. Las exportaciones europeas europeas ascendieron en 2006 a 551 millones de euros, lo que supone un aumento del 15% con respecto a 2005. Los principales proveedores de este país africano son Francia y Bélgica, con una cuota del 25 y 31% respectivamente. Las importaciones alcanzaron un valor de 612 millones de euros, un 15% que en 2005. Los principales países clientes son Bélgica, con una cuota del 66% de las importaciones comunitarias, y Finlandia, con una cuota aproximada del 10%, debido a las importaciones de coltán para fabricación de teléfonos móviles. Miles de euros Exportaciones Importaciones Saldo Cobertura 2006 551.093 612.963 -61.869 89.91 2005 477.947 723.646 -245.968 66.65 2004 393.267 651.371 -258.103 60.38 Fuente: Ministerio de Industria, turismo y comercio

4.2. Relaciones con Organismos y terceros países La República Democrática del Congo mantiene relaciones con numerosos Organismos Multilaterales e Internacionales entre los cuales se hallan las siguientes instituciones: • Comunidad para el Desarrollo del Sur de Africa (SADC) • Mercado Común para África del Este y del Sur (COMESA) • Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEMAC) • Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos (CEPGL) • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)


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• Banco Africano de Desarrollo (BAfD) • Fondo Monetario Internacional (FMI) • Organización Mundial del Comercio (OMC) • Banco Mundial (BM) • Estados de África, Caribe y Pacífico (ACP) • Naciones Unidas (ONU)

4.2.1. Organización Mundial del Comercio (OMC) La RDC es miembro de pleno derecho de la OMC desde el 1 de enero de 1997. Actualmente no tiene ninguna disputa en el seno de la institución como demandante o demandado ni como tercera parte, y tampoco consta en su historial participación alguna. Tampoco consta en la base de datos de la institución información complementaria del país, ni informes sobre las prácticas comerciales.

4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales Relaciones Regionales: • SADC La República Democrática del Congo es miembro de pleno derecho de la SADC (Southern Africa Development Community) desde su ingreso junto a las Islas Seychelles en 1997. Es una organización de carácter regional que tiene su sede en Gaborone (Botswana). Junto a la RDC, los países miembros de la SACD son Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, República Sudafricana, Seychelles, Swazilandia, Tanzania, Zambia y Zimbabwe. • COMESA COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa) es otra organización de corte subsahariano que cuenta con 20 Estados soberanos como miembros de pleno derecho y que tiene como retos reafirmar el crecimiento doméstico y la competitividad de las pequeñas economías de sus países miembros. Los países miembros de esta entidad regional son Angola, Burundi, Comores, RDC, Djibuti, Eritrea, Etiopía, Kenia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Namibia, Ruanda, Somalia, Sudán, Swazilandia, Tanzania, Uganda, Zambia y Zimbabwe y su sede radica en Lusaka (Zambia). • Comunidad Económica de los Estados del África Central - CEMAC La República del Congo es miembro de pleno derecho de la Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEMAC), una organización de carácter regional entre Estados de la zona central del continente. Sus miembros son Angola, Burundi, Camerún, Chad, República Centroafricana, República del Congo, República Democrática del Congo, Gabón, Guinea Ecuatorial, Ruanda y Santo Tomé y Príncipe. La Communauté nace en 1980 como consecuencia del plan de Acción de Lagos y pretende velar por el desarrollo económico, social y cultural de África mediante el


establecimiento y el fortalecimiento de estructuras regionales que tiendan progresivamente a lograr la creación de un mercado común entre sus países miembros.

4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Países La RDC no tiene suscritos acuerdos de libre comercio con ningún país. Es miembro de la OMC y se beneficia de la existencia de acuerdos globales, como el suscrito con la UE y la ACP o el futuro compromiso de reducción de aranceles con la SADC, pero carece de un acuerdo de relaciones económicas y comerciales que establezca formalmente la existencia de una determinada asociación de carácter específicamente bilateral.

4.3. Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos Las importantes reformas que han sido implementadas desde 2002 incluyen, entre otras medidas, una racionalización de las regulaciones legales que afectan al comercio interior y exterior. Actualmente el país está dotado de un sistema legal que simplifica el complicado sistema anterior. Respecto a las importaciones, los tipos básicos se reducen a cuatro: - 0% para inputs agrícolas, billetes de banco y sellos; - 5% para harinas industriales y productos farmacéuticos, bienes de inversión y materiales sin tratar; - 10% para bienes esenciales, productos farmacéuticos, harinas para consumo directo y bienes y mercancías semiprocesadas; y - 20% para bienes finales. En el capítulo importador, se incluyen una serie de exenciones y deducciones para determinados bienes relacionados con sectores estratégicos, principalmente, para bienes que no es posible adquirir en la RDC, como por ejemplo en el sector de la minería, pero también una pormenorización mayor en los tipos de gravamen para otros sectores como bebidas alcohólicas (mayor en función de su graduación) y tabacos. Respecto a las exportaciones, también se adoptaron una serie de medidas para facilitar y suavizar la complejidad del sistema anterior. La naturaleza y el ámbito de los impuestos varían en función del sector y del producto que se trata. Se observa cierta tendencia a gravar los productos en los que la RDC basa su economía: - 1.5% oro y diamantes artesanales; - 1% en café; - 6% troncos; - 3% en madera serrada; - 5-10% en otros productos de la industria minera; - 3% en oro y diamanes industriales; y - 5% en crudos. La voluntad clarificadora del legislador congolés respecto al sistema tributario que afecta a las importaciones y exportaciones tuvo un alcance mayor y una serie de consecuencias añadidas. Las medidas que se adoptaron no sólo eran absolutamente necesarias para lograr avanzar en la apertura comercial del país, sino también contribuyeron a proporcionar un clima de mayor


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certidumbre comercial después de un generalizado y continuo clima de inseguridad jurídica y económica.

5. RELACIONES MULTILATERALES

5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos • Fondo Monetario Internacional – FMI: La República Democrática del Congo es miembro del FMI desde el 28 de septiembre de 1963, una vez lograda la independencia de Bélgica. La participación del Fondo se considera básica para entender el periodo de transición presente, los objetivos que dicha institución marca para el desarrollo del país y el rumbo actual de los acontecimientos. Paralelamente a otros 41 Estados en el mundo, la República Democrática del Congo se encuentra clasificada conjuntamente por el FMI y por el Banco Mundial como país elegible dentro de la iniciativa denominada Países Altamente Endeudados (HIPC). El objetivo es la primera tentativa de ocuparse del problema del endeudamiento de una forma global, con todos los acreedores comprometidos a realizar reducciones de deuda de modo que estos mismos países elegibles puedan alcanzar niveles sostenibles de deuda. En el caso de la RDC, las excepcionales circunstancias que concurrieron a inicios del año 2000 obligaron al FMI a implementar un programa (Poverty Reduction and Growth Facility, PRGF) para solventar las numerosas deficiencias que el sistema alimentaba. La no consecución de los objetivos fijados por el PRGF implicó su suspensión. Durante 2006 se aplicó un Staff Monitored Program (SMP). Existe interés en la implementación de un nuevo PRGF. • Banco Mundial – BM Relaciones muy estrechas ante las actividades que este Organismo lleva realizando en los últimos años con motivo de la grave situación presupuestaria, crisis humanitarias, enfermedades, pobreza, conflictos armados, etcétera que han configurado la realidad congolesa del pasado reciente. El Banco Mundial gestiona programas de devolución de deuda, de rehabilitación de mejora de las infraestructuras sanitarias, planes de emergencia de condiciones de vida, programas de mejora sociales, de lucha contra el SIDA, de reconstrucción de las infraestructuras posconflicto, de desarrollo del sector privado y su competitividad... • Seguro de MIGA – Multilateral Investment Guararantee Agency: El MIGA pertenece al Grupo del Banco Mundial. Posee un seguro de crédito a las inversiones destinadas a la expansión, privatización, reestructuración financiera y modernización, participación en el capital de empresas, préstamos, asistencia técnica, contratos de gestión y franquicias, procurando reducir los riesgos políticos. Los riesgos cubiertos, de naturaleza política, abarcan cuatro situaciones: expropiaciones, guerra y perturbaciones civiles, quebrantamiento de contrato y pérdidas resultantes de la transferencia de divisas. El seguro tiene una cobertura máxima del 90% de la inversión en un plazo de 15 a 20 años. El MIGA puede emitir garantías para proyectos porque la RDC ha pagado el capital inicial de suscripción. Varios proyectos están bajo consideración, principalmente en el sector de la


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minería. MIGA aprobó recientemente 13.3 millones de USD en garantía de la minas Dikulushi para extracción de cobre y plata. Actualmente únicamente tiene un proyecto en activo en el país (Anvil Mining Congo, SARL). • Seguro de Crédito del Banco Mundial: Este seguro solo incide sobre riesgos específicos: 1. Garantía Parcial de Riesgo: cubre riesgos resultantes de la falta de cumplimiento de obligaciones contractuales por parte de los Estados o de aspectos de fuerza mayor del proyecto. 2. Garantía Parcial de Crédito: alarga relativamente aquellos plazos que los acreedores podrían soportar, pudiendo garantizar el reembolso de prestaciones en atraso o disponiendo incentivos para la renovación de préstamos a medio plazo. • Banco Africano de Desarrollo – BAfD: El Banco Africano de Desarrollo trabaja conjuntamente con la RDC en diferentes campos e interviene como donantes en las siguientes iniciativas: 1. Ayuda presupuestaria y financiera: cofinanciamiento del apoyo presupuestario en el programa económico de gobierno con el BM y el FMI en el periodo 2005/2007. El BAfD colabora estrechamente en la ayuda de la confección de un cuadro macroeconómico realista que asegure los equilibrios interno y externo. 2. Apoyo a la democracia, el Estado de Derecho y Gobierno (elecciones, justicia y finanzas públicas): el objetivo es la asistencia en la organización de las elecciones generales en 2006 . 3. Fortalecimiento de las capacidades de gestión: a mejorar durante el periodo 2005/2007. 4. Sectores sociales: a) Sanidad y Asuntos Sociales (HIV/SIDA) y b) Educación y formación. • El Club de París: Última refinanciación: noviembre 2003. La última reestructuración de la deuda contraída por la República Democrática del Congo se realizó bajo el amparo del FMI en el marco de la iniciativa de Países Altamente Endeudados (HIPC). La implicación del FMI y la implementación de su programa de ayuda fue clave para iniciar por parte del Club de Paris (CDP) la refinanciación de la ingente deuda externa. Este procedimiento debe entenderse como excepcional asistencia. La deuda tratada de la República Democrática del Congo fue reestructurada por los gobiernos de Alemania, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, España, Francia, Holanda, Italia, Japón, Noruega, Reino Unido, Suecia y Suiza. Estados Unidos no pudo unirse al consenso a tiempo por razones técnicas. El nuevo acuerdo de reestructuración de deuda contempló una modificación de los términos en que debía aplicarse (de Nápoles a Colonia), considerados éstos últimos como los de máxima concesionalidad. España impulsa activamente las discusiones en el seno del Club de Paris para fomentar la solución al grave problema crediticio en el que se halla la RDC y colabora en las actividades derivadas de los compromisos que el CDP adquirió en el último procedimiento de


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reestructuración de la deuda externa del país al objeto de lograr un clima favorable que propicie la devolución de la misma.

6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA A través de su página web http://www.mae.es/Embajadas/kinshasa/es/home, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación recomienda no realizar desplazamientos de ningún tipo a este país y comunicar con anticipación a la Embajada en Kinshasa cualquier plan de viaje.

6.1. Oportunidades comerciales A corto plazo es preciso que se rehabiliten las infraestructuras (carreteras, redes de distribución de agua y de electricidad), la agricultura y otros sectores sociales, en particular, la prevención y la lucha contra las enfermedades tropicales, como la malaria, la tuberculosis y el SIDA. Teniendo en cuenta la escasez de carreteras y ferrocarriles y el alto coste del transporte aéreo, se impone la promoción de un medio de transporte natural y popular, el río Congo, que vincula Kinshasa con el este del país. La circulación por el río está bloqueada desde que el Movimiento para la Liberación del Congo y la Agrupación Congoleña por la Democracia iniciaron la guerra; ambos controlan el 40% del territorio nacional. La rehabilitación de este medio de transporte, además de favorecer el comercio interno, facilitaría los intercambios de bienes y alimentos entre la capital y el resto del país. En el interior del país sobran los productos agrícolas que necesita la capital y faltan los bienes de primera necesidad, como la sal y el aceite, que sobran en Kinshasa. A continuación se realiza un análisis con aquellos sectores que pueden suscitar oportunidades comerciales al empresariado español: SECTOR HIDROELÉCTRICO La RDC tiene potencial para producir 150.000 megavatios de fuerza, aproximadamente tres veces el consumo presente del continente entero. El río Congo es la más esplendorosa riqueza del país. Es el segundo río del mundo en caudal hidrográfico, únicamente por detrás del Amazonas, y se extiende por una distancia cercana a los 4300 km. La capacidad eléctrica del Congo permanece en gran parte inutilizada por la falta de proyectos. La compañía estatal Société Nationale d’Electricité (SNL) es el Organismo responsable de generación, transmisión y distribución de la electricidad. Tan sólo las cataratas de Inga en el mismo río Congo tienen potencial para generar la misma electricidad que producen todos los países del África austral juntos. Existen varios planes para aumentar la producción hidroeléctrica de la planta hasta los 44.000 megavatios en el 2010. Los planes del SNL incluyen la mejora de la red de distribución eléctrica a la capital, Kinshasa, y un estudio de viabilidad para calibrar las posibilidades de utilización de todo este potencial hidroeléctrico y su exportación a países de la región como Angola, Namibia, Egipto e incluso Sudáfrica. Por otro lado, las necesidades del sector incluyen otras urgencias como por ejemplo la purificación de las aguas para consumo humano y el desarrollo de infraestructuras para canalizar todo el vasto caudal hidrográfico del país hacia las regiones más pobladas y la mejora generalizada del acceso a la electricidad (sólo el 7% lo tiene).


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La empresa española MONTREAL tiene previsto ejecutar dos contratos financiados por el Banco Mundial para desarrollar infraestructuras en el sector eléctrico en el país y concreta las posibilidades que las empresas españolas tienen para desplegar sus proyectos junto a Organismos oficiales. TRANSPORTES La situación de abandono y carencias que el sector del transporte presenta augura un futuro y a medio y largo plazo muy interesante en orden a cumplir con las exigencias pendientes de desarrollo. Las comunicaciones por carretera entre los principales centros es muy pobre y no recomendable. La red cubre una distancia de 157.000 km, de los cuales la mayoría presenta un estado poco transitable, y el servicio que ofrecen las líneas de autobús es limitado. El país cuenta con 11 puertos incluyendo Kinshasa, Goma y Kisangali. Matadi, el puerto más importante, requiere de una profunda rehabilitación. Con respecto a las comunicaciones aéreas, la República Democrática del Congo no cuenta con una línea aérea nacional. Vuelos internacionales enlazan con Europa, países africanos vecinos y Johannesburgo en Sudáfrica. Operadores privados ofrecen servicios internacional y regionalmente, siendo compañías francófonas (SABENA y France Air) quienes tienen mayor presencia. El aeropuerto internacional de Kinshasa es el más importante de los 230 con los que oficialmente cuenta el país, aunque tan sólo 24 de ellos se hallan pavimentados. Además también hay aeropuertos internacionales en Lubumbashi, Kisangani, Goma y Gbado-Life. Finalmente, resaltar que la RDC únicamente posee 54 km. de gaseoductos y 71 de oleoductos. El FMI redactó conjuntamente con el ejecutivo congolés un plan para la rehabilitación de 5000 km. carreteras en áreas rurales. SECTOR PESQUERO Pese a las vastas condiciones hidrográficas y la enorme extensión territorial que posee la RDC, el país tiene una salida limitada al Océano Atlántico y únicamente cuenta con 37 km. de litoral. La Zona Económica Exclusiva es compartida con los países vecinos y el sector no presenta significativas oportunidades comerciales para las empresas españolas en este capítulo en comparación con otros países del continente y la región. SECTOR DE LAS COMUNICACIONES El sistema de telecomunicaciones es el menos desarrollado de la región y es manifiestamente inseguro. Muchas oficinas públicas carecen de líneas de teléfono y las pocas que existen no están a un nivel operativo fiable o requieren de una revisión de las mismas. El cableado es apenas adecuado para cubrir la progresiva demanda de este servicio. Sin embargo, el sector de las telecomunicaciones presenta un interés creciente. Dos compañías de telefonía móvil controlan el mercado congolés (Celtel y Vodacom) y el uso y extensión de la telefonía móvil es creciente ante las deficiencias estructurales que presenta la telefonía tradicional. En la RDC existen tiradas unas 10.000 líneas de teléfonos fijos y ya un millón en telefonía móvil sobre una población de 60 millones de habitantes. El uso de internet se encuentra poco generalizado en todo el país aunque los principales núcleos urbanos sí que emplean la red y se espera que el crecimiento sea notable en los próximos años. El sistema postal es prácticamente inexistente en el país.


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SECTOR DE HIDROCARBUROS La producción de la creciente industria de hidrocarburos, principalmente de los campos en el interior, es uno de los principales activos de la economía congolesa. Las pruebas más recientes estiman que existen unas reservas cifradas en 1.538 billones de barriles (enero de 2002). El país cuenta con una única refinería con capacidad para 25.000 barriles diarios. Actualmente, opera tan sólo al 50% de su producción y se desea aumentar su capacidad para llegar a una producción diaria de 50.000 barriles por día, pero este plan de mejora está pendiente de financiación e inversión extranjera y de una completa resolución de la inestabilidad política del país. La completa producción de crudo es exportada porque las características del crudo son incompatibles con la configuración de la única refinería del país. El Ministerio de Minas y Energía regula la industria, mientras una compañía estatal, la Congolaise des Hydrocarbures (Cohydro), fue creada en 1999 para gestionar todas las actividades relacionadas con el sector del petróleo, desde exploración y producción hasta refinería. Varias compañías extranjeras operan en sociedad con el gobierno en el sector petrolero upstream. El más significativo es un consorcio que opera en las concesiones offshore, que comprende a la Congo Gulf Oil (Chevron) 50%, Teikoku Oil de Japón (Congo Petroleum Company) 32%, y la Union Oil de California (Unocal) 18%. Además de las oportunidades puntuales y continuas que estructuralmente el sector de hidrocarburos presenta, también ofrece varios proyectos en perspectiva abiertos a las empresas españolas tanto en el ámbito de la industria extractiva y transformadora, como en el de la industria auxiliar y asociada: - Promoción de la inversión extranjera onshore en los bloques Lemba Trough, Tanganyuka Graben y Cuvette Centrale - Concesión de permisos de exploración y de producción. AGRICULTURA Uno de los objetivos cruciales de la RDC es la revitalización de la industria agrícola. La preponderancia del sector primario y de la agricultura como actividad básica de la economía congolesa obligará al ejecutivo realizar fuertes inversiones en las zonas rurales para desarrollar el tejido en un sector clave de la economía y como forma de lucha contra la pobreza en las zonas menos desarrolladas en las que la agricultura es completamente indispensable. La RDC es parcialmente autosuficiente en la mayor parte de los productos agrícolas, sin embargo, en la actualidad depende de la ayuda en forma de comida importada de Europa en un 40% de sus necesidades. El suelo del país es muy fértil y además tiene a su alcance una vasta red hidrográfica que permite aprovechar las facilidades que ofrece. Además, determinados productos agrícolas han sido tradicionalmente cultivados por la población local (café es el más representativo) y ésta conoce las necesidades de los cultivos. Con todo, se precisa mecanización agrícola, asistencia técnica, instalación y manutención de sistemas hidráulicos, inversiones intensivas... para hacer frente a la mejora del sector. Otra de las riquezas naturales que el país son sus bosques naturales. La silvicultura está apenas explotada en comparación al enorme potencial que tiene, aunque las prácticas irregulares de su explotación están siendo denunciadas muy duramente por organizaciones ecológicas.


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MINERÍA Las autoridades nacionales han identificado el sector de la minería como clave para lograr el anhelado crecimiento económico sostenible. Las decisiones específicas que se han tomado para fortalecer el sector de la minería han sido principalmente relativas al ámbito institucional y administrativo, en lo que se conoce como el Código de la Minería (Code Miner de 2002). En el 2003 entró en vigor una moratoria y se creó un registro de minas público, que reduce la intervención del gobierno en el sector. El Ministerio de Minas es el responsable del sector, pero en la práctica el Registro de Minas tiene una influencia práctica mayor. Además existe una agencia pública llamada SAESSCAM creada recientemente (2003) que asiste a los mineros artesanos en sus técnicas de explotación, en formación de cooperativas, información de precios y otros apoyos como medio para combatir formas y prácticas de explotación irregulares. Como se ha comentado previamente, la República Democrática del Congo es una fuente de riquezas minerales (oro, diamantes, coltán, cobre...) y, pese a que la explotación está controlada por el Estado y requiere de autorizaciones ministeriales, existe toda una industria accesible para lograr el aprovechamiento de la misma, tanto en industria productiva como auxiliar. Por otra parte, la RDC está considerando actualmente la apertura de un proceso de validación de los títulos de minas y la suscripción del contrato de dirección y gestión “de confianza” de GECAMINES, el gigante minero del sector público, por una firma internacional.

6.1.1. Compras del Sector público. Licitaciones y concursos La agenda del ejecutivo congolés está substancialmente marcada por las exigencias y requerimientos del FMI, BM y otros Organismos supranacionales. El margen de maniobra es, por tanto, limitado y la intervención del sector público no obedece a parámetros convencionales debido al particular momento por el que atraviesa la economía nacional. Actualmente, la República Democrática del Congo tiene abiertas licitaciones para diferentes sectores de actividad. Se recomienda acudir al FED

6.1.2. Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral La construcción y reconstrucción del país está prevista a través de la financiación por Organismos supragubernamentales. Entre ellos, el Banco Mundial se erige como la principal referencia. Su importancia es capital para entender los planes de desarrollo de la República Democrática del Congo. Actualmente existen una serie de proyectos propuestos por el Banco Mundial que están pendientes de aprobación. Son los siguientes: • Reconstrucción y Rehabilitación Multisectorial. Está dotado con una partida de 138.6 millones de USD e incluye varios sectores: transporte general (40%), energía y minería (20%), agua, servicios sanitarios y protección contra inundaciones (20%) y salud y otros servicios sociales (20%). • Transporte Multimodal. De carácter genérico y dotado con 200 millones de USD. • Proyecto de Apoyo a las Iniciativas. Relativo a la industria y el comercio en general. La partida presupuestada es de 100 millones de USD. • Apoyo Temporal a la Reconstrucción de la Economía. Dirigido íntegramente al sector financiero y dotado de un presupuesto de 75 millones de USD.


El propio Banco Mundial reconoce la necesidad de continuar en la actual estrategia y compromiso en sus programas tutelados y proyecta un nuevo plan completo (CAS), cuya presentación a la junta directiva del mismo se realizará en junio del 2006. El Banco Africano de Desarrollo, del que la RDC es miembro, también contempla una serie de actuaciones. Colabora con financiación para proyectos (en el año estaban proyectados 55.23 millones de USD). Actualmente se llevan a cabo proyectos orientados a diferentes cuestiones: agricultura, inversión en zonas rurales, educación, salud pública y plan de regeneramiento de la zona este del país.

6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones La extensa oferta que la República Democrática del Congo ofrece a las empresas españolas es heterogénea y variada en casi todos los sectores: • bienes de consumo: 1. - mobiliario 2. - iluminación 3. - decoración 4. - parafarmacia 5. - perfumería, cosméticos 6. - electrodomésticos de línea blanca 7. - calzado 8. - textil • bienes de equipo: 1. - vehículos y componentes de automoción 2. - electrónica e informática 3. - equipamientos agrícolas 4. - equipamiento auxiliar de la industria extractiva 5. - equipos médicos y hospitalarios 6. - equipos de telecomunicaciones 7. - grupos electrógenos • materias primas: 1. - pinturas 2. - materiales de construcción 3. - cementos, yesos 4. - madera y auxiliares • productos agroalimentarios: 1. – bebidas no alcohólicas 2. - aceites


3. - pescados 4. - vinos 5. - transformados cárnicos 6. - galletas 7. - carnes 8. - panadería y pastelería 9. – lácteos y derivados • servicios: 1. - construcción 2. - obras públicas e ingeniería civil 3. - arquitectura 4. - jardinería 5. - hoteles 6. - comunicaciones 7. - telecomunicaciones 8. - farmacias

6.2. Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras Las oportunidades de inversión en la República Democrática del Congo están directamente relacionadas a corto plazo con aquellos sectores productivos en los que se basa principalmente la economía congolesa, en especial, con los vinculados a un ciclo de vida largo y que tienen relación con los sectores de la minería, hidrocarburos, asistencia sanitaria... La actividad en cuanto a concesiones y privatizaciones en la industria extractiva, con sus singularidades, es alta y las urgencias en cada sector configuran el presente y futuro de gran parte de las oportunidades que la economía del país presenta. Sin embargo, la agenda política y las elecciones de 2006 hacen difícil avanzar en el consenso necesario para definir una política de privatizaciones de empresas del sector público. Otros sectores como la agricultura, comunicaciones, transportes, hidroeléctrico encuentran un campo perfecto en el país para ser desarrollados ante la existencia, por un lado, de todo tipo de proyectos a desarrollar y, por otro, la construcción y reconstrucción está prevista que vaya aparejada de la supervisión de Organismos internacionales al objeto de controlar eficazmente la transición desde una economía de guerra a un país incipiente en la creación y consolidación de instituciones sólidas que faculten un desarrollo normal del país. Por ello, la necesidad de inversiones que permitan avanzar en esta dirección es clara. A continuación, se detallan algunas oportunidades de inversión en la República Democrática del Congo que la propia ANAPI, el Organismo competente de la inversión en el país, recoge como existentes en el país: SECTOR DE LAS MINAS Y DE LOS HIDROCARBUROS (POR REGIONES) Las oportunidades de inversión que el sector de las minas y el de hidrocarburos ofrecen son las siguientes:


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• Rehabilitación de minas de: - Cobre y Cobalto en Katanga - Oro: Kilo-Moto (Provincia Oriental) • Explotación de las minas de: - Cobre y cobalto: Katanga - Diamantes: Kasaï Oriental, Kasaï Occidental, Bandundu, Province Orientale, Equateur. - Coltán: Nord-Kivu, Sud-Kivu, Maniema - Carbón: Katanga - Hierro: Bas-Congo, Kasaï Oriental, Kasaï Occidental, Province Orientale • Rehabilitación de refinería de Moanda • Producción de asfalto en Bas-Congo y Provincias Orientales • Prospección en Cuvette Central • Prospecciones geológicas en Bas-Congo • Explotación de los yacimientos en la provincia de Ituri SECTOR DE LA AGRICULTURA Y DE LA SILVICULTURA La RDC representa más del 45% del total de la selva forestal africana con una extensión de 6 millones de metros cúbicos de madera. Como se ha comentado anteriormente, la RDC es un país con vocación agrícola. 80 millones de hectáreas se hallan en tierras fértiles. Oportunidades de inversión • Agricultura: - Inicio de la explotación de aceite de palmera: Bandundu y Equateur • Silvicultura: - Producción y transporte de troncos: Equateur, Province Orientale, Kasaï Occidental, Bandundu y Mayombe - Transformación industrial de madera: Kinshasa, Kisangani, Kananga - Explotación de caucho: Equateur, Bandundu, Bas-Congo - Fabricación de medicamentos: Quinina en Kivu - Producción de papel: Kinshasa • Ganadería y Pesca: - Granjas de bovino: Katanga, Kivu, Province Orientale, Bas-Congo. Capacidad de 30 millones de cabezas, aunque nunca ha sobrepasado el millón y medio. - Granjas de porcino y avícolas: Falta de infraestructuras y de su abandono (Kinshasa) - Producción de leche: Katanga, Kivu, Province Orientale, Bas-Congo - Rehabilitación del dominio Agroindustrial de N’Sele - Actividades de pesca fluviales, marítimas y lagos


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SECTOR DE LA INDUSTRIA • Industrias manufactureras: - Fabricación de productos alimentarios - Industria de tabaco - Industria de textil y del cuero - Industria de madera y de papel - Industria química y de fabricación de productos químicos, derivados de petróleo y de carbón, materias plásticas... - Fabricación de materiales de construcción - Cementeras • Industrias metalúrgicas de base: - Siderúrgicas - Producción y transformación primera de metales no férreos - Fabricación de materiales en metal - Fabricación de aparatos y suministros eléctricos - Construcción de automóviles SECTOR DE LA ELECTRICIDAD Y DEL AGUA • Electricidad: - Extensión de la Sede de Inga (Inga II y III) para incremento de 120 a 1.200 megavatios - Rehabilitación de la Construcción Hidroeléctrica de Inga para incremento de 120 a 1.200 megavatios - Construcción de la Central Hidroeléctrica de Katende (Kananga) y fortalecimiento de la Central de Tshiala (Mbuji-Mayi) - Rehabilitación y construcción de las líneas de alta tensión de Inga-Katanga, Inga-Angola-Namibia-RSA, Inga-Nigeria, Inga-Egipto. • Agua: - Mejora de la red de distribución de agua potable a través del país - Suministro de la misma - Construcción de acueductos para los proyectos Congo-Zonas desérticas africanas SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS Proyectos que presentan oportunidades de inversión a las empresas españolas: - Construcción y reparación de los principales ejes y rutas nacionales - Interconexión de la ruta entre Norte-Ituri y el Sur del país (Kalemie) - Mantenimiento de las rutas del desierto agrícola - Construcción de rutas para la interconexión entre las regiones del África Central, África Oriental (COMESA) y el África Austral (SADC)


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- Rehabilitación de las redes ferroviarias existentes: Ubundu-Kisangani, Kinshasa-Matadi, Sakanya-Ilebo, Kamina-Kalemie - Construcción de tramos de ferrocarril en la línea Ilebo -Kinshasa - Rehabilitación de los barcos fluviales: Kindu, Kisangani, Ubundu - Trabajos de dragado dentro del litoral fluvial del río Congo: Matadi y Océano Atlántico - Construcción de un tramo de ferrocarril entre Mwene Ditu et Mbuji-Mayi - Balizaje de canales navegables: Kinshasa y Kisangani SECTOR DEL TURISMO La RDC tiene, como se mencionó en el capítulo relativo al turismo, un potencial fantástico, pero que adolece de infraestructuras y del clima necesario para la realización de las inversiones básica para su explotación. Sin embargo, la fauna y la flora son de las más ricas y variadas del continente. Las reservas naturales de que cuenta el país son las siguientes: Virunga, Garamba, Upemba, Maïko, Kundelungu, Kahuzi Biega y Salonga. Las oportunidades de inversión son: - Desarrollo de la hotelería dentro de los centros urbanos. Kinshasa, Lubumbashi, Mbuji Mayi, Kananga, Tshikapa, Lac Munkamba, Matadi, Kisangani, Bukavu, Mbandaka - Gestión de las plazas turísticas - Planificación de nuevas plazas - Modernización de los parques nacionales SECTOR DE TRANSPORTES Y PUERTOS El sector de los transportes tiene un desarrollo notable dada la inmensidad del territorio, la necesidad de la promoción de las actividades económicas y la población (60 millones). Oportunidades: - Rehabilitación de los aeropuertos de N’Djili, Lubumbashi y Kisangani - Creación de corporaciones y empresas de transporte - Equipamiento y modernización de los puertos: Matadi, Kinshasa, Ilebo, Mbdandaka y Kisangani - Construcción de un puerto en aguas profundas en Banana: Bas-Congo - Construcción de la línea de ferrocarril Matadi-Banana (Bas-Congo) - Mejoras de la navegabilidad de las principales corrientes de agua en torno al balizaje y dragado SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES - Instalación de un emisor-receptor de ondas cortas para cubrir la totalidad del país - Rehabilitación de la red de cable OCPT - Extensión de la red de cableado de telefonía fija en todo el territorio nacional


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SECTOR DE CONSTRUCCIÓN, OBRAS PÚBLICAS Y HÁBITAT - Construcción, rehabilitación y equipamiento de las infraestructuras de base: escuelas, hospitales, inmuebles, de los inmuebles administrativos y comerciales - Rehabilitación del Centro de Comercio Internacional del Congo (CCIC) en sus 22 plantas - Construcción de casas a interés reducido dentro de los diferentes centros urbanos: Kinshasa, Matadi, Bandundu, Kananga, Mbuji-Mayi, Mbandaka, Kisangani, Goma, Bukavu…


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7. ANEXO ESTADÍSTICOCuadro 1: INDICADORES ECONÓMICOS

(Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.) 2005 (proy) 2006 (proy) 2007 (proy)

PIB

PIB ( millones de USD a precios corrientes) 7100 7582.8 7961.9 Tasa de variación real 7 7 7 Tasa de variación nominal +12% +13.2% +12%

INFLACIÓN Media anual 6.0 5,4 5.7 Fin de período 5 6.2 5

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual 14 18 14 Fin de período 16.5 17

EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000 habitantes) ND ND ND Población activa ND ND ND % Desempleo sobre población activa ND ND ND

DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -2.4 -1.7 0.5

DEUDA PÚBLICA en dólares N.D. N.D. N.D. en % de PIB

EXPORTACIONES DE BIENES en millones de dólares 1485 2044 2218 tasa de variación respecto a período anterior +12 +37.6 +8.5

IMPORTACIONES DE BIENES en dólares 2265 2465 2607 tasa de variación respecto a período anterior 10.1 8.8 5.7

SALDO B. COMERCIAL en dólares -780 -562 -646 en % de PIB 10.9 7.4 8.1

SALDO B. CUENTA CORRIENTE en dólares -474 -618 -664 en % de PIB 6.6 30.3 6.6

DEUDA EXTERNA en dólares 10.735 10.643 10.735 en % de PIB 151 161 151

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en dólares 118.8 198.2 230.6 en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios 8 9.7 10.4

RESERVAS INTERNACIONALES en dólares 318.2 236.2 318.2 en meses de importación de bienes y servicios 1.2 1.3 1.2

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en dólares 320 435 320

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 437.8 464.6 490* fin de período 459 444

Fuentes: FMI * Septiembre 2007 Última actualización: Septiembre de 2007


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Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares)

2005 (p) 2006 (p) 2007 (p)

CUENTA CORRIENTE -474 -618 -664

Balanza Comercial (Saldo) -223 -562 -646

Balanza de Servicios (Saldo) -485 -466 -516

Turismo y viajes

Otros Servicios

Balanza de Rentas (Saldo) -286 -356 -357

Del trabajo

De la inversión

Balanza de Transferencias (Saldo) 1078 766 855

Administraciones Públicas

Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras)

CUENTA DE CAPITAL 149 106 176

Transferencias de capital 232 -126 -145

Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos

CUENTA FINANCIERA -865 -665 -408

Inversiones directas 320 633 697

Inversiones de cartera

Otras inversiones

Derivados financieros

Reservas -63 -83 -154

Errores y Omisiones 0 190

Fuentes: FMI Última actualización: Septiembre 2007


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Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL 2005 2006 2007* (Datos en millones de euros ) % %

EXPORTACIONES (DE ESPAÑA A RDC) IMPORTACIONES (DE ESPAÑA A RDC) SALDO COBERTURA

8.2 3.9 4.3

402,5

15.7

3.4 12.3 450

26.1 -38 66.6

70.9

4.9 1.5 3.4 326

Fuente: Aduanas *Datos provisionales hasta mayo 2007

Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS 2004 2005 2006 (Datos en millones de USD ) % %

27- COMBUSTIBLES MINERALES 84- REACTORES NUCLEARES, CALDERAS 87- VEHÍCULOS, AUTOMÓVILES 85- MÁQUINAS, APARATOS ELÉCTRICOS

137.2 104.7 77.2 71.9

162.8 181.4 120.2 107

18.6 73.2 55.5 48.8

262.3 197.4 126 145

61.1 8.8 4.8 35.5

Fuente: ONU

Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 2004 2005 2006 (Datos en millones de USD) % %

71- PIEDRAS PRECIOSAS O SEMIPRECIOSAS, METALES PRECIOSOS 26- MINERALES 81- METALES COMUNES 27- COMBUSTIBLES MINERALES 44- MADERA, CARBÓN VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA

557.4 284.7 115.2 107.5 56.2

640.8 286.7 45.9

233.7 95

14.9 0.7 -60

117.3 69

513.6 373.8 121.4 131.7

91

-19 30 164

-43.6 -4

Fuente: ONU

Cuadro 6: PAÍSES PROVEEDORES 2004 2005 2006 (Datos en %) % %

SUDÁFRICA BÉLGICA FRANCIA

16.1 12.4 11.9

14.9 25

-10.1

18.5 15.5 10.8

16.6 15.9 9.1

11.4 -36.4 -9.9

Fuente: ONU

Cuadro 7: PAÍSES CLIENTES 2004 2005 2006 (Datos en %) % %

BELGICA FINLANDIA ESTADOS UNIDOS CHINA

57.7 4.5 14.6

-

47.8 21

10.9 7.6

-17.1 437.5 -33.9

-

38.3 -

17.9 11.7

-19.8 -100 64.2 53.9

Fuente: ONU


35

Cuadro 8: COMPOSICIÓN DE LA EXPORTACIÓN ESP. 2005 2006 2007* (Datos en miles de euros ) % %

345 -- DEMAS MAQUINARIA Y BIENES DE EQUIPO 304 -- PRODUCTOS QUÍMICOS 324 -- EQUIPO MEDICO-HOSPITALARIO 218 -- PERFUMERIA, COSMETICA Y PELUQUERIA 308 -- PAVIMENTOS Y REVESTIMIENTOS CERAMICOS 236 -- ARTICULOS DE PARAFARMACIA, LIMPIEZA E HIGIENE 123 -- VINOS 305 -- SEMIMANUFACTURAS DE MADERA Y PAPEL 320 -- VEHICULOS DE TRANSPORTE 339 -- COMPONENTES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTA DE CORTE PARA MAQUINARIA HERRAMIENTA 307 -- CEMENTOS, YESOS Y CALES

1380.6 275.3 17.5

3167.3 482.9 174.8 933.9 503.6 276.2 151.2

205.3

1655.8 198.5 905.9 1958.6 118.5 1205.7 1326.7 391.8 794.8 909.6

30.4

19.8 -27.9 5076 -38.1 -75.4 589.7

42 -22.2 187.7 501.5

-85.1

493.2 355.5 981.9 279.4 125.3 356.6 467.1 203 55.1

Fuente: Aduanas (*) Datos provisionales hasta el mes de mayo

Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA IMPORTACIÓN ESP. 2005 2006 2007* (Datos en miles de euros) % %

303 -- PRODUCTOS SIN ELABORAR (MADERA) 401 -- CAUCHO 103 -- SEMILLAS Y FRUTOS 348 -- OTROS PRODUCTOS NO COMPRENDIDOS EN OTRO SECTOR 207 -- COMPLEMENTOS DE DECORACION 222 -- RELOJERIA 204 – MUEBLES 215 -- PRENDAS TEXTILES DE VESTIR 229 -- ARTICULOS DEPORTIVOS

2983.2

- 102.9

82 1 -

5.5 1

2.4

2997.1

- 29.4

366.3 3.1 2.4 1.2 1.2 2.6

0.4 -

-71.4 346.7 210 100

-78.1 20 8.3

560 503

181.1 188.3

-81.3 100

515.9 -48.5

Fuente: Aduanas (*) Datos provisionales hasta el mes de mayo

Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) 2005 2006 2007* (Datos en euros ) % %

INVERSIÓN BRUTA INVERSIÓN NETA

0 0

0 0

- -

0 0

- -

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (*) Datos provisionales hasta el mes de marzo

Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA 2005 2006 2007*

(Datos en euros ) % % INVERSIÓN BRUTA INVERSIÓN NETA

0 0

0 0

- -

0 0

- -


Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) 2005 2006 2007* (Datos en euros ) % %

INVERSIÓN BRUTA INVERSIÓN NETA

0 0

0 0

- -

0 0

- -



36

Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA 2005 2006 2007

(Datos en euros) % % INVERSIÓN BRUTA INVERSIÓN NETA

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República Democrática del Congo - Principal · El Río Congo es el segundo río del mundo, tras...

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