RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS · Crecimiento del PIB América Latina(%) (1) América Latina:...

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

25 de septiembre de 2014LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS

Beni - Bolivia

2

I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

3

BASES DEL NUEVO MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos.

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales».

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social.

SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de transporte, otros servicios

Excedentes

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

4

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

• Transferencias condicionales:• Bono Juancito Pinto• Renta Dignidad• Bono Juana Azurduy

• Subvenciones cruzadas• Políticas sociales• Incremento salariales

5

II. RESULTADOS ECONÓMICOS

-2,20,5

-1,8

4,5

-0,3 0,9

6,02,6

4,98,4

3,7 4,4

8,6

2,9

8,2

2,6 2,0 3,5

-2,0

3,03,3

-1,6

2,2

-2,3

2,3

-1,4-0,3 -0,3-3,4

-0,3

1,72,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,66,1

3,44,1

5,2 5,26,8

0,4

2,5

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)

Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB

-1,7-2,6

2,43,03,8

4,65,3

1,6

4,34,74,74,45,05,0

0,4

2,51,7

2,52,74,24,44,84,6

6,1

3,44,1

5,25,2

6,8

-4

-2

0

2

4

6

8

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(p)

2009

(p)

2010

(p)

2011

(p)

2012

(p)

2013

(p)

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)

6

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)

Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna

Promedio 1985-20053,0%

Promedio 2006-20135,0%

América Latina: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)

7Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013

0,40,80,8

1,41,7

2,22,32,62,62,62,93,03,03,13,43,53,83,8

4,54,74,74,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

HaitíParaguayUruguay

ArgentinaVenezuela

ColombiaBrasil

América LatinaAmérica Latina y el Caribe

El SalvadorBolivia

EcuadorPerú

MéxicoGuatemala

ChileHondurasNicaragua

PanamáRepública Dominicana

CubaCosta Rica

1,62,02,4

3,63,63,63,73,73,73,84,14,24,54,54,75,05,25,55,96,1

6,88,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

El SalvadorHaití

MéxicoHonduras

BrasilGuatemala

América Latina y el CaribeAmérica Latina

NicaraguaVenezuela

ChileEcuador

CubaCosta Rica

ColombiaBolivia

ParaguayUruguay

República DominicanaArgentina

PerúPanamá

América Latina: Crecimiento del PIB real y variación de los términos de intercambio

(En porcentaje)

8

-3,8

3,6

6,3

-3,5

0,6 2,44,7 4,9

6,8

2,6 3,1

-8,6

9,87,8

-2,9 -2,3

2,4

0,6

4,4

0,7 0,51,7

5,8

4,4

5,3 5,53,9

-1,9

5,8

4,4

3,0 2,6

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Var. % Terminos de Intercambio de América LatinaCrecimiento del PIB América Latina(%)

(1) América Latina: Índice de Términos de Intercambio (2005 = 100)Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Crecimiento del PIB real de Bolivia y variación de los términos de intercambio1 de América Latina

(En porcentaje)

9

-3,8

3,6

6,3

-3,5

0,6 2,44,7 4,9

6,8

2,6 3,1

-8,6

9,8

7,8

-2,9 -2,3

5,0

0,4

2,5

1,7

2,5 2,74,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,4 4,15,2 5,2

6,8

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Var. % Terminos de Intercambio de América LatinaCrecimiento del PIB Bolivia (%)

(1) América Latina: Índice de Términos de Intercambio (2005 = 100)Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita

10


9.521

30.381

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

24.000

28.000

32.000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(p)

2009

(p)

2010

(p)

2011

(p)

2012

(p)

2013

(p)

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal1986 – 2013 (p)

(En millones de US$)

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2013 (p)

(En US$)

1.010

2.757

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

3.000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(p)

2009

(p)

2010

(p)

2011

(p)

2012

(p)

2013

(p)

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 11

Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)(En millones de USD)

1.024

-291

1.750

-500

0

500

1.000

1.500

2.00019

8519

8619

8719

8819

8919

9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

11 (p

)20

12 (p

)20

13 (p

)

PERIODO DE PRIVATIZACIÓN

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 12

América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta respecto del PIB, 2005 y 2013

(En porcentaje)

2005 2013

-3,1

0,4

1,0

1,2

1,4

2,0

2,2

3,2

3,8

4,0

4,7

-5,0 0,0 5,0

Bolivia

Paraguay

Venezuela

Ecuador

Brasil

Américadel Sur

Argentina

Perú

Colombia

Chile

Uruguay

0,50,8

1,41,8

2,82,8

3,43,6

5,65,85,8

0,0 2,0 4,0 6,0

Ecuador

Venezuela

Paraguay

Argentina

Américadel Sur

Brasil

Chile

Colombia

Uruguay

Bolivia

Perú

(p) Preliminar.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB).Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 13

Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Agosto 2014(p) (En porcentaje del PIB)

Agos

to

-6,4

-22,3

-30,6

-8,3

-4,4-6,1

-4,7

-8,8

4,5

1,73,2

0,11,70,81,8

0,72,8

-35,0

-30,0

-25,0

-20,0

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,019

8019

8119

8219

8319

8419

8519

8619

8719

8819

8919

9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

1220

1320

14

(p) Preliminar.Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 14

América Latina: Balance Fiscal en porcentaje del PIB (En porcentaje)

Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013

-5,5

-5,1

-4,4

-3,2

-2,8

-2,6

-0,3

-0,1

0,3

-1,4

-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5

Bolivia

Argentina

Brasil

México

Colombia

Uruguay

Perú

Paraguay

Ecuador

Chile

-2,9

-2,8

-2,5

-1,4

-1,4

-0,5

0,6

1,3

1,8

2,1

-4,0 -2,0 0,0 2,0

México

Brasil

Argentina

Uruguay

Colombia

Ecuador

Paraguay

Perú

Bolivia

Chile

15Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Bolivia: Recaudaciones tributarias, 1990 – 2013(p)Al mes de Agosto, 2013 – 2014 (p)

(En millones de Bs.)

15.8

24

18.3

53

23.1

14

23.6

95

24.9

03 32.5

52

37.5

63 44.3

40

31.8

54

34.6

92

8.99

6

12.1

11

15.5

43

10.2

69 10.3

50

1.6704.237

6.5958.752

16.000

24.308

31.648

41.549

49.674

59.883

42.12445.042

0

9.000

18.000

27.000

36.000

45.000

54.000

63.00019

90

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2013

2014

IDH

Impuestos sin IDH

Al mes de Agosto

7%

21%

16

(p): Preliminar Nota. La información para el periodo 2009 a julio de 2014 es preliminarFuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p)(En número de contribuyentes)

211.

519

246.

629

275.

264

252.

093

274.

876

263.

624

302.

213

343.

941

393.

811

419.

342

100.000

180.000

260.000

340.000

420.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago-14

49.87025.531

17

(p) PreliminarNota: PIB 2014 estimadoFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Agosto 2014 (p)

En millones de USD En porcentaje del PIB

Política de endeudamiento público sostenible, para la inversión

18

(p) PreliminarNota: PIB 2014 estimadoFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito PúblicoElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

En millones de USD En porcentaje del PIB

Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – Agosto 2014(p)

-9%

13

13

20

24

32

33

46

47

50

59

66

0 20 40 60 80

Chile

Paraguay

Peru

Ecuador

Colombia

Bolivia

México

Argentina

Venezuela

Uruguay

Brasil

7

33

35

38

39

39

46

69

80

84

87

0 20 40 60 80 100

Chile

Paraguay

Ecuador

Peru

Colombia

México

Venezuela

Brasil

Bolivia

Uruguay

Argentina

19

( p) PreliminarNota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)(En porcentaje del PIB)

2005 2013

9.870 13.043 13.26519.774

23.08127.868 30.277

37.32542.921

51.708

68.232

122.995

133.524

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Agosto

Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, 2002 – Agosto 2014

(En número de Empresas)

20

(*) Para la gestión 2014, se considero datos de agostoFuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

103.221

Empresas nuevas

10.529

21

¿Dónde está la plata?

1.714

3.178

5.319

7.7228.580

9.730

12.019

13.92714.430

15.395

0

4.000

8.000

12.000

16.00019

7619

7719

7819

7919

8019

8119

8219

8319

8419

8519

8619

8719

8819

8919

9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

1220

1320

14

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 11 de septiembre 2014


Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada paísElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 22

AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, JULIO 2014

(En porcentaje del PIB)

1ra. ESCENA

567

12151517

213031

48

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Venezuela

Argentina

Colombia

México

Chile

Brasil

Paraguay

Perú

Uruguay

Bolivia

3.96

4

4.63

6

6.75

8

6.92

4

7.67

1

9.85

0

11.9

49 14.4

70

9.83

4

10.5

254.80

0

5.35

9 4.74

5

4.04

8 4.64

0

6.19

3

7.86

0

9.33

6

5.92

5

6.44

7

2.69

8

3.20

0

3.67

8

2.2123.006 3.730

6.669

10.330

13.57514.539

18.741

23.010

27.484

18.214

20.048

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.00019

98

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2013

2014

UniversidadesGobernacionesMunicipios

(p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 23

19%

10%

Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p)

Al mes de agosto 2013 – 2014 (p)(En millones de Bs.)

Al mes de Agosto

2da. ESCENA

72 98 122 147 184 232551 810 1.016

1.530

177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725

960

1.158

1.503

1.695

245 265 285 295 251 187 221 194263 284

427 475 472

566

743

1.084

1.144

505 531 583 639 585 500 602 629879

1.0051.351 1.439

1.521

2.182

2.897

3.781

4.519

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

PG

E

Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial

24

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico1998 – 2014*


20%

(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

3ra. ESCENA

Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento 1998 – 2013

(En porcentaje)

25Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

5856 53 52

46

36 34

37

6269 68

7267 69

73

82

4244 47 48

54

64 66

63

38

31 3228

33 3127

18

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Recursos InternosRecursos Externos

Carretera Construida hasta 2005Carretera de Tierra o RipioCarretera Construida 2006 – abril 2014Carretera en Proyecto

Rurrenabaque Guayaramerín

San Buenaventura-Ixiamas

San Miguel– San RafaelSan JuanSan Miguel

CaranaviYucumo

Sata CruzMontero

Cabezas La guardia

San JuanYapacaní

VillamontesPalo Marcado

Palo MarcadoCañada Oruro

Muyupampa-Cruce Ipati

Zudañez-Padilla

Sucre-ZudañezRavelo-Sucre

Tupiza-Villazón

UyuniPotosí

ChallapataUyuni

Toledo Ancaravi

La Joya-Oruro

Oruro-La Paz

RED VIAL FUNDAMENTAL

Turco-Ancaravi

Modernización

En construcción

Aeropuertos 2006-2013

Construido

Aeropuertos en 2005

AereopuertoTito

Yupanqui

Aereopuerto Internacional

Chimore

Aereopuerto InternacionalAlcantari

AereopuertoMonteagudo

Aereopuerto InternacionalAnibal Arab

AereopuertoGuayaramerín

AereopuertoRurrenabaque


Juan Mendoza

AereopuertoOriel Lea Plaza

AereopuertoTrompillo

AereopuertoSan Ignacio deVelasco


Viru Viru

AereopuertoCamiri

AereopuertoPuerto Rico


Uyuni

AereopuertoInternacional

El Alto

AereopuertoInternacional

Jorge Wilsterman

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

AereopuertoCapitan Rojas

(*) Estudio Técnico, Económico, Social y AmbientalFuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFEElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Construido

Estudio TESA(*)

AereopuertoDe Trinidad

AereopuertoRamón Dario

AereopuertoPuerto Suarez

N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD)

1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183

2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94

3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60

4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609

5 Planta de Amoniaco y Urea 862

6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700

7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760

8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5

9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146

10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109

11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96

Hidrocarburos

PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN

MineríaN° Nombre del Proyecto Inversión Total

(En millones de USD)

1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5

2 Planta de fundición de Karachipampa 50

3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485

4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4

5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5


N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD)

1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4

2 Planta de Palmito en Shinahota 1,6

3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1

4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5

5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9

6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,5

7 LACTEOSBOL 6,3

8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7

9 Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1

10 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 6,6

11 Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215

Alimentos


América del Sur: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)

31

Fuente: Fondo Monetario InternacionalElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2013

14,3

16,2

17,0

17,7

17,9

20,2

20,8

21,6

22,0

23,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Colombia

Argentina

Ecuador

Chile

Venezuela

16,6

19,2

19,3

19,7

23,7

24,0

24,2

25,7

27,9

28,2

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Paraguay

Brasil

Bolivia

Uruguay

Colombia

Venezuela

Argentina

Chile

Perú

Ecuador

32Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Agosto 2014(En millones de USD)

Agos

to

2.47

22.

974

3.58

54.

186

4.18

74.

198

4.02

63.

528

3.50

53.

442

3.71

14.

268 5.34

4 6.97

2 8.49

89.

087 10

.805 12

.971 15

.074

15.6

69

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.1911.012 1.3051.886

2.6833.095 3.213

3.9284.385

5.177 5.289

1.798 1.8802.143

2.5413.122 3.334

3.957

5.043

5.789 6.278

3.711 4.2685.344

6.9728.498 9.087

10.805

12.971

15.07415.669

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mill

ones

de

USD

OtrosDPF'sCaja de AhorroVista

20%

34%

40%

33Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

20%27%48%4%

6%

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Agosto 2014(En millones de USD)

Agosto 2014

USD 15.699 millones

2005

USD 3.711 millones

Ago


Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto2005 – Agosto 2014

(En miles de depósitos)

87%

169 210 266 307 346 348 396 428 494 459129 131 148 162 185 195 219 239 276 2531.511 1.782

2.1592.833

3.5284.209

4.7855.423

6.101 6.618

1.911 2.2402.719

3.4794.259

4.9525.623

6.3307.140

7.607

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago.-14

Mile

s de

cue

ntas

Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500

35

Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de Mora del Sistema Financiero, 2005 –Agosto 2014

(En millones de USD)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2.81

92.

968 3.89

14.

851

4.58

94.

060

3.39

32.

997

2.93

33.

024

3.10

63.

387

3.99

84.

771

5.39

4 6.56

5 8.28

4 10.0

1211

.928 13

.020

6,55,4 5,3 5,4

7,3

10,3

14,3

16,5

15,0

12,2

10,1

7,7

5,1

3,73,1

2,1 1,6 1,5 1,5 1,60,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

PorcentajeM

illon

es d

e U

SD

Cartera Mora (Eje Der.)

36

Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero(En porcentaje)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)


Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014

(En porcentaje)

ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

14 137 6 5 5 6 6 7 10

1623

36

46 47 5664

7277 79

3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 815

2035

40

58

71

8189 92

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Porc

enta

je

Depósitos

Créditos

38

III. RESULTADOS SOCIALES

Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p)(En porcentaje)


América Latina: Tasa de desempleo(En porcentaje)

2005 2013(p)

14,3

12,4

12,2

11,6

9,8

9,6

9,2

8,5

8,1

7,6

4,7

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brazil

Peru

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

Mexico

10,6

8,1

7,8

7,1

6,7

5,9

5,9

5,7

5,4

4,7

3,2

0,0 5,0 10,0 15,0

Colombia

Paraguay

Venezuela

Argentina

Uruguay

Peru

Chile

Mexico

Brazil

Ecuador

Bolivia(*)

(p) PreliminarFuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012

(En porcentaje)


2005 2012


Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p)(En porcentaje)

40,7

45,2

38,8

39,5

34,5

38,2

37,737,7

30,1

26,1

20,9

21,6

18,8

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

1999

2000

2001

2002

2003

-20

04

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

(p)

2013

(p)

(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Latinoamérica: Pobreza Extrema(En porcentaje)

34,7

32,1

20,2

19,0

17,4

15,9

11,6

10,6

9,1

4,1

3,2

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0

Bolivia(a)

Paraguay

Colombia

Ecuador(a)

Peru

Venezuela

Mexico(a)

Brazil

Argentina

Uruguay

Chile(b)

28,0

18,7

14,2

10,4

9,9

9,7

6,0

5,4

3,1

1,7

1,2

0,0 10,0 20,0 30,0

Paraguay(c)

Bolivia(c)

Mexico

Colombia

Ecuador

Venezuela

Peru

Brazil

Chile(c)

Argentina

Uruguay

(p) PreliminarFuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Coeficiente de Gini y relación de ingresos entre el 10% más rico y el 10% más pobre

0,58

0,63

0,59

0,61 0,600,59

0,56

0,53

0,50

0,460,47

0,45

0,47

0,49

0,51

0,53

0,55

0,57

0,59

0,61

0,63

0,65

1999

2000

2001

2002

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

(p)

128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

20052012

Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel

nacional, 2005 - 2012(Número de veces)

(p) Preliminar(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Latinoamérica: : Índice de Gini(Valores entre 0 y 1)

0,610,60

0,570,55

0,530,530,530,530,52

0,500,490,49

0,470,46

0,30 0,40 0,50 0,60 0,70

Brazil

Bolivia

Domincan Republic

Colombia

Ecuador

Panama

Mexico

Paraguay

Chile(a)

Peru(d)

El Salvador(b)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(d)

0,570,55

0,540,53

0,520,52

0,500,49

0,470,47

0,450,44

0,410,38

0,30 0,40 0,50 0,60

Brazil

Paraguay(c)

Colombia

Panama(c )

Domincan Republic

Chile(c )

Costa Rica

Mexico

Bolivia(c )

Ecuador

Peru

El Salvador

Venezuela

Uruguay

46

(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Supermercados y Restaurantes 1999-2013


3841454250607199

136

197236

293

365396

444

0

50

100

150

200

250

300

350

400

45019

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

1220

13

36383642405167

128171

204

256

345

411

523

101

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Supermercados Restaurantes

529%686%

47

IV. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A NIVEL INTERNACIONAL

Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia bajo los programas respaldados por el Fondo• “Sin embargo, la tendencia de crecimiento no mejoró tanto como se

esperaba, y la pobreza sigue siendo muy alta. Después de que laeconomía se vio afectada por una serie de choques entre 1998 y 2002, elcrecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situaciónfiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada. En 2002-2003, el país experimentó varios episodios de inestabilidad financiera”.

48

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

Febrero 2014: Consulta del Artículo IV

• “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas socialesactivas desde mediados de la primera década de 2000 contribuyeron a queBolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”.

• “Se espera que se continúe con una orientación fiscal expansiva, conimportantes proyectos de inversión en marcha para industrializar el sectorde recursos naturales”.

• “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico deBolivia en 2013, que registró un mayor crecimiento económico, sólidosresultados fiscales y externos, y mejoras en las condiciones de vida”.

Fuente: http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htmElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Fuente: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm

BANCO MUNDIAL

49Fuente: http://www.bancomundial.org/es/country/bolivia/overviewElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”• “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su

crecimiento”.• “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un

importante aumento de la mora”.• “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles

de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economíalatinoamericanas”.

• “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasandode 62 por ciento a 83 por ciento del PIB”.

Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico

Abril 2014: Bolivia: Panorama General • Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una

política macroeconómica prudente, la tasa de crecimiento promedió un 4,8% en los últimosdiez años.

• “…la deuda pública disminuyó del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del40% en 2013… Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en losúltimos siete años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez.

• El buen contexto económico permitió que la pobreza moderada se reduzca del 63% en 2002 al45% en 2011, mientras que el índice de Gini de desigualdad cayó de 0.60 a 0.46 en el mismoperiodo. Estos extraordinarios resultados se deben a que los segmentos más pobres de lapoblación se han beneficiado en mayor medida de la bonanza económica…”

50Fuente: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/9/23/resalta-musculatura-economia-bolivia-nnuu-33049.htmlElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

• “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas que han sido constantesen su historia: desigualdades sociales,… dificultades en la gestión del gastopúblico…”

• “Frente a los resultados apenas intermedios en materia de crecimiento, lapersistencia de la pobreza y las desigualdades sociales, así como de ladebilidad institucional en el país, conjuntamente con una pesada carga dedeuda y una situación fiscal cada vez más complicada, ha llegado la hora deque el Banco reevalúe la naturaleza de su relación con Bolivia”.

Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002

• “Lo cierto es que Bolivia en estos últimos 10 años prácticamente se ha dobladoo algo más que doblado su economía y la gestión de los proyectos es unagestión muy exitosa en términos de las inversiones públicas. Creemos queBolivia va por un sendero muy positivo”.

• “Los montos de los créditos que se aproximan a casi 330 millones parasustentar un proyecto lleno de hospitales" en Bolivia desde 2015.

• Bolivia "ha demostrado un gran éxito en la gestión económica".

Septiembre 2014: Declaraciones de Alberto Moreno, Presidente del BID

Fuente: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1

51

Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe

• “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”.• “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”.• “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del

sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”.

COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL

Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf

Junio 2014: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL• En el periodo 2007-2012“Bolivia es uno de los países que más a disminuido la

pobreza en este periodo, de 62,4% a 36,3% en términos de pobreza y en pobrezaextrema de 37% a 18,7%...” “han hecho un esfuerzo serio en inversión pública yBolivia se destaca en eso…”

Agosto 2014: Estudio económico de América Latina y el Caribe 2014• En 2013, la economía boliviana registró una histórica tasa de crecimiento del 6,8%, la

más alta de los últimos 38 años, gracias al dinamismo del sector de los hidrocarburos y auna fuerte demanda interna.

• El superávit de la cuenta corriente de la balanza de pagos…permitió un aumento enlas reservas internacionales, que a su vez sirvieron como instrumento de las políticassociales e industriales, ya que con una parte de esas reservas se capitalizó un nuevofondo para apoyar el desarrollo del sector productivo del país.

Fuente: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/53392/P53392.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/6/16/bolivia-pais-disminuyo-pobreza-24307.html

52

Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia

Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’sElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

(UAEF)

Standard & Poor’s

20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014

B-

BB+

B+

BB-

negativo

positivo

estable

positivo

estable BB

estable

Justificación:Crecimiento económico sostenidoPermanentes superávit fiscales y de cuenta corrienteDisminución de la deuda públicaPosición de inversión internacional acreedoraNivel récord de reservas internacionalesCreciente estabilidad económica

16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012

B3

B2

B1B1

Ba3

estable

positivo

estable

Fitch Ratings Moody’s

17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013

B-

B

BB-estable estable

estable

B

B+ B+

BB-estable Positivo

28-Ago-2014

América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013(Puntuación 1 - 7)

Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 53

2005 2013

3,36

3,39

3,59

3,71

3,83

3,95

4,07

4,08

4,09

4,84

2 3 4 5

Paraguay

Bolivia

Ecuador

Venezuela

Perú

Uruguay

Colombia

Brasil

Argentina

Chile

3,35

3,61

3,76

3,84

4,05

4,18

4,19

4,25

4,33

4,61

2 3 4 5

Venezuela

Paraguay

Argentina

Bolivia

Uruguay

Ecuador

Colombia

Perú

Brasil

Chile

92

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 100 150

México

Ecuador

Bolivia

Paraguay

Colombia

AméricaLatina

Argentina

Brasil

Perú

Chile

Uruguay

92

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 100 150

Argentina

Brasil

Chile

AméricaLatina

México

Ecuador

Uruguay

Paraguay

Colombia

Perú

Bolivia

América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos)

54

(1) Octubre 2005Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo y Agosto 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005(1) Abr-2014

55

57

73

84

89

102

104

105

112

113

131

50 100 150

Brasil

Argentina

Ecuador

AméricaLatina

Chile

México

Uruguay

Paraguay

Perú

Bolivia

Colombia

Jul-2014

Gracias…

55

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS · Crecimiento del PIB América Latina(%) (1) América Latina:...

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