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REPÚBLICA DE PANAMÁ MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA SECRETARÍA DEL METRO DE PANAMÁ PLIEGO DE CARGOS LICITACIÓN ABREVIADA N º 2010-0-03-0-08-AV-001104 “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”

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REPÚBLICA DE PANAMÁ

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

SECRETARÍA DEL METRO DE PANAMÁ

PLIEGO DE CARGOS

LICITACIÓN ABREVIADA N º 2010-0-03-0-08-AV-001104

“SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE

PANAMÁ”

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INDICE

AVISO DE CONVOCATORIA ____________________________________________________ 8

CAPÍTULO I __________________________________________________________________ 10

1. AVISO DE CONVOCATORIA: _____________________________________________ 10

2. ESTRUCTURACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS:______________________________ 10

3. IDIOMA OFICIAL: _______________________________________________________ 10

4. NORMAS REGULADORAS: _______________________________________________ 10

5. VALIDEZ DE LA PROPUESTA: ____________________________________________ 10

6. RETIRO, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE PROPUESTAS: ______________________________________________________________ 11

7. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE: ___________________________________ 11

8. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN OBLIGATORIA: _____________________ 11

9. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN SOLICITADA: _______________________ 12

10. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS: ______________________________ 12

11. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES: _________ 12

12. FORMULARIOS DE PROPUESTA: ________________________________________ 13

13. FIJACIÓN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES: ________________ 13

14. ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS: _________________________________ 13

15. ROPUESTAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS: ____ 14

16. DISCREPANCIAS ENTRE NÚMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS: ______ 14

17. REGLAS DE DESEMPATE: ______________________________________________ 14

18. ELEMENTOS QUE SE INCLUYEN EN LAS CONDICIONES ESPECIALES: ______ 14

19. MULTA: ______________________________________________________________ 15

20. MEDIDAS DE RETORSIÓN ______________________________________________ 15

21. ACCIÓN DE RECLAMO: ________________________________________________ 16

22. RECURSO DE IMPUGNACIÓN: __________________________________________ 16

CAPITULO II _________________________________________________________________ 18

CONDICIONES ESPECIALES____________________________________________________ 18

1. FINALIDAD: ____________________________________________________________ 18

2. INVITACIÓN A LOS PROPONENTES: _______________________________________ 18

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3. CONSULTAS O ACLARACIONES DE ESTE PROCESO DE LICITACIÓN: ________ 19

4. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS: _______________________________________ 19

5. DERECHO DE AUTOR: ___________________________________________________ 20

6. INTERPRETACIÓN, ERRORES U OMISIONES EN EL PLIEGO DE CARGOS: _____ 20

7. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS: ________________________________ 20

8. ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS: ___________________________________ 20

9. CONTACTOS INADECUADOS: ____________________________________________ 21

10. CONFLICTO DE INTERESES: ____________________________________________ 22

11. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO Y ASISTENCIA TÉCNICA: __________________________________________________________________ 24

12. PROPUESTAS DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES: ________ 26

13. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA: _______________________________________ 27

14. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: __________________________________________ 29

15. APERTURA DE PROPUESTAS: ___________________________________________ 30

16. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS: ____________________________ 31

17. FIANZA DE PROPUESTA: _______________________________________________ 31

18. VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS: ___________________________________ 32

19. SUBSANACIÓN DE DOCUMENTOS: ______________________________________ 32

20. PRECIO OFERTADO: ___________________________________________________ 32

21. EVALUACION DE LA PROPUESTA: ______________________________________ 35

22. REQUISITOS MINIMOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA: ______________ 36

23. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS: ______________________ 41

24. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: __________________________________________ 42

25. CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA: ___________________ 66

26. COMISIÓN EVALUADORA: _____________________________________________ 66

27. PUBLICACIÓN Y OBSERVACIONES AL INFORME : ________________________ 67

28. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN ABREVIADA POR MEJOR VALOR: _____ 67

29. FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: ____________________________ 68

30. PÓLIZA DE SEGUROS:__________________________________________________ 68

31. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN: ______________________________ 69

32. CONTRATO: __________________________________________________________ 69

33. SUBCONTRATOS: _____________________________________________________ 69

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34. DOCUMENTOS DE PRELACIÓN DEL CONTRATO: _________________________ 70

35. MODIFICACIÓN DE CONTRATO: ________________________________________ 71

36. CONDICIONES BÁSICAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: _______________________________________________________________________71

37. CESIÓN DE DERECHOS_________________________________________________ 71

38. RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE: __________________ 71

39. PERIODO DE CONTRATACIÓN: _________________________________________ 72

40. REEMPLAZO DEL PERSONAL DE LA GERENCIA DE PROYECTO: ___________ 73

41. CAUSALES DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO: _________ 74

42. TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO:___________________________ 75

43. FORMA DE PAGO: _____________________________________________________ 75

44. IMPUESTOS: __________________________________________________________ 77

45. DAÑOS A TERCEROS: __________________________________________________ 77

46. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA: _____________________________________ 78

47. DERECHO DE AUTOR Y PROPIEDAD INDUSTRIAL: _______________________ 78

CAPITULO III _________________________________________________________________ 79

ESPECIFICACIONES TECNICAS_________________________________________________ 79

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ: ________________________________________________________________________79

2. EL “PROYECTO DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ” CONLLEVA LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: ___________________________________________________ 81

3. REUNIÓN DE INICIO DE LOS SERVICIOS: __________________________________ 82

4. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PM) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN (ATE) DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ ___________________________________________________________________ 83

CAPÍTULO IV _________________________________________________________________ 99

(FORMULARIOS)______________________________________________________________ 99

FORMULARIO No. 1 DE PROPUESTA _________________________________________ 100

FORMULARIO No. 2 FIANZA DE PROPUESTA _________________________________ 102

FORMULARIO No. 3 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA _____________________ 104

FORMULARIO No. 4 CONVENIO DE CONSORCIO ______________________________ 105

FORMULARIO No. 5 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS ____________________________________________________________ 107

FORMULARIO No. 6 DECLARACIÓN ARTÍCULO 15 DE LA LEY 22 DE 2006 ________ 108

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FORMULARIO NO. 7 CARTA DE CONFIDENCIALIDAD _________________________ 109

FORMULARIO NO. 8 COMPROMISO CON LA TRANSPARENCIA _________________ 110

FORMULARIO No. 9 CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL CLAVE PROPUESTO _______________________________________________________________ 112

FORMULARIO No. 10 EXPERIENCIA EN EJECUCIÓN O SUPERVISIÓN DE PROYECTOS FERROVIARIOS ____________________________________________________________ 114

FORMULARIO No. 11 INGRESOS POR SERVICIOS DE SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE PROYECTOS SIMILARES_________________________________________________ 115

FORMULARIO No. 12 EXPERIENCIA EN LA REVISIÓN DE DISEÑOS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS ______________________________________________ 116

FORMULARIO No. 13 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE TUNELES ______________________________________________ 118

FORMULARIO No. 14 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMA DE VÍAS _________________________________ 119

FORMULARIO No. 15 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONES ___________________________________________ 120

FORMULARIO No. 16 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE PATIOS Y TALLERES ____________________________________ 121

FORMULARIO No. 17 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE VIADUCTOS ____________________________________________ 122

FORMULARIO No. 18 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE INSTALACION E INTEGRACION DE SISTEMAS FERRVIARIOS __________________ 124

FORMULARIO No. 19 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE FABRICACION DEL MATERIAL RODANTE ____________________________________ 125

FORMULARIO No. 20 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN O EJECUCION DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO _______________________________________________________ 126

FORMULARIO No. 21 DESGLOSE DE PRECIOS UNITARIOS DEL PRECIO PROPUESTO __________________________________________________________________________ 127

CONTRATO _________________________________________________________________ 128

Primera: (OBJETO DEL CONTRATO) _______________________________________ 129

Segunda: (OBLIGACIONES DEL PM) ________________________________________ 130

Tercera: (OBLIGACIONES DEL ESTADO) ____________________________________ 132

Cuarta: (RESPONSABILIDADES DEL ESTADO) ______________________________ 132

Quinta: (DOCUMENTOS DEL CONTRATO) __________________________________ 133

Sexta: (ANEXOS DEL CONTRATO) ________________________________________ 133

Séptima: (CONTRADICCIONES) ___________________________________________ 133

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Octava: (INTERPRETACIÓN) _______________________________________________ 134

Novena: (MODIFICACIÓN DE CONTRATO) __________________________________ 134

Decima Primera: (CONDICIONES BÁSICAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) ___________________________________________________________135

Decima Segunda: (DECLARACIONES DEL PM) ________________________________ 135

Decima Tercera: (CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES APLICABLES) _______________ 136

Decima Cuarta: (IDIOMA) __________________________________________________ 136

Decima Quinta: (SUBCONTRATOS) ____________________________________________ 136

Decima Sexta: (REEMPLAZO DEL PERSONAL) ________________________________ 137

Decima Séptima: (CAUSALES DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO) __________________________________________________________________________ 138

Decima Octava: (TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO) _______________ 139

Decima Novena: (REQUISITOS PARA EL PAGO) _______________________________ 139

Vigésima: (MONTO TOTAL DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO) _____________ 139

Vigésima primera: (IMPUESTOS)_______________________________________________ 141

Vigésima segunda: (DAÑOS A TERCEROS) ____________________________________ 141

Vigésima tercera: (INFORMES) ______________________________________________ 142

Vigésima cuarta: (REUNIONES) _____________________________________________ 142

Vigésima quinta: (COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES) ____________________ 143

Vigésima sexta: (SOLIDARIDAD DE MIEMBROS DEL CONSORCIO) _____________ 143

Vigésima séptima: (REPRESENTANTE DEL PM) _______________________________ 144

Vigésima séptima: (REPRESENTANTE DEL ESTADO) __________________________ 144

Vigésima octava: (RESOLUCIÓN DE LA CONTROVERSIA) ______________________ 144

Vigésima Novena: (RENUNCIA A RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA) ______________ 146

Trigésima: (CONFIDENCIALIDAD) _________________________________________ 146

Trigésima primera: (IRRENUNCIABILIDAD) __________________________________ 147

Trigésima segunda: (TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA) _____________________ 147

Trigésima tercera: (DERECHO DE AUTOR Y PROPIEDAD INDUSTRIAL) _________ 147

Trigésima cuarta: (CESIÓN DE DERECHOS) __________________________________ 148

Trigésima quinta: (FIANZA) _________________________________________________ 148

Trigésima sexta: (SEGUROS) ________________________________________________ 148

Trigésima séptima: (PRACTICAS CORRUPTAS) ________________________________ 149

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Trigésima octava: (TIMBRES FISCALES) ______________________________________ 149

ANEXOS DEL PLIEGO DE CARGOS __________________________________________ 152

ANEXO 1 GLOSARIO _______________________________________________________ 153

ANEXO 2 MAPA DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ _____________________ 156

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AVISO DE CONVOCATORIA

El Ministerio de la Presidencia, a través de la Secretaría del Metro de Panamá (SMP), actuando bajo las disposiciones legales vigentes, procede a convocar la Licitación Abreviada por Mejor Valor para el “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ” identificado con el No. 2010-0-03-0-08-AV-001104

considerando que el Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá está orientado a satisfacer el interés social de la Ciudadanía Panameña. A partir de la fecha de publicación de este aviso, los interesados podrán adquirir el Pliego de Cargos de manera gratuita, descargándolo del sitio web: www.panamacompra.gob.pa. Se llevará a cabo una visita al sitio del proyecto de la Línea 1 del Metro, que se realizará el día 28 de junio de 2010 a las 9:00 a.m., partiendo del Centro de Convenciones ATLAPA, ubicado en el corregimiento de San Francisco, ciudad de Panamá. La Secretaría del Metro (SMP) de Panamá proveerá el transporte requerido para realizar la visita al sitio del Proyecto. Los proponentes interesados en asistir a esta visita deberán reservar su cupo por lo menos con cinco días de antelación a la fecha prevista para la visita, mediante solicitud al correo electrónico [email protected] La reunión previa y de homologación se efectuara el día 29 de junio de 2010 en horario de 9:00 a.m. a 4:00 p.m., en el Salón de Conferencias en la Planta Alta de la Casa Amarilla del Ministerio de la Presidencia, ubicada en el Barrio de San Felipe, Casco Antiguo de la ciudad de Panamá, con el propósito de absolver consultas y de que los interesados puedan formular observaciones sobre puntos que ellos estimen que puedan afectar su participación en condiciones igualitarias, así como de aclarar cualquier aspecto relacionado con el Pliego de Cargos u otros documentos entregados. Las propuestas serán recibidas de 9:00 a.m. hasta la 11:00 a.m. del día 27 de julio del 2010 únicamente, en el Salón de Conferencias en la Planta Alta de la Casa Amarilla del Ministerio de la Presidencia, ubicada en el Barrio de San Felipe, Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá. Inmediatamente a las 11:01 a.m. se procederá a realizar el acto de apertura de propuestas en el Salón de Conferencias en la Planta Alta de la Casa Amarilla del Ministerio de la Presidencia, ubicada en el Barrio de San Felipe, Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá. El precio de referencia es de cuarenta millones de balboas con 00/100 (B/. 40, 000,000.00) para todo el periodo de ejecución del Contrato de “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA

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EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”. La Partida Presupuestaria asignada para la vigencia 2010 es la No. 003.1.8.001.13.01.171 por la suma dos millones de balboas (B/.2,000.000.00) y el Ministerio de la Presidencia se comprometen a contar con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a todo los servicios en las subsiguientes vigencias fiscales.

Ing. Roberto Roy Secretario Ejecutivo del Metro

Ministerio de la Presidencia

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CAPÍTULO I

1. AVISO DE CONVOCATORIA:

Se invita a los interesados para que presenten propuestas por escrito, en la hora, fecha y lugar indicado en el Aviso de Convocatoria publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panamá Compra” y en el tablero de la entidad, o que en su defecto se hayan publicado en un diario de circulación nacional. 2. ESTRUCTURACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS: Los pliegos de cargos se estructurarán como sigue:

CAPÍTULO I CONDICIONES GENERALES CAPÍTULO II CONDICIONES ESPECIALES CAPÍTULO III ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CAPÍTULO IV FORMULARIOS ANEXOS 3. IDIOMA OFICIAL:

La propuesta debe estar en idioma español, o ser traducida a este idioma y debidamente autenticada por las autoridades correspondientes del país de origen con la firma del proponente o de su representante en el acto, debidamente autorizado para ello. 4. NORMAS REGULADORAS:

En la celebración del procedimiento de selección de contratista y en las contrataciones públicas en general, se dará cumplimiento a las normas constitucionales, al contenido de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, y leyes especiales y complementarias que rigen esta materia, a las normas reglamentarias que se dicten al efecto y a las estipulaciones contenidas en los contratos y en los pliegos de cargos.

Los vacíos en el procedimiento de selección de contratista se llenarán con la aplicación de las normas de procedimiento administrativo general y, en su defecto, con los principios y las normas del procedimiento civil y comercial. 5. VALIDEZ DE LA PROPUESTA: El plazo de validez de las propuestas será establecido en las condiciones especiales, el cual no podrá ser por un término mayor de ciento veinte (120) días, salvo que por el monto y la complejidad requiera un plazo mayor que no podrá exceder de ciento ochenta (180) días.

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6. RETIRO, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE PROPUESTAS:

Las propuestas no podrán ser retiradas, sustituidas ni modificadas después de celebrado el acto público. Sin embargo, antes de su celebración, los proponentes podrán retirar las propuestas, sustituirlas o modificarlas, cuando lo consideren necesario.

La Entidad Licitante podrá solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta y, además, solicitar que se acompañe documentación aclaratoria, siempre que esta no tenga por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni tampoco modificar la propuesta original.

7. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE: Es obligación de los proponentes mantenerse informados de todas las incidencias que se den en los procesos de selección de contratista en los cuales participa y, para ello, debe verificar con frecuencia, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panamá Compra”, todos los anuncios y notificaciones con respecto a los actos públicos. 8. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN OBLIGATORIA: En los procedimientos de selección de contratista, que excedan la suma de ciento setenta y cinco mil balboas (B/.175,000.00), será obligatoria la celebración de una reunión previa y homologación, con una antelación mínima de ocho (8) días calendario antes de la celebración del acto, con el propósito de absolver consultas y de formular observaciones que puedan afectar la participación de los posibles postores en condiciones igualitarias, así como aclarar cualquier aspecto relacionado con el Pliego de Cargos u otros documentos entregados.

La reunión previa se celebrará preferentemente en una sola jornada, que deberá concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos finales manifestando la aceptación de todas las condiciones y los términos del Pliego de Cargos. El acta será suscrita por todos los que hayan participado en dicha reunión y será parte del expediente.

En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto público así lo amerite, se declarará en sesión permanente a los integrantes de la reunión previa, por un periodo adicional hasta de cinco días hábiles.

En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta, los documentos, o en su caso, su expedición por parte de la Entidad Licitante, tendrá como efecto la aceptación sin reservas ni condiciones de tales documentos por los participantes en el acto público, siempre que no se opongan al interés público y al ordenamiento jurídico. En

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consecuencia, no procede ningún reclamo derivado del contenido de tales documentos por parte de los interesados en el acto público que corresponda.

La presentación de la propuesta equivaldrá a la aceptación sin reservas ni condiciones de todo el contenido del Pliego de Cargos.

9. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN SOLICITADA: En los actos públicos cuyo monto no exceda los CIENTO SETENTA Y CINCO MIL BALBOAS (B/.175,000.00), se realizará la reunión previa y homologación, cuando así lo soliciten formalmente ante la Entidad Licitante por lo menos dos (2) de los interesados en participar en dicho acto, con una anticipación no menor de dos (2) días hábiles, antes de la fecha de su celebración.

En estos casos, la Entidad Licitante podrá realizar dicha reunión el siguiente día hábil de presentada la solicitud, y la misma no afectará la fecha programada del acto público, salvo en aquellos casos en que el objeto o las condiciones del acto público así lo ameriten.

10. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS: Las modificaciones al Pliego de Cargos serán de conocimiento público a través del Sistema de Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, y en los tableros de información de la Entidad Licitante, en atención al monto y con la siguiente antelación: no menor de cinco (5) días calendario, antes de la celebración del acto de selección de contratista, si la cuantía excede treinta mil balboas (B/.30,000.00) y no supera los quinientos mil balboas (B/.500,000.00); y no menor de ocho (8) días calendario, antes de la celebración del acto de selección de contratista, cuando el monto supera los quinientos mil balboas (B/.500,000.00).

En caso de que se presente alguna situación que impida a la Entidad Licitante, publicar el aviso de modificación al Pliego de Cargos en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas www.panamacompra.gob.pa (en adelante Panamacompra), o de que esta no se encuentre aún acreditada para utilizarlo, la entidad publicará el aviso de modificación en un (1) diario de circulación nacional, en dos (2) ediciones seguidas en días distintos, los que permanecerán expuestos al público durante el mismo plazo en los lugares destinados por la entidad para la fijación de edictos o anuncios en general.

11. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES: Dos o más personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la adjudicación, la celebración y la ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las

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actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros del Consorcio o asociación accidental.

Los miembros del Consorcio o de la asociación accidental deberán designar y dotar de un poder suficientemente amplio para cumplir con lo exigido en este pliego a la persona que, para todos los efectos, los representará, y señalar las condiciones básicas que regirán sus relaciones.

Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un Consorcio o asociación accidental en la presentación de su propuesta o ejecución del contrato, no podrán modificarse sin el consentimiento previo del ente contratante.

12. FORMULARIOS DE PROPUESTA: Los participantes presentarán sus propuestas en el formulario que se incluye en el Capítulo IV de este documento, previa revisión de este Pliego de Cargos. Las propuestas se presentarán por escrito, debidamente firmada por el representante legal o autorizado del proponente, ajustadas al Pliego de Cargos, y debe contener el precio ofertado, la fianza de propuesta y la propuesta técnica. 13. FIJACIÓN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES: El proponente deberá especificar en el formulario suministrado el monto total de su propuesta, incluyendo el impuesto de transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS) y el desglose de precios correspondiente.

La Entidad Licitante deberá incluir en los pliegos de cargos o términos de referencia los impuestos que resulten aplicables a la adquisición de bienes, servicios u obras objeto del procedimiento de selección de contratista.

Cuando en un Pliego de Cargos o términos de referencia se le exija al proponente que incluya en su oferta además del precio, dichos impuestos; y el proponente omita presentarlos dentro de su propuesta, se entenderá que los incluye en el precio ofertado.

Aún cuando la entidad no lo señale en el Pliego de Cargos o términos de referencia, es obligación del proponente incluir en su oferta todos los impuestos que deban aplicarse de acuerdo a las leyes vigentes en la materia. En el caso de que el proponente omita presentarlos dentro de su propuesta, se entenderá que los incluye en el precio ofertado.

14. ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS: El proponente deberá declarar en su propuesta que acepta sin restricciones ni objeciones todo el contenido del Pliego de Cargos.

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15. ROPUESTAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS: La entidad contratante rechazará las propuestas condicionadas, alternativas o indeterminadas, una vez que la Comisión Verificadora / Evaluadora haya rendido su informe técnico. 16. DISCREPANCIAS ENTRE NÚMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS: Cuando en una propuesta se exprese montos en palabras y en números, y exista discrepancia entre unas y otros; prevalecerá lo expresado en palabras sobre lo numérico. 17. REGLAS DE DESEMPATE: En casos de empate para la adjudicación, se procederá de la siguiente manera, en orden de prelación:

a. Si uno de los proponentes es una micro, pequeña o mediana empresa, debidamente acreditada como tal ante el ente competente, se le adjudicará a este proponente. b. En los casos anteriores donde concurran iguales circunstancias en más de un proponente, o no concurran estas circunstancias, se llamará a presentar una mejora de precio. Esta mejora de precio deberá ser presentada en la sede de la Entidad Licitante el siguiente día hábil en sobre cerrado. La ausencia de presentación de una oferta de mejora de precio se entenderá como que se mantiene el precio originalmente presentado. La Entidad Licitante determinará la hora de la apertura de sobres con la mejora de precios, acto que se llevará a cabo el segundo día hábil contado desde que se produzca el empate. c. En caso de mantenerse el empate, se procederá al sorteo público, de manera inmediata utilizando un método de azar tales como dados, monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. 18. ELEMENTOS QUE SE INCLUYEN EN LAS CONDICIONES ESPECIALES: En las condiciones especiales deberán incluirse necesariamente los siguientes elementos:

1. Periodo de validez de las propuestas. 2. La forma de adjudicación, si esta se realiza de manera global o por renglón. 3. El método de evaluación, cuando proceda y los criterios de ponderación. 4. La determinación de los precios unitarios por rubros y los precios totales. 5. La presentación de declaraciones juradas, 6. Los factores objetivos de selección, 7. El plazo para formalizar la adjudicación y la firma del contrato. 8. La forma de pago,

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9. Las condiciones de trabajo de subcontratación y de cesión de contratos, 10. Las formas de modificar el contrato, los acuerdos suplementarios, los plazos de entrega, las causales de resolución administrativa que se tengan por conveniente pactar en el contrato, 11. Las fórmulas de ajuste de precios por variación de precios o para mantener el equilibrio económico, cuando así lo considere la entidad, 12. Término para subsanar la falta de algún requisito establecido en el Pliego de Cargos. 13. Porcentaje de la multa aplicable 14. Incentivos, si proceden, 15. Monto y vigencia de las fianzas requeridas. La Entidad Licitante, cuando lo considere conveniente y dependiendo del acto de selección de contratista de que se trate, podrá incluir otros elementos en las condiciones especiales del Pliego de Cargos o términos de referencia, siempre y cuando no se constituyan en restricciones o limitaciones a la libre competencia.

19. MULTA: La multa será entre el uno por ciento (1%) y el cuatro por ciento (4%) dividido entre treinta (30) por cada día calendario de atraso del valor equivalente a la porción dejada de entregar o ejecutar por EL CONTRATISTA.

La Entidad Licitante podrá incluir en el Pliego de Cargos, el reconocimiento a favor de EL CONTRATISTA de un incentivo o bonificación por el cumplimiento anticipado del contrato, y no podrá ser mayor del diez (10%) del monto total del contrato, cuando resulte ventajoso para la Entidad Licitante.

20. MEDIDAS DE RETORSIÓN (DECLARACIÓN JURADA OBLIGATORIA PARA PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS CONFORME AL ARTICULO 5 DE LA LEY Nº 58 DE 12 DE DICIEMBRE DE 2002) :

Las instituciones, empresas o ciudadanos de los países a los que la República de Panamá les apliquen medidas de retorsión de acuerdo con esta Ley, no podrán participar en ningún acto o procedimiento de selección de contratista o de concesionario de carácter nacional o internacional, que se celebre en la República de Panamá, convocado por una entidad pública panameña, por sí mismos o por interpuestas personas. No obstante, todo proponente, para efecto de participar en un acto o procedimiento de selección de contratista o de concesionario deberá presentar con su oferta una declaración jurada en la cual certifica lo siguiente.

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20.1 Que no es una persona de un país al que se le aplican las medidas de retorsión conforme a esta Ley;

20.2 Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un país al que se le aplican medidas de retorsión conforme a la presente Ley;

20.3 Que al presentarse como proponente, no actúa en representación de una persona o entidad de un país al que se le aplican las medidas de retorsión conforme a esta Ley;

20.4 Que en la ejecución de la contratación pública o concesión administrativa de que se trate y de las obligaciones dimanantes de ésta, el valor de sueldos, bienes, servicios, obras públicas, arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte de EL CONTRATISTA o concesionario, o una combinación de éstos, que proviene de países a los cuales se les aplican las medidas de retorsión conforme a la presente Ley, no superará el diez por ciento (10%) del valor total de la contratación pública o concesión administrativa de que se trate, o el diez por ciento (10%) del valor anual de dicha contratación pública o concesión administrativa, si ésta es de naturaleza renovable o recurrente, en cada período para el cual sea renovado o extendido.

PARÁGRAFO. Quien presente una declaración falsa, además de las penas previstas para ella en el Código Penal, será objeto de una sanción pecuniaria consistente en un recargo administrativo igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato o licitación, o al diez por ciento (10%) del valor anual del contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o recurrente. Si el que presenta la declaración falsa hubiese resultado favorecido con el contrato o la licitación, la sanción pecuniaria se aumentará al doble, es decir, al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato o licitación o al veinte por ciento (20%) del valor anual del contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o recurrente.

La persona jurídica o natural que omita presentar la declaración, quedará inmediatamente descalificada del contrato o licitación.

Las personas que aportan información que permita comprobar que un certificado contiene información falsa, serán beneficiarias de la mitad del recargo impuesto.

21. ACCIÓN DE RECLAMO: Toda persona natural o jurídica que se considere afectada por acto u omisión ilegal o arbitrario ocurrido durante el proceso de selección de contratista y antes de que se adjudique, mediante resolución, el acto público correspondiente, podrá interponer la acción de reclamo, ante la Dirección General de Contrataciones Públicas.

22. RECURSO DE IMPUGNACIÓN:

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Todos los proponentes que se consideren agraviados por una resolución que adjudique un acto de selección de contratista en el cual consideren que se han cometido acciones u omisiones ilegales o arbitrarias, podrán presentar recurso de impugnación ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas acompañando las pruebas o anunciándolas al momento de formalizar la impugnación, si las hubiera.

Dicho recurso deberá ser interpuesto en un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación de la resolución objeto de la impugnación, que se surtirá en el efecto suspensivo.

Todo recurso de impugnación debe ir acompañado de una fianza de recurso de impugnación por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del total de la propuesta sin exceder la suma de cien mil balboas (B/.100,000.00) en los casos de bienes y servicios, y sin exceder la suma de quinientos mil balboas (B/.500,000.00) en el caso de obras.

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CAPITULO II

CONDICIONES ESPECIALES

1. FINALIDAD: Esta Licitación tiene como finalidad contratar los servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y la Asistencia Técnica a la Explotación (ATE), que serán proporcionados a la Entidad Contratante responsable del “Proyecto de ingeniería de diseño, construcción de las obras civiles, instalaciones auxiliares de línea y estaciones, suministro e instalación del sistema integral ferroviario que incluye el material rodante y puesta en marcha del sistema para la Línea 1 del Metro de Panamá”. Al contratista responsable de brindar los servicios objeto de esta licitación se le llamará de aquí en adelante el “PM”. El PM deberá establecer un equipo de trabajo para desempeñar todas las funciones descritas en este Pliego de Cargos. Dicho equipo de trabajo deberá contar con la capacidad administrativa, operativa, técnica y especializada para garantizar el cumplimiento de las responsabilidades asignadas, instalar una presencia significativa y continua en el sitio del proyecto de la Línea 1 del Metro y trabajar estrechamente con la Entidad Contratante y el contratista de la Línea 1 del Metro. En adición a las capacidades referidas para desempeñar las funciones como PM, es crucial que los proponentes cuenten con experiencia amplia y probada en el desarrollo, ejecución e integración de proyectos tipo metro o ferroviarios con características similares a la Línea 1 del Metro de Panamá. Además, el PM deberá contar con experiencia en la puesta en marcha de metros y en la operación y mantenimiento de sistemas similares, para contribuir de manera trascendente en el desarrollo de la capacidad técnica de la Entidad que en el futuro asumirá la responsabilidad por la operación y el mantenimiento de la Línea 1 del Metro de Panamá. 2. INVITACIÓN A LOS PROPONENTES: Se invita a los proponentes para que presenten propuestas para la LICITACIÓN ABREVIADA por mejor valor Nº2010 denominada: “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”. La selección del Contratista y la adjudicación del contrato se realizarán de acuerdo al procedimiento de LICITACIÓN ABREVIADA por mejor valor, descrito en la Ley 69 de 2009 que modifica la Ley 22 de 2006, y de acuerdo a la metodología descrita en el Pliego de Cargos.

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3. CONSULTAS O ACLARACIONES DE ESTE PROCESO DE LICITACIÓN: Un Proponente que requiera cualquier consulta o aclaración relativa a este proceso debe dirigirse al Secretario Ejecutivo del Metro de Panamá debidamente facultado por el Ministerio de la Presidencia. Se deberán enviar las consultas o solicitud de aclaración por escrito, a las oficinas de la SMP o vía fax o vía correo electrónico a [email protected] En caso de utilizar correo electrónico o fax, el Proponente que lo envíe tendrá la responsabilidad única de confirmar el recibo de éste por parte de la SMP. La Entidad Licitante sólo responderá aquellas consultas que hayan sido recibidas con suficiente antelación, de forma tal que las investigaciones y aclaraciones que necesite realizar en atención a la misma, así como la respectiva respuesta, puedan ser evacuadas con anticipación a la fecha fijada para la celebración del Acto Público. Las consultas que no sean respondidas se entenderán que no fueron planteadas con la antelación suficiente para ser atendidas debido a la naturaleza de la misma. La respuesta será publicada en el Sistema de Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” incluyendo una pequeña descripción de la pregunta, pero sin identificar su fuente. La Oficinas de la SMP están ubicadas en el Barrio de San Felipe, Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá, Ministerio de la Presidencia, Edificio de la antigua Marina. Teléfono No. +507 207-4058 y Fax +507 212-1711, lugar donde también se recibirán consultas y aclaraciones de este proceso de convocatoria internacional de precalificación. Cada Proponente es exclusivamente responsable de examinar el presente documento, sus anexos y cualquier modificación que los mismos pudiesen sufrir, así como de informarse sobre la legislación vigente en la República de Panamá referente a este proceso de licitación. La Entidad Licitante no asume ninguna responsabilidad en atender o responder, oportunamente, las consultas que no sean canalizadas como aquí se indica. 4. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS: Se indicará en este Pliego de Cargos la documentación que debe ser autenticada o legalizada según sea cada situación, en cuyo caso, si es otorgada, firmada o expedida en la República de Panamá será legalizada ante notario público; y si es otorgada, firmada o expedida fuera de la República de Panamá, deberá ser legalizada por una oficina consular de la República de Panamá y validada por el Ministerio de Relaciones Exteriores o a través

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de los mecanismos establecidos mediante el Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961, Suprimiendo la Exigencia de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros. 5. DERECHO DE AUTOR: En lo que se refiere a los derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual respecto de las Especificaciones técnicas y otros documentos elaborados por la Entidad Licitante (o en su nombre), no se podrá, sin el consentimiento previo de la misma, copiar, usar ni transmitir dichos documentos a terceros, salvo en la medida necesaria para los fines de esta Licitación, de acuerdo a los procedimientos legales correspondientes. 6. INTERPRETACIÓN, ERRORES U OMISIONES EN EL PLIEGO DE

CARGOS:

6.1 En la interpretación del Pliego de Cargos, de las normas de las cláusulas y estipulaciones de los contratos, se tendrán en consideración los intereses públicos, los fines y los principios de la Ley 22 de 2006, así como la buena fe, la igualdad y el equilibrio entre las obligaciones.

6.2 En caso de que el Proponente encuentre errores en el Pliego de Cargos que afecten

directamente la calidad de los trabajos o que modifiquen su costo de ejecución, deberá notificarlos inmediatamente a la Entidad Licitante para que ésta haga las aclaraciones o correcciones necesarias, antes del acto público, siguiendo al efecto lo indicado en el procedimiento para realizar consultas o solicitar aclaraciones.

6.3 La aparente omisión en el Pliego de Cargos y documentos contractuales de algún

detalle o descripción de un método, deberá interpretarse como significativo de que solamente se seguirá la mejor práctica general y que se usarán los mejores materiales, equipo y personal. Toda interpretación que se haga será basándose en este criterio.

7. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS: Las modificaciones que se introduzcan en el Pliego de Cargos, mediante Adendas serán hechas por la Entidad Licitante las hará siguiendo los procedimientos establecidos en las Condiciones Generales de este Pliego de Cargos. 8. ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS: La sola presentación de la Propuesta será indicativo de que el Proponente está informado, tanto del contenido del (de las) Acta(s) de Reunión Previa y Homologación, Aclaraciones, y de la(s) Adenda(s) que se haya(n) emitido modificando el Pliego de Cargos, como del

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contenido de la licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-014023. Por lo tanto, la Entidad Licitante rechazará cualquier reclamo que pretenda formular el Proponente, fundamentado en el desconocimiento de tales documentos, en cualquier etapa del proceso. Al presentar su Propuesta, el Proponente acepta el Pliego de Cargos sin objeciones ni restricciones, en todas y cada una de sus partes, y que además que:

8.1 Ha estudiado este Pliego de Cargos y el de la licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-01402 .

8.2 También, todo cuanto puede influir sobre el suministro de sus servicios, su

ejecución, su conservación y costos, adquisición de materiales, maquinaria, equipos, disponibilidad de mano de obra, disposiciones legales, mercantiles, laborales y ambientales panameñas y de cualquier otra materia sobre la cual sea razonable obtener información y pueda afectar la prestación de sus servicios y ejecución de los trabajos ha contratar. Si hubiere necesidad de cualquier otra información, será responsabilidad del PM obtenerla.

8.3 Conoce y acepta para la prestación de los servicios, las condiciones,

limitaciones y riesgos comerciales, laborales y económicos de la República de Panamá.

8.4 Mantendrá continua y adecuada protección de los bienes propiedad del

Estado y de terceros, que pudieran ser afectados por los trabajos del Contratista.

8.5 Reconoce y acepta suscribir el Contrato y todo lo anteriormente señalado, así

como los efectos y consecuencias que pudieran presentarse.

9. CONTACTOS INADECUADOS: Se espera que los Proponentes lleven a cabo su participación en este proceso de selección de contratista y la preparación y presentación de su propuesta con integridad profesional, con una relación a distancia y libre de actividades de cabildeo, dirigidas a la Entidad Licitante, sus asesores, consultores y cualquier otra entidad del Gobierno de Panamá. Queda prohibida en este proceso de selección de contratista, la concertación de convenios, contratos, entendimientos o la vinculación económica y jurídica entre todos o varios de los Proponentes, con el propósito de afectar o restringir los principios de eficiencia, eficacia, transparencia, debido proceso, publicidad, economía y responsabilidad, de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa de manera que perjudiquen a los

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intereses del Estado. Se prohíbe cualquier contacto inadecuado entre los Proponentes y la Entidad Licitante, sus asesores, consultores y cualquier otra entidad del Gobierno de Panamá. Son contactos inadecuados todas las actividades, comunicaciones o acciones dirigidas a obtener ventajas, o a la obtención de favores, consideraciones y renuncias especiales o influir o interferir en los procedimientos o resultados del proceso de selección de contratista. Cualquier acusación comprobada de que un Proponente o cualquiera de sus miembros o subcontratistas o un agente o consultor de los mismos haya hecho un contacto inadecuado tratando de influir en la evaluación, clasificación y /o proceso de selección podrá ser causal para que la Entidad Licitante descalifique la propuesta presentada por el Proponente infractor y suspenda toda consideración de dicho Proponente y se devuelva su propuesta, sin perjuicio de las sanciones administrativas y/o penales que puedan ser aplicables. 10. CONFLICTO DE INTERESES:

Un Proponente no podrá tener conflictos de interés. Los Proponentes que sean considerados que tienen conflictos de interés serán descalificados. Se considerará que los Proponentes tienen conflicto de interés con una o más partes en este proceso de licitación o con cualquiera de los miembros de los Consorcios precalificados para participar en la licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-014023 para el PROYECTO DE INGENIERÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS CIVILES, INSTALACIONES AUXILIARES DE LÍNEA Y ESTACIONES, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL FERROVIARIO QUE INCLUYE EL MATERIAL RODANTE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA PARA LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMA o cualquier miembro de su equipo proyectista o suministrados del material rodante o constructores de túneles, si:

10.1 entre los participante tienen socios mayoritarios en común; o

10.2 incluyen en su propuesta a cualquier miembro de los Consorcios precalificados o cualquier miembro de sus equipos proyectistas o suministradores del material rodante o constructores de túneles; de acuerdo al siguiente detalle.

Consorcios Precalificados Consorcio Miembros Suministrador

de Material Rodante

Proyectistas Constructores de Túneles

Acciona Infraestructura S.A. (52%) Líder, España

Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles, S. A.

Parsons Brinckerhoff International Inc. U.S.A.

Acciona Infraestructura S.A. España

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CONSORCIO

CIMA

Mitsubishi Corporation (12%) , Japón Mitsubishi Heavy Industries, LTD. (12%), Japón Constructoras Ica, S.A. de C.V. (12%), México Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles, S. A. (12%), España

España

Ibérica de Estudios e Ingeniería S.A.(IBERINSA) España Prointec S.A. España

Constructoras Ica, S.A. de C.V. (12%), México

CONSORCIO LÍNEA UNO

Construtora Norberto Odebrecht, S.A (55%) Líder, Brasil Fomento de Construcciones y Contratas, S.A (45%), España

ALSTOM Transport, S.A. Francia

Sener, Ingeniería y Sistemas, S.A. España (D. de detalle) Systra, S.A. Francia (D. de detalle) ALSTOM Transport, S.A. F Francia (D. de Equipo Electromecánico)

Construtora Norberto Odebretch, S.A. Brasil Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. España

CONSORCIO GRUPO

ITALIANO METRO

PANAMÁ

Impregilo S.p.A (50%) Líder, Italia Astaldi S.p.A (25%), Italia Ghella S.p.A (25%), Italia

AnsaldoBreda S.p.A

Parsons International Limited, U.S.A. Ansaldo STS S.p.A Italia Rocksoil S.p.A Italia

Ghella S.p.A Italia. Impregilo S.p.A Italia. Astaldi S.p.A Italia.

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Italferr S.p.A Italia

10.3 si cualquier miembro de los Consorcios precalificados de la licitación por

Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-014023 poseen acciones o participación en la empresa constituyente de algunos de los proponentes o sus miembros (en caso de un Consorcio) para esta licitación; o

10.4 reciben o han recibido algún subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos, relacionados con el proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá; o

10.5 tienen el mismo representante; o

10.6 reciben o han recibido información sobre la propuesta específica de otro Proponente en este mismo proceso de Licitación ó hayan influido sobre la misma.

10.7 Si un Proponente participa en más de una propuesta en este acto de Licitación, se descalificarán todas las propuestas en las que participa.

PARÁGRAFO: En el caso de participación de proponentes que pudiesen haber trabajado o trabajen para alguno de los miembros de los consorcios precalificados para la Licitación de la Línea 1 del Metro, se entenderá que no existe conflicto de intereses, siempre y cuando esos otros trabajos no estén relacionados con el proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá. En caso de que alguno de los proponentes se encuentre en esta situación, se deberá indicar mediante declaración adjunta a la propuesta, describiendo la relación de trabajo que mantienen con cualquiera de los miembros de los consorcios precalificados.

11. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO Y

ASISTENCIA TÉCNICA: El PM tendrá la responsabilidad de desempeñar todas las funciones necesarias para garantizar la ejecución efectiva del Proyecto de la Línea 1 del Metro y la Puesta en Marcha del Sistema Metro y, en la medida que lo determine la Entidad Contratante, actuará como representante de ésta ante el contratista que resulte adjudicatario del proyecto de la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-01402.

Los servicios objetos de esta licitación comprenden dos etapas diferenciadas en función de su objeto específico, pero íntimamente relacionadas y que se solapan en el tiempo en

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alguna de las actuaciones; estas tienen como finalidad, sin limitar, el control, vigilancia, supervisión, asesoramiento y asistencia técnica en la realización de todos los trabajos necesarios para asegurar la correcta ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro y el primer año de su explotación. Estos servicios a la Entidad Contratante se prestarán desde antes de la asignación del contrato para la construcción de la Línea 1 del Metro de Panamá, durante la ejecución de la misma y con posterioridad a su puesta en marcha y deberán estar encaminados de forma fundamental hacia el control de calidad, control de costos, asistencia técnica y prevención de fallos y desviaciones antes que a la corrección de los mismos. Los alcances mínimos de las actividades de las Etapas que componen los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” se encuentran desarrollados en el Capítulo III de este pliego de cargos. Las etapas son las siguientes: La primera etapa denominada ETAPA I comprende los servicios relacionados con la asistencia en la evaluación y selección del contratista bajo Licitación N º 2010-0-03-0-08-LV-014023, la realización de las actividades propias del PM en la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro y la asistencia técnica, capacitación y preparación para la puesta en marcha y explotación de esta Línea, quedando estructurado los servicios de la siguiente manera:

Apoyo y asesoramiento a la Entidad Licitante durante las actuaciones previas a la firma del Contrato del Proyecto de la Línea 1 del Metro que incluye sin limitar el proceso de evaluación de propuestas de la Licitación Nº 2010-0-03-0-08-LV-014023 y el proceso de adjudicación y formalización del Contrato del Proyecto de la Línea 1 del Metro.

Servicios de Gerencia de Proyectos relacionados con la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro, desempeñando funciones como PM de manera completa para planificar, desarrollar, coordinar, dar seguimiento, inspeccionar, controlar y vigilar los trabajos y actividades desarrolladas por el contratista de la Línea 1 del Metro.

Asistencia técnica en la preparación de los procesos para la explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá, la capacitación del personal de explotación y la supervisión, de la puesta en marcha del sistema metro. El alcance de estas actividades deberán diferenciarse para el caso en que la Entidad Contratante decida otorgar la explotación del sistema a un tercero.

La segunda etapa denominada ETAPA II comprende la asistencia técnica, seguimiento y

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supervisión de la explotación del sistema de la Línea 1 del Metro de Panamá, una vez que se dé la puesta en marcha por parte del contratista de la Línea 1 del Metro y se inicie la operación bajo responsabilidad del Ente Operador a partir de la aceptación sustancial del Proyecto. El alcance de estas actividades deberá diferenciarse para el caso en que la Entidad Contratante decida otorgar la explotación del sistema a un tercero.

12. PROPUESTAS DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES: Requisitos para la participación a través de Consorcios o Asociación Accidental: Se podrán conformar consorcios o asociaciones accidentales para presentar una propuesta en forma conjunta para la adjudicación, la celebración y la ejecución del contrato respectivo, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros del consorcio o asociación accidental. Esta solidaridad corresponde también en el caso de que la Entidad Contratante instaure cualquier tipo de acción legal en lo administrativo y/o judicial. Por tanto, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que la conforman. La composición del consorcio podrá ser de personas jurídicas nacionales y/o extranjeras, incluyendo entes gubernamentales autónomos o semiautónomos, con un máximo de tres (3) miembros, y solo se permitirá un cuarto (4°) miembro, siempre y cuando al menos uno de los miembros sea una persona jurídica nacional con accionistas, socios, directores, dignatarios y de capital panameño (situación que debe ser comprobada en la certificación del Registro Público y en la declaración de acciones nominativas en lo correspondiente al capital). Para efectos de la revisión y evaluación de la propuesta, se considerará válida la experiencia y situación financiera que demuestren individualmente las personas jurídicas participantes o miembros del consorcio, de modo que al aportar alguno de ellos la documentación que demuestre el cumplimiento de los parámetros establecidos en este Pliego de Cargos, sus propuestas serán consideradas validas. En este sentido, no será necesario que todos los miembros del Consorcio presenten toda la documentación solicitada. Sólo deberán presentarla los miembros del Consorcio que aporten la experiencia y la solidez financiera para cumplir con los requisitos mínimos obligatorios técnicos y financieros. Con referencia a los requisitos mínimos legales y administrativos se deben seguir las indicaciones señaladas en la sección de este pliego referente a requisitos mínimos

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obligatorios de la propuesta, en la cual se indica si aplica la exigencia a todos los miembros del consorcio. Si alguno o algunos de los integrantes del consorcio o asociación accidental son extranjeros, deberán hacer constar en el contrato que renuncian a intentar reclamación diplomática en lo tocante a los derechos y deberes originados del contrato, salvo en caso de denegación de justicia. Los consorcios presentarán con la propuesta, un convenio de constitución de consorcio en el que se especifique la participación de cada integrante en términos porcentuales, así como el aporte de cada miembro al Consorcio. El Consorcio deberá tener un miembro líder quien será el representante del Consorcio ante la Entidad Contratante y la persona jurídica que lidera el Consorcio, cuyo porcentaje de participación en dicha agrupación deberá ser mayoritario. Los miembros del consorcio o de la asociación accidental deberán designar a la persona que, para todos los efectos, los representará, y señalar las condiciones básicas que regirán las relaciones entre los miembros del consorcio. Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un consorcio o asociación accidental en la presentación de su propuesta o ejecución del contrato, no podrán modificarse sin el consentimiento previo de la Entidad Contratante. La cesión de participación entre los integrantes de un Consorcio deberá ser autorizada previamente por la Entidad Contratante. Las personas jurídicas que conforman el consorcio deberán estar legalmente constituidas de conformidad con las normas de la República de Panamá o de su país de origen. Las personas jurídicas extranjeras miembros del Consorcio al cual se le adjudique el contrato, deben inscribirse en el Registro Público y obtener las licencias y las idoneidades profesionales que exigen las leyes y regulaciones de la República de Panamá para la ejecución completa y a satisfacción del respectivo contrato, para cada caso para celebrar el contrato según se indica según lo indicado en el Artículo 26 literal f del Decreto Ejecutivo Nº 366 de 28 de diciembre de 2006 por el cual se reglamenta la Ley 22 de 2006. 13. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA: Cada Proponente sufragará todos los costos asociados con la preparación y presentación de su propuesta y en ningún caso la Entidad Licitante será responsable ni tendrá que ver con esos costos. Cada Proponente presentará solamente una Propuesta. El Proponente que presenta o participa en más de una propuesta quedará descalificado. Los Proponentes presentarán Propuestas que cumplan plenamente con los requisitos de este Pliego de Cargos tal como

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está estipulado en los diferentes documentos que forman parte del mismo. Propuestas con requisitos, condiciones, objeciones, opciones o alternativas, no serán consideradas y quedarán descalificadas por incumplimiento. El original y las copias del formulario de propuesta deberán estar firmados a puño y letra por quien ostenta la representación legal de la persona jurídica o la representación del Consorcio.

El Proponente también podrá hacerse representar mediante apoderado, tanto para la firma de su propuesta como para este acto público.

La firma del poderdante, en el respectivo poder, deberá estar autenticada por un Notario Público Autorizado en la República de Panamá.

Los participantes presentarán su propuesta en los formularios que se incluyen en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos, con los documentos exigidos en el mismo y deberá contener la cual contendrá el precio ofertado con su correspondiente fianza de propuesta y la propuesta ajustada a las exigencias del Pliego de Cargos. El plazo de validez de las propuestas será de ciento ochenta (180) días calendarios a partir de la fecha de presentación de la propuesta. Toda propuesta con un plazo menor será descalificada por incumplimiento. La propuesta será presentada en sobres o cajas cerradas, el cual o los cuales contendrán la propuesta ajustada al Pliego de Cargos incluyendo el precio ofertado. El proponente deberá presentar un original de los documentos que constituyen su propuesta y marcar claramente en dicho ejemplar la palabra “ORIGINAL”. El original de la propuesta deberá ser mecanografiado o escrito en tinta indeleble o impresión en laser, numerado y firmado en cada página por una persona debidamente autorizada para firmar en representación del proponente. Adicionalmente, deberá presentar una (1) copia de la propuesta y marcar claramente con la palabra “COPIA”. En el caso de cualquier discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original. También se deberá presentar una copia en formato digital PDF. El original y la copia se presentarán debidamente foliados y ordenados en portafolios, espirales u otro sistema similar que permita el manejo ordenado de las propuestas. Se deben presentar los documentos señalados en el Formulario de la Propuesta en el orden que éste establezca y con un índice. En adición a la información específicamente solicitada en el Pliego de Cargos, los Proponentes podrán adjuntar aquella información adicional que contribuya a ampliar o complementar lo solicitado. Esta información adicional deberá estar claramente identificada con aquella parte de información que amplía o complementa.

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El sobre o caja cerrada que contiene la propuesta (original y copia) se presentará con la siguiente identificación e información en la leyenda:

“LICITACIÓN ABREVIADA por mejor valor No. -2010-0-03-0-08-AV-001104”

SEÑORES: SECRETARIA DEL METRO DE PANAMA / MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

PROPONENTE: (INDICAR AQUÍ EL NOMBRE DEL PROPONENTE) “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y

ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”

FECHA DE APERTURA: ________________________ (INDICAR SI ES ORIGINAL O COPIA)

14. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: Las propuestas serán recibidas de 9:00 a.m. hasta la 11:00 a.m. del día 27 de julio del 2010 únicamente, en el Salón de Conferencias en la Planta Alta de la Casa Amarilla del Ministerio de la Presidencia, ubicada en el Barrio de San Felipe, Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá. Inmediatamente a las 11:01 a.m. se procederá a realizar el acto de apertura de propuestas en el Salón de Conferencias en la Planta Alta de la Casa Amarilla del Ministerio de la Presidencia, ubicada en el Barrio de San Felipe, Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá Los proponentes entregarán su oferta, la cual contendrá el precio ofertado con su correspondiente fianza de propuesta y la propuesta ajustada a las exigencias del Pliego de Cargos. Toda propuesta que reciba la Entidad Licitante una vez vencida la hora y fecha límite para la presentación de propuestas será declarada tardía, rechazada y devuelta al proponente sin abrir. Si surgiera la necesidad de modificar la fecha del acto de selección de contratista, la Entidad Licitante anunciará una nueva fecha, a fin de cumplir con los plazos mínimos fijados por la Ley 22 de 2006. En este caso todos los derechos y obligaciones de la Entidad Licitante y de los proponentes quedarán sujetos a la nueva hora y fecha límite para presentación de propuestas. La Entidad Licitante no asumirá responsabilidad alguna por la pérdida de una propuesta que fue presentada en un sobre que no fue sellado e identificado conforme a lo indicado previamente.

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15. APERTURA DE PROPUESTAS:

A medida que se vayan entregando los sobres o cajas, se enumerarán conforme al orden de su presentación y se les pondrá la fecha y hora.

Los sobres o cajas que contienen las propuestas se dejarán sobre la mesa a la vista del público y debidamente custodiados por la Entidad Licitante.

Vencida la hora fijada en el Aviso, no se recibirán más propuestas y el servidor público que presida la Licitación Abreviada por mejor valor procederá a abrir los sobres o cajas en el orden cronológico de presentación y se dará lectura en voz alta a las mismas.

Quien presida el Acto de Apertura de Sobres rechazará de plano, en el mismo Acto, las propuestas que no fueren acompañadas de la Fianza de Propuesta, conforme a los términos establecidos en este Pliego de Cargos. Las causales enunciadas son de carácter restrictivo, por lo que en ningún caso podrán ser rechazadas las propuestas por causas distintas a las señaladas en este precepto.

Terminada la lectura de las propuestas válidas y rechazadas, quien presida el acto levantará un acta en la que se dejará constancia de todas las propuestas admitidas, en el orden en que hayan sido presentadas, con expresión del precio ofertado, el nombre de los participantes, las admitidas y las rechazadas, las razones por las cuales se haya dispuesto el rechazo, los participantes que hayan participado en el acto, así como el de los particulares que hayan solicitado la devolución de la propuesta, el nombre y el cargo que ejercen los funcionarios que hayan participado en el acto, así como el de los particulares que hayan intervenido en representación de los proponentes, y de los reclamos o incidencias ocurridos en el desarrollo del acto . Esta acta será de conocimiento inmediato de los presentes en el acto y será publicada tanto en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panamá Compra” como en los tableros de información de la Entidad Licitante.

Concluido el acto público, se unirán al expediente todas las propuestas presentadas, incluso las que se hubiesen rechazado. Se unirán también al expediente las fianzas de propuesta, a menos que los participantes vencidos o rechazados soliciten su devolución, entendiéndose con ello que renuncian a toda reclamación sobre la adjudicación de la Licitación Abreviada por mejor valor. Copia de la fianza devuelta se adjuntará al expediente.

La omisión de la firma por parte del representante de un proponente no invalidará el contenido y efectos del acta. Se distribuirá una copia del acta a todos los proponentes y se publicará en el portal de PanamaCompra. Inmediatamente después de levantada el acta, se remitirá el expediente, que contiene las propuestas de los participantes, a una comisión verificadora o evaluadora, que deberá ser previamente constituida por la Entidad Licitante. La comisión estará integrada por profesionales idóneos en el objeto de la contratación.

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Para la verificación y evaluación de las propuestas, la comisión aplicará las reglas de evaluación determinadas para la licitación pública o licitación por mejor valor dispuestas en la Ley 22 de 2006. 16. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS:

Las Propuestas serán válidas por un período no menor de ciento ochenta (180) días calendarios, a partir de la fecha de celebración del Acto Público.

17. FIANZA DE PROPUESTA: Los Proponentes deberán presentar, conjuntamente con su oferta, una Fianza de Propuesta a fin de garantizar la firma del contrato y el mantenimiento de su oferta, la cual será por el diez por ciento (10%) del importe o valor total de la propuesta y por un término no menor de ciento ochenta (180) días calendario de vigencia.

Esta fianza deberá emitirse a favor del MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA y de la Contraloría General de la República, y serán depositadas en ésta última entidad.

Esta fianza habrá de constituirse en efectivo o en títulos de crédito del Estado, en fianza emitida por compañías de seguros o mediante garantías bancarias o en cheques certificados o de gerencia.

Cuando la fianza se constituya en efectivo o en títulos de crédito del Estado o en forma de garantía bancaria o en cheques certificados o de gerencia o en fianzas emitidas por compañías de seguros, concluido el acto público, dicha fianza se depositará en la Contraloría General de la República y se dejará constancia de ello en el expediente correspondiente, salvo que se solicite su devolución.

La fianza constituida en forma de póliza de compañía de seguros, será emitida conforme al modelo de fianza de propuesta aprobado por la Contraloría General de la República, que se anexa.

El proponente no ganará interés alguno en ninguna de estas fianzas, excepto en títulos de crédito del Estado, los cuales serán admitidos por su valor nominal y se facilitará al proponente los medios adecuados para que perciban los intereses que devenguen tales bonos.

Las compañías de seguros o bancos a cuyos cargos liberen los seguros y cheques deben tener solvencia reconocida por la Superintendencia de Seguros o por la Superintendencia de Bancos según sea el caso, además deben contar con la aprobación de la Contraloría General de la República, en los términos del Decreto 317-Leg, de 12 de diciembre de 2006, que reglamenta las fianzas que deben constituir los Contratistas del Estado, cuando estas son emitidas por compañías aseguradoras, publicado en la Gaceta Oficial 25,700 de 29 de diciembre de 2006.

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La Contraloría General de la República queda facultada para rechazar cualquier fianza que no represente una adecuada garantía de cumplimiento del contrato, así como para exigir la sustitución de garantías otorgadas por bancos o compañías de seguros que no se encuentren en capacidad económica comprobada de garantizar dichas obligaciones contractuales, por otras otorgadas por compañías de seguros o bancos que tengan tal capacidad.

18. VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS:

Cualquier falla u omisión de parte de los proponentes en la preparación de sus propuestas, o en cumplir con lo especificado en el Pliego de Cargos, será a su propio riesgo, sin derecho a reclamo alguno.

Una vez levantada el acta correspondiente al Acto Público y foliadas las Propuestas presentadas, se remitirá el expediente que contiene las propuestas a una Comisión Evaluadora designada para tal efecto por la Entidad Licitante, integrada por profesionales idóneos en el objeto de la contratación.

La Comisión Evaluadora contará con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para rendir el Informe Técnico, el cual podrá únicamente ser prorrogado por cinco (5) días hábiles.

19. SUBSANACIÓN DE DOCUMENTOS: La omisión de cualquiera de los documentos requeridos en el Pliego de Cargos, su presentación incompleta o defectuosa o la falta de vigencia de los mismos, podrán ser subsanables a solicitud de la Entidad Licitante por escrito concediéndole un plazo de dos días hábiles para tal fin, siempre y cuando la Propuesta cumpla sustancialmente con los requisitos mínimos obligatorios. Dicho plazo solo podrá ser prorrogado una sola vez y de no ser subsanado el defecto apuntado por la Comisión Evaluadora la Propuesta será descalificada sin ser considerada en el proceso de evaluación. La no subsanación de los requisitos obligatorios dará lugar al rechazo de la Propuesta. Una vez comprobado el cumplimiento de dichos requisitos, pasará a evaluar las Propuestas, aplicando la metodología de evaluación descrita en el Pliego de Cargos. En ningún caso, la Comisión Evaluadora calificará a los Proponentes que hayan sido descalificados en función de su incumplimiento de los requisitos mínimos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos. 20. PRECIO OFERTADO:

El precio ofertado por el proponente deberá incluir todos los costos relacionados con la prestación de los servicios incluyendo la mano de obra, materiales, instalaciones de trabajo, equipos de oficina e informática, programas de computadora, comunicaciones, servicios

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conexos, transporte local para desplazarse dentro del área de servicio, transporte internacional para el personal extranjero, viáticos, costos de residencia en Panamá del personal extranjero, gastos fijos o indirectos (overhead), cargos legales y de otra índole, seguros y fianzas, ganancia, impuestos, y cualquier otro costo o gasto que el proponente considere necesario incluir en su oferta para prestar los servicios indicados.

En su propuesta de precio se deben incluir provisiones de montos fijos para subcontratistas ó terceros para los siguientes rubros, sujetos a aprobación de la Entidad Contratante, para estos efectos la Entidad Contratante establecerá un procedimiento para la administración de estas provisiones:

20.1 Pruebas aleatorias adicionales a las que debe hacer el Contratista de la Línea 1 del Metro, tales como extracciones, mediciones, pruebas de laboratorio y ensayos (incluyendo actividades de monitoreo ambiental) por la cantidad de un Millón y Medio de dólares americanos (U.S. $ 1,500,000.00). Es claro que estos trabajos tienen como finalidad la verificación del Programa de Gestión de Calidad del Contratista de la Línea 1 del Metro.

20.2 Servicios de expertos en materias especializadas (“subject matter experts”) para analizar y evaluar elementos muy especializados que requieren de la participación de expertos o revisión de pares (“peer review”) por la cantidad de tres cientos mil dólares americanos (U.S. $ 300,000.00). Esto constituye consultas que no forman parte de los servicios rutinarios del Gerente de Proyecto para un proyecto de Metro. Incluye honorarios, transporte y gastos de estadía.

20.3 Servicios de asesoría en comunicación y cultura metro. Incluir la suma de doscientos cincuenta mil dólares americanos (U.S. $ 250,000.00) para cubrir los trabajos de otros asesores.

20.4 Servicios de asesoría para la administración del programa de seguros, OCIP, por la cantidad de cuatrocientos mil dólares americanos (U.S. $ 400,000.00) por la duración del período completo, incluyendo la fase de explotación inicial.

El presupuesto para realizar visitas técnicas, de inspección y para presenciar pruebas y ensayos de fábrica está ya contemplado en el precio ofertado por el contratista de la Línea 1 del metro para la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro, por la cantidad de tres dólares (U.S. $ 3.00) por cada millar del precio ofertado (0.003) para la ejecución del contrato del proyecto de la Línea 1 del Metro. Este monto incluye costos de transporte, hospedaje y viáticos tanto para el personal del PM como para la Entidad Contratante. Sin embargo, esa partida no incluye los costos de mano de obra del personal del PM, los cuales deben ser incluidos en la oferta de precio del proponente. El PM presentará su presupuesto según el formulario “Desglose de Precio” previsto en este pliego de cargos. En caso que el proponente considere importante reflejar en forma

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diferenciada algún costo no desglosado dentro de los conceptos allí planteados, lo deberá incorporar en dicho formulario, entendiéndose que el precio ofertado incluye todos los costos necesarios para desempeñar los servicios requeridos en este pliego de cargos para la prestación completa del servicio de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica. Los Proponentes cotizarán la propuesta en dólares de los Estados Unidos de América y el precio ofertado debe corresponder al precio total de los servicios requeridos en este pliego. El mismo deberá ser presentado para el total de los servicios durante todo el periodo solicitado tanto para los servicios de Gerencia de Proyectos propiamente dicho, como para la asistencia técnica a la explotación (ATE) previa a la puesta en marcha de la línea 1 y supervisión de la operación y mantenimiento del sistema durante la etapa inicial de funcionamiento del Metro de Panamá, como se indica a continuación:

“SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT

MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE

LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”

Precio Anual Periodo

Precio para todo el periodo de prestación del

servicio

ETAPA I

4años

Asesoría en evaluación de propuestas

X

Gerencia técnica

X

Asistencia técnica para la operación

X

ETAPA II *Asistencia técnica durante la Explotación

1 año

X

Sub-total

ITBMS (7%)

TOTAL U.S.$

*Posibilidad de prórroga de 2 años a solicitud de la Entidad Contratante, con participación decreciente del PM. La Entidad Contratante se reserva el derecho de ejercer la opción de prorrogar la asistencia

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técnica durante la explotación, por un periodo de (2) dos años con participación decreciente por parte del PM. El alcance de la Asistencia Técnica tanto para la puesta en operación del sistema, como durante la explotación comercial del mismo, podría variar dependiendo de si la Entidad Contratante será la administradora del Metro o si se concesionará a un tercero. Para efectos de los precios cotizados para cada año, el PM deberá asumir que la Entidad Contratante será la administradora del sistema, en caso de no ser así se negociarán los ajustes correspondientes a su debido momento. Cualquier falla u omisión de parte de los Proponentes en la preparación de sus Propuestos o en cumplir con lo especificado en el Pliego de Cargos, será a su propio riesgo, sin derecho a reclamo alguno. En caso que la Propuesta de menor precio presentada en el acto de recepción de Propuestas contenga errores en las operaciones aritméticas contenidas en el Desglose de Precios Unitarios para Pago, se harán los ajustes que procedan en dicho Desglose de Precios, pero en ningún caso las correcciones aritméticas podrán incrementar el precio ofertado en el acto público que se hubiese indicado en el Formulario de Propuesta. En caso de que los errores aritméticos incrementen el monto total del Desglose de Precios Unitarios con relación al monto total indicado en el Formulario de Propuesta, el Proponente deberá ejecutar todas las cantidades de los detalles incluidos en el Desglose de Precios Unitarios, por el precio total propuesto en el Acto Público indicado en el Formulario de Propuesta, para lo cual el representante responsable ordenará los correctivos pertinentes. Durante la evaluación de las Propuestas o posteriormente, se podrá requerir que los Proponentes presenten un análisis de costos de cualquier renglón o detalle de su Propuesta. La suma indicada por el Proponente en el Formulario de Propuesta, será el costo total del contrato. Los pagos se realizarán en la forma prevista en el contrato y de acuerdo a la cláusula a que se refiere este punto dentro del Capítulo II, Condiciones Especiales.

21. EVALUACION DE LA PROPUESTA:

Para facilitar la evaluación de las Propuestas, la Comisión Evaluadora tendrá la facultad de solicitar a cualquier Proponente, que aclare su Propuesta, incluido el alcance de los rubros y el desglose de precios unitarios.

La solicitud de aclaración y la respuesta pertinente se harán por escrito. Sin embargo, no se

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solicitará, ofrecerá ni permitirá ninguna modificación de los elementos sustanciales de la propuesta.

Para seleccionar la oferta ganadora, la comisión evaluadora verificará el cumplimiento de los requisitos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos por parte de todos los proponentes. Una vez comprobado el cumplimiento de dichos requisitos, pasará a evaluar los siguientes aspectos, siempre que los proponentes hayan cumplido con los requisitos obligatorios, aplicando la metodología de ponderación descrita en el Pliego de Cargos. En ningún caso, la comisión evaluadora calificará ni asignará puntajes a los proponentes que hayan sido descalificados en función de su incumplimiento de los requisitos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos.

El Proponente facilitará a la Comisión Evaluadora cualquier información adicional que le sea solicitada. En atención a lo anterior, deberá autorizar a cualquier funcionario público, compañía de seguros, institución financiera y/o empresa privada, a proporcionar a la Comisión Evaluadora o a la Entidad Licitante de cualquier información pertinente que le sea solicitada por la misma, para verificar o aclarar la información suministrada.

22. REQUISITOS MINIMOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA: Todas las propuestas deberán cumplir con los siguientes requisitos de carácter administrativo y legal:

22.1 Presentación del Formulario de Propuesta debidamente complementado de

acuerdo a lo exigido en este Pliego de Cargos con la indicación del precio ofertado y firmada por el representante legal o apoderado debidamente autorizado de la Persona Jurídica proponente o por el representante del Consorcio.

22.2 Fianza de propuesta por el 10% del valor total de la oferta, con una vigencia de 180 días calendario emitida a favor del Ministerio de la Presidencia y la Contraloría General de República.

22.3 Poder a favor del representante legal ó autorizado debidamente, para concurrir al acto de apertura de propuesta, para la firma de la propuesta o para la firma de cualquier documento exigido (en caso que aplique). Este documento debe estar firmado por el representante legal de la Persona Jurídica Proponente o por los representantes legales ó debidamente autorizados de los Miembro del Consorcio Proponente que dan el poder. (Este documento debe estar debidamente legalizado).

22.4 Copia de la cédula o pasaporte del Representante Legal del Proponente. De autorizar a un representante en el acto o para la firma de la propuesta, o para

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la firma de cualquier documento, copia de la cédula o pasaporte de éste. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio)

22.5 Aportar certificado de Registro Público de Panamá original o copia notariada, que acredite la existencia de la persona jurídica proponente y quién ostenta su representación legal, misma que deberá contar con una vigencia no mayor a seis (6) meses contados a partir de su expedición; o si se trata de una persona jurídica extranjera se requiere copia legalizada del registro mercantil o certificación de la autoridad competente, en el cual conste que la persona jurídica se encuentre legalmente constituida en el extranjero con indicación del representante legal o apoderado de la persona jurídica; o en caso de Entidad Gubernamental Autónoma o Semiautónoma deberá acreditar su constitución y representación por medio de certificación legalizada expedida por autoridad competente del país de origen. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio)

22.6 Cuando se trate de un Consorcio se verificará que el mismo se encuentra

debidamente constituido, de acuerdo al formulario incluido en este pliego para tal fin, en el Capítulo IV de este pliego y de acuerdo a los requisitos exigidos para su conformación en este pliego. Este documento debe estar firmado por el representante legal o autorizado de cada Miembro del Consorcio. (Este documento debe estar debidamente legalizado) Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha entidad de seguridad social.

22.7 Paz y Salvo Nacional. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con el Tesoro Nacional, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo de renta emitido por la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no contribuyente, emitida por dicha entidad fiscal.

22.8 Deberá presentar copia de la CERTIFICACION DE ISO 9001:2000 ó 2008,

14001:2004 de la empresa proponente o de por lo menos un miembro que conforma el Consorcio proponente, la cual deberá estar vigente al momento

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de la presentación de las ofertas y mantenerla vigente durante el desarrollo de los trabajos.

22.9 Declaración Jurada en atención a las medidas de retorsión, conforme al artículo 5, de la Ley 58 de 2002, según modelo incluido en el Capítulo IV de este pliego, firmada por el representante legal o su apoderado de la persona jurídica proponente o por cada uno de los miembros del Consorcio firmada por el representante legal o apoderado. (Este requisito aplica a todos los proponentes extranjeros) (Este requisito aplica a todos los miembros extranjeros del Consorcio)

22.10 Declaración jurada de acciones nominativas: este debe certificar que la totalidad de las acciones de la persona jurídica que participa como proponente, han sido emitidas en forma nominativa mediante la presentación de la Declaración Jurada incluida para tal fin en este formulario. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio que sean personas jurídicas nacionales o extranjeras y debe estar legalizado)

22.11 Declaración jurada de artículo 15, Ley 22 de 2006. Declaración escrita y bajo la gravedad de juramento indicando que el proponente no se encuentra en ninguno de los supuestos señalados en el artículo 15 de la Ley 22 de 2006. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio)

22.12 Todo proponente, deberá acreditar que son idóneos (por estar capacitados) para el objeto contractual. La documentación que acredite este requisito, se hará mediante copia cotejada, copia simple o copia digital. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio)

22.13 Compromiso con la transparencia. Carta en papel membretado del

representante legal o apoderado del proponente, de acuerdo a los términos establecidos en este formulario.

22.14 Carta de confidencialidad. Carta en papel membretado del representante

legal o apoderado del proponente, en la que declare bajo la gravedad de juramento, decir la verdad que por la naturaleza de los trabajos a efectuar es indispensable guardar absoluta confidencialidad, de acuerdo a los términos establecidos en este formulario.

22.15 Estados financieros. Las proponentes deberán presentar los estados

financieros auditados para los años 2007, 2008 y 2009, además del grado de inversión de los proponentes o de su casa matriz, si el proponente presenta informes financieros consolidados con su casa matriz.

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22.16 Formulario de “Desglose de Precio” previsto en este pliego de cargos que refleje en forma diferenciada cualquier costo no desglosado en el modelo de formulario propuesto por la Entidad Licitante, entendiéndose que el precio ofertado incluye todos los costos necesarios para desempeñar los servicios requeridos en este pliego de cargos para la prestación completa del servicio de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica.

Requisitos mínimos obligatorios de carácter Técnico y financiero: Para participar en esta licitación, los proponentes deberán cumplir con todos y cada uno de los requisitos mínimos especificados en esta sección del Pliego de Cargos. Sólo se acreditará la experiencia donde los proponentes o miembros de un Consorcio actuaron como Gerente de Proyecto o si desempeñaron funciones similares a lo interno de su propia organización, ya sea para sistemas de metros o ferroviarios. Cuando se trate de un Consorcio, todos los miembros del mismo podrán aportar de manera individual para cumplir en forma acumulativa con los requisitos mínimos obligatorios. En caso de los miembros que sean empresas operadoras de sistemas de metro ó ferroviarios, se consideran válidas las experiencias certificadas de servicios propios, debidamente refrendadas por el director financiero (CFO) de la empresa. Los requisitos mínimos obligatorios que deben cumplir los proponentes son los siguientes:

22.17 Haber participado o supervisado la ejecución de proyectos de metros o de sistemas ferroviarios con valor global acumulado de dos mil millones de dólares americanos (U.S.$2,000 millones)1, de los cuales al menos 1000 millones sean en zona urbana, concluidos en los últimos 10 años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%). Los proponentes deberán presentar las respectivas certificaciones emitidas y firmadas por el propietario del proyecto o su representante legal.

22.18 Haber dirigido al menos 10 proyectos de consultoría y 20 de asistencia técnica similares a los solicitados en esta licitación para sistemas de metro o ferroviario por un monto global mínimo de ciento cuenta millones de dólares

1 Para proyectos cuyos montos se encuentran en monedas distintas a dólares de los Estados Unidos de América (U.S.$), dichos montos deberán ser convertidos en U.S.$ empleando la conversión listada en Federal Reserve Statistical Release, Foreign Exchange Rates (Monthly) correspondiente a la fecha de culminación del proyecto en referencia. Dicha fuente se encuentra localizada en el enlace de internet http://www.federalreserve.gov/releases/g5/. A partir de esta conversión se debe actualizar el monto del proyecto aplicando el ajuste al Índice de Precio del Consumidor (IPC) de los Estados Unidos de Norteamérica publicadas por el U.S. Department of Labor (Bureau of Labor Statistics) publicado en el sitio ftp://ftp.bls.gov/pub/special.requests/cpi/cpiai.txt. El ajuste del precio debe efectuarse dividiendo el IPC a diciembre de 2009 por el IPC al momento de la culminación del proyecto.

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americanos (U.S.$1502 millones) de los últimos diez (10) años. El director de finanzas de los proponentes que aportan dicha información, deberá confirmarla.

22.19 Haber revisado los diseños y especificaciones técnicas detalladas de por lo menos tres (3) proyectos de metros o sistemas ferroviarios, con preferencia a los desarrollados en zonas urbanas con características similares a la Línea 1 del Metro de Panamá, culminados en los últimos 10 años.

22.20 Haber supervisado e inspeccionado la construcción de túneles por medio de TBM o EPB para sistemas de metros en zona urbana con una longitud acumulada de por lo menos cincuenta (50) kilómetros, concluidos en los últimos diez (10) años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%).

22.21 Haber supervisado e inspeccionado la construcción de plataforma e instalación de vía férrea para sistema metro o ferroviario con una longitud acumulada de por lo menos setenta y cinco (75) kilómetros de vías, concluidos en los últimos diez (10) años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%).

22.22 Haber supervisado e inspeccionado la construcción de estaciones subterráneas o elevadas para un número acumulado de cuarenta (40) estaciones incluyendo treinta (30) estaciones subterráneas y cinco (5) de tipo terminales o intercambiador para sistema metro o ferroviario, concluidos en los últimos diez (10) años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%).

22.23 Haber supervisado e inspeccionado la construcción de por lo menos tres (3) instalaciones de patios y talleres para sistema metro o ferroviario con capacidad acumulada de cincuenta (50) trenes de seis (6) vagones o equivalente, concluidos en los últimos diez (10) años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%).

22.24 Haber supervisado, inspeccionado la construcción, ó diseñado tramos superficiales y/o viaductos elevados de doble vía para sistema metro o ferroviario con una longitud acumulada de por lo menos veinte (20) kilómetros, concluidos en los últimos 10 años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%).

22.25 Haber supervisado e inspeccionado la instalación e integración de sistemas ferroviarios para metros o ferrocarriles con una longitud acumulada de línea por lo menos setenta y cinco kilómetros (75), concluidos en los últimos 10 años o en proceso de ejecución con un avance mayor al cincuenta por ciento (50%).

2 La conversión de monedas a dólares de EEUU se deben realizar sobre la base del cambio de moneda vigente para el mes de diciembre de cada año correspondiente, empleando la misma fuente de cambio de moneda especificada en el píe de nota #1.

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22.26 Haber supervisado e inspeccionado la fabricación e instalación (puesta a punto) del material rodante para un total de setenta y cinco (75) trenes de cuatro (4) vagones o equivalente, entregados en los últimos (10) años.

22.27 Poseer un mínimo de veinte (20) años de experiencia en la supervisión de operaciones y mantenimiento de sistemas de metros o ferroviarios, con extensión mínima de setenta y cinco kilómetros (75 km) y promedio superior a trescientos (300 millones) de pasajeros por año.

22.28 Para los requisitos mínimos obligatorios de los enumerados del 22.19 al 22.27 de esta sección, los proponentes deberán presentar la información detallada, ya sea por proyecto, dimensiones o años de experiencia que demuestre que cumplen con los requisitos mínimos obligatorios en los formularios de certificación en los cuales dan fe del cumplimiento de los mismos. Dichos formularios deberá estar firmados por el representante autorizado de cada Proponente o por los representantes de los Consorcios.

23. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS:

Esta sección del Pliego de Cargos identifica los criterios que se emplearán para la evaluación de las propuestas para Licitación Abreviada por mejor valor. Una vez comprobado por parte de la Comisión Evaluadora el cumplimiento de los requisitos mínimos obligatorios, dicha comisión pasará a evaluar las propuestas aplicando la metodología de evaluación descrita en el Pliego de Cargos. En esta sección del pliego se identifican y definen los criterios de evaluación relacionados con la propuesta en cuanto a aspectos técnicos y de precio para la Licitación Abreviada por mejor valor. Además, se establece la metodología de evaluación que se empleará para evaluar las propuestas. La calificación se realizará únicamente empleando los criterios de evaluación identificados en esta sección. La metodología de evaluación de las propuestas considera tanto los criterios técnicos como el precio ofertado empleando un sistema de puntaje. El sistema de puntaje que se empleará para la calificación de las propuestas será sobre la base de un máximo de mil (1,000) puntos, de los cuales, a los criterios técnicos se le asignará un puntaje máximo de setecientos (700) puntos y al precio ofertado se le atribuirá un puntaje máximo de trescientos (300) puntos. Dicha distribución de puntaje se ajusta a lo especificado en la Ley 22 de 2006, donde al precio ofertado se le asignará un puntaje correspondiente al treinta por ciento (30%) de la totalidad de la evaluación máxima que se considerará para la adjudicación del acto público. En dicho caso se considera que la mejor propuesta es aquella que resulte con el puntaje más alto, luego de sumar el puntaje resultante de la calificación de los criterios técnicos,

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empleando una escala máxima de 700 puntos para el total de los criterios, y la ponderación del precio ofertado sobre la base de 300 puntos. La evaluación de los criterios técnicos se describe en la siguiente sección. El precio ofertado se evaluará partiendo del puntaje máximo posible, que corresponde a 300 puntos. Dicho valor máximo será adjudicado a la propuesta que presente el precio más bajo. La metodología de evaluación de las propuestas se presenta en el siguiente modelo matemático: EVn = CTn + 300 * (Pmb / Pn) Donde:

EVn Es el resultado de la evaluación total de cada propuesta.

CTn Es el puntaje correspondiente a la evaluación de la propuesta técnica de cada proponente

Pn: Es la oferta de precio de cada uno de los proponentes.

Pmb: Corresponde al precio más bajo de todos los proponentes. Los resultados de evaluación de las Propuesta, en circunstancias en la que las evaluación de las Propuestas resulten en un puntaje decimal, el puntaje será redondeado del modo siguiente: cuando haya un decimal de cero a cuatro, el puntaje se redondeará hacia abajo al número entero más cercano y cuando haya un decimal de cinco a nueve, el puntaje se redondeará hacia arriba al número entero más cercano. 24. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Esta sección describe la metodología que será utilizada para evaluar los criterios técnicos, que comprende todos los demás criterios de evaluación, que no corresponden a la propuesta económica. La evaluación máxima que representan los criterios técnicos es 700 puntos. Los criterios que se emplearán para evaluar las propuestas técnicas son los siguientes:

Criterio Criterios de Evaluación Técnica Calificación

Máxima

Criterio #1 Capacidad y experiencia del proponente o del Consorcio en servicios de gerencia de proyecto para metros o sistemas ferroviarios

150

Criterio #2 Experiencia del personal clave de inspección, verificación y revisión de los trabajos, incluyendo personal de asistencia técnica de la explotación (ATE)

175

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Criterio #3 Revisión y aprobación de los diseños de detalle y especificaciones técnicas

75

Criterio #4 Experiencia del resto del personal 50

Criterio #5 Plan propuesto para la gerencia del proyecto 75

Criterio #6 Capacidad para verificar el cumplimiento del sistema de gestión de calidad del contratista

50

Criterio #7 Capacidad y plan para ofrecer supervisión de la operación y mantenimiento de la línea 1 del Metro de Panamá

125

Total de calificación máxima de criterios técnicos 700

Al respecto de la tabla anterior y en aquellos casos en que sea de aplicación por afinidad técnica, se admite que un único experto pueda ocupar más de un mismo perfil profesional, siempre y cuando dichos perfiles profesionales sean complementarios. La Comisión Evaluadora llevará a cabo el análisis correspondiente a cada uno de estos criterios de manera independiente, empleando los métodos y asignación de puntos descritos en esta sección. Cuando se trate de un consorcio, los mismos podrán aportar elementos de evaluación de manera acumulativa, a excepción de la experiencia del personal que depende del propio candidato propuesto.

Para efectuar la evaluación de cada uno de los criterios técnicos, el proponente deberá entregar la información solicitada a continuación e identificada bajo cada uno de los criterios técnicos. Cada elemento de información tendrá un límite de páginas para presentar la narración descriptiva de cada punto o aspecto solicitado. Cada página de narración deberá ajustarse a 500 palabras por página. La información presentada deberá adherirse a los límites especificados para cada uno de los elementos solicitados. Toda información en exceso a los límites especificados no será tomada en cuenta para la evaluación. A pesar que el personal identificado en la metodología de evaluación incluye requisitos mínimos de experiencia solicitados, dichos requisitos no son obligatorios. Esto significa que si el proponente nomina a un candidato a ocupar un cargo y este no cumple con la experiencia mínima solicitada, no se descalificará la propuesta total por incumplimiento. Sin embargo, el puntaje de evaluación que se le asignará a un candidato que no cumple con la experiencia mínima solicitada será de cero (0) puntos. En caso de resultar este proponente adjudicatario de la Licitación, el personal propuesto debe ser cambiado a uno que la Entidad Contratante acepte.

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CRITERIO #1: Capacidad y experiencia del proponente o del Consorcio en servicios de

gerencia de proyecto para metros o sistemas ferroviarios en los últimos 10 años. Este criterio tendrá un puntaje máximo de 150 puntos. Algunos de estos factores corresponden a requisitos mínimos obligatorios de carácter técnico y financiero (ver sección 22 del Capítulos II del Pliego de Cargos) para lo cual los proponentes deben cumplir con todos y cada uno de estos requisitos mínimos obligatorios. La evaluación de estos factores bajo este criterio se inicia a partir de los requisitos mínimos obligatorios.

Este criterio de evaluación técnica, a su vez, estará compuesto de ocho (8) factores que se definen a continuación. Para dichos factores se identifican los niveles mínimos a partir de los cuales se evaluarán y su respectivo puntaje de acuerdo al criterio de evaluación:

Factor #1.1: Supervisión e inspección de construcción de túneles con tuneladoras TBM o EPB con mínimo de 50 kilómetros en zonas urbanas en los últimos 10 años.

Supervisión e inspección de construcción de túneles con

tuneladoras TBM o EPB en áreas urbanas (en kilómetros) Puntaje

100 ó más 20

75 ó más 12

50 ó más 5

Factor #1.2: Supervisión e inspección de vía férrea con un mínimo de

75 kilómetros en los últimos 10 años.

Supervisión e inspección de vía férrea (en kilómetros) Puntaje

125 ó más 20

100 ó más 12

75 ó más 5

Factor #1.3: Supervisión e inspección de construcción de estaciones

subterráneas con un mínimo de 30 y estaciones en superficie ó elevadas con un mínimo de 5, en los últimos 10 años;

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Supervisión e inspección de estaciones subterráneas Puntaje

50 ó más 12

40 ó más 8

30 ó más 5

Supervisión e inspección de estaciones en superficie ó elevadas Puntaje

10 ó más 8

7 ó más 5

5 ó más 3

Factor#1.4: Supervisión e inspección de construcción de instalaciones

de patios y talleres con un mínimo de 3 instalaciones con capacidad acumulada mínima de 50 trenes de 6 vagones o equivalente cada una, en los últimos 10 años.

Supervisión e inspección de construcción de instalaciones de

patios y talleres Puntaje

5 ó más 15

4 ó más 10

3 ó más 5

Factor#1.5: Supervisión e inspección de construcción de tramos

superficiales y/o elevados (viaductos) de doble línea férrea con un mínimo de 20 kilómetros en los últimos 10 años.

Supervisión e inspección de tramos superficiales y/o viaductos elevados para metros y sistemas

ferroviarios (en kilómetros) Puntaje

40 ó más 15

30 ó más 10

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20 ó más 5

Factor #1.6: Supervisión e inspección de la instalación e integración de

sistemas integrales de metros en zonas urbanas con un mínimo de 50 kilómetros en los últimos 10 años.

Supervisión e inspección de la instalación e integración de sistemas

ferroviarios (en kilómetros) Puntaje

75 ó más 20

60 ó más 12

50 ó más 5

Factor #1.7: Supervisión e inspección de fabricación e instalación del

material rodante con un mínimo de 75 trenes de 4 vagones o equivalente, en los últimos 10 años.

Supervisión e inspección de fabricación e instalación de material rodante (en número de trenes de 4

vagones o equivalente) Puntaje

125 ó más 15

100 ó más 10

75 ó más 5

Factor #1.8 Supervisión de operaciones y mantenimiento de sistemas metro con un mínimo de 20 años de experiencia y 75 Km de línea ferroviaria con promedio superior a 300 millones de pasajeros al año.

Supervisión de operaciones y mantenimiento del sistema metro (en

años de experiencia) Puntaje

50 ó más 25

30 ó más 15

20 ó más 10

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Para evaluar los factores bajo este criterio, el proponente deberá suministrar la información que certifique la experiencia del proponente o de los miembros de un Consorcio indicando las características correspondientes a cada factor, un resumen sucinto sobre los proyectos presentados, los propietarios de cada proyecto citado, el valor final de dichos proyectos, el periodo de ejecución de los proyectos y las funciones relacionadas con el factor de evaluación que fueron ejecutadas de manera directa por el proponente. La información para cada factor deberá presentarse en un máximo de dos (2) páginas de narrativo de tamaño carta o A4.

CRITERIO #2: Experiencia del personal clave de inspección, verificación y revisión de

los trabajos, así como del personal clave para la asistencia técnica (ATE) tanto de la Etapa I como de la Etapa II (máximo de 175 puntos). Los requerimientos a continuación son mínimos, de los cuales se iniciará la evaluación. La puntuación correspondiente a la evaluación para cada posición se describe a continuación:

2.1 Director General: El Director General es el representante oficial del PM ante la Entidad Contratante y tendrá la responsabilidad de dirigir al personal y asegurar la prestación de todos los servicios bajo este contrato. El mismo deberá contar con una experiencia mínima de 15 años, ya sea ejecutando proyectos de obra civil con equipamiento electromecánico o participando de la gerencia de proyectos. Adicionalmente, deberá contar con un mínimo de 10 años de experiencia en proyectos tipo metro o ferroviarios y haber actuado en el cargo de director de proyecto (o posición gerencial equivalente) en por lo menos tres (3) proyectos de metro o ferroviarios con valor mayor de U.S.$3003 millones cada uno, en el cual ocupó la posición por un periodo mínimo de un año. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de metro o ferroviarios

Experiencia en sistemas metros o ferroviarios

3 Para proyectos cuyos montos se encuentran en monedas distintas a dólares de los Estados Unidos de América (U.S.$), dichos montos deberán ser convertidos en U.S.$ empleando la conversión listada en Federal Reserve Statistical Release, Foreign Exchange Rates (Monthly) correspondiente a la fecha de culminación del proyecto en referencia. Dicha fuente se encuentra localizada en el enlace de internet http://www.federalreserve.gov/releases/g5/. A partir de esta conversión se debe actualizar el monto del proyecto aplicando el ajuste al Índice de Precio del Consumidor (IPC) de los Estados Unidos de Norteamérica publicadas por el U.S. Department of Labor (Bureau of Labor Statistics) publicado en el sitio ftp://ftp.bls.gov/pub/special.requests/cpi/cpiai.txt. El ajuste del precio debe efectuarse dividiendo el IPC a diciembre de 2009 por el IPC al momento de la culminación del proyecto.

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15 a 19 20 a 24 25+

7 ó más proyectos de US$300+ millones

12 16 20

5 ó más proyectos de US$300+ millones

8 12 16

3 ó más proyectos de US$300+ millones

5 8 12

2.2 Experto en estructuras civiles: El experto en estructuras civiles

deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en diseño o dirección o construcción de estructuras mayores de transporte. Además deberá contar con por lo menos 10 años de experiencia en la construcción de estructuras tanto elevadas (viaductos y puentes) como subterráneas para sistemas de metro o ferroviarios y haber participado en por lo menos 10 proyectos de estructuras para metros o sistemas ferroviarios en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de metros o

ferroviarios

Experiencia en diseño o construcción de estructuras mayores

15 a 19 20 a 25 25+

15 ó más 8 10 12

12 ó más 5 8 10

10 ó más 3 5 8

2.3 Experto en construcción de túneles: El experto en construcción de

túneles deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en dirección o construcción de túneles y haber participado en por lo menos 3 proyectos de construcción de túneles empleando tuneladoras tipo TBM (debe tener también experiencia específicamente en máquinas tipo EPB) con longitud mínima acumulada de 10 kilómetros en áreas metropolitanas en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de túneles

Experiencia en dirección o construcción de túneles

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15 a 19 20 a 24 25+

20 ó más kilómetros 8 10 12

15 ó más kilómetros 5 8 10

10 ó más kilómetros 3 5 8

2.4 Experto en construcción de viaductos elevados: El experto en

construcción de viaductos elevados deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en diseño o dirección o construcción de viaductos elevados para transporte y haber participado en por lo menos 3 proyectos de construcción de viaductos elevados, preferiblemente para metros o sistemas ferroviarios empleando elementos prefabricados con longitud mínima de un kilómetro cada uno en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de viaductos

Experiencia en diseño o dirección o construcción de viaductos elevados de

transporte

15 a 17 18 a 20 20+

7 ó más 5 7 9

5 ó más 3 5 7

3 ó más 1 3 5

2.5 Arquitecto de estaciones: El arquitecto de estaciones deberá contar

con una experiencia mínima de 15 años en diseño y supervisión de la construcción de estaciones para metros en zonas urbanas tanto superficiales como elevadas y haber participado en por lo menos 5 proyectos de diseño o supervisión de construcción de estaciones subterráneas para metros en zonas urbanas en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de estaciones

Experiencia en diseño y supervisión de la construcción de estaciones

15 a 17 18 a 20 20+

10 ó más 7 9 12

7 ó más 5 7 9

5 ó más 3 5 7

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2.6 Experto en electrificación: El experto en electrificación deberá

contar con una experiencia mínima de 15 años en el diseño o supervisión de sistemas de electrificación para metros o sistemas ferroviarios y haber participado en por lo menos 3 proyectos de electrificación para metros o sistemas ferroviarios urbanos de por lo menos 5 kilómetros cada uno en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de electrificación

Experiencia en diseño o supervisión de sistemas de electrificación

15 a 17 18 a 20 20+

7 ó más 5 7 9

5 ó más 3 5 7

3 ó más 1 3 5

2.7 Experto en vía férrea: El experto en vía férrea deberá contar con

una experiencia mínima de 15 años en la supervisión e instalación de vías férreas para metros o sistemas ferroviarios y haber participado en por lo menos 3 proyectos de instalación de vía férrea para metros o sistemas ferroviarios de por lo menos 5 kilómetros de longitud cada uno en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de vía férrea

Experiencia en supervisión e instalación de vías férreas

15 a 17 18 a 20 20+

7 ó más 5 7 9

5 ó más 3 5 7

3 ó más 1 3 5

2.8 Experto en señalización ferroviaria: El experto en señalización

ferroviaria deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en el diseño o supervisión de instalación de sistemas de señalización ferroviaria para metros y haber participado en por lo menos 3 proyectos de señalización ferroviaria para metros de por lo menos 5 kilómetros de longitud cada uno en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

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Proyectos de señalización ferroviaria

Experiencia en diseño o supervisión de instalación de señalización ferroviaria

15 a 17 18 a 20 20+

7 ó más 5 7 9

5 ó más 3 5 7

3 ó más 1 3 5

2.9 Experto en comunicación ferroviaria: El experto en comunicación

ferroviaria de metros deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en el diseño o supervisión de instalación sistemas de comunicación ferroviaria y haber participado en por lo menos 3 proyectos de comunicación ferroviaria de por lo menos 5 kilómetros de longitud cada uno en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de comunicación

ferroviaria

Experiencia en diseño o supervisión de instalación de comunicación

ferroviaria

15 a 17 18 a 20 20+

7 ó más 5 7 9

5 ó más 3 5 7

3 ó más 1 3 5

2.10 Experto en patios y talleres: El experto en patios y talleres deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en el diseño o supervisión de instalaciones de patios y talleres para metros y haber participado en por lo menos 2 proyectos de instalación de patios y talleres con capacidad mínima de 20 trenes de 4 vagones cada uno o equivalente en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de patios y talleres

Experiencia en diseño o supervisión de instalación de patios y talleres

15 a 17 18 a 20 20+

5 ó más 5 7 9

3 ó más 3 4 6

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2 1 2 4

2.11 Experto en material rodante: El experto en material rodante deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en el diseño o supervisión de la fabricación, entrega, pruebas y puesta en marcha del material rodante para metros y haber participado en por lo menos 3 proyectos de metros con un mínimo de suministro de 20 trenes de 4 vagones cada uno o equivalente en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de material rodante

Experiencia en diseño o supervisión de fabricación, entrega, prueba y puesta

en marcha del material rodante

15 a 17 18 a 20 20+

5 ó más 5 7 10

4 3 5 7

3 1 3 5

2.12 Experto en gestión de calidad de proyectos: El experto en gestión

de calidad deberá contar con una experiencia mínima de 15 años en el desarrollo, supervisión o participación de sistemas de gestión de calidad para proyectos de obras civiles con equipamiento electromecánico y haber participado en el desarrollo y supervisión de programas de gestión de calidad de por lo menos 3 proyectos con valor mayor de U.S.$ 300 millones cada uno en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de metro o ferroviarios

Experiencia en desarrollo, supervisión y participación de sistemas de gestión

de calidad

15 a 17 18 a 20 20+

5 ó más proyectos de US$300+ millones

3 5 7

4 proyectos de US$300+ millones

2 3 5

3 proyectos de US$300+ millones

1 2 3

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2.13 Experto Financiero. Especialista con al menos 10 años de experiencia total acumulada en la gestión económico-financiera de sistemas ferroviarios tipo metro con un mínimo de 75 kilómetros de red y más de 300 millones de pasajeros/año.

Experto financiero Experiencia (años)

10 a 12 13 a 15 15+ 3 5 7

2.14 Experto en Administración de Metros: Experiencia en el diseño de sistemas administrativos para la explotación de la red de metro. Con un mínimo de 10 años de experiencia acumulada en la gestión y organización de sistemas metro con más de 75 kilómetros de red y más de 300 millones de viajeros/año.

Experto en administración de metros

Experiencia (años) 10 a 12 13 a 15 15+

3 5 7

2.15 Experto en sistema de Tráfico Ferroviario. Ingeniero o especialista con al menos 10 años de experiencia acumulada en gestiones de itinerarios, despachos, regulación de trenes, mando centralizado con control de sistemas auxiliares y seguridad ferroviaria para sistemas tipo metro con más de 75 kilómetros de red y más de 300 millones de viajeros/año.

Experto en sistema de tráfico ferroviario

Experiencia (años) 10 a 12 13 a 15 15+

3 6 9

2.16 Experto en Operación de Estaciones de Sistemas Ferroviarios. Ingeniero o especialista que haya realizado actividades de puesta en servicio de estaciones de pasajeros, manejo y control de sistemas auxiliares y de emergencia, sistemas de Información a pasajeros, manejo y control de sistemas de boletería, diseño, elaboración y control de todos los procedimientos asociados al funcionamiento de estaciones de Metro, con al menos 10 años experiencia acumulada en sistemas tipo metro de más de 75 kilómetros de red y más de 300 millones de pasajeros/año.

Experto en operación de estaciones de sistemas

Experiencia (años) 10 a 12 13 a 15 15+

3 6 9

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ferroviarios

2.17 Experto en Mantenimiento de Vías Férreas y Catenaria. Ingeniero o especialista con al menos 10 años de experiencia acumulada en servicios de inspección y mantenimiento de vías férreas sobre concreto y sobre balasto, aparatos de cambiavías, rieles, durmientes y fijaciones y sistemas de catenaria para redes urbanas con más de 75 Kilómetros de línea.

Experto en mantenimiento de vías férreas y catenaria

Experiencia (anos) 10 a 12 13 a 15 15+

3 5 8

2.18 Experto en Mantenimiento de Material Rodante. Ingeniero o

especialista con al menos 10 años de experiencia acumulada en servicios de inspección y mantenimiento de trenes para sistemas tipo Metro, habiendo realizado actividades gerenciales en programación, logística, procedimiento, coordinación y seguridad, y de especialista tanto en las áreas de sistemas mecánicos, como en la de sistemas eléctricos y auxiliares de los trenes para redes con flotas superiores a 150 trenes.

Experto en mantenimiento de material rodante

Experiencia 10 a 12 13 a 15 15+

3 5 8

Para evaluar los factores bajo este criterio, el proponente deberá suministrar la información que incluya el nombre del candidato propuesto a ocupar el cargo clave y la firma a la cual pertenece el candidato, además se debe demostrar la experiencia del personal propuesto por el proponente para cada cargo clave en términos del tiempo que lleva desempeñando las funciones necesarias para cada cargo clave, los proyectos en que ha participado desempeñando funciones relacionadas, el propietario de cada proyecto, el valor final de cada proyecto, el periodo de ejecución de los citados proyectos y las funciones relacionadas que fueron ejecutadas de manera directa por cada candidato propuesto para cada cargo. La información para cada cargo clave identificado bajo este criterio deberá presentarse en un máximo de dos páginas de narrativo de tamaño carta o A4.

CRITERIO #3: Revisión y aprobación de los diseños de detalle y especificaciones

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técnicas (máximo de 75 puntos)

Este criterio de evaluación técnica, a su vez, estará compuesto de los siguientes factores con sus respectivos requisitos mínimos del cual se inicia la evaluación de cada uno y su respectiva puntuación:

Factor #3.1: Proyectos de metro o ferroviarios en que han revisado y aprobado los diseños detallados y las especificaciones técnicas en los últimos 10 años, mínimo de 3 proyectos con valor mayor de U.S.$. 500 millones. Este factor tendrá una asignación de puntos de acuerdo con la siguiente tabla:

Proyectos de metro o ferroviarios en que han revisado y aprobado

diseños detallados y las especificaciones técnicas Puntos

5 ó más 15

4 10

3 5

Para evaluar este factor se deberá presentar la información sobre los proyectos en que han revisado y aprobado los diseños, con una sucinta descripción del proyecto, el propietario del proyecto, el periodo de ejecución, el monto del proyecto y los servicios de revisión y aprobación de diseños que fueron ofrecidos por el proponente. Dicha información se debe presentar en un máximo de una (1) hoja narrativa en tamaño carta o A4 para cada proyecto presentado.

Factor #3.2: Experiencia del personal clave de revisión y aprobación de los diseños detallados, planos de trabajo y planos de trabajos terminados. Este factor tendrá una puntuación máxima de 60 puntos, distribuidos internamente de la siguiente manera y con los siguientes requisitos mínimos para cada especialista de diseño:

3.2.1 Arquitecto de estaciones: El arquitecto de las estaciones deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando estaciones tanto subterráneas como elevadas para metros y haber participado en el diseño de por lo menos 5

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estaciones subterráneas en zonas urbanas en los últimos 10 años. También debe tener experiencia en el diseño de edificios de talleres, centro de control, desarrollo de proyectos de urbanismo y en acabados de las estaciones y diversos edificios. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de estaciones

Experiencia en diseño de estaciones

15 a 19 20+

10 ó más 8 10

7 ó más 4 8

5 ó más 1 4

3.2.2 Ingeniero estructural: El ingeniero estructural

deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando elementos estructurales de obras civiles para viaductos elevados, túneles, estaciones, prefabricados y fundaciones, y haber participado en el diseño de elementos de por lo menos 5 proyectos de metros en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de metro

Experiencia en diseño estructurales de obras

civiles para elementos de metros

15 a 19 20+

10 ó más 5 6

7 ó más 3 4

5 ó más 1 3

3.2.3. Ingeniero de túneles: El ingeniero de túneles deberá

contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando los elementos y estructuras de túneles y trincheras en zonas urbanas y haber participado en el diseño de elementos de túneles y trincheras de

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por lo menos 3 proyectos de metros en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de túneles

Experiencia en diseño de túneles

15 a 19 20+

5 ó más 7 8

4 2 4

3 1 2

3.2.4. Ingeniero civil (vialidad): El ingeniero civil con especialidad en vialidad deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando elementos del trazado de la vía férrea (alineamiento, perfil, vías férreas) y soluciones de desvío del tráfico vehicular, y haber participado en el diseño de elementos de vialidad de por lo menos 3 proyectos de metros en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos

Experiencia en diseño de trazado de la vía férrea y

vialidad

15 a 19 20+

5 ó más 4 5

4 2 3

3 1 2

3.2.5. Ingeniero civil (edificaciones): El ingeniero civil

con especialidad en edificaciones deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando los principales elementos de edificaciones para estaciones y edificios industriales (estructuras de techos, paredes, losas, accesos, escaleras fijas, barandas de seguridad, ventanas, drenajes, tuberías de agua potable y residual, etc.), y haber participado en el diseño de elementos de estaciones

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y edificaciones industriales de por lo menos 7 proyectos de los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos

Experiencia en diseño de edificaciones para

estaciones y edificios industriales

15 a 19 20+

10 ó más 4 5

8 ó más 2 3

7 1 2

3.2.6. Ingeniero geotécnico: El ingeniero geotécnico

deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia en análisis y/o diseño de suelos, estructuras de soporte y estabilidad de excavaciones, preparación de cimientos, fundaciones, filtración de agua, infraestructuras subterráneas, etc., y haber participado en el análisis y/o diseño de elementos geotécnicos de por lo menos 5 proyectos de metros en zonas urbanas o viales en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos de metro o viales

Experiencia en ingeniería geotécnica

15 a 19 20+

5 ó más 5 6

4 2 3

3 1 2

3.2.7. Ingeniero eléctrico (electrificación): El ingeniero

eléctrico deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando los elementos de electrificación para metros (subestaciones, transmisión, sistema de tracción y catenaria, puesta a tierra, motorización del material rodante,

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alimentación de energía de las edificaciones, circuitos eléctricos en las edificaciones, servicios públicos, etc.) y haber participado de por lo menos 3 proyectos de metros en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos

Experiencia en diseño de electrificación para sistemas metros o

ferroviarios

15 a 19 20+

5 ó más 4 5

4 2 3

3 1 2

3.2.8 Ingeniero electrónico (comunicación): El ingeniero

electrónico con especialidad en comunicación deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando los elementos de comunicación para metros (telefonía, radio, sistema de altavoces, sistemas de información de usuarios, CCTV, relojes, etc.) y haber participado de por lo menos 3 proyectos de metros o con características similares en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos

Experiencia en diseño de sistemas de

comunicación para metros o sistemas

ferroviarios

15 a 19 20+

5 ó más 4 5

4 2 3

3 1 2

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3.2.9. Ingeniero electrónico (señalización): El ingeniero electrónico con especialidad en señalización deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia diseñando los elementos de señalización para metros (sistema de detección y alarma de incendio, SCADA, red de transmisión por fibra óptica, sistema de control de trenes, mando centralizado, electrónica de material rodante, etc.) y haber participado de por lo menos 3 proyectos de metros. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos

Experiencia en diseño de sistemas de señalización para metros o sistemas

ferroviarios

15 a 19 20+

5 ó más 4 5

4 2 3

3 1 2

3.2.10. Ingeniero de material rodante: El ingeniero de

material rodante deberá contar con un mínimo de 15 años de experiencia analizando y/o diseñando los elementos electromecánicos del material rodante y haber participado en por lo menos 3 proyectos de metros con suministro de un mínimo 20 trenes con 4 vagones o equivalente en los últimos 10 años. La puntuación para este cargo será asignada de la siguiente manera:

Proyectos

Experiencia en diseño de elementos

electromecánicos del material rodante

15 a 19 20+

5 ó más 4 5

4 2 3

3 1 2

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Para evaluar los factores bajo este criterio, el proponente deberá suministrar la información que demuestre la experiencia del personal propuesto para la revisión y aprobación de los diseños para cada una de las especialidades listadas en este factor de evaluación. Se debe incluir el nombre del candidato propuesto y la firma (proponente o miembro del Consorcio) a la cual pertenece el candidato e indicar el tiempo de experiencia que posee para cada especialidad, los proyectos en que ha participado desempeñando labores relacionadas, el propietario de cada proyecto, el valor final de cada proyecto, el periodo de ejecución de los citados proyectos y las actividades de revisión y aprobación de diseños que fueron desempeñadas de manera directa por cada especialista propuesto. La información para cada cargo clave identificado bajo este criterio deberá presentarse en un máximo de dos páginas de narrativo de tamaño carta o A4.

CRITERIO #4: Experiencia del resto del personal (máximo de 50 puntos):

A continuación se lista las especialidades más relevantes que deberá abarcar los servicios de PM. Se requiere proponer candidatos con un mínimo de 10 años de experiencia. La evaluación de cada candidato se hará a partir de la experiencia mínima solicitada. Las distintas especialidades tendrán un puntaje máximo de 5 puntos cada una de acuerdo a la siguiente distribución:

Personal

Experiencia (años)

10 a 12 13 a 15 15+

Otros especialistas 1 3 5

La información para cada proponente bajo este criterio se deberá presentar en un máximo de una (1) página de narrativo de tamaño carta o A4.

El resto del personal especializado incluye el siguiente:

4.1 Ingeniero especialista en sistema de control de proyecto

4.2 Ingeniero de costos

4.3 Sistemas de aire acondicionado y ventilación

4.4 Sistemas de bombeo (estaciones y vía)

4.5 Escaleras mecánicas y ascensores

4.6 Sistema de protección contra incendios

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4.7 Supervisor de agrimensura

4.8 Especialista en sistema de gestión de calidad

4.9 Especialista ambiental

4.10 Especialista de seguridad y salud ocupacional

CRITERIO #5: Plan propuesto para desempeñar los servicios de gerencia de proyecto

relacionados con la ejecución del proyecto (máximo de 75 puntos)

El proponente deberá presentar un plan que describa su visión de cómo propone ofrecer los servicios de gerencia de proyectos y la supervisión de las operaciones y el mantenimiento del sistema metro. En su propuesta del plan, el proponente deberá demostrar que cuenta con un entendimiento global del proyecto y de los servicios básicos que requiere prestar a la Entidad Contratante, el papel que desempeñará dentro del proceso de ejecución del proyecto, el nivel de responsabilidad que asumirá en la gerencia del proyecto, y el método de trabajo y los recurso que empleará para ofrecer los servicios solicitados. De igual manera, el proponente debe describir los principales retos que anticipa en la ejecución del proyecto y su método para afrontar los principales retos y ofrecer soluciones que contribuyan al desarrollo eficiente del proyecto. En el plan propuesto se debe incluir un programa detallado de asignación de recursos para cumplir con los objetivos de la contratación, en el cual se debe identificar claramente los tiempos que el personal estará asignado al sitio del proyecto y ofreciendo apoyo fuera del mismo (ya sea en su oficina base o matriz), y debe presentarse de manera detallada de acuerdo al personal clave y especializado incluido en los numerales 2, 3 y 4 de esta sección. También se debe describir la capacidad con que cuenta el proponente o los miembros del Consorcio para ofrecer respaldo y apoyo al equipo propuesto para trabajar con la Entidad Contratante. Se debe también incluir un organigrama del personal que se asignará para trabajar con la Entidad Contratante. El plan propuesto debe describir las principales herramientas, técnicas, metodologías y procedimientos con que cuenta el proponente para llevar a cabo el seguimiento y control del proyecto, y su experiencia en la utilización de estos recursos en proyectos similares. Se debe enfatizar la experiencia relacionada con los elementos más críticos del proyecto. También se debe describir la estrategia que se propone para lograr un alto nivel de colaboración con la Entidad Contratante y el contratista de la ejecución del proyecto. El plan debe demostrar que el proponente cuenta con procedimientos para

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la revisión del proyecto, la programación de la obra, la inspección de la obra, el control de calidad, la administración de contratos y soporte legal, control de documentación, transferencia de tecnología, control de expropiaciones, reubicación de servicios públicos, etc. Se debe incluir una descripción del programa de entrenamiento que se propone emplear para capacitar al personal de la Entidad Contratante sobre la gerencia del proyecto; el entrenamiento para preparar a la Entidad que tendrá la responsabilidad de la explotación del sistema; y al personal que tendrá la responsabilidad para asumir la operación y el mantenimiento del sistema. Este criterio se evaluará sobre la base de los siguientes factores:

Criterio Factor Puntaje máximo

Plan propuesto para la gerencia del proyecto

Visión de cómo propone ofrecer los servicios

15

Programa detallado de asignación de recursos y capacidad de apoyo y respaldo

30

Procedimientos con que cuenta el proponente

15

Programa de entrenamiento 15

El plan propuesto para la gerencia del proyecto deber ser presentado en un documento que no exceda 10 páginas de narrativo en tamaño carta o A4, además de las gráficas y la documentación en forma de ejemplos que se requieran. El programa de asignación de recursos deberá presentarse en formato de carta o A4 doble (tipo tabloide) en un máximo de 2 páginas.

CRITERIO #6: Capacidad para verificar el cumplimiento del sistema de gestión de

calidad del contratista (máximo de 50 puntos)

El proponente deberá describir los sistemas de gestión de calidad con que cuenta y que propone emplear para cumplir con la metas de calidad del proyecto y verificar el cumplimiento por parte del contratista de su sistema de gestión de calidad para el proyecto. Se deben describir los procesos, procedimientos y métodos que se emplearán para verificar y

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asegurar la calidad de los diseños, de los materiales, de las obras civiles, de la fabricación e instalación de los equipos electromecánicos y el sistema integral, del material rodante, la integración de los sistemas, las pruebas en fábrica y en sitio, y los protocolos de aceptación de los trabajos. Específicamente, se debe describir el apoyo que suministrarán para verificar los procesos de fabricación de los equipos fuera de Panamá y los recursos con que cuentan para tal propósito. De igual manera se deben incluir los procesos de verificación del sistema de control del proyecto por parte del contratista de la obra, del programa de administración de riesgos, del plan de manejo ambiental, el plan de seguridad y salud ocupacional. También se debe incluir la verificación propia de calidad por parte de la gerencia de proyecto (PM) de los principales procesos que empleará en el suministro de sus servicios. La información deberá presentare en un máximo de 5 páginas narrativas en tamaño carta o A4.

Este criterio se evaluará sobre la base de los siguientes factores:

Criterio Factor Puntaje máximo

Capacidad para verificar el cumplimiento del sistema de gestión de calidad

Sistemas de gestión de calidad con que cuenta y que propone emplear

20

Descripción de los procesos, procedimientos y métodos que se emplearán

10

El apoyo que suministrarán para verificar los procesos de fabricación de los equipos fuera de Panamá

15

La verificación propia de calidad para los servicios de gerencia de proyecto (PM)

5

CRITERIO #7: Capacidad y plan para ofrecer supervisión de la operación y

mantenimiento de la línea 1 del Metro de Panamá (máximo de 125 puntos)

El proponente deberá documentar la experiencia con que cuenta para ofrecer la supervisión de la operación y mantenimiento de la Línea 1 del

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Metro de Panamá. Esto debe incluir la identificación de los principales procesos y procedimientos con que cuentan que pudiesen ser aplicables para la operación de la línea 1 y el mantenimiento de los equipos y sistemas más relevantes. Adicionalmente, se debe describir la capacidad de apoyo con que cuentan y que pudiesen aportar para robustecer la labor del personal asignado para desempeñar las funciones de supervisión de operación y de mantenimiento. Se deben describir los manuales de operación y de mantenimiento con que cuentan. Además de los métodos de entrenamiento y de capacitación que proponen emplear y los recursos que asignará para dicho programa. Lo cual debe incluir las facilidades con que cuentan para ofrecer entrenamiento en sitio y de primera mano (on-the-job training). Se debe describir la asesoría que se propone ofrecer a la Entidad que en el futuro tendrá la responsabilidad de la explotación del sistema. Que debe incluir, pero no limitarse, a la estrategia de explotación del sistema, la estructura organizacional requerida, los recursos necesarios, y las políticas, criterios y procesos más relevantes para asegurar la sostenibilidad del proyecto a largo plazo. Se debe presentar la estrategia que proponen para prestar los servicios de supervisión de operación y mantenimiento, y los recursos que asignarán. El proponente deberá presentar esta información en un espacio que no exceda 10 páginas narrativas de tamaño carta o A4, más los diagramas y las ilustraciones que considere necesarias. Este criterio se evaluará sobre la base de los siguientes factores:

Criterio Factor Puntaje máximo

Capacidad y experiencia y plan para ofrecer supervisión de la operación y mantenimiento

Experiencia con que cuenta para ofrecer supervisión de la operación y mantenimiento de metros

75

Descripción de asesoría sobre la explotación del sistema

25

Estrategia para ofrecer los servicios de supervisión de la operación y el mantenimiento del sistema

25

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25. CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA: Los Proponentes serán descalificados por cualquiera de los siguientes motivos:

1. La comprobación de falsedad en la información suministrada. 2. Cuando un Proponente no cumpla con los requisitos mínimos obligatorios,

exigidos en este Pliego de Cargos. 3. Cuando dentro de la Propuesta se omitan documentos cuya ausencia se

considere insubsanable, según se detalla en este Pliego de Cargos. 4. Cuando se considere que exista conflicto de interés, según se detalla en este

Pliego de Cargos. 5. Cuando el plazo de validez de las Propuestas sea menor que ciento ochenta

(180) días calendario, a partir de la fecha de presentación de la Propuesta. 6. Cuando un Proponente intente influir en el procesamiento de las Propuestas o

las decisiones de adjudicación. 7. Cuando un Proponente participa en más de una Propuesta. 8. Cuando un Proponente incurra en alguna otra causal de descalificación,

amparada en este Pliego de Cargos o las Leyes de la República de Panamá

26. COMISIÓN EVALUADORA: .La comisión estará integrada por profesionales idóneos en el objeto de la contratación, la comisión aplicará las reglas de evaluación determinadas para la licitación por mejor valor dispuestas en esta Ley 22 de 2006 según lo indicado en las reglas de la Licitación Abreviada.

Una vez concluida la Evaluación de las Propuestas, la Comisión Evaluadora emitirá un informe en el que se detallarán las propuestas descalificadas por el incumplimiento de los requisitos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos, si las hubiera, y se describirá cada propuesta con el puntaje obtenido de acuerdo con la metodología de ponderación descrita en el Pliego de Cargos. Esta comisión contará con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para rendir su informe y una única prorroga de cinco (5) días hábiles.

En los casos en los que se presente un solo proponente y el mismo cumpla con los requisitos y exigencias obligatorias de este Pliego de Cargos, la recomendación de la adjudicación podrá recaer en este único proponente, siempre que el total de puntos obtenidos en su ponderación no sea inferior al ochenta por ciento (80%) del total de puntos y que el precio ofertado sea conveniente para la Entidad Contratante.

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27. PUBLICACIÓN Y OBSERVACIONES AL INFORME : Una vez emitido el informe, éste será publicado obligatoriamente en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra" y estará disponible, ese mismo día, una copia impresa de esta para los participantes en el acto que la deseen. Igualmente, la Entidad Licitante comunicará sobre la publicación de este informe a los proponentes que, en su propuesta, hayan incluido su correo electrónico o fax. A partir de la fecha de la publicación descrita en el numeral anterior, los participantes de este acto público tendrán derecho a recibir por parte de la Entidad Licitante, copia del expediente, incluyendo las propuestas de los participantes en el acto, y tendrán tres (3) días hábiles para hacer observaciones a dicho informe, las cuales se unirán al expediente. Los costos asociados a la reproducción de los expedientes deberán ser pagados por los interesados. Los Proponentes tendrán tres (3) días hábiles para hacer observaciones al Informe, contados a partir de la fecha de su publicación en panamacompra, las cuales se unirán al expediente.

28. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN ABREVIADA POR MEJOR VALOR:

Transcurrido el plazo de Publicación y Observaciones al Informe de parte de los Proponentes, la Entidad Licitante o el funcionario en quien se delegue, procederá mediante Resolución motivada, en un plazo no mayor de cinco días hábiles a:

Adjudicar el Acto Público al Proponente que tenga el mayor puntaje en la ponderación y hubiese cumplido la totalidad de los requisitos, de acuerdo a la metodología de evaluación descrita en los Criterios de Evaluación y que haya cumplido con todos los requisitos del Pliego de Cargos, o

Declarar Desierto el Acto Público, si todos los Proponentes incumplen con los requisitos obligatorios del Pliego de Cargos, sin perjuicio de la facultad que tiene la Entidad Contratante de rechazar todas las propuestas.

Una vez adjudicado o declarado desierto el Acto Público, la Entidad Licitante notificará los resultados en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas panamacompra y fijará la respectiva Resolución en el tablero que para estos propósitos mantiene por dos (2) días hábiles consecutivos.

Cumplidos los dos (2) días hábiles a los que alude el párrafo anterior, cualquiera que se considere agraviado con dicha decisión tendrá un período de cinco (5) días hábiles para interponer el recurso de impugnación, de acuerdo a lo señalado en la Ley 22 de 2006, el cual se concederá en el efecto devolutivo.

En los casos en que se presente un solo proponente y éste cumpla con todos los requisitos y

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las exigencias del Pliego de Cargos, la recomendación de la adjudicación podrá recaer en él, siempre que el precio ofertado sea conveniente para la Entidad Licitante o cumpla con un mínimo del ochenta por ciento (80%) del total de puntos y el precio ofertado sea conveniente para la Entidad Contratante.

29. FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:

Perfeccionada la adjudicación, el proponente favorecido, dentro de los cinco (5) días hábiles, presentará una Fianza de Cumplimiento emitida a nombre de Ministerio de la Presidencia y la Contraloría General de la República, por el quince por ciento (15%) del valor total del Contrato. La Fianza de Cumplimiento tendrá vigencia por todo el período de ejecución del contrato principal, más un término de un año cuando su objeto consista en bienes muebles o prestación de consultorías o de servicios, a fin de responder por vicios redhibitorios en cuanto a la mano de obra, material defectuoso o cualquier otro vicio o defecto en el objeto del contrato. 30. PÓLIZA DE SEGUROS: El PM se obliga a proporcionarle a la Entidad Contratante a la firma del Contrato, las siguientes pólizas emitidas por una compañía de seguros de reconocida solvencia:

Póliza de Responsabilidad Civil Profesional: (“Profesional Indemnity Insurance – PI”): El Gerente del Proyecto (PM) por su propia cuenta y a título particular, deberá adquirir y mantener un Seguro de Indemnización Profesional por la cantidad de Diez Millones de balboas (B/. 10, 000,000.00) a favor del ESTADO para cubrir cualquier reclamo o demanda atribuibles a actos de negligencia, errores u omisiones cometidos por el PM en la prestación de sus servicios. Esta póliza se mantendrá en vigor durante todo el período del contrato y por un mínimo de 24 meses después de su terminación.

Póliza de Responsabilidad Civil General: por daños materiales, lesiones personales y sus consecuencias ocasionadas al ESTADO y/o terceros, acaecidos en relación con las actividades objeto del expediente, con un límite de indemnización de un millón de balboas (B/.1,000,000.00) por siniestro.

Póliza de Automóvil: Para cubrir las lesiones corporales y los daños a la propiedad ajena que los vehículos automotores y con placa de circulación de propiedad del Contratista, o estén bajo contrato de arrendamiento, alquilados, o usados por él o

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los subcontratistas, en relación con la ejecución de los servicios de gerencia de proyectos, con un límite de responsabilidad de cien mil balboas B/. 100,000.00 por persona y trescientos mil B/. 300,000.00 por accidente, tanto para lesiones corporales como para daños a la propiedad ajena.

Cualquier otro seguro requeridos por las leyes vigentes en la República de Panamá.

31. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN: El presente acto público se formalizará mediante el Contrato que emita la Entidad Contratante, conforme a los requerimientos del Pliego de Cargos que rigen la presente Licitación. 32. CONTRATO: Una vez ejecutoriada la resolución de adjudicación por vía gubernativa y constituida la fianza de cumplimiento la cual debe ser entregada dentro de un término no mayor de cinco (5) días hábiles de ejecutoriada dicha resolución, la Entidad Contratante o representante legal o a quien se delegue esta función, procederá a formalizar el contrato, de acuerdo con el Pliego de Cargos y las disposiciones legales pertinentes.

La Entidad Contratante podrá incluir en los contratos que celebre los pactos, cláusulas y condiciones usuales, dependiendo de la esencia y naturaleza del contrato y aquellas otras que se consideren convenientes, siempre que no se opongan al interés público o al ordenamiento jurídico, sin perjuicio de los privilegios y prerrogativas del Estado, los cuales no podrán ser objeto de limitación, negociación o renuncia por parte del PM. Cualquier condición contraria a esta disposición será nula de pleno derecho.

33. SUBCONTRATOS:

Sujeto a los términos y condiciones establecidos en el Contrato, el PM podrá celebrar subcontratos para la ejecución parcial de sus servicios hasta un máximo del cuarenta por ciento (40%) de su facturación anual. La razón de este porcentaje responde a la necesidad de la Entidad Contratante de mantener una integralidad y coherencia en los servicios objeto de este contrato.

La celebración de los subcontratos estará sujeta a la aprobación por escrito de la Entidad Contratante. Los Subcontratistas no podrán subcontratar ni total ni parcialmente los Trabajos que les han sido encargados por el PM, salvo que la Entidad Contratante lo autorice expresamente por escrito.

Los subcontratos celebrados por el PM no crearán relación contractual alguna entre entidad

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contratante y el Subcontratista respectivo. La existencia de un subcontrato no libera al PM de sus obligaciones, compromisos, garantías o responsabilidades frente a la Entidad Contratante.

Como mínimo, todos los subcontratos requerirán que los Subcontratistas cumplan con las Leyes Aplicables y Permisos que sean necesarios en la República de Panamá, establecerán el derecho de inspección de la Entidad Contratante que se establece en el contrato respectivo, así como los demás requisitos establecidos a tal efecto en el Contrato. Todos los subcontratos deberán permitir la cesión de los derechos y delegación de las obligaciones del PM a favor de la Entidad Contratante, en caso de que el PM incumpla con el Contrato y la Entidad Contratante decida asumir los subcontratos. 34. DOCUMENTOS DE PRELACIÓN DEL CONTRATO: Forman parte del Contrato: El Pliego de Cargos, la Propuesta, las Adendas, y la información complementaria suministrada por el adjudicatario definitivo, aceptada y aprobada por la Entidad Contratante, para ser incluida en el contrato. Estos documentos son complementarios entre sí y cualquier asunto estipulado por uno de ellos impone la misma obligación para las partes contratantes, como si se hubiese estipulado en todos ellos. En caso de que existan contradicciones o conflictos entre las disposiciones de este Contrato y sus Anexos o entre cada uno de ellos, las Partes acuerdan el siguiente orden de prelación, siendo el primero de ellos el que prevalecerá sobre los demás y así sucesivamente:

1. Las Cláusulas del Contrato;

2. Capítulo III del Pliego de Cargos referente a las Especificaciones Técnicas.

3. Los demás Anexos del Contrato, distintos de los mencionados en la enumeración de esta Cláusula;

4. Las partes del Pliego de Cargos distintas a las mencionadas en la enumeración de esta Cláusula;

5. La propuesta del PM incluidas las aclaraciones realizadas.

En caso de que, a pesar de lo anterior, se encontrase una ambigüedad o discrepancia en los documentos arriba mencionados, el representante de la Entidad Contratante en la administración del Contrato deberá emitir cualquier aclaración o instrucción que sea necesaria. Si hecha la aclaración correspondiente todavía persiste la contradicción,

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ambigüedad, discrepancia o conflicto entre los documentos, prevalecerá lo que imponga al PM, el estándar más exigente de las prácticas internacionales para este tipo de servicios.

35. MODIFICACIÓN DE CONTRATO: Este contrato solo podrá ser modificado o cambiado por medio de un documento escrito debidamente firmado por el Contratista y la Entidad Contratante y de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley 22 de 2006. 36. CONDICIONES BÁSICAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO:

36.1 El PM es el único responsable ante la Entidad Contratante de cumplir con la prestación del servicio contratado, no pudiendo transferir esa responsabilidad a otras entidades ni terceros en general.

36.2 El PM asume plena autonomía técnica y la responsabilidad para el desarrollo de sus actividades, debidamente coordinada con la Entidad Contratante.

36.3 Los profesionales asignados a la Entidad Contratante por el PM para la prestación de los servicios, no mantendrán vínculo laboral con la Entidad Contratante, sino con el PM; en esa medida, el pago de las remuneraciones, reconocimiento de derechos laborales y otorgamiento de los beneficios sociales establecidos en el régimen laboral de la actividad privada, será responsabilidad exclusiva del PM.

36.4 la Entidad Contratante efectuará las acciones de coordinación correspondientes y dictará las medidas correctivas del caso de ser necesarias para la correcta prestación de los servicios por parte del PM.

37. CESIÓN DE DERECHOS

El PM no podrá ceder total ni parcialmente el contrato que se genere producto de esta licitación ni ninguno de sus derechos u obligaciones, intereses, o derechos similares bajo el Contrato o las Leyes Aplicables, sin el previo consentimiento por escrito de la Entidad Contratante, cuyo consentimiento podrá ser denegado u otorgado a la sola y absoluta discreción de la Entidad Contratante y cumpliendo con las formalidades legales. El PM seguirá siendo solidariamente responsable de dichas obligaciones, responsabilidades, garantías y compromisos luego de cualquier cesión debidamente autorizada.

38. RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE: La Entidad Contratante tendrá las siguientes responsabilidades respecto al Proyecto de la Línea 1 del Metro:

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38.1 Dictar las políticas, metas y lineamientos para la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

38.2 Aprobar los conceptos, guías y criterios generales del proyecto de la Línea 1 Metro de Panamá.

38.3 Aprobar el plan estratégico para la ejecución del proyecto de la Línea 1 Metro de Panamá.

38.4 Aprobar el presupuesto y el flujo de caja del proyecto de la Línea 1 Metro de Panamá.

38.5 Aprobar cambios y modificaciones al contrato de ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

38.6 Autorizar y ejecutar los pagos al contratista de la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

38.7 Aprobar el Acta de Aceptación de Terminación Sustancia y Final del proyecto de Línea 1 del Metro de Panamá.

38.8 Asignar al personal local que deberá capacitar el PM para la gestión de administración del proyecto y la explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá.

38.9 Seleccionar y aprobar el modelo de negocios del Metro para su etapa de explotación y la estructura organizacional más apropiada.

38.10 Aprobar los procesos y recursos necesarios para la explotación del sistema.

38.11 Supervisar la ejecución de los servicios prestados por el PM. 38.12 Dictar instrucciones remitidas por el Gerente del Proyecto y, en su caso, imponer

penalidades

Las aprobaciones que son responsabilidad de la Entidad Contratante, requieren del apoyo por parte del Gerente de Proyectos (PM) para sustentar las mismas por medio de análisis y recomendaciones. La Entidad Contratante solicitará el apoyo con anterioridad a la fase de aprobación y con suficiente antelación para llevar a cabo los estudios y aclaraciones pertinentes.

39. PERIODO DE CONTRATACIÓN:

El PM se compromete a iniciar este servicio inmediatamente después de la notificación de la orden de proceder. La presente contratación tendrá una duración de cinco (5) años, con opción de hasta dos (2) años prorrogables a solicitud de la Entidad Contratante, cumpliendo con las formalidades que exige la Ley, en cuyo caso, el PM y la Entidad Contratante negociarán de buena fe sobre la ampliación del Valor del Contrato en términos generalmente similares a los costos de este contrato más el ajuste correspondiente por inflación, así como los

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términos y condiciones que sea necesario establecer para la efectiva ejecución de la referida prórroga Con la terminación del contrato se darán por terminados los derechos y obligaciones de las Partes conforme al mismo, excepto por aquellos derechos y obligaciones de las Partes que, bien sea por su naturaleza o por haberlo acordado expresamente las Partes, deberán continuar vigentes después de la terminación del Contrato, incluyendo las obligaciones por garantía e indemnización que debe cumplir el PM. 40. REEMPLAZO DEL PERSONAL DE LA GERENCIA DE PROYECTO: Las partes convienen que el personal clave que se indica en la Propuesta del PM y sus experiencias respectivas son esenciales para la prestación de los servicios de este Contrato. En consecuencia, el PM se compromete a que este personal estará disponible durante el tiempo necesario y en las fases requeridas de acuerdo a lo indicado en su oferta y requerimientos mínimos establecidos en este pliego. En el supuesto caso que cualquiera de este personal clave dejaré de prestar servicios para el PM, éste deberá inmediatamente informar a la Entidad Contratante de dicha situación, y procederá inmediatamente a reemplazar a dicho personal con otro de conocimiento y experiencia comparables o mayores dentro de un periodo de 15 días calendario a partir de la notificación por escrito a la Entidad Contratante. La Entidad Contratante tendrá el derecho a aceptar el reemplazo o rechazarlo. En caso de rechazo el PM deberá inmediatamente ubicar otro personal, que estará sujeto a aprobación o rechazo por parte de la Entidad Contratante. El PM es responsable de la exactitud y veracidad de la información contenida en cualquier documento de antecedentes personales que presente a la Entidad Contratante, ya sea antes de la celebración de este Contrato o en cualquier momento en que se efectúe, si por cualquier razón se da el reemplazo a alguna de dichas Personas. En caso del personal clave, la falta de reemplazo dentro de los términos estipulados por el Pliego de Cargos o el contrato podrá resultar en el incumplimiento del contrato. Además, durante la ausencia del personal clave por vacaciones o enfermedad o por licencia de índole personal, el PM deberá reemplazar al mismo de manera temporal con personal que cumpla con las calificaciones mínimas establecidas en el Pliego de Cargos. Dicho reemplazo temporal de personal también deberá ser aprobado o rechazado por escrito por la Entidad Contratante. La Entidad Contratante tendrá derecho a solicitar el reemplazo o la remoción de cualquier personal del PM si considera que dicho personal no cumple con las obligaciones de sus

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funciones o no cumple dichas funciones con la efectividad o eficiencia que requiere la dinámica de ejecución del proyecto, o por actos de negligencia o errores u omisiones cometidas por el personal y el PM tendrá la obligación de reemplazar este personal en un periodo máximo de quince (15) días calendario a partir de la notificación por escrito de la Entidad Contratante. 41. CAUSALES DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO: Son causales de resolución administrativa del contrato además de las establecidas en la Ley 22 de 2006, las siguientes:

41.1 Que el PM no brinde sus servicios en forma diligente y competente, de modo tal que la entidad contratante pueda determinar a través de sus proyecciones que el PM no podrá lograr el objetivo de los servicios.

41.2 Que ocurra cualquiera de los siguientes eventos sin que hayan sido subsanados por el PM dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha de notificación por escrito de la entidad contratante: el PM no suministrare suficientes trabajadores calificados o Equipos y Materiales adecuados; o el PM no pague oportunamente aquellas cantidades debidas a los Subcontratistas;

41.3 Si el PM suspende la ejecución de una parte esencial de sus servicios, salvo que dicha suspensión obedezca a un evento de Fuerza Mayor debidamente comprobado;

41.4 Si el PM viole o incumpla las disposiciones de cualquier Ley Aplicable y/o Permisos;

41.5 El incumplimiento de las cláusulas pactadas en este Contrato si dicho incumplimiento no es subsanado por el PM dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a la notificación del mismo por parte de la entidad contratante o aquel otro plazo que le haya indicado la entidad contratante.

41.6 En caso de que, a juicio de la Entidad Contratante, exista una frecuente repetición de errores y/o defectos en la ejecución de los Trabajos o se encuentren deficiencias en el cumplimiento, por causas imputables al PM, de sus obligaciones contractuales que causen retrasos en la obra que pongan en peligro el cumplimiento de los plazos parciales o del plazo total de ejecución.

41.7 Que el PM no mantenga las coberturas de seguros y/o fianzas que debe mantener según este Contrato;

41.8 Que el PM haya cedido todo o parte de sus derechos y/u obligaciones estipuladas en este Contrato, incumpliendo los requisitos que establece el Contrato para tal fin;

41.9 La disolución de alguna de los miembros que integran el PM, con las siguientes excepciones: que los demás miembros del PM puedan cumplir con las obligaciones pactadas bajo el presente Contrato; y en el caso de fusión cuando el sucesor asuma expresamente las obligaciones de este Contrato y dicha asunción

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haya sido previamente aprobada por la entidad contratante y se mantenga vigente la Garantía de Casa Matriz. En dicho caso de fusión, la Entidad Contratante admitirá solicitudes para la fusión, ya sea total o parcial de las personas jurídicas miembros del PM, siempre y cuando los proponentes involucrados cumplan con los requisitos establecidos a tal efecto en el Pliego de la Licitación y presenten su anuencia por escrito, al igual que su nuevo esquema legal y financiero. La Entidad Contratante evaluará los cambios de las condiciones del miembro del PM que surja de dicha fusión para confirmar que cumple substancialmente con los requisitos mínimos del Pliego de Licitación, y podrá aprobar o rechazar dicha solicitud. En caso de que sea aprobada la fusión, el líder que mejor exceda los requisitos mínimos deberá mantenerse en esta condición;

41.10 En caso de iniciarse cualquier procedimiento que conlleve la quiebra o el concurso de acreedores del PM o sus accionistas, o por encontrarse alguno de éstos en estado de suspensión o cesación de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra correspondiente;

41.11 La conducta inmoral o delictiva del PM durante la prestación del servicio. 41.12 Y, en general, el incumplimiento por parte del PM de cualquier otra de sus

obligaciones bajo el presente Contrato o que establezca la Ley. 42. TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO: Sujeto a lo dispuesto a tal efecto en la Ley 22 de 2006, la Entidad Contratante podrá unilateralmente dar por terminado el Contrato, mediante resolución motivada, por motivo de interés público. 43. FORMA DE PAGO: La Entidad Contratante pagará mensualmente al PM, mediante presentación de cuenta y factura, las cantidades resultantes después de aplicar el detalle de los precios unitarios definidos en la propuesta, según el formulario “Desglose de Precio”, a las unidades efectivamente realizadas en el mes al que se refiera la presentación de cuenta.

Este trámite para el pago se presentará por medio del Departamento de Tesorería del Ministerio de la Presidencia y se hará por el Tesoro Nacional, al cual el PM le deberá adjuntar el informe del servicio prestado, debidamente aprobado por el representante del la Entidad Contratante. Los pagos anuales no podrán superar el precio anual ofertado por el PM, a menos que sea plenamente justificado y aprobado por el representante de la Entidad Contratante y exista la disponibilidad presupuestaría.

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Solamente se le harán pagos al PM por los servicios descritos en el Contrato y realmente ejecutados. Independientemente de las labores que requieran los servicios, no habrá pago directo por ninguna otra de las obligaciones estipuladas en los documentos contractuales, cuyos costos deberá contemplarlos el Proponente en el monto total de su Propuesta.

En caso de solicitud de servicios que ordene la Entidad Contratante, en adición a los contemplados en los Documentos Contractuales, se seguirán los procedimientos contemplados en el contrato para modificación, en concordancia con lo indicado en la Ley 22 de 2006, para trabajos extraordinarios.

Queda entendido y convenido, que el PM recibirá y aceptará la compensación fijada en el contrato, como pago total por el suministro de todos los servicios incluyendo sin limitar materiales, mano de obra, equipos, acarreos, arrendamientos; transporte, incluida la movilización y desmovilización; y por la ejecución de todo el trabajo necesario para la terminación de los servicios objeto del contrato, en forma completa y aceptable, así como por todo riesgo, pérdida, gasto de cualquier índole o contingencia que resultase de la naturaleza del servicio o durante el desarrollo del mismo hasta su aceptación final, incluyendo sus costos de administración, además de su utilidad, tanto en la República de Panamá como en su Casa Matriz ( solo si aplica) ; esta última en caso de ser una persona jurídica extranjera.

El pago parcial de cualquier suma, no exime al PM, en manera alguna, de cumplir con todas las obligaciones establecidas en el contrato, ni de reparar inmediatamente cualquier omisiones descubiertas posteriormente, o durante la recepción de los servicios.

La remuneración del PM en virtud constituirá el único pago en conexión con este contrato y el PM no aceptará en beneficio propio ninguna comisión, descuento o pago similar en relación con las actividades estipuladas en este Contrato, o en el cumplimiento de sus obligaciones; además, el PM hará todo lo posible por prevenir que ningún Subcontratista, ni su Personal, reciban alguno de dichos pagos adicionales.

Como el objeto de la contratación es de servicios, y se estipulan pagos mensuales contra entrega de informe del servicio prestado, debidamente aprobado por el representante de la Entidad Contratante, se aplicará una multa por atraso de acuerdo a lo establecido en el Articulo 95, 96 y 97 de le Ley 22 de 2006. En este sentido si la Entidad Contratante considera que existe merito, se aplicará una multa del uno por ciento (1%) dividido entre treinta (30) por cada día calendario de atraso de la porción de los servicios o aprobaciones que correspondan al PM, según los términos de este contrato, dejados de desempeñar o desempeñados en forma tardía, por causas imputables al PM. El valor total de la multa no será en ningún caso superior al diez por ciento (10%) del valor del contrato y deberá ingresar al Tesoro Nacional. Se establecerá un procedimiento para el cálculo de la multa el cual formará parte integral del Contrato.

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44. IMPUESTOS: El contratista deberá pagar los impuestos vigentes aplicables, incluyendo el impuesto municipal a que haya lugar. El Contratista deberá cubrir todos los impuestos, incluyendo el de importación y todos los derechos exigidos, combustible, herramientas, instrumentos, etc., que utilice en los trabajos. En todo caso, la Entidad Contratante asumirá que el PM ha contemplado en su Propuesta todos los impuestos, gravámenes, tasas y contribuciones que afecten las actividades relativas a esta licitación aunque no las haya desglosado expresamente en su Propuesta, por lo se entenderán incluidos todos los impuestos, tasas o gravámenes aplicables aunque no se omita su presentación o desglose. 45. DAÑOS A TERCEROS: Disposiciones legales y responsabilidades para con el público y el Estado:

El PM por este medio declara y manifiesta que se ha familiarizado con toda la documentación entregada por la Entidad Contratante antes de la suscripción de este Contrato y con toda la documentación de la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-01402 del Proyecto de la Línea 1 del Metro, y no podrá en ningún caso alegar desconocimiento alguno de sus partes. El PM ha comprobado por sí mismo la índole de sus servicios y su localización, las condiciones generales y locales que puedan afectar sus servicios o el Costo de los mismos. El PM deberá mantenerse al corriente y completamente bien informado con respecto a todas las leyes, disposiciones legales, tanto nacionales como municipales y todas las regulaciones pertinentes que en alguna forma afectan el desarrollo del contrato, incluyendo reglamentos de contribuciones, seguridad, sanidad, Código de Trabajo, Código Fiscal, Código Administrativo, legislación vigente sobre Riesgos Profesionales, Seguros de Obreros y cualquier otro requisito que las leyes de Panamá establezcan, tales como Seguro Social, Certificado de Paz y Salvo del Impuesto sobre la Renta; así como las leyes, disposiciones legales u otras ordenanzas sobre medio ambiente, Ley 41 de 1 de Julio de 1998, manejo de recursos naturales, de seguridad pública, Resoluciones de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, y se obliga a darles cumplimiento en todo momento. Responsabilidad por daños o reclamos:

El PM liberará y pondrá a cubierto al Estado y a sus Representantes por cualquier pleito en contra del PM, que resulte en demandas o acción de cualquier índole, promovida por cualquier persona, natural o jurídica, por causa de daños o perjuicios reales o infundados, como consecuencia de la ejecución de cualquier servicio o trabajo; del empleo de cualquier

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persona, o métodos; o por omisión de cualquier acto o por negligencias, descuidos o desaciertos del PM o sus empleados o subcontratistas en la ejecución de los servicios o trabajos. Además, el PM liberará al Estado y a sus Representantes de cualquier reclamo por indemnizaciones que surjan de la aplicación de las leyes y disposiciones legales. 46. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA: El contratista deberá suministrar un plan de transferencia de tecnología e innovación en la prestación del servicio de inspección y control de obras del proyecto de la Línea 1 del metro de Panamá Esta transferencia de tecnología deberá estar descrita en la metodología de trabajo a valorar. 47. DERECHO DE AUTOR Y PROPIEDAD INDUSTRIAL: Se entenderán cedidos al Estado los derechos de propiedad intelectual o industrial que surjan como consecuencia de los servicios objeto del contrato, en atención a lo establecido en la Ley 15 de 1996. El PM liberará a la Entidad Contratante de toda responsabilidad por cualquier reclamación que surja de subcontratos, profesionales o de trabajo, relativos a la propiedad intelectual, que se encuentren relacionados con sus servicios.

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CAPITULO III

ESPECIFICACIONES TECNICAS

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ:

A continuación se presenta una descripción general del “PROYECTO DE INGENIERÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS CIVILES, INSTALACIONES AUXILIARES DE LÍNEA Y ESTACIONES, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL FERROVIARIO QUE INCLUYE EL MATERIAL RODANTE, Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA PARA LA LÍNEA No. 1 DEL METRO DE PANAMA” denominado en este documento “PROYECTO DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”. La Línea 1 del Metro de Panamá tiene un trazo mayoritariamente en dirección norte-sur y une la Estación Terminal Nacional de Autobuses, en “Albrook”, con el Centro Comercial“Los Andes” en el norte del Área Metropolitana de la ciudad de Panamá y cuenta con una longitud de aproximadamente 13.7 kilómetros. Esta ruta está inserta en un corredor de alta demanda de transporte público. El mismo fue seleccionado luego de analizar varias opciones de esquemas de vías, en las que se buscó optimizar, para esta primera etapa de la Línea 1, la cantidad de obras a realizarse con la finalidad de disminuir los costos del proyecto y aumentar la seguridad de cumplimiento de la fecha de terminación de obras. El trazo seleccionado empieza su recorrido en la Avenida Transístmica para luego continuar por la Avenida Fernández de Córdoba hasta la Avenida España, de allí hasta el inicio de la Avenida Justo Arosemena, por donde se extiende hasta llegar a un lugar cercano a la Plaza 5 de mayo y continuar su recorrido hasta el sector de la Terminal de Transporte de Albrook, y contempla las siguientes estaciones: • Albrook. • Curundú. • 5 de Mayo. • Marañón*. • Santo Tomás. • Iglesia del Carmen. • Vía Argentina. • Fernández de Córdoba. • 12 de Octubre. • Pueblo Nuevo. • San Miguelito.

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• Pan de Azúcar. • Los Andes. (*)De la estación “Marañón” se construirá la obra civil hasta una etapa tal que permita la adecuada y segura operación del resto del sistema y permita, en un futuro, continuar la construcción e instalación de los equipos electromecánicos sin generar perturbación en la operación comercial de la Línea cuando se realice su terminación para la operación. La primera etapa de esta línea tiene las siguientes características:

Concepto Solución Estaciones semi-enterradas (Albrook) 1 Estaciones subterráneas 7[1] Estaciones elevadas 5

Total de estaciones 13

Por otro lado, la conformación de la tipología de la solución en perfil quedó de la siguiente manera:

Concepto Solución

Túneles 7.23 km

(PK O+740 a PK 7+970)

Trinchera abierta 1.19 km

(PK 0+000 a PK 0+740 y PK 7+970 a PK 8+420)

Viaductos (incluye rampa de transición de subterráneo a elevado)

5.28 km (PK 8+420 a PK 13+702)

Longitud Total 13.70 km

De las 13 estaciones, 2 serán terminales (1 definitiva y 1 provisional), 2 de transferencia con otros medios de transporte y para líneas futuras y 9 serán de paso, con longitud de andén de hasta 110 Metros, dependiendo de las características y conformación final de trenes, y una instalación de Patios y Talleres, en el extremo de la Línea en el sector de Albrook, desarrollada en un área aproximada de 10 hectáreas. En esta misma área se prevé la construcción del Centro de Control de Operaciones (CCO). Para pronta referencia se incluye un plano con la ubicación general de la Línea 1 del Metro de Panamá disponible en el Anexo 2 de este pliego de cargos.

El Metro de Panamá se concibe como un sistema de transporte masivo de capacidad entre

[1] La estación de pasajeros “Marañón” se construirá según se describió anteriormente

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media y pesada, con trenes de tipo Metro convencional con ruedas de acero, compuestos de hasta un máximo de 6 vagones, para una longitud aproximada entre 101 y 109 Metros, con capacidad máxima estimada para transportar hasta 40,000 pasajeros/hora-sentido. Estos vagones se estiman de gálibo mediano, con ancho del orden entre 2.7 y 2.85 Metros y largo promedio entre 15.70 y 17.50 Metros y su conformación de trenes permitirá la libre circulación entre vagones.

Su modalidad de operación será altamente automatizada, preferiblemente sin conductor y con sistema de detección y seguimiento a través de tecnología de punta, para intervalos entre trenes tan bajo como 90 segundos, pudiendo llegar hasta 75 segundos.

El sistema de electrificación estará conectado a la red eléctrica en alta tensión de la ciudad a partir de la cual se transformará y se distribuirá a lo largo de la Línea para alimentar las Subestaciones Rectificadoras que se conectarán al sistema de catenaria, en 1500 Vcd, para la tracción de trenes.

2. EL “PROYECTO DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ” CONLLEVA LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:

Los trabajos corresponden a la descripción explicada anteriormente, cuyo alcance comprende, pero no se limita, a lo siguiente:

(a) Desarrollo de ingeniería de detalle para todos los componentes del proyecto e interfaces de las instalaciones y sistemas.

(b) Obras Civiles:

• Construcción de túneles. • Construcción de viaductos. • Construcción de trincheras. • Construcción de estaciones y otras estructuras conexas. • Construcción de patios y talleres. • Construcción de obras provisionales y desvíos del tránsito vehicular tanto público

como privado. • Reubicación de infraestructura de servicios públicos y otras estructuras. (c) Diseño, suministro e instalación de todos los sistemas auxiliares de línea y estaciones: • Sistema contra-incendio. • Ventilación. • Aire acondicionado. • Sistemas de bombeo. • Sistema de iluminación y fuerza. • Sistemas de información al público.

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• Sistemas de elevación (ascensores y escaleras mecánicas). • Sistema de boletería.

(d) Suministro e instalación del sistema integral ferroviario: • Vía férrea. • Señalización y control. • Electrificación. • Telecomunicaciones. • Mando centralizado. (e) Suministro del material rodante.

(f) Cualquier otro trabajo de construcción, suministro e instalación relacionado con el sistema o con los trabajos, incluyendo no sólo lo ya indicado, para la puesta en operación del sistema, sino también todas y cualesquiera mejoras, edificaciones, habilitación, rehabilitación, reparación, remodelación, adecuación de toda clase y naturaleza, y cualquier otra actividad, inversión, erogación o gasto para el cabal cumplimiento de todas las obligaciones, requerimientos, condiciones y términos del Pliego de Cargos y del contrato de la licitación “llave en mano completo” del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

(g) Las actividades administrativas, legales, gerenciales, de seguimiento y control que demande esta obra para su correcta ejecución.

El Contratista que realice el Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá tendrá un plazo para la terminación sustancial del proyecto más tardar el 1 de diciembre de 2013.

3. REUNIÓN DE INICIO DE LOS SERVICIOS:

Antes de iniciar los servicios bajo este contrato, el PM deberá sostener una reunión de inicio de los servicios (“kick-off meeting) con el representante de la Entidad Contratante, de acuerdo a las siguientes condiciones:

1. Dicha reunión se debe realizarse dentro de los primeros diez (10) días calendario contados a partir de la orden de proceder con el personal designado por de la Entidad Contratante. En dicha reunión se cubrirán los objetivos de los servicios, los resultados esperados y los productos o informes del mismo.

2. El PM deberá presentar una estrategia de trabajo y un plan tentativo con los recursos y equipos requeridos para ejecutar las actividades incluidas en dicho plan, y la relación entre las distintas actividades y etapas bien definidas. También, deberá

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identificar los principales hitos y plazos para el cumplimiento de los objetivos del contrato.

3. Durante esta reunión, se identificará el personal responsable por la ejecución de los trabajos por parte del PM y la contraparte por parte de la Entidad Contratante, y se identificarán las responsabilidades del personal a cargo de los trabajos. El PM deberá identificar los principales riesgos asociados con las distintas actividades. Durante la reunión se definirán los factores de éxito del proyecto de la Línea 1 del Metro, e identificarán los elementos claves y las dependencias para la ejecución de los trabajos.

4. Se cubrirán los aspectos relacionados con la gestión de administración de los servicios y trabajos (incluyendo informes de control, de avance, y requisitos especiales), así como el control de calidad y seguridad relacionado con los servicios. El personal clave e indispensable para iniciar los trabajos por parte del PM deberá estar presente en esta reunión, en la cual deberá discutirse el tema de Asistencia Técnica a la explotación (ATE).

4. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PM) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN (ATE) DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ

Este Pliego establece los requisitos mínimos para la prestación del “Servicios de Gerencia de Proyecto (PM) y Asistencia Técnica a la Explotación (ATE) de la Línea 1 del Metro de Panamá”. En consecuencia, el PM deberá ejecutar, bajo su exclusiva responsabilidad y costo, estos servicios, incluyendo todos los trabajos conforme a lo establecido en este Pliego y los documentos que lo conforman. Los Servicios objetos de este contrato comprenden dos etapas diferenciadas en función de su objeto específico y a su vez íntimamente relacionadas, y que se solapan en el tiempo en alguna de las actuaciones. Estas etapas tienen como finalidad el control, vigilancia, supervisión, asesoramiento y asistencia técnica en la realización de todos los trabajos necesarios para asegurar la correcta ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro y su explotación, por lo tanto, los servicios a la Entidad Contratante deberán prestarse con carácter previo a la construcción y puesta en marcha de la Línea 1 del Metro de Panamá, durante la misma y con posterioridad y deberán estar encaminados fundamentalmente hacia el control de calidad, control de costos, asistencia técnica y prevención de fallos y desviaciones, antes que a la corrección de los mismos. El Proponente deberá incluir en su Propuesta además de lo indicado en las siguientes etapas, todos los trabajos que no estén explícitamente establecidos o descritos en este Pliego de Cargos de Licitación o sus anexos y que puedan ser necesarios para la ejecución

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total de sus servicios.

I. ETAPA I – Servicios de Gerencia de Proyectos (PM) y Asistencia Técnica para la ejecución (ATE) del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá: Esta etapa está compuesta, sin limitar por los siguientes alcances:

1. Brindar la asistencia a la Comisión Evaluadora en la comprobación de la totalidad de los requisitos mínimos que deben cumplir los proponentes de la licitación del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

2. Brindar asesoría a la Comisión Evaluadora en la evaluación de las propuestas técnicas presentadas por los proponentes del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá. El PM aportará personal técnico y expertos en el sitio de la evaluación para asesorar en la evaluación de la propuesta técnica; apoyará y asesorará a la Entidad Contratante en las solicitudes de aclaraciones a los proponentes, en analizar la información presentada y colaborará en la redacción de las actas e informes relacionados con los procesos de evaluación. Dicha evaluación de las propuestas técnicas se realizará dentro del plazo que la entidad licitante hubiese previsto para dicha evaluación.

3. Brindar asesoría a la Entidad Contratante en la formalización del contrato para la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro, la elaboración o modificación de cláusulas contractuales para incluir en el contrato inicial o para modificar el mismo. Verificación del cumplimiento de las condiciones contractuales por medio de procesos de seguimiento y control, y de evaluación del desempeño del contrato, incluyendo la identificación de omisiones, fallas o desviaciones.

4. Analizar la documentación preparada por la SMP para el Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá para identificar las modificaciones que sean requeridas o posibles discrepancias que existan entre los mismos (incluyendo, pero sin limitarse, a las especificaciones técnicas, planos, cálculos, alcances, pliego, modelo de contrato y presupuesto, etc..) y presentar las correspondientes soluciones.

5. Revisar y/o elaborar un presupuesto detallado del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá, que incluye un estimado de precio correspondiente al alcance de trabajo incluido en la licitación para seleccionar al contratista que ejecutará la obra y puesta en marcha del sistema, y análisis cualitativo y

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cuantitativo de las condiciones y términos del contrato y los riesgos involucrados con la ejecución del proyecto.

6. Participar en los procesos de negociación con el Contratista del Proyecto de

la Línea 1 del Metro y recomendar las modificaciones que sean necesarias para la firma del contrato final. De igual forma, recomendará modificaciones a la legislación nacional para facilitar la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá y coadyuvará en los procesos de modificación de la misma.

7. Desarrollar la estrategia y planificación integrada del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá, lo cual incluye el desarrollo de los procesos de planificación, de ejecución, verificación y controles necesarios, así como la definición de la interacción y el mapeo de los distintos procesos.

8. Desarrollar el organigrama de interrelación entre la Gerencia de Proyecto y la Entidad Contratante y definir los distintos planes que conforman el plan de gerenciamiento del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá, lo cual comprende, sin limitarse la administración del alcance del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá (definición, verificación y control) para asegurar que todos los componentes y trabajos requeridos para su ejecución sean debidamente contemplados, enfatizando en aquellos que sean indispensables.

9. Brindar asesoría en el desarrollo y aplicación del Pan de Manejo de Actores, Estrategias de Comunicación, Relación con los Moradores del Área de Impacto Directo, Manejo de Quejas y Reclamos, y en el Plan de Negociación y Resolución de Conflictos. El PM trabajará con un equipo de especialistas de la Secretaría del Metro y asesores externos de comunicación y desarrollo de cultura metro y definir procesos para medir la efectividad del plan de comunicación del proyecto de la Línea 1 del Metro. Coadyuvar en el desarrollo, revisión y adaptación del plan de comunicación del proyecto de la Línea 1 del Metro.

10. Supervisar el Programa de Compensación e Indemnización para propiedades e instalaciones que requieren ser liberadas para la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro y de recuperación de la servidumbre pública lo cual incluye el desarrollo de planes, procesos y metodologías de trabajo para la liberación de las distintas áreas requeridas para la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro, debiendo igualmente capacitar y supervisar el personal asignado por la Entidad Contratante, brindando el debido seguimiento y control a dicho programa, lo cual incluye el asesoramiento en la negociación

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y resolución de conflictos que pudiesen producirse así como en la gestión de pagos que correspondan producto de las compensaciones e indemnizaciones del Proyecto de la Línea 1 del Metro.

11. Definir procesos para medir la efectividad del Programa de Compensación e Indemnización que inclusive podría iniciar la Entidad Contratante antes de la adjudicación de este contrato. En el caso que la Entidad Contratante ya haya iniciado este proceso en forma directa o a través de una designación o contratación a terceros, el PM se incorporará a las gestiones que se vendrían realizando hasta asumir paulatinamente el control total de las actividades anteriormente descritas.

12. Desarrollar, implementar y administrar el Sistema de Control del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá. Dicho sistema deberá contener herramientas (sistemas de manejo de información, software, etc.), técnicas, metodologías, recursos y procedimientos que hayan sido probados y de gran funcionalidad y, preferiblemente, hayan sido empleados por el proponente para la gerencia de proyectos similares.

13. El PM deberá coordinar con el Contratista y la Entidad Contratante el desarrollar un sistema de control de proyectos que pueda ser integrado con aquel empleado por el Contratista, debiendo capacitar adecuadamente al personal de la Entidad Contratante en el uso de dicho sistema. Los ejecutivos y asesores técnicos designados por la Entidad Contratante tendrán acceso, con contraseña, al software del Sistema de Control del Proyecto de la Línea 1 del Metro en cualquier momento. El PM también facilitará mensualmente un informe del avance de la obra a la Entidad Contratante.

14. Desarrollar y dar seguimiento al Plan de Gestión de Riesgos y Contingencias para la Ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro, lo cual incluye la identificación de riesgos, el plan de manejo y registro de riesgos, análisis cualitativo y cuantitativo de los mismos, así como el Plan de Respuesta y Medidas de Mitigación y el análisis de contingencias, para lo cual deberá contemplar la organización de talleres de riesgo y reuniones en grupos de manera periódica para evaluar y adaptar el Programa de Riesgos del Proyecto de la Línea 1 del Metro, y presentar recomendaciones a la Entidad Contratante.

15. Formar parte y coordinar el equipo de administración de seguros bajo el esquema de control por parte del dueño (Owner Controlled Insurance Program - OCIP). El PM trabajará en colaboración con los asesores de seguros de la SMP en lo relacionado con la administración del OCIP. Los

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asesores de seguros de la Entidad Contratante remitirán al PM información detallada del OCIP, a fin de que el PM brinde la debida coordinación del mismo, para evitar atrasos y verificando que el Proyecto de la Línea 1 del Metro cuente con la cobertura adecuada y que las pólizas respectivas estén vigentes y en orden. El PM podrá aportar nuevas alternativas u pociones enfocadas a optimizar el OCIP.

16. Verificar que el Personal Clave y Especializado asignado por el Contratista para la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro a fin de que cumpla con los requisitos mínimos exigidos y cuenta con los conocimientos y la experiencia necesaria para las actividades a desempeñar. También, deberá revisar todas las asignaciones de personal presentadas por el Contratista y el manejo de la mano de obra por él contratada.

17. Revisión de los programas y planes que el Contratista debe entregar a la Entidad Contratante antes del inicio de los trabajos tales como el Plan Maestro de Ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro, Plan de Administración del proyecto de la Línea 1 del Metro, Plan de Administración de Riesgos, Programas Detallados de los Trabajos, Sistemas de Gestión de Calidad para el Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá, Plan de Administración de Seguridad, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Manejo del tráfico, Plan de Acceso a las Distintas Áreas del Proyecto de la Línea 1 del Metro, planes específicos de los principales elementos técnicos del proyecto de la Línea 1 del Metro, y cualquier otro plan o programa que el Contratista deba entregar a la Entidad Contratante. Esta revisión deberá indicar si el alcance de los mismos es el adecuado y si se incluyen los elementos necesarios para su ejecución y que a su vez respondan a los objetivos del Proyecto de la Línea 1 del Metro.

18. Plan de Comunicación con el Contratista para el manejo de la comunicación rutinaria y excepcional del Proyecto de la Línea 1 del Metro, incluyendo la definición de los diversos protocolos y mecanismos de comunicación a emplearse. El plan de comunicación debe estar orientado hacia una interacción proactiva y colaborativa por parte del PM y el Contratista para analizar e informar el progreso logrado de la obra y fomentar la propuesta de medidas para optimizar la ejecución de los trabajos pendientes. El PM deberá participar en las reuniones de trabajo con el Contratista, incluyendo las reuniones de seguimientos a la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro programadas semanalmente y mensualmente y llevar un control y seguimiento de las mismas.

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19. Verificación y revisión sistemática del Programa de Ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro, incluyendo el programa base (por desglose de actividades) y desviaciones o ajustes que transcurran durante la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro, lo cual incluye el análisis sistemático del programa de ejecución y de su evolución (tendencias), y recomendaciones para mantener el proyecto de la Línea 1 del Metro dentro de los requisitos y límites de costos, tiempos y calidad, además de la recomendación de acciones correctivas y preventivas. El PM deberá verificar de manera sistemática la utilización y el desempeño de los principales recursos del Proyecto de la Línea 1 del Metro (mano de obra, equipos y materiales). El PM deberá llevar una bitácora diaria (que puede también ser electrónica local de computadora o preferiblemente basada en la Web, FTP, Microsoft Sharepoint o similar.) de la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro donde se documenten las principales actividades desempeñadas por el Contratista. La Entidad Contratante tendrá acceso permanente a ésta bitácora.

20. Investigar, evaluar y presentar estrategias de negociación para los reclamos que se susciten por parte del Contratista. Apoyar a la Entidad Contratante en las negociaciones de los reclamos con el Contratista, identificar y asistir en la formulación de reclamos que la Entidad Contratante pudiese presentar contra el Contratista. Apoyar a la Entidad Contratante en la negociación de los reclamos iniciados por éste y revisar los acuerdos resultantes de todos los reclamos presentados y sus condiciones, verificar la razonabilidad de cualquier compensación que se pacte.

21. Revisar y verificar que las órdenes de cambio que se presenten, tanto por el Contratista como por la Entidad Contratante. El PM deberá analizar cada orden de cambio para asegurar que las mismas son indispensables o representen una mejora para la ejecución de las obras y aporten al cumplimiento de los objetivos del Proyecto de la Línea 1 del Metro. A su vez, deberá, revisar la descripción de las órdenes de cambio para asegurar que las mismas cuente con una definición de alcance clara y que cumpla con los requisitos y normas aplicables, incluya un programa de ejecución debidamente organizado, que el precio acordado sea razonable y que indique los condiciones y protocolos de aceptación de los trabajos. Todos los trabajos ejecutados por medio de órdenes de cambio estará sujetas al programa de gestión de calidad y su verificación será responsabilidad del PM.

22. Revisar en forma sistemática la contabilidad del Proyecto de la Línea 1 del Metro, lo cual incluye la verificación de los informes para determinar la

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precisión de los mismos, la estructura contable versus el desglose de actividades (work breakdown structure – WBS) y las proyecciones para formular el presupuesto del proyecto de la Línea 1 del Metro. Colaborar en la preparación de informes contables para las instituciones financieras u otros que sean requeridos.

23. Llevar a cabo las estimaciones de los costos de los principales rubros del Proyecto de la Línea 1 del Metro siguiendo la estructura de desglose de actividades.

24. Preparar un presupuesto de costos sobre la base del programa de ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro y realizar en monitoreo y control de costos de manera sistemática y preparar informes sobre la relación de costo y avance de la obra. El PM también tendrá la responsabilidad de revisar y analizar todas las facturas que presente el Contratista y determinar si las mismas reflejan el avance de las obras. Para tal efecto, se deberán establecer las estimaciones de costos de acuerdo al programa de ejecución o los renglones definidos para efecto de los pagos al Contratista

25. Asesorar a la Entidad Contratante en los aquellos aspectos que le sean solicitados por la SMP para el financiamiento del Proyecto de la Línea 1 del Metro, incluyendo asistencia en la presentación de documentos técnicos y sobre la explotación del sistema, para las instituciones financieras u otras entidades gubernamental, y suministrar el análisis de factibilidad económica de la explotación del Metro.

Nota: La negociación de los términos y condiciones financieras para el financiamiento del proyecto de la Línea 1 del Metro es competencia del Ministerio de Económica y Finanzas (MEF).

26. Suministrar la planificación integral del Programa de Aseguramiento de Calidad del Proyecto de la Línea 1 del Metro, incluyendo mecanismos de revisión, verificación y auditoría del sistema de gestión de calidad del Contratista; definición de métricos, “checklists” y medidas de corrección de procesos y de tipo preventivo; además de verificación de las políticas y procedimientos para la corrección de las inconformidades.

27. Verificar la vigencia del Sistema de Gestión de Calidad del Contratista y presentar los informes sobre la aplicación y cumplimiento del sistema de gestión de calidad. El PM deberá avalar el cumplimiento de los distintos planes y programas de gestión de calidad para las diferentes etapas del proyecto de la Línea 1 del Metro.

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28. Verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos obligatorios tanto técnicos como contractuales pactados con el Contratista de la Línea 1 del Metro, realizando una revisión exhaustiva de las especificaciones y de las referencias contractuales. Deberá confirmar la coherencia de las condiciones técnicas y funcionales de los sistemas y corroborar que las mismas se sean plasmadas en los diseños que sometan a aprobación y que autorizan la realización de las obras y de la fabricación de los equipos.

29. Revisar el plan de protección, reubicación y restitución de los servicios públicos propuesto por el Contratista y analizar el programa de afectación de los servicios públicos y servir de enlace, junto con personal de la SMP, entre el Contratista y las dependencias estatales responsables de regular los servicios públicos para coordinar y programar los trabajos relacionados. Igualmente deberá presentar recomendaciones para mantener el Programa de Protección, Reubicación y Restitución de los Servicios Públicos dentro de los objetivos del Proyecto de la Línea 1 del Metro, y la presentación de medidas para mejorar la coordinación con las dependencias encargadas de regular los servicios públicos.

30. Revisar el Plan de Manejo del Tráfico propuesto por el Contratista para asegurar el cumplimiento de los requisitos mínimos especificados y determinar la efectividad de las medidas implantadas para producir la menor afectación al tráfico vehicular durante la etapa de construcción.

31. Verificar el Plan de Adquisiciones y de Fabricación de Equipos propuesto por el Contratista, verificando que las órdenes de pedido se hayan emitido en forma oportuna, debiendo también verificar los tiempos de fabricación, entrega y transporte de los productos, la recepción de estos materiales y su coordinación con el Programa General del Proyecto de la Línea 1 del Metro, dando seguimiento exhaustivo al plan para constatar su fiel cumplimiento.

32. Revisar el plan de Logística para la Ejecución de los Trabajos de Obra Civil y Entrega de los Equipos, verificando los requerimientos de materiales e insumos en cantidad y oportunidad y considerando las condiciones que se estimen estén presente en su entorno al momento del requerimiento. Para los requerimientos de los elementos prefabricados, se deberá constatar su disponibilidad a nivel de las correspondientes plantas según los programas de fabricación y la logística asociada en la oportunidad de sus traslados. Para el retiro de material de excavación o escombros, se deberán constatar los programas de acondicionamiento de los sitios de recepción.

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33. Verificar el cumplimiento de las normas, estándares, regulaciones y especificaciones en los diseños, en los materiales, en la construcción, en el equipamiento y en la puesta en marcha del sistema, incluyendo la verificación de los conceptos de diseños (técnicos) y funcionales aprobados por la Entidad Contratante.

34. Revisar y aprobar de los diseños de detalle, memorias de cálculos especificaciones de materiales, planos de trabajo (“shop drawings”) y planos de obra terminada (“as-built drawings”) incluyendo levantamiento de información de campo y medidas de precisión, como también la verificación del sistema de gestión de calidad para los diseños y verificar los procesos y métodos para la revisión y aprobación de cambios, que incluye la aplicación de auditorías para verificar el cumplimiento de los procesos relacionados.

35. Verificar los estudios e investigaciones técnicas realizadas tanto por la Entidad Contratante como el Contratista, analizar los resultados y presentar las recomendaciones necesarias, incluyendo las diversas simulaciones requeridas para determinar las capacidades o dimensionamiento de varios elementos del proyecto de la Línea 1 del Metro.

36. Verificar los procesos constructivos, calidad de materiales y del cumplimiento de los diseños de detalle y planos de trabajo, normas, regulaciones y especificaciones para las obras civiles y elementos prefabricados. Se debe contar con la capacidad y ejecutar la verificación de los resultados de las pruebas y ensayos efectuadas por el Contratista como parte de su gestión de calidad de la obra civil.

37. Inspeccionar los trabajos de obras civiles y vía férrea, y verificación del cumplimiento del sistema de gestión de calidad, del programa de seguridad y del plan de manejo ambiental, para lo cual es indispensable contar con capacidad técnica para la verificación topográfica y las medidas de precisión y presentar la propuesta de medidas para la corrección de defectos e inconformidades. Para tal efecto, el PM deberá llevar un registro de todas las inconformidades o incumplimientos de los trabajos, incluyendo las medidas de corrección que tomará el Contratista y los tiempos para realizar los ajustes y cambios y verificar todas las medidas correctivas que deban implementarse para subsanar las inconformidades. De igual manera el PM debe verificar que el Contratista lleve a cabo las revisiones a los procesos y métodos de trabajo para prevenir la recurrencia de las inconformidades.

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El PM deberá verificar sistemáticamente el registro de las inconformidades y presentar informes periódicos a la Entidad Contratante indicando el estatus de las inconformidades.

38. Verificar en forma sistemática el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de Seguridad y Salud Industrial para todos los trabajos ejecutados por el Contratista. Esta verificación incluye la revisión de los planes para asegurar que los mismos cumplan con la normativa y legislación aplicable, y las mejores prácticas de la industria y presentar observaciones sobre los planes propuestos por el Contratista y verificar que los mismos sean ajustados según las instrucciones emitidas. Para lo cual el PM deberá contar con personal idóneo para ejecutar estas funciones.

39. Verificar las cantidades de obras ejecutadas a través de las mediciones en campo de los materiales y elementos relevantes que la componen, revisando las cantidades de materias primas o productos semi-elaborados que llegan a los frentes de obra o que en ella se producen y constatando su valor con los que a nivel de planos se pueden computar. Estas cantidades deben reflejarse y controlarse en los informes mensuales de de avance de obra que tanto el Contratista como la gerencia del proyecto deben elaborar.

40. Verificar los procesos de fabricación de los equipos electromecánicos y de los elementos del sistema integral (incluyendo material rodante) y de su gestión de calidad incluyendo inspecciones y/o ensayos no destructivos, pruebas de componentes, unidades integradas y sistemas tanto en fábrica como en el sitio del proyecto de la Línea 1 del Metro. Revisión y verificación de las principales certificaciones emitidas por los fabricantes y el aseguramiento del cumplimiento con las normas y especificaciones requeridas.

41. Supervisar la entrega de los equipos electromecánicos, constatando el adecuado embalaje y transporte hasta los sitios de obra o de almacenamiento temporal, para lo cual se debe verificar la correcta ubicación y protección para su almacenaje. Al ingresar los equipos en el Sitio de la Obra, se debe constatar que existen las adecuadas condiciones del área para recibir cada equipo y supervisar la instalación del mismo.

Finalizada esta fase se procederá a realizar las pruebas de los equipos electromecánicos siguiendo el programa y el protocolo previsto para cada caso.

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42. Supervisar el embalaje, transporte y entrega hasta los sitios de obra de los equipos correspondientes a los sistemas de comunicación, señalización y control, constatando las adecuadas condiciones de las áreas, tanto en estaciones como en vías, para recibir cada equipo. La instalación y prueba de estos equipos se debe realizar siguiendo los programas y protocolos previstos para cada caso.

43. Supervisar la preparación, acondicionamiento y transporte del Material Rodante hasta la zona de Patios, constatando que el medio de carga sea el adecuado y esté de acuerdo con las características del vagón a transportar y se verifique la ruta de traslado desde el puerto hasta la zona de estacionamiento, tanto por sus características y condiciones físicas como por sus previsiones de resguardo y seguridad. En las instalaciones del Patio se deberá verificar la correcta descarga del vagón y su traslado hasta el sitio de estacionamiento en las vías.

44. Verificar la integración operacional de los sistemas ferroviarios, revisando las características y condiciones funcionales especificadas y los esquemas y diseños elaborados para su fabricación e instalación. Las pruebas, inicialmente individuales de cada equipo y seguidamente de conjunto entre los distintos sistemas, deberán corroborar la correcta integración operativa de estos sistemas y su interacción con el Material Rodante siguiendo los programas y protocolos de prueba establecidos.

45. Verificar los repuestos incluidos dentro de la propuesta, revisando la lista de los renglones acordados, su clasificación dentro de la tipología de materiales, su codificación dentro del catalogo maestro de partes, su identificación en los catálogos de de especie, su ficha técnica de proveedor y su comportamiento esperado de uso. Así mismo se deberá verificar el estado de conservación de cada parte, la identificación de las piezas y el adecuado embalaje para su manejo y almacenaje.

46. Revisar los manuales e instructivos entregados por el Contratista y ya sea que estos hubiesen sido elaborados por él o por los fabricantes de equipos y sistemas subcontratados y verificar que su contenido se adapte a las condiciones del Proyecto de la Línea 1 del Metro y que contengan las informaciones necesarias para poder ejecutar las funciones operativas del sistema y sus equipos y realizarle las actividades de mantenimiento tanto preventivo como correctivo.

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Estos documentos constituirán la base para la elaboración de los procedimientos operativos y de mantenimiento y de los manuales de los puestos de trabajo.

47. Elaborar y mantener actualizada una bitácora del Proyecto de la Línea 1 del Metro a nivel gerencial, que incluya las principales actividades del Proyecto, los retos afrontados y las soluciones tomadas, de manera sistemática. A su vez deberá verificar y revisión de la bitácora diaria del Proyecto confeccionada por el Contratista.

48. Preparar los informes recurrentes y excepcionales sobre la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro y presentar en forma semanal el informe sobre el avance del Proyecto de la Línea 1 del Metro y de los pormenores de las diferentes variables del mismo. Similarmente, se debe presentar un informe resumen mensual sobre el avance del proyecto de la Línea 1 del Metro y su estado en comparación con el programa de base de ejecución. Dicho informe deberá contener las tendencias observadas por el PM y los riesgos presentados más significativos, al momento de la presentación del informe. Además se deberán incluir las recomendaciones por parte del PM de las acciones que se deben tomar para mantener el proyecto dentro de los objetivos deseados y las medidas de corrección necesarias para la ejecución eficiente del proyecto. Preparación de diversos informes o presentaciones sobre el estado del Proyecto de la Línea 1 del Metro solicitado por a la Entidad Contratante u otras personas debidamente autorizadas.

49. Elaborar la Memoria que documente la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro. La memoria se debe desarrollar por medio de informes y documentos actualizados trimestralmente.

50. Verificar el cumplimiento del sistema de gestión de calidad para las instalaciones, integraciones y pruebas de los equipos electromecánicos, el sistema integral y material rodante. Revisión y verificación de los certificados emitidos por el Contratista sobre las instalaciones, integraciones y pruebas, y el aseguramiento del cumplimiento con las normas, protocolos y especificaciones requeridas.

51. Verificar el cumplimiento del Programa de Manejo Ambiental (PMA) para el proyecto, incluyendo la revisión de los planes de mitigación, control y monitoreo, manejo de sustancias peligrosa y planes de contingencias, el monitoreo y comprobación sistemático de la implementación de todos los planes ambientales, la revisión de la documentación ambiental producida por el contratista y la preparación de documentos para presentar a la Autoridad

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Nacional de Ambiente (ANAM), otras instituciones del Estado y las Instituciones Financieras Internacionales (IFIS) sobre el cumplimiento de los planes y programas ambientales, y hacer recomendaciones para mejorar y robustecer el programa ambiental. El personal de ambiente beberá estar inscrito en el registro de consultores ambientales de la ANAM.

52. Verificación del plan de seguridad propuesto por el contratista, velar por el cumplimiento del plan de seguridad y salud ocupacional por medio de inspecciones sistemáticas a los sitios del proyecto, revisar la documentación relacionadas con le plan de seguridad y salud por parte del contratista, dar seguimiento a las inconformidades y asegurar el cumplimiento de medidas correctivas, y hacer recomendaciones para mejorar y robustecer el programa de seguridad y salud ocupacional.

53. Suscribir los certificados de aceptación del proyecto de la Línea 1 del Metro (sustancial y final) luego de verificar y documentar el cumplimiento de las especificaciones técnicas y operacionales del sistema, lo cual incluye la presentación de los documentos que sustentan el cumplimiento de las especificaciones y las inconformidades o excepciones. El PM deberá verificar que las inconformidades se corrijan debidamente y las acciones tomadas y que su resultado de cada una esté debidamente documentado.

54. Coordinar el programa de cierre del proyecto de la Línea 1 del Metro el cual, una vez constatado el correcto funcionamiento de todo el sistema cumpliendo con las especificaciones acordadas, deberá abarcar entre otras las verificaciones del cumplimiento de los compromisos contractuales, los cierres administrativos de la ejecución de la obra, la verificación y situación de todas las garantías del sistema y la entrega de toda la documentación relativa a los planos “como construido”, las memorias de cálculo, las simulaciones y los dimensionamientos de los sistemas.

55. Brindar asesoramiento y asistencia en la gestión con los proveedores de servicios públicos (electricidad, agua potable, aguas residuales y comunicación) para conectar las instalaciones del metro.

56. Brindar asesoramiento y asistencia en la gestión de los certificados y/o permisos de inspección, seguridad y ocupación por parte de las autoridades locales, asignación de las frecuencias de comunicaciones, y la coordinación con las autoridades locales (bomberos, policía, servicios médicos, ANAM, IDAAN, Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre, Ministerio de Obras Públicas, autoridades

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municipales y dependencias de servicios públicos relacionados) durante la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro y la obtención de los certificados de operación al terminar la obra.

57. Elaborar el Programa de Transferencia de tecnología al personal designado por la Entidad Contratante y proveer la capacitación y fortalecimiento institucional sobre la gestión de proyectos para sistemas de metro.

58. Analizar y proponer las alternativas sobre las modalidades de explotación del sistema de la Línea 1 del Metro, planteando las ventajas, inconveniencias, oportunidades y debilidades de cada esquema y recomendando en forma sustentada la opción a seguir y su estrategia de implementación.

59. Analizar y desarrollar la estructura organizativa de la Entidad requerida para la explotación del sistema, tanto para llevar a cabo sus funciones operativas y de mantenimiento, como para el manejo de las gestiones administrativas y de expansión del sistema.

60. Elaborar el manual de organización y asesorar sobre asuntos gerenciales y estratégicos para la Entidad que en el futuro tendrá la responsabilidad del funcionamiento de la Línea 1 del Metro de Panamá.

61. Identificar y definir los procesos involucrados en la explotación del sistema y elaboración de los manuales de procedimientos operativos y administrativos correspondientes. Para las actividades de mantenimiento, el PM deberá elaborar los manuales de los puestos de trabajo sobre la base de la información suministrada por el Contratista o fabricante de los equipos en sus manuales de mantenimiento.

62. Cuantificar e identificar el perfil del recurso humano necesario para la explotación del sistema, realizando una estimación de costos asociada. Elaborar el manual de cargos de la Entidad y proponer un plan de promoción y carrera.

63. Asistir a la Entidad Contratante en los procesos de selección y contratación del personal que se requiera para la explotación del sistema, diseñando los programas de entrevistas, exámenes sicotécnicos, requerimientos físicos y aptitudinales para cada cargo requerido.

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64. Elaborar los manuales de entrenamiento y formación de personal para los diferentes puestos de trabajo y realizar los procesos de capacitación de este personal. De de requerirse alguna capacitación especifica de personas en alguna otra entidad operadora, se deberán diseñar los cursos correspondientes y los sistemas de evaluación que certifiquen el logro de la capacitación obtenida. Las personas capacitadas deberán generar un efecto multiplicador para entrenar al resto del personal en sitio para lo cual se deberán diseñar los correspondientes cursos y sistemas de evaluación, manteniéndose la supervisión directa del consultor.

65. Verificar la adecuada capacitación del personal técnico de mantenimiento por parte del Contratista, supervisando la realización de los cursos, el material de apoyo y los manuales de los equipos y sistemas.

66. Coordinar y brindar asesoría técnica a fin de poner en marcha la Línea 1 del Metro, para lo cual deberá verificar el cabal funcionamiento del sistema, la presencia de personal propio o contratado adecuadamente formado para ocupar las diferentes posición operativa y de mantenimiento y la existencia de los procedimientos de explotación y administrativos que garanticen la funcionalidad del servicio.

ETAPA II - Comprende la asistencia técnica, seguimiento y supervisión de la explotación del sistema de la Línea 1 del Metro de Panamá, una vez que se dé la puesta en marcha por parte del contratista de la Línea 1 del Metro y se inicie la operación bajo responsabilidad del Ente Operador a partir de la aceptación sustancial del Proyecto de la Línea 1 del Metro. El alcance de estas actividades deberá diferenciarse para el caso en que la Entidad Contratante decida otorgar la explotación del sistema a un tercero. Esta etapa está compuesta, sin limitar por los siguientes alcances:

1. Supervisar la operación, verificación del cumplimiento de los protocolos, metodología y procedimientos de operación.

2. Velar por el correcto cumplimiento de todos los estándares de puesta en servicio, calidad y seguridad exigidos por la Entidad Contratante.

3. Revisar los contenidos del Plan de Mantenimiento, tanto para el mantenimiento del material móvil como de la infraestructura y otras instalaciones de modo que los activos físicos se mantengan en las condiciones adecuadas para que el servicio pueda ser desarrollado de acuerdo con las exigencias económicas y demandas sociales.

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4. Verificar la oportuna intervención del personal y del correcto suministro de herramientas y material necesario para efectuar la inspección, limpieza, ajustes, mantenimiento preventivo, lubricación, reparación, ensayo, sustitución de piezas y equipos, así como el suministro de equipos de reserva para la adecuada conservación del sistema.

5. Colaborar con el operador de la línea, en la obtención de la certificación de cumplimiento de las normas de calidad internacionales.

6. Revisar y hacer los ajustes que sean necesarios al plan de operación (prestación del servicio) que comprenda todas las actividades requeridas para tal efecto, cumpliendo con estándares de operación, seguridad y calidad reconocidos internacionalmente.

7. Revisar el plan de mantenimiento que contenga las actividades diarias, semanales, mensuales y semestrales tanto de limpieza como de conservación para los edificios de patios y talleres, estaciones, subestaciones, viaducto, pasos peatonales y cualquier otra estructura asignada al sistema.

8. Verificar el plan de mantenimiento que contenga las actividades diarias, semanales, mensuales y semestrales de todos los sistemas y equipos ferroviarios y de estaciones, incluyendo trenes que garanticen su funcionalidad y duración esperada.

9. Supervisar el adecuado uso del sistema de informática (hardware, software) tanto para la administración empresarial, como para la Operación y el Mantenimiento de la línea, así como asistencia en la implantación de versiones posteriores o complementarias de ser el caso.

10. Elaborar el Plan de Seguridad de la Circulación de Trenes y de las personas que intervienen en trabajos de mantenimiento.

11. Elaborar los informes mensuales de actividades relacionadas con el desarrollo de la Asistencia Técnica que contendrá, como mínimo: indicadores de operación, estadística de accidentes y la incidencia de todas las averías producidas en el material rodante, equipamiento, vía u otras instalaciones.

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CAPÍTULO IV

(FORMULARIOS)

En este capítulo se incluyen los modelos y los formularios necesarios que garantizan la presentación de ofertas en igualdad de oportunidades.

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FORMULARIO No. 1 DE PROPUESTA

Panamá, ___ de _________________ de 2010 Su Excelencia Ministro de la Presidencia/SMP E. S.D. Luego de haber examinado el Pliego de Cargos, incluidas sus enmiendas o modificaciones, los suscritos presentamos Propuesta para la Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación (ATE) de la Línea 1 del Metro de Panamá”, en adelante la licitación. Nombre de Persona Jurídica o del Consorcio: ____________________________________ RUC: ______________________ DV: ___ Dirección:______________________________ _________________________________________________________________________ Teléfono ________ Fax ______________Correo Electrónico ________________________ Representante en el Acto: ________________________________, cuyo Poder Autenticado por Notario Público Autorizado se adjunta en el Folio_____________. Adjuntamos sobre cerrado, sellado y debidamente identificado, el cual contiene la propuesta y la Fianza de Propuesta por la suma de ____________________________(B/. ______________________) con una validez no menor de CIENTO OCHENTA DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha de recepción de la propuesta. Nos comprometemos a entregar los trabajos en el tiempo máximo establecido en los documentos de licitación o antes, y realizar todo lo que estipule el pliego cargos de esta licitación y toda la documentación relacionada con el mismo. Aceptamos, sin restricciones ni objeciones, todo el contenido del Pliego de Cargos, por lo que manifestamos haber analizado y comprendido los alcances del modelo de contrato incluido en dicho pliego, por lo que, en caso de resultar ganadores de la licitación, nos comprometemos a suscribirlo. Nuestra propuesta contempla e incluye todos los impuestos aplicables de acuerdo a las leyes vigentes en la República de Panamá.

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Nuestra propuesta es por:

“SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT

MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE

LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”

Precio Anual Periodo

Precio para todo el periodo de prestación del

servicio

ETAPA I

4años

Asesoría en evaluación de propuestas

X

Gerencia Técnica

X

Asistencia Técnica para la operación

X

ETAPA II *Asistencia técnica durante la Explotación

1 año

X

Sub-total

ITBMS (7%)

TOTAL U.S.$

Validez de la propuesta: 180 días calendario Aceptamos sin restricciones ni objeciones todo el contenido del Pliego de Cargos. Adjuntamos los siguientes documentos: (detallar documentos)

(PROPONENTE) (Firma del Representante Legal o Apoderado)

Cédula o Pasaporte N

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FORMULARIO No. 2 FIANZA DE PROPUESTA

NÚMERO DE LA FIANZA: PROPONENTE O ADJUDICATARIO ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA/SMP/CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MONTO: PARA GARANTIZAR: La propuesta, la firma del contrato y la constitución y presentación de la fianza de cumplimiento. Conste por el presente documento que la (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA FIADORA, por este medio garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la firma del contrato, la presentación de la fianza de cumplimiento dentro del término establecido en la Ley Núm. 22 de 2006 y sus modificaciones el mantenimiento de la oferta hecha por EL PROPONENTE en el ACTO PÚBLICO arriba enunciado, de acuerdo con los términos y condiciones indicados en la propuesta presentada por EL PROPONENTE. VIGENCIA: (Según el Pliego de Cargos) a partir del Acto Público; además garantiza la firma del contrato una vez que el mismo cuente con todas sus aprobaciones para el que ha sido notificado de la Resolución de Adjudicación Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de propuesta garantiza la formalización del contrato y la presentación de la fianza de cumplimiento dentro del término establecido en la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006. NOTIFICACIÓN DE INCUMPLIMIENTO: En caso de que “EL PROPONENTE O EL ADJUDICATARIO” no mantenga su oferta, no firme o celebre el contrato, o deje de presentar la fianza de cumplimiento dentro del plazo otorgado, según sea el caso, LA ENTIDAD OFICIAL, deberá notificar por escrito dicho incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la ocurrencia del mismo, a fin de que ésta pague el importe de la fianza de propuesta dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de recibo del aviso del incumplimiento. La notificación de incumplimiento se efectuará en las oficinas de LA FIADORA y a “EL PROPONENTE O ADJUDICATARIO” en sus oficinas principales.

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OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta presentada por los postores en un acto de selección de contratistas, por el término establecido en el Pliego de Cargos, término que corre a partir del acto de apertura de sobres; garantiza la firma del contrato; asimismo, garantiza la presentación de la fianza de cumplimiento dentro de un término no mayor de cinco (5) días hábiles de ejecutoriada la resolución que adjudica el acto de selección de contratista. TITULARIDAD DE DERECHOS. Sólo la ENTIDAD OFICIAL derivará derechos contra LA FIADORA por razón de esta fianza. Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por LA ENTIDAD OFICIAL a LA FIADORA. Para efectos de reclamación se considerará a la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA como LA ENTIDAD OFICIAL. EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panamá, República de Panamá. POR LA FIADORA POR EL CONTRATISTA (Texto aprobado por la Contraloría General de la República de conformidad con el Decreto Núm.317-Leg. de 12 de diciembre de 2006).

Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o Autorizado del Consorcio.

HOJA 2 DE 2

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FORMULARIO No. 3 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA

(Para Aplicación de Medidas de Retorsión)

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 5 de la Ley Nº 58 de 12 de diciembre del 2002, el suscrito: _______________________, varón / mujer (nacionalidad), mayor de edad, (profesión), (estado civil), con cédula de identidad personal N.º _________________, vecino de esta ciudad, actuando en mi condición de Representante Legal de la empresa _________________________________, sociedad debidamente constituida conforme a las leyes de la República de Panamá, a Ficha: _________, Tomo: __________, Rollo:__________, Imagen: _________, con domicilio en ____________________, Teléfono: ______________; certifico lo siguiente: (1) Que no es una persona de un país al que se le aplican las medidas de retorsión conforme a la Ley Nº 58 de 12 de diciembre de 2002. (2) Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un país al que se le aplican medidas de retorsión, conforme a la Ley Nº 58 de 2002. (3) Que al presentarse como proponente no actúa en representación de una persona o entidad de un país al que se aplican las medidas de retorsión, conforme a la Ley N. º 58 de 12 de diciembre de 2002 . (4) Que en la ejecución de la contratación pública de que se trate y de las obligaciones dimanantes de ésta, el valor de sueldos, bienes, servicios, obras publicas, arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte del contratista, que proviene de países a los cuales se les aplican las medidas de retorsión conforme a la Ley N.º 58 de 12 de diciembre de 2002, no superará el diez (10%) del valor total de la contratación publica, o el diez por ciento (10%) del valor anual de dicha contratación publica, si ésta es de naturaleza renovable o recurrente, en cada periodo para el cual sea renovado o extendido. Dada en la ciudad de _____________, a los __ días del mes de ______ de 200_. Representante Legal (Nombre de la Empresa)

(PROPONENTE) (Firma del Representante Legal o Apoderado)

Cédula o Pasaporte Nº

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FORMULARIO No. 4 CONVENIO DE CONSORCIO

Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management)

y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”.

El Consorcio deberá presentar al Ministerio de la Presidencia/SMP, mediante convenio, la siguiente información:

1. Nombre del representante legal o apoderado especial de las Miembros que conforman

el Consorcio y firman el acuerdo, indicando datos generales de la persona, número de

cédula de identidad personal o número de pasaporte, lugar de domicilio, teléfonos.

2. Datos generales de los Miembros del consorcio indicando la nacionalidad, información

de tipo legal como número de escritura pública de constitución de cada una de las

compañías, número de registros como corporación y otros, que permitan identificarlas

adecuadamente y detalle del porcentaje de participación en el Consorcio.

El contenido del acuerdo deberá incluir, las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera: El Consorcio ______________________, se compromete a participar en forma conjunta en el acto público de Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”, en la Provincia de Panamá, República de Panamá, de conformidad con los requisitos del Pliego de Cargos de la Licitación (el “Pliego de Cargos”).

Cláusula Segunda: El Consorcio ______________________, se compromete, en caso de serle adjudicada la Licitación, a ejecutar el con las mejores normas profesionales y técnicas, a suscribir el contrato cuyo modelo se adjunta al Pliego de Cargos de la Licitación (el “Contrato”) y a cumplir con todas las obligaciones establecidas en el mencionado contrato y en el Pliego de Cargos.

Cláusula Tercera: El Consorcio _____________________, acuerda que para efectos del desempeño de sus servicios, los miembros del Consorcio designarán un representante legal común y único, con amplios poderes y disponibilidad durante todo el tiempo que se le requiera, para atender, cualquier asunto que requiera de su presencia o atención con referencia al desempeño de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”

Cláusula Cuarta: Las partes acuerdan que el miembro líder del Consorcio será _____________________. No obstante, todos los miembros del Consorcio son solidariamente responsables del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten del Contrato, del Pliego de Cargos y los demás documentos accesorios de

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ambos.

Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de _____________, a los ____ días del mes de ___________ de 2010.

Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de

identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o

apoderado de cada uno de los miembros Consorcio y se deberán presentar los poderes

debidamente legalizados.

HOJA 2 DE 2

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FORMULARIO No. 5 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS

Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”.

1. Nombre: 2. Domicilio: 3. Dirección postal e e-mail: 4. Números telefónicos: 5. Fecha de constitución de la sociedad: 6. Lugar de constitución de la sociedad: 7. Datos de su inscripción: 8. Constitución de la Junta Directiva:

NOMBRE DEL ACCIONISTA Y DIRECTOR

CARGO QUE DESEMPEÑA

DOMICILIO REGISTRADO

_______________________ _______________________ _____________________

_______________________ _______________________ _____________________

_______________________ _______________________ _____________________

9. Accionistas tenedores del 5% o más de las acciones nominativas del capital accionario emitido y en circulación:

NOMBRE DEL ACCIONISTA % DE ACCIONES CÉDULA Y DOMICILIO

______________________ ________________________ ______________________

______________________ ________________________ ______________________

______________________ ________________________ ______________________

______________________ ________________________ ______________________

Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, documento de identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o apoderado de cada miembro que componga el Consorcio.

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FORMULARIO No. 6 DECLARACIÓN ARTÍCULO 15 DE LA LEY 22 DE 2006

Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”.

Declaración escrita y bajo protesta de decir la verdad, firmada por el proponente o su representante legal, de no encontrarse en alguno de los supuestos señalados en el artículo 15 de la Ley 22 de 2006, mismo que se da aquí por reproducido. A continuación se proponen lineamientos generales, a manera indicativa, para la redacción del documento solicitado.

(Lugar y fecha)

Su Excelencia

Ministro de la Presidencia/SMP

E. S.D.

Señor Ministro: En relación a la convocatoria para Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”.", me permito manifestar lo siguiente: (Nombre del representante legal o autorizado de cada miembro del Consorcio), en mi carácter de (términos en que esté otorgado el mandato), manifiesto BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO que mi representada, sus accionistas y asociados, no se encuentran bajo ninguno de los supuestos que establece el artículo 15 de la Ley 22 de 2006, que regula la Contratación Pública y dicta otra disposición.

ATENTAMENTE

Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o apoderado de cada miembro del Consorcio.

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FORMULARIO NO. 7 CARTA DE CONFIDENCIALIDAD

Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”.

(Lugar y fecha)

Su Excelencia Ministro de la Presidencia/SMP E. S.D. Señor Ministro:

En relación a la convocatoria para la Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”, manifestamos que por la naturaleza del servicios ejecutar es indispensable guardar

absoluta confidencialidad, por lo que los miembros del consorcio y sus empleados nos comprometemos a no divulgar por medio de publicaciones, conferencias, informes o cualquier otra forma, los datos y resultados obtenidos de esta licitación y del proyecto de la Línea 1 del Metro sin

autorización expresa y por escrito de la Entidad Contratante, pues dichos datos y resultados son propiedad de esta última, hasta tanto dicha información sea de carácter público.

ATENTAMENTE

Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o apoderado de cada miembro del Consorcio o del Consorcio.

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FORMULARIO NO. 8 COMPROMISO CON LA TRANSPARENCIA

Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación (ATE) de la Línea 1 del Metro de Panamá”.

Carta en papel membretado y firmado por el representante legal o autorizado de cada miembro del Consorcio con el texto presentado a continuación. “Compromiso de integridad para fortalecer la transparencia en el proceso de Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” identificado con el N° , y bajo las siguientes consideraciones y compromisos declara:

CONSIDERACIONES

I. El Gobierno de la República de Panamá se ha comprometido a impulsar acciones para que su actuación obedezca a una estrategia de ética y transparente.

II. Que es de su interés contar con el apoyo, participación, vigilancia y compromiso de todos los integrantes de la sociedad.

III. Que la falta de transparencia es una situación que daña a todos y se puede constituir en fuente de conductas irregulares.

IV. Es objeto de este instrumento mantener el compromiso de las partes no influir en el proceso de contratación mediante conductas irregulares.

V. Este pacto representa un compromiso moral y legal, el cual se deriva de la buena voluntad de las partes.

Dentro de este marco el ______________________ (denominación del miembro del Consorcio) del Consorcio ________________ asume los siguientes:

COMPROMISOS DE CADA MIEMBRO DEL CONSORCIO:

1. No concertará convenios, contratos, entendimientos o la vinculación económica y jurídica entre todos o varios de los Proponentes, con el propósito de afectar o restringir los principios de eficiencia, eficacia, transparencia, y demás principios que rigen la contratación pública y que se encuentran contenidos en la Ley 22 de 2006, de conformidad con los postulados que rige la función administrativa de manera que perjudiquen a los intereses del Estado.

2. Vigilar que sus empleados y subcontratistas que intervengan en el proceso de contratación cumplan con los compromisos aquí pactados.

3. Aceptar la responsabilidad de su actividad para con la sociedad y el Gobierno de la República

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de Panamá.

4. Elaborar su propuesta a efecto de coadyuvar en la eficiente y eficaz utilización de los recursos públicos destinados al proyecto.

5. Conocer y aceptar el proyecto para el cual está capacitado y considerar en su propuesta los elementos necesarios para en su caso, brindar sus servicios con calidad, eficacia y eficiencia.

6. Actuar siempre con lealtad y mantener confidencialidad sobre la información que haya obtenido en el proceso de contratación.

7. Desempeñar con honestidad las actividades que conforman el proceso de contratación y en su caso, la realización del proyecto.

8. Actuar con integridad profesional cuidando que no se perjudiquen intereses de la sociedad o la Nación.

9. Manifestar de que por sí mismos o a través de interpuestas personas, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes, y evitar arreglos compensatorios o contribuciones destinadas a influenciar o asegurar la contratación para si o para terceros.

10. Omitir actitudes y realización de actos que puedan dañar la reputación de las instituciones gubernamentales o de terceros.

ATENTAMENTE,

Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o apoderado de cada miembro del Consorcio o del Consorcio.

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FORMULARIO No. 9 CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL CLAVE

PROPUESTO

Licitación Abreviada Nº _________ “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”.

1. Cargo propuesto:

2. Nombre de la firma:

3. Nombre del Profesional:

4. Fecha de nacimiento: ________ Nacionalidad: _ _____ 5. Educación:

Nombre de la Institución Grado Obtenido Fecha en la que se

obtuvo

6. Asociaciones profesionales a las que pertenece:

7.-Otras especialidades:

Nombre de la Institución Especialidad Fecha en la que se obtuvo

8. Países donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los países donde el profesional ha trabajado en los últimos diez años]:

No. País Año

9. Idiomas: Idioma Hablar Leer Escribir

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11. Historia Laboral:

Desde Hasta Empresa Cargos desempeñados

11. Detalle de las actividades asignadas:

12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas asignadas Nombre de la tarea o proyecto:

Año:

Lugar:

Contratante:

Principales características del proyecto:

Actividades desempeñadas:

13. Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este Currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o la cancelación de mi trabajo, si fuera contratado.

____________________________________________________Fecha: [Firma del Profesional o del representante autorizado del Profesional] Día / Mes / Año Nombre completo del representante autorizado: __________________________

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FORMULARIO No. 10 EXPERIENCIA EN EJECUCIÓN O SUPERVISIÓN DE PROYECTOS FERROVIARIOS

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con su participación en la ejecución o supervisión de proyectos de sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Monto del proyecto ($)

Participación (%) Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación

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de cada formulario.

FORMULARIO No. 11 INGRESOS POR SERVICIOS DE SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE PROYECTOS SIMILARES

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con los ingresos generados por los servicios de Gerencia de Proyecto para sistema Metro o Ferroviarios similares a los de la Línea 1 del Metro de Panamá, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Longitud de línea (km.)

Ingresos ($)

Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 12 EXPERIENCIA EN LA REVISIÓN DE DISEÑOS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con su experiencia en la revisión de diseños y especificaciones técnicas detalladas para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Longitud de línea (km.)

Cantidad de estaciones Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación

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de cada formulario.

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FORMULARIO No. 13 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE TUNELES

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de la construcción de túneles por medio de TBM o EPB para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Longitud de túnel (km.)

Diámetro del túnel Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 14 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMA DE VÍAS

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de la construcción de plataformas e instalación de vías férreas para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Longitud de plataforma (km)

Longitud de vías férreas (km) Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 15 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONES

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de la construcción de estaciones para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%. Las estaciones podrán ser del tipo: subterránea (S), elevada (E), terminal (T), o intercambiador (I)

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6 7

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Cantidad de estaciones

Tipo Superficie de construcción (m2) Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 16 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE PATIOS Y TALLERES

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de la construcción de Patios y Talleres para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Superficie (Ha)

Capacidad (Trenes) Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación

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de cada formulario.

FORMULARIO No. 17 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE VIADUCTOS

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de la construcción de viaductos elevados de doble vía para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Longitud de viaductos (km.)

Altura

Inicio Fin Max Min

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 18 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE INSTALACION E INTEGRACION DE SISTEMAS FERRVIARIOS

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de instalación e integración de sistemas ferroviarios para Metros o Ferrocarriles (control de trenes, electrificación, comunicaciones, vías férreas, mando centralizado y material rodante), concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Longitud de línea (km.) Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a

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continuación de cada formulario.

FORMULARIO No. 19 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE FABRICACION DEL MATERIAL RODANTE

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la supervisión e inspección de la fabricación e instalación (puesta a punto) de Material Rodante para sistemas Metros o Ferroviarios, concluido en los últimos diez (10) años o en ejecución con avance mayor al 50%.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

Nombre de la Empresa Propietaria del Proyecto

Nombre del Proyecto Ubicación del Proyecto (País, Ciudad)

Fecha de Ejecución Cantidad de trenes

Cantidad de vagones Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 20 EXPERIENCIA EN SUPERVISIÓN O EJECUCION DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El Proponente o Miembro del Consorcio deberá proporcionar información relacionada con la experiencia en la supervisión o ejecución de la operación y el mantenimiento de sistemas Metros o Ferroviarios.

NOMBRE DE LA EMPRESA O MIEMBRO DEL CONSORCIO: ________________________________________________________

1 2 3 4 5 6 7

Nombre de la Empresa Propietaria del Sistema

Sistema de transporte operado y/o mantenido

Ubicación del Sistema (País, Ciudad)

Operación Longitud de línea (km.)

Número de estaciones

Cantidad de vagones Inicio Fin

______________________________________________________________________ ___________________ Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio Fecha

Nota: Por cada proyecto listado, deberá suministrarse una breve descripción (máximo 1 página) y las certificaciones conformadas (firmadas) por el representante legal del cliente o propietario del proyecto. No se evaluará el proyecto que no esté debidamente soportado y conformado. Para los proyectos no concluidos, indicar como fecha final de ejecución el porcentaje de avance alcanzado al 01/06/2010. La información y soportes deberán ubicarse a continuación de cada formulario.

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FORMULARIO No. 21 DESGLOSE DE PRECIOS UNITARIOS DEL PRECIO PROPUESTO

“SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA

TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”

Concepto Medida Monto unitario Importe total

Instalación de oficinas mes

Oficinas de campo adicionales ofic./mes

Costos generales de oficina mes

Casa Matriz mes

Costos de correo y comunicaciones mes

Costos de reproducción y encuadernación mes

Compra y licencias de software mes

Transporte local mes

Costo de traslado del personal viaje/per

Costo de residencia local mes

Costos de estadía personal temporal días

Personal expatriado permanente (> a 6 meses)* per/mes

Personal expatriado temporal (< a 6 meses)* per/mes

Personal local* per/mes

Personal trabajando en el extranjero* per/mes

Contrataciones en el extranjero* per/mes

Muestras, mediciones y pruebas Σ global 1,500,000.00

Contratación de expertos Σ global 300,000.00

Asesoría en Cultura Metro Σ global 250,000.00

Asesoría en Administración de Seguros, OCIP Σ global 400,000.00

Seguros y fianzas Σ global

Costos Generales de Administración Σ global

Otros costos** Σ global

Utilidad Σ global

Impuestos Σ global

MONTO TOTAL $US***

______________________________________________________________________

Firma del Representante Legal o Autorizado de la empresa Solicitante o integrante del Consorcio

* Se debe adjuntar el desglose del costo y asignación del personal en el tiempo y por categoría **Se debe incluir cualquier otro costo no incluido en este formulario que el proponente considere que es necesario para el desempeño de sus servicios. *** El monto total debe coincidir con el precio total propuesto.

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CONTRATO

ENTRE

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

Y

[______________________________________]

PARA EL

“Servicios de Gerencia de Proyecto (Project

Management) y Asistencia Técnica a la Explotación (ATE) de la Línea 1 del Metro de Panamá”

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Entre los suscritos a saber, [DEMETRIO PAPADIMITRIU, varón, panameño, mayor de edad, vecino de esta ciudad, con cédula de identidad personal número 8-413-648, en su calidad de Ministro de la Presidencia], debidamente facultado para este acto, (en adelante denominado EL ESTADO), y por la otra, [NOMBRE Y GENERALES], en su condición de Apoderado Especial del Consorcio [_______], integrado por las compañías [_________, quienes comparecen en forma individual y solidaria, debidamente representadas por el señor ________,] (que en adelante se denominará, conjuntamente, el “PM”), por este medio suscriben el presente contrato para los “SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ” (que en adelante se denominará, el “Contrato”), conforme a la Licitación Abreviada por Mejor Valor No. [________] adjudicada mediante la Resolución No. [______] de [_____] y de acuerdo a las siguientes Clausulas: Primera: (OBJETO DEL CONTRATO) Este Contrato establece las condiciones mínimos para la prestación de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” de aquí en adelante denominado los “servicios”. El PM deberá ejecutar, bajo su exclusiva responsabilidad y costo, estos servicios, incluyendo todos los trabajos conforme a lo establecido en este Contrato y los documentos que lo conforman. Estos servicios serán proporcionados al ESTADO quien es responsable de la ejecución del “Proyecto de ingeniería de diseño, construcción de las obras civiles, instalaciones auxiliares de línea y estaciones, suministro e instalación del sistema integral ferroviario que incluye el material rodante y puesta en marcha del sistema para la Línea 1 del Metro de Panamá”. El PM tendrá la responsabilidad de desempeñar todas las funciones necesarias para garantizar la ejecución satisfactoria y eficiente del Proyecto de la Línea 1 del Metro y la Puesta en Marcha del Sistema Metro y, en la medida que lo determine el ESTADO, actuará como representante de éste ante el Contratista que resulte adjudicatario del Proyecto de la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-01402 de aquí en adelante “contratista del proyecto de la Línea 1 del Metro” .

Los servicios objetos de este contrato comprenden dos etapas distinguidas en función de su objeto específico, pero íntimamente relacionadas y que se solapan en el tiempo en alguna de sus actuaciones. Estas etapas tienen como finalidad, sin limitar, el control, vigilancia, supervisión, asesoramiento y asistencia técnica en la realización de todos los trabajos necesarios para asegurar la correcta ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro y el primer año de su explotación. Estos servicios al ESTADO se prestarán desde la etapa de evaluación de propuestas antes

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de la asignación de dicho contrato para el diseño, la construcción y el equipamiento de la Línea 1 del Metro de Panamá, durante la ejecución del proyecto, con posterioridad a su puesta en marcha y durante su explotación y deberán estar encaminados de forma fundamental hacia el control de calidad, control de costos, asistencia técnica y prevención de fallos y desviaciones para garantizar la culminación exitosa del proyecto y puesta en marcha del sistema. Los alcances mínimos de las actividades de las Etapas que componen los servicios se encuentran desarrollados en el Anexo A de este Contrato. Las etapas son las siguientes:

La primera etapa denominada ETAPA I comprende los servicios relacionados con la asistencia en la evaluación y selección del contratista bajo Licitación N º 2010-0-03-0-08-LV-014023, la realización de las actividades propias del PM en la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá y la asistencia técnica, capacitación y preparación para la puesta en marcha y la explotación de esta Línea, quedando estructurado los servicios de la siguiente manera:

Apoyo y asesoramiento al ESTADO durante las actuaciones previas a la firma del Contrato del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá que incluye, sin limitarse, el proceso de evaluación de propuestas de la Licitación Nº 2010-0-03-0-08-LV-014023 y el proceso de adjudicación y formalización del Contrato del Proyecto de la Línea 1 del Metro.

Servicios de Gerencia de Proyectos relacionados con la ejecución del Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá, desempeñando funciones como Gerente de Proyecto (PM) de manera completa para planificar, desarrollar, coordinar, dar seguimiento, inspeccionar, controlar y vigilar los trabajos y actividades desarrolladas por el contratista de la Línea 1 del Metro.

Asistencia técnica en la preparación de los procesos para la explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá, la capacitación del personal de explotación y la supervisión de la puesta en marcha del sistema metro. El alcance de estas actividades deberán diferenciarse para el caso en que el ESTADO decida otorgar la explotación del sistema a un tercero.

La segunda etapa denominada ETAPA II comprende la asistencia técnica para la supervisión de la operación y mantenimiento del sistema de la Línea 1 del Metro de Panamá, una vez que se dé la puesta en marcha por parte del contratista de la Línea 1 del Metro y se inicie la operación bajo responsabilidad del Ente Operador a partir de la aceptación sustancial del Proyecto. El alcance de estas actividades deberá diferenciarse para el caso en que EL ESTADO decida otorgar la explotación del sistema a un tercero.

Segunda: (OBLIGACIONES DEL PM) Además de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 22 de 2006, las

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obligaciones que el PM asume conforme al presente Contrato son las siguientes:

1. Acepta y se compromete a ejecutar todos los SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ y demás actividades descritas en el Pliego de Cargos y su propuesta.

2. Se responsabiliza de desempeñar en tiempo oportuno todas las funciones como

gerente de proyectos, necesarias para garantizar la ejecución segura, diligente, efectiva, oportuna y técnicamente satisfactoria del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá y la puesta en marcha del sistema metro con los más altos niveles de calidad y cumplimiento de las normas nacionales e internacionales que este tipo de obras requiere de acuerdo a los requerimientos indicados en la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-01402.

3. Garantiza y se compromete ante el ESTADO que cuenta con el nivel requerido de

destreza, experiencia, capacidad y recursos (incluyendo los recursos financieros) suficientes y disponibles para cumplir con todas sus obligaciones bajo los términos de este Contrato y que observará prácticas de administración prudentes y empleará tecnología apropiada y equipos, maquinaria, materiales y métodos eficaces y seguros en el desempeño de sus servicios.

4. En la medida que lo determine EL ESTADO, actuará como representante de éste ante el Contratista del proyecto de la Línea 1 del Metro, y por tanto deberá actuar como consultor leal del ESTADO, y siempre deberá proteger y defender los intereses legítimos del ESTADO.

5. A ejecutar todos los trabajos necesarios, aunque no estén explícitamente establecidos o descritos en este contrato o sus anexos que puedan ser necesarios para el desempeño de los SERVICIOS DE GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT) Y ASISTENCIA TÉCNICA A LA EXPLOTACIÓN DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ.

6. Cumplir con las leyes y reglamentos vigentes o que se dicten en el futuro emanadas de las autoridades públicas competentes, relacionadas con el Municipio, Ministerio de Salud, sanidad, seguridad social, normas de seguridad industrial y de aseo, protección del régimen ecológico y medio ambiente, y cualquier otra norma que sea aplicable al servicio objeto de este contrato.

7. Ser responsable de la seguridad y protección de todas las personas, incluyendo

terceros y/o empleados, agentes, contratistas, subcontratistas y/o consultores y terceras personas que pudiesen ser afectadas por el desempeño de sus funciones, a menos que las mismas hayan desatendido instrucciones específicas, por escrito y comprobables que hayan sido dadas por el PM. La obligación de seguridad y protección que el PM asume conforme a la presente Cláusula se mantendrá vigente

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desde la suscripción del contrato hasta la Aceptación Final de los servicios. El PM deberá sacar a su costo ó presentar, una(s) póliza(s) de seguro de vida y de hospitalización para sus empleados por un monto mínimo de $ 500,000 (Quinientos Mil Balboas) en cada caso.

Tercera: (OBLIGACIONES DEL ESTADO)

Las obligaciones del Estado son las contenidas en el Artículo 12 de la Ley 22 de 2006.

Cuarta: (RESPONSABILIDADES DEL ESTADO) El ESTADO tendrá las siguientes responsabilidades respecto al Proyecto de la Línea 1 del Metro:

1. Dictar las políticas, metas y lineamientos para la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

2. Aprobar los conceptos, guías y criterios generales del proyecto de la Línea 1 Metro de Panamá.

3. Aprobar el plan estratégico para la ejecución del proyecto de la Línea 1 Metro de Panamá.

4. Aprobar el presupuesto y el flujo de caja del proyecto de la Línea 1 Metro de Panamá.

5. Aprobar cambios y modificaciones al contrato de ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

6. Autorizar y ejecutar los pagos al contratista de la ejecución del proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá.

7. Aprobar el Acta de Aceptación de Terminación Sustancia y Final del proyecto de Línea 1 del Metro de Panamá.

8. Asignar al personal local que deberá capacitar el PM para la gestión de administración del proyecto y la explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá.

9. Seleccionar y aprobar el modelo de negocios del Metro para su etapa de explotación y la estructura organizacional más apropiada.

10. Aprobar los procesos y recursos necesarios para la explotación del sistema.

11. Supervisar la ejecución de los servicios prestados por el PM. 12. Dictar instrucciones remitidas del Gerente del Proyecto y, en su caso, imponer

penalidades Las aprobaciones que son responsabilidad del ESTADO, requieren del apoyo por parte del PM para sustentar las mismas por medio de análisis y recomendaciones.

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Quinta: (DOCUMENTOS DEL CONTRATO) Forman parte del Contrato: El Pliego de Cargos, la Propuesta, las Adendas, y la información complementaria suministrada por el PM, aceptada y aprobada por EL ESTADO, para ser incluida en el contrato. Estos documentos son complementarios entre si y cualquier asunto estipulado por uno de ellos impone la misma obligación para las partes contratantes, como si se hubiese estipulado en todos ellos. Sexta: (ANEXOS DEL CONTRATO)

Los anexos que se indican en esta Cláusula y el documento de contrato constituyen en su conjunto el Contrato celebrado entre EL ESTADO y el PM. Las Partes acuerdan que cada uno de los siguientes anexos quedan incorporados y forman parte integrante de este Contrato, incluyendo cualquier modificación que pueda realizarse de éstos:

Anexo A - Alcance del proyecto.

Anexo B - Modelo de Orden de Proceder.

Anexo C - Personal Clave del PM.

Anexo D - Lista de Subcontratistas

Anexo E - Fianza de Cumplimiento

Anexo F - Póliza de Responsabilidad Civil Profesional

Anexo G - Póliza de Responsabilidad Civil General Anexo H - Póliza de Automóvil

Anexo I - Programa de Trabajo presentado por el PM

Anexo J - Poderes de Representación otorgados por el Consorcio

Anexo K - Desglose de Precios

Anexo L - Cronograma de Pago del Precio Contractual.

Anexo M - Lista del Personal Requerido por la Entidad Contratante.

Anexo N - La Propuesta del PM y la Resolución de Adjudicación.

Anexo O - Glosario

Séptima: (CONTRADICCIONES) En caso de que existan contradicciones o conflictos entre las disposiciones de este Contrato y sus Anexos o entre alguno (s) de ellos, las Partes acuerdan el siguiente orden de

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prelación, siendo el primero de ellos el que prevalecerá sobre los demás y así sucesivamente:

1. Las Cláusulas del Contrato;

2. Capítulo III del Pliego de Cargos referente a las Especificaciones Técnicas.

3. Los demás Anexos del Contrato, distintos de los mencionados en la enumeración de esta Cláusula;

4. Las partes del Pliego de Cargos distintos de los mencionados en la enumeración de esta Cláusula;

5. La propuesta del PM incluidas las aclaraciones realizadas.

En caso de que, a pesar de lo anterior, se encontrase una ambigüedad o discrepancia en los documentos arriba mencionados, el representante del ESTADO en la administración del Contrato deberá emitir cualquier aclaración o instrucción que sea necesaria. Si hecha la aclaración correspondiente todavía persiste la contradicción, ambigüedad, discrepancia o conflicto entre los documentos, prevalecerá lo que imponga al PM, el estándar más exigente para este tipo de servicios..

Octava: (INTERPRETACIÓN)

1. En la interpretación de las cláusulas y estipulaciones de los documentos del contrato, se tendrán en consideración los intereses públicos, los fines y los principios de la Ley 22 de 2006, así como la buena fe, la igualdad y el equilibrio entre las obligaciones.

2. La aparente omisión en los documentos contractuales, de algún detalle o descripción de un método, deberá interpretarse como significativo de que solamente se seguirá la mejor práctica general y que se usarán los mejores materiales, equipo y personal. Toda interpretación que se haga será basándose en este criterio.

Novena: (MODIFICACIÓN DE CONTRATO) Este contrato solo podrá ser modificado o cambiado por medio de un documento escrito debidamente firmado por el PM y la Entidad Contratante y de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley 22 de 2006.

Decima: (INICIO Y DURACIÓN DEL CONTRATO) El PM se compromete a iniciar este servicio inmediatamente después de la notificación de la orden de proceder. La presente contratación tendrá una duración de cinco (5) años, con opción de hasta dos (2) años prorrogables a solicitud del ESTADO cumpliendo con las formalidades que exige la Ley, en cuyo caso, EL PM y EL ESTADO negociarán de buena fe sobre la ampliación del Valor del Contrato en términos generalmente similares a los costos de este contrato más la inflación de acuerdo al índice de precios al consumidor (IPC) publicados por la Contraloría General de la República de Panamá, así como los términos y condiciones que sea necesario establecer para la efectiva ejecución de la referida prórroga.

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Con la terminación de este Contrato se darán por terminados los derechos y obligaciones de las Partes conforme al mismo, excepto por aquellos derechos y obligaciones de las Partes que, bien sea por su naturaleza o por haberlo acordado expresamente las Partes, deberán continuar vigentes después de la terminación del Contrato, incluyendo las obligaciones por garantía e indemnización que debe cumplir el PM.

Decima Primera: (CONDICIONES BÁSICAS PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

1. El PM es el único responsable ante EL ESTADO, de cumplir con la prestación del servicio contratado, no pudiendo transferir esa responsabilidad a otras entidades ni a terceros en general.

2. El PM asume plena autonomía técnica y la responsabilidad para el desarrollo de sus actividades, debidamente coordinada con EL ESTADO.

3. Los profesionales asignados a EL ESTADO por el PM, para la prestación de los servicios, no mantendrán vínculo laboral con EL ESTADO, sino con el PM; en esa medida, el pago de las remuneraciones, reconocimiento de derechos laborales y otorgamiento de los beneficios sociales establecidos en el régimen laboral de la actividad privada, será responsabilidad exclusiva del PM.

4. EL ESTADO a través de su representante, efectuará las acciones de coordinación correspondientes con el PM y dictará las medidas correctivas del caso de ser necesarias para la correcta prestación de los servicios por parte del PM.

Decima Segunda: (DECLARACIONES DEL PM)

1. El PM declara y garantiza que no infringirá ninguna Ley Aplicable o Permiso, cuyas infracciones pudieren afectar individual o conjuntamente el cumplimiento de las obligaciones que le corresponden bajo los términos y condiciones de este Contrato.

2. El PM declara y garantiza que ha examinado a cabalidad el Pliego de Licitación y este Contrato, incluyendo todos los Anexos del mismo, así como cualquier otra documentación de referencia indicada en el pliego de cargos de la licitación objeto del presente contrato, y que conoce bien sus términos y disposiciones, por lo tanto renuncia a reclamos alegando desconocimiento de los mismos.

3. El PM declara y garantiza que, por sí mismo y a través de sus Subcontratistas, posee toda la experiencia y calificaciones adecuadas para desempeño de los servicios de conformidad con los términos y condiciones de este Contrato.

4. El PM declara y garantiza que es propietario, o cuenta con el derecho de uso, de todas las patentes, marcas comerciales, marcas de servicio, denominaciones comerciales, derechos de autor, licencias, franquicias, permisos y derechos de propiedad intelectual necesarios para realizar el desempeño de sus servicios, sin que haya conflicto con los derechos de terceros.

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5. El PM declara y garantiza que posee la solvencia financiera necesaria para cumplir con este Contrato, está en capacidad de pagar sus deudas a medida que éstas venzan y posee suficiente capital de trabajo calificado para cumplir sus obligaciones según este Contrato.

6. El PM declara y asegura que todas las personas que llevarán a cabo alguna parte de los Trabajos cuentan o contarán con todas las certificaciones o idoneidades comerciales y profesionales requeridas por la Ley Aplicable para la prestación de sus respectivos servicios según este Contrato.

Decima Tercera: (CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES APLICABLES) Este Contrato se regirá por las leyes de la República de Panamá. El PM cumplirá y hará que sus Subcontratistas cumplan con todas y cada una de las Leyes Aplicables y Permisos, con los términos y condiciones de este Contrato, y las Especificaciones Técnicas referentes a la prestación de sus servicios. En tal sentido, el PM será responsable de que sus servicios, así como todo el personal, los Equipos y Materiales que sean incorporados en éste, cumplan con las disposiciones mencionadas anteriormente. El PM deberá obtener, mantener y evidenciar la existencia y validez de cualesquiera registros, autorizaciones y Permisos que sean necesarios o requeridos según las Leyes Aplicables para desarrollar lícitamente sus actividades comerciales en la República de Panamá y ejecutar los Trabajos de acuerdo con los términos y condiciones de este Contrato. Decima Cuarta: (IDIOMA) Este Contrato ha sido negociado, redactado y suscrito en idioma español. Toda comunicación, acto o contrato entre las Partes en lo que se refiere al Contrato deberá realizarse en idioma español. No obstante, tanto el Contrato como cualquier documentación relacionada con el mismo podrán ser traducidos a otros idiomas, en cuyo caso la Parte que así lo requiera deberá asumir el Costo correspondiente. En caso de presentarse algún conflicto entre el texto del Contrato y cualquier comunicación, acto o contrato que surja o se derive de él, y el texto de cualquier traducción de éstos, la versión en español que fue suscrita por las Partes será la que prevalezca. Decima Quinta: (SUBCONTRATOS) Sujeto a los términos y condiciones establecidos en el Contrato, el PM podrá celebrar subcontratos para la ejecución parcial de sus servicios hasta un máximo del cuarenta por ciento (40%) de su facturación anual. La razón de este porcentaje responde a la necesidad de la Entidad Contratante de mantener una integralidad y coherencia en los servicios objeto de este contrato. La celebración de los subcontratos estará sujeta a la aprobación por escrito del ESTADO.

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Los Subcontratistas no podrán subcontratar ni total ni parcialmente los Trabajos que les han sido encargados por el PM, salvo que la Entidad Contratante lo autorice expresamente por escrito. Los subcontratos celebrados por el PM no crearán relación contractual alguna entre EL ESTADO y el Subcontratista correspondiente. La existencia de un subcontrato no libera al PM de sus obligaciones, compromisos, garantías o responsabilidades frente a EL ESTADO de acuerdo con el Contrato y con las Leyes Aplicables. Como mínimo, todos los subcontratos requerirán que los Subcontratistas cumplan con las Leyes Aplicables y Permisos, establecerán el derecho de inspección del ESTADO que se establece en el Contrato, así como los demás requisitos establecidos a tal efecto en el Contrato. Todos los subcontratos deberán permitir la cesión de los derechos y delegación de las obligaciones del PM a favor del ESTADO, en caso de que el PM incumpla con el Contrato y EL ESTADO decida asumir los subcontratos. Decima Sexta: (REEMPLAZO DEL PERSONAL)

Las partes convienen que el personal clave que se indica en la Propuesta del PM y sus experiencias respectivas son esenciales para la prestación de los servicios de este Contrato. En consecuencia, el PM se compromete a que este personal estará disponible durante todo el tiempo necesario y en las fases requeridas de acuerdo a lo indicado en su oferta y requerimientos mínimos establecidos en el pliego de cargos. En el supuesto caso que cualquiera de este personal clave dejare de prestar servicios para el PM, éste deberá inmediatamente informar a EL ESTADO de dicha situación, y procederá inmediatamente a reemplazar a dicho personal con otro de conocimiento y experiencia comparables o mayores dentro de un periodo de quince (15) días calendario a partir de la notificación por escrito al ESTADO. EL ESTADO tendrá el derecho a aceptar el reemplazo o rechazarlo. En caso de rechazo el PM deberá inmediatamente ubicar otro personal, que estará sujeto a aprobación o rechazo por parte del ESTADO. El PM es responsable de la exactitud y veracidad de la información contenida en cualquier documento de antecedentes personales que presente al ESTADO, ya sea antes de la celebración de este Contrato o en cualquier momento en que se efectúe, si por cualquier razón se da el reemplazo a alguna de dichas Personas. En caso del personal clave, la falta de reemplazo dentro de los términos estipulados por el Pliego de Cargos o el contrato podrá resultar en el incumplimiento del contrato según lo determine EL ESTADO. Además, durante la ausencia del personal clave por vacaciones o enfermedad o por licencia de índole personal, el PM deberá reemplazar al mismo de manera temporal con personal que cumpla con las calificaciones mínimas establecidas en el Pliego de Cargos. Dicho reemplazo temporal de personal también deberá ser aprobado o rechazado por escrito por EL ESTADO.

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El ESTADO tendrá derecho a solicitar el reemplazo o la remoción de cualquier personal del PM si considera que dicho personal no cumple con las obligaciones de sus funciones o no cumple dichas funciones con la efectividad o eficiencia que requiere la dinámica esperada por EL ESTADO para el desempeño de sus servicios, o por actos de negligencia o errores u omisiones cometidas por el personal y el PM tendrá la obligación de reemplazar este personal en un periodo máximo de quince (15) días calendario a partir de la notificación por escrito del ESTADO. Decima Séptima: (CAUSALES DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO) Son causales de resolución administrativa del contrato además de las establecidas en artículo 99 la Ley 22 de 2006, las siguientes:

1. Que el PM no brinde sus servicios en forma diligente y competente, de modo tal que EL ESTADO pueda determinar a través de sus proyecciones que el PM no podrá lograr el objetivo de los servicios.

2. Que ocurra cualquiera de los siguientes eventos sin que hayan sido subsanados por el PM dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha de notificación por escrito de EL ESTADO: el PM no suministrare suficientes trabajadores calificados o equipos y materiales adecuados; o el PM no pague oportunamente aquellas cantidades debidas a los Subcontratistas;

3. Si el PM suspende la ejecución de una parte esencial de sus servicios, salvo que dicha suspensión obedezca a un evento de Fuerza Mayor debidamente comprobado;

4. Si el PM viole o incumpla las disposiciones de cualquier Ley Aplicable y/o Permisos;

5. El incumplimiento de las cláusulas pactadas en este Contrato si dicho incumplimiento no es subsanado por el PM dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a la notificación del mismo por parte de EL ESTADO o aquel otro plazo que le haya indicado EL ESTADO.

6. En caso de que, a juicio de EL ESTADO, exista una frecuente repetición de errores y/o defectos en la ejecución de los Trabajos o se encuentren deficiencias en el cumplimiento por parte del PM de sus obligaciones contractuales que causen retrasos en la obra que pongan en peligro el cumplimiento de los plazos parciales o del plazo total de ejecución.

7. Que el PM no mantenga las coberturas de seguros y/o fianzas que debe mantener según este Contrato;

8. Que el PM haya cedido todo o parte de sus derechos y/u obligaciones estipuladas en este Contrato, incumpliendo los requisitos que establece el Contrato para tal fin;

9. La disolución de alguno de los miembros que integran el PM, con las siguientes excepciones: que los demás miembros del PM puedan cumplir con las obligaciones pactadas bajo el presente Contrato a juicio del ESTADO; y en el caso de fusión cuando el sucesor asuma expresamente las obligaciones de este Contrato y dicha asunción haya sido previamente aprobada por EL ESTADO y se mantenga vigente la Garantía de Casa Matriz. En dicho caso de fusión, EL ESTADO admitirá

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solicitudes para la fusión, ya sea total o parcial de las personas jurídicas miembros del PM, siempre y cuando los proponentes involucrados cumplan con los requisitos establecidos a tal efecto en el Pliego de la Licitación y presenten su anuencia por escrito, al igual que su nuevo esquema legal y financiero. EL ESTADO evaluará los cambios de las condiciones del miembro del PM que surja de dicha fusión para confirmar que cumple substancialmente con los requisitos mínimos del Pliego de Licitación, y podrá aprobar o rechazar dicha solicitud.

10. En caso de iniciarse cualquier procedimiento que conlleve la quiebra o el concurso de acreedores del PM o sus accionistas, o por encontrarse alguno de éstos en estado de suspensión o cesación de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra correspondiente;

11. La conducta inmoral o delictiva del PM durante la prestación del servicio. 12. Y, en general, el incumplimiento por parte del PM de cualquier otra de sus

obligaciones bajo el presente Contrato o que establezca la Ley. Decima Octava: (TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO) Sujeto a lo dispuesto a tal efecto en la Ley 22 de 2006, referente a procedimientos de terminación anticipada del Contrato, EL ESTADO podrá unilateralmente dar por terminado el Contrato, mediante resolución motivada, por motivo de interés público, en cuyo caso el PM deberá ser indemnizado por razón de los perjuicios causados con motivo de la terminación unilateral dada por ESTADO. Decima Novena: (REQUISITOS PARA EL PAGO) Antes de iniciar el proceso de pago mensual en el Departamento de Tesorería del Ministerio de la Presidencia, el PM debe enviar el Reporte de Servicios a la Secretaría del Metro de Panamá (SMP) quien tendrá diez (10) días hábiles para revisar y emitir sus observaciones al reporte. En caso de que este deba ser modificado, el PM hará las modificaciones y entregará nuevamente el reporte corregido. Vigésima: (MONTO TOTAL DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO) EL ESTADO pagará al PM, por la ejecución total del servicio, la suma total de_____ Dólares Americanos CON 00/100 (U.S. $ _______) suma esta que incluye el 7% ITBMS por la suma de__________________ Dólares Americanos CON 00/100 (U.S. $ _______). La suma requerida para hacer este pago se cargará a la partida presupuestaria No.-------correspondiente al período fiscal 2010 y a la partida presupuestaria lo correspondiente a las vigencias___________________.

EL ESTADO pagará mensualmente al PM, mediante presentación de cuenta y factura, las cantidades resultantes después de aplicar el detalle de los precios unitarios definidos en la propuesta, según el formulario “Desglose de Precio”, a las unidades efectivamente realizadas en el mes al que se refiera la presentación de cuenta.

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Este trámite para el pago se presentará por medio del Departamento de Tesorería del Ministerio de la Presidencia y se hará por el Tesoro Nacional, al cual el PM le deberá adjuntar el informe del servicio prestado, debidamente aprobado por el representante del ESTADO. Los pagos anuales no podrán superar el precio anual ofertado por el PM, a menos que sea plenamente justificado y aprobado por el representante del ESTADO y exista la disponibilidad presupuestaría.

Solamente se harán pagos al PM por los servicios objeto de este Contrato y realmente ejecutados correspondientes a cada uno de los meses de facturación. Independientemente de las labores que requieran los servicios, no habrá pago directo por ninguna otra de las obligaciones estipuladas en los documentos contractuales, ya que estos costos los debió contemplar el PM en el monto total de su Propuesta de Precio.

En caso de solicitud de servicios que ordene el ESTADO, en adición a los contemplados en los Documentos Contractuales, se seguirán los procedimientos contemplados en el contrato para modificación, en concordancia con lo indicado en la Ley 22 de 2006, para trabajos extraordinarios.

Queda entendido y convenido, que el PM recibirá y aceptará la compensación fijada en el contrato, como pago total por el suministro de todos los servicios incluyendo sin limitar materiales, mano de obra, equipos, acarreos, arrendamientos; transporte, incluida la movilización y desmovilización; y por la ejecución de todo el trabajo necesario para la terminación de los servicios objeto del contrato, en forma completa y aceptable, así como por todo riesgo, pérdida, gasto de cualquier índole o contingencia que resultase de la naturaleza del servicio o durante el desarrollo del mismo hasta su aceptación final, incluyendo sus costos de administración, además de su utilidad, tanto en la República de Panamá como en su Casa Matriz ( solo si aplica) ; esta última en caso de ser una empresa extranjera.

El pago mensual de cualquier suma, no exime al PM, en manera alguna, de cumplir con todas las obligaciones establecidas en el contrato, ni de reparar inmediatamente cualquier omisiones descubiertas posteriormente, o durante la recepción de los servicios.

La remuneración del PM en virtud de este contrato constituirá el único pago en conexión con este contrato y el PM no aceptará en beneficio propio ninguna comisión, descuento o pago similar en relación con las actividades estipuladas en este Contrato, o en el cumplimiento de sus obligaciones; además, el PM hará todo lo posible por prevenir que ningún Subcontratista, ni su Personal, reciban alguno de dichos pagos adicionales.

El ESTADO establecerá un procedimiento para la administración de las provisiones de montos fijos para subcontratistas ó terceros para los rubros incluidos en el Pliego de Cargos.

Como el objeto de la contratación es de servicios, y se estipulan pagos mensuales contra entrega de informe del servicio prestado, debidamente aprobado por el representante del

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ESTADO, se aplicará una multa por atraso de acuerdo a lo establecido en el Articulo 95, 96 y 97 de le Ley 22 de 2006. En este sentido si el ESTADO considera que existe merito, se aplicará una multa del uno por ciento (1%) dividido entre treinta (30) por cada día calendario de atraso de la porción de los servicios o aprobaciones que correspondan al PM, según los términos de este contrato, dejados de desempeñar o desempeñados en forma tardía, por causas imputables al PM. El valor total de la multa no será en ningún caso superior al diez por ciento (10%) del valor del contrato y deberá ingresar al Tesoro Nacional. Se establecerá un procedimiento para el cálculo de la multa el cual formará parte integral del Contrato.

Vigésima primera: (IMPUESTOS)

El PM deberá pagar los impuestos vigentes aplicables, incluyendo el impuesto municipal a que haya lugar. El PM deberá cubrir todos los impuestos, incluyendo el de importación y todos los derechos exigidos, combustible, herramientas, instrumentos, etc., que utilice en los trabajos. En todo caso, EL ESTADO asumirá que el PM ha contemplado en su Propuesta todos los impuestos, gravámenes, tasas y contribuciones que afecten las actividades objeto del Contrato, aunque no las haya desglosado expresamente en su Propuesta. El PM que omita presentarlos dentro de su propuesta, se entenderá que los incluye en el precio ofertado.

El ESTADO descontará de los pagos realizados al PM aquellos impuesto que de acuerdo a la legislación nacional, deben ser retenidos en la fuente.

Vigésima segunda: (DAÑOS A TERCEROS) Disposiciones legales y responsabilidades para con el público y el ESTADO: El PM por este medio declara y manifiesta que se ha familiarizado con toda la documentación entregada por EL ESTADO antes de la suscripción de este Contrato y con toda la documentación de la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No. 2010-0-03-0-08-LV-01402 del Proyecto de la Línea 1 del Metro, y no podrá en ningún caso alegar desconocimiento alguno de sus partes.

El PM ha comprobado por sí mismo la índole de sus servicios y su localización, las condiciones generales y locales que puedan afectar sus servicios o el Costo de los mismos. El PM deberá mantenerse al corriente y completamente bien informado con respecto a todas las leyes, disposiciones legales, tanto nacionales como municipales y todas las regulaciones pertinentes que en alguna forma afectan el desarrollo del contrato, incluyendo reglamentos de contribuciones, seguridad, sanidad, Código de Trabajo, Código Fiscal, Código Administrativo, legislación vigente sobre Riesgos Profesionales, Seguros de Obreros y cualquier otro requisito que las leyes de Panamá establezcan, tales como Seguro Social, Certificado de Paz y Salvo del Impuesto sobre la Renta; así como las leyes, disposiciones legales u otras ordenanzas sobre medio ambiente, Ley 41 de 1998, manejo de recursos naturales, de seguridad pública, Resoluciones de la Junta Técnica de Ingeniería y

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Arquitectura, y se obliga a darles cumplimiento en todo momento.

Responsabilidad por daños o reclamos: El PM liberará y pondrá a cubierto al Estado y a sus Representantes de cualquier pleito, demandas o acción de cualquier índole en contra del PM, promovida por cualquier persona, natural o jurídica, por causa de daños o perjuicios reales o infundados, como consecuencia de la ejecución de cualquier servicio o trabajo objeto de este contrato; de la incorporación a los trabajos de cualquier material; del empleo de cualquier persona, equipo o métodos; o por omisión de cualquier acto o por negligencias, descuidos o desaciertos del PM o sus empleados o subcontratistas en la ejecución de los servicios o trabajos. Además, el PM liberará al ESTADO y a sus Representantes de cualquier reclamo por indemnizaciones que surjan de la aplicación de las leyes y disposiciones legales. Vigésima tercera: (INFORMES) El PM debe presentar informes mensuales de progreso de su gestión al Representante del ESTADO en dos originales, el cual incluirá un desglose de todas las actividades mensuales, los avances del proyecto de la Línea 1 del Metro, incluyendo observaciones generales. El primer informe debe cubrir el periodo hasta el final del primer mes calendario siguiente a la fecha de la orden de proceder, de allí en adelante, debe presentar los informes mensualmente dentro de los siete (7) días calendarios siguientes al cierre de cada mes. La presentación de informes debe continuar hasta que el PM haya terminado a satisfacción todos sus servicios. Además del informe aquí detallado debe cumplir con los informes contemplados en el Anexo A de este contrato. Vigésima cuarta: (REUNIONES)

Reunión de inicio de los trabajos:

Antes de iniciar los trabajos bajo este contrato, el PM deberá sostener una reunión de inicio de los trabajos (“kick-off meeting) con EL ESTADO de acuerdo a las siguientes condiciones:

1. Dicha reunión debe realizarse dentro de los primeros diez (10) días calendarios a partir de la orden de proceder con el personal designado por EL ESTADO. En dicha reunión se cubrirán los objetivos de los servicios, los resultados esperados y los productos o informes del mismo.

2. El PM deberá presentar una estrategia de trabajo y un plan tentativo con los recursos y equipos requeridos para ejecutar las actividades incluidas en dicho plan, y la relación entre las distintas actividades y etapas bien definidas. También, deberá identificar los principales hitos y plazos para el cumplimiento de los objetivos del contrato.

3. Durante esta reunión, se identificará el personal responsable por la ejecución de los trabajos por parte del PM y la contraparte por parte del ESTADO, y se identificarán

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las responsabilidades del personal a cargo de los trabajos. El PM deberá identificar los principales riesgos asociados con las distintas actividades. Durante la reunión se definirán los factores de éxito del proyecto, e identificarán los elementos claves y las dependencias para la ejecución de los trabajos.

4. Se cubrirán los aspectos relacionados con la gestión de administración de los servicios y trabajos (incluyendo informes de control, de avance, y requisitos especiales), así como el control de calidad y seguridad relacionado con los servicios. El personal clave e indispensable para iniciar los trabajos por parte del PM deberá estar presente en esta reunión y finalmente se discutirá el tema de Asistencia Técnica a la explotación (ATE).

Además de esta reunión el PM debe sostener las reuniones contemplados en el Anexo A de este contrato. Vigésima quinta: (COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES) Todas las notificaciones, al igual que todas las otras comunicaciones requeridas o permitidas según este Contrato deberán seguir las siguientes instrucciones: 1. Se deberán hacer por escrito; 2. Deberán ser entregadas personalmente, por servicio privado de correo expreso, se

permitirá adelantos de las comunicaciones por transmisión de fax o correo electrónico; 3. En el caso de entrega en persona o por servicio privado de correo expreso se considerarán

efectuadas cuando sean recibidas por la parte destinataria de la comunicación respectiva. 4. Todas las notificaciones y comunicaciones conforme a este Contrato se deben hacer llegar

o transmitir a la dirección de la parte correspondiente como aparece indicada a continuación, o aquella otra dirección que dicha parte le haya indicado a la otra parte mediante notificación escrita enviada con por lo menos diez (10) días calendario de anticipación:

EL ESTADO: [___________________] El PM: [___________________]

Toda notificación enviada por fax o correo electrónico, debe ser enviada también por escrito y entregada en adición personalmente o a través de empresa privada de correo expreso. Vigésima sexta: (SOLIDARIDAD DE MIEMBROS DEL CONSORCIO) De conformidad con lo dispuesto por la Ley 22 de 2006, cada uno de los miembros del PM responderá solidariamente de todas y cada una de las obligaciones del PM frente a EL ESTADO derivadas del presente Contrato, por lo tanto el PM se compromete a que:

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1. Todas las compañías miembros del PM son y serán responsables de forma conjunta y solidaria ante EL ESTADO por el debido y puntual cumplimiento, por parte del PM, de todas y cada una de las obligaciones, garantías, deberes, y tareas del PM establecidas en este Contrato y de conformidad con los términos del mismo, y de la misma forma cumplirá con dichas obligaciones, garantías, deberes y tareas de acuerdo a los términos de los documentos del Contrato;

2. Dicha responsabilidad solidaria y conjunta se mantendrá sin alteraciones y en plena

vigencia y efecto y no serán, de forma alguna, liberados o eximidos o absueltos de la responsabilidad.

Vigésima séptima: (REPRESENTANTE DEL PM) El líder del Consorcio es el representante del PM ante EL ESTADO, el Líder tendrá autoridad para obligar al PM y por tanto a todas las otras compañías miembros del Consorcio a cumplir con el Contrato. El PM podrá designar otras representaciones por escrito, con las facultades y limitaciones correspondientes. El Consorcio no podrá sufrir ningún cambio, sin el consentimiento expreso del ESTADO. Vigésima séptima: (REPRESENTANTE DEL ESTADO) El ESTADO nombrará un representante ante el PM y este actuará en nombre del ESTADO. El PM cumplirá con las instrucciones giradas por el representante del ESTADO. El representante del ESTADO podrá, asignar funciones o delegar autoridad en sus asistentes. Estas instrucciones deberán ser giradas por escrito. Cualquier acto de aprobación, comentario, verificación, certificación, consentimiento, examen, inspección, instrucción, notificación, propuesta, solicitud, prueba o acto similar por parte del Representante del ESTADO (incluyendo la ausencia de desaprobación) no relevará al PM de ninguna responsabilidad que tenga bajo los términos del Contrato, incluyendo responsabilidad por errores, omisiones, discrepancias y falta de cumplimiento. Vigésima Octava: (RESOLUCIÓN DE LA CONTROVERSIA) 1. Controversia:

En el caso de cualquier disputa, controversia o reclamo que se derive de este Contrato o que guarde relación con éste, incluso sobre el cumplimiento, interpretación, ejecución, terminación o nulidad de los mismos , cualquiera de las partes podrá entregarle a la otra un aviso escrito formal indicando que se ha suscitado una Controversia.

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En el caso de un reclamo por parte del ESTADO basado en este Contrato, el PM por este medio le otorga amplios derechos de auditoría a EL ESTADO con respecto a toda la documentación pertinente que tenga que ver con ese reclamo. Si algún tribunal, tribunal arbitral, árbitro o jurisdicción competente considera ilegal, inválida o inejecutable alguna de las disposiciones o partes del Contrato o su aplicación:

a. Esas disposiciones o partes podrán ser totalmente separadas del resto de las disposiciones contractuales;

b. Este Contrato se interpretará y hará valer como si dicha disposición o parte ilegal, inválida o inejecutable jamás hubiere formado parte del mismo; y

c. Las demás disposiciones de este Contrato continuarán en pleno vigor y efecto, y no se verán afectadas por la disposición o parte ilegal, inválida o inejecutable o por su separación de este Contrato. Asimismo, en lugar de dicha disposición o parte ilegal, inválida o inejecutable, las Partes negociarán de buena fe el reemplazo de la misma, con términos tan similares a ella como sea posible, y que tengan carácter legal, válido y ejecutable

2. Negociación:

Las Partes intentarán de buena fe resolver la Controversia a través de negociación amigable, durante un período de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de entrega de la Notificación de Controversia por una parte a la otra, o durante un período mayor según las Partes lo acordaren por escrito. Al inicio de dicho período, cada una de las partes designará personal idóneo con conocimiento del objeto de la Controversia, con miras a buscar una solución mutuamente satisfactoria a la misma. 3. Arbitraje de la Controversia: Si la Controversia no ha sido resuelta a través de negociación conforme al punto anterior, deberá ser definitivamente resuelta mediante arbitraje en derecho (el “Arbitraje”), en idioma español, el Centro de Solución de Conflictos (CESCON) conforme a su reglamento. El tribunal arbitral deberá aplicar la ley panameña y estará conformado por tres árbitros y la sede será la oficina del CESCON, ubicada en la Ciudad de Panamá. Para efectos del Arbitraje cada parte nombrará su árbitro y éstos a su vez a un tercero que presidirá, quienes conformarán el tribunal arbitral. El laudo que dicte el tribunal arbitral será de obligatorio cumplimiento para las Partes.

4. Controversias Relacionadas: Si la Controversia involucra o se refiere a alguna persona o entidad que no es una parte de este Contrato (un “Tercero”), o tiene que ver con un Subcontratista o una Casa Matriz de alguna de las Partes o Subcontratista, el PM o EL ESTADO podrán incluir a ese Tercero, Subcontratista o Casa Matriz como parte del Arbitraje entre

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EL ESTADO y el PM según este Contrato, bien sea antes o después del inicio del procedimiento de Arbitraje, en la medida en que ello:

a. No sea contrario a las leyes de la República de Panamá ni al reglamento de la CESCON;

b. La Controversia presenta cuestiones de hecho o de derecho que guardan una similitud o conexión sustancial con las cuestiones planteadas en alguna Controversia;

c. La Controversia se deriva de hechos que guardan una similitud o conexión sustancial con hechos que son objeto de alguna disputa o diferencia entre EL ESTADO, el PM, el Tercero, el Subcontratista o la Casa Matriz;

d. La inclusión de dicho Tercero, Subcontratista o la Casa Matriz es necesaria para la satisfacción de las pretensiones demandadas en el Arbitraje; o

e. La Controversia u otro asunto en cuestión entre EL ESTADO y el PM involucra el trabajo de un Subcontratista.

El PM incluirá en todos los subcontratos con los Subcontratistas Principales una Cláusula específica por medio de la cual el Subcontratista declara conocer el presente Contrato, así como la presente Cláusula compromisoria y, por tanto, consiente en ser incluido como parte en un arbitraje iniciado acorde con lo previsto en el presente Contrato. Vigésima Novena: (RENUNCIA A RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA) El PM por este medio renuncia a interponer reclamación diplomática, salvo el caso de denegación de justicia. Trigésima: (CONFIDENCIALIDAD) EL PM expresamente reconoce que toda la información a la cual tenga acceso en virtud de este Contrato, incluyendo sin limitación los detalles de este Contrato y todo lo relacionado al Proyecto de la Línea 1 del Metro, así como cualquier información del ESTADO que el PM adquiera durante la ejecución de este Contrato será mantenida confidencial y en estricto secreto por el PM y sus mandatarios, trabajadores y/o Subcontratistas, y no será revelada, publicada ni diseminada a terceros.

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El PM se obliga a limitar la Información Confidencial a aquellas personas que estén relacionadas con la ejecución de los servicios, y a asegurarse de que dichas personas no revelen cualquiera Información Confidencial a cualesquier personas no relacionados directamente con los Servicios. La obligación de confidencialidad a que se refiere esta Cláusula no aplicará en los siguientes casos:

1. Información conocida por la persona que la reciba antes de la fecha de este Contrato y no obtenida o recibida en relación con este Contrato;

2. Información que para el momento de la revelación, ya sea un hecho público; 3. Información revelada por una de las Partes en cumplimiento de alguna orden emanada

de autoridades competentes. El PM será responsable de salvaguardar el carácter confidencial de la Información mientras permanezca en vigencia este Contrato, y hasta tres (3) años después de la terminación del mismo. El PM no podrá hacer y/o emitir ningún comunicado público a través de medios de comunicación o divulgación de cualquier otro tipo que esté relacionada con la celebración y ejecución de este Contrato, incluyendo sus términos y condiciones, o cualquier relación que exista entre EL ESTADO y el PM, sin el previo consentimiento por escrito de EL ESTADO. Trigésima primera: (IRRENUNCIABILIDAD) El hecho de que EL ESTADO se abstenga de ejercer todos o cualquiera de sus derechos bajo este Contrato o conforme a cualesquiera Ley Aplicable, o incurra en cualquier demora en ejercerlos, no constituye ni se podrá interpretar como una renuncia a esos derechos. Si EL ESTADO omite notificarle al PM un incumplimiento de los términos y condiciones de este Contrato, dicha omisión no constituirá una dispensa dicho incumplimiento.

Trigésima segunda: (TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA) El PM se obliga a la transferencia de tecnología e innovación en la prestación del servicio de inspección y control de obras del proyecto de la Línea 1 del metro de Panamá al personal panameño. Esta transferencia de tecnología deberá estar descrita en la metodología de trabajo a valorar. Trigésima tercera: (DERECHO DE AUTOR Y PROPIEDAD INDUSTRIAL)

Se entenderán cedidos al estado los derechos de propiedad intelectual o industrial que surjan como consecuencia de los servicios objeto del contrato, en atención a lo establecido en la Ley 15 de 1996. El PM liberará a EL ESTADO de toda responsabilidad por cualquier reclamación que surja de subcontratos, profesionales o de trabajo, relativos a la propiedad intelectual, que se

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encuentren relacionados con sus servicios.

Trigésima cuarta: (CESIÓN DE DERECHOS)

El PM no podrá ceder total, ni parcialmente este Contrato ni ninguno de sus derechos u obligaciones, intereses, o derechos similares bajo el Contrato o las Leyes Aplicables, sin el previo consentimiento por escrito del ESTADO. El consentimiento del ESTADO podrá ser denegado u otorgado a la sola y absoluta discreción del ESTADO y cumpliendo con las formalidades legales. El PM seguirá siendo solidariamente responsable de dichas obligaciones, responsabilidades, garantías y compromisos luego de cualquier cesión permitida por esta Cláusula.

Trigésima quinta: (FIANZA)

El PM deberá presentar una Fianza de Cumplimiento emitida a nombre de Ministerio de la Presidencia y la Contraloría General de la República, por el quince por ciento (15%) del valor total del Contrato. La Fianza de Cumplimiento tendrá vigencia por todo el período de ejecución del contrato principal, más un término de un año, a fin de responder por vicios redhibitorios en cuanto a la mano de obra, material defectuoso o cualquier otro vicio o defecto en el objeto del contrato.

Trigésima sexta: (SEGUROS)

El PM deberá presentar los siguientes seguros y mantenerlos vigentes durante el periodo de duración de este contrato:

Póliza de Responsabilidad Civil Profesional: (“Profesional Indemnity Insurance – PI”): El Gerente del Proyecto (PM) por su propia cuenta y a título particular, deberá adquirir y mantener un Seguro de Indemnización Profesional por la cantidad de Diez Millones de balboas (B/. 10, 000,000.00) a favor del ESTADO para cubrir cualquier reclamo o demanda atribuibles a actos de negligencia, errores u omisiones cometidos por el PM en la prestación de sus servicios. Esta póliza se mantendrá en vigor durante todo el período del contrato y por un mínimo de 24 meses después de su terminación.

Póliza de Responsabilidad Civil General: por daños materiales, lesiones personales y sus consecuencias ocasionadas al ESTADO y/o terceros, acaecidos en relación con las actividades objeto del expediente, con un límite de indemnización de un millón de balboas (B/.1,000,000.00) por siniestro.

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Póliza de Automóvil: Para cubrir las Lesiones Corporales y los Daños a la Propiedad Ajena que los vehículos automotores y con placa de circulación de propiedad del PM, o estén bajo contrato de arrendamiento, alquilados, o usados por él o subcontratistas, en relación con la ejecución de los servicios del PM, con un límite de responsabilidad de cien mil balboas B/. 100,000.00 por persona y trescientos mil B/. 300,000.00 por accidente, tanto para lesiones corporales como para daños a la propiedad ajena.

Trigésima séptima: (PRÁCTICAS CORRUPTAS)

El PM garantiza, se compromete y declara que ni él ni ninguna parte relacionada con él ha incurrido ni incurrirá, directa o indirectamente, en ninguna de las siguientes conductas:

1. Pagar, dar, entregar, recibir, prometer, o acordar una dádiva, coima, soborno, regalos, aportes o comisiones ilegales u otras cosas de valor, bajo cualquier modalidad, ni ha pagado o pagará directa o indirectamente cantidades ilícitas como premios o incentivos, en moneda local o extranjera, en la República de Panamá o en cualquier otro lugar en que dicha conducta se relacione con el Contrato o en cualquier otro lugar en violación de leyes aplicables, lo que incluye sin limitación cualquier legislación anticorrupción de la República de Panamá, o cualquier ley similar de la República de Panamá, a:

2. Cualquier persona, sabiendo que todo o una porción de dicho pago, coima, soborno, dádiva, regalo, comisiones ilícitas, regalos o cantidades ilícitas serán ofrecidas, entregadas, o prometidas a servidores públicos, partidos políticos, representantes o agentes del Estado, partidos políticos o candidatos políticos o terceros con influencia sobre funcionarios gubernamentales o empleados; y/o

3. Cualquier funcionario o empleado público, directivo de partido político o candidato político o tercero quien, debido a su influencia sobre un servidor público pueda influir en la ejecución o supervisión del Contrato o sobre cualquier acción relacionada con el nombramiento del PM, antes o durante la ejecución de todas y/o cualquiera de las actividades incluidas en el Contrato.

Trigésima octava: (TIMBRES FISCALES) El presente contrato se encuentra exento del pago del Impuesto de Timbres conforme lo previsto en el numeral 28 del artículo 973 del Código Fiscal. Para constancia, se extiende y firma este documento, en la ciudad de Panamá a los ___________________ ( ) días del mes de _______________ de 2010.

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POR EL PM POR EL ESTADO

___________________________ ____________________________

REFRENDO

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Fecha: __________________________________

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Licitación Abreviada No 2010-0-03-0-08-AV-001104 de “Servicios de Gerencia de Proyecto (Project Management) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”

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ANEXOS

(Estos anexos serán documentados por la Entidad Contratante antes de la formalización del Contrato)

Anexo A - Alcance del proyecto de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Cargos Capítulo III.

Anexo B - Modelo de Orden de Proceder.

Anexo C - Personal Clave del PM.

Anexo D - Lista de Subcontratistas

Anexo E - Fianza de Cumplimiento

Anexo F - Póliza de Responsabilidad Civil Profesional

Anexo G - Póliza de Responsabilidad Civil General Anexo H - Póliza de Automóvil

Anexo I - Programa de Trabajo presentado por el PM

Anexo J - Poderes de Representación otorgados por el Consorcio

Anexo K - Desglose de Precios

Anexo L - Cronograma de Pago del Precio Contractual.

Anexo M - Lista del Personal Requerido por la Entidad Contratante.

Anexo N - La Propuesta del PM y la Resolución de Adjudicación.

Anexo O - Glosario

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ANEXOS DEL PLIEGO DE CARGOS

Se incorporarán a esta sección, todos los datos suministrados por la Entidad Licitante como los glosarios, planos de referencia, delegaciones. Los cuales forman parte integral del Pliego de Cargos.

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ANEXO 1 GLOSARIO

Para los fines del presente Pliego de cargos y el contrato, los siguientes términos se entenderán así: Adjudicación. Acto por el cual la entidad contratante determina, reconoce, declara y acepta la propuesta más ventajosa, con base en la Ley, en los reglamentos y en el pliego de cargos, y le pone fin al procedimiento precontractual. Adjudicatario. Persona jurídica, o consorcio nacional o extranjero, sobre el cual, previo cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley, recae la adjudicación definitiva de un acto de selección de contratista. CESCON: Es el Centro de Solución de Conflictos en la República de Panamá. Comisión Evaluadora. Es la comisión que evaluara las propuestas presentadas en el acto de recepción de propuestas de la Licitación Abreviada de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” y esta deberá aplicar los criterios de evaluación contenidos en el Pliego de Cargos, conforme a la metodología establecida en el presente Pliego de Cargos. Contraloría: Significa la Contraloría General de la República de Panamá. Contratista del Proyecto de la Línea 1 del Metro: se refiere al adjudicatario de la Licitación Por Mejor Valor con Evaluación Separada, N° 2010-0-03-0-08-LV-014023 del “Proyecto de la Línea 1 del Metro de Panamá” Contrato: Significa el documento que formalizaran El ESTADO y el Proponente adjudicatario de la Licitación Abreviada de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” PM: Se refiere al adjudicatario de la Licitación Abreviada de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá”. Consorcio: Compañías que de acuerdo a los requisitos exigidos en el Capítulo II del Pliego de Cargos, que se asocian para presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la adjudicación, la celebración y la ejecución de un contrato, y que responden solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Costo(s): Se refiere a cualquier gasto, valor económico y erogaciones de cualquier tipo, incluyendo sin limitación el pago de Impuestos. Convocatoria, El llamado público que efectúa la Entidad Contratante para que libremente, se presenten propuestas a esta licitación. Días Hábiles: Se refiere a aquellos días habilitados para las actuaciones administrativas en la República de Panamá, según lo establece la Ley 38 de 2000. EL ESTADO: Es la entidad pública facultada para representar a la República de Panamá en este Contrato o en el tema que corresponda de acuerdo con los procedimientos y las normas constitucionales y legales. Entidad contratante. Ente público que suscribe un contrato de acuerdo con los procedimientos y las normas constitucionales y legales.

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Entidad licitante: Ente público competente para llevar a cabo el proceso de la Licitación de acuerdo con los procedimientos y las normas constitucionales y legales. Factura(s): Se refiere a cada una de las facturas a ser emitidas y entregadas por el Contratista a EL ESTADO con respecto a los pagos que éste último deba hacer de conformidad con los requerimientos establecidos en el Contrato y las Leyes Aplicables. Fianza de Cumplimiento: documento contractual que garantizará el cumplimiento fiel y completo de las obligaciones del PM según lo establece el modelo de Contrato. Fianza de propuesta. garantía precontractual establecida en el Pliego de Cargos y presentada en el acto de selección de contratista, con la finalidad de garantizar la oferta de los postores, así como de garantizar que el postor favorecido con la adjudicación firme el contrato y presente la fianza de cumplimiento, dentro de los plazos legalmente establecidos. Fianza de recurso de impugnación. Garantía que el proponente debe adjuntar al recurso de impugnación, cuando este considere que se han violado sus derechos en un procedimiento de selección de contratista, con el objeto de garantizar los perjuicios y las lesiones que se le pudiera causar al interés público. Fuerza Mayor: Tiene el significado que se le atribuye a “fuerza mayor” y “caso fortuito” bajo el Artículo 34d del Código Civil de Panamá. Impuestos: Se refiere a aquellos impuestos, tasas, gravámenes, cargos, contribuciones, retenciones y otras cargas o imposiciones de cualquier naturaleza, más todos los intereses, penalidades, multas y cargos adicionales que a ellos se refieran, los cuales fueren aplicados actualmente o en el futuro por alguna Autoridad Gubernamental, que puedan ser aplicables al PM o a sus Subcontratistas, como resultado de la suscripción de este Contrato o del cumplimiento de sus obligaciones. Ley Aplicable o Leyes Aplicables: Es cualquier ley, ordenanza, código, resolución, reglamento, decreto, decisión, fallo, sentencia, orden, determinación, autorización, laudo, norma, permiso emitido por cualquier Autoridad Gubernamental de la República de Panamá o cualquier otro país en el cual se realice cualquier parte de los Trabajos, así como cualesquiera modificaciones o enmiendas posteriores, incluyendo los reglamentos e instructivos de EL ESTADO, que tenga relación con, y sea aplicable a, el Proyecto. Líder. Es el representante del consorcio o asociación accidental y la persona jurídica que lo lidera y representa. Línea 1 del Metro o Línea 1 del Metro de Panamá o Línea 1: Significa la Línea No. 1 del Metro de Panamá, la cual tiene un trazo mayoritariamente en dirección norte-sur y une la Estación Terminal Nacional de Autobuses, en “Albrook”, con la estación de pasajeros “Los Andes” en el norte del Área Metropolitana de la Ciudad de Panamá. La Línea se desarrollará en el eje norte-sur de la Ciudad, con una longitud de aproximadamente 13.7 kilómetros y 12 estaciones de pasajeros, iniciándose en el sector “Los Andes”, recorriendo la Avenida Boyd-Roosevelt (Transístmica) para luego continuar por la Avenida Fernández de Córdoba hasta la Vía España, de allí hasta el inicio de la Avenida Justo Arosemena, por donde se extiende hasta llegar a un lugar cercano a la Plaza 5 de Mayo y continuar su recorrido hasta el sector de la Terminal de Transporte de Albrook. A opción de EL ESTADO, la Línea podrá extenderse a fin de incluir un tramo adicional hasta la comunidad de San Isidro, ubicada en el Corregimiento Omar Torrijos, Distrito de San Miguelito, Provincia de Panamá. Miembros del Consorcio. Corresponde a cada una de las personas jurídicas que conforman el Consorcio. Orden de Proceder: Se refiere a la orden que emitirá EL ESTADO, cuyo modelo se adjunta al modelo de contrato.

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Parte o Partes: Se refiere a EL ESTADO o al Contratista individualmente, según fuere el caso, o se refiere conjuntamente a EL ESTADO y al Contratista. Permiso(s): Se refiere a los Permisos del Proyecto obtenidos por EL ESTADO y a los Permisos del Contratista. Pliego de Cargos. Conjunto de requisitos exigidos unilateralmente por la entidad contratante en la Licitación Abreviada de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” Portal de PanamaCompra o PanamaCompra. Corresponde a la dirección de Internet de PanamaCompra: http://www.panamacompra.gob.pa Proponente. La persona física o moral que actúa en su propio nombre o represente a una Asociación en Participación, Consorcio o Alianza (Joint Venture) que participe en la Licitación Abreviada de los “Servicios de Gerencia de Proyecto (PROJECT MANAGEMENT) y Asistencia Técnica a la Explotación de la Línea 1 del Metro de Panamá” Proyecto de la Línea 1 del Metro o Proyecto: Se refiere al proyecto de ingeniería de diseño, construcción de las obras civiles, instalaciones auxiliares de línea y estaciones, suministro e instalación del sistema integral ferroviario que incluye el Material Rodante, y puesta en marcha del sistema para la Línea, que tiene por objeto la Licitación Por Mejor Valor con Evaluación Separada, N° 2010-0-03-0-08-LV-014023. Representante del ESTADO: Es el o los representante(s) que hayan sido designados por EL ESTADO, con las facultades y limitaciones correspondientes, para expresar la voluntad de EL ESTADO por escrito con relación a la ejecución del contrato que surja producto de la Licitación. Representante del PM: Es el o los representante(s) que hayan sido designados por escrito por el Contratista con las facultades y limitaciones correspondientes para expresar la voluntad de todos los miembros que forman parte del consorcio y representar y comprometer solidariamente a todos sus miembros. Resolución de Adjudicación: Significa la Resolución por medio de la cual EL ESTADO resolvió adjudicar el Proyecto al Contratista. SMP. Significa Secretaría del Metro de Panamá o la Entidad que designe EL ESTADO para el manejo en su representación, de los asuntos relacionados al Metro de Panamá. El término “por escrito” se interpretará como una comunicación escrita con prueba de recepción; si el contexto lo requiere, singular se interpretará como plural, y viceversa.

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ANEXO 2 MAPA DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ

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ANEXO 3 RESOLUCIÓN DE DELEGACIÓN

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