GOBIERNO DE DON NICOLÁS DE PIÉROLA (1895 – 1899)

Nicolás de Piérola perteneció al Partido Demócrata. es el caudillo más connotado del S. XIX. Su gobierno se caracterizó por la austeridad estatal, evitó en lo posible la política de empréstitos. Alcanzó un importante grado de recuperación material; por eso su gobierno es el más emblemático dentro del periodo de la Reconstrucción Nacional.

Entre sus obras más trascendentes tenemos:Creó la Sociedad Anónima de Recaudación de

Impuestos, con el propósito de efectuar eficientemente el cobro de los ingresos fiscales.

Redujo los impuestos a los artículos de primera necesidad e impuso fuertes gravámenes a los artículos de placer o vicio como el alcohol y el tabaco.

Creó el estanco de la sal para reunir fondos para recuperar Tacna y Arica.

Reemplazó el sol de plata por la Libra peruana de oro.

Para reorganizar el ejército, contrató los servicios de una Misión Militar Francesa que vino a las órdenes de Pablo Clement. Fruto de ello se creó la Escuela Militar de Chorrillos y dio la Ley del Servicio Militar Obligatorio y el Código de Justicia Militar.

Modernizó Lima a través de la luz eléctrica, automóviles, cines y fonógrafos.

Estableció el voto popular directo para todos los ciudadanos que supiesen leer y escribir.

Estableció el matrimonio civil.

Durante su gobierno surgieron grandes instituciones bancarias como el Banco del Perú, el Banco Popular del Perú y las Compañías de Seguro Rímac, Italia e internacional.

Piérola logró entregar al final de su mandato un país con una economía saludable y con un clima de estabilidad política.

ACTIVIDAD

1. Ilustre y elabore una biografía de Nicolás de Piérola.

2. Sobre Nicolás de Piérola: qué sector social representaba, describe brevemente sus obras.

REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA

se denomina “República Aristocrática” al periodo comprendido entre 1899 y 1919 en donde los gobiernos estuvieron vinculados estrechamente a los intereses y a la ideología de la aristocracia peruana, de la oligarquía (grupo cerrado, de gran poder económico, que gobierna un país) nacional, agrupada en torno al Partido Civil.

La República Aristocrática estuvo marcada por la intención de modernización material, pero dentro de un esquema social similar al de la colonia (p. Ej; con profundos niveles de explotación campesina y, en general, de desigualdad social en el acceso a las oportunidades). Durante este periodo se respetaron los procedimientos democráticos, aunque dentro de un plano de formalismo legal y no de una autentica democracia.

La República Aristocrática abarca dos fases:

Primera fase: 1895 – 1914

Gobierno de Don Eduardo López de Romaña(1899 – 1903)

Gobierno de Don Manuel Candamo (1903-1904)

Primer Gobierno de José Pardo y Barreda(1904 – 1908)

Primer Gobierno de Don Augusto B. Leguía(1908 – 1912)

Gobierno de Don Guillermo Billinghurst(1912 – 1914)

Segunda fase: 1914 – 1919

Gobierno de Oscar R. Benavides(1914 – 1915)

Segundo Gobierno de José Pardo y Barreda(1914 – 1919)

Eduardo López de Romaña (1899 – 1903)Partido político: Partido Civil

• Promulgó los códigos de minería, el nuevo Código de Comercio y el Código de Aguas.

• Construyó el ferrocarril de la Oroya a Cerro de Pasco.

• Estableció la Cerro de Pasco Corporation.

• Fundó la Escuela Nacional de Agricultura.

En 1903 asume el gobierno don Manuel Candamo, pero éste muere prontamente y asume el poder don Serapio Calderón, quien convoca a elecciones presidenciales saliendo elegido don José Pardo y Barreda.

José Pardo y Barreda (1904 – 1908)

José Pardo fue hijo del fundador del Partido Civil, Manuel Pardo, y sus dos gobiernos demuestran con claridad el sentido progresista que, dentro del esquema conservador, se imprimió durante la República Aristocrática.

• Prestó especial atención a la educación.

• Fundó la Escuela Normal de Varones para la formación de maestros, reorganizó la escuela Normal de Mujeres, inauguró la Escuela de Arte y Oficios, creó la Dirección General de Instrucción de la que dependían inspectores encargados de la labor de vigilancia en toda la República.

• Estableció la educación municipal.

• Facultó a la mujer para cursar estudios superiores.

• Construyó el ferrocarril de Lima - La Oroya a Huancayo.

• En el campo cultural, fundó la Academia Nacional de Historia, la Escuela de Bellas Artes, la Academia Nacional de Música, el Museo Nacional de Historia y la Escuela Superior de Guerra para formar oficiales de Estado Mayor.

• Faltando poco para finalizar su gobierno fue derrocado por Augusto B. Leguía y Salcedo.

ACTIVIDAD

1. Investigue por qué a Ricardo Palma se le conoce como el bibliotecario mendigo.

2. A qué se denomina Reconstrucción Nacional.

3. Elabore una línea del tiempo con las fases de la República Aristocrática.

Primer Gobierno de Augusto Bernandino Leguía y Salcedo (1908 – 1912)

Leguía ya en su campaña política, decía que era una vergüenza que más de 80 años de vida independiente todavía no se hubiesen fijado los límites con ninguna de las hermanas repúblicas. De ahí que él se avocó a firmar tratados de límites:

En 1909 firmó con Bolivia el Tratado de límites Polo Bustamante y con Brasil el Tratado de límites Velarde-Río Branco.

Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912 – 1914)

A Billinghurst se le llamó con cariño “Pan Grande”, querido por los obreros, llevado al poder por los sindicatos, significó Billinghurst un caso particular: la de un hombre rico que se apoyó en los sectores más pobres del Perú, su odio hacia el Partido Civilista, hacia la oligarquía de la cual era parte, le hicieron granjearse la simpatía de los sectores populares del país.

No le fue fácil llegar a la presidencia, que haya sido ganador en los sufragios no significaba que un Congreso con mayoría civilista le diera el visto bueno, fue difícil pero lo logró con el respaldo del mitín y la marcha popular.Fue “Pan Grande” el primer presidente con gran respaldo popular, es el primer gobernante elegido por el pueblo, sin embargo tan grande como el cariño del pueblo fue el odio y rechazo de la oligarquía tradicionalista y conservadora.

El apelativo de Pan Grande nace en mayo de 1912, cuando más de 20 mil personas desfilaron por la ciudad para impedir el triunfo electoral del candidato oficialista Ántero Aspíllaga, del Partido Civil, y al mismo tiempo para forzar la designación de Billinghurst como presidente. Entre la plebe agrupada sobresalía un cartel que señalaba que si ganaba Aspíllaga el pan iba a ser pequeño y caro, pero que si ganaba Billinghurst, por el contrario, sería grande y barato.

Por esta razón, el diario La Prensa, de Alberto Ulloa, llamó a Billinghurst “Pan Grande”, y desde entonces se convertiría en el nombre que lo identificaría con el mundo popular: el político que se preocuparía porque las subsistencias estén a la mano de los más necesitados.

Llamado el gobierno del “Pan grande”.

Con este gobierno se inició el Populismo peruano porque se basó en excesivos ofrecimientos electorales de un fuerte contenido social, que no tuvieron tras de sí un programa de gobierno capaz de concretarlos en la realidad.

Reconoce el derecho de huelga.

Establece la jornada de ocho horas para los obreros del muelle y la dársena del Callao (trabajadores portuarios).

Inició la construcción de viviendas populares que por su costo simbólico estuviera al alcance de la clase trabajadora. Las primeras casas de interés social levantadas por el gobierno fueron construidas en el barrio de Malambo, en el Rímac.

El presidente decidió convocar a un plebiscito para la disolución del parlamento (con el fin de sacar al Partido Civil), lo que provocó gran agitación en todos los ambientes políticos; circuló en informes periodísticos el deseo del Presidente de expedir un decreto, con el propósito de “armar al pueblo” en milicias populares, lo que sirvió de pretexto para derrocarlo.Así el 4 de febrero de 1914 un grupo de civilistas junto con el Coronel Oscar R. Benavides dieron un golpe de Estado y el gobierno de “Pan Grande” finalizó.

Gobierno de Oscar Raimundo Benavides Larrea (1914 – 1915)

Fue militar. Vencedor en la Pedrera, Caqueta, siendo comandante entre los días 10,11 y 12 de julio de 1911. Dirigió el movimiento subversivo que derrocó al presidente constitucional don Guillermo Billinghurst, Benavides era en ese tiempo Coronel y Jefe del Estado Mayor del ejercito. Se formó una Junta de Gobierno presidida por Benavides, fue elegido Presidente Provisional por el congreso.

En su gobierno implantó la moneda de papel por la escasez de oro y plata debido a la Primera Guerra Mundial (1914 – 1918).

Luego de las elecciones de 1915 entregó el mando a don José Pardo y Barreda.

Segundo Gobierno de José Pardo y Barreda (1915 – 1919)

El II Gobierno de José Pardo y Barreda sería el último intento del Partido Civilista por mantenerse en el poder y continuar con el mismo estado de cosas, la gran diferencia es que producto del Anarquismo habían nacido jóvenes intelectuales con un rechazo absoluto al sistema oligarca, al cual consideraban como anacrónico y desfasado.Atrás quedarían las fiestas en el Club Nacional, las grandes celebraciones, el glamour muy al estilo europeo, la política como producto de una reunión de los ricos oligarcas del Perú. Nuevos actores ingresarían a la política peruana que desatarían una serie de odios y rencores que llevarían al país prácticamente a la guerra civil en la década del 30.

El pueblo se organizaría en partidos políticos, los jóvenes provenientes de la Universidad de San Marcos se mezclarían con los dirigentes sindicales obreros para luchar en las calles para el establecimiento de las 8 horas laborales.El paro, la huelga, la lucha en las calles contra la policía, el pueblo harto de un Partido que había gobernado varios años y que se había opuesto a darles derechos a los trabajadores, así fue el último gobierno civilista, así finalizó la República Aristocrática.

Al iniciarse la primera guerra mundial el Perú mantuvo una neutralidad. Sin embargo el 4 de febrero de 1917 el navío de bandera nacional “Lorton” fue hundido por submarinos alemanes. Por esta acción se apresaron diez embarcaciones alemanas que estaban ancladas en el Callao y fueron expropiadas para saldar los gastos que significó para el Perú el hundimiento del Lorton.

Se creo la Escuela de Bellas Artes en Lima.

El 15 de enero de 1919 estableció que la Jornada de Trabajo sería de 8 horas en todo el Perú.

Al finalizar su segundo mandato Pardo, se convocaron a elecciones postulando los siguientes candidatos:

Antero Aspíllaga (por el Partido Civil, con apoyo del gobierno) y

Augusto B. Leguía (por el Partido Constitucional)

Pero Leguía sabía que los civilistas no lo dejarían ser presidente, así como pasó con Billinghurst le darían un golpe de Estado, o declararían nula las elecciones, es así que Leguía logró con mucha astucia política el respaldo de parte de los militares a su candidatura, ya era hora que un hijo del pueblo gobernara el Perú y cambiara todo el sistema político peruano.

En pleno proceso electoral, Leguía dirigió un golpe de Estado que depuso a Pardo el 4 de julio de 1919, asumiendo la Presidencia con carácter provisional, luego convocó a una Asamblea Nacional, que lo eligió Presidente constitucional.

CARACTERISTICAS DE LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA

El país estuvo controlado por un conjunto de familias cuyo poder se sustentó en la gran propiedad agrícola (grandes hacendados), la posesión de las minas, el comercio de alto nivel, la banca, el acceso a las universidades y, en general, en el manejo de los mecanismos políticos (ministerios, Congreso, Poder Judicial, alcaldías, etc).

En la clase aristocrática predomino un sentido señorial de la sociedad, similar al de los españoles durante el virreinato, expresado en actitudes racistas y discriminatorias hacia los grupos sociales no blancos (que representaban mas del 80% de la población).

Se produjo la modernización productiva, con la tecnificación de la agricultura norteña, el comienzo de la industrialización en el país y el ingreso del capital norteamericano que reemplazó al capital inglés (sobre todo en el ámbito minero). Entre otros efectos, esto llevo a la aparición de nuevas fuerzas sociales, como la de los obreros.

Fue un periodo de gran formalismo legal, con mera apariencia democrática, es decir, se cumplía la ley y los procedimientos , pero las decisiones políticas no se orientaban a lograr una efectiva igualdad en el acceso a las oportunidades de todos los peruanos (igualdad política, social, económica, etc.).

Segundo Gobierno de Augusto B. Leguía: “El Oncenio” (1919 – 1930)

Augusto B. Leguía por el Partido Constitucional, con el respaldo de todos aquellos que odiaban al civilismo que tanto tiempo estaba gobernando el país. Se le decía el Maestro de las Juventudes. Leguía significa el hombre pobre que triunfó en la vida en base a su esfuerzo y que sólo él estaba destinado a engrandecer a la nación, sus palabras llenas de rencor contra el Partido Civilista le generó el respaldo popular, así ganó las elecciones.

El 2 de octubre de 1919 la Asamblea Nacional declaró a Leguía, Presidente Constitucional por un periodo de cinco años.

Leguía inició su gobierno presentándolo como un movimiento revolucionario que denomino “Patria Nueva”. Él tenía la idea de hacer una sociedad justa, moderna, en el sentido del progreso material y descentralizada.

Apoyó la inversión de capital extranjero en forma de empréstitos para desarrollar obras públicas y dar incentivos a la industria.

Promulgó la Constitución de 1920.

Firmó con Colombia el Tratado de LímitesSalomón – Lozano.

Reimplantó su política de endeudamiento porque quiso dejar obra material pero no reparó en los medios para lograrlo.

El 9 de marzo de 1922 se creó el Banco de Reserva. Se le concedió el privilegio de emitir billetes respaldados por oro físico, fondos efectivos en dólares y en libras esterlinas.

Estableció el estanco del alcohol, los naipes y los fósforos.

Fundó el Banco Central Hipotecario para ayudar a los pequeños propietarios con una serie de préstamos, y el Banco de Crédito Agrícola para impulsar el desarrollo de la agricultura. En 1931 este banco se transformó en el Banco Agrario.

Se funda el partido aprista y el Partido Socialista.

En 1929 por el Tratado de Lima o Gamio – Larraín, resuelve el problema de Tacna y Arica, esto con el apoyo de los Estados Unidos. Por este tratado:

• Arica queda para Chile; Tacna para el Perú.• Chile y el Perú han quedado prohibidos de ceder

territorios de Arica y Tacna a terceros, sin el consentimiento de ambas partes.

• Chile le pagó al Perú seis millones de dólares.• Chile nos construiría en Arica una estación de

ferrocarril, un muelle y oficinas aduaneras.• Se fija como límite la línea de la Concordia.

El 28 de agosto de 1929, Tacna regresó al seno de la patria.

En 1930 Leguía es depuesto por Sánchez Cerro, que se había sublevado en Arequipa.