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REPÚBLICA DE CHILE I. MUNICIPALIDADDE LA GRANJA SECRETARIA MUNICIPAL ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL DE LA I. MUNICIPALIDAD DE LAGRANJA. SESIÓN ORDINARIA 30 La Granja, 22 de Julio 2009 TABLA /.- Apertura de la Sesión Cuenta Transparencia Municipal y Gestión de Procesos Internos, el Rol de la Unidad Informática Expone: Sr. Francisco Trabuco 4. - Modificación Presupuestaria Expone: Alcalde Claudio Amagada 5'.- Acuerdo para la Aprobación de proyecto PMU-IRAL cuota 2009 Expone. Sr. Jorge Córdova 6.- Análisis y. respuesta a situación planteada por representante de Comité de Vivienda Flor Naciente Expone: Sr. Jorge Córdova Incidentes A- APERTURA DE LA SESIÓN Siendo las 11:00 hrs., el Sr. Alcalde abre la Sesión en nombre de Dios, con la presencia de los Concejales: Sr. Felipe Delpin A. Sr. Juan Váidas V. Sr. Germán Pino M. Sr. Sergio Robles P. Sr. Juan Aguilar T. Sra. Berta Venegas M.

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REPÚBLICA DE CHILEI. MUNICIPALIDAD DE LA GRANJA

SECRETARIA MUNICIPAL

ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL DE LAI. MUNICIPALIDAD DE LAGRANJA.

SESIÓN ORDINARIA N° 30

La Granja, 22 de Julio 2009

TABLA

/.- Apertura de la Sesión

Cuenta

Transparencia Municipal y Gestión de Procesos Internos, el Rol de la

Unidad Informática

Expone: Sr. Francisco Trabuco

4. - Modificación Presupuestaria

Expone: Alcalde Claudio Amagada

5'.- Acuerdo para la Aprobación de proyecto PMU-IRAL 2° cuota 2009

Expone. Sr. Jorge Córdova

6.- Análisis y. respuesta a situación planteada por representante de Comité

de Vivienda Flor Naciente

Expone: Sr. Jorge Córdova

Incidentes

A- APERTURA DE LA SESIÓN

Siendo las 11:00 hrs., el Sr. Alcalde abre la Sesión en nombre de Dios, con la presencia de

los Concejales:

Sr. Felipe Delpin A.

Sr. Juan Váidas V.

Sr. Germán Pino M.

Sr. Sergio Robles P.

Sr. Juan Aguilar T.

Sra. Berta Venegas M.

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2.- ('¡tenías

,SV. AI cálete ' .'Anoche hubo un incendio en La lilla

La Serena, se quemaron 1 casas bastante modestas, el origen del incendio fue en la casa

de un señor anciano con una enfermedad de esos que acumulan basura, (mal- de Dlógenes)

nosotros ¡o habíamos intervenido hace un mes airas sacándole 3 camlonadas de basura y

habíamos intervenido hace 8 meses airas sacándole una cantidad mayor, este señor

aparentemente no llene familia, provoco lodo el daño, anoche se hicieron las primeras

evaluaciones hay dos personas heridas de gravedad que eslán hospitalizadas en el

Hospital Padre Hurtado, se eslán prestando lodos los servicios se ha hecho la evaluación

vamos a entregar todas las. necesidades y yo quisiera sacar inmediafamenle el acuerdo,

porque ¡o que la Municipalidad entrega es bástanle ¡imilado. Le pedí a Cecilia un Informe

social, pero creo que debiéramos de ir a esas 7 familias con un respaldo económico

mínimo de 500 mil pesos por familia, la composición de las familias varían, hay familias

que eslán cesantes, hay adultos mayores, pero yo creo que un aporte extraordinario con

cargo a ¡a cuenta de imprevistos debiera de ser de unos 500 mil pesos por familia . pero

ahora, no a medio mes ni a medio plazo. ¿Hay acuerdo para eso?

,SV. Alcalde '.Somete a aprobación para otorgar un

aporte económico de 3500.000.- a cada familia afectada por el incendio ocurrido en

Villa La Serena, pasaje Las Higueras y por unanimidad de los concejales presentes se da

por aprobada.

.SV. Alcalde -.Frente a ese tema que se nos repite en

la Millalemu, una señora que (amblen acumula cosas, se nos repite un caballero que anda

con un carro en La Serena, en Chíardo Oriente, también intervenimos, pero no tenemos

facultad para ingresar a las casas, el hecho de que sean personas enfermas no los declara

interdictos para tener tuición sobre su propiedad, el único que puede ordenar para entrar

a la propiedad es un Juez y la Internación, (nosotros lo hemos intentado) eso no puede ser

solo ni siquiera de un solo facultativo, es de una Junta especial que certifica que es una

persona que llene que ser internado. Estamos frente a una situación bastante crítica frente

a esto, por lo menos son 10 casos identificados de personas que sufren esa patología y que

provocan situaciones como la que acabamos de ver ayer baslanie lamentable.

Estamos en la etapa de licuación de ios paseos peatonales III Etapa, que es una Inversión

de i. 750 millones y es muy importante eslo porque si se acelera el proceso administrativo,

debiera de significar una posibilidad de empleo de unas 150 personas, gente que mas

necesita, jornaleros de la construcción, maestros básicos.

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Estamos con una dificultad en Educación que la vamos a resolver espero esta semana y

que tiene que ver con un cierto grado de ineficiencia en la gestión del Departamento y es

que las platas del Liceo de la zona Sur todavía no nos llegan, estando funcionando desde

marzo, no estamos recibiendo ni subvención, pero además dañando a los alumnos, la

mayoría son del sector pero hay algunos que son de La Pmiaña y no tienen el Pase

Escolar. Ahí estábamos con un tema que es de gestión porque si al 3 de marzo se

consiguió un Certificado provisorio que autorizó la entrega de alimentos por parte de la

JUNAEB, de la misma forma debiera de haberse sacado la resolución con anticipación del

SESMA para que se cumplan los requisitos que establece el Ministerio, además un Colegio

nuevo al cual vino la propia Ministra, el Subsecretario, parece absurdo que todavía no

nos paguen la subvención. Ahí tenemos el tema con los 11 Pre-kinder que están

funcionando desde marzo, en algunos casos Pre-kinder con 8 alumnos y la norma

establece que de 20 alumnos hacia arriba se puede contratar ayudante de Educadora de

Párvulo y sin embargo los 1] tienen ayudante y hay otros que tiene 10, 9, 8 y no hemos

recibido nada desde mediados del año pasado que están funcionado. Hay 4 Kinder con

Jornada Escolar completa donde tampoco hay reconocimiento, se han hecho las gestiones

y estamos pasando mensualmente una cantidad de plata sin recibirla, lo del año pasado es

difícil que lo recibamos en el caso de los Kinder y el próximo año corremos el riesgo de

perder la plata del año pasado, de eso estoy tomando nota y tomando el asunto en mis

manos y espero resolverlo a la brevedad.

3.- Modificación Presupuestaria Municipal N° 5 y Modificación

Presupuestaria de Educación N° 6.

Sr. Alcalde :Esta Modificación Presupuestaria es

casi un ajuste presupuestario.

MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA EDUCACIÓN N° 6AUMENTA INGRESOS

115,05,03,003,002,016 Anticipo Subvención Retiro Ley N° 20,158 50.000.000

AUMENTA GASTOS

215,23,01,004 Desahucios e indemnizaciones 50.000.000

DISMINUCIÓN DE GASTOS

215.21.01.003.002.002 Asignación variable por desempeño colectivo 58.000.000215.21.01.001.009.003 Bonificación proporcional 10.000.000215.21.02.003.003.001 Asignación de mejoramiento de la gestión. Contrata 20.000.000

88.000.000

AUMENTO DE GASTOS

215.21.01.001.009.002 Unidad de mejoramiento profesional. Personal de planta 30.000.000

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215,21,01,001,999 Otras asignaciones. Excelencia AcadémicaOtras cotizaciones previsionales (Seguro invalidez y

215,21,01,002,002 sobrevivencia 1,87%)215,21,02,001,009,002 Unidad de mejoramiento profesional. Persona! contrata

Otras cotizaciones previsionales (Seguro invalidez y •215,21,02,002,002 sobrevivencia 1,87%)

Personal a contrata

AUMENTA INGRESOS

115,05,03,003,002,012 Excelencia académica

DISMINUCIÓN DE GASTOS

215,21,01,001,999 Otras asignaciones. Excelencia Académica

20.000.000

15.000.00015.000.000

.000.000

88.000.000

43.000.000

43.000.000

MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA MUNICIPAL N° 5

AUMENTA INGRESOS

05.03.002.001.01405,03,002,001,01505,03,002,001,01605,03,002,001,017

MEJORAMIENTO MULTICANCHA POBLACIÓNYUNGAY(PMU-FR!L-09)Construcción Multicancha Pobl. Los PaltosReparación sede social La PortadaMejoramiento Plaza Los JuncosTOTAL

AUMENTA GASTOS

215.21.03.004.001215.21.03.004.001,001

215.21.03.004.001,002

215.21.03.004.001,003215.21.03,004.001,004

215.31.02.004.004215.31,02,004,005215.31.02.004.006215,31,02,004,045

Sueldos Código del Trabajo proyectos PMUMano de obra proyecto Multicancha Pobl. YungayMano de obra proyecto Construcción multicanchaPobl. Los PaltosMano de obra proyecto Reparación sede social LaPortadaMano de obra proyecto Plaza Los Juncos

MEJORAMIENTO MULTICANCHA POBLACIÓNYUNGAY ( PMU-FRIL-09)Construcción Multicancha Pobl. Los PaltosReparación sede social La PortadaMejoramiento Plaza Los JuncosTOTAL

$

35.797.46023.179.00019.235.00013.586.00091.797.460

6.525.000

5.100.000

3.380.0005.100.000

29.272.46018.079.00015.855.000

8.486.00091.797.460

Sr. Alcalde . :Esla es una forma súper importante de

ir haciendo cosas en tiempo de crisis, nosotros la vez pasada hicimos una gran cantidad de

cosas y la diferencia estuvo en el caso por ejemplo de la Villa Los Paltos, estos 18 millones

sirven para la iluminación y el asfalto pero a veces cuando la Municipalidad tenía

recursos complementaba cada partida para hacer una obra mucho mas grande, yo te

pediría que le entregaras el listado completo de los proyectos PMU a los concejales, de

forma que sepan que si nos va bien, vamos a ir consiguiendo cada dos o tres meses esta

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cantidad de proyectos que sumados a los proyeelos del I<*NDR y sumado a otras gestiones

(¡lie estamos haciendo, significa que estamos promoviendo una cantidad importante de

empleos, ustedes notaran que nuestra Oficina de Colocaciones no tiene el apremio que

luvimos en la crisis pasada y eso es fruto que tenemos gente trabajando en los programas

"Quiero Mi Barrio", construyendo plazas, paseos peatonales en la calle Valdivia,

construyendo por San Gregorio, se ha terminado las obras de La Villa Los Rosales, la

reparacion.de canchas, de juegos. La única Cancha que no contempló es la de 5 Norte

entre Los Vilosy ¡I Poniente,

Las platas anteriores de Educación los -50 millones a quienes van, docentes acogidos a

retiros, del Ventura Maturana, Nidia Barrenechea Fernández que es la actual Directora,

quienes no quieren irse, se van en el peor momento que una persona puede jubilar

habiendo perdido mas del 30% cíe mv ahorros acumulados en la AFP, en el caso del

Poeta Osear Castro doña María Angélica Maldini, en el Liceo Frías Vaienzueia, Hugo

Parra que es el Profesor de Estructuras Metálicas, Marílza Perich de la Tacna Sur,

Liliana Bertini Román del Liceo Municipal La Granja, de los asistentes son la. mayoría

gente con mas de 30 años de servicio, son auxiliares de funciones menores y tenemos del

Benjamín Sitbercaxeaux 2, Poeta Osear Castro I, Sanitas 7, Proceres de Chile 1, Ventura

Maturana I, Liceo Bélgica I, Francisco Frías Valenzuela /, esa es la Modificación

Presupuestaria.

Sr. Alcalde :Somete a aprobación la Modificación

Presupuestaría Municipal N° 5, Modificación Presupuestaria de Educación N" 6 y por la

unanimidad de ios concejales presentes se dan por Aprobadas.

-/.- Acuerdo para la Aprobación de proyecto PMU-IR/IL 2" cuota 2009

.SV-. Alcalde ;Hay una situación que la hemos venido

abordando en reiteradas ocasiones y además se requiere el acuerdo del Concejo para

Implementar estos proyectos y es un Certificado de compromiso de la Municipalidad para

administrar esta infraestructura,

Sr. Alcalde -.Someto a aprobación ios proyectos del

PMU - IRAL 2" Cuota 2009, que lo vamos a mantener y nos vamos a hacer cargo del

gasto de operaciones, por unanimidad de los concejales presentes se dan por Aprobados.

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5.- Análisis y respuesta u situación planteada por representante del Comité

de Vivienda Flor Naciente.

Sr. Alcalde :Esto tiene que ver con las cosas que

hemos venido abordando en esla materia y que nos obliga adelantar una decisión sobre un

terreno de la calle Manuel Rodríguez, ahí hay un Comité como varios, han hecho gestiones

por la función que le asigno el Ministerio de Vivienda a las organizaciones. Antes el

Ministerio buscaba terrenos y la gente solo lanía que cumplir los requisitos, hoy día la

gente prácticamente se han transformado en inmobiliarias, ellos salen a buscar* vienen a

la Dirección de Obras, preguntan por sitios, catastros y a algunos les va bien y a otros no

tan bien. Hay un grupo de ellos, que justifican el valor de un suelo que esta en Zona

Industrial aquí en Trinidad, sobre la base de una densidad de 320 familias y eso nosotros

no lo podemos permitir, se puede construir, pero construir en condiciones habitables y

humanas, nosotros no podemos permitir que en un espacio de terreno se construyan la

cantidad de viviendas (320) porque ese es el número de familias que tiene el Comité. La

misión de la Municipalidad no es aceptar a ciegas la opinión de la comunidad porque si el

día de mañana tenemos pasajes estrechos y se percibe un hacinamiento habiíacional nos

van a decir: Por que permitieron esto. La aspiración principal porque el problema de los

costos del terreno es un tema de negociación y un problema secundario en el cual nosotros

podemos tener un grado de ingerencia o no, pero la razón principal que los motiva es el

cambio de uso de suelo; esa es una facultad que esta contemplada en la Ley como un

acuerdo del Concejo, modificar algunos retazos con una finalidad habiíacional

determinada, eso esta dentro de nuestras facultades.

Voy a pedir que Jorge haga una síntesis técnica del tema, para que hagamos una ronda de

consultas y tomemos una decisión, ellos apremian por todos lados, el día que vino la

Presidenta la señora se le acerco y la Presidenta la derivó a hablar con Carlos Estévez, ha

enviado cartas a todas partes y aspira a que nosotros tomemos una decisión, yo no veo el

inconveniente porque esta dentro de la lógica, así como aspiramos a que algunos terrenos

de San Gregorio se transformen en viviendas, hacer Programas de Vivienda que

efectivamente den cuenta de esta situación.

Quiero señalar como un tema al margen, que es de Salud, porque el próximo Concejo voy

a presentar las nuevas directoras, ios nuevos jefes de programas. Tuvimos una baja del

Per cápila de 12.960 pacientes, esta funcionando un nuevo Consultorio en el sector de La

Florida por Trinidad, la gente de La Millalemu se esta, yendo hacia allá y eso significa

(me reuní con los directores) un reenfoque de estrategia porque los CECOF no nos sirven

si no tienen capacidad resolutiva, tiene que ver con un tema de iiderazgo y con las

direcciones también, si una persona tiene que volver a buscar la Leche, la Vacuna a La

Granja, para que le pusimos CECOF, ahí hay que reorganizar, descentralizar, fortalecer

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los CEC()I'\ el CIL^OF de .Va/? Gregorio, pero ciarle también atribución a ¡os

directores. Ahí hay que hacer un reenfoque estratégico en términos de fortalecer, porque

nosotros tenemos ¡oda nuestra oferta en la Zona Órlenle de La Granja, es decir, hacia

Santa Rosa, el Granja Sur hacia Sania Rosa, el viejo Joao Goularí, en la Zona Oriente no

leñemos ningún servicio, entonces la gente esta cruzando La Florida para Comercio,

Educación. Eso significa un reenfoque de análisis cuando discutamos el lema del Plano

Regulador, esto no es menor, es un tema muy delicado porque significa que tu llenes que

adecuar dotación, hoy día tu tienes una dotación para 142 mil pacientes, estas recibiendo

mensualmenle menos ¡2 mil, casi 13 mil, significa que estas recibiendo menos plata para

Salud, lo vas a tener que sostener hasta diciembre, no puedes cambiarle las reglas del

juego al trabajador, ahí tienes o readecuas dotación en función a la nueva realidad de

inscritos y según Matus esto es temporal puede ser temporal porque a ¡a gente aunque le

ofrezcas un edificio nuevo, se van primero porque vas a economizar el colectivo pero si no

hay capacidad de resolutividad van a volver donde si se lo resolvían. En el caso cíe La

Granja nosotros tenemos el 95% de eficiencia resolutiva la gente se va con el problema

resuelto, pero puede pasar un tramo y si resulta allá que las función es buena y lo

resuelven no van a volver, estamos frente a ese cuadro y con mayor razón a mi todo lo

que tienda a resolver el tema hahitacional es una cuestión que hay que hacerla.

Sr. Jorge Córdova :Como explico el Alcalde, esta el asunto de

este Comité que esta buscando terreno en la comuna, no ha encontrado otros terrenos y

llegó a una especie de acuerdo con el dueño del terreno que esta en Manuel Rodríguez

0570, es uno que esta fuera de línea que esta frente a una expropiación a los dos lados,

tiene salida a Vicuña Mackenna y a Manuel Rodríguez. Ese terreno se encuentra ubicado

en zona exclusiva de la Municipalidad, una de las dos que están establecidas en el Piano

Regulador, tiene una pequeña expropiación por Vicuña Mackenna y por Manuel

Rodríguez.

Lo que pasa que las zonas industriales exclusivas están insertas en el Plano Reguiador

Metropolitano, porque fueron zonas que fueron reincorporadas, en algún momento se

congelaron.

'Sr. Alcalde :En algún momento se congelaron, que es

diferente a sacar, sacar es erradicar, congelar es que tu sigues haciendo la actividad

productiva, simplemente que no puedes ni ampliarte ni reducirte, nadie lo compra porque

es un estado de interdicción y porque ese es un derecho constitucional básico eso tiene que

ver con el derecho de la propiedad en Chile.

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ífwílllllii

ORIGEN

Comité de Allegados: Flor Naciente II

Coordinadora: Sra. Silvia Cabezas Valenzucla

Este comité de allegados, ha buscado terrenos libres en la comuna desde hace un

tiempo y a pesar de que existen terrenos a la venta en el sector entre Sofía Eastman

de Hunncus y Santa Rosa que cuentan con una norma que permite construcción de

viviendas, el comité llegó a acuerdo con el corredor de propiedades que tiene a la

venta el terreno ubicado en Manuel Rodríguez N" 0570, ubicado en la Zona Industrial

Exclusiva del P.R.C. vigente, que NO permite construcción de viviendas. Este comité

tampoco participó en el proceso de Plan Regulador Comunal por lo que no se

consultó un cambio de uso de suelo para ese sector. La solicitud de cambio de uso de

suelo por parte de los propietarios llegó cuando el proyecto ya había ingresado a

CONAÍYIA y estaba en proceso de aprobación. Se dio la alternativa de que una vez

que estuviera aprobado el nuevo PRC se sometería a una modificación para el

cambio de uso de suelo.

Como una manera de poder ayudar a este comité se estudió la OGUC y se encontró

un procedimiento simplificado que permite el cambio de uso de suelo para zonas

industriales:

Art. N° 2.1.14. No obstante lo señalado en el inciso anterior, cuando se trate de

detallar usos de suelo a predios de hasta 5 hectáreas de superficie emplazados en áreas

consolidadas con usos de suelo distinto al industrial o bodcgaje, ubicados en zonas

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definidas por el Plan Regulador Comunal como de uso de suelo industrial o de

bodcgaje exclusivos, que no hubieren sido destinados a tales usos en un plazo de al

menos 5 años desde la vigencia del Plan Regulador Comunal que les hubiere fijado

dichos usos, o que hubiesen cesado sus actividades en al menos un año y que a juicio

del municipio provoquen deterioro en el entorno, o que deban trasladar sus funciones

por disposición de la municipalidad conforme a lo previsto en el inciso segundo del

artículo 62° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones o por disposición de

otra autoridad competente, el procedimiento de aprobación de los respectivos Planos

Seccionales será el siguiente:

a) Por decreto alcaldicio se fijará a dichos predios uno o más de los usos de sucio y las

normas urbanísticas asignados por el Plan Regulador Comunal a las zonas

consolidadas en las cuales estuvieren insertos.

b) Copia del decreto alcaldicio se remitirá por carta certificada al propietario del

predio respectivo y a los propietarios u ocupantes de los otros predios insertos en la

zona.

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10

b) Copia del decreto alcaldicio se remitirá por carta certificada al propietario del

predio respectivo y a los propietarios u ocupantes de los otros predios insertos en la

zona.

c) Las personas a que se refiere la letra b) precedente podrán formular, por escrito,

dentro de un plazo de hasta 15 días, contados desde la expedición de la carta

certificada, las observaciones fundadas que dicha medida les merezca.

d) Cumplido el trámite anterior, el Alcalde someterá el proyecto de Plano Seccional a

la aprobación del Concejo, quien acordará su aprobación. El acuerdo del Concejo

junto con el decreto alcaidicio que lo sanciona se publicarán en el Diario Oficial. El

procedimiento descrito en el inciso anterior se aplicará también para detallar usos de

suelo a predios que reúnan las características y condiciones definidas en el inciso

tercero del presente artículo cuando el uso de sucio industrial o de bodegajc exclusivo

dado a las zonas en que se emplazan se hubiere originado en disposiciones de Planes

Reguladores Intcrcomunales o Metropolitanos por constituir alteraciones a las

disposiciones de los Planes Reguladores Comunales. El original de los Planos

Seccionales se archivará, con todos sus antecedentes, en el Municipio correspondiente,

una copia oficial en el Conservador de Bienes Raíces respectivo, otra en la División de

Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y otra en la Secretaría

Regional de ese mismo Ministerio.

Sr. Jorge Córdova :En esie caso se dan unas situaciones que

tenemos, que el que esta rodeado con rojo es el lote en si, tenemos al lado la zona G, por

abajo, la zona D, la zona G y la zona C que es la amarilla que son como los circundantes

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que ex/un a este secíor, ¡a zona C y G dijimos que eran las mas importantes en las

densidades, esas ires zonas permiten el uso hahitacional.

Debido a que la zona D es la que ofrece mayor densidad permitiendo un mayor número de

viviendas en el predio, se optó por esa zonifícación para el cambio de uso de suelo.

Concejal Juan Valdés ;Lo primero que tenemos que ver es el

lugar donde se emplaza este terreno, que es precisamente como tu dices al lado de la Villa

Santa Claudia que son villas de gente que ha tenido un esfuerzo. Allí podemos hacer dos

cosas Alcalde, yo diría primero, que nosotros hacemos generalmente aportes a la Libreta

de Ahorro de la Vivienda para la postulación de los allegados, nosotros podríamos lalvez

hacer el mismo aporte a la misma condición de las personas que postulan a este proyecto

sin perjuicio de eso, yo diría también ver la posibilidad de explorar o explotar la

posibilidad de construir proyectos como el que estamos nosotros planteando para los

terrenos que el Municipio acaba de vender que son mas o menos de las mismas

dimensiones del que están proponiéndonos acá, talvez que se pueda hacer un buen acuerdo

• con las empresas constructoras que estén disponibles (este terreno es mas grande) se

podría explorar la posibilidad de poder tener una experiencia de construcción de viviendas

que también este en acorde el nivel y el estándar que nosotros hemos exigido, tiene que ver

con eso, con la dignidad de las personas como tu mencionabas y talvez con la empresa

privada poder asociarnos y con todos los recursos públicos asociados a esto a los recursos

que nosotros podamos disponer, a lo mejor se puede eventualmente tener algím proyecto

de mayor envergadura y de mejor calidad.

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12

Sr. Alcalde :Lo que pasa ahí que una vez que este acuerdo

se tome, se genere una dinámica que tu no controlas como Concejo ni como Municipio,

que es esta lógica de especulación del suelo de vivienda, porque hoy día para ese Upo el

suelo tiene un- valor, una vez que le cambies el uso de suelo tiene otro valor y el por

ejemplo, puede darse cuenta de que tiene una posibilidad; yo no se si legalmente nosoiros

podamos supeditar el cambio de uso de suelo, un Contrato que a esa gente hay que

venderle, de lo contrario genera una especulación.

Lo que yo propongo es modificar para que la gente se entienda entre privados y nosoiros

contribuir para que ellos disminuyan la cantidad, de gente, cuando uno se mete a vender,

vende lo de uno, nosotros no tenemos ninguna experiencia,

Sr. Julio Madrid :Alcalde,¿Me permite una solicitud? Lo que

pasa que como equipo con la SECPLÁ, con la Unidad de Vivienda estamos también en

contacto con el SERVIU viendo como logramos llegar a buen término en este trabajo, lo

que necesitamos es que nos faculten el trabajo que estamos haciendo como Municipio

para que dentro de estas condiciones que se están aprobando, podamos llegar nosotros

previamente a un acuerdo, de tal manera que se asegure que al momento en que se

produzcan efectivamente los cambios, el dueño del terreno no se vaya arrepentir después

y salga con un proyecto distinto; ahora en los términos que ustedes lo están planteando,

nosotros vamos trabajando con el SERVIU, en algún momento se produce algún upo de

documentación que le de seguridad a los comités y ahí aprobamos.

Concejal Juan Aguilar :La gran mayoría de la gente es de San

Gregorio y la factibilidad de donde estaba la Cancha 5 detrás del Liceo Bélgica?

Concejal Berta Venegas :El problema es que yo de manera

indirecta me he metido un poco con estas personas, porque incluso fueron con la persona

que es el dueño o el corredor del terreno para decirnos que había plazo hasta fin de exle

mes para poder ellos comprar, a mi también me preocupa que se haga un buen acuerdo

porque ahí también dijeron que había un grupo para las personas con discapacidad, me

eslán pidiendo como 10, 15 personas para que se integren a este grupo, entonces lo que

uno espera que sea lo mejor para ellos y tan alto que les están pidiendo 3,5UF x MT.

Bajo esta normativa, y considerando que el predio tiene una superficie aproximada de x

metros cuadrados la ocupación máxima que permitiría sería de:

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480 Hab./Há.

Sup. Aproximada: 19.000 M2 (1.9 Ha).

Sup.Útü: 18.000 M2 (1.8 Ha).

Cantidad Max. de Habitantes en el predio: 1.9 x 480: 912 habitantes.

N° Viviendas: N° hab. /4: 912/4: 228 viviendas.

Art. 6.1.8. OGUC: si son viviendas económicas de hasta 4 pisos permite incrementar la

densidad en 25%: 912 hab. X1.25: 1.140

N°Viv.: 1.140/4: 285 viviendas.

Sr. Jorge Córdova :Esos son los 2 valores máximos de

vivienda que podría tener este terreno que es importante que también los manejen.

Concejal Germán Pino : Me gustaría saber cuantos comités hay

acá en la comuna y en que situaciones están ellos, si ha habido solicitud respecto a este

tema también del Plano Regulador.

Jorge Córdova :Este es el único Comité que ha pedido

un cambio de uso de suelo con respecto a un lote Industrial, todos los demás corniles de

alguna, manera se han podido enganchar con algún terreno en otros sectores y otros

comités definitivamente no han tenido posibilidad de encontrar ningún terreno en la

comuna, que son el grueso, hay algunos comités que tenían conversaciones de un proyecto

mas o menos avanzado en la calle Capitán Avalas, hay otro que se cayó el proyecto, otro

Comité que tenía un proyecto para poder construir la mitad de la Cancha Los Mónitas que

al parecer también se cayó, otro Comité que tenia lista la compra del terreno que esta

detrás de la Municipalidad, no se en que esta porque tuvieron un problema con la EGIS,

(amblen esta como en veremos, son los comités que yo conozco.

Sr. Julio Madrid :Lo que pasa es que sí tenemos posibilidades

respecto de un trabajo que el Alcalde nos ha ordenado hace algunos meses, donde algunos

terrenos que son municipales se van acondicionar para poder efectuar en ellos el proyecto

de vivienda y hay otros que directamente estamos haciendo negociaciones con otros entes

del Estado para en algún momento poder incorporarlos al Municipio y poder en ellos

producir proyectos de vivienda.

Sr, Jorge Córdova :El proceso es mas lento de lo que pensábamos

porque Chile Deporte ha puesto algunas trabas en los traspasos, un poco mas engorroso

de lo que se pensaba a primera instancia, el traspaso iría para poder cambiar el destino

de vivienda y en el, Plan Regulador nuevo se determina esa superficie como que pudiera

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tener mayor densidad de poder acoger viviendas. También al contrario de lo que pasa en

el Plan Regulador actual, que esos terrenos están dedicados exclusivamente a

equipamiento por lo tanto no se pueden construir viviendas ahí ahora, con la normativa

actual. Esa es la situación del terreno, estamos un poco afinando los aspectos técnicos

para poder decretar el cambio dé uso de suelo para no tener ningún inconveniente después

con la inscripción en el Conservador, de acuerdo a eso y si iodo marcha bien en un tiempo

mas deberíamos de estar nuevamente acá presentando ese Decreto, para someterlo a

aprobación del Concejo, el cambio de uso de. suelo.

Concejal Felipe Delpin :Sobre esto la verdad que es un tema

bastante delicado porque hay muchas expectativas de las personas, se habla de la Casa

propia y eso siempre crea expectativas y un anhelo de mucha gente, son 20.000 M2, son 2

Ha, la cantidad de viviendas que hay supera largamente por lo menos en un 30%, lo que se

puede utilizar, las familias que están aspirando a esto son 370 en principio. Si el

Municipio aspira y dice nosotros cubrimos parte de eso, estamos hablando de no recursos

menores, creo que hay que manejar esto con mucho cuidado porque la cantidad de plata

no es menor, creo que la compra de los terrenos hay que tener cuidado porque hay otros

comités, lo que pido que las gestiones que se hagan, se hagan con mucho cuidado, con

mucha cautela y que no se forme la gente falsas expectativas.

Sr. Alcalde : Este es un proceso que por ejemplo, sobre

las expectativas, primero esto es una autogestión de la comunidad, ellos determinan los

beneficiados por lo tanto en La Granja pueden haber 5.000 que lo necesitan y los

organizados serán 320, la Municipalidad no les va a decir que dejen a unos y otros que

queden fuera, ese es un problema de ellos, un problema de autogestión y hay que

respetarla, y respecto de decir que el aporte Municipal se entiende como la diferencia

respecto de los otros comités yo creo que la Municipalidad no va a priorizar ni a favor, ni

en contra, lo que tiene que hacer es crear condiciones para que los comités lengón

posibilidades; entendiendo que generando esas condiciones tu le vas a resolver el

problema a un porcentaje de quienes lo necesitan.

Sr. Jorge Córdova :Lo que decía el Alcalde, aquí nosotros

lo que estamos haciendo es ir generando condiciones para que se pueda dar una situación

de vivienda en un terreno que actualmente no se puede dar y que debe costar OS que

genera deterioro en el entorno.

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Concejal Juan Agilitar : Además hay que pensar que la gran mayoría

cíe esa gente son matrimonios jóvenes que no exceden de los 35t 40 años, por lo tanto

tienen hijos.

Sr, Alcalde :Someíe a aprobación la modificación de uso de suelo.

Se discute sobre el tema.

Sr. Alcalde :Es muy distinto a lo mejor meterse a la Ley

de Urbanismo a nuestro Plano Regulador Metropolitano y ver como colaboras realmente

al vecino, no solamente decir aquí, porque eso implica un esfuerzo técnico y sería my

importante que los concejales manejaran esos aspectos también y contribuyeran mas

demandando con propuestas de soluciones que no solo sea plantear el tema en la Mesa, el

punto aquí es que se necesita reforzamiento técnico.

ConcejalJuan Váleles '.Respecto al particular, dos observaciones,

la primera es que a lo mejor colaborara con la Comisión de Desarrollo del Medio

ambiente que entiendo que se nombraron los encargados y debiera de constituirse por un

lado, para que el Concejo pudiera trabajar pausadamente una propuesta adecuada,

porque también tiene que ver con la calidad de la vivienda y con los mismos argumentos

que aprobamos la venta, para la construcción de los departamentos en Vespucio, con los

mismos argumentos debemos ser cuidadosos y rigurosos con la construcción de cualquier

destino habitacional que pudiera tener La Granja, no queremos mas viviendas como hemos

tenido de repente como la torta, que esta siendo deshabitada por sus vecinos porque se han

dado cuenta que en realidad es un espacio que se vio como una posibilidad hahitacional,

pero termino la verdad siendo para muchos vecinos un problema y por otro lado yo

quisiera decir respecto del particular que hay que tener cuidado, porque nosotros no

podemos ser jueces y parte en esto, uno puede involucrarse sin perjuicio de que uno puede

ayudar a la comunidad, orientar en el trabajo que uno realiza pero hay que tener cuidado

en meterse en ciertas situaciones, porque al final tenemos que votar en Concejo y cuando

uno ha tenido contacto, conversaciones con el 'dueño del predio, con las partes

involucradas y sentarse aquí a volar, la verdad que es un poco complejo, A mi también

me vinieron a ver los dueños del predio, yo no los recibí y cuando vinieron a hablar

conmigo les dije: ese es un trámite que no tiene nada que ver con nosotros, eso es entre

particulares porque uno no puede involucrarse en una negociación que no corresponde

porque después uno tiene que sentarse aquí y votar y por otros factores, además que es un

negocio entre particulares que le va a afectar a un particular, el señor puede tener muy

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buena voluntad, puede ser una excelente persona, no estoy haciendo ningún

ciiestlonamienio ético, moral, es simplemente que uno cae en problemas que tiene que ver

con ¡as potestades que uno tiene que defender y en eso hay que tener cuidado.

Sr. Alcalde :Respecto de la torta del Tabo, en primer

lugar no hay que confundir, el problema de convivencia en la. torta no tiene nada que ver

con que se hayan construido esos deparlamentos, esa es una experiencia de un grupo de

jóvenes arquitectos donde estaba además la Asistencia Social funcionaría nuestra,

Marcela Casanueva) Marcela hizo ese proyecto con este grupo de jóvenes. Que alguien

arriende a una persona que sea de mal vivir, ponga música a lodo volumen y que no exista

una fortaleza organizacional que permita mejorar lo que podría ser un hermoso proyecto

comunitario; pero cuando tienes un grupo reducido, un espacio definido a lo mejor le sale

mas fácil. Puede haber una deficiencia evidente de la Municipalidad de no intervenir

comunitariamente ahí, pero no es el edificio el problema, es como se fue dando la

convivencia dentro del espacio, pero el diseño arquitectónico y la ocupación de ese espacio

que igual que acá fue por años sitio eriazo, resolvió el problema de vivienda de mucha

gente. Encaremos el tema que pasa con la vida comunitaria, no criticando el edificio.

Concejal Juan Váidas :Sobre el particular, no estoy haciendo un

cuestionamiento respecto de la intencionalidad de las personas y la buena disposición de

la gente a realizar un buen proyecto, simplemente digo que hay que tener cuidado con los

diseños con la acústica de los espacios y con la calidad que le entregamos a la comunidad.

Sr. Alcalde :Sobre el otro punto que tu señalaste Juan,

la conformación de la Comisión, a mi me parece súper importante eso, porque en esa

Comisión tienen que abordar también y comparlo plenamente en esto, una cosa es

involucrarse afectivamente y otra es actuar racionalmente frente a algunos temas, por

ejemplo, como se va a movilizar, a que Colegio va a ir, donde se va abastecer, donde

resolver su problema de salud, eso significa que todas esas variables se tienen en

consideración cuando uno vota algo y no vota en función de los lazos afectivos que generó

con los dirigentes que tienen el interés, ese es un aspecto por el cual va a votar y eso Juan

lo ha. expuesto muy bien y me parece que eso debiera de ser siempre en todo tipo de cosas,

pero creo que es fundamental en esta cosa de planeación, en tomar buenas decisiones,

tener toda la información al momento de tomarla, que se constituya a la brevedad esla

Comisión, que el Concejo trabaje ese tema porque tiene que ver con otras cosas que se

están haciendo, esta iodo el tema de los paseos peatonales, pero también esta aspiración a

los lugares para que la gente pueda usar la Bicicleta, por ejemplo, Juan Águilar dijo que

eran matrimonios jóvenes eso es lo que necesitamos que no se vayan de la comuna.

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Informe Conlraloría

Sr. Alcalde :Hay dos informes de la Coniralaría, uno

del lama de las patentes de los permisos de los letreros que se nos hizo a varias

municipalidades de Chile a raíz de una presentación de señor que pedía que le devolvieran

la plata que había pagado por la publicidad. En un momento determinado salió una Ley

que nos quito a nosotros esa facultad la Ley de Rentas II, sin embargo después se diclo una

Ley que se llamo Miscelánea corta y en la Miscelánea se repuso esa facultad, por lo lanío

desde ese punto de vista este informe sería casi extemporáneo, pero de todas maneras

conforme a la Ley hay que darlo.

En el caso de La Granja nosotros dijimos que si íbamos a cumplir la Ley anterior a la

Miscelánea, pero aquí dice que no devolvimos la plata oportunamente y hay que

devolverla.

El segundo informe, se refiere a la Dirección de Control, señala que no hay un manual de

descripción de cargos y competencia, no es estrictamente obligatorio, hoy día se ha dado

la tendencia y se nota mucho en los sumarios, que toda la gente dice que no hay ningún

instrumento que describa mi función y la gente cuando postula a un cargo postula

sabiendo que va a cumplir una función, pero de todas maneras vamos a hacer ese Manual

de Descripción de Funciones. Yo me propuse antes de la Campaña y la respuesta

preliminar, reformular la Dirección de Control y ahí el Asesor Jurídico y el que habla

fallamos porque yo dije: voy a pedir ayuda a la Conlraloría para reformularla y ahora

estoy mandando la Carta,

Hay un examen de Cuenta que tenía que ver con compras y tenía que ver con que se

prolongaban algunos contratos con ciertas personas por ejemplo, el servicio de lavados de

autos y eso se ha regularizado.

Por que en el caso de los medicamentos y Droga optábamos por estos convenios

permanentes porque cuando tu haces un convenio mantienes un precio estable y no esta

sujeto a los cambios de mercado si nosotros licitamos un convenio con algún laboratorio,

nosotros podemos, los medicamentos que se vencen y no se usan en el convenio puede

quedar establecido que los devolvemos y nos reponen frescos.

Concejal Germán Pino :Estos contratos se mantienen desde la

fecha que sale ahí vigente a la fecha, ¿No se hacen renovaciones permanentes?

Sr. Alcalde :En la mayoría se hace renovación anual,

pero algunos se mantenían por las razones que ahí se han señalado.

En la Ley Comercial, la Ley Civil contempla que tu puedas poner una cláusula de

renovación automática, de un Contrato si te resulta conveniente, si mantienes un margen de

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precio, por ejemplo, s! mantienes la utilidad, derlas garantías, sin embargo la Coniraloría

señala que por airo lado la autoridad expone con respecto a los contratos celebrados con

las instituciones relacionadas en el ámbito de la salud, el Alcalde difiere y yo voy a

mantener ese criterio a no ser que me dicte un dictamen la. Coniraloría, voy a seguir

manteniendo el criterio que mantengo, razones, por ejemplo, si tu le compras a la

CENABAST insumos para los dentistas, tu tienes a los pacientes a. los tres meses con la

boca complicada porque venden productos de. una determinada calidad y nuestros propios

médicos nos dicen, no queremos trabajar con estos productos que son pésimos, son mas

baratos pero son pésimos y le compramos de laboratorios de otro nivel y nos guiamos por

las orientaciones técnicas de los médicos y en eso no estoy cometiendo ninguna ilegalidad,

y lo digo aquí el Alcalde difiere de la Coniraloría y voy a seguir manteniendo esa

diferencia.

Compras directas copia autorizada ante Notario de Factura emitida por Instituto de

Desarrollo y Capacitación, no se que paso con la Factura pero ellos enviaron copia

autentificada.

Gastos erróneamente imputados la Pasantía de los funcionarios municipales y concejales,

ahí la diferencia esta porque el órgano Contralor dice que este paso por España no estaba

contemplado por lo tanto lo que corresponde ahí es mantener, se acepta una parte del

gas!o y otra parte que devolver.

Concejal Felipe Delpin : Alcalde, ahí habría que hacer la observación

que se podría entender que se pasó por España y se hizo un uso que no correspondía.

Sr, Alcaide :Yo creo que hay cosas que no hay que tomarlas

literalmente, hay cosas que son absolutamente defendibles y ¡a Coniraloría es un órgano

que lo único que podría preocupar que nos llegue una acusación que nos dice que tu te

estas robando la plata, el donde estas comprando, como estas comprando son cuestiones

que uno tiene que mantener, de lo único que hay que tener miedo cuando le dicen que te

estas robando la plata. Sobre la letra b,j, z, son cuestiones de criterio y en la medida que

nos mantenemos apegados a la norma, lo otro no es constitutivo de delito, si algunas de

estas cosas fueran constitutivas de delito, ellos lo pasan directamente a la justicia, estas

son cuestiones administrativas.

Adquisición de mercaderías para familias con discapacidad, sobre este pimío la

Jurisprudencia de la Coniraloría ahí señala, yo alabo el trabajo de Cecilia, alabo el

trabajo de Gema Guerra y el trabajo de las asistentes sociales que les entregan a la gente

como corresponde.

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/i/7 e! tema de ¡os gastos de ac/ivk/aües municipales dice, que eslán acreditados el gusto

pero esta imputado presupuestariamente y ahí tiene que ver con el Clasificador

Presupuestario que es un tema que va a. seguir generando observaciones de la Contrataría.

Concejal Juan Váleles *• .Tengo la impresión Alcalde que ese es un

Informe hecho durante el 2007, en ese periodo no estaba en aplicahilidad todavía el nuevo

Manual Presupuestario.

Sr. Alcalde :De hecho el Contralor suspendió es/e año

el curso que se hace de Contabilidad básica y media gubernamental y suspendió el curso

que se hace de remuneraciones, que nos tiene bastante complicados, hoy día con la

experiencia del Bono SÁE se requiere de verdaderos expertos en tema de cálculo de

remuneraciones.

5.- Incidentes

Sr. Alcalde :La Contraloría ha requerido a propósito

de esto, tenemos tres auditorías mas, se instalaron ayer, nos esíán audifando la dirección

de Desarrollo Comunitario, varias cosas. La Conlraloría ha requerido vía Oficio la

rendición de los concejales del viaje a Coquimbo, ha requerido la certificación de su

permanencia, y el Certificado de asistencia, sobre ese punto le pedimos oficialmente a

ustedes todos los antecedentes.

Concejal Juan Váidas :Yo quería replantear lo que hemos dicho

en otras oportunidades en este mismo Concejo respecto del. tema de la Asociación de

' Concejales y el Congreso de Concejales que se realizó en la ciudad de Coquimbo, En

aquella oportunidad primero, las organizaciones hemos hecho nuestras críticas en este

Concejo a la Organización y hemos solicitado como Concejo se pida antecedentes a la

persona que organizó este encuentro en Coquimbo respecto de los costos y los servicios

que se nos ofrecieron en un documento que llego al Municipio y por el. cual nosotros

asís/irnos, que servicios no se cumplieron en su tolalidad. En esta documentación de

convocatoria de traslado de personas que nunca existió, vehículos para trasladarse de los

lugares de alojamiento y a los lugares de actividades no existieron, en este encuentro se

ofrecían bolsos para (odas las personas asistentes y materiales que en lo personal no me lo

entregaron. Se ofrecía una Cena y oirás cosas y no se realizaron es mas, se organizó un

Cóctel que estaba contemplado para 200 personas en circunstancias que eran mas de 800

las inscritas, también se ofrecían certificados, que no nos fueron entregados y entiendo que

a ninguno de los concejales que asistimos se nos entregó certificación alguna, hubo

control de asistencia yo firme todos lo días que estuve. Yo vuelvo a reiterar que la solicitud

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que hicimos en su momenio, para resguardar esa situación que usted menciona Alcalde lo

que yo solicito, se solicite a ¡os organizadores del evento y se oficie a la Asociación

Chilena de Municipalidades respecto de las impresiones o por lo menos las conclusiones

que nosotros tenemos de dicho encuentro, en su parte organizativa y que también se le

indique a la Contraloría y señale que estos antecedentes que ellos están requiriendo no

fueron cumplidos por la Empresa ni por la organización, ni por la Municipalidad y por el

responsable final que tampoco lo tengo muy claro, por un lado la Asociación de

Concejales dice que es ¡a Municipalidad, pero la Municipalidad dice que es la Asociación

de Concejales que a través de esta empresa que se contrato que no sabemos como se

contrato, no sabemos del contrato, no tenemos claridad respecto de aquellos elementos,

por lo tanto solicito que se ¡e oficie a la Contraloría y la respuesta que se le señale a la

Contraloría convenga en que estos concejales no fuimos satisfechos, de la oferta hecha por

ios organizadores de este encuentro en Coquimbo, habiendo cumplido nosotros con todo lo

exigido para las presentaciones y la permanencia en dicho encuentro.

Concejal Juan Aguilar :No voy hacer abogado del diablo, nosotros

aceptamos las reglas del juego de llegar allá. También debo decir que la totalidad de los

concejales que andaban, la mayoría estuvo en las sesiones, en el Plenario, cuando

estuvieron reunidas las bancadas de los partidos políticos tenían un Salón disponible para

ellos y se lograron reunir fácilmente sin problemas, desorganización si hubo porque había

que caminar como 50 cuadras para ir a almorzar, pero también el quiebre se produjo por

nosotros, los concejales, que nos hayan desalojado del lugar de donde estábamos fue por

las discusiones que tuvimos nosotros en general los concejales, ni siquiera nombrar

partidos, se produjo un quiebre y nadie volvió al otro día que entregaban los certificados.

Concejal Felipe Delpin :Yo no viaje a Coquimbo, estoy al margen

de eso, ese encuentro, esa Capacitación fue también organizada con el patrocinio de la

Asociación de Municipalidades, hay una carta donde esta el Presidente de las Asociación y

creo que la Asociación algo tiene que opinar porque es algo que afecta a los concejales a

muchos concejos municipales yo creo que también el tiene que decir algo en base a que, la

Asociación patrocina este tipo de eventos que siempre me pareció de muy mal gusto que se

hiciera en el Casino y además se hiciera con una empresa que nadie conoce y que al

parecer hubieran otros intereses.

Concejal Germán Pino -.Alcalde, informar que el pago, el cheque

para cancelar el Seminario iba mal extendido en esa oportunidad, iba a nombre de la

Municipalidad de La Pintanay tenía que ir a. nombre de la Empresa que estaba a cargo del

evento, el Concejal Robles devolvió el Cheque acá en el Municipio a quien corresponde.

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Concejal Sergio Robles :Lo que dice el Concejal Pino referen/e

al pago, incluso no querían acreditarnos porque no se habla pagado, pero sí Juan Agilitar

se había acreditado y íuvo que esperar, liego Germán Pino y no le recibieron el cheque.

Siguiendo con el lema, realmente hubo iodo un desorden, una confusión, pero aquí llegan

documentos, la formalidad en base a como se va hacer este evento y el Concejo aprueba a

que los concejales asistamos, pero cuando uno llega al lugar del evento hay otras cosas

que están sucediendo, por ejemplo, nos sugirieron que por ningún motivo estuviéramos

dentro de lo que era el Casino porque andaba la Prensa, la. Televisión, el tema es que

nosotros cumplimos, firmamos la asistencia los días que estuvimos, lo que decía el

Concejal que no se cumplió con la movilización, estábamos alojados a distancia, una serie

de problemas, incluso no se pudo cumplir -con el gasto de movilización y el tema de los

diplomas que no fueron entregados a. nosotros nos desalojaron, yo me vine el día sábado a

la 13:30 sin Certificado, por los incidentes que hubieron.

Concejal Juan Valdés :En el Contrato estaba establecido, que el

encuentro general duraba hasta las 12 del día sábado en el Hotel Casino, pero el Hotel lo

habían arrendado en su parte de salones de Audiencia solo hasta las 12 del día viernes, no

es que hubiera habido desorden, es porque los tipos que contrataron, contrataron a esa

hora, porque nos hubiéramos quedado todos.

Concejal Sergio Robles : Primero había un problema con la

Municipalidad de Coquimbo, un concejal hizo la consulta, sobre el tema del contrato, los

pagos que hubieron, estaba entre Coquimbo y la Municipalidad de La Serena ese

problema también se trato en la Sesión.

Sr. Alcalde '.Ustedes tienen que exigir que les

entreguen la Factura, porque si no van a tener que devolver las platas, eso es Juicio de

Cuenta.

Concejal Juan Valdés : Me parece que atenta contra los

derechos constitucionales de información y de Ubre decisión respecto de las personas que

puedan haber participado, respecto de aquello en el día de ayer un grupo de concejales se

junto con el Contralor y presentamos una carta, hicimos ver esta situación producto de

que tendemos en la misma lógica que señalas, que este es un acto arbitrario e

inconstitucional porque atenta contra las libertades de reunión, de Asociación que están

consagradas en la Constitución, en ese entendido, entiendo que la Contralorea se

comprometió por lo menos el Contralor en hacer una aclaración del Dictamen. Sugiero

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que en represen/ación de ¡os vecinos, organizaciones de ¡a comuna además de! Municipio

porque somos ¡os represenianies lerriloriales de una zona en donde nosolros lamhión

hemos sido parle de un proceso de participación ciudadana, de trabajo con los vecinos en

dislinías áreas y a través de aquel instrumento, ¡amblen hemos sido candidatos, hemos

sido electos por las listas políticas que cada uno de nosotros ha representado, pero cada

uno por lo menos en La Granja ha tenido libremente la participación y nunca he sabido

que le hayan impedido el acceso a uno de los recintos públicos señalados anteriormente

que están establecidos en este dictamen de la Conlraloría, en virtud de aquello yo solicito

o podríamos acordar solicitar a la Conlraloría que se revise el Dictamen anteriormente

señalado.

Sr. Alcalde :Esla semana que paso tuvo entrevista

los presidentes de la Unión Comunal de juntas de vecinos de La Granja con el Contralor y

le plantearon lo mismo, hay juntas de vecinos que compraron sus terrenos y construyeron

ellos mismos, son particulares, quien se junte ahí, nadie tiene injerencia, hablo de la. N" 4

en donde tuve la honra de ser su primer Presidente democrático y eso ¡o construimos

nosotros y compramos ese terreno y ahí tuvimos la honra, de recibir a Párelo y lodo eso se

hizo de diciembre del 89 hasta el 92 en donde no teníamos la Municipalidad, ese fue un

verdadero Centro Cívico de La Granja, autoridades del Gobierno de Aylwin venían ahí a

reunirse con nosolros, el se comprometió a sacar una interpretación aclaratoria.

Concejal Germán Pino :Que bueno que se toco este tema porque

en algún momento no lo pensaba, tocar, pero hoy día voy a ser bastante transparente.

En cierto modo cuando se habla de las organizaciones sociales, juntas de vecinos que

están a disposición de todos, a mi precisamente me negaron además que formo parle de

esa Junta de Vecinos la Unidad Vecinal N° 4, en algún momento el Gimnasio Poeta Neruda

para hacer un beneficio de una señora que tenía Cáncer y ahora también hace poco la

semana pasada estuve haciendo terreno y al ingresar al Centro Cultural San Gregorio que

antes estaba administrado por Patricio Cárter, me dijeron que para ingresar necesitaba

una Carta autorización del Alcalde, cuando estaba bajo la administración de Patricio

Cárter fui y también me pusieron los mismos impedimentos, incluso andaba acompañado

de la Diputada y no nos dejaron entrar y finalmente tuvimos que regresar. Cuando

hablamos de que cualquiera puede hacer uso yo diría que eso es medio relativo porque se

nos cierran algunas puertas, yo no tengo ningún problema en decirlo fue particularmente,

en esos (res lugares, Junta de Vecinos N" 4, Gimnasio Poeta Neruda y el Centro Cultural

San Gregorio.

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23

Sr. Alcalde : A mí me parece bien que le haya

ocurrido lo que le ocurrió a los concejales, porque no hay que confundir las cosas, el

dictamen que se esla cuestionando de la Sra. Sub contralor a se refiere a que los vecinos

hagan actividades proselistas en las sedes vecinales. La Contraloría dice que no lo debe de

hacer y los dirigentes están reclamando que sí, íleñen derecho a hacerlo y en el caso de la

4 esta ocurriendo lo mismo; en el caso del Poeta Neruda, esta en Comodato a una

Organización Social y también ejercen ese mismo derecho, en el caso del Centro Cultural

es evidente que en todos los recintos municipales el Alcalde tiene .que saber quien va a

ingresar, la autoridad es una autoridad legislativa, no tiene nada que ver con la autoridad

ejecutiva. Si tu me dices con anticipación que vas a visitar los colegios de La Granja yo

no tengo ningún problema que los visites, pero evidentemente que los que están a cargo

saben que el Jefe Superior de servicios es el Alcalde, es así, entonces no confundamos, no

mezclemos las cosas, el Poeta Neruda esta a cargo de la Unión Comunal de Junta de

Vecinos y yo creo que lo que corresponde ahí es que cada. Dirigente, cada Concejal diga:

Sabe que, tengo interés en saber que esta ocurriendo, quiero visitar y lo van a permitir y

tendrán que darte razones si no te lo permiten.

Concejal Germán Pino :El año pasado estábamos realizando una

actividad social a una persona y la verdad que fue negado el espacio y me parece que no

corresponde, esos espacios son abiertos para que los utilice la comunidad de la mejor

manera.

Sr. Alcalde . :Ellos tienen sus programaciones y

sabrán a quien se lo prestan, ahora si el Recinto es Municipal se le pide a la

Municipalidad nosotros siempre facilitamos, pero ese Recinto no esta en nuestras manos

hoy día , si nos piden el Recinto del. Centro Cultural San Gregorio, yo lo puedo prestar,

pero si a mi me piden Recintos que yo le he traspasado en Comodato a un Club Deportivo

lo determina el Club Deportivo y en el caso de los colegios a mi varios me han pedido

colegios, Juan Aguilar no puede reclamar que no ha usado, ha usado el Benjamín

Subercaseaux, yo siempre se lo facilité, pero el se dirigía a quien corresponde, a mi. Sobre

la Sede de la Junta de Vecinos, se tiene que dirigir a la Junta de Vecinos, yo creo que si en

esta cosa democrática que estas invocando, pedir las aclaraciones al Consejo de

Administración del Poeta Neruda, este ejercicio aclaratorio y democrático es bueno,

porque educa a los dirigentes.

Concejal Juan Valdés :Yo creo que hay que tener cuidado

con la autonomía de las organizaciones sociales, en esa cuestión jamás me he metido y

siempre he alegado lo mismo, las organizaciones tienen sus problemas, sus lógicas y sus

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dinámicas y en eso lodos hemos sido dirigentes de algunas organizaciones y generalmente

siempre hemos reclamado y cuando somos dirigentes lo mismo y cuando somos

autoridades nos parece raro que nos empiecen a negar ciertos espacios, a mi también me

ha sucedido, he tenido mas de alguna, dificultad con algunos dirigentes pero yo entiendo

que esta dentro de la lógica (amblen de la autonomía, que también esta consagrada en la

Legislación y la aclaración que le fuimos hacer al Contralor el día de ayer y me parece

muy bien que la Junta de vecinos hayan concurrido en la defensa de este derecho ante d

Coníralor tiene que ver en esta misma línea que es la. autonomía de esas organizaciones

sociales para tomar su determinación.

Sr. Alcalde • :En la petición que me hacen, de los

colegios, Incluso yo les digo, no tengo inconveniente que resuelva el Director, porque el

Director es la autoridad, el tiene un Programa y por una orden no se le va alterar.

Concejal Juan Agilitar : Vuelvo al punió afras cuando hablaba

de ¡os diredores de salud y ¡os directores de colegios, que como todo tiene que pasar por

la autoridad comunal, no se atreven a hacer nada.

Sr. Alcalde : Lógico que tiene que ser así, el tiene

sus facultades con límites, las cosas tienen que hacerse con criterio, en el caso de que un

funcionario es agredido, nuestra obligación es defenderlo, uno tiene que manejarse con

criterio, pedir un local nosotros lo facilitamos, en este Áudiiorium ha hecho su Congreso

el PC, RN, PS aquí hay pluralismo de espacio, el punto esta en hacer las cosas por los

conductos que corresponden, los espacios municipales al Alcalde y los espacios sociales a

los dirigentes.

No habiendo mas incidentes se levanta la Sesión, a ¡as 12:30hrs.

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ACUERDO N°79

El Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N" 30,

verificada el día Miércoles 22 de Julio de 2009-, presidida por el Señor Alcalde Don

Claudio Árriagada. Macaya y con la asistencia de los concejales; DON FELIPE

DELFÍN AGUILÁR; DONJUÁN VÁLDES VÁLDES; DON GERMÁN PINO MÁTURANÁ;

DON JUAN AGUILÁR TORRES; DON SERBIO ROBLES PINTO Y DOÑA BERTA

VENEGAS MALDONADO; el Honorable Concejo Municipal por la unanimidad de sus

integrantes presentes, acordó dar su aprobación 'para la Modificación Presupuestaria

Municipal N° 5.

ACUERDO N°80

El Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N" 30,

verificada, el día Miércoles 22 de Julio de 2009, presidida por el Señor Alcalde Don.

Claudio Árriagada Macaya y con la asistencia de los concejales; DON FELIPE

DELPIN AGUILÁR; DONJUÁN VÁLDES VÁLDES; DON GERMÁN PINO; DON JUAN

-AGUILÁR TORRES; DON SERGIO ROBLES PINTO Y. DOÑA BERTA VENEGAS

MALDONADO; el Honorable Concejo Municipal por la unanimidad de sus integrantes

presentes, acordó dar su aprobación para la Modificación Presupuestaria de Educación

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ACUERDO N°81

E! Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N° 30,

verificada el día Miércoles 22 de Julio de 2009, presidida por el Señor Alcalde Don

Claudio Amagada Macaya y con la asistencia de los concejales; DON FELIPE

DELFÍN AGUILAR; DONJUÁN VALDES VALDES; DON GERMÁN PINO; DON JUAN

AGUILAR TORRES; DON SERGIO ROBLES PINTO Y DOÑA BERTA VENEGAS

MALDONADO; el Honorable Concejo Municipal por la unanimidad de sus integrantes

presentes, acordó dar su aprobación para el proyecto PMU-IRAL 2a cuota, en el cual el

Municipio debe efectuar un aporte del 10% del total, que en este caso corresponde a

$2.065.000, de un monto global de $20.655.000 y que tiene contemplado el

"MEJORAMIENTO SITIO ERIAZO SAN GREGORIO CON ANGOL, ENTRE

AVENIDA CORONEL Y AVENIDA ANGOL"

\ELSON VASQUEZ VILLANUEVA

ABOGADO

SECRETARIO MUNICIPAL (S)

N. V. V./mba