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“EL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES DE LA MYPE Y LOS ALCANCES DE LA LEY Nº 29051”
Dirección de Desarrollo Empresarial
Pero, por qué él dice esas cosas?
Si ese no fue el
acuerdo de la
asociación!!
Y a él quién lo autorizó a
representarnos en los actos
públicos, yo no participé en
ningún proceso de elección!!
Ese señor no tiene ningún
negocio, no es parte de nuestra
asociación!!
Ese tal Sr. Cabezas es un vivo… siempre está buscando su
beneficio personal!!
Señores empresarios: El Sr. Cabezas
se acercó a esta instancia
Estatal, afirmando que él los
representaba y que era un empresario
de su asociación!
¿Qué problema se evidencia?
SITUACION DE LA INSTITUCIONALIDAD GREMIAL DE LA MYPE
La actual representación empresarial de la Micro y Pequeña Empresa está caracterizada actualmente de esta manera:
1. Disminuida legitimidad en su representación y
2. Ausencia de los interlocutores válidos en la discusión de propuestas para políticas públicas y programas, que generen beneficios a los empresarios de las MYPE.
¿Qué es el RENAMYPE?
El RENAMYPE no es constitutivo de personalidad jurídica, tiene por objetivo acreditar los niveles de representatividad de las asociaciones de micro y pequeñas empresas, relativas a su actividad económica y a su ámbito territorial.
El RENAMYPE tiene por finalidad habilitar la participación de las asociaciones de las MYPE en los procesos de elección a los que se refiere la Ley Nº 29051 y su reglamento; es único a nivel nacional.
Consideraciones: • Enfoque Transectorial de la definición MYPE. • Definición adecuada de Asociación MYPE.
Antecedentes Normativos • RESOLUCION MINISTERIAL Nº 281-2002-TR: Su finalidad es la de brindar
información relativa al ámbito y grados de representatividad de las organizaciones
que agrupan a micro y pequeñas empresas. Registro no obligatorio. Estadísticas.
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 020-2003-TR: Crea el procedimiento y aprueba
Directiva.
• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 257-2005-TR: Modifica en parte (proced. y plazos)
• Ley Nº 29051, (aprobada el año 2007) Ley que regula la participación y la elección
de los representantes de las MYPE en las diversas entidades públicas. Obligatorio.
• Ley Nº 29271, Ley que establece que el Ministerio de la Producción es el sector
competente en materia de promoción y desarrollo de cooperativas,
transfiriéndoles las funciones y competencias sobre micro y pequeña empresa.
• D.S. Nº 009-2010-PRODUCE Reglamento de la Ley Nº 29051, Ley que regula la
participación y la elección de los representantes de las MYPE en las diversas
entidades públicas.
D. S. Nº 020-2003-TR
R.M. Nº 257-2005-TR
Ley Nº 29051
22-06-07
Última Propuesta de Reglamento
Ley 29051
25-09-2008-TR
Última Propuesta de Reglamento
Ley 29051
05-06-2009-PRODUCE
ANTES
Ley 29271
DESPUÉS Ley 29271
D. S. Incorpora el procedimiento
de Inscripción en RENAMYPE
al TUPA de Produce
D.S. Adecúa RENAMYPE-
Aprueba Nueva Directiva de
Procedimiento
de Inscripción
y Formularios
Etapa de
Pre publicación
Proceso de
Incorporación En Proceso de
Elaboración
RENAMYPE
D.S. Nº 009-2010-PRODUCE
Reglamento Ley 29051
26-06-2010-PRODUCE
Acredita • Ámbito territorial : - Asociaciones de MYPES a nivel nacional, regional, o local. • Actividad económica: - Pueden ser asociaciones con una sola actividad económica (sectorial) o
varias actividades económicas (multisectorial). • Nivel de representatividad: - De Primer Nivel: Constituidas como mínimo por 10 micro y pequeñas
empresas. - De Segundo Nivel: Constituidas como mínimo por 03 asociaciones de
primer nivel. - De Tercer: Constituidas como mínimo por 03 asociaciones de segundo
nivel. • Otras consideraciones para la inscripción: • Para que una asociación pueda inscribirse en el RENAMYPE debe acreditar
que cuenta por lo menos con 10 asociados, con RUC activo de Tercera Categoría y en condición de Habido, si es de primer nivel. En el segundo y tercer nivel, deben acreditar contar con 3 asociaciones de primer o segundo nivel respectivamente.
Vigencia del Registro
La vigencia del registro es de 2 años, pasado este período, se le invita a la asociación a la renovación, por el mismo periodo de vigencia.
(R.M. Nº 020-2003-TR/DIRECTIVA Nº 001-2003-MTPE/DVPEMPE).
REQUISITOS D.S. Nº 004-2010-PRODUCE Se presenta el formulario de Inscripción N° 001-A ó de Renovación N° 001-B, dirigida a la unidad correspondiente adjuntando: 1. Copia simple del Padrón de Asociados y/o declaración jurada del Presidente del Consejo Directivo. •La copia del Padrón de Asociados debe contener la siguiente información respecto de cada MYPE: Razón Social, Denominación o nombre, RUC activo de 3era Categoría en condición de Habido y Actividad económica según CIUU. 2. En caso de presentar declaración jurada, esta debe indicar además: - La razón social, denominación o nombre de cada asociado y el resto de datos anteriormente señalados.
Pág. 1 Pág. 2
Formulario DDE-001A
Asociación de Valle Mayor 20123456789
12332145 Nº IX. Sede Ica
Amanecer
564
Los Aquijes Ica Ica
Ica 01 256232
987654321
056
De dónde se obtienen estos datos?
06012345
José Pérez Pérez
Belén
561
Los Aquijes Ica Ica
235487 912345678 [email protected]
A00001
De dónde se obtiene este dato?
Ejemplo:
Sociedad Nacional de Industrias: Presidente: Pedro Olaechea
Tiene un Comité de Pequeña Industria, COPEI: Presidente: Román Miu Wong
A00005
A00007
X
José Pérez Pérez
29/04/2011
06012345
Nº Razón Social RUC CIUU y/o Actividad Económica
01 Jazmín Perez Flores 825789522 5451
02 INDUSTRIAS S.A.C. 857924163 5241
03 SOL DE MAYO EIRL 524781369 1234
04 LUZ DE LUNA S.A. 124578579 7852
05 RODRIGO MELCHOR YAÑEZ 236547896 4561
06 RAUL ACOSTA MELGAR 258741369 1254
07 MARCOS MORALES DUAREZ 147852369 1236
08 MELCHOR ROJAS GONZALES 963258741 2587
09 ERIBERTO SOTOMAYOR CAMOS 123588967 1236
10 TEXTILES 2 DE MAYO S.A.C. 012364478 2589
11 GILVONIO RAMIREZ SUAREZ 124578235 2365
12 CELIA LARICO TUME 123457896 2541
13 ERISELA GOMEZ GOMEZ 147852369 1236
14 SORAIDA TOMASSI LANDO 123654789 2587
15 EVANIA S.R.L. 258963214 2653
16 BAZAR Y ARTESANIA RILL S.A.C. 123654478 2154
17 ESTEBAN PALOMINO MANCHEGO 123654789 2562
LISTADO DE ASOCIADOS
Dn. JOSE PEREZ PEREZ identificado con DNI Nº 06012345, Domiciliado en Calle Belén Nº 561 representante legal de la Asociación de Valle Mayor, Ubicada en Jr. Amanecer 654, se presenta ante usted y declara bajo juramento que el consolidado de asociados señalado mediante el presente documento corresponde a los socios reconocidos por nuestra Junta y/o Consejo Directiva.
Firma
Nombres y Apellidos
DNI
¿Cuál es el procedimiento para la inscripción?
•Se deben presentar los requisitos, para los caso de Lima Metropolitana, Lima y Callao, en Mesa de Partes del Ministerio y para las regiones en las respectivas DIREPRO. •Una vez ingresado el formulario de inscripción se cuentan con diez (10) días para calificar la solicitud. •En caso de existir observaciones, éstas serán notificadas al interesado otorgándole un plazo de quince (15) días. En caso de solicitud expresa, se otorga 15 días adicionales. •Finalizado el plazo otorgado para la subsanación cuenta con cinco (5) días para resolver. •La aceptación o denegatoria de la solicitud de inscripción se comunicará mediante documento emitido por parte de la autoridad administrativa. Una vez inscrita la asociación en el RENAMYPE, se expide la constancia de Inscripción con una vigencia de dos (02) años.
PROCEDIMIENTO
Asociación
Formulario
Nº 001-DDE
¿Cumple requisitos?
NO SI
Certificado
RENAMYPE
DGMYPE-C
Asociación
levanta
observaciones
Recursos Administrativos, Ley Nº 27444
Recursos administrativos (Art. 207º) Los recursos administrativos son: Recurso de reconsideración, recurso de apelación, recurso de revisión. El plazo para la interposición de los recursos es de quince (15) días, y resolverse en el plazo de treinta (30) días. Art. Nº 207.2. Recurso de reconsideración El recurso de reconsideración se interpone ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del recurso de apelación. Art. Nº 208. Recurso de apelación El recurso de apelación se interpone cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico. Art. Nº 209.
PRINCIPIOS DE LA LEY Nº 29051 Y EL REGLAMENTO
• Los empresarios formales de las MYPE, organizados en asociaciones empresariales, eligen de manera democrática a sus representantes ante las entidades públicas.
• El Reglamento (D.S. Nº 009-2010-PRODUCE), precisa que la DGMYPE-C, es el órgano competente para los procesos de elección. ONPE brindará asistencia técnica.
• Las modalidades electorales pueden ser presénciales o virtuales.
• Las elecciones serán de ámbito nacional, regional o local.
• Las asociaciones participantes deberán estar acreditadas ante el RENAMYPE, teniendo en consideración los respectivos ámbitos y la actividad económica.
• Se incorpora el valor cuota de votos para las asociaciones.
• La DGMYPE-C podrá requerir la colaboración de los Gobiernos Regionales, al amparo del artículo 76º de la Ley 27444, cuando las elecciones se realicen en las regiones.
Em
pre
sari
o
3
Asociación de Empresarios Formal
es
Representante
Local Regional
Regional
Nacional
ACREDITADOS EN EL RENAMYPE (ámbito y Activ. Econ.)
LA LEY Nº 29051 Y EL REGLAMENTO
Entidades Estatales
• Las modalidades electorales pueden ser presénciales o virtuales.
• Se incorpora el valor cuota de votos para las asociaciones.
• La DGMYPE-C, es el órgano competente para los procesos de elección. ONPE brindará la asistencia técnica.
• La DGMYPE-C podrá requerir la colaboración de los Gobiernos Regionales, al amparo del artículo 76º de la Ley 27444, cuando las elecciones se realicen en las regiones.
INSTITUCIÓN ESPACIO ÁMBITO
PRODUCE
Consejo de Vigilancia FONDEMI, CODEMYPE, FIDECOM, Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería
Nacional
PCM - DEVIDA Comité para el Control de los Insumos Químicos y Productos Fiscalizados
Nacional
MML COREMYPE Lima Metropolitana Regional
CMAC Directorio de las Cajas: Huancayo, del Santa, Trujillo, Arequipa, Maynas, Piura, Ica
Regional
Parques Industriales
Madre de Dios.
1. R.M. de Convocatoria: Día D 2. Publicación de convocatoria: 7 d desp.
3. Inscripción de electores: 5 dh 4. Publicación provisional de instituciones electoras: 3 dh
5. Presentación de tachas: 2 dh 6. Traslado de tachas: 2 dh 7. Absolución de tachas: 3 dh
8. Resolución de tachas: 2 dh 9. Publicación del Padrón de Instituciones Electoras: 5 dh
10. Inscripción de candidatos: 5 dh 11. Publicación de Padrón de Candidatos: 5 dh
12. Fecha de elecciones: 1 dh
SOLICITUDES DE CONVOCATORIA
PROCESO DE ELECCIÓN
Rol del Estado frente a los gremios de la MYPE
• Regulaciones: Diseño y formulación de normas (Adecuación del RENAMYPE).
• Fiscalización y control: supervisión y cumplimiento de las normas y los principios de una buena institucionalidad.
• Promoción del fortalecimiento gremial: capacitación, asesoría, servicios, alianzas, articulaciones para objetivos gremiales.
AGENDA PENDIENTE
• Impulsar políticas de promoción para elevar la capacidad propositiva de los lideres de la MYPE.
• Implementar los procesos electorales en el interior del País (Cajas Municipales, COREMYPE, Parques Industriales etc.).
• Desarrollar alternativas para la formalización de las asociaciones del ámbito rural.
• Establecer mecanismos de participación en los espacios de concertación regional.
Gracias…. Telf. 6162222 anexo