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  • Reporte de Contrataciones Públicas - Marzo 2011

    Especial: Contrataciones de los Gobiernos Locales

    Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios

    Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

  • 2

    REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, A MARZO DE 2011

    Especial: Contrataciones de los Gobiernos Locales

    Carlos Salazar Romero

    Presidente Ejecutivo

    Sofía Prudencio Gamio

    Directora de Supervisión, Fiscalización y Estudios

    Econ. Miguel Caroy Zelaya

    Subdirector de Estudios Económicos y de Mercado

    Analistas

    Econ. Carla Torres Sigueñas

    Bach. Francisco Saravia Ortiz

    Bach. Ian Flores Arce

    Sr. Yonel Sante Villegas

    Sr. Luis Matos Torres

    Sr. David Allende Quintana

    Srta. Karina Maldonado Carbajal

    Elaborado en Abril de 2011

    El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema

    Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE – y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31 de

    marzo del 2011.

    DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS

    Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

  • CONTENIDO • Introducción

    – Nº de procesos, valor adjudicado, según modalidad

    – Valor adjudicado, según modalidad y objeto

    – Valor adjudicado, según tipo de entidad y objeto

    • Plan Anual de Contrataciones (PAC)

    – Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto

    – Nº de procesos y demanda programada, según tipo de entidad

    • Régimen General

    – Procedimiento Clásico: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem

    – Participación de las contrataciones según régimen de compra

    – Subasta Inversa: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem

    Fichas más utilizadas

    – Convenio Marco: Nº de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda según monto de ordenes de

    compra.

    • Régimen Especial

    – Procedimiento de Petroperú: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem

    • Comparativo de Exoneraciones

    – Evolución del Nº de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo según Objeto

    • Comparativo de Proveedores del Estado

    – Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolución comparada del Nº de proveedores y monto

    adjudicado

    • Procesos con Elevación de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE

    • Especial : Contrataciones de los Gobiernos Locales

    DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS

    Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

    3

  • INTRODUCCIÓN

    4

    A marzo de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 3,735.95

    millones mediante 10,956 procesos de selección, lo que refleja un aumento de 0.18%

    del monto adjudicado y una reducción de 30.24% del número de procesos, en relación

    con lo registrado al mes de marzo del año anterior.

    Cabe destacar que a través de Convenio Marco de útiles de escritorio y papelería,

    vigente desde febrero, se realizaron contrataciones por S/. 9.06 millones mediante 967

    órdenes de compra.

    Se aprecia también que el número de proveedores beneficiados fue 7,190, cifra menor

    a los 10,078 proveedores adjudicados en marzo de 2010.

    DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS

    Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

  • Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.) y duración promedio, según modalidad

    Enero-Marzo 2010 Vs. Enero-Marzo 2011

    (*) Se considera ordenes de compra, en los siguientes estados: publicada, aceptada o atendida. (**) El incremento de las contrataciones de Petroperú para el periodo de análisis se debe a dos contrataciones que ascendieron a S/. 1,676.39 millones. Una para la adquisición de destilado medio de gas natural para la Refinería de Conchan y otra para la adquisición de petróleo crudo para la refinería de Talara. (***) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.

    (****) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resolución de Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 . 5

    Enero - Marzo 2010 Enero - Marzo 2011 % de Variación

    Nº procesos

    totales

    Monto

    Adjudicado

    total

    Nº procesos

    totales

    Monto

    Adjudicado

    total

    Nº procesos

    totales

    Monto

    Adjudicado

    total

    P ro

    c e d

    im ie

    n to

    s b

    a jo

    a lc

    a n

    c e s d

    e l a l e y

    Procedimiento

    Clásico

    LP 138 S/. 558.21 85 S/. 219.64 -38.41% -60.65%

    CP 95 S/. 309.81 60 S/. 83.14 -36.84% -73.16%

    ADP 518 S/. 154.94 244 S/. 70.97 -52.90% -54.20%

    ADS 3,438 S/. 327.31 1746 S/. 176.83 -49.21% -45.98%

    AMC 9,256 S/. 548.32 6085 S/. 329.62 -34.26% -39.89%

    Subasta Inversa Presencial 412 S/. 149.61 232 S/. 111.77 -43.69% -25.29%

    Electrónica 358 S/. 40.20 201 S/. 31.20 -43.85% -22.40%

    Convenio Marco* - - 967 S/. 9.06 - -

    Exoneraciones 386 S/. 444.69 360 S/. 491.06 -6.74% 10.43%

    Petroperú**

    Compra Directa 177 S/. 446.61 273 S/. 1,733.33 54.24% 288.11%

    Competencia Mayor 6 S/. 157.21 9 S/. 65.35 50.00% -58.43%

    Competencia Menor 158 S/. 14.48 158 S/. 11.37 0.00% -21.45%

    Otros

    Regímenes

    Compras por Convenio *** 152 S/. 208.79 79 S/. 45.59 -48.03% -78.16%

    Contrato Internacional - INTER 180 S/. 122.87 265 S/. 123.24 47.22% 0.30%

    DU Nº 041-2009 54 S/. 184.70 - - - -

    DU Nº 078-2009 378 S/. 61.55 - - - -

    RES **** - - 192 S/. 233.79 - -

    Total 15,706 S/. 3,729.30 10,956 S/. 3,735.95 -30.24% 0.18%

    Total (Sin Petroperú) 15,365 S/. 3,111.00 10,516 S/. 1,925.91 -31.56% -38.09%

  • Valor Adjudicado (en millones de S/.) , según modalidad y objeto Enero – Marzo 2010 Vs. Enero – Marzo 2011

    (*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.

    (**) Información obtenida del modulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resolución de Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 .

    Fuente: SEACE Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

    DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS

    Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado 6

    Monto Adjudicado (Año 2010) Monto Adjudicado (Año 2011)

    MODALIDAD BIENES OBRAS SERVICIOS Total BIENES OBRAS SERVICIOS Total

    Procedimientos

    bajo alcances de

    la Ley

    Procedimiento Clásico S/. 613.97 S/. 677.47 S/. 607.15 S/. 1,898.59 S/. 384.94 S/. 188.82 S/. 306.44 S/. 880.19

    Subasta Inversa S/. 189.26 - S/. 0.55 S/. 189.81 S/. 141.76 - S/. 1.20 S/. 142.97

    Convenio Marco - - - - S/. 9.06 - - S/. 9.06

    Exoneraciones S/. 203.39 S/. 157.03 S/. 84.28 S/. 444.69 S/. 274.78 S/. 16.03 S/. 200.25 S/. 491.06

    Petroperú

    Contratación Directa S/. 388.92 - S/. 57.69 S/. 446.61 S/. 1,710.51 - S/. 22.82 S/. 1,733.33

    Competencia Mayor - - S/. 157.21 S/. 157.21 - - S/. 65.35 S/. 65.35

    Competencia Menor S/. 3.72 - S/. 10.76 S/. 14.48 S/. 2.93 S/. 0.15 S/. 8.29 S/. 11.37

    Otros

    Regímenes

    Compras por Convenio * S/. 7.43 S/. 164.78 S/. 36.57 S/. 208.79 S/. 0.29 S/. 6.39 S/. 38.91 S/. 45.59

    Contrato Internacional

    INTER S/. 54.65 - S/. 68.22 S/. 122.87 S/. 6.86 - S/. 116.38 S/. 123.24

    DU Nº 041-2009 - S/. 184.70 - S/. 184.70 - - - -

    DU Nº 078-2009 S/. 21.74 S/. 14.86 S/. 24.95 S/. 61.55 - - - -

    RES ** - - - - S/. 143.64 S/. 76.68 S/. 13.47 S/. 233.79

    Total S/. 1,483.08 S/. 1,198.84 S/. 1,047.38 S/. 3,729.30 S/. 2,674.79 S/. 288.07 S/. 773.10 S/. 3,735.95

    Total (Sin Petroperú) S/. 1,090.44 S/. 1,198.84 S/. 821.72 S/. 3,111.00 S/. 961.34 S/. 287.92 S/. 676.65 S/. 1,925.91

  • 7

    Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objeto Enero – Marzo 2011

    Fuente: SEACE Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

    DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS

    Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado

    Tipo de Entidad Bienes Obras Servicios Consultoría de

    Obras Total

    Gobierno Central S/. 126.91 S/. 64.70 S/. 327.01 S/. 14.32 S/. 532.93

    Gobierno Regional S/. 60.98 S/. 67.54 S/. 22.72 S/. 4.70