REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 72 · Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la...
Transcript of REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 72 · Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la...
REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 90
Agosto 2011
DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
HAN SURGIDO OCHO CONFLICTOS SOCIALES
EN EL MES DE AGOSTO
Se da cuenta de 141 conflictos activos y 73
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica
en el departamento de Puno (21); le siguen los
departamentos de Ancash (17), y Cajamarca (16)
(P.6).
Continúan siendo tratados 78 casos mediante
procesos de diálogo (P. 12).
Se reportan cuatro conflictos sociales resueltos
(P. 14).
La Defensoría del Pueblo alerta sobre la
realización de cinco acciones colectivas de
protesta durante el mes de septiembre del 2011
(P. 58).
Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrónico: [email protected]
Jr. Ucayali Nº 388
Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
ÍNDICE
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.18)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 58)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 60)
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Están en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de diálogo y paz.
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de
Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democráticos basados en la
legalidad y el diálogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisión para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así
como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Supervisión
preventiva
Facilitaciones para acceso a la información
Visitas de inspección
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Intermediación
Interposición de buenos oficios
Presencia en Mesas de Diálogo
Presencia en Comisiones de Alto Nivel
Acciones de
defensa legal
Verificación de la situación de los detenidos
Supervisión de la función policial, fiscal y judicial
¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo cuyo
objetivo es informar mensualmente
acerca de los actores, los problemas
y el desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensoría del Pueblo a nivel
nacional.
La información divulgada constituye
una señal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicación y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la vía de la
ley y el diálogo, y se eviten los
desenlaces violentos.
El documento recoge la información
proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a través de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 módulos de
atención al público que tiene la
institución, complementada y
contrastada con otras fuentes.
La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3
Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradicción puede
derivar en violencia.
Actores en los conflictos sociales
ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS
Aquellos que participan
directamente en el conflicto.
Pueden ser grupos que apoyan a
alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.
Personas u organizaciones que
por sus características pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.
Estado de los conflictos
CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO
Es el conflicto social expresado
por alguna de las partes o por
terceros a través de demandas
públicas, formales o informales.
Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisión pero que no se
manifiestan o habiéndose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.
Es el conflicto social cuya
solución aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.
El conflicto es inherente a la
vida. Es una característica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interacción social.
Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la
manifestación destructiva del conflicto social.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4
Fase de los conflictos sociales activos
Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.
Tipología de Conflictos Sociales
Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:
TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:
Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central.
Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de
coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:
FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares. FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones de
tensión entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de las
acciones de violencia física directa
aumentan.
FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia física directa
disminuye, y las relaciones de tensión entre
las partes en el conflicto social se pueden
transformar en oportunidades para el
diálogo.
FASE DE DIÁLOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian información,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5
La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información
actualizada al 31 de agosto de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:
1 Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la
establecida como cierre.
Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 214.
o Conflictos Activos: 141 (66%)
o Conflictos Latentes: 73 (34%)
Conflictos nuevos: 8
Conflictos reactivados: 5
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 3
Conflictos Resueltos: 4
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación: 5
Casos en proceso de diálogo: 78 (55% de los 141 casos activos).
o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 37 (47%).
o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o
Comisiones de Alto Nivel: 20 (54%).
46 de los 80 casos en proceso de diálogo (58%) surgieron después de algún
hecho de violencia.
Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su
aparición: 113 (53% del total de conflictos registrados).
45 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
2 acciones de violencia subversiva.
164 actuaciones defensoriales:
o 138 supervisiones preventivas.
o 24 intermediaciones.
o 2 acciones de defensa legal.
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – AGOSTO 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6
Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de agosto del 2011, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en el departamento de Puno (21 casos); le siguen los departamentos de Ancash (17
casos), y Cajamarca (16 casos).
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas 3 0 3
Ancash 13 4 17
Apurímac 10 0 10
Arequipa 1 4 5
Ayacucho 8 5 13
Cajamarca 12 4 16
Cusco 10 3 13
Huancavelica 5 2 7
Huánuco 1 0 1
Ica 2 2 4
Junín 9 3 12
La Libertad 1 4 5
Lambayeque 0 1 1
Lima Metropolitana 1 3 4
Lima Provincias 6 3 9
Loreto 5 4 9
Madre de Dios 1 3 4
Moquegua 2 1 3
Pasco 3 1 4
Piura 4 7 11
Puno 12 9 21
San Martín 3 1 4
Tacna 4 2 6
Tumbes 3 1 4
Ucayali 1 0 1
TOTAL 120 67 187
Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o más departamentos:
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas / Cajamarca / Cusco
/ Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martín
1 0 1
Amazonas / Cajamarca / Cusco
/ Junín / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali
1 0 1
Amazonas / San Martín 1 0 1
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7
Ancash / Arequipa / Cajamarca
/ Lambayeque / Lima
1 0 1
Ancash / Arequipa / Huánuco /
Junín / Lima / Puno / San
Martín
0 1 1
Ancash / Callao / Ica / La
Libertad / Loreto / Moquegua /
Piura / San Martín
1 0 1
Ancash / Huánuco 1 0 1
Ancash / Ica / La Libertad /
Loreto / Piura
1 0 1
Ancash / La Libertad / Lima /
Moquegua
1 0 1
Ancash / Lambayeque / La
Libertad / Lima / Piura /
Tumbes
0 1 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Huánuco / Ica / Lima / Piura /
Tacna
0 1 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Junín / La Libertad /
Lambayeque / Lima / Loreto /
Puno
1 0 1
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Cusco / Lambayeque
/ Lima / Puno / San Martín
1 0 1
Arequipa / Moquegua 1 0 1
Ayacucho / Huancavelica 0 1 1
Ayacucho / Ica 1 0 1
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 1 0 1
Junín / Pasco 1 0 1
Ica / La Libertad / Madre de
Dios / Moquegua 0 1 1
Lima / Piura / Tumbes 1 0 1
Loreto / San Martín 1 0 1
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 2 0 2
TOTAL 21 6 27
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8
A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 55,6% (119 casos) del
total de conflictos registrados en agosto, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Local, con
10,3% (22 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional con 9,8% (21 casos).
Conflictos según el tipo – Agosto 2011
Competencias en la atención de conflictos sociales.
La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la atención
de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo
a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.
Así, en el mes de agosto del 2011, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en la
atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 130 casos (60,75%);
los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atención de 46 casos (21,5%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 29 casos (13,55%).
Competencias según nivel de gobierno – Agosto 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10
A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto:
Competencias según el tipo – Agosto 2011
Frecuencia de los conflictos sociales.
A continuación el detalle mes a mes, de agosto del 2010 a agosto de 2011:
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11
1.1 Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 141 conflictos activos en el
país.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 141 conflictos activos registrados durante este mes, el
66,7% (94 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos
de Gobierno Nacional con el 8,5% (12 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos
activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos según el tipo – Agosto 2011
Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de agosto de 2010 a agosto de 2011).
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12
A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de agosto de 2010 a
agosto de 2011).
Fases de los conflictos sociales activos
Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos según fase – Agosto 2011
Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 78 conflictos activos en proceso de diálogo
registrados durante este mes, el 69,2% (54 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 14,1% (11 casos). A continuación el
cuadro de distribución, de acuerdo a tipo.
Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Agosto 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13
Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:
1.2. Conflictos resueltos.
Durante el mes de agosto del 2011 se registra cuatro casos resueltos.
Nº Lugares Caso Motivo
1
Distrito de Pariñas,
provincia de Talara.
PIURA
Conflicto Laboral
Trabajadores de la empresa petrolera SAVIA PERÚ
S.A. y de la empresa IMI DEL PERÚ SAC inician
huelga, reclamando la primera el pago de diversos
beneficios laborales, y la segunda la incorporación
en planillas y aumento de remuneraciones.
En agosto 2011, el Ministerio de Trabajo
informó que el Sindicato Único de
Trabajadores de Mar y Tierra de IMI del
Perú S.A.C. y esta empresa suscribieron el
Convenio Colectivo de Trabajo 2011-
2012, el cual ratifica los acuerdos del 7 de
julio el cual incluye los pliegos de reclamos
correspondiente al período 2006 – 2010,
que no fueron negociados en su
oportunidad. Éste Convenio establece
acuerdos sobre programas y beneficios
sociales a los trabajadores.
2
Comunidad
Campesina de
Huaripampa, distrito
San Marcos,
provincia Huari.
ANCASH
Conflicto Socioambiental
Comuneros denuncian un supuesto incumplimiento
de la empresa Antamina en la ejecución del Plan de
desarrollo comunal, conforme a los compromisos
asumidos.
Acuerdo de ejecución inmediata para el
año 2011 en mérito al convenio marco
institucional socio económico entre las
partes.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14
3
Comunidad
Campesina de
Michiquillay, distrito
La Encañada,
Provincia de
Cajamarca.
CAJAMARCA
Conflicto Socioambiental
La Comunidad Campesina Michiquillay demandan
cumplimiento y ejecución del Fondo Social
Michiquillay.
El Fondo Social Michiquillay informó que
vienen sosteniendo reuniones de
coordinación e información en todos los
sectores de las Comunidades Campesinas
de La Encañada y Michiquillay con la
finalidad de dar a conocer las acciones
que realiza el fondo en el presente año.
4
Centro poblado San
Jacinto, distrito
Chimbote, provincia
de Santa.
ANCASH
Conflicto Laboral
Los trabajadores de las empresas Agroindustrias
San Jacinto reclaman el pago de remuneraciones
devengadas, bonificación por productividad
pendiente de pago y reposición de trabajadores
despedidos.
Faustino Moreno Aguilar, secretario
general de los trabajadores indicó que
luego de haber presentado su pliego de
reclamos, iniciaron las negociaciones con
el Grupo Gloria desde el mes de julio,
logrando acuerdos importantes en cuanto
al incremento de sueldos en un monto de
S/. 115.00 nuevos soles, bono por
productividad (700.00 nuevos soles por
trabajador con una antigüedad de 6
meses), entre otros puntos. Señaló que
actualmente se cumple con los acuerdos
adoptados, además, quincenalmente se
viene tratando otros puntos pendientes en
mesas de trabajo con la empresa.
Frecuencia de conflictos sociales resueltos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15
DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS
A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.
Detalle de los conflictos sociales en un departamento:
Amazonas: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Río Santiago
cuestionan la gestión del Alcalde Distrital porque no estaría cumpliendo con
el presupuesto participativo, no realiza rendición de cuentas, pasa la mayor
parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
Ubicación. Distrito Río Santiago, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Representantes del Frente de Defensa de los Intereses
del Pueblo de Río Santiago, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Río
Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito de Río Santiago),
Representantes del Ministerio Público, Gobernación Provincial de
Condorcanqui, Policía Nacional del Perú.
Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Contraloría General
de la República (CGR).
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cóndor,
porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminación
de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así como la
afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago –
Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de
Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energía y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –
AIDESEP, Ejercito Peruano.
NO HAY DIÁLOGO
La Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de
Amazonas realizó el 23 y 25 de agosto
talleres informativos en Bagua, con la
participación de autoridades locales y
representantes de la sociedad civil,
organizaciones de base, empresas mineras y
comunidades nativas de la ODECOAC.
De otro lado, el Gobierno Regional informó
que ejecutará acciones de monitoreo de la
calidad de agua en las zonas de influencia de
la compañía minera Afrodita SAC.
Tipo: Socioambiental
Caso. La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades
de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116 de
la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible
contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de
Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades
Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
La Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos del Ministerio de
Energía y Minas solicitó a la Empresa Maurel
Et Prom Perú SAC., cumplir con el
levantamiento de las observaciones
formuladas al Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) del proyecto de perforación de dos
pozos exploratorios en el lote 116. De otro
lado, el Gobierno Regional informó que
ejecutará acciones de monitoreo de la
calidad de agua en las zonas de influencia
de la Empresa Maurel Et Prom Perú SAC.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental
Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la p. 43.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16
Ancash: Dieciocho (18)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la
Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía se
comprometió a realizar los estudios de preinversión y el Gobierno Regional a
financiar el proyecto.
Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía.
Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas.
HAY DIÁLOGO
El 11 de agosto, la Gerencia de Planificación
y Presupuesto del Gobierno Regional observó
el Informe de la Oficina de Programación e
Inversiones requerido por el MEF.
El 17 de agosto, se reunieron representantes
del Gobierno Regional, del Fondo Minero
Antamina, de la Comunidad Campesina y de
la Municipalidad de Cajacay y acordaron
facilitar el levantamiento de las
observaciones planteadas por el MEF, a la
brevedad posible. Con ese fin, vienen
trabajando de manera conjunta el Fondo
Minero Antamina y la Unidad Formuladora
del Gobierno Regional.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: Oposición de la Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y de la población en general quienes
denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la
Compañía Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a establecer
formas de apoyo al desarrollo de la población.
Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de
Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro
de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera
ANTAMINA S.A.
NO HAY DIÁLOGO
El 15 de agosto el Alcalde Provincial de
Huarmey convocó al Presidente de Antamina
a una reunión con la Comisión de Diálogo y
Concertación por el Desarrollo de Huarmey;
sin embargo, tras el anuncio de la empresa
de enviar al Vicepresidente, el 22 de agosto,
la Comisión de Diálogo y Concertación por el
Desarrollo de Huarmey comunicó que la
reunión no se llevará a cabo, pues indican
que, para iniciar el diálogo, requieren de la
presencia del máximo funcionario así como
de su Gerente General.
Tipo: Socioambiental
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación
del recurso hídrico.
Ubicación: Distrito y provincia de Aija.
Actores Primarios: CODEMAPA, Comisión de Regantes de las microcuencas
del Río Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía
Minera Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energía y Minas.
NO HAY DIÁLOGO
El 18 de agosto, la Autoridad Local del Agua
Casma - Huarmey realizó una visita de
inspección a la provincia de Aija con la
finalidad de evaluar el pedido de uso de agua
formulado por la Empresa Minera
Buenaventura S.A. Aún está pendiente el
pronunciamiento respecto a dicha petición.
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de los valles de los ríos: Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que
viene realizando en la cuenca de estos ríos, la empresa CENTAURO SAC, al
parecer incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha, donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.
Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia
Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los ríos
Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y
Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente Regional
de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas
Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la comunidad
de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambó.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria
Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Perú.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
CASO REACTIVADO NO HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de
descargas de la laguna de Parón por parte de DUKE ENERGY. Por su parte
luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal
Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones
de dicha, hecho que origina descontento en la población.
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de Caraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del
río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de la
Laguna de Parón, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,
Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI Ancash,
Comisión Episcopal de Acción Social-CEAS.
Pobladores están en desacuerdo con
decisión del Tribunal Constitucional, se
encuentran en alerta permanente en la
Laguna de Parón y rechazan cualquier
intento de la empresa de tomar posesión de
la indicada laguna. Además solicitan que el
Comité de Operaciones conformado cuando
se entregó la Laguna a la población sea
reconocido de manera formal por la ANA.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera
Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de
Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores primarios. Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía
Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad
Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS).
HAY DIÁLOGO
La Empresa Minera Barrick Misquichilca y la
Comunidad Campesina Andrés Avelino
Cáceres de Cuncashca vienen propiciando un
acercamiento entre sí para llevar adelante
algunos proyectos de desarrollo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.
Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, Distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad de Santa Cruz
Pichiú, Compañía Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para el
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores Secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash, que está integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,
Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental.
HAY DIÁLOGO
El 15 de agosto ASODESO evaluó el resultado
de la licitación para realizar la auditoría
ambiental. La empresa que resultó ganadora
fue la consultora Knight Piesold.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compañía Minera Antamina la suscripción de un convenio marco de relación
institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran
en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina de
Racrachaca exige a Compañía Minera Antamina y al comité regional de
Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir algún
desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se producen en
época de lluvias.
Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compañía Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
HAY DIÁLOGO
Se concluyeron las obras del canal Túpac
Amaru y del Local Comunal, realizando la
entrega respectiva a las autoridades del
Centro Poblado. El Gerente Regional de
Recursos Naturales informó que aún no ha
emitido el Informe referido al Estudio de
Estimación de Riesgos, el cual se produciría
en el mes de septiembre del 2011.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación
y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razón de las
actividades que desarrolla en la zona.
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera Antamina
HAY DIÁLOGO
El 9 de agosto los comuneros y la empresa
se reunieron, sin llegar a acuerdos. La Junta
Directiva de la Comunidad decidió solicitar la
presencia de la Oficina General de Gestión
Social del MINEM. Actualmente están a la
espera que esta entidad los convoque.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18
S.A.
Actores Secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación Juventud
Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de Compañía Minera Antamina
y posible contaminación ambiental.
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores Primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog,
Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo.
HAY DIÁLOGO
El 23 de agosto se desarrolló una reunión
entre las partes acordando la
implementación de un proyecto ganadero,
agrícola y en salud, con la finalidad de
mitigar posibles impactos en su sector, en
coordinación con los pobladores del caserío.
También se acordó seguir con la mesa de
diálogo instalada, programándose reuniones
durante el mes de septiembre de 2011.
El 01 de septiembre de 2011 el COMEA de
JUPROG y la Micro Red de San Marcos
organizaron una reunión multisectorial en la
que se dieron a conocer los avances del
estudio clínico efectuado por el sector salud
a los pobladores de la comunidad y dar a
conocer el estudio de CENSOPAS con
relación a la salud de la comunidad. Los
pobladores piden se declare en emergencia
el caserío por el tema de salud
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los
residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del
botadero municipal.
Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital
de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa del Medio
Ambiente de Coishco.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de
Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploración y explotación de
hidrocarburos en el Lote Z-48, pues señalan pone en riesgo la biodiversidad
de la zona y causaría daños ambientales.
Ubicación: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del
Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociación de
armadores artesanales de la Caleta, Dirección de la Producción, Empresa
SAVIA Perú, Municipalidad Provincial del Santa, Asociación Cívica de
Chimbote, Asociación de Pescadores de 0 a 5 millas, Dirección de la
Producción, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de Defensa
de Medio de Ambiente de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Biólogos del
Santa. ONG Natura.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Electoral.
Caso. Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los cuales
habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la nulidad
de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria, pero
debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón, esta
elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reelección, organizaciones
políticas locales y población local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
NO HAY DIÁLOGO
RENIEC publicó el Padrón Electoral
correspondiente al distrito de Huacachi.
Informaron, además, que han realizado 199
verificaciones domiciliarias, y depuraron a 94
electores del Padrón Electoral.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Huánuco: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Apurímac: Diez (10)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas demandan
pedidos (presupuesto para carreteras, derogatoria de decretos legislativos,
entre otros) al gobierno central.
Ubicación: Prov. Andahuaylas.
Actores. Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el
Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente
de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA).
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 21 de agosto,
representantes de organizaciones sociales
de la provincia se reunieron en una
asamblea para analizar los problemas
sociales, y acordaron pedir al gobierno
regional y nacional el cumplimiento de la
construcción del Hospital de Andahuaylas, el
asfaltado y construcción de tramos de la
carretera Ayacucho–Andahuaylas-Abancay,
entre otros.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La población de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurímac
por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010 (porcentajes
de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva en
noviembre del 2010 a raíz de que el Gobierno Regional intenta transferir la
ejecución de éste y otros proyectos importantes a su cargo, a una entidad
internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos presupuestos no
reviertan al Tesoro, en tanto no se habían ejecutado conforme lo
programado.
Ubicación: Provincia de Abancay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurímac (Presidente Regional y
Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurímac (FDIA), CGTP
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades
campesinas de Apurímac y Comité de Lucha de región Apurímac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,
Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la región y
organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Católica de la ciudad de Abancay, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Economía y Finanzas y Ministerio de
Salud.
NO HAY DIÁLOGO
La Sub Región Chanca de Andahuaylas se
encuentra a cargo de la aprobación del
expediente técnico para la construcción del
Hospital de Andahuaylas, así como del
proceso de licitación para la selección del
responsable de la ejecución.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia
social a la Compañía Minera ARES para iniciar actividades de exploración
minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque
podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como
también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región
Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera ARES,
pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de
Andahuaylas.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del
MINEM.
NO HAY DIÁLOGO
El 12 de agosto, la Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros del MINEM
informó que, de acuerdo al Sistema de
Información Ambiental Minera (SIAM) no se
registra aprobación o trámite de Estudio
Ambiental alguno referido al Proyecto Minero
“Josnitoro” ubicado en la comunidad de
Huancabamba. Asimismo, informa que la
Compañía Minera ARES SAC, tampoco
registra en el SIAM haber presentado estudio
ambiental alguno con la denominación del
referido Proyecto Minero.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Temor de la población por la contaminación ambiental, además
exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation,
sobre las actividades de exploración minera que vienen realizando en sus
territorios.
Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital
DIÁLOGO SUSPENDIDO
La Comisión de Diálogo de la comunidad de
Tiaparo buscará iniciar las negociaciones con
la empresa SPCC, para ello sus miembros
han solicitado al Presidente de la Comunidad
les otorguen las credenciales respectivas.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20
de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, Frente
de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,
Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de
la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo
Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la
división dentro de la comunidad.
Ubicación: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores Primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera ARES
SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
El 07 de agosto, en Asamblea General, la
comunidad acordó que se comunicarían con
los representantes de la empresa minera
Suyamarca SAC para ver la posibilidad de
retomar el diálogo.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, convocan a un paro
indefinido, en protesta por supuestos incumplimientos de la empresa
minera Xstrata Las Bambas, haciendo mención a 17 compromisos y
demandas laborales en beneficio del as comunidades del Área de
Influencia Indirecta del proyecto.
Ubicación: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
Cotabambas.
Actores Primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Región Policial de Apurímac.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de Línea
de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu - Cotaruse,
señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto negativo en el
ambiente.
Ubicación: Comunidad de Yanaca, Distrito Yanaca, Provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Perú.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurímac.
HAY DIÁLOGO
La Mesa de Trabajo de Desarrollo Económico
y Social, acordó otorgar nuevamente los
cinco cupos de trabajo para el anexo de
Huayao.
El 26 de agosto se llevó a cabo una reunión
entre los Comuneros de Huayao junto a su
Asesor Legal y Jefe de la oficina de
Relaciones Comunitarias de la empresa
minera para buscar una solución respecto a
las denuncias entre las partes. Acordaron
realizar una transacción extrajudicial ante
Notario Público para dar fin a las denuncias
por lesiones mutuas. Respecto a los delitos
contra los medios de transporte,
comunicación y otros, los abogados de las
partes se comprometieron a analizar el caso
y llegar a un acuerdo.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos.
Ubicación: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
NO HAY DIÁLOGO
El 18 de agosto, la Fiscalía Provincial Mixto
de Grau informó que la investigación sobre
los hechos ocurridos en la comunidad de
Huanacopampa, aún se encuentran en la
Comisaría PNP de Progreso con ampliación
de investigación.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores Secundarios: Gobernación Distrital de Progreso.
Actores Terciarios: Fiscalía, PNP,
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta
comunidad. Ubicación: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de
Cotabambas.
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores Secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Arequipa: Siete (7)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman
como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento
Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas Municipalidades
reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio
de agua, etc.).
Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peñas.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
Actores Terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho: Diez (10)
Descripción Estado actual
CASO RECLASIFICADO
De: Demarcación Territorial
A: Asuntos de Gobierno Regional
Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay, generando
el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de Anco,
Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital
de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores Terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
Mediante Oficio, el 18 de agosto, el
Gobierno Regional de Ayacucho reiteró a la
DNTDT de la PCM, su solicitud de opinión
técnica y legal sobre el pedido de traslado
de capital del distrito de Anco. Asimismo, ha
informado la decisión del Gobierno Regional
de suspender las acciones administrativas
de traslado de capital, y la necesidad de
tratar este asunto a través de una mesa de
diálogo con autoridades y dirigentes del
distrito.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
“Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22
Raccaya, Taca y Canaria” que es promovida por el Gobierno Regional de
Ayacucho; en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería
cabecera de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola,
Ubicación: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Víctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades Campesinas
de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas
irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicación. Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa
del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha contra
la Corrupción del Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
El 05 de setiembre el Frente de Defensa del
Pueblo de Ayacucho se pronunció
públicamente contra la municipalidad
provincial exigiendo “la recuperación del
terminal terrestre” y “el rechazo al alza de
los pasajes urbanos”, por lo que convoca a
un paro de 24 horas el 14 de setiembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades por
parte de Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto Chinchinga, por
ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y afectación a
fuentes de recursos hídricos así como por la presunta ilegalidad en torno al
uso del territorio superficial.
Ubicación: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de
Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Provincial
de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Southern
Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente de la
Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Juana Huancahuari Paucar, Congresista de la
República.
NO HAY DIÁLOGO
El Consejo Regional de Gobierno Regional de
Ayacucho, acordó el 2 de agosto declarar de
interés prioritario regional la conservación de
los recursos naturales y ecosistemas de la
zona de Chinchinga, encargando a la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Ayacucho, que en coordinación
con el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (SERNANP), conduzca el proceso
para la elaboración del expediente técnico
que sustente la delimitación y
establecimiento de un área de conservación
Regional de acuerdo a las coordenadas y
propuesta del área intangible.
El 22 de agosto el Presidente del Frente de
Defensa del Pueblo de Fajardo, solicitó al
Gobierno Regional la elaboración del
expediente técnico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay señalan supuesta contaminación y
daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del
ducto, así como una indemnización por los presuntos daños causados.
Ubicación: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de
Anchihuay; Comisión de Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Perú LNG en las tierras de la Comunidad
Campesina de Anchihuay; Perú LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.
HAY DIÁLOGO
El Presidente de la Directiva Comunal de
Anchihuay, informó que el 18 de agosto se
llevó a cabo una reunión con los
representantes de la empresa Perú LNG. En
dicha reunión trataron sobre la
indemnización por presuntos daños
causados al ambiente. Se programó próxima
reunión para 12 de septiembre del 2011.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera
Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación ambiental
por lo que demandan la intervención de las autoridades competentes.
Ubicación: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores Primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
“Santiago 03” SAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción
Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento de
Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
HAY DIÁLOGO
El Juzgado Mixto Unipersonal de la Provincia
del Paucar de Sara Sara – Pausa reprogramó
acto procesal de lanzamiento y
administración de la posesión para el 15 de
setiembre del 2011.
La Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente informó que se ha programado
para el 12 de setiembre una reunión entre el
Gobierno Regional y la Empresa Minera
Santiago 03 SAC.
CASO REACTIVADO NO HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho
reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y
alimentación.
Ubicación: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de
Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federación Médica Peruana
Región Ayacucho; Comité Regional de Lucha del Sector Salud de la Región
Ayacucho.
Actores Secundarios. Comisión multisectorial.
El 2 de setiembre, el Secretario General del
Sindicato de Trabajadores del Hospital
Regional Ayacucho, señaló que iniciarán
nuevos petitorios ante el Gobierno Regional
con respecto al cumplimiento de la sentencia
judicial a favor de los trabajadores
asistenciales del sector salud Ayacucho
sobre incentivos laborales (AETA´s, gasto de
alimentación y apoyo nutricional). Expresó
que el 7 de setiembre del 2011 el Sindicato
sostendrá una asamblea general, en la cual
abordarán el problema del incumplimiento de
la sentencia judicial mencionada.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a la decisión del rector de la
Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores
administrativos y a la prolongada encargatura del rector.
Ubicación: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
Actores Primarios: Universidad San Cristóbal de Huamanga –UNSCH- (Rector
encargado, Federación Universitaria, Tercio Estudiantil),
Actores Secundarios: Sindicato Único de Docentes de la Universidad
Nacional San Cristóbal de Huamanga
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente
Regional de Ayacucho; Elizabeth León (Congresista de la República por
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la
Mesa de Concertación y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
NO HAY DIÁLOGO
El 10 de agosto, en asamblea extraordinaria
de la Universidad Nacional de San Cristóbal
de Huamanga, se acordó prorrogar el
encargo de las funciones del cargo de Rector
al Dr. Humberto Hernández Arribasplata,
desde el 19 de agosto al 31 de octubre de
2011.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Cajamarca: Quince (15)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la
municipalidad exigiendo al alcalde reelecto su renuncia por no rendir
cuentas y falta de transparencia en su anterior gestión.
Ubicación. Distrito de Chirinos, provincia de San Ignacio
Actores Primarios: Rondas campesinas de Chirinos, alcalde del distrito de
Chirinos, pobladores de Chirinos.
Actores Secundarios: Contraloría General de la República, Ministerio Público.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades, pobladores y organizaciones de sociedad civil del distrito
de Yonan, se oponen al desarrollo de actividades por parte de la Empresa
Cementos Pacasmayo SA. - Unidad Minera, por la afectación al ambiente y la
salud de las personas, como por el incumplimiento de compromisos
asumidos en el 2007.
Ubicación: Distrito de Yonan. Provincia Contumaza.
Actores Primarios: Barrio Chinguiron, Comité Multisectorial de Desarrollo del
Distrito de Yonan, Comité de Lucha en Defensa de los Intereses de
Tembladera, Empresa Cementos Pacasmayo SA – Unidad Minera
Tembladera.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Yonan, Gobierno Regional
de Cajamarca, Ministerio de Producción, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
NO HAY DIÁLOGO
La Empresa Minera Pacasmayo SA precisó
que el 02 de setiembre sostuvo una reunión
con el Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Yonan, el Comité Multisectorial, el Comité de
Lucha del Distrito de Yonan, la Fiscalía
Provincial Mixta de Contumaza, entre otras
autoridades comunales, y abordaron los
problemas relacionados a acuerdos
incumplidos, aspectos laborales,
contaminación y afectación al ambiente,
proyecto de reforestación, entre otros; y
acordó para revisar y evaluar la atención a
los mismos.
Tras ello, finalizó el bloqueo de la vía de
acceso a la cantera de la Unidad Minera
Tembladera, realizado por los miembros del
Comité Multisectorial y el Comité de Lucha
del Distrito de Yonan desde el 09 de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24
empresa Minera Águila Dorada, ante el temor de posible contaminación.
Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de
San José de Lourdes, Organización Regional Aguaruna de San Ignacio
(ORASI), Organización Fronteriza Awajún de Cajamarca (ORFAC),
Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Rondas Campesinas de San
José de Lourdes, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Gobierno Regional
de Cajamarca, Exploraciones Águila Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Perú.
Actores Terciarios: Vicaría de San José de Lourdes
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades, pobladores y miembros de las Rondas Campesinas del
Centro Poblado de La Pampa y la Comunidad Campesina de Iraca, se
oponen al desarrollo de las actividades mineras por problemas de
relacionamiento con la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La
Granja.
Ubicación: Centro Poblado La Pampa y Comunidad Campesina Iraca, Distrito
Querocoto, Provincia de Chota.
Actores Primarios: Pobladores del Centro Poblado de La Pampa, Comunidad
Campesina Iraca, Empresa Minera Río Tinto Perú Limitada SAC – Proyecto
Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federación de
Rondas y Central Única de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscalía
Provincial Mixta de Chota.
HAY DIÁLOGO
La Empresa Minera Río Tinto - Proyecto
Minero La Granja informó que se han
restablecido las actividades de la Empresa
las mismas que se vienen realizando con
normalidad, de acuerdo a las reuniones
sostenidas con las comunidades y
localidades implicadas.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Demandan la recuperación de manantiales Rume Rume, Perga Perga
y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando la
empresa Minera Yanacocha.
Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comité de agua potable del Centro
Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua
de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón.
NO HAY DIÁLOGO
El 25 de agosto, la Autoridad Administrativa
del Agua de Cajamarca resolvió aprobar a
favor del comité de regantes La Ramada la
disponibilidad hídrica de las microcuencas
Rumi Rumi, Cuyoc y Perga Perga de
2,2230,529.20 m3/año.
A través de dicha resolución, también se
recomienda realizar trabajos de regulación y
embalse en la época de avenida para
aprovechar el recurso hídrico; y se otorga el
plazo de un año para la operatividad del
canal, para lo que debe elaborarse el
expediente técnico correspondiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades de la Provincia de Hualgayoc como del Distrito de Chugur
se oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
ZEE de la Región y se encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Cía. Minera Coimolache – Proyecto Minero Tantahutay, Comité
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y la
Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
La Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca informó que se presentó el 15 de
agosto un documento al MINAM y a la OEFA
requiriendo su intervención ante
irregularidades en el proceso de evaluación
del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga
Norte.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Moradores de la Provincia de Celendín se oponen al Proyecto minero
Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos
que se generarían en el ambiente, y por la desaparición de 4 lagunas en la
zona donde se desarrollaría el proyecto.
Ubicación: Caserío San Nicolás de Chaullagon – Centro Poblado San Juan de
Hierba Buena, Distrito La Encañada – Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL – Proyecto Conga
Actores Secundarios: Municipalidades de Bambamarca, Huasmin y
Sorochuco, Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
El 02 de setiembre, la Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente precisó que una
comisión de autoridades del Gobierno
Regional, de la Dirección Regional de Salud
de Cajamarca y de la Fiscalía Especializada
en Materia Ambiental, visitó la zona de
Sorochuco a efectos de verificar las
denuncias de las Comunidades al Proyecto
Minero Conga, encontrándose en
elaboración un informe correspondiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a la
expansión minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la remediación
inmediata de pasivos ambientales.
Ubicación: Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Caserío Vista Alegre Bajo y Alto, Comité de Lucha en
DIÁLOGO SUSPENDIDO
El 12 de agosto, se llevó a cabo la Asamblea
Extraordinaria entre el Equipo Técnico de
Empresas Mineras del Grupo Norte y la
Comisión Técnica Regional Zonificación
Ecológica Económica y Ordenamiento
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,
Alcalde Provincial de Hualgayoc
Actores Secundarios: Federación de Rondas Campesinas de Cajamarca,
Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,
Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente,
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de Bambamarca y
Hualgayoc.
Territorial Cajamarca en la misma que se
analizó y debatió las observaciones y
recomendaciones formuladas por las
Empresas Mineras del Grupo Norte,
concluyéndose que éstas no son
impedimento para la publicación de la
Zonificación Ecológica Económica como para
la continuación de la siguiente etapa de
formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial de la Región Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La asociación de Ex Trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi exigen
que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechería, área
respecto de la cual la Cía. Minera Colquirrumi SA. debe realizar labores de
remediación de pasivos ambientales.
Ubicación: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc
Actores Primarios: Asociación de ex trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi
SA, Compañía Minera Colquirrumi SA.
Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc – Sala Mixta de Chota.
NO HAY DIÁLOGO
El presidente de la Asociación de Ex
Trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi
informó que el 10 de agosto reiteró su
pedido de nulidad de la diligencia de
administración de la posesión, afirmando
que el juzgado no había nombrado los
peritos propuestos para la realización de un
peritaje antes de otorgar la administración a
la denunciante.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Oposición de la población de Chuquibamba y Condebamba a la
explotación minero–informal en el cerro Algamarca y alrededores por el
impacto ambiental que viene ocasionando.
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociación de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidén Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestión Social, Dirección Ejecutiva
de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, la
Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.
NO HAY DIÁLOGO
La Dirección Regional de Energía y Minas
informó que viene coordinando con la
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
la atención ante la problemática de minería
informal en la zona del Cerro Algamarca y La
Chilca.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores de Hualgayoc demandan el cumplimiento de compromisos
de aporte al desarrollo económico social por parte de la Empresa Minera
Gold Field – La Cima SAA.
Ubicación: Pueblo de Hualgayoc, Distrito de Hualgayoc, provincia de
Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Minera
Gold Fields -La Cima S.A, Rondas Campesinas, Mesa de Diálogo de
Hualgayoc, Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernación y Asociación de Trabajadores del Pueblo
de Hualgayoc.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la
contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Pulán, Minera la Zanja, Federación
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad
Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Dirección
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas,
Comisión Ambiental Regional, Asociación Provincial de Desarrollo de Santa
Cruz.
NO HAY DIÁLOGO
El Gerente de la Unidad Minera La Zanja
remitió una carta notarial a la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos solicitando
una rectificación de información publicada
en medios de comunicación que involucra y
afecta a dicha empresa en torno a la
situación jurídica del Presidente de la
Federación de Rondas Campesinas de Santa
Cruz, Estinaldo Quispe Mego, quien se
encuentra cumpliendo sentencia de 4 años
de prisión por el delito de usurpación de
funciones, en el Establecimiento Penal de
Picsi (Chiclayo), debido a su oposición a las
actividades desarrolladas en la Unidad
minera La Zanja.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26
Cusco: Diecisiete (17)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero
porque consideran que no se respeta el derecho al consentimiento previo,
libre e informado.
Ubicación: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno
Regional.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 11 de agosto el presidente
de la comunidad de Yanacona confirmó que
COFOPRI realizó el estudio físico de la
Comunidad y en coordinación con el
Ministerio de Vivienda y Construcción
definirán el valor de los terrenos.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso. El Comité de Lucha y organizaciones sociales de la Provincia de La
Convención realizan el seguimiento a los compromisos con el Gobierno
Nacional, esperan se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto
de transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni.
Ubicación. Provincia de La Convención.
Actores Primarios: Comité Central de Lucha de la Provincia de La
Convención, Federación provincial de campesinos de La Convención,
Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Río Urubamba
(COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energía y Minas
(MINEM).
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de La Convención, Gobiernos
Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio
Camisea, ONG DAR
Actores Terciarios: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
HAY DIÁLOGO
El 16 de agosto se llevó a cabo la décima
reunión entre el BID y las partes interesadas
del proyecto Camisea. En la reunión la
empresa PLUSPETROL presentó las
actividades que realizaría en el lote 88
sobrepuesto en la Reserva Territorial Nahua
Kugapakori (RNTK). Los representantes de
las comunidades manifestaron su
preocupación por el riesgo que se expone a
los pueblos indígenas aislados que viven en
la Reserva Territorial Nahua Kugapakori
(RTNK) y porque se trata de una reserva
intangible.
El 25 de agosto el Presidente del Consejo de
Ministros manifestó que la construcción del
Gasoducto Andino del Sur se iniciará en
enero del 2012. Además refirió que se
construirá una planta de procesamiento de
gas licuado de petróleo (GLP) en la zona de
Kepashiato, y explicó que el gas natural de
Camisea llegará a Quillabamba para
abastecer la central termoeléctrica que
empezará a construir en enero del 2012.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de
Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión
minera(no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe
Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesión) y sin la autorización comunal. Así mismo
estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona, terrenos
comunales, camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicación: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.
Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de
Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco
(DREM), Dirección regional de Educación (DREC), Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.
NO HAY DIÁLOGO
El 05 de agosto el Área de Asesoría Legal de
la Dirección Regional de Cultura informó que
en relación a las opiniones técnicas emitidas
por los arqueólogos de la Subdirección de
Catastro que recomendaron la nulidad del
CIRA de la concesión minera Hatun Rumi, se
ha solicitado una opinión técnica ocular a la
Subdirección de Centros Históricos para que
puedan iniciarse las acciones legales.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la población para ampliar aportes de Minera Tintaya al
desarrollo provincial de Espinar y cerrar o reubicar la presa de relaves de
Huanipampa. Además expresan su preocupación por consecuencias
ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de Antapacay,
Expansión Tintaya.
Ubicación: Provincia de Espinar.
Actores Primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
HAY DIÁLOGO
El 26 y 27 de agosto se desarrolló el
Congreso de Reformulación del Convenio
Marco, con la participación de autoridades
municipales y dirigentes populares, y se
arribó a acuerdos referidos al cumplimiento
de Convenio. Los acuerdos están referidos a
aspectos de capacitación y generación de
empleo, convocatoria de instancias garantes
para el cumplimiento de dicho convenio,
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27
empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.
adecuación de la empresa a estándares
internacionales de protección del medio
ambiente, participación de instituciones
actualmente existentes e implementación de
monitoreo ambiental participativo en el
ámbito de influencia de Tintaya, Antapacay y
Ccorcohuayco, y manejo adecuado de los
recursos económicos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera en la zona por ser agrícola y
arqueológica.
Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligaría a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convención.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas TGP, pobladores de Kiteni.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central
Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan dejaría sin agua a sus
localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicación: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y
Acco Acco.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla,
Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa
Bárbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
NO HAY DIÁLOGO
Durante los primeros días de agosto se
reunieron representantes de los pobladores
y del Gobierno Regional, donde la población
en contra al proyecto ha manifestado que
éste será viable siempre que haya consenso
entre los pobladores de las comunidades de
los distritos involucrados.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los residuos
sólidos.
Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pública – SELIP.
NO HAY DIÁLOGO
El 14 de agosto la Municipalidad Provincial
del Cusco señaló que se continuará con la
búsqueda de otro lugar para la planta de
tratamiento de residuos sólidos.
Tipo: Socioambiental
Caso. Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,
rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito de
forma excesiva y afectaría la salud de la población, principalmente de la
Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo
su reubicación.
Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por
Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Huancavelica: Cinco (5)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental de
la Laguna Choclococha.
Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores Primarios. Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa
Minera San Genaro.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera
Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo.
Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios. Cía. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización
Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes,
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de
Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Público.
HAY DIÁLOGO
El Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental precisó que en transcurso del mes
de septiembre debe expedirse la resolución
del procedimiento administrativo contra la
Cía. Minera Caudalosa a razón de los
incidentes de junio del 2010.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Organizaciones de Angaraes denuncian contaminación en el río Sicra
y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que desarrolla
la Cía. Minera Pampamali SA.
Ubicación: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios. Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo
Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Cía. Minera
Pampamali SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad
Distrital de Seclla, Federación Departamental de Comunidades Campesinas
de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la
Minería - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente de Defensa del
Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca de Attuna
(Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del Consejo
de Ministros
HAY DIÁLOGO
La Compañía Minera Pampamali S.A. informó
que pretende reiniciar sus actividades
mineras, amparada en lo señalado por el
Informe elaborado por la Dirección Regional
de Energía y Minas de Huancavelica, el cual
confirma la legalidad de las operaciones de
dicha Compañía Minera.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de
Minas Buenaventura – Unidad Julcani estaría contaminando y degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Cía. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,
Comunidad de Ccochaccasa,
Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
HAY DIÁLOGO
El 17 de agosto en Ccochaccasa, se retomó
el proceso de diálogo entre representantes
de la Comunidad Campesina Ccochaccasa,
el Anexo San Pedro de Mimosa, y la Cía. de
Minas Buenaventura, con participación del
Ministerio de Energía y Minas. En dicha
reunión se abordó y adoptó acuerdos en
torno al suministro de agua para consumo
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29
Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y
Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de
Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por
la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
humano y el pago de compensaciones por el
uso de terrenos superficiales. Finalmente, se
acordó como fecha para la próxima reunión
el 14 de setiembre del 2011.
Tipo: Otros
Caso: Creación de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, utilizando
la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica, genera
protestas.
Ubicación: Huancavelica.
Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,
Federación de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de
lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creación de
la Universidad Nacional Autónoma “Daniel Hernández Morillo”.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad
Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
NO HAY DIÁLOGO
El 14 de agosto se publicó la Resolución Nº
0893 – 2011 – ANR, en la cual se dispone el
cese definitivo de las autoridades de la
Universidad Nacional de Huancavelica y se
designa una Comisión de Gobierno
Transitoria por el plazo de 60 días para
restablecer la normalidad y la elección de las
autoridades universitarias. Se indica que la
Comisión hará las veces de Consejo
Universitario, su presidente hará las veces de
Rector, el primer vicepresidente de
Vicerrector Académico y el segundo
vicepresidente de Vicerrector Administrativo.
Huánuco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a Empresa
Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian desvío de aguas de las
nacientes del río Lauricocha.
Ubicación. Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de
Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad
Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa Minera
Raura, Frente Único Regional de Huánuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección
Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del
Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
La Procuraduría Pública Especializada en
Delitos Ambientales del Ministerio del
Ambiente informó que viene coordinando la
atención y respuesta a los requerimientos de
información formulados al Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental y al
Centro de Salud Ocupacional y Protección del
Ambiente.
Ancash / Huánuco: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Ica: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso. Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de una
Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de la
zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la
nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona
Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energía y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Perú.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica, Alcalde
Distrital de San Andrés.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
CASO NUEVO
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú reclaman
NO HAY DIÁLOGO
El 30 de agosto los trabajadores de la
empresa minera Shougang Hierro Perú, luego
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30
atención de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú S.A.A..
Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
de una asamblea extraordinaria, anunciaron
el inicio de una huelga indefinida desde el 31
de agosto, reclamando la atención de su
pliego de reclamos, siendo una de sus
principales demandas el incremento de sus
salarios. Por su lado, el 4 de setiembre la
empresa Shougang Hierro Perú, mediante
comunicado público, señaló que la razón por
la que no se ha podido llegar a un acuerdo
con los trabajadores es por el incremento
excesivo que el sindicato de trabajadores
considera debe ser el aumento al básico así
como al desconocimiento de la cláusula F8
del Pacto Colectivo suscrito entre las partes
en el periodo 1998-99 que permitiría una
nueva estructura salarial para los nuevos
obreros que ingresen desde septiembre de
1998 con carácter fijo y permanente.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Junín: Doce (12)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al
ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores
involucrados para evitar se continúe con la paralización de las operaciones.
Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente;
OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 2 de septiembre el
Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de
Doe Run acordó no aceptar la propuesta de
los directivos del complejo metalúrgico
respecto a continuar con un cese temporal a
medio tiempo y al pago del 70% de sus
remuneraciones. Solicitaron, también, el
reinició total de las operaciones de la
empresa así como el pago del 100% de sus
sueldos y la jornada de ocho horas de
trabajo.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de
Ingenio y Quichuay rechazan la obra Mejoramiento y Ampliación de Agua
Potable de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan en la zona de
Anta, distrito de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado derecho de
servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que
el abastecimiento de agua para sus distritos sería perjudicado por la obra.
Ubicación: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;
distrito de Quichuay; distrito de San Jerónimo de Tunan; provincia Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San
Jerónimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernación de Ingenio
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Autoridades municipales y pobladores de los distritos de Huayucachi y
Chongos Bajos se culpan mutuamente y señalan que la desviación del Río
Mantaro perjudica las zonas agrícolas, demandan se delimite la faja
marginal y encauzamiento del Río Mantaro
Ubicación: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre,
Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre. Provincia de
Huancayo y Chupaca.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31
Actores: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre,
Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,
Carhuamayo de la provincia de Junín, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha
(lago Junín).
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junín
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,
Carhuamayo de la provincia de Junín; C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad
Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad
provincial de Junín; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa
Electroperú; Comisión Ambiental Regional de Junín – CAR; Federación de
comunidades campesinas por la defensa del lago Junín; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín;
Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
HAY DIÁLOGO
El Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Junín informó que en el transcurso del mes
de septiembre debe presentar ante la
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
de Junín la denuncia contra las empresas
que serían las responsables de la
contaminación del Lago Chinchaycocha.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demandan
intervención estatal y mesa de diálogo para tratar problemática de
contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y Perené generada por
actividades de la Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA),
Empresa Hidroeléctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva
Central.
Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroeléctrica
Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de
Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental.
HAY DIÁLOGO
El 26 de agosto se realizó la V Mesa de
Diálogo Intercultural Ambiental de la cuenca
del Perené. Se dio cuenta de avances en el
cumplimiento de acuerdos, y se trató
consideraciones logísticas, metodológicas, y
de acreditación de los participantes, con el
fin de un mejor desarrollo de la Mesa de
Dialogo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo rechazan construcción de la
planta de tratamiento de residuos sólidos de Lastay y disposición final de
residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Ubicación: Comunidad de Casacancha, Comunidad de Paccha, anexo de
Añaspampa, provincia Huancayo.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huancayo, Municipalidad
provincial de Concepción, Municipalidad Provincial de Chilca, pobladores de
la comunidad de Casacancha, Paccha, urbanizaciones La Ribera: Goyzueta,
Villa Mantaro y Yauris, y anexo de Añaspampa.
Actores Secundarios: DIRESA, empresa Diestra.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados.
Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades Campesinas
de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Perú SAC,
Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de Defensa de los
Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Instituto Nacional de
Cultura – Ministerio de Cultura, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico –
INGEMMET.
HAY DIÁLOGO
El 26 de agosto, ante la convocatoria de la
Federación Regional de Comunidades
Campesinas de Junín y el Frente de Defensa
de los Intereses de las Comunidades
Campesinas de Sincos, se realizó una
marcha pacífica de comuneros de la
provincia de Concepción en rechazo a las
actividades mineras, entre ellas la
desarrollada por la Empresa Minera Mantaro
Perú SAC. Del mismo modo exigieron la
suspensión de las concesiones mineras por
no haber sido consultados.
El taller informativo del 03 de setiembre, que
iba a contar con la participación de la
empresa Mantaro Perú SAC, y autoridades
nacionales y regionales, se suspendió debido
a la oposición expresada por los pobladores.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de sociedad civil de
HAY DIÁLOGO
El Alcalde del Distrito de Morococha señaló
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32
Morococha solicitan diálogo con la Empresa Minera Chinalco Perú SA para
establecer las condiciones en las que se realizaría el traslado de la ciudad
para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera
Chinalco Perú SA, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa
de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Gobierno
Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social y la Dirección General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección
de Apoyo y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador
del Distrito de Morococha.
que ha presentado un documento a la
Presidencia de Consejo de Ministros a
efectos de explicar ante dicha dependencia y
los sectores competentes la problemática en
torno al reasentamiento de la ciudad de
Morococha.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de
presupuesto para comedor y la renuncia de rector y vice rectores.
Ubicación: Distrito El Tambo, provincia Huancayo.
Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro del Perú (rector,
estudiantes universitarios, docentes, personal administrativo
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad Provincial
de Junín.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental
La Libertad: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión
inmediata de los permisos licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias
ambientales de las mismas, y remediación de Pasivos Ambientales mineros
dejados por la Cía. Minera Sayapullo.
Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú.
Actores primarios. Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas,
Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo S.A.A., Rondas
Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de
Fiscalización y Evaluación Ambiental, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,
Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
NO HAY DIÁLOGO
El Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental nos informó que se ha
programado la fiscalización al Plan de Cierre
para el mes de noviembre del 2011.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33
Lima Metropolitana: Ocho (8)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Perú se oponen a la alteración
unilateral del contenido de sus contratos de trabajo, reclamando el
incremento y la homologación de sus remuneraciones.
Ubicación: Distrito de San Isidro, Lima Metropolitana.
Actores Primarios: Sindicato Único de Trabajadores de RIPLEY (SUTRAGISA);
Grupo RIPLEY S.A. Perú.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo.
NO HAY DIÁLOGO
El 5 y 6 de agosto los trabajadores de la
empresa Ripley realizaron una paralización
de sus labores, en sus sedes de San Isidro y
San Miguel. El 16, 24 y 31 de agosto se
realizaron reuniones extraproceso,
convocadas por el Ministerio de Trabajo,
luego que las partes acordaron dialogar
sobre los reclamos por mejoras salariales y
por el pago de horas extras. La secretaria
genral de SUTRAGISA señaló que la empresa
estaría dispuesta a dar un aumento de 50
nuevos soles para el 33% de trabajadores,
sin embargo, el Sindicato reclama que
otorgue 400 nuevos soles para el 100% de
los trabajadores. Continuarán las reuniones
durante el mes de septiembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral
Lima Provincias: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre Empresa
Minera Buenaventura y comunidad campesina de Oyón.
Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de
Oyón.
Actores: Comunidad Campesina de Oyón, Compañía de Minas Buenaventura
S.A.A.
HAY DIÁLOGO
Aún se encuentra pendiente de inscripción
ante Registros Públicos de la actual Junta
Directiva de la comunidad de Oyón, por lo
cual no se ha formalizado el convenio con los
acuerdos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generarían los relaves de la
mina Coricancha y plantean la implementación de un proyecto para
abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de
Energía y Minas, Mina Coricancha.
HAY DIÁLOGO
Los pobladores del Anexo 3 de Enero
manifiestan que la empresa no ha cumplido
los acuerdos suscritos en la mesa de diálogo
de agosto de 2010.
Tipo: Socioambiental
Caso: Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la supuesta contaminación generada al ambiente por
las empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA (agroindustriales:
azúcar), PANASA y QUIMPAC S.A.(industriales: planta de álcalis). Asimismo,
solicitan la reubicación de la población que se encuentra lindante a las
empresas que operan en la zona.
Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de
Barranca
Actores Primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.
Actores Secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34
Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Actores Terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del Delito y en
Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Producción. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima.
Tipo: Socioambiental
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa
Fénix Power Perú, señalando que afectarían el carácter pesquero,
recreacional y turístico del lugar.
Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete.
Actores: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su Frente de
Defensa, Empresa Fénix Power Perú, Sindicatos de Construcción Civil.
NO HAY DIÁLOGO
Representantes del Frente de Defensa así
como de la empresa Fénix Power Perú, han
expresado públicamente su intención de
establecer una mesa de diálogo.
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus trabajadores.
Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;
grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
NO HAY DIÁLOGO
El 26 de agosto, la Superintendencia
Nacional del Mercado de Valores declaró
improcedente el recurso de reconsideración
presentado el 9 de agosto de 2011 contra la
convocatoria a Junta General de Accionistas
de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi
S.A.A., la cual se realizó el 28 de agosto se
realizó, y se eligió a un nuevo Directorio cuya
función sería nombrar un nuevo gerente
general y los administradores de la empresa
Andahuasi.
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión
de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta,
provincia de Yauyos.
Actores Primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Loreto: Once (11)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indígenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el
tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación Rural
(PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía eléctrica.
Ubicación. Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia Loreto
Actores. Primarios: Indígenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,
Ministerio Público.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 1 de setiembre el Jefe de
Proyectos de la Área Norte de la Dirección
General de Electricidad Rural del Ministerio
de Energía y Minas informó que el Proyecto
de Electrificación Rural de la C.N. Pijuayal se
ejecutará con financiamiento del Fondo
Binacional Perú – Ecuador.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia
de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras,
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman
también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la
cuenca del Río Tigre.
Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores Secundarios: Empresas PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto –
Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.
HAY DIÁLOGO
El 25 de agosto, FECONABAT y el Gobierno
Regional convocaron a una reunión para
continuar con la mesa de trabajo, pero ésta
se suspendió por causas de fuerza mayor.
La empresa PLUSPETROL ha solicitado que
la reunión se lleve a cabo en septiembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto Putumayo,
se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar yacimientos
petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la
concesión del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada
Güeppí y a las propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y
Napo – Curaray.
NO HAY DIÁLOGO
El 27 de agosto, en la localidad de Soplín
Vargas, Distrito de Teniente Manuel Clavero,
se realizó un evento presencial con la
finalidad de presentar a la Empresa
PETROBRAS, la cual contó con la
participación de representantes de las 33
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35
Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa
(FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio de
Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi,
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del Distrito
de Teniente Manuel Clavero.
comunidades del distrito.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan la
exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y
Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de Loreto,
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
Respecto a la implementación de los
acuerdos de la reunión sostenida en el mes
de mayo del 2011, la Dirección Regional de
Salud de Loreto informó que del 16 al 18 de
agosto, se realizó la jornada de capacitación
a representantes de los 14 anexos de la
Comunidad Nativa Matsés.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias
entre organizaciones representativas.
Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del
Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas
(CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman
Petrolera del Peru LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar
del Perú (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Dirección de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
La Empresa Talisman informó que el 23 y 24
de agosto se llevó a cabo la cuarta reunión
multifederativa de líderes indígenas del
Morona con Talisman, en Tarapoto. En la
agenda desarrollada se abordó el tema de
saneamiento territorial.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental
Madre de Dios: Tres (3)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-
2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas y
el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicación: Región Madre de Dios.
Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua: Ocho (8)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce
el río Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Técnica de
Riego (ATDR – Moquegua), Dirección Regional Agraria, ONG Labor y
CORECAMI.
HAY DIÁLOGO
El Frente de Defensa y la Junta de Usuarios
han suspendido sus movilizaciones y están a
la espera de la respuesta del Poder Ejecutivo
a fin de determinar qué instancia continuará
con la conducción de la mesa de diálogo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores Primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott,
I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de Energía y Minas,
Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial
Pasco: Cinco (5)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Quiulacocha no
reconocen como válido convenio con Volcan Cía. Minera SAA, suscrito de
manera irregular por la Junta Directiva Comunal.
Ubicación: Distrito Simón Bolívar, Provincia de Pasco.
Actores: Comunidad Campesina de Quiulacocha, Volcan Cía. Minera SAA,
Municipalidad Provincial de Pasco.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo, demandan
indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo.
Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios. Compañía minera Milpo, comunidad campesina de San
Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios. Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y
DIÁLOGO SUSPENDIDO
El Centro Poblado de San Juan de Milpo y la
Cía. Minera Milpo han suspendido el proceso
de diálogo que venían llevando a cabo, en
tanto se culmine las negociaciones respecto
a la venta de terrenos con la Comunidad
Campesina de Yarusyacán, en su condición
de propietaria de los terrenos donde se
encuentra asentado el Centro Poblado.
En tal sentido una vez concluida dicha
negociación, la Cía. Minera Milpo reanudará
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37
Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros
el proceso de diálogo con los pobladores del
Centro Poblado.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de los pobladores de Chaupimarca a la ampliación del tajo
abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como
consecuencia de la actividad minera en la zona.
Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores Primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha,
Volcan Cía. Minera S.A., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno
Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisión Central
sobre la Problemática Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru,
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y
Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
La reunión programada para el 22 de agosto
no se llevó a cabo, debido a que los
miembros nacionales de la Comisión
Interinstitucional para la Reubicación de la
Ciudad de Pasco aún esperaban su
ratificación en sus cargos dentro de los
ministerios a los cuales pertenecen.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental
Piura: Siete (7)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad
minero informal ante los posibles impactos ambientales.
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de
Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos distritos,
Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San
Lorenzo, Asociación de Mineros artesanales, Asociación de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
NO HAY DIÁLOGO
El 25 de agosto el Gobierno Regional de
Piura creó la Mesa Técnica de Lucha contra
la Minería Informal, la cual tendrá como
objetivo diseñar una agenda de trabajo para
implementar los instrumentos de gestión
orientados a minimizar y erradicar los
efectos nocivos causados por la actividad
minera ilegal e informal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la población a la actividad minera por presunta presencia
ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por
la posible contaminación ambiental que podría generar el desarrollo de la
misma.
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Perú FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y
San Ignacio, empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de
Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, MINEM, Federación Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de
Ministros.
NO HAY DIÁLOGO
Mediante comunicado a la opinión pública, la
Empresa Río Blanco Copper SA informó que
planifica desarrollar a futuro la unidad
productiva del proyecto minero del cual es
titular, en la provincia de Huancabamba, y
que en dicho lugar no existen páramos
altoandinos ni centros poblados, áreas
agrícolas y ganaderas. Asimismo, precisa
que ellos no se condicen con la política de
solución armónica de conflictos pasados que
viene adoptando la Empresa. Finalmente
reitera su compromiso de contribuir con el
desarrollo sostenible y responsable, y su
intención de culminar y presentar ante
dichas comunidades y autoridades
competentes los estudios técnicos
necesarios para justificar adecuadamente el
proyecto y someter a aprobación su
viabilidad.
Tipo: Sociambiental.
Caso: Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad de la
empresa Olimpyc Perú en el lote XIII B, pues señalan podría contaminar los
Manglares de San Pedro, zona ecológica reservada.
Ubicación: Distrito de Vice, Provincia de Sechura.
Actores Primarios: Población del Distrito de Vice, Alcalde Distrital de Vice,
Empresa Olimpyc Perú Oil, MINEM.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y provincia de
Sechura (FREDIBPSE), y el Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las concesiones de
exploración y explotación de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Perú en
la Bahía de Sechura, señalando que contaminan el mar en el que ellos
realizan su actividad productiva
Ubicación: Parachique, Distrito de Sechura, provincia de Sechura.
Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y
provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energía y
Minas, Empresa Savia Perú (antes PetroTech).
Actores secundarios: Ministerio de la Producción, Ministerio del Ambiente
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral
Puno: Diecisiete (17)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad
con el incremento de la tarifa y el servicio de agua así como la
implementación del plan maestro.
Ubicación: Distrito de Juliaca, Provincia de San Román.
Actores Primarios: Asociación Central Única de Barrios, Urbanizaciones y
Pueblos Jóvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
HAY DIÁLOGO
La Asociación Central Única de Barrios,
Urbanizaciones y Pueblos Jóvenes (ACUBUPJ)
de Juliaca denunciaron públicamente, el 7 de
julio, al actual gerente general de la EPS
SEDA Juliaca, señalando que aún el servicio
de agua es deficiente, junto con el colapso
del desagüe en varios puntos de la ciudad.
Tipo: Socioambiental
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa
exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la falta
de información respecto a canon minero y regalías a recibir por dicha
actividad.
Ubicación: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la provincia
de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa, autoridades de la
provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional de Puno.
NO HAY DIÁLOGO
Los pobladores de Lampa esperan la
respuesta formal del MINEM al pliego
petitorio del FADIL, presentado en julio de
2011.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro, Chucuito,
el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los Lotes 155
y 156 porque afectarían el medio ambiente, que no han sido consultadas, y
se podría contaminar el Lago Titicaca, señalan también que se afectarían
sus actividades agropecuarias y que no se están contemplando beneficios
para las comunidades afectadas.
Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané, Azángaro,
Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané,
Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance
Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional
de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la República de Bolivia, Jefe de la Reserva
Nacional del Titicaca.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.
Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas - Puno.
HAY DIÁLOGO
En cumplimiento a la R. S. 162 – 2011 PCM,
todos los alcaldes distritales han nombrado a
sus representantes para la Comisión
multisectorial, la cual se reunió el 19 de
agosto. Uno de los acuerdos que se ha
tomado es que el MINEM enviará los planos y
el mapa de concesiones a todos los
miembros. Asimismo, los Ministerios de
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39
Agricultura y Ambiente también remitirán
información a los integrantes de la comisión
sobre las zonas de reserva y áreas
protegidas. La próxima reunión está
programada para el 20 de septiembre del
2011 en Lima.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones
de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,
Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante
posible contaminación a la Laguna Surani.
Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, Distrito de Acora. Provincia
de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Dirección
Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, Fiscalía Especializada
en materia ambiental, Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
En agosto se ha llevado a cabo la reunión
entre los dirigentes del Comité de Lucha de
la zona Sur y un taller informativo con la
población. También se ha realizado el
monitoreo participativo a cargo del ANA en
las cuencas de Pasto Grande, Ilave, Coata e
Illpa; y se proyecta la entrega de resultados
para mediados del mes de septiembre de
2011.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C. y ante la posible
contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que
habría provocado la muerte de truchas.
Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de
Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del distrito
de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a las
actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por posible
contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.
NO HAY DIÁLOGO
El 04 de septiembre se convocó a dirigentes
y ciudadanos de la zona sur de Puno a una
reunión informativa sobre el Convenio 169
de la OIT. Este evento contó con la presencia
de representantes de la OIT.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen a Petitorio de Concesión Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podría poner en peligro
la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona
turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas,
Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Provincia
de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
HAY DIÁLOGO
Existe preocupación del alcalde distrital y de
las organizaciones sociales en relación a la
aplicación de los decretos emitidos luego de
los hechos de protesta de junio de 2011. El
04 de septiembre se convocó a dirigentes y
ciudadanos de la zona sur de Puno a una
reunión informativa sobre el Convenio 169
de la OIT. Este evento contó con la presencia
de representantes de la OIT.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las
actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de
Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno, INGEMMET, Director
Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la población y autoridades ante aparente contaminación
HAY DIÁLOGO
Se han llevado a cabo reuniones de la
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40
en la cuenca del Río Ramis por parte de mineros informales.
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de
Azángaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San
Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), Comisión Multisectorial para la
Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), presidida por el MEM,
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la
cuenca.
Comisión Multisectorial, en las que se está
solicitando que las municipalidades
afectadas presenten proyectos con código
SNIP para que sean financiadas. El MINEM y
MINAG han asignado recursos para la
remediación, no así el Ministerio de Vivienda.
El 31 de agosto la Dirección Regional de
Energía y Minas de Puno convocó a diversas
entidades a una reunión para la
implementación de la Mesa de Diálogo
orientada a la Formalización de la minería
informal, y coordinar acciones para la
aplicación y ejecución del DU 028- 2011. Se
acordó que la DREM enviará a estas
instituciones información actualizada el día 5
de septiembre sobre la cantidad de titulares
que están realizando actividad minera en la
zona de Hanco Cala, Chaquiminas, Pampa
Blanca, Huajchani y que cuenten con
autorización de uso de maquinaria. Tras ello,
la PNP realizará el plan de intervención con
apoyo del Ejército y la participación del
Ministerio Público, puesto que el 16 de
septiembre vence el plazo que señala la
norma para intervenir.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda
actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining Corporation), Alcaldes
distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de
Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad
Campesina de Concepción Ingenio, población de las Comunidades de
Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Región
Puno.
HAY DIÁLOGO
El 04 de septiembre se convocó a dirigentes
y ciudadanos de la zona sur de Puno a una
reunión informativa sobre el Convenio 169
de la OIT. Este evento contó con la presencia
de representantes de la OIT.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
San Martín: Nueve (9)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Barranquita se opone a la actividad de Agropecuaria
Caynarchi del Grupo Romero pues estaría deforestando los bosques de la
zona para sembrar cultivos de palma aceitera.
Ubicación: Distrito de Barranquita, Provincia de Lamas.
Actores primarios: Agropecuaria Caynarchi y Pobladores del distrito de
Barranquita, Frente de Defensa, Comité de Lucha del Distrito de
Barranquita, Dirección Regional de Agricultura (DRASAM)
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Barranquita y Provincial de
Lamas, Grupo Romero, Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza de
Barranquita.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto
NO HAY DIÁLOGO
Ante la ocupación de área perteneciente al
Bosque de Protección Alto Mayo, el
SERNANP, en coordinación con el Ministerio
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural
protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre
otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del
Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas – SERNANP, Gobierno Regional de San Martín.
Público y la Policía Nacional del Perú hicieron
un llamado al diálogo con los integrantes de
las rondas campesinas que se encuentran
atrincherados en el puente Serranoyacu, no
obteniendo resultados positivo, toda vez que
les fue impedido el ingreso a la zona,
agrediéndose al personal de dicha Área
Natural Protegida. Igualmente, el Gobierno
Regional de San Martín ha convocado hasta
3 reuniones con los pobladores a efectos de
tratar la problemática, sin resultados
positivos.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de
San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público para
los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicación: Región San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector
Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín.
HAY DIÁLOGO
El 12 de agosto el Director Regional de Salud
se reunió con los representantes del
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud
para informarles sobre los avances en el
cumplimiento de los acuerdos. El Secretario
General de la Federación Unificada de
Trabajadores del Sector Salud – San Martín,
señaló que el 70% de sus demandas han
sido atendidas por el Gobierno Regional.
Precisó que algunas demandas demoran en
su atención por la naturaleza de las mismas
y otras por que serían de competencia del
Gobierno Central.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental
Tacna: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehículos
de la ZOFRA Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la República
la homologación en el funcionamiento de talleres de cambio de timón de
autos usados hasta el año 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y
Matarani.
Ubicación: Departamento de Tacna.
Actores: Trabajadores de los Talleres de reacondicionamiento de vehículos
usados, Congreso de la República, Gobierno Central.
NO HAY DIÁLOGO
El 26 de agosto el representante de los
importadores de vehículos usados en la
ciudad de Tacna señaló que pretenden
“impulsar y trabajar un proyecto sobre la
reglamentación de vehículos nuevos y
usados. Todo aquel vehículo que cumpla las
condiciones técnicas debe ingresar al país”.
Tipo: Socioambiental
Caso: a Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar
riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito Ticaco, Provincia
Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
NO HAY DIÁLOGO
El 26 de agosto, el alcalde distrital de Ticaco
junto a la nueva Presidenta de la Comunidad
Campesina de Ticaco, manifestaron que si la
empresa quiere operar en la zona, se debe
hacer una consulta a los agricultores y el
resultado deber ser respetado.
El 28 de agosto, el alcalde provincial de
Tacna, pidió la revisión de los contratos
mineros, entre ellos el de la empresa minera
Newmont.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por
posible contaminación de recurso hídrico.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 28 de agosto, el alcalde
provincial de Tacna, pidió la revisión de los
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.
Actores Primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna,
Empresa minera MINSUR, MINEM.
contratos mineros, entre ellos el del proyecto
Pucamarca de la empresa minera MINSUR.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern Perú
Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas,
Tacalaya y Salado.
Ubicación: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.
HAY DIÁLOGO
El 16 de agosto el representante de la
Comunidad campesina de Candarave, señaló
que su comunidad exige la revisión del
contrato que suscribió el Estado con la
empresa minera Southern Perú y se repare
los daños ocasionados al medio ambiente.
El 22 de agosto el Alcalde Provincial de
Candarave, indicó que la población de la
provincia “no permitirá que SPCC amplíe el
uso del recurso hídrico que se le entrega a la
fecha”. Además precisa que lucharán por
recuperar el agua y proyectarán la
ampliación de su frontera agrícola en las
Lomas de Sama.
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial
Tumbes: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores Primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y
II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de comerciantes
ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes,
Municipalidad provincial de Tumbes.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado Grande
y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación por 40
años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad de la
misma.
Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y Salado
chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina Misericordia”,
Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado
Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Concesionario Carlos
Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura; Dirección General de
Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.
HAY DIÁLOGO
El 01 de agosto el Alcalde del Distrito de
Canoas de Punta Sal y el Presidente de la
Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina
Misericordia”, se reunieron con
representantes del Ministerio de Agricultura
para presentar el caso y requerir la nulidad
de la concesión. En dicha reunión los
representantes de dicho Ministerio
solicitaron 15 días para analizar el caso.
EL 16 de agosto el Alcalde del distrito de
Canoas de Punta Sal y el Presidente de la
Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina
Misericordia”, se reunieron con congresistas
y representantes del Ministerio de Agricultura
con la finalidad de presentar sus argumentos
a favor de la revisión y nulidad de la
concesión.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso
pesquero y las actividad que desarrollan.
Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción
S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo Azul”,
Red Ecológica de Tumbes.
HAY DIÁLOGO
El 25 de agosto la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos del
Ministerio de Energía y Minas alcanzó a la
Empresa BPZ Exploración & Producción SRL
las observaciones formuladas por la
Dirección General de Asuntos Ambientales
de Pesquería y el Instituto del Mar del Perú
respecto del EIA del Proyecto de
Levantamiento Sísmico 3D en el Lote Z-1, a
efectos de que proceda a dar respuesta a las
mismas.
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43
Ucayali: Dos (2)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Cultivo ilegal de coca
Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de Control
y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Policía
Nacional del Perú.
Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores
del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el
Alto Huallaga (CORAH). Actores Secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del Perú
(CONPACCP) Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
NO HAY DIÁLOGO
El 5 de setiembre se conoció, a través de
diversos medios, el anunció de una segunda
marcha desde Aguaytía hasta Pucallpa que
se efectuaría el 7 de setiembre. La reunión
entre el presidente del Consejo de Ministros y
los dirigentes de la CONPACCP anunciada
para el 9 de setiembre, fue descartada por la
jefa del Gabinete de Asesores de la PCM. El
6 de setiembre, el Comisario de la Policía
Nacional en Aguaytía, indicando que
aproximadamente mil personas se
desplazaron pacíficamente por las
principales vías de la ciudad.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martín.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del
Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del Perú, las
juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional. MINAG,
ANA.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 5 de agosto la JNUDRP instó
al nuevo Jefe de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA) priorizar la culminación de los
reglamentos de la Ley de Recursos Hídricos,
con la participación de los usuarios del país, así
como coordinar las acciones “a fin de dar
solución a los conflictos por el recurso hídrico”.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso. La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP)
y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la promulgación de la Ley
sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas acorde con lo
establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan se dicte un reglamento a
la ley y la atención a demandas en educación, salud, entre otras.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.
Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP)
PCM, Congreso de la República.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI.
HAY DIÁLOGO
El 7 de septiembre del 2011 el Presidente de
la República promulgó la Ley de Consulta
Previa a favor de las comunidades indígenas y
pueblos originarios de todo el país. La norma
deberá ser interpretada de acuerdo al
Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Amazonas / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayaco, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que
existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la
concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la pertenencia
de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas.
NO HAY DIÁLOGO
El 31 de agosto, mediante oficio, el Instituto
Geográfico Nacional remitió a la Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de
la Presidencia de Consejos de Ministros los
resultados del trabajo de campo en el Límite
Referencial entre las Provincias de
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44
Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las Palmeras)
San Martín.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,
Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas
campesinas de Garzayaco; Federación Provincial de Rondas Campesinas de
Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San Martín;
y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San
Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM,
Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de
Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geográfico Nacional.
Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza
(Amazonas) y el Huellaza (San Martín).
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la
Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998
al fondo destinado a la construcción de viviendas.
Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación Nacional de
Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y
Finanzas(MEF).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 3 de septiembre entregan al
Poder Ejecutivo una carta en la que piden el
cumplimiento de la “Ley Fonavista Nº 29625”.
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry,
Chimbote, San Martín (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de
concesión portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.
Ubicación: Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura /
San Martín.
Actores Primarios: Federación Nacional de Trabajadores de ENAPU.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto. El 8 de agosto los trabajadores
portuarios del Callao demandaron priorizar el
proyecto de ley de fortalecimiento de ENAPU, y
así “acabar con el caos tras la concesión del
Terminal Norte”. De otro lado, la organización
de trabajadores de dicha empresa,
FENTENAPU, habría informado que el reciente
concesionario, APM Terminals, habría realizado
despidos intempestivos y suspendido acuerdos
que sostenía ENAPU con 30 agencias
marítimas.
El 9 de agosto, FENTENAPU y CGTP exhortaron
al gobierno recuperar los puertos del país. Los
dirigentes solicitaron al Congreso formar una
comisión que revise las concesiones del Callao,
Paita, Matarani y Yurimaguas
Ancash / Huánuco: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación Territorial
Caso: Falta de delimitación formal del distrito fronterizo de Huallanca
(Ancash). El problema tiene su antecedente en el proceso de regionalización
de la década del 80, con la anexión de este distrito al departamento de
Ancash, cuando inicialmente pertenecía a Huánuco. El conflicto se agudiza
debido a la ejecución de un proyecto de electrificación rural que favorece a la
población de Huánuco.
Ubicación: Distritos de Huallanca (Provincia de Bolognesi - Ancash) y Pachas,
Ripán y la Unión (Provincia dos de Mayo - Huánuco).
Actores Primarios: Frente de Cívico de Defensa y Desarrollo del Distrito de
Huallanca. Alcaldes distritales de Huallanca, Pachas, Ripán y la Unión y
población de la zona.
Actores Secundarios: Gobiernos Regionales de Ancash y Huánuco
Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (Dirección Nacional
Técnica de Demarcación Territorial y Secretaría de Descentralización).
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta
demandando la Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
Ubicación: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos
Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economía.
NO HAY DIÁLOGO
El 18 de agosto, trabajadores administrativos y
asistenciales de las redes de salud de
Cajamarca, en especial de las provincias San
Marcos, Celendín, Cajabamba y San Pablo
acataron un paro de 24 horas, reclamando el
pago de las AETA´s.
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas
desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de
Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicación: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad Social
del Pescador, CSBBP.
Actores secundarios: Federación de Pescadores del Perú, Ministerio de la
Producción; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
El 31 de agosto el nuevo presidente de la
Asociación de Pescadores Jubilados de
Chimbote y Anexos, señaló que los afiliados de
Chimbote -y también a nivel nacional- vienen
efectuando reuniones para tomar acuerdos,
con la finalidad que el Poder Ejecutivo cumpla
su promesa de reflotar la CBSSP y cumplir con
los pagos de pensiones pendientes.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Uno
(1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso. Docentes del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del
Perú cuestionan la aplicación de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510
que permite ejercer la docencia a los profesionales con título distinto al de
Educación, la municipalización de la educación, entre otros.
Ubicación. Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque
/ Lima / Loreto / Puno.
Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Arequipa / Cusco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Región Cusco
exigen se cumpla la sentencia de suspensión del proyecto Majes Siguas II
mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Región Arequipa, con
PROINVERSIÓN y el MEF, forman comisión para garantizar la continuidad del
proyecto.
Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).
HAY DIÁLOGO
El 15 de agosto, tras el diálogo entre el
presidente regional de Arequipa y el Presidente
de la República, éste último anunció que en 60
días aproximadamente se consolidará el
acuerdo birregional entre Cusco y Arequipa
para la ejecución del proyecto Majes Sihuas II.
Sostuvo que este caso “equivocadamente ha
terminado en el Poder Judicial, cuando debió
ser resuelto políticamente”. Y que “no sólo será
en el aspecto de irrigación de tierras, sino un
tema energético, de conectividad, y desarrollo
compartido entre dos regiones”.
Tipo: Demarcación Territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.
Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de Santo
Tomás (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás,
pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde
del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y
Alcalde Distrital de Velille.
Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la
República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la policía nacional, de las
fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de
remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto
Supremo N° 213-90-EF. Además, rechazan la eliminación de la cedula viva,
pago de devengados, rechazando la tercerización del servicio de salud para
las FF.AA y PNP; entre otras demandas.
Ubicación: Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional de Policías (FENAPOL); Federación
Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA).
Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economía.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Arequipa / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso. Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan
afectaría la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia de
Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua
de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil
de Islay, Autoridades Locales de Islay.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Ayacucho / Ica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por
ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se
habían asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca
(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de
Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.
NO HAY DIÁLOGO
La Dirección Regional de Energía y Minas de
Ayacucho informó que debe programarse para
el mes de setiembre el desplazamiento al
distrito de Otoca, a efectos de verificar el
estado actual de la problemática.
Cusco / Madre de Dios / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de
construcción de la hidroeléctrica del Inambari porque señalan conllevaría
grandes impactos ambientales al ecosistema de la región, denuncian que
sus terrenos y la carretera interoceánica serían inundados obligándolos a
desplazarse de la zona. Señalan también que no se ha realizado un proceso
de consulta previa.
Ubicación: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito de
Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de
Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabán, Provincia de
Carabaya (Puno).
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro Región Sur, Comité de
Lucha de Inambari, pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto Manoa,
Ronda Campesina de Carabaya, Ronda Campesina de San Gabán, MINEN,
MINAM, Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C., Consultora ambiental
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47
ECSA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas,
Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,
pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.
Junín / Pasco: Uno (1)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades
competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la
afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Ubicación:
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas,
Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de Pasco,
Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de Comunidades
Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de
Selva Central.
NO HAY DIALOGO
El 25 de agosto, el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas convocó a las
instituciones con competencia en la
problemática a efectos de intercambiar
información y diseñar una estrategia de
intervención. Recabará información de la
Agencia Agraria del Gobierno Regional de
Pasco, y señalizará los límites del Bosque de
Protección San Matías San Carlos.
Se tiene previsto desarrollar una segunda
reunión de trabajo en septiembre.
Lima / Piura / Tumbes: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y
asistenciales) de la Fuerza Aérea, Ejército y Marina, del sector Defensa,
inician huelga general indefinida por demandas laborales.
Ubicación: Lima / Piura / Tumbes.
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles
(administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector
Defensa; Ministerio de Defensa.
Actores Terciarios: Ministerio de Economía, Ministerio de Defensa, Congreso
de la República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Loreto / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y San
Martín se oponen al proyecto de trasvase del río Marañón, y el represamiento
y la derivación del río Huallaga con fines hidroenergéticos y agrícolas, debido
al impacto ambiental negativo que podría generarse en el ecosistema
amazónico, así como la afectación a pueblos indígenas y poblaciones
ribereñas.
Ubicación: Loreto y San Martín.
Actores Primarios. Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San
Martín, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto, Frente
de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisión de Energía del
Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático, Asociación Un'pa'
Chinihken, Congreso de la República.
Actores Secundarios. Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energía y
Minas.
NO HAY DIÁLOGO
El 19 de agosto el Gobierno Regional de Loreto
organizó una marcha pacífica en rechazo a la
Ley No. 29760. El 23 de agosto el Presidente
del Gobierno Regional de San Martín en acto
protocolar realizado en el distrito de Cabo
Alberto Leveau; expresó su rechazo a la Ley No.
29760, y convocó a las autoridades de otras
regiones a hacer sentir su voz de protesta.
El Alcalde del Distrito de Cabo Alberto Levau por
su parte, declaró que cada 23 de agosto se
conmemore el día de la dignidad del río
Huallaga mediante Ordenanza, estableciendo
además el embanderamiento de la ciudad.
Moquegua / Tacna: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su
posición respecto a los límites territoriales que afecta a la provincia de
Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente. Posteriormente la
población del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la
actuación de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las
reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema
limítrofe.
Ubicación: Distrito de Ite, provincia de Jorge Basadre (Tacna) y Distrito de Ilo
de la misma provincia (Moquegua).
Actores Primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna. Alcaldes
provinciales y distritales de las regiones, pobladores.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de agosto.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48
Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y Tacna.
Actores Terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), Secretaría de
Coordinación y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
(DNTDT) de la PCM y Congreso de la República.
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcación territorial.
Caso. Conflicto por diferencias limítrofes entre los departamentos de
Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcación
territorial, avivados por la posesión de fuentes de agua (Laguna de Suchez) y
supuestos beneficios económicos generados por la presencia de recursos
mineros.
Ubicación: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Cadarave, Tacna, y
distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes
provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.
Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de
Moquegua y Tacna.
Actores terciarios: PCM, Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial y Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
El 23 de agosto una delegación del Gobierno
Regional de Moquegua visitó el Centro Poblado
de Huaytire, con la finalidad de realizar una
“acción cívica” de entrega de bienes a los
pobladores de esta zona. Según señaló el
Presidente Regional, esta visita se realizó a
solicitud de algunos pobladores del lugar que
se identificaron con DNI con domicilio en
Moquegua.
Este hecho generó que el Presidente Regional y
otras autoridades de Tacna rechazaran la
presencia de la autoridad moqueguana. En ese
sentido, ese mismo día, una delegación de
pobladores y autoridades de la provincia de
Candarave, encabezada por el Gerente de
Desarrollo Social de la Municipalidad
Provincial, se constituyó en la localidad de
Huaytire. Finalmente no se registró ningún
incidente.
Moquegua / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso. Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Puno y
Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcación territorial
(sector Pasto Grande).
Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de
Mariscal Nieto).
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de
la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional (IGN).
HAY DIÁLOGO
Los días 11 y 12 de agosto se reunieron en la
ciudad de Lima los equipos técnicos regionales
con representantes del IGN, la DNTDT de la
PCM y la Defensoría del Pueblo, con el fin de
elaborar un plan de trabajo para la
identificación -en la Carta Nacional-, de las
entidades geográficas señaladas en las leyes
de creación de los distritos de Mañazo y
Chojata. En dicha reunión el IGN se
comprometió a elaborar una propuesta
específica integral para el trabajo de campo -
en base a la información proporcionada por los
equipos técnicos-, y presentarla en una nueva
reunión técnica. Con ese fin, el 25 de agosto
se reunieron ambas delegaciones y acordaron
hacer suyo el denominado “Plan específico de
trabajo de campo” elaborado por el IGN.
Posteriormente, ambos equipos técnicos han
presentado esta propuesta a las autoridades y
representantes de sociedad civil de sus
regiones, quienes -a través de sendas actas de
acuerdos- han manifestado su aprobación.
1.2 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 73 conflictos latentes
en el país.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran tres casos que han pasado
de activos a latentes.
Nº Lugares Caso
1
Distrito El Alto, Provincia de
Talara.
PIURA
Conflicto Laboral
Pobladores de El Alto y trabajadores de la empresa PETROBRAS demandan más puestos de
trabajo y aumento de sueldos.
2
Comunidad Campesina El Tingo,
distrito de Hualgayoc, provincia de
Hualgayoc.
CAJAMARCA
Conflicto Socioambiental.
Problemas de relacionamiento comunitario entre la Comunidad Campesina El Tingo y la Cía.
Minera Coimolache respecto a contrataciones de servicios así como sobre adquisiciones de tierras
realizadas toda vez que los comuneros perciben que se estaría ocupando mayor cantidad de
tierras de las que corresponde.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49
3
Distritos de Urarinas, Parinari,
Nauta, Provincia de Loreto.
LORETO
Conflicto Socioambiental.
Comunidades nativas de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo alimentario y
compensaciones por el derrame de aproximadamente 374 barriles de petróleo en el río Marañon,
pues señalan los ha afectado directamente.
Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirado del registro,
debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.
Nº Lugares Caso
1 Provincia de Cajabamba.
CAJAMARCA
Conflictos por asuntos de gobierno nacional
La población y autoridades de la provincia de Cajabamba demandan al Gobierno Regional y
Nacional el asfaltado de la carretera, electrificación rural y otros.
2
Comunidad Campesina de Gorgor,
distrito, Gorgor, provincia
Cajatambo.
LIMA
Conflicto Socioambiental
Pobladores y autoridades del distrito de Gorgor denuncian contaminación de laguna Condorcenga
producto de la actividad minera de las empresas Linda Gorgorina y Las Cumbres
3 Provincias de El Collao y Puno.
PUNO
Conflicto Socioambiental
Pobladores de localidades puneñas que consideran encontrarse en la zona de influencia de la
mina, exigen suspensión de actividades de minera Aruntani, por presunta contaminación. De
acuerdo a EIA de la empresa Aruntani las poblaciones de Puno no se encuentran en la zona de
influencia de la mina.
4
Comunidad Campesina de
Huancasancos.
Distrito de Sancos.
Provincia de Huancasancos.
AYACUCHO
Conflicto Socioambiental
Pobladores de la Comunidad de Huancasancos demanda suspensión de actividades de la Empresa
Minera America SAC porque vendría causando daños ambientales y afectando la infraestructura
vial en el tramo de Huancasancos – Palpa con sus vehículos y maquinarias pesadas.
5
Comunidad Campesina Quishuar
Corral
Distrito de Cajamarca
Provincia de Cajamarca.
CAJAMARCA
Conflicto Socioambiental
Pobladores de Quishuar Corral demandan que la Empresa Yanacocha cumpla con compromisos
suscrito en el 2008 relacionados con salud, electrificación y proyecto de desarrollo.
Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente dirección web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.3 Conflictos reactivados.
Durante el mes de agosto del 2011 se registra cinco casos reactivados.
Nº Lugares Caso
1
Centro poblado de Huaytire,
Provincia de Mariscal Nieto,
Provincia de Candareve.
MOQUEGUA / TACNA
Conflictos por demarcación territorial
Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Tacna y Moquegua, debido a supuestos
problemas por demarcación territorial, avivados por los beneficios económicos generados por la
presencia de recursos mineros.
2
Comunidad Cruz de Mayo, distrito
Caraz, provincia Huaylas.
ANCASH
Conflicto socioambiental
Pobladores de la comunidad Cruz de Mayo se oponen a que se realicen descargas de la Laguna
Parón por parte de la empresa Duke Energy, pues afectarían la agricultura y la captación de agua
para la población.
3 NACIONAL
Conflicto Laboral
Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por falta
de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
4
Distrito de Sayán, provincia de
Huaura.
LIMA PROVINCIAS
Conflicto Laboral
La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi
afecta derechos laborales de sus trabajadores.
5 Provincia de Huamanga.
AYACUCHO
Conflicto Laboral
Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho reclaman al Gobierno Regional
de Ayacucho el cumplimiento de sentencia judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo
de apoyo nutricional y alimentación.
1.4 Conflictos reclasificados.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50
En el presente reporte, algunos de los casos registrados por la Defensoría del Pueblo han sido
reclasificados, respondiendo esta modificación a diversos motivos, como la resolución de la principal
demanda pero manteniendo otros puntos en discusión; el ingreso de nuevos actores al conflicto
quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusión de nueva información que redefine el caso.
Así, un caso fue reclasificado en el presente mes:
Nº Lugares Reclasificación Caso
1
Distrito de Anco,
Provincia de La Mar.
AYACUCHO
De:
Demarcación
territorial
A: Asuntos de
Gobierno Regional
La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les declare como
capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital, Chiquintirca, no cumpliría
con los requisitos para tener dicha condición. El Gobierno Regional de Ayacucho ha
declarado como prioridad regional el petitorio de traslado de la capital del distrito de
Anco a Anchihuay, generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2
Se han registrado 45 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de agosto del 2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas para Setiembre
(Del 01 al 31 de Agosto)
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
1 01 de Agosto Marcha pacífica
Asociación de
Agricultores
“De la Chacra a
la Olla”.
Huánuco
Agricultores exigen
mejorar carretera
para traslado de sus
productos.
2 02 de Agosto Plantón
Asociación Civil
de Personas
con
Discapacidad
“Perpetuo
Socorro”
(Chimbote)
Ancash
Exigen alimentos
negados por el
municipio en el
marco del Programa
de Complementación
Alimentaria.
3 02 de Agosto Bloqueo de vía de
comunicación
Pobladores de
Enace y Villa
Hermosa
(Sullana)
Piura
Exigen la
culminación de la
obra de
alcantarillado de sus
sectores que
nuevamente se
encontraría
paralizada.
Tras la protesta
entregaron un
memorial a la
alcaldesa.
4 03 de Agosto Plantón
Padres de la
I.E. 222 del
CC.PP.
Condorillo Bajo.
Ica
Solicitan la
contratación de una
auxiliar.
Tras reunirse con el
director del plantel,
se acordó la
llegada de una
nueva auxiliar.
5 03 de Agosto Marcha pacífica
Docentes y
padres de I.E.
Francisco
Bolognesi
(distrito de
Virú),
La Libertad
Demandan
continuación de
obras, tales como las
nuevas aulas y
culminar el cerco
perimétrico.
2 Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51
6 04 de Agosto Toma de local
Asociación de
Propietarios
San Antonio de
Yarabamba.
Arequipa
Reclaman porque la
autoridad edil habría
puesto en venta los
terrenos de más de
750 asociados.
7 04 De Agosto Marcha pacífica Pobladores de
Huamanga. Ayacucho
Exigen a la Entidad
Prestadora de
Servicios de
Saneamiento de
Ayacucho (EPSASA).
la implementación
del sistema de agua
potable,
alcantarillado y
tratamiento de
aguas residuales de
Huascahura,
Mollepata y anexos.
8 04 de Agosto Marcha pacífica
Comité de
Defensa del
Patrimonio de
la Comunidad
Campesina
“Santo
Domingo” de
Olmos.
Lambayeque
Están en contra de la
subasta pública de
las tierras de la
zona. Asimismo,
exigen la nulidad de
los contratos de
concesión y la
devolución de las
tierras a los
comuneros.
9 04 de Agosto Marcha pacífica Gremio de
mototaxistas. Piura
Exigen el
otorgamiento de
permisos de
circulación y la
construcción de
paraderos oficiales.
10 04 de Agosto Plantón
Obreros de
construcción
civil.
Huánuco
Demandan
oportunidades de
trabajo en la
construcción de un
pabellón de la
Facultad de
Agronomía de la
Universidad Nacional
Hermilio Valdizán
(UNHEVAL).
El secretario
general del
sindicato regional
del gremio habría
intentado
comunicarse con
las autoridades de
la universidad, sin
lograr se le
atienda.
11 04 de Agosto Marcha pacífica
Trabajadores
de la Empresa
Azucarera
Úcupe.
Lambayeque
Protestan contra la
realización de una
junta para evaluar la
venta de acciones de
dicha azucarera al
empresario Olivio
Huancaruna
12 05 de Agosto Marcha pacífica
Ex trabajadores
de la
Municipalidad
Provincial de
Otuzco.
La Libertad
Protestan por
supuestos despidos
arbitrarios por parte
del actual alcalde.
Los trabajadores
tendrían el
respaldo de la
CGTP y llegaron a
la Plaza de Armas
de Trujillo
13 09 de Agosto Plantón
Comedores
populares
madres de 38
comedores del
Distrito
Leonardo Ortiz.
Lambayeque
Exigen la distribución
de alimentos
oportuna.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52
14 09 de Agosto Marcha pacífica
Trabajadores
administrativos
de educación.
Apurímac
Denuncian ser
víctimas de
discriminación por
no haber recibido el
bono contemplado
en el DL 276 que
beneficia a
trabajadores
estatales.
15 10 de Agosto Marcha pacífica
Gremios de
mototaxistas
Municipalidad
de Lima.
Lima
Exigen mesa de
diálogo para que no
instituyan empresas
de mototaxistas.se
desconociendo las
asociaciones de
mototaxistas.
16 10 de agosto Toma de local Agricultores de
Vilcashuamán. Ayacucho
Los pobladores
solicitan la anulación
de la Resolución que
autoriza el traspaso
del terreno que en
principio pertenecía
al Ministerio de
Agricultura.
Tomaron por
algunas horas el
local del Instituto
Nacional de
Investigación
Agraria (INIA)
17 10 de Agosto Plantón
Autoridades y
pueblo del
Distrito de
Monzón.
Huánuco
Reclaman por la
paralización de los
trabajos del puente
carrozable de
Cashapampa y el
Complejo educativo.
18 11 de Agosto Marcha pacífica
Gremios de
mototaxistas
Municipalidad
de Nuevo
Chimbote
Ancash
Solicitan el regreso
del subgerente de
transportes de la
comuna de Nuevo
Chimbote.
19 11 de Agosto Marcha pacífica
Ambulantes de
la Asociación
de
comerciantes
“Pisco renace”
Ica
Solicitan su
reubicación porque
están siendo
desalojados del
espacio público que
antes ocupaban en
la calle Beata de
Humay.
20 11 de Agosto Paro
Pobladores del
distrito de San
Juan Bautista
Transportistas.
Ayacucho
Protestan por el
precio, considerado
alto, de los pasajes
urbanos.
Se habrían
suscitado conatos
de violencia entre
los pobladores y
grupos de
transportistas.
21 11 de Agosto Paro
Trabajadores
de Dirección
General de
Transportes.
Ica Exigen el pago de
devengados.
22 11 de Agosto Plantón
Trabajadores
del sector
educación
SITASE - Santa.
Ancash
Demandan el pago
de incentivos
laborales para 1800
servidores públicos,
otorgados a los
servidores del
Gobierno Regional
de Ancash por
concepto de
incentivos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53
23 12 de Agosto Enfrentamiento
Asentamiento
humano
Ampliación
Salamanca.
Tumbes
El enfrentamiento se
habría dado por 5
hectáreas de terreno
que estarían
destinadas a un
complejo deportivo.
La disputa del área
dataría del 2005.
24 12 de Agosto Marcha pacífica
Ambulantes
informales de
Pisco.
Ica
Protesta por desalojo
dispuesto por la
municipalidad. Los
comerciantes
solicitan su
reubicación o venta
de un terreno.
25 12 de Agosto Paro de 48 horas
Trabajadores
de la Dirección
Regional de
Transportes.
Ica
El Sindicato reclama
el pago de los 1247
soles que se les
adeuda, monto que
se habría venido
acumulando desde
hace 2 años.
26 12 de Agosto Marcha pacífica
Sindicato de
Obreros de la
Municipalidad
de Chiclayo.
Lambayeque Reclaman aumento
de salario.
Anunciaron posible
huelga indefinida
27 12 de Agosto Marcha pacífica
Trabajadores
de las
gerencias del
Gobierno
Regional de
Lambayeque
Lambayeque
Exige inmediata
nivelación de sus
incentivos laborales.
Tras la reunión con
el Gerente
Regional, se habría
acordado un
encuentro con el
Presidente
Regional para el
miércoles de la
siguiente semana.
28 13 de Agosto Plantón
Pobladores del
centro poblado
de
Chuquibamba.
Cajamarca
Solicitan la
realización de obras
de infraestructura:
Defensa ribereña y la
construcción de la
represa de
Chochoguera, la
electrificación de la
zona y alcantarillado.
29 15 de Agosto Marcha pacífica
Damnificados
del terremoto
del 2007.
Ica
Exigen la
reconstrucción de
miles de viviendas,
así también que se
reanuden las
investigaciones por
supuestas
irregularidades
durante el proceso
de reconstrucción.
30 16 de Agosto Marcha pacífica Mototaxistas
de Chiclayo. Lambayeque
Reclaman la
derogatoria de la
ordenanza que
impide el ingreso de
mototaxis al centro
de la ciudad.
Otros vehículos se
vieron afectados
pues algunos
manifestantes
pincharon las
llantas de los
mismos.
31 19 de Agosto Marcha pacífica
Vecinos del
asentamiento
Chiclayito
(Castilla)
Piura
Exigen a la alcaldesa
de la zona agilizar el
proyecto de agua y
alcantarillado.
El asentamiento no
tendría servicios
básicos hace más
de 25 años.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54
32 19 de Agosto Marcha pacífica
Ciudadanos del
distrito de
Tambogrande.
Piura
Exigen el reinicio de
la construcción de la
carretera Piura –
Tambogrande.
El Gobierno
Regional se habría
comprometido a
reiniciar las obras
el 15 de agosto.
33 21 de Agosto Enfrentamiento
Pobladores y
propietarios del
fundo El
Carmen
(Abancay).
Apurímac
Disputa por el
control de una
cantera de material
de agregado,
14 personas fueron
detenidas y
puestas a
disposición del
poder judicial por
los destrozos
ocasionados en la
comisaría del
distrito de
Curahuasi.
34 23 de Agosto Plantón
Madres de
familia,
coordinadoras
de los siete
sectores del
programa Vaso
de Leche.
Loreto
Exigen el cambio de
sus utensilios en mal
estado y víveres
prometidos por las
autoridades.
35 23 de Agosto Plantón
Asociación de
vivienda
Ollanta Humala
en la zona de
Cachiche.
Ica
Familias se resisten
a ser desalojadas del
predio que ocupan.
36 24 de Agosto Plantón
Taxistas
Municipio
Provincial de
Nazca.
Ica
Demandan rebaja de
los altos costos para
el permiso de
operaciones.
También pidieron
rebajas en el cobro
de las papeletas.
Más tarde el
alcalde anunció
que se efectuaría
un recorte al cobro
de revisión técnica
y permiso de
operaciones.
37 25 de Agosto Marcha pacífica
Pobladores de
Mancomunidad
Mochica
(Puerto y
Ciudad Eten,
San José,
Santa Rosa,
Lagunas y
Pimentel).
Lambayeque
Piden construcción
de Terminal
marítimo en Puerto
Eten
Señalan que
existen informes
técnicos que
avalan la
construcción del
Terminal marítimo
en el Puerto Eten.
38 23 de Agosto
Bloqueo y quema de
llantas en la
carretera Santa
Clara
Trabajadores
despedidos de
la base Las
Flores del
distrito de San
Juan (Iquitos).
Loreto
Relaman derechos
laborales: pagos a
través de planilla,
seguro.
Fueron despedidos
los 45 trabajadores
que reclamaron los
beneficios
laborales.
39 23 de Agosto Enfrentamiento
Vendedores
ambulantes de
los mercados
de Los Pinos y
El Palmo
(Casma)
Ancash
La disputa se habría
dado por las
discrepancias sobre
el terreno que el
municipio ha
comprado para la
reubicación de los
comerciantes.
El enfrentamiento
que se originó en la
sede de la
municipalidad, y
uno de los
dirigentes habría
resultado herido.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55
40 23 de Agosto Plantón
Padres de
familia de la IE.
35-40 José
Carlos
Mariátegui
(Huancayo).
Junín
Exigen que se realice
una asamblea
general para que el
director del plantel
rinda cuentas por el
balance financiero
de 2011 por
presuntas
irregularidades.
41 24 de Agosto Plantón
Obreros de
Construcción
Civil.
Tacna
Exigen a las
autoridades
regionales el inicio
de las obras luego
que se dispusieran
los códigos
presupuestales para
su ejecución.
42 24 de Agosto Marcha
Operadores
turísticos de las
zonas de
Paracas y El
Chaco (Pisco)
Ica
Exigen a las
autoridades del
Servicio Nacional de
Áreas Naturales
Protegidas
(SERNANP) que
realicen una mayor
vigilancia dentro del
lugar turístico para
evitar robos.
43 24 de Agosto Toma de local
Pobladores
Melgar
Transportistas
y autoridades
del Terminal
Terrestre de
Ayaviri-Juliaca.
Puno
Reclaman que
existen sobrecostos
en el pasaje y malos
tratos.
La protesta originó
un enfrentamiento
entre otros
usuarios y los
manifestantes.
Posteriormente se
realizó una reunión
entre el alcalde de
los transportistas y
administrador del
terminal.
44 24 de Agosto Toma de local
Alumnos de la
Universidad
Nacional de
San Antonio
Abad del
Cusco.
Cusco
Rechazo a la
elección de la nueva
decana de la
Facultad de
Educación.
45 31 de Agosto Toma y bloqueo de
puente
Pobladores de
los caseríos Río
Seco, Chapairá
y Miraflores
(Piura)
Piura
Piden el
mejoramiento del
puente y la vía
actual, e instalar una
Mesa Técnica para
hacer seguimiento a
los pedidos de los
pobladores.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56
CASOS EN OBSERVACIÓN
En el presente reporte, 10 casos han sido agregados al registro de casos en observación.
Nº Lugares Caso
1
Provincia de
Cajabamba.
CAJAMARCA
Conflictos por asuntos de gobierno nacional
La población y autoridades de la provincia de Cajabamba demandan al
Gobierno Regional y Nacional el asfaltado de la carretera, electrificación rural y
otros.
2
Centro Poblado
Versalles, distrito
Ocobamba, provincia
de la Convención;
distrito Yanatile
provincia Calca.
CUSCO
Conflicto Socioambiental
Población reclama que el otorgamiento de la concesión del proyecto “Tres
Amores” fue sin consulta previa a la población. Además que la oposición
presentada al INGEMMET por parte de la Asociación de Agricultores no cumplió
con subsanar la omisión advertida de presentación del RUC de la Asociación
de Agricultores Versalles, por lo que no fue admitida
3
Comunidad
Mahuayani, distrito
Ocongate, provincia
Quispicanchis.
CUSCO
Conflicto Socioambiental
Pobladores plantean la defensa e intangibilidad del Santuario de Coylloritì,
patrimonio cultural de la Nación ante cualquier intento de concesión a
empresas mineras.
4
Quebrada Mashiria
Comunidad Nativa
Nuevo Sucre.
Provincia de Ucayali.
LORETO
Conflicto Socioambiental
Comunidades Nativas Nuevo Canaán y Nuevo Sucre, como sus organizaciones
representativas demandan investigación y remediación de la Quebrada
Mashiria por parte de Maple Gas Corporation del Perú SRL.
5
Comunidad
Campesina de
Gorgor, distrito,
Gorgor, provincia
Cajatambo.
LIMA
Conflicto Socioambiental
Pobladores y autoridades del distrito de Gorgor denuncian contaminación de
laguna Condorcenga producto de la actividad minera de las empresas Linda
Gorgorina y Las Cumbres
6
Provincias de El
Collao y Puno.
PUNO
Conflicto Socioambiental
Pobladores de localidades puneñas que consideran encontrarse en la zona de
influencia de la mina, exigen suspensión de actividades de minera Aruntani,
por presunta contaminación. De acuerdo a EIA de la empresa Aruntani las
poblaciones de Puno no se encuentran en la zona de influencia de la mina.
7
Comunidad
Campesina de
Huancasancos.
Distrito de Sancos.
Provincia de
Huancasancos.
AYACUCHO
Conflicto Socioambiental
Pobladores de la Comunidad de Huancasancos demanda suspensión de
actividades de la Empresa Minera America SAC porque vendría causando
daños ambientales y afectando la infraestructura vial en el tramo de
Huancasancos – Palpa con sus vehículos y maquinarias pesadas.
8
Comunidad
Campesina Quishuar
Corral
Distrito de
Cajamarca
Provincia de
Cajamarca.
CAJAMARCA
Conflicto Socioambiental
Pobladores de Quishuar Corral demandan que la Empresa Yanacocha cumpla
con compromisos suscritos en el 2008 relacionados con salud, electrificación y
proyecto de desarrollo.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57
ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA
Durante agosto de 2011, se registró dos acciones de violencia subversiva.
Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de
publicación
PROSELITISMO
Localidades de
Pumahuasi y
San Isidro,
distritos de
Daniel Alomía
Robles y
Hermilio
Valdizán,
provincia de
Leoncio Prado,
región
Huánuco.
En la localidad de Pumahuasi fueron dejados
volantes producidos por Sendero Luminoso
(SL), en las inmediaciones de su institución
educativa, conteniendo mensajes subversivos
vinculados a la llamada “solución política”.
Otros volantes, también generados por SL, se
distribuyeron cerca de la localidad de San
Isidro.
Correo Huánuco 2 de
setiembre
PROSELITISMO
Distritos de
Tambo y San
Miguel,
provincia de La
Mar, provincia
de Huanta;
región
Ayacucho.
Columnas de Sendero Luminoso, integrada por
quince terroristas realizaron acciones de
propaganda y contrainteligencia en
comunidades de la provincia de Huanta y en
los distritos de Tambo y San Miguel, de
acuerdo a fuentes de inteligencia. Además, se
informó que los terroristas tienen la consigna
de identificar al personal policial de
inteligencia que labora en la zona para
proyectar próximos ataques a policías
destacados en la ceja de selva y en la zona alto
andina de Ayacucho. Ante ello, se indica que
miembros de la Policía Nacional y del Ejército
se encuentran en alerta ante un posible
ataque y han redoblado sus acciones
contrasubversivas.
Correo Ayacucho 5 de
setiembre
Acciones subversivas en regiones - Agosto 2011.
Región Total
Ayacucho 1
Huánuco 1
Total 2
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58
ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen un
propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviará
alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en actas.
Existencia de conflictos sociales
A: RENIEC y JNE
Asunto: Nuevas Elecciones Municipales Complementarias en el distrito de Huacachi.
Alerta: En vista de la realización de un nuevo proceso electoral en la localidad de Huacachi el
próximo mes de noviembre, luego de las sucesivas nulidades declaradas en las elecciones
municipales 2010 y las complementarias de julio de este año, la Defensoría del Pueblo ha
recomendado a las autoridades electorales garantizar la publicación efectiva del Padrón
Electoral de esta localidad, la difusión de los procedimientos de impugnación por cambios
domiciliario fraudulento, así como la depuración del Padrón con énfasis en los recientes
cambios domiciliarios realizados en este distrito.
Documento: Oficio N° 518-2011-DP
Fecha: 17 de agosto del 2011
En el presente reporte se reportan cinco acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de
septiembre del 2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas - Septiembre 2011
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
1 10 de
Septiembre
Marcha
pacífica
Coordinadora
de Defensa
Estudiantil de
Lambayeque
Chiclayo -
Lambayeque
Piden que los
transportistas, sigan
cobrando el medio pasaje
a los universitarios.
2 13 de
Septiembre Paro indefinido
Ronderos de la
provincia de
Santa Cruz
Cajamarca
Piden que se libere al
dirigente sentenciado a 4
años de prisión y recluido
en el penal de Picsi
(Chiclayo), supuestamente
de forma irregular. La
plataforma de lucha de
los ronderos de Santa
Cruz también incluye
como pedido la sanción
de los jueces y fiscales y
la defensa del
medioambiente en estas
áreas.
3 13 de
Septiembre
Huelga
indefinida
Trabajadores
sindicalizados
de la Sociedad
Minera Cerro
Verde
Arequipa
Exigen el cumplimiento de
sus pliegos de reclamos
laborales.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59
4 14 de
Septiembre
Paro regional
indefinido SUTE Apurímac Apurímac
Entre sus demandas
estarían la conformación
de equipos técnicos por
cada base sindical
(distrital y provincial) para
debatir distintas
propuestas pedagógicas y
la destitución del actual
director de la DRE
Apurímac.
5 17 de
Septiembre
Paro de 72
horas
Autoridades
comunales de
la provincia
puneña de
Huancané.
Puno
En rechazo a la gestión
del burgomaestre local,
acusado de supuestos
malos manejos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 90, agosto 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60
ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de agosto del 2011, la Defensoría del Pueblo realizó 164 actuaciones defensoriales, de las
cuales 138 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 24 de intermediación. Se realizó 2
acciones de defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Supervisión
preventiva
Acceso a la información
(Nº de pedidos) 24
Nº Visitas de inspección 1
Nº Entrevistas con actores
/ Reuniones / Talleres de
trabajo
113
Amicus curiae 0
Intermediación
Nº Interposición de
buenos oficios 4
Nº Mesas de diálogo con
presencia de la DP 20
Nº Comisión de Alto nivel
con presencia de la DP 0
Acciones de
defensa legal
Verificación de la
situación de los detenidos 2
Supervisión de la función
policial, fiscal y judicial 0
A continuación las principales actuaciones defensoriales:
Conflicto electoral en el distrito de Huacachi (Oficina Defensorial de Ancash).- A través del Oficio N°
518-2011-DP, de fecha 17 de agosto del 2011, la Defensoría del Pueblo recomendó al RENIEC
garantizar la publicación efectiva del Padrón Electoral del distrito de Huacachi, la difusión de los
procedimientos que existen para impugnación por supuestos cambios domiciliarios fraudulentos, así
como la depuración del Padrón Electoral de esta localidad, con atención en los registros realizados por
recientes cambios domiciliarios.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos Sociales,
pueden dirigirse a la siguiente dirección web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php