Religión y Moral: estadística general y porcentajes de … · enseñanza fué suprimida, al...
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Foil n31 37 nn r
1 L-__--~Ireccion General de Ensentildeanza Religiosa
Religioacuten y Moral Estadiacutestica general y porcentajes de los alumnos que concurren a sus clases en los distintos establecimientos de la reshypuacuteblica clasificados por tipos de colegios y separados por provincias territorios J
arquidioacutecesis y dioacutecesis al 25 de octnbre de 1945
Concepto de Rectores y Directores
A
Buenol Airel
1 9 4 ~
bull OIO~)b ~ ~(I
En diversas oportunidades c8ta Direccioacuten General compromcUumloacute la afirmacioacuten de (IUl el recuerdo de las ensentildeanzas cristianas en los estashybleci mientos educacionales del Btado pam nada compromete la libertad de las conciencias ni f uer za las voluntades ni crea divi siones o mutuos recelos en nuestro alumnado
laquoLa ensentildeanza religiosa - dijimos- no 08 maacuteo que una ventana abier shyta hacia los problemas maacutes fundnmentales del hombreraquo Y la experiencia ~)staacute demostrando quc) hacia esa ventana de intereacutes immperable) se agolpn con insaciable curiosidad nuestro alu mnado descubriendo con emoeionada satisfaccioacuten en ese horizonte infinito insospechadas bellezas de sugestioshynantes ideales y visioacuten cada vez mis clara maacutes atrayente y maacutes Uumltmt de que la maacutexima s01ucioacuten de todos los ploblema~~ que lleva consigo el roce constante de la conviven(ia humana estaacute dcfinitivamcnte exprfsada en la inmortal frase biacuteblica i qneacute dulce y halagador es que los hombres aplcndan a vivir como hermanos
No podiacutea en efecto esperarse ot ro resultado de una doctrina qU2 despueacutes de afi rmar la igualdad esencial ele todos los hombres por encim a de sus accidentales di ferencias de raza) de posicioacuten eoeial o de condiciones personale los levanta en alas do la fe para mostrarle desde la altura la grandezas de su gloriosa al curnia y la excelsitud de su destino soberano
Hoy nos cabe la ft3 ti-sfaeeioacuten de presentar a la opinioacuten puacuteblica la demostracioacuten ilevantable de 1111a realidad que no puede menos de ser grata para todos los que sinceramente ansiacutean y reclaman para nuestros nintildeos y nuestros joacutevene~ uua fOlmadoacuteu que los levante por encima de todos los egoiacutesmos quc enaltczca sus sentimientos caracferiacutestieaInente hu shymanos que siembre) en la fec1111da sin(jeridad de sns almas ideales granshydes y gcnerosos que haga imposible para siempre la degradante afirmashyeioacuten de que laquoel hombre es para el hombre un loboraquo
Esa realidad reconfortante y promisora cs la entusiasta aeeptaei6n que esta ensentildeanza ha logrado en todos los ambientes lXlueativos del pais como sc transparenta con elaridad meridiana en la doble estadiacutestica que publicamos la quc se refiere al porcentaje de alumnos eUYOfl padres han optado por la educacioacuten ldigiosa y la que traduce los conceptos de los sentildeores directores de colegios post-primarios con respecto al intereacutes que los alumnos demuestran por esta uueva disci plina inclniacuteda en su plan de estudios
Por lo que atantilde-c a la pri mera y para quc no queden dudas que puedan afectal su sinceridad haremos notar uacutenicamente
l Que la absoluta libertad de aeciacute6n en que se ha desenvuelto este antildeo el estudiantaelo no ha contribuido a disminuir sino que mlmentoacute el porcentaje de op tantcs por la ensentildeanza religiosa aun en los pocos colegios de tipo universitario en los cuales t al
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ensentildeanza fueacute suprimida al margen de la voluntad expresa de los padres de los alumnos y de los altlillllos mismos
2 Que la Direccioacuten Gener l ha llevado al maacutexim um el respeto a la libre decisioacuten de padres y alumnos jJermitiendo que se exshycluyeran de esta ensentildeanza los que quisieran hac-erlo sin exigirle razones de ninguna especie a pOlar de que el Superior Decreto de implantacioacuten N 18 Ul del 31 de d ioiemhre de 1943 acordashyba este derecho cxclus ivruncl1 tc a aquellos educandos cuyos padres manifiest a expresa oposieioacuten laquopor pertenecer a otra religioacutenraquo
En ninguacuten caso por otra parto se le ha exigido a los alumnos praacute(shyti cas r eligiosas de n inguna llaturaleza respetando en absoluto la libertaJ de cultos que gar antiza nuestra libeacuterr ima ConstHuciOacuten 8n estas condishyciones el porcentaje de aptantcs por la onscll anza religiosa alcanza la llamativo cifm de noventa y t res y medio por ciento sobre los ciento cincuen ta y tres mil ciento ciJlcuenta y nueve a lumnos que se reuacutenen en los dos primeros afias de ensentildeanza postp rimaria secundaria y especiaL
ruacuteTa los que deseen esturnar maacutes a fondo el verdadero pensamiento del pucblo argentino cOn r especto a la incl usioacuten uc la ensentildeanza religiosamiddot catoacutelica en las eseneJ as del 1lt8tltldo presentgmos 18 estadiacutestica detallada por provincias por d ioacutecesis y por tipos diversos ue enscntildeanzi1 s iendo faacutecil advertir que el porcentaj e de cxcluiacutedos disminuye llotabilisimamentc hasta casi desapareeer en las ]Jrovincias do poblapi611 menos influenciadas por corr ientes inmigratorias poco asimilables y en los establecimientos de ensentildeanza cuyo alumnado se recluta entre las capas maacutes humildes del pueblo como sucede con las escuelas de Artes y Oficios] por ejemplo
La encuesta lta lizada con caraacutecter oficial entre los sentildeores direc tores dc colegios lJOfS tplimarjos) tien en un innegable v~lor que estaacute por encima de toda npree iacioacuten aprioristica es la r ealidad apreciada por los qu e estaacuten en mejor es condiciones paIa obscryarla en los diversos ambientes educaciouales de la Nacioacuten El resultado estaacute n la vista ~ no ha menester comentarjs Soacutelo di remos de paso que sin raraacutec ter estrictamcnte oficial para facil itar la espontaneidad maacutes absolu ta so ha inteutado pulsar tamshybieacuten las opiniones del magisterio depend iente del Consejo Nacional de Educacioacuten Disposiciones IDi tanto ambiguas del aludido Consejo han fashycilitado la interferencia de elementos extrantildeos que han llevado al magisshyter io la conviccioacuten de que tal expretlioacuten de opinion es le estaba p rohibida P or esa razoacuten y por no quedar ya tiempo suficien te para aclmmiddotar el equiacutevoco quedoacute truncada esa encu e~ta pero es inter esante observaT qUl a pesar de ese inconveniente imprevisto cerca de dos mil maestros de la Capital F ederal solamente so han dirigido por escri to al que suscribe manifestaacutendose dccididrullente partidarios de la ensentildeanza religiosa y convencidos dc su eficacia para la fo rmacioacuten mor al de- nuest ros nintildeos
y para terminar este superficial (OTncn tario 1109 permitimos antildeadlr dos palabras para los que hablan de laquoapartamiento de la Ley N 1420
- 3 shy
del desconocimiento de un derecho constitucional do la libertad de cultos ctcraquo La Ley NO 1420 es una ley magniacutefica y cOllci~nztldamcnte est ushydiada en cuanto a su f iualidad fundamental de organ izacioacuten de n uestra ensentildeanza primaria pero el caraacutecter laicista que exageradamente se le ha pretendido adosar a base de rcghlme1lteacutelcioncs y praacutecticas choca e011 la innegable tradicioacuten eris tiana de nuestro pueblo y C011 el esp iacuteritu maacuteR
que claro Je nuestra Constitucioacuten
Nuestros Comtituyentc~i en (l rceto respetaron la l ibertad de cultogt pero no negaron el p ropio el argentino el que alentoacute vi l tudm heroicas en el pecho de nuestros grandes el que nos dioacute guerreros valientes y Uacutesblditas geniales y riud adanos integras y madres abnegadas el qnc p racticaron aquellos varones de cstit jgtc alt iva y cO~azoacuten generoso que supieron legarnos en herencia el atte de romper caden il~ y rcthazar co shyyundas Por eso nuestros Constltuyeutcs comenZlron su labor magniacutefica implorando las luces del tJtfl imo bajo las boacutevedas de un tcmpJo cat61ico y las p rovincias argentinas jura ron c~a Constitucioacuten poniendo por Wsmiddot t igo al laquoRedentor q ue mnrioacute en la ltrul para sulvarno~lgt POlmiddot eso el laquooramiddot dor de b Constilneioacutenraquo no rueacute un laico liexclJicista ni Ull protr~tantc ni un incroacutedulo el orador de la Constitucioacuten elogiado sin medida por el gumiddot bicrno vencedor de la tiruniacutea fueacute un fraile franciscano en cnya clOeUflleia de virtnoslsimo sacerdote hebicron nuestros pad rcH su r espeto y su caIintildeo a nuestra Carla FtUldament31
y si cristiano era el vensnm iento de nuestros Con~tituycntes) nuciirns gobornantes y nue~tros intelectuales no lo cra menofS el de n uestro JlUlmiddot
bl0 el pueblo sacr ifi cado y hCloico que uo sahe de hipoereiexclIacuteas ni de uumlc shye-i one~ Basta rreOlmiddotdur la t an popular coplita que en aquellos diacute~s trmiddotashyduciacutea con cnelt1llt ndora SCl1Cilluumlz la vCIdadera siacutentesis del pensa miento almiddot gcntino
iexclQue Iiva Dio~ y la Virgen
iexcl-Uucrt la cin tr p unzoacute
iexclVivu )1 celo~te y blanca
iexclViva la Constituci6n
CDntla el siacutembolo odiado del rosismo nnesttO pueblo plOcbmaba jun tos sus tres grmldcs id(alc~ Ye ciexcl t6liC3 amor a la Patria y legulidaJ eonstitudonaL
Por otra parte tsup ri micIOlliexcl acaso n~lCstro~ Com~ti t u ycntes la enseshyntildeanza lcligioSJ (n las cscuelas ~ ~ i el espiacuteritu de lu Constituei6n f uera incompatible (011 ella la hubi ernn suplmiddotjmido con todt seguridad pero 10 cierto es que El lladle se le o(ulri) n i la posibilidad siquuumlla de St111Cshyjantc p ropoacutesito
- 4shy
En cuanto a nosotros toca por cJ1rima y al margen de toda posible discrepancia de ideas seguimos creyendo que ninguacuten peligro puede adishyvinarse en la ellscntildeanza oe una doctrina cuya praacutectica honesta haraacute del alumno Ull buen hi jo un buen ciudadano respetuoso de los dercchos ajeshynos interesado en las necesidades oc sus semejantes consciente de so d igshyn idad pClsoml1 enemigo de toda ti raniacutea y anheloso de ideales de elevashycioacuten en todos los (iexclrden ac de su vida y oc sus actividades
PBRO Jiexclsvs E Loacutemz MOUlm Dir(ttlU OOllc 11 de tnsdlLllzn ReJigist
PROVINCIAS Y TERRITORIOS
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OAll1AL llIDIIBAL
TOTAL ALUMNOS INSORlPTOS PORQENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 1 2gt1 afio Relig Moral Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 4971 4081 884 8222 1718
Jiacuteeoos de Sentildeoritas bullbullbullbull 1516 1056 460 6965 3035
Ese Normales (Curso Normal) 2102 2515 187 9308 692
Ese Normales (Curso ApUe) bullbull 48l4 4403 4lt31 0052 948
Escuelas de Comercio bullbullbull 4569 3163 806 8236 1764
Ese Profesionales de Mujeres bull 3034 2802 232 9235 765
Eseucias Industriales bull 2003 2213 690 7623 2377
Ea Teacutecnioos de Oficios 981 942 39 9602 398
Institutos varios bullbullbullbull 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a Universidad 1340 1000 255 8104 1896
Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bull 00485 44604 5881 8830 1165
PROVINCIA DE BUENOS AtBES
Coleg Nac y Lic an 3104 2812 292 9059 941
Ese Normales (Curso normal) 3719 3584 135 9637 313
Ese Normales (Curso Aplic) 1978 7625 365 9558 442
E$eacuteuelas de Coffielcio bullbullbullbull 1B13 1673 200 8932 1068
Escuelas Industriales bull 516 493 23 9554 446
Ese Teacutecnicaa de Oficios bullbullbullbull 531 494 37 9303 69
Ese deacute Artes y Oficios bullbullbullbullbullbullbull 1115 1070 45 9596 404
Ese Profesiacuteonales de ltIujores bullbull 687 651 36 9475 524
Esegt Normal de Adap Regional 272 255 17 93 15 625
InatltutoB varios ~ ~ bullbullbullbullbull 144 140 4 9722 278
Ese anexas a Universidad bull
Incorporados 12412 l1L021 385 9690 310
Totales bull 32351 30824 1527 9528 472
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
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lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
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4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
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ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
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REPUBr~CA ARGENTINA
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10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
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~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
- 45 _
Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
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La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
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B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
bull OIO~)b ~ ~(I
En diversas oportunidades c8ta Direccioacuten General compromcUumloacute la afirmacioacuten de (IUl el recuerdo de las ensentildeanzas cristianas en los estashybleci mientos educacionales del Btado pam nada compromete la libertad de las conciencias ni f uer za las voluntades ni crea divi siones o mutuos recelos en nuestro alumnado
laquoLa ensentildeanza religiosa - dijimos- no 08 maacuteo que una ventana abier shyta hacia los problemas maacutes fundnmentales del hombreraquo Y la experiencia ~)staacute demostrando quc) hacia esa ventana de intereacutes immperable) se agolpn con insaciable curiosidad nuestro alu mnado descubriendo con emoeionada satisfaccioacuten en ese horizonte infinito insospechadas bellezas de sugestioshynantes ideales y visioacuten cada vez mis clara maacutes atrayente y maacutes Uumltmt de que la maacutexima s01ucioacuten de todos los ploblema~~ que lleva consigo el roce constante de la conviven(ia humana estaacute dcfinitivamcnte exprfsada en la inmortal frase biacuteblica i qneacute dulce y halagador es que los hombres aplcndan a vivir como hermanos
No podiacutea en efecto esperarse ot ro resultado de una doctrina qU2 despueacutes de afi rmar la igualdad esencial ele todos los hombres por encim a de sus accidentales di ferencias de raza) de posicioacuten eoeial o de condiciones personale los levanta en alas do la fe para mostrarle desde la altura la grandezas de su gloriosa al curnia y la excelsitud de su destino soberano
Hoy nos cabe la ft3 ti-sfaeeioacuten de presentar a la opinioacuten puacuteblica la demostracioacuten ilevantable de 1111a realidad que no puede menos de ser grata para todos los que sinceramente ansiacutean y reclaman para nuestros nintildeos y nuestros joacutevene~ uua fOlmadoacuteu que los levante por encima de todos los egoiacutesmos quc enaltczca sus sentimientos caracferiacutestieaInente hu shymanos que siembre) en la fec1111da sin(jeridad de sns almas ideales granshydes y gcnerosos que haga imposible para siempre la degradante afirmashyeioacuten de que laquoel hombre es para el hombre un loboraquo
Esa realidad reconfortante y promisora cs la entusiasta aeeptaei6n que esta ensentildeanza ha logrado en todos los ambientes lXlueativos del pais como sc transparenta con elaridad meridiana en la doble estadiacutestica que publicamos la quc se refiere al porcentaje de alumnos eUYOfl padres han optado por la educacioacuten ldigiosa y la que traduce los conceptos de los sentildeores directores de colegios post-primarios con respecto al intereacutes que los alumnos demuestran por esta uueva disci plina inclniacuteda en su plan de estudios
Por lo que atantilde-c a la pri mera y para quc no queden dudas que puedan afectal su sinceridad haremos notar uacutenicamente
l Que la absoluta libertad de aeciacute6n en que se ha desenvuelto este antildeo el estudiantaelo no ha contribuido a disminuir sino que mlmentoacute el porcentaje de op tantcs por la ensentildeanza religiosa aun en los pocos colegios de tipo universitario en los cuales t al
3j2Q
~~
J l - 1 j -Jt I- 1
- 2 shy
ensentildeanza fueacute suprimida al margen de la voluntad expresa de los padres de los alumnos y de los altlillllos mismos
2 Que la Direccioacuten Gener l ha llevado al maacutexim um el respeto a la libre decisioacuten de padres y alumnos jJermitiendo que se exshycluyeran de esta ensentildeanza los que quisieran hac-erlo sin exigirle razones de ninguna especie a pOlar de que el Superior Decreto de implantacioacuten N 18 Ul del 31 de d ioiemhre de 1943 acordashyba este derecho cxclus ivruncl1 tc a aquellos educandos cuyos padres manifiest a expresa oposieioacuten laquopor pertenecer a otra religioacutenraquo
En ninguacuten caso por otra parto se le ha exigido a los alumnos praacute(shyti cas r eligiosas de n inguna llaturaleza respetando en absoluto la libertaJ de cultos que gar antiza nuestra libeacuterr ima ConstHuciOacuten 8n estas condishyciones el porcentaje de aptantcs por la onscll anza religiosa alcanza la llamativo cifm de noventa y t res y medio por ciento sobre los ciento cincuen ta y tres mil ciento ciJlcuenta y nueve a lumnos que se reuacutenen en los dos primeros afias de ensentildeanza postp rimaria secundaria y especiaL
ruacuteTa los que deseen esturnar maacutes a fondo el verdadero pensamiento del pucblo argentino cOn r especto a la incl usioacuten uc la ensentildeanza religiosamiddot catoacutelica en las eseneJ as del 1lt8tltldo presentgmos 18 estadiacutestica detallada por provincias por d ioacutecesis y por tipos diversos ue enscntildeanzi1 s iendo faacutecil advertir que el porcentaj e de cxcluiacutedos disminuye llotabilisimamentc hasta casi desapareeer en las ]Jrovincias do poblapi611 menos influenciadas por corr ientes inmigratorias poco asimilables y en los establecimientos de ensentildeanza cuyo alumnado se recluta entre las capas maacutes humildes del pueblo como sucede con las escuelas de Artes y Oficios] por ejemplo
La encuesta lta lizada con caraacutecter oficial entre los sentildeores direc tores dc colegios lJOfS tplimarjos) tien en un innegable v~lor que estaacute por encima de toda npree iacioacuten aprioristica es la r ealidad apreciada por los qu e estaacuten en mejor es condiciones paIa obscryarla en los diversos ambientes educaciouales de la Nacioacuten El resultado estaacute n la vista ~ no ha menester comentarjs Soacutelo di remos de paso que sin raraacutec ter estrictamcnte oficial para facil itar la espontaneidad maacutes absolu ta so ha inteutado pulsar tamshybieacuten las opiniones del magisterio depend iente del Consejo Nacional de Educacioacuten Disposiciones IDi tanto ambiguas del aludido Consejo han fashycilitado la interferencia de elementos extrantildeos que han llevado al magisshyter io la conviccioacuten de que tal expretlioacuten de opinion es le estaba p rohibida P or esa razoacuten y por no quedar ya tiempo suficien te para aclmmiddotar el equiacutevoco quedoacute truncada esa encu e~ta pero es inter esante observaT qUl a pesar de ese inconveniente imprevisto cerca de dos mil maestros de la Capital F ederal solamente so han dirigido por escri to al que suscribe manifestaacutendose dccididrullente partidarios de la ensentildeanza religiosa y convencidos dc su eficacia para la fo rmacioacuten mor al de- nuest ros nintildeos
y para terminar este superficial (OTncn tario 1109 permitimos antildeadlr dos palabras para los que hablan de laquoapartamiento de la Ley N 1420
- 3 shy
del desconocimiento de un derecho constitucional do la libertad de cultos ctcraquo La Ley NO 1420 es una ley magniacutefica y cOllci~nztldamcnte est ushydiada en cuanto a su f iualidad fundamental de organ izacioacuten de n uestra ensentildeanza primaria pero el caraacutecter laicista que exageradamente se le ha pretendido adosar a base de rcghlme1lteacutelcioncs y praacutecticas choca e011 la innegable tradicioacuten eris tiana de nuestro pueblo y C011 el esp iacuteritu maacuteR
que claro Je nuestra Constitucioacuten
Nuestros Comtituyentc~i en (l rceto respetaron la l ibertad de cultogt pero no negaron el p ropio el argentino el que alentoacute vi l tudm heroicas en el pecho de nuestros grandes el que nos dioacute guerreros valientes y Uacutesblditas geniales y riud adanos integras y madres abnegadas el qnc p racticaron aquellos varones de cstit jgtc alt iva y cO~azoacuten generoso que supieron legarnos en herencia el atte de romper caden il~ y rcthazar co shyyundas Por eso nuestros Constltuyeutcs comenZlron su labor magniacutefica implorando las luces del tJtfl imo bajo las boacutevedas de un tcmpJo cat61ico y las p rovincias argentinas jura ron c~a Constitucioacuten poniendo por Wsmiddot t igo al laquoRedentor q ue mnrioacute en la ltrul para sulvarno~lgt POlmiddot eso el laquooramiddot dor de b Constilneioacutenraquo no rueacute un laico liexclJicista ni Ull protr~tantc ni un incroacutedulo el orador de la Constitucioacuten elogiado sin medida por el gumiddot bicrno vencedor de la tiruniacutea fueacute un fraile franciscano en cnya clOeUflleia de virtnoslsimo sacerdote hebicron nuestros pad rcH su r espeto y su caIintildeo a nuestra Carla FtUldament31
y si cristiano era el vensnm iento de nuestros Con~tituycntes) nuciirns gobornantes y nue~tros intelectuales no lo cra menofS el de n uestro JlUlmiddot
bl0 el pueblo sacr ifi cado y hCloico que uo sahe de hipoereiexclIacuteas ni de uumlc shye-i one~ Basta rreOlmiddotdur la t an popular coplita que en aquellos diacute~s trmiddotashyduciacutea con cnelt1llt ndora SCl1Cilluumlz la vCIdadera siacutentesis del pensa miento almiddot gcntino
iexclQue Iiva Dio~ y la Virgen
iexcl-Uucrt la cin tr p unzoacute
iexclVivu )1 celo~te y blanca
iexclViva la Constituci6n
CDntla el siacutembolo odiado del rosismo nnesttO pueblo plOcbmaba jun tos sus tres grmldcs id(alc~ Ye ciexcl t6liC3 amor a la Patria y legulidaJ eonstitudonaL
Por otra parte tsup ri micIOlliexcl acaso n~lCstro~ Com~ti t u ycntes la enseshyntildeanza lcligioSJ (n las cscuelas ~ ~ i el espiacuteritu de lu Constituei6n f uera incompatible (011 ella la hubi ernn suplmiddotjmido con todt seguridad pero 10 cierto es que El lladle se le o(ulri) n i la posibilidad siquuumlla de St111Cshyjantc p ropoacutesito
- 4shy
En cuanto a nosotros toca por cJ1rima y al margen de toda posible discrepancia de ideas seguimos creyendo que ninguacuten peligro puede adishyvinarse en la ellscntildeanza oe una doctrina cuya praacutectica honesta haraacute del alumno Ull buen hi jo un buen ciudadano respetuoso de los dercchos ajeshynos interesado en las necesidades oc sus semejantes consciente de so d igshyn idad pClsoml1 enemigo de toda ti raniacutea y anheloso de ideales de elevashycioacuten en todos los (iexclrden ac de su vida y oc sus actividades
PBRO Jiexclsvs E Loacutemz MOUlm Dir(ttlU OOllc 11 de tnsdlLllzn ReJigist
PROVINCIAS Y TERRITORIOS
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OAll1AL llIDIIBAL
TOTAL ALUMNOS INSORlPTOS PORQENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 1 2gt1 afio Relig Moral Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 4971 4081 884 8222 1718
Jiacuteeoos de Sentildeoritas bullbullbullbull 1516 1056 460 6965 3035
Ese Normales (Curso Normal) 2102 2515 187 9308 692
Ese Normales (Curso ApUe) bullbull 48l4 4403 4lt31 0052 948
Escuelas de Comercio bullbullbull 4569 3163 806 8236 1764
Ese Profesionales de Mujeres bull 3034 2802 232 9235 765
Eseucias Industriales bull 2003 2213 690 7623 2377
Ea Teacutecnioos de Oficios 981 942 39 9602 398
Institutos varios bullbullbullbull 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a Universidad 1340 1000 255 8104 1896
Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bull 00485 44604 5881 8830 1165
PROVINCIA DE BUENOS AtBES
Coleg Nac y Lic an 3104 2812 292 9059 941
Ese Normales (Curso normal) 3719 3584 135 9637 313
Ese Normales (Curso Aplic) 1978 7625 365 9558 442
E$eacuteuelas de Coffielcio bullbullbullbull 1B13 1673 200 8932 1068
Escuelas Industriales bull 516 493 23 9554 446
Ese Teacutecnicaa de Oficios bullbullbullbull 531 494 37 9303 69
Ese deacute Artes y Oficios bullbullbullbullbullbullbull 1115 1070 45 9596 404
Ese Profesiacuteonales de ltIujores bullbull 687 651 36 9475 524
Esegt Normal de Adap Regional 272 255 17 93 15 625
InatltutoB varios ~ ~ bullbullbullbullbull 144 140 4 9722 278
Ese anexas a Universidad bull
Incorporados 12412 l1L021 385 9690 310
Totales bull 32351 30824 1527 9528 472
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
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25
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ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
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2385 1814
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bull 23
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08 73
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~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
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La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 2 shy
ensentildeanza fueacute suprimida al margen de la voluntad expresa de los padres de los alumnos y de los altlillllos mismos
2 Que la Direccioacuten Gener l ha llevado al maacutexim um el respeto a la libre decisioacuten de padres y alumnos jJermitiendo que se exshycluyeran de esta ensentildeanza los que quisieran hac-erlo sin exigirle razones de ninguna especie a pOlar de que el Superior Decreto de implantacioacuten N 18 Ul del 31 de d ioiemhre de 1943 acordashyba este derecho cxclus ivruncl1 tc a aquellos educandos cuyos padres manifiest a expresa oposieioacuten laquopor pertenecer a otra religioacutenraquo
En ninguacuten caso por otra parto se le ha exigido a los alumnos praacute(shyti cas r eligiosas de n inguna llaturaleza respetando en absoluto la libertaJ de cultos que gar antiza nuestra libeacuterr ima ConstHuciOacuten 8n estas condishyciones el porcentaje de aptantcs por la onscll anza religiosa alcanza la llamativo cifm de noventa y t res y medio por ciento sobre los ciento cincuen ta y tres mil ciento ciJlcuenta y nueve a lumnos que se reuacutenen en los dos primeros afias de ensentildeanza postp rimaria secundaria y especiaL
ruacuteTa los que deseen esturnar maacutes a fondo el verdadero pensamiento del pucblo argentino cOn r especto a la incl usioacuten uc la ensentildeanza religiosamiddot catoacutelica en las eseneJ as del 1lt8tltldo presentgmos 18 estadiacutestica detallada por provincias por d ioacutecesis y por tipos diversos ue enscntildeanzi1 s iendo faacutecil advertir que el porcentaj e de cxcluiacutedos disminuye llotabilisimamentc hasta casi desapareeer en las ]Jrovincias do poblapi611 menos influenciadas por corr ientes inmigratorias poco asimilables y en los establecimientos de ensentildeanza cuyo alumnado se recluta entre las capas maacutes humildes del pueblo como sucede con las escuelas de Artes y Oficios] por ejemplo
La encuesta lta lizada con caraacutecter oficial entre los sentildeores direc tores dc colegios lJOfS tplimarjos) tien en un innegable v~lor que estaacute por encima de toda npree iacioacuten aprioristica es la r ealidad apreciada por los qu e estaacuten en mejor es condiciones paIa obscryarla en los diversos ambientes educaciouales de la Nacioacuten El resultado estaacute n la vista ~ no ha menester comentarjs Soacutelo di remos de paso que sin raraacutec ter estrictamcnte oficial para facil itar la espontaneidad maacutes absolu ta so ha inteutado pulsar tamshybieacuten las opiniones del magisterio depend iente del Consejo Nacional de Educacioacuten Disposiciones IDi tanto ambiguas del aludido Consejo han fashycilitado la interferencia de elementos extrantildeos que han llevado al magisshyter io la conviccioacuten de que tal expretlioacuten de opinion es le estaba p rohibida P or esa razoacuten y por no quedar ya tiempo suficien te para aclmmiddotar el equiacutevoco quedoacute truncada esa encu e~ta pero es inter esante observaT qUl a pesar de ese inconveniente imprevisto cerca de dos mil maestros de la Capital F ederal solamente so han dirigido por escri to al que suscribe manifestaacutendose dccididrullente partidarios de la ensentildeanza religiosa y convencidos dc su eficacia para la fo rmacioacuten mor al de- nuest ros nintildeos
y para terminar este superficial (OTncn tario 1109 permitimos antildeadlr dos palabras para los que hablan de laquoapartamiento de la Ley N 1420
- 3 shy
del desconocimiento de un derecho constitucional do la libertad de cultos ctcraquo La Ley NO 1420 es una ley magniacutefica y cOllci~nztldamcnte est ushydiada en cuanto a su f iualidad fundamental de organ izacioacuten de n uestra ensentildeanza primaria pero el caraacutecter laicista que exageradamente se le ha pretendido adosar a base de rcghlme1lteacutelcioncs y praacutecticas choca e011 la innegable tradicioacuten eris tiana de nuestro pueblo y C011 el esp iacuteritu maacuteR
que claro Je nuestra Constitucioacuten
Nuestros Comtituyentc~i en (l rceto respetaron la l ibertad de cultogt pero no negaron el p ropio el argentino el que alentoacute vi l tudm heroicas en el pecho de nuestros grandes el que nos dioacute guerreros valientes y Uacutesblditas geniales y riud adanos integras y madres abnegadas el qnc p racticaron aquellos varones de cstit jgtc alt iva y cO~azoacuten generoso que supieron legarnos en herencia el atte de romper caden il~ y rcthazar co shyyundas Por eso nuestros Constltuyeutcs comenZlron su labor magniacutefica implorando las luces del tJtfl imo bajo las boacutevedas de un tcmpJo cat61ico y las p rovincias argentinas jura ron c~a Constitucioacuten poniendo por Wsmiddot t igo al laquoRedentor q ue mnrioacute en la ltrul para sulvarno~lgt POlmiddot eso el laquooramiddot dor de b Constilneioacutenraquo no rueacute un laico liexclJicista ni Ull protr~tantc ni un incroacutedulo el orador de la Constitucioacuten elogiado sin medida por el gumiddot bicrno vencedor de la tiruniacutea fueacute un fraile franciscano en cnya clOeUflleia de virtnoslsimo sacerdote hebicron nuestros pad rcH su r espeto y su caIintildeo a nuestra Carla FtUldament31
y si cristiano era el vensnm iento de nuestros Con~tituycntes) nuciirns gobornantes y nue~tros intelectuales no lo cra menofS el de n uestro JlUlmiddot
bl0 el pueblo sacr ifi cado y hCloico que uo sahe de hipoereiexclIacuteas ni de uumlc shye-i one~ Basta rreOlmiddotdur la t an popular coplita que en aquellos diacute~s trmiddotashyduciacutea con cnelt1llt ndora SCl1Cilluumlz la vCIdadera siacutentesis del pensa miento almiddot gcntino
iexclQue Iiva Dio~ y la Virgen
iexcl-Uucrt la cin tr p unzoacute
iexclVivu )1 celo~te y blanca
iexclViva la Constituci6n
CDntla el siacutembolo odiado del rosismo nnesttO pueblo plOcbmaba jun tos sus tres grmldcs id(alc~ Ye ciexcl t6liC3 amor a la Patria y legulidaJ eonstitudonaL
Por otra parte tsup ri micIOlliexcl acaso n~lCstro~ Com~ti t u ycntes la enseshyntildeanza lcligioSJ (n las cscuelas ~ ~ i el espiacuteritu de lu Constituei6n f uera incompatible (011 ella la hubi ernn suplmiddotjmido con todt seguridad pero 10 cierto es que El lladle se le o(ulri) n i la posibilidad siquuumlla de St111Cshyjantc p ropoacutesito
- 4shy
En cuanto a nosotros toca por cJ1rima y al margen de toda posible discrepancia de ideas seguimos creyendo que ninguacuten peligro puede adishyvinarse en la ellscntildeanza oe una doctrina cuya praacutectica honesta haraacute del alumno Ull buen hi jo un buen ciudadano respetuoso de los dercchos ajeshynos interesado en las necesidades oc sus semejantes consciente de so d igshyn idad pClsoml1 enemigo de toda ti raniacutea y anheloso de ideales de elevashycioacuten en todos los (iexclrden ac de su vida y oc sus actividades
PBRO Jiexclsvs E Loacutemz MOUlm Dir(ttlU OOllc 11 de tnsdlLllzn ReJigist
PROVINCIAS Y TERRITORIOS
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OAll1AL llIDIIBAL
TOTAL ALUMNOS INSORlPTOS PORQENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 1 2gt1 afio Relig Moral Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 4971 4081 884 8222 1718
Jiacuteeoos de Sentildeoritas bullbullbullbull 1516 1056 460 6965 3035
Ese Normales (Curso Normal) 2102 2515 187 9308 692
Ese Normales (Curso ApUe) bullbull 48l4 4403 4lt31 0052 948
Escuelas de Comercio bullbullbull 4569 3163 806 8236 1764
Ese Profesionales de Mujeres bull 3034 2802 232 9235 765
Eseucias Industriales bull 2003 2213 690 7623 2377
Ea Teacutecnioos de Oficios 981 942 39 9602 398
Institutos varios bullbullbullbull 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a Universidad 1340 1000 255 8104 1896
Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bull 00485 44604 5881 8830 1165
PROVINCIA DE BUENOS AtBES
Coleg Nac y Lic an 3104 2812 292 9059 941
Ese Normales (Curso normal) 3719 3584 135 9637 313
Ese Normales (Curso Aplic) 1978 7625 365 9558 442
E$eacuteuelas de Coffielcio bullbullbullbull 1B13 1673 200 8932 1068
Escuelas Industriales bull 516 493 23 9554 446
Ese Teacutecnicaa de Oficios bullbullbullbull 531 494 37 9303 69
Ese deacute Artes y Oficios bullbullbullbullbullbullbull 1115 1070 45 9596 404
Ese Profesiacuteonales de ltIujores bullbull 687 651 36 9475 524
Esegt Normal de Adap Regional 272 255 17 93 15 625
InatltutoB varios ~ ~ bullbullbullbullbull 144 140 4 9722 278
Ese anexas a Universidad bull
Incorporados 12412 l1L021 385 9690 310
Totales bull 32351 30824 1527 9528 472
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
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middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 4shy
En cuanto a nosotros toca por cJ1rima y al margen de toda posible discrepancia de ideas seguimos creyendo que ninguacuten peligro puede adishyvinarse en la ellscntildeanza oe una doctrina cuya praacutectica honesta haraacute del alumno Ull buen hi jo un buen ciudadano respetuoso de los dercchos ajeshynos interesado en las necesidades oc sus semejantes consciente de so d igshyn idad pClsoml1 enemigo de toda ti raniacutea y anheloso de ideales de elevashycioacuten en todos los (iexclrden ac de su vida y oc sus actividades
PBRO Jiexclsvs E Loacutemz MOUlm Dir(ttlU OOllc 11 de tnsdlLllzn ReJigist
PROVINCIAS Y TERRITORIOS
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OAll1AL llIDIIBAL
TOTAL ALUMNOS INSORlPTOS PORQENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 1 2gt1 afio Relig Moral Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 4971 4081 884 8222 1718
Jiacuteeoos de Sentildeoritas bullbullbullbull 1516 1056 460 6965 3035
Ese Normales (Curso Normal) 2102 2515 187 9308 692
Ese Normales (Curso ApUe) bullbull 48l4 4403 4lt31 0052 948
Escuelas de Comercio bullbullbull 4569 3163 806 8236 1764
Ese Profesionales de Mujeres bull 3034 2802 232 9235 765
Eseucias Industriales bull 2003 2213 690 7623 2377
Ea Teacutecnioos de Oficios 981 942 39 9602 398
Institutos varios bullbullbullbull 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a Universidad 1340 1000 255 8104 1896
Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bull 00485 44604 5881 8830 1165
PROVINCIA DE BUENOS AtBES
Coleg Nac y Lic an 3104 2812 292 9059 941
Ese Normales (Curso normal) 3719 3584 135 9637 313
Ese Normales (Curso Aplic) 1978 7625 365 9558 442
E$eacuteuelas de Coffielcio bullbullbullbull 1B13 1673 200 8932 1068
Escuelas Industriales bull 516 493 23 9554 446
Ese Teacutecnicaa de Oficios bullbullbullbull 531 494 37 9303 69
Ese deacute Artes y Oficios bullbullbullbullbullbullbull 1115 1070 45 9596 404
Ese Profesiacuteonales de ltIujores bullbull 687 651 36 9475 524
Esegt Normal de Adap Regional 272 255 17 93 15 625
InatltutoB varios ~ ~ bullbullbullbullbull 144 140 4 9722 278
Ese anexas a Universidad bull
Incorporados 12412 l1L021 385 9690 310
Totales bull 32351 30824 1527 9528 472
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
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28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
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j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
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REPUBr~CA ARGENTINA
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Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
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Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
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~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
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Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
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La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
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B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
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me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
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OAll1AL llIDIIBAL
TOTAL ALUMNOS INSORlPTOS PORQENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 1 2gt1 afio Relig Moral Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 4971 4081 884 8222 1718
Jiacuteeoos de Sentildeoritas bullbullbullbull 1516 1056 460 6965 3035
Ese Normales (Curso Normal) 2102 2515 187 9308 692
Ese Normales (Curso ApUe) bullbull 48l4 4403 4lt31 0052 948
Escuelas de Comercio bullbullbull 4569 3163 806 8236 1764
Ese Profesionales de Mujeres bull 3034 2802 232 9235 765
Eseucias Industriales bull 2003 2213 690 7623 2377
Ea Teacutecnioos de Oficios 981 942 39 9602 398
Institutos varios bullbullbullbull 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a Universidad 1340 1000 255 8104 1896
Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bull 00485 44604 5881 8830 1165
PROVINCIA DE BUENOS AtBES
Coleg Nac y Lic an 3104 2812 292 9059 941
Ese Normales (Curso normal) 3719 3584 135 9637 313
Ese Normales (Curso Aplic) 1978 7625 365 9558 442
E$eacuteuelas de Coffielcio bullbullbullbull 1B13 1673 200 8932 1068
Escuelas Industriales bull 516 493 23 9554 446
Ese Teacutecnicaa de Oficios bullbullbullbull 531 494 37 9303 69
Ese deacute Artes y Oficios bullbullbullbullbullbullbull 1115 1070 45 9596 404
Ese Profesiacuteonales de ltIujores bullbull 687 651 36 9475 524
Esegt Normal de Adap Regional 272 255 17 93 15 625
InatltutoB varios ~ ~ bullbullbullbullbull 144 140 4 9722 278
Ese anexas a Universidad bull
Incorporados 12412 l1L021 385 9690 310
Totales bull 32351 30824 1527 9528 472
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
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~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
- 45 _
Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
-9shy
OAll1AL llIDIIBAL
TOTAL ALUMNOS INSORlPTOS PORQENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 1 2gt1 afio Relig Moral Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 4971 4081 884 8222 1718
Jiacuteeoos de Sentildeoritas bullbullbullbull 1516 1056 460 6965 3035
Ese Normales (Curso Normal) 2102 2515 187 9308 692
Ese Normales (Curso ApUe) bullbull 48l4 4403 4lt31 0052 948
Escuelas de Comercio bullbullbull 4569 3163 806 8236 1764
Ese Profesionales de Mujeres bull 3034 2802 232 9235 765
Eseucias Industriales bull 2003 2213 690 7623 2377
Ea Teacutecnioos de Oficios 981 942 39 9602 398
Institutos varios bullbullbullbull 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a Universidad 1340 1000 255 8104 1896
Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bull 00485 44604 5881 8830 1165
PROVINCIA DE BUENOS AtBES
Coleg Nac y Lic an 3104 2812 292 9059 941
Ese Normales (Curso normal) 3719 3584 135 9637 313
Ese Normales (Curso Aplic) 1978 7625 365 9558 442
E$eacuteuelas de Coffielcio bullbullbullbull 1B13 1673 200 8932 1068
Escuelas Industriales bull 516 493 23 9554 446
Ese Teacutecnicaa de Oficios bullbullbullbull 531 494 37 9303 69
Ese deacute Artes y Oficios bullbullbullbullbullbullbull 1115 1070 45 9596 404
Ese Profesiacuteonales de ltIujores bullbull 687 651 36 9475 524
Esegt Normal de Adap Regional 272 255 17 93 15 625
InatltutoB varios ~ ~ bullbullbullbullbull 144 140 4 9722 278
Ese anexas a Universidad bull
Incorporados 12412 l1L021 385 9690 310
Totales bull 32351 30824 1527 9528 472
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
llljl1 La joja
23M 1~38
1 00G
2385 1814
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bull 23
HO 92 )978
08 73
008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
---
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
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La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
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La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
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B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
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t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
bull-10shy
PROVINCIA DE OATAlIURCA
ESTABt~ClMIENTOS TOTAL ALUMNOS INSORrFTOS PORClilNTAJES --
1 Y 2 afio Relig Moral amplig Moral
Ese Normales (Cnrso Normal) 335 335 100shy11se Normales (Curso Allic) bullbullbull ~14 613 1 9981 016 iexclJac de Artes y Oficios bullbull 89 88 1 9B88 112 Ese Profesionales de Mujereiexcl 118 n8 100- Ese Norro de Adap Regional 672 672 100shyIucorponuo8 bullbullbullbullbullbull 559 559 100shy
Totales bullbullbullbullbull 238i 2385 2 9992 00$
PBOVINCIA DE CORDOBA
COlflgios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbull 997 924 73 9268 732 Ese N ormalcs CursO Normal) 1143 1107 36 9685 315 Jltsc Normales (Curso Aplic) 2743 ~ltl5ntilde 88 9619 321 Ese de Artes y Oficios 456 440 lO 9649 351 ~sc Profesioualcs de Mujeres 303 295 8 9736 26~
100 Norm de Adul Regional 399 397 2 9950 05O Ese anexas 11 la Universidad 800 737 72 9110 890 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbull 5850 5779 71 9879 121
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 12700 J2334 356 9712 288
PROVINOIA DE OOBBIEN-ES
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 305 279 26 9148 85~
Liceos de Sefioritas bullbullbullbullbullbull 77 77 100-Ese Normales (Curs9 Normal) 855 836 19 9778 222 Esc Normales (Curso ApEe) 2)13 2034 70 uuml626 374 Escuelas de Comereio bull 77 63 14 8182 1818 Ese de Arteacutes y Oficio bullbullbullbullbull bullbull 93 93 100-Ese Profesionales de Mujeres 84 B4 100-ESKl N orm de Adap Regional 271 271 100shyampltre anexas Uuiv del Litoral Incorporados 158 158 100-
Totales bull 4033 3895 438 9658 342
-- 11shy
PBavINCIA DE ENTBE RlO$
TOTAL ALU_ItINOS INflORIPTOS PORCENTAJES ESTABL]1JCIMIENTOS
10 Y 2 ano rwug Moral Relig Morol
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull Ese Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic) Escuelas de Comercio Escuelas Teacutecnkas de Ofielos bull EscuelJs de Artefi y Oficios bullbull Ese Profesiona1es de Mujeres bullbull Ese de Oficios Ruraes bullbull Otros Institiltos bullbullbullbullbullbullbull Incorporados
rrotllleil bull bullo o bull
96lt1 847 1277 1103 2113 2476
310 24iexcliexcl
175 166 31~ 299 16J 153
71 71
44 44 1180 1131
7211 Oti1
PROVINCIA DE JUJUY
Colegios Nacionales Esc Normales (Curso Normal) Ese Normales (Curo Aplico) obull Escue1as de Comercio bull Escuelas ue Altes y Oficio bull Ese Normal de Adap Regional Esc anexas a la Universidad Incorporados bullbullbullbullbull
Totales bullbullbullbull
171 171 250 250 708 708 90 88 81 81
262 26J 33 3)
243 243
1838 18l4
PROVINCIA DE LA BlOJA
Colegios Naziouales bullbullbull Ese NormaleFl (Curso Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio o bullbullbullbullbull
Escuelas de 1rte~ y Oficios Ese Profesitmales rle Mujeres Ese NormalLS de Adap Regional Incorporados
Totales bullbull
142 138 3lJ8 395 170 756
8 58 58 58 78 78
267 263 1uuml5 195
11166 19middot11
lluuml 8768 84 9342
9- 9128 6i 1838
9 9486 13 9583 10 9387
100shy100shy
49 9585
5$ 9185
100shy100shy100shy
2 9778 100shy
1 99(i2
1 9697 100shy
4 9978
4 9718
3 99~5
14 9818 100shy100shy100shy
4 9S50 100shy
15 9S73
li32 058 874
21middot1)2 514 417 513
415
815
22~
038 303
022
282 075 182
I I
150
127
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
llljl1 La joja
23M 1~38
1 00G
2385 1814
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bull 23
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08 73
008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
12 shy
PBOVINCIA Da lillJI1)OZA
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTQS POROENTUES ~ ESTABLJoJC1HIENTOS
1deg 2deg afiQ Relig Moral Relig Moral
Colegios Naeionales bullbullbullbullbullbull 426 390 36 9155 845
Liceos de Seiiacuteotitas bullbullbullbullbullbull 293 270 23 9215 785
Ese Nurmalee (CutsO Normal) 390 375 15 96 bull5 385
Ese Normales (Curso Aplin) 942 921 21 9777 223
Eae Normales Adap Regional 385 378 7 9818 182
Escuelas de Artes y Oficios bullbull 205 185 20 9024 976
lltJsc anoxamps Universidad de Cuyo 833 769 64 9232 768
lneorpQrad~s bull 1439 1437 2 9986 014
Totales bullbullbullbullbullbullbull 4913 472 lS1l 9ti11 a ~iS
lBOVINOIA DB SALTA
bull Colegios NacionaJes 264 248 16 9304 606
Ese N orm~le8 (Curso N ormaI) 211 217 100-
ERe Normales (Curso Aplic) 510 50 4 99ilIi 078
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull 159 159 100-
Ese Profesionales de Mujeres 307 300 1 ~72 228
Ese N ormalea de Adap Regional 336 335 1 9970 030
Incorporados bullbullbullbullbullbull 1215 275 100-
Totales 3068 3040 28 9909 091
lBOVINOIA Da llAN n1AN
Colegios N aeionalee 008 196 12 9423 677
Liceos de ampfioritas 147 139 8 9456 5H
Ese NOnDaJes (CursO Normal) 153 153 100-
Ese Normales (Curso Aplic) 711 704 7 9902 098
Ese NorIllo Adap Reg y Oiacute Rur 843 826 17 9798 202
Ese anOxas Universidad de Cuyo 205 137 68 1683 3317
Tncorporados bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull ~ 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbull 3116 3061 115 OJ38 362
-13shy
lBOVINCIA DE SAN LUIS
1OTAI middotALUMNOS INSCRIPTOS PORuumlENTAJES ESTAB1ECIMIENlOS Keuumlg Morall Y l afiQ ReJig bull Moral
17 9101 899189 172Colegios Nacionales bullbullbull 5 9861 139300 355Ese Normales (Cur50 Normal)
660 13 9801 193673Es Normales (Curso Aplic) 100shy105 1051)seuelas de Artes y Oficios bullbullbullbull
2 9B39 161124 122Ese Profeaionalolil de Mt1jercliI 6 9737 263228 222Ese Normal Adap Regional bullbull
5M 548 16 9716 284 Esc onoxas UnhClsiacutedod tIe Cuyo
100shy266 006Ineorporadol bull bull bull bull bullbull
9765 2352450 59Totales bullbullbullbullbullbull 2509
PROVINCIA DE SANTA FE
137 8826 l1H1167 1030Colegios N aelonales bull bullbullbull 00 8432 1568440 371Liceos de Sentildeoritas bullbull
92311171 1081 90 769 Fse N ormaleR (Curso N onual)
238 9218 7823042 2804Ese Normales (Curso Aplic) 73 9222 718938 865Escuelas de Comereio bullbullbullbullbullbull
191 4 9801 199201Ese Profesionales de Mujeres bullbull 9 9573 421211 202Escuelas de Artes y Oficios
17 9726 274620 603
Ese anexWi Univer del Liwral Escuelu Teacute~ de Oficios bullbullbull
57 9901 099 Incorporados 5744 5687
004middot 9487 51313534 12B40Totales
lBOVINCIA DE SANTIAGO DEL BSTllBO 9 94375 5~25160 151Colegios Naeionales y Liceo$
9765 235298 291 7ES(l Normales (Curso Normal) 637 20 9695 305657iexcl~SC Normales (Curso Aplin)
9 9357 63140 131Eflcuelas de Comercio bullbullbullbull 13 9375 6bullbull208 195F~5euelas de Artes y Ofieios bull
9 9291 7Q9127 118 176 3 9832 168
Escuelas IndWitriales 179
11 9835 165Ese Profesionales de Mujereslt
666 655Ese Normal Adap Regional bullbull 100shy114 614Incorporados
9734 2663049 2 968 81Totllle~ bullbullbull -_ ---shy
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
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j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
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ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
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Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
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Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
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~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
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Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
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La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
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B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
14 shy
lBOVDIOIA DE TtrotlMAN
TOTAL ALUMNOS lNSOUPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 T ~u anQ ReUg bull Ren -Colegios Nacionales y Iiceol 533 485 48 9099 901 Ese Normal (Curso Normal) 385 381 4 9890 104 Eg(~ Nonnal (Cuno Aplic) 874 858 16 9817 183 Escuelas de Comercio bullbullbullbullbull 472 461 11 9767 233 Ese Profesionales de Mujeres 257 254 3 9883 117 ~scuelas Teacutee de Oficios bullbull 145 138 7 9517 433 Escuelas anexas a la Univeacutersidad Escuelas de ATtee y Oficios 201 183 18 9104 896 Incorporados bullbull bull 2656 2(55 100-
Totalea ~ bullbullbullbullbullbull 5523 5416 101 9806 194
GOBElNAOION DE OHAOO y FOBMOSA
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbull 222 261 21 9054 946 Ksc Normal (Cnfeo Normal) bullbull 82 17 5 9390 610 Ese Normal (Curso Aplic) bull 269 265 15 9464 536 Eiexclwue]as de Artes y Ofieios bullbull 198 193 5 9747 253 Incorporados bullbullbullbullbullbull 732 690 33 9549 451
Totales 1514 1435 79 9478 522
GOBElNAOION DE OffiTBUT
Colegios Naeionales bull 119 109 10 9160 840 Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 33 8 5 8485 1515 Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 86 82 4 9535 435
Totales 238 219 19 9202 798
GOBElNAOION DE LA PAlIIlA
Colegios Nacionales 77 75 2 9740 260 Ese Norrnol (Curso Normal) 127 12 1 9921 019 Ese Normal (Curso Aplic) bullbullbull 157 147 10 9363 637 Escuelas de Artes y Oficios bullbull 59 59 100 -Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 602 601 1 9983 017
Totales bullbullbullbullbullbull 1022 1005 17 9834 166
-15shy
GOBElNAOION DE RI0 NEGRO
TOTAL ALUMNOS lNSORIPTOS PORS~NTAJEa
ESTABLECIMIENTOS Re1Ig 1401M1lt1 Y 2 afio Rellgmiddot Moral
Co1egios Nacionales bull bullbullbullbull 62 59 3 9510 484
~ise Normales (Curtio Normal)
Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Artes y Oficios bullbullbull
lncorporaiquestiexclos bullbullbull bullbullbull
69
179
24
98
(l9
116
23
93
3
5
100shy
9832
958H
9490
168
417
510
Tota1es bull 432 420 12 9722 278
GOBElINAOION DE MISIONES
23 8506 1494154 131Colegios Nacionales bullbullbullbullbull 6 9751 249241 235Esr Normales (Curso Normal)
258 3 9885 115Ese Normales (Curso Aplie- bullbull 21
4 9420 middot5BO69 65Escue]as de ATt~s y Oficios ~ bull 2 9936 004312 310Incorporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull
9634 3661037 999 38
GOBERNAOION DE NEUQUEN
7 883lt1 1161
Totales
60 69Escuelas de Comerftlo bullbull 9167 83312 11 1Escuelas Tampc de Oficios
100shy22 22Esc Profesiollales de Mujeres
Incorporados bullbullbull
86 8 9149 85194Totales bullbull
GOBElNAOION DE SANTA CRUZ
5211 418323 12 11Escnelas de Oficios Itutules 8150 125056 49 1Incorporados bull bull bullbullbullbullbullbullbull
7722 227861 18Totales bullbullbull 79
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
llljl1 La joja
23M 1~38
1 00G
2385 1814
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bull 23
HO 92 )978
08 73
008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
---
---
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
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La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
- 58 shy
iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
-16 shy
RESUMEN
TOTAL ALUMNOS INSCRIPTOS PORCENTAJES ESTABLECIMIENTOS
10 Y 2 fino [tlHg Milrnl Rallg Mor3l
Capital Federa1
Poiamp de Buenos Aires
) Cat8tnnrea bullbullbullbullbullbullbullbull
raquo lIgt Ooacuterdom bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo Corrientes bullbull
raquo raquo Entre Riacuteos
raquo Jujuy
raquo )1gt La Rioja
raquo lIgt Mcndoza
raquo Salta bullbullbullbullbullbullbull
bull lIgt San Juan bullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo San Ltuacutes bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo 11gt Santa Fe bullbull
raquo raquo Sgu del Estero bullbullbullbull
raquo raquo Tueurnfiacuten
Gobcrn de Chaco y Formosa bull
gt raquoChubut bullbullbullbullbullbullbullbullbull
raquo raquo La l)a01pa bull
raquo raquo Riacuteo Negro bull
bull 1gt Misiones
raquo raquo Neuqueacuten bullbullbullbullbullbullbull raquo raquo Santa Cruz bullbull
Totales bullbullbull H
0485
32351
2387
12700
4033
7211
1838
1966
4913
3068
3176
2509
13534
3019
5523
1514
238
1022
482
1037
94
79
153159
44604
30824
2385
12334
3895
6023
1834
1941
4725
3D40
3061
2450
12810
2968
5416
1435
219
1005
420
999
86
01
143165
5881
1527
2
366
138
588
~
25
188
28
115
59
694
81
107
ro ir
17
12
38
8
18
9(194
8835 1135
928 472
9992 008
970S 288
9658 342
9185 815
9978 022
9873 1 27
9617 383
9909 091
9638 362
9765 235
9487 513
9134 266
9S0S 194
9478 522
9202 798
9834 166
9722 278
9634 366
9149 851
7722 2278
9347 G5Q
AROUIDIOCESIS y DIOCESIS
o L o iacute gt
e o shy ID a
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
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91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
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23M 1~38
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HO 92 )978
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008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
---
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
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j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
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ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
llljl1 La joja
23M 1~38
1 00G
2385 1814
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bull 23
HO 92 )978
08 73
008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
j~iexclbull~ ~~r ~gt~~~
lt t1~
~ shy
ABQtrlDIOCESIS DE BUENOS AmES (Capital Federal)
bull TOTAr ALUMWS INSORIPTOS PORCENTAJES
ESTABLECIMIENTOS 1- 1 2deg afio Relig lo-tal ampI~Ug Moul
Colegios N aciouales bullbullbullbullbullbull bullbull 4971 4081 884 8222 1118
Liceos de Sentildeoritas bull 1511 1056 400 6965 3035
F~se Normales (Curso NormaD 2102 2515 187 9308 692 ftlac Normales (Curso Aplic) 4~64 4403 46i 9052 948
1scuelas de Comercio ~ bullbullbullbullbullbull ~ 4569 3163 806 8235 1764
Ese Profesionales ~e Mujeres 3034 2802 232 9235 765
Escue]as Industriales 2903 2213 690 7523 2371
Esene1as feacutec de Oficios bull~ 981 942 39 9602 398
Institutos Varios 2389 2244 145 9393 607
Ese anexas a la Universidad 1345 1090 255 8104 1896
~Incorporados 21211 19489 1722 9188 812
Totales bullbull GO4iexclS5 44604 5881 8835 1165
ABQUIDIOCESIS DE COltl)()BA
(COMlRKNDE depllrtamentos de la Povlncla nwn06 ~neral toca JuArez Celman Rro
Cuarto Unioacuten y Ma00ll Ju41e hasta el liacutemite Hum de 1118 Parroquias de Corral dE
llustos I$la Verde 1 LllbOrde)
Colegios Nacionales bullbullbull 849 184 65 9234 764
Ese Normales (Curso Normal) 900 870 30 9667 333
lampc Normales (Curso Aplie) 2071 2006 71 9658 ~ -2
Escuelas do Artes y Oficios bull 305 292 13 9574 4liexcl
EIc Profesionales de Mujeres 303 295 8 9730 264
Ese~ Natm Adap Regional 299 397 2 9950 050
Ese anexas a la Universidad bull 809 137 72 9110 890
Incorporados 4885 4814 71 9855 145
TotalcB 10527 10195 332 9685 315
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
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91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
llljl1 La joja
23M 1~38
1 00G
2385 1814
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HO 92 )978
08 73
008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
---
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
I -22shy
DlOOESIB DE B10 CUARTO
(OOM1REND departallumtoo de Gmumll Roea Jvaacuterampw CalmAn RlO C1lampl1O Saacuteenz P1I1l1aiexcl Unioacuten ~~wafJiiacuteiliiil ~~1uumlIJ1~ias de Corra] dfI BuacutestOacuteiI
Isla Verde y Laborde) O()amp$i uuml q JI
bull j i AliJjlIliQamiddotINSORIJTOS PORCENTAJES
ESTABLECntIE1lTOB- 1QmiddotX to ~O lliellg fort) Relig MOlai
Colegius ~~cionaJeg ~ bull _ 148 140 8 1l4iexcliexcl9 541
Ese- Nvrmal~ (Curso liorma) 243 237 ~ 97 bull53 247
Fe Normal~s (Curso Apliiquest) 666 649 11 9745 255
Eseuelea de Artes y Oficiacuteos 151 148 3 9S()1 199
Incorporados 965 965 HH1shy
Toteles bullbullbullbullbullbullbull 2H3 2139 34 9~44 156
ABQVID10CESIB DE SALTA
(COMPRENDE Provincia d~ Salta y Gobewciiexcl)n de Loo Andes)
Colegios Nacionales 264 248 16 9394 606
llt-sc Normales (Curso Normal) ~ bull 2li 217 100-Eae Normales (Curso Apliacutee)middot 510 506 9922 018
Eseuelas de Artes y Oficios 159 159 100-Ese Profesionales de Mujeres 307 300 7 9772 228
Ese Normal de Adap Regional 335 335 1 9970 030
lncOIporados bullbullbullbullbullbullbullbullbull 1215 1215 100-
Totales bullbullbullbullbullbullbullbull 3068 3040 28 9909 091
ABQVID10CESIB DE SAN roAN DE CUYO
(COMPRENDE Provincia de ampn Jl1An)
Colegios Nacionales 208 196 12 0423 577 Lieeos de Sentildeoritas bullbull bullbull 147 139 8 9456 541 Ese Normales (Curso Normal) 153 153 100shy
llt--sc Normales (Curso Aplic) bullbull 711 704 7 9902 OUamp ERC Norm Adap Rag y OI RUT 843 826 liacute 9798 202
~~se anexas Uulve18idad de Cuyo 205 137 68 6683 3317
Incorporados bullbullbullbull 909 906 3 9967 033
Totales bullbullbullbullbullbull laquo 3116 3061 115 9638 362
- 23 -shy
AllQVIDIOCESIS DE PABAN A
(COMPRENDE Provineia dtl Entre Rtos
iOlAL ALUMNOS INSORIPTOS PORCENTAJltS ESTAJlLECTMIENlQS
l Y 2 ampfio tWIlg do] Relig Moral
Colegios Nacionales bullbullbullbullbullbullbull Ese NQTmales (Curso Normal) Esc NOrIlreles (Cuno Aplie) EseueJas d~f Comercio bullbullbullbull FscuelM Teacutec de Oficios bullbull Eseuela~ de Artes y Oficios bull Ese Profesiltmaleslt de Mujeres bull Eseuelas de Oficios RumIes bullbull Otros Institutos bullbull bull bull Jneorporampdolil
rotales
965 847 119 8168 1277 1193 84 9312 2713 2476 231 9128
310 243 61 1838
115 166 9 9486
312 299 13 9583 163 153 Hl 9387 71 71 lOO-middotmiddot 44 44 100shy
1180 1131 49 9585
1211 6623 588 9185
ARQVIDIOCESIS DE SANTA TE
(COMPRENDE deparlAmcnUm de CasrellanQB Garas La CapiiaJ Las CoJoniaa 9 Obl4lado San Cristoacutebal San
Colegios Nacionales y Liceos Ese Normales (Cuno Normal) Ese Normales (Curso Aplic)
Escuelas de Comercio Escuelas de Artes y Oficios Escuelas Teacutec de Oficios Eseuelas anexW a la Universidad Ineorporouos bullbullbull bullbullbull
Totales
Jeroacutenimo Sall Javier SIIoU Judo San MfUt1n
644 542
1096 392 211 142
583 50fi
1050 345 202 142
2455 2448
5482 5~75
DIOCESIB DE ROSARIO
(COlfPRENDF de-partamentOlJ dc la Proincia de Santa Fe GetWal L6~ Jntildeondo Rosario y SAn LcrMZO)
Colegios Naeionaleamp y Liceos Esc Normales (Curso NoacutelIllal) Ese NltJT111rues (Curso Aplie) EseucIas de Comercio bull Ese Profesionales de Mujeres Escuelas 1eacutes de Oficios bull Escuelas anexas a la Universidad lneortltlrados
Totales bull
963 818 629 576
1946 1 754 546 520 201 197 478 461
3289 339
8052 7fi65
(ll
31 46 11
9
0053 917 9580 8801 9513
100shy
1 9911
201 9622
B(lgrano C9)$erQII Constitucioacuten
145 8494 53 9151
192 9013 26 9524 4 9801
17 9644
50 9848
481 9395
bull
1232 658 874
2162 514 417 613
415
815
de JtillQ y Vera)
947 683 420
1199 427
029
318
1506 843 987 47S 100 356 ~
152
605
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
OtilLlta r eu
llljl1 La joja
23M 1~38
1 00G
2385 1814
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bull 23
HO 92 )978
08 73
008 oziquest 1 27
~lt)Jldo7 ltl G007 jmiddot 811 JDO 00 00 3 91 Ha n Lui- 2309 2100 59 97 05 215
middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
---
---
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
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La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
- 58 shy
iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
-24shy
ARQtlIDlOOESIS DE LA PLATA
(COMPRENDE partidoa d 1 Provincia de BueAOIJ Aires Almirante Brow-n (Admgni) AlIenaneda Balearee Baradeloacute BrioJomb Miacutetre (Arredfes) Campana Caiiuelal Caemiddot tNtildeli Cha8CoITrdl Co16n Coronel Brandl5Eln Coronel VidB) (lbr Chiquita) Dolores
bullEStEhan BonorinQ ExaltaciOacuten de la Cruz Florllne1o Voruumll General AlvallIdo General (IoiIlesfl (TordlUd) Ge~r61 Guido General Las Berall Gencnl1 Lavalle GeMrRl MilshydatUacutetpiexcl (fflneraJ Paz General PUeacuterloooacuten General Roorlguez Geneurolampl Sarmiento LA llatamp Las Oltmehu Loacuteboa Lomaa de Zamont MAgdalena Mampjp(r Pergamint MareOll Paz Matana Merlo Monte Mofttlo Morampn Pilar Quilmes R1Ul1a11o San Antonio de Meco San Fetnando SAn lsidlO Stim MarUn San Nicclaacutes San Pedro San Vicmteiexcl Vicente gtOacutefle y Unte)
TOTAL ALUMNOS INSORIPTOS POR(IiiNTAJES ESTAllLEcnflENTOS
1ltgt Y 200 ono tWug Moral Reli~ Monl
Colegios Nacionalea ~ bullbullbull o bullbullbullbull 1598 145i lJl 9118 882
Ese NonnaIes (Curso Normal) 2002 1916 86 ~510 430
Ese Normales (C~tso Aplie) 44fj9 4269 200 9552 448
Escuelas de Comercio 1487 1324 163 8903 1097
Escuelas leacutec de Oficios bullbullbullbullbull 301 281 20 9336 6114
Escuelas Industriales 516 403 23 9554 446
Escuolas de Artes y Oficios bullbull 436 426 10 9771 22~J
1ltsc Profesionales de Mujer~s bull 640 (i04 36 94375 5625
1ltsc Normales de Adap Regional 416 395 21 9495 505
12s anexas a la Uuiversiacutedad
Incorporados H3H8 8000 33~ 9597 403
Totales bullbull 20253 19215 10~8 9487 513
DIOCESIS DE AZ1lL
(COMPRENDE ~ pamprtidO$ de la lrovlnlia d(~ BUlJrHlIl Aacuteir~lI AyacudlO Azul BQl1iiexclu Gener81 Almiddot vear (~nertll Be1grano Gen)ral LIlfll8drid JUle~ Laprjda Las FIares O1avarr111 Pila Rampueb Beque Peacutelez 8f1ladillo T8ndil Tuumlpalqueacute 2 de Mayo)
Colegios Nacionales bullbullbullbull 215 205 10 9535 465 Esc NormsJes (Curso Normal) 535 522 13 9757 243
Esc Normales (Curso Aplic) 1354 1296 58 9572 428
l~eeuelas de Arws y Oficios bullbull 172 ld1 11 9360 640 Ese Profesionales de Mujeres 47 47 100-Incorporados 878 878 100shy
25
DlOOESIS DE BABIA BLANOA
(COMPRENDE rJ8rtldos de l8 Provincia de BuenOll AiHs Adlfo A1sina Bahi3 Blanca Caltamp
ros Cm-Qlwl Donego G6nenl Prlngles Coronel SuArez GonzAlez Chave~ Guanrlnt
Loberl8 Neeoehea Patagones PuAn Saavoon Tornquist Villarido Departamento
de la Gobeltrnaeioacuten de 18 Pampa Atnuc6 Caleu CaIeu CUlampW Guatlaeh~ Hucal
Limay Mahuida Llhuel 081el Puelen y Utractin)
TOTAL ALUMNOS lNSORlPTOS PORCENTAJES EtffABLECIMIENTOS
1deg Y 2 aw JWlIg Moral Religo MOlampl
Colegios Nacionees bullbullbullbull 643 558 85 8618 1322
Ese Normales (Curso Normal 150 141 9 94shy ~OO
Esc Normales (Curso Aplie) 276 258 18 0348 65Z
Escuelas de Comercio 287 20 37 8711 1289
Escuelas tfe Artes y Oficios 177 162 15 9153 84i
EseueIas Teacutec de Oficios 72 66 6 9167 833
Incorporados 18~5 1iacute40 25 9866 134
Totales 3470 3215 195 9438 562
DIOOESIS DE MEIlOEDES
(COMPRENDE partldoll de 18 PlOVinei8 de Buenoa AlrM Alberti Bragadv Uacuteilrlvs Casares
Carlollil Puacutellegrinl Carles leJedor Carmen de Areco Chaeabuoo Chivjleoy General
Arenaea Hltneral PintQ Ganenl VUumlUllonta General Vil1egee ~andro N Alenl
Llneolu Lnjaacuten Mercede$ Navarro Nueve de Julio PehuiexcliexclJ6 Rivadavie IWjas 8aJtiexcl)
San Andramp de Giles Slllpat]iexcla Trenque l4Utqtten Departamentos de la Gobernacioacuten
do) L8 Pampa Capital CatriI6 ChaJileo ChapaleuJv Chical elgt Coacutenhuacutelo Levenmeacute
Mar8eoacute QU9mi Quenniacute Ranen Realicoacute Toar y Tr1IneJ)
Colegios Nacionales bull 725 667 58 92- 8-
Ese NorlOalcf (Curso Normal) 1159 1131 28 9758 242
Ese NormaJ~f (Curso Aplic) 2036 1949 81 9513 427
Eseuelas de Comercio bullbullbullbullbull 99 99 100shyo o
Escuelas Teacutec de Oficios bullbull 158 147 11 9304 696
Escuelas de Artes Y OfJcios bullbullbull 389 317 12 96915 30Mmiddot
InMrlorados 1883 1861J 23 9878 122
Totalea bull 3201 3 1l)iexclJ 92 911) 287
I Totales bull 6449 6230 219 9fj60 340
bull
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
4 Si
081 838 J01 2i4
l b3
J38
~GO
4S
10
II
18 7
90 9) )~L ~)(j
lS Ji J 7tj7 uuml~ $j
91 0middot1 D5 17
100shy
9 01 1 04
1 0- 2 ~3
1 17
8 483
lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
Iu Lgtlalu bull bull 20 ~iexcl3 l Htl gt 1 038 )487 513 Azul 32(1 3 109 9~ Oiexcl 11 215 7 llahiacuteto BJancl bullbull bullbull 3 470 J 75 195 9418 5 03 ~rcrccc1C-l 5AmiddotlJ 0 230 210 )(i Ha 040 T~lIlIlll bull 31t 5116 107 n8 01iexcl J Ul Hiexclllt~gu dElI 1 ~te)(J bull l OmiddotID 2 8 81 $)7 iexcl~4 2 GO (orr iuumlJtpR 5 lliO 180 1T(i l middot -iexclv bull 1 47
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middoteoiexcluJ H 700 1 nL46 0 54 J (fiexcli~ tuacutenc ia 1 )111 1435 79 0-1 78 5 22
Lota1C$ 15~ 150 lJ3 l(i) 9 m) DL 4-7 (j)l
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REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 26
DIOCESIS DE TUCUMAN
(COIPRf)D E ProiexclncUl de Tucumill)
rOTAL ALU1lliOfi I~SCmpiacuteOS ()HC1middotS1WImiddot-iexcl ero ESTAD L1CIMIKNrOS
J Y ~u Iro Hdiexcl~~_ 1I n1 R~iexclJ )oiexcll
ColegiooS NILciollal oJ
lmiddot~c ~Or1Hale8 (CunlO NOIBlILI )
Ese Xorntnl~lI (Curso Aplic) Escuelas COm CIC illlel
E le Profcsiolltll cli de Mni(J tj~
TfJuelal de A rlCll y Oficios
Elicuela s Teacute~ de Oficioa Ese pnexas ()l lvorgtJidad lU ~Ull~aacuten
Tncorporado 2
Cl33 J8j
874
472 25iacute 201 B)
uuml3uuml
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081 838 J01 2i4
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1 17
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lotaICl 3 32~i 0 110 w iexcl H80G 1H
DIOCESIS DE SAlTlAGO DEL ESTERO
(CO)1PftlmiddotXDlt Pro~middot iexcl llcio de Sl1lliiquestiexcl-o dd middotStr o)
Colegios Kucionillos y Licoos 160 lJ l ) H4 1 i 5 5uumlG
Ese N OImales (Curso NOfUUll) 298 191 7 Sliacute Oj 2 15
E sc NOnu)l tJi (Curso Aplic G37 G37 20 jW~)iexcl) iexcl Diiacute
fscuellls Comerciales 140 13 D ~)J 57 4~
Escuelas d e Arte) y Ofici o) 20S ] Jj 13 UI 75 (i~fi
Es(uclas Irulu striales 127 llS D 1)~91 7 09
Ese P rofes ionales de Mu jeres 17J 176 9812 1uumli
E sc Xor m al Atlap Reg io tllll ()(H) (iexcli)) 11 08~3 1 03
1lCOrpOIlUoS 011 m4 100 shy
fota les 3 049 i9~ S1 97 34 ~(Vi
DIOCESIS DE CORRIENTES
(C01iexclPItEXDE Proiucla do COlrtelles ~ Cobernacioacuten do llisioncs )
Colegios Nacionale) 450 410 middoti9 8932 10 68 L iceo de Sontildeoritas 77 i7 100shyE-( Kormnles (Cu rso ~ormal) 1096 1 071 2 9772 228
E~c NOllnales (Curso Apl ic) 2 374 2 2~~ Smiddot 06 5riacute 3 4)
Escuclas do Artes y Oficios 1G2 l) 4 Di iacute J ~ 47
Escuelas do Comercio 77 tiexcl 14 8 1 8l 1S 18
lse PJofflsionale~ de fu jeles 84 S4 1 00 shyF~sc ~ormQle$ Atlap Regional 271 271 100 shyEc [lucxn~ Dllivcl Nac L itoral r ncorpor do~ 470 4GS 2 99 3iacute O 4~1
To t tllcs 5070 4 8U4 171i 965iexcl ~ 1 [
- 27 shy
DIOCESIS DE CATAMARCA
(COIPIJNJgtr Proiexclucia de Cetamlca)
1011 ALCMXuumlS ] XSORIPTuumlS POR(n-)1TAJlS J8TAII LEC1MIFNTOS
10 Y 10 Ubullbull v 5 MOIul Hclig MOlI~1
Eoiexclc Nuacutemtl10~ (Cu r so XOrLtlal ) 1 ) 335 100 -Es( Normales (Curso AJIie ) (114 tHl 1 mJS4 0 16 Ei~u(llas de Artes y Oficios SO 88 1 98 SI) ll~
Ese Prore~ionQlcg de Mnjele - 11S ll ~ 100 -middotmiddot Ese 1ormolel Adap Btgionai 072 j T~ 100 shyl neolponulos 55U 559 100 -
Tu tal es j87 iquest 385 9992 O O~ DIOCESIS DE JUJUY
(COJIPfillDE Provincia d Ju juy)
(olegk Nacionales 1i1 J71 100-Ese Normales (Cu rso X ormll l) 250 ~)O 100shyE~c NOlmalefi (CU IlO Aplic ) 708 70S 100-E scuetas d e Comercio no $~ 2 M78 ~
EClldas de A rt es y Oficios SI SI 100-E se Xormales Allap ltegionHl 261 O lSiWt D~) (l E~c anexa Unimiddot de lucumaacuten O 3~ min7 i 0) ] ncorpo((Idos 243 i43 ] 00 shy
lutales 1 88 1 8~a lt ~9 i8 022
DIOCESI S DE LA RIOJA
(COmiddotuPU ISDE Provi ncia do LlIo Riojn)
Colegios Naeio nalcs ]42 138 17 18 8lbull Eiexclc Normales (Curso Xermal) 3J3 395 3 99 2middot5 075 J~c Xonnac8 (Cu rso Aplic) iiO 7GG 11 01) 18 l S2 Escue la d( COlli(lcio 5S iexcljS 100 -Escuelas de Artes y Oficios 8 58 JOO -
EflC P rofesion ales de Mujcreiexcliexcl 78 7S 100 -Esc NorUlal de Adap TI egional 237 2uuml3 4 H850 1 50 I ncorporados 195 195 100 -
T otales 1 ~)(j(j 1041 j l~ 7 1 7
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
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REPUBr~CA ARGENTINA
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Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
- 45 _
Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
---- ---
- 28
DIOCESIS DE MENDOZA
laquo(Ol-1PRE)J)1 Proviwia uacute MelHloxo y Goberllnd6 n de Ncuqueacuten)
rOTAL Al17)dNOS IN SCRIPTOfi lgtORCl~NTAlES STAJLICI~] E)108
J shy bull allO lieJlg MonJ l tohg ]10r01 ---_ shyCol~iexclio_ N a ciolllllell 42ti 300 3G 01 55 8 45
Lh~c( l ) l e 3CiiOlitR8 ZDI 270 2~ 92 13 iacute S)
ESt lOllll (JCE ( GUTlO NolJlul1 ) 300 37) 15 )(i 1i) L 85
Ese XormoJcs ((~ u r~o Apl ie) 942 921 H ~)7 iacute7 22-
E~( tl( las de Comercio 10 iexcll 7 8 it 1lG7
E~(u(ll fl6 le A rtes y Oficios 205 ]tj5 W 90 24 H7(1
clIcJaiexcl Teacutec de Ofir i o~ 12 JJ H67 8~
l gtc ProfcsionalcI de ujcres 22 22 100 shy
Elc urmaleoe ~- dap Regional l85 ~78 7 H8 18 1 8~
Ese nn(gtxa~ rnh- le Cuyo 833 769 64 f~ ~ 7 68
l ll corpornd ogt 1 430 lAn 2 ~l9 8() OH
Totales bull 5U07 4811 10uuml ~ i OV 3 9 1
DIOCESIS DE SAN LUIS
(COIPHESDE P rcliueill oJe San L is)
172 17 nO1 8 jS)Colegios ~u (io nalcs l 8 Eljc NOI111n lpf ( Cllr~o Xortn nl) W( iexcl15 ) 08 61 1H
Jilc NOfmales (Curso Aplic) (i7~~ IHiO 1~ 08 07 I 9~
~euelalt de Arte y Oficios 105 105 JOOshyl ( Profe~iona]es de Muje JQs 124 122 O~3) llil
t=C Korm de Att r p Regio nal 228 222 (j 97~7 261 ] (j l7 15 284Es DlleXflR rnhmiddoter de Cuyo 30 548
Jnco lporndo5 2(iG 2GG 100shy
)7 ji) )l tl t Qlc loacute ~ 50H 2 5U JD
DIOCESIS DE VIEDMA
((())llR bJ)l (j ooernad(me8 de Riacuteo N(gro Chubut Salll a Crnll y Tiena del Purgo)
u ~)282 7 18enlegio5 ~n cionolc~ 1 81 lUS
~c Xonna tc) ( Curso -lonnal) (-m UO 100 shyiexcls~ )o rll1 aie~ (Cuno Aplic) I7$) 1iO a J)8~ 1 iR
C-(uclas Comercinliexcls ~~ 28 848~ 15 15
Etu(lo de ~ T l e1i y Oficio 14 ~3 1 95 83 1 1iacute
21 12 Jl 32 17 4 7 83] 1 tIc Ofit ios R Ufll lts iquestmiddotjO 214 t 5 )3 3~ g GiacuteTncorpoTlulo
tJ o 4(j 654Toia lctol U 9 700 4V
- 29--
DIOCESlS DE RESISTENCIA
(COlPTI E Dl middot Gooornncioacuten del Chacu y lOiexcl1Il(511)
TOlAi s Cr~os 1 ~f-ilt[ P1OS lmiddotOJLt~STAJiS ETA1UQUI PiTOS
l ) amp ll) lklig Moral nei~ lrnl
Cu)t~ivs KaeiOlules t2 20 1 1 90~1 OAiacutel
E~H XOllilale s (CIltlO NOlIJItll) 82 77 J )~ 90 GIU
]-iexclw X onnlc (CUf~O Aplic) 280 ~ (i5 1) )4 )plusmn (iexcl iexcllj
I ~~lleiacuteas (le liacuteCS r Ofj ios l~S 10~ 3 9747 L3
lU(Il()a1 rs iacute~ GltJ ~ ~) ) J~jl
Tiexcltalc bull bullbullbull 1 ) 1- 1 A~) lt iexcl ~l S ~
RlH UIJX
Bueno Aiul- 50middotiexclr5 4l (j04 5 SS l SRl) JI iexclj
ltoacuterdollll JO 5i7 1OHJiiacute 3 HtiHiacute 3 15
l~iacuteo Cmutu 2 173 2 I Hl j 9t44 1 3-5
lil1ltl~ 30G8 3 040 28 lH) Q1) 091 -~oll 1UUll de Cuyo bullbull 3 1iacute O 30(a 115 JuumlJ$ 3G l)unLHt bull bull bull bull bull iacute 211 ti 62) iexcl)S8 J 183 8 13 8111 1 iexcl~ Fe G middotjSZ 5 ~75 207 )(j 2~1 1 78
Rosad ) bull bullbullbullbull 8 0iJ~ 7 5iacute15 4S7 0 93 (i O)
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Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
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~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
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t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
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Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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termiooacutes~ de impr itit
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REPUBr~CA ARGENTINA
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10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
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middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
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La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
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La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
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10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
REPUBr~CA ARGENTINA
----------------------~TOTAI -AL-U-MO-- IPO-S-I-isc~a~~T~O~S~~po~n~C~E~~~T~AJ~~~S--~~-JSTABL~ClMIENfOS ----- shy
10 Y 20 IlIio Relig Moul Relig )IOlal
Colegios Xueiolla]cs 1middot12J i 12iacuteO i 1 73i 87 8J 1217 Liceos oC Sciloritas L4iacute3 1l13 500 7730 22 -94
Total Co L Nac iacute Liceo3 lG 71U 14 middot118 ~ ~-J ~iexcliexcll8 117iquest
Ese NormulcM (Curlio ~ollnul) HH2 13 370 507 95 7B 121 Ese Xormalcgt (Cursa Aplic) 07SU 21) ~O(i 1 jS )J SH 11middot
lo a l Jltsc Normales J ~)(i l I~ 7tH ~ ltO ~J3 Uiacute 4 ~ iexcl
~scuclas de Comercio Sti20 7 J~() 1 19bull ~(jJ5 loSo E scucias Jnclnstriale - J 3middot~6 2 82middot1 722 79 04 2030 Escuelas leacutec- de Oficios iWmiddot~ 2 3)~ 110 0531 4 4G Escuelas de Artes y Oficios gt IjJJ ~49S 1 shy 9S0~ 3n8 Ese IrofcsicnalcR de MujclCi 3 537 5 ~J~ 805 9431 ~ JO E se NonIl dc ~dap Hcgiounl 1 GOl -4 53) 66 8 )i 1 4iexcl
ESeacuteUCJiexclS le uumlfjci ()~ Hlilu lc 0middott tf 11 SSlO 11 j O institutos Ytrioi 2Gil 2 Iacute-~ll H ) )4 21 5 n) E~luelns anexu 1l Cluumlvoiexcl--illJ 11ltij 3 7SD ~ n ~ 1 71 Siacute H 1257
Total E~tablec Oficial~1 )(i Ji tjii H J~ iexcl 0)U ) iquest ll) v~ IneollolfI1)tl f(j i)nT 5middot1 23middoti 23 4-1 l38G 4 1-1
Tctulc-gt generales 1imiddot15H 11-1 Hgt5 (J Dl4 ti) bull 17 (j bull 3
NOjA POl lamenuumliexcl[le rctQ1do de la Inspeccioacuten General ele Ensentildeanza Heliqiosa destacada en el Consejo iexclVaciunal de Educacioacuten S( HOS hace imposible pfesentar Ult c1wd o estucliacutestieo exacto en lo (ju se middotefuumlre a la opcioacuten por la ens6tanZa religiosa o 71lQrul en la ewel que iexclepnden del aludido Consejo
A le~-1 de e~a dificullltLd lJ teniendo en cuenta la insigni fishycancia llU1Hiacuterica de los cambios poduoacutedos con respecto ti ttntildeo anterim esamos en condiciones de afinna1middot que el pmcetltf(ie de 6ximidos de la ensentildeanza rcligioSCt en cuanto se refiere al alu11t1wshydo de instnwoacuteoacuten 2J1i1ltltwia aZcct11za apenas al dos y medio por ciento (2 ) en el promedio gene ral de o( la R epuacuteb lica
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
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Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
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Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
- 45 _
Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
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el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
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P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
Con fecha 24 de agosto prOacuteXImo pasado cta Direceioacuten General a efectos de con()cer la opinioacuten de las dilcc-cioneR dc los establecimientos sobre esta ensentildeanza) remitioacute a las mismas la eireular No 25 solicitando respuesta a iexclas iguicutes prcguHtas
a) Impresioacuten del alumnado con respecto al intereacutes por esta cnseshyntildeai17a
b) lloblcmas de cualquier naturaleza que pucela haber suscilado su implantacioacuten
e) Obser vaciones personales que el sofior Rector degDirector c-onsideruuml conveniente lwccr al respecto
El resultado obtenido es el siguiente
Hesp tlc~ tagt rccibid aH hlitita la fecha bull bullbull 270 lcSpucstiiS totalm ento favorables bull 2(jj lespuefgttas desfavorables 1 ltcspues1as con alusioacuten a algunas deficiCl(Iacuteaiexcl 11
Es tlnaacuteniime la afirmacioacuten de que laquoninguacuten problema ha Rtls eitado la implantacioacuten de esta llueva disciplinAraquo Y es total hmbjeacuten la eoin~idencia de los sentildeores Rectores y Directores GIl la observacioacuten de que laquola separacioacuten de lo~ alumnos de Thloral de los de RcJigi6n 1 no ha traiacutedo ninguacuten roza miento ni di-uumllllciamicnto espilitual de los alumnosraquo cOmo afirma uno de los Directores sin que en uinguacuten otro informe se desm ienta tal observacioacuten
11(tnScnbinws a continuacioacuten textualmente algunos de los conceptos maacutes detallados y cprcsivos porqlluuml lUS mismas formas de expresioacuten dltln una idea de eoacutemo ha sido recibida esta tDSentildeanZil por los alumnos a quieshyn es afecta y por las autoridades que la eontrolan
Colegio Nacional (Peia de -Snt rc Riacuteos) -- Exp_ 3711
laquoDada a tendencia liber al con que siempre se ha distinguido 3 este Colegio hace qu e esta ensentildeanza y el profesorado de esta materia t enga algunas dificultadesraquo
Jltscuele de Artes y Oficios (Peia de Entre Riacuteos) - Exp 3788
laquoRespecto a observaciones personales sobre esta actividad docente el suscripto no tiene nada que observar en el establecimiento bajo su direcshycioacuten por cuanto se desarrolla normalments1 pero planteado el asunto desde un punto de vmiddotsta doctrinario y de antecedentes de legislacioacuten es shycolar argentino se reserva su personal opirlioacutenraquo
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
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Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
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]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
--- 40
Cokgio Nacional (Capital)
laquoNo corresponde dictar ensentildeanza religiosa en el Colegio Nacionalraquo IJACEbIOS XOTAR QUJlt BL inSMO Su l illu1oH a quien correspunde la fra1e transcripta entre comillas estaacute de acuerdo en que laquoninguacuten problema ha ocasionado la implantacioacuten de esta ensentildeanzaraquo Ifos consta por otra parte qle la disciplina del Colegiuuml dejoacute mucho que desear el diacutea de la terminacioacuten ciel curso a pes2r de lo cual los profesores de Religioacuten fue~ ron aplaudidos por los alumnosraquo- (Not3 de la Lilreccioacuteu )
E scuela reacuteenica de Oneios (Capital) - lxp 3530
laquoLos alumnos han demostrado verdadcro intereacutes tan eg asIacute que en momentos de r ecreo se reuacutenen para hacer comentarios acerca d0 luumls acontecimientos adquiridos durante la ciaseraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3651
laquoEste antildeo el alumnado estaacute vivamente interesado y sigue lm cunltJs de religioacuten sin niuguna difioultad hay ambiente muy Iacuteayorabiacutee p3fa el estudio y han desaparecido todas Las resistencias que aunque pasivas pudiercn notarse eu el curso de 1944raquo
Escuela Normal (Capital ) _- ]~xp 3628
laquoEl alumnado desea aSIacutetir a estas clases y lo harce evidente el podido que formulan las alumnas de lDs cunjQs superiores que no tienen en sus programas esta materi[lraquo
Dscucla Normal Mixta (Peia de l3ueno Aires ) --- Jxp 3648
laquoNo ha Gusmiddotitaoo ninguacuten problt3Jna la implantacioacuten de dicha asig+nar tura ya que anteriormente a la misma el Pbro Luis J Actis dictaba fuara de horario y a pedido da los ~jumnos un CL1rSO libre de Religioacuten y 110mb
Eseuela Normal Mixta (Territorios) - iexclxp 3868
laquoEn esta escuela la implaltacioacuten de la enseiiall2a no ha suscitado problema alguno Fues desde el comienzo se desarrolleacute con el beneplcicishyte gmiddoteDeral de alumnos y padresraquo
Escuel a ltJeacutenica de Oficios (Entre ]fos) - Exp 3854
laquoEn este sentido debo informar que las materias de Religioacuten y Moral han despertado en el alumnado --este ampntildeo y el antericr--middot un marcado intereacutes dado que para muchos se abriacutea un nuevo panorarrm ele la vida desconocido para ellos y para otros muchos signifieaba tcIacuteresmiddotmiddot
41 -shy
middotcar conocimientos adquiridos con anterioridad Por otra parte en ninshyguacuten momento 3e ha notado falta de inereacutes o menor esuacutema por esta mashyteria con respecto a las otras DEDO CONSlGXAl~ TAimEacute~ QtE ALUllNOS
CHl SJ i SO 0 CAlOacuteIICOS CUHSA HELIGIOacuteXraquo
Colegio Nacional (1eia S1l Luis ) - Exp 3871
laquoCasi todos los estudiantes son catoacutelicos que vienen de hogares que practican nuestra religioacuten y sus clases son seguidcs con intereacutesraquo
Bscuda Profesional de Jilujccs (Veja do F~~1tIC Hiacuteos ) - ~xp 3840
laquoLfI impresioacuten del estudiantado con respecto a la ensentildeanza religiosa no pueda ser maacutes satisfactorio todas las alumnas de este establecimienshyto hai1 acepiado dichamp imtiuccioacuten y la reciben con intereacutes comprendienshydo que ella es la uacutenica que ofrece soluciones verdaderas a todos sus problemas y busca en la profesora dz r eligioacuten una consejera p2fa la seleccioacuten del material de lecturas ilovelas libros de fonnacioacutellraquo
ES0utla ltTrmal Mixta (P cia de Coacuterdoba) - Bxp 3737
laquo5oacuteio quiero dejar constancia que la sep~racioacuten de los alumno3 de ltforal de los de Religioacuten en las clases de la asignatura no ha traiacutedo pJngUacuten rozamierto ni distanciamienio espiritual de los ahnmosraquo
~scncla Normal Iviix ta (Pein do Buenos Aires) - Exp 3848
die cOllprobado que entre los alumnos de distintas ideologiacuteas no se harl planteado problemas o situaciones que puedan zapararlo5 en sus relaciones escolares o extraescolares Por el contrario cordial espiacuteritu de compantildeerismo 5e mantiene y une a tuacutedos los edum1Iluos por 10 que la direccioacuten por Berle gr ato lo sentildeiacutelJaraquo
]~s el1 elf1 de Altus y Ofidog ( Pcia de San ta Fe ) - Exp 3903
laquoEsta ensentildeanza tiende 2 acercar c3pirituacuteahnente a aquellos (1ue se consideran ruvididos por diversidad de ideas o credos ya que sobre la ideologia prima el concepto base de cultura y respeto~
Colegio Na0lonal (Peia de Buenos Aire) - Exp 3706
laquoEste Rectorado cc-nsidera que ia ensentildeaI1a de dicha asignatura ha de contribllIacutel sin dud clguna a la formacioacuten cultural y moral de la jushyvent1tdraquo
Escuela Normal Mixlil (Peia de Buenos Aire) - Exp 3703
laquoE st Direccioacuten cstima que su implantacioacuten ampliacutea el campo do la cultura en que ha de incorporarse a los alumnosraquo
- 42shy
Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
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t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
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Escucla Industrial (Pci de BuellOS Aire) - Exp 3 76G
laquoSoy partidario de que las ccuelas formen integralmente el futuro ciudadano por lo tanto no creo que la parte moral y espiritual deba queshydar desterrada de sus planes de estudioraquo
Colegio Nacional (Peia de Buenos Aires) - Exp 3633
laquoEl Rector eutiende que la implantacioacuten de la ensentildeanza Religiosa y de Moral ha significado volver a las maacutes nobles y antiguas tradiciones argentinas que deben mantenerse porque ella suple a la deficiencia de las nociones aprendidas en el hogar donde los padres preocupados en otros problemas y carentes de preparacioacuten pedagoacutegica couveniente no es middot taacuten en condiciones de inculcarles a sus hijos con la eficiencia con qne pueden hacerlo maestros especializadosraquo
Colegio Nacional (Pcin de Buenos Aires) - Exp 3 787
laquoreniendo en cuellta que se trata de una materia de tanta importanshycia la continuacioacuten de la ensentildeallZa de la religioacuten en tercero y cuarto antildeo seriacutea de gran provecho ya que la preparacioacuten y comprensioacuten de le materia por joacutevenes de mayor edad nevariacutea al e3tado espiritual que informa su implantacioacuten en la ensentildeanza secillldariat
E scuela de Al-tes y Oficios (Peiacutea de J ujuy) - Bxp 3653
laquoLa Direccioacuten considera que el fondo moral que esta asigTIatura deja aparte de la faz religiosa significa una disciplina para el alumnashydo que es conveniente tener en consideracioacutenraquo
Escuela Normal de Maestras (Capital) - Exp 3 628
laquoPor las observaciones hechas en la ViceairecciOacuten puedo manifestar que estas clases vienen a llenar una necesidad marcad2 en la formucion espilitual del alumnado que secunda 1amp marcha funcional de la escuela~
Eseuc10 P rofrsioml tll Mujeres (Capitel ) - Exp 3644
Personalmente esta Direccioacuten considera fin nBcesaria para la forshymacioacuten espiritual y moral de la juventud la ensentildeanza religmiddotioea el laH escuelasraquo
Escuela Teacutecnica de Oficios (P eia de Bncnos Aires) - E x 3 900
laquoNo tiene nada que observar el suscripto en su caraacutecter de Director muy por el contrario estaacute muy contento por ser necesaria esta ensentildeuz en esta clase de alumnado proveniente d~ obreros en su mayoriacutearaquo
- 43 shy
Escuela formal Mixta (Peia de Santa F e)
~Las clases de religioacuten se desarrollaron en la forma maacutes promisorin que pueda desearse y bajo el beneplaacutecito geneal del alumnado Por los buenos resultados obtenidos conviene segllir aplicando las mismas normasraquo
ColcgIacuteo Nacionnl (Peia de Buenos Aires )
laquoCreo de conveniencia extender a tercer antildeo la ensentildeanza religiosa de tal forma un programa podriacutea desarrollarse en tres antildeos daacutendose lj
uacuteltbno los conocimientos que ya por una mayor edad el alumno recjbiraacute con mayor comprensioacutenraquo
Esencla Normal ( P eino de Salla )
Se ha desarrollado el prcgrama de acuerdo a las indicaciones de la Superioridad lo que se h~1 hecho sin ninguna dificultad obtenieacutendose lmenos resultados en lo que a comprensioacuten de la materia por parte de los alunxnos se refier eraquo
Biexclcuela Normal ]iexcl[ixta (Gob de Riacuteo Ncg-ro)
laquoExpreso mi satisfaccioacuten por esta ensentildeanza 1deg Por la decidida coshyoperacioacuten del personal directivo y decente 2 ) Por la di~ciplina altashymente dign de encomio 3 ) Por el intereacutes y aprovechamiento de lo~ alumnos 4 ) Por el apoyo prestado por los padres de los alumnosraquo
]~ l-)cU(uumla Teacutecnica de Oficios de In Capital
laquoQue 1( ensentildeanza de la Religioacuten en esta esc~ela~ estaacute en el ambiente de la casi totamplidad del alumnado ya que sob7e tD total de 520 alumnos 495 reciben Religioacuten y 25 Morah
EStllela l11dustrinl de la Capital
laquoDejo constancia de que no ha surgido ninguna dificuliad ni se ha ha producido ningUacuten contratiempo en el transcurso del antildeo escolar Reashylizada la discriminacioacuten entre el alumnado que optoacute por Religioacuten y el que optoacute por Moral en varias oportunidades alumnos inscriptos en Momiddot ral pidieron pasar a Religioacuten Al promediruse- el antildeo escolar (~lumnos de 5O y 6 antildeo se dirigieron por nota a esta Direccioacuten solicitando automiddot rizucioacuten para asistir a un curso de Religioacuten que dictariacutea un grupo de pr-ofesores respondiendo al programa oficial Este curso fueacute desarroshyllado sin dificultad y a sus clases asistieron no soacutelo alumnos de antildeos superiores sino tambieacuten varios profesores En su oportunidad se dioacute cuenta a esa Direccioacuten General A la terminacioacuten del antildeo escolar numeroshysos profesores obsequiaron con libros y recordatorios a sns alunmos danshy
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do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
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t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 44 shy
do ocasioacuten a clases emotivas Duraute el curso escolar otros profeso~es obsequiaron libros de textos a sus alumnos y hubo quienes premiaron las mejores leedolles o las mejores pruebas escritas de cada periacuteodo lecshytivo con libros de Religioacuten Conviene dejar constancia que en los cursos nocturnos a 105 cuales concurren personas mayores de edauuml y muchos hombres casados las clases de Religioacuten y Moral fueron seguidas y escushychadas con mucho intereacutes sin haber tenido qu~ aplicar ninguna medida disciplinaria ruaacutes xuacuten terminadas las leccicne~ y a pesar de ser dictamiddot das en la uacuteitima hora los alumnos han asedado 81 profesor repetidas veces formulaacutendole preguntas y aclaracionesraquo
Escuda Pio1tl~uumlonal (Peia de HUCllOS Aires) - J~xp 3936
laquoLa impresioacuten general es muy OtteLS en el sentido de la atencioacuten que prestan las alumnas y el cumplimiento de iexclltl deberes o trabajos que deshyben realizar trabajos que en mucntildeos casos sen donados a la Escuela para servIr como material ele ensentildeanza Se hizo una encuesta escrit uacute que debiacutea ser cuntestada sin firma la que constaba de tres preguntas Lc~ ilter8SR la ensentildeanza de la Religioacuten fiene a1e-tIacuten inconveniente en la Enseuumlunz3 Religiosa Cuacuteal es el motivo -Sobre 202 lmiddotespuestas solo seis presenta shyron inconvenientes como el de tener much-o tI1ibajo en 108 talleres lo qUe les impide cl~mplir Una sola expresoacute no agr adarle in lieligloacuteuraquo
Jc lcla de Artes y Ofic ios (reia de IVJellclora) - ExV (L036
laquoEn este uacuteltimo sentido los plmiddotogamas uumle 1Jioral pret~Gntall lm cuacutemushylo de diacuteficuItadeG a las 8lumnas que 10 tiznen profUumlGoru en dicha fJ3ig-i1a~ tura A nada conduce la sola lectura de temns sin explicacioacuten indispensashyble del macot ro Las alunllas de 12 y 13 antildeos no estaacuten capacitadas para la exacta cuacutempreEioacuten de maches ~~uxtoSraquo
Colegio Xacional CCap itll Ixlera ]) - Exp 4037
ltConsidero qne esta asignatura Religioacuten y Moral cumple en la esshycuela se1l1datIacutea una funcioacuten eminentemente educamiddotdora bull
Colegio t~aclonul (Capi tal cduumlral ) - Exp 4111
laquoUn marco de jespeto ha rcuzado la actuacioacuten de los profesores de Beligioacuten y Moral establecieacutendose Uil1 corriente de visible siElpatia entre profesor es y estudiantes siendo de Jotar que e5tas uacuteltinws han deposishytado su COllfi1n~a cn los ptuumlaeio5 El los cuaes han acudido con reiterashy
doacuten en demanda de consejo y de apoyo espizmiddotitual) frente a situ1ciones personales y famHiarefl de vario caraacutecter)) Colegio Nacional (tia de San Luis) -- Exp iquestI184
laquoA precio las duumlicultades que ha debido vencer esa DLrelcioacuten para fomtar en tan breve espacio da tiempo Un fl9ofesoampdo ql1e cmnple su nuacutesioacuten con dedicacioacuten y entlsbsmo pero estlmo conveniente que se arbftJe un plan de perfeccionarriellto de esos pTofescTes~
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Alqunos antecedentes r e lac ionado s con la ensentildeanza reliqio sa
Con la scrCgtluuml(hd que rcc lama la t la~ecn d (ntia del tfgtm a Vllmoi iI
eonsidcUl algunas objltt1oncs que han eircu lacto ((Jn lc~pceto a la imphlll tacioacuten de la ensciianza r eligiosa) objec iones (iUCmiddot pouriacutean sintef IacuteHrse ltm las siguientes fras(s que tlall ~c ribimos
( La ensentildeallza r ( J igiosa
l Rompe 1a liacutenea de nuestrltl tr~llt] ilt i oacuten hhUllmiddoth~a2 0 Contrariacutea preseripeiollltS (onstituCjonal(s 3 Atenta contra nuestra poliacuteticn inmiglatoriacuten 4 Heculga injustificadamente el prtsupncsto de Ii Sac-ioacuten Go ViquestJ c-ontra las tendenc-iaS de ]a mOdClJl fl l(gisliHj6n pscohllraquo
- - -----shy
La tradicioacuten histoacute rI c a
Se ha afirmado en Jiversas opoltunidaJes que la ltimplant1ciacuteoacuten de a cnscfiacuteanza rc li gios~ en las Escnelas puacuteblicns ~sigJ)jfi(lt1 el 10mpIacuteJnicgtn10 de la liacutenea (lo nuestra trad icioacuten histoacuteriearaquo
Nuestrn hiacutestolia estuacute formauCl por muacutes de tr(s -l igIos de americonicJm1 blanca hjspaacutenicrl -espantildeolidad de Ameacutedrfl- y por maacutes de u n siglo de orgcntiniclad y bien la tradieIacuteoacuten que nos han ltgado esos tres siglos primcros de que ha blltlmoc (S profnndamell te lfJigiom a peacutesar diacute los in cvitavlcs Jcfcctos de Jos hombres y de SUs (mJll(middotj(l~ ) prop ios de toda obru humana
laquoLa Espantildea orscn bri do lu y ltonquistndora volcoacute sobre el (ont inen~middotc cnigmaacute1ieo y magniacutefito ] valor de S1H guerreros el denuedo de ~11S ex plolltldorcs lu fe de sus sacerJotcs cl p re(eptismo de ~us sfl bios las laboshyres de sus menest ra les j y con la aJ0HelOacuten de todoi (1-110 fa( t ore~) ob e miltrgro Je conq u iS t ~lI para lu r iyiliacutezacioacuten la j nnwns~l hfleuu d (11 qut hoy florCCl11 1lt11) lliLClon(s a las cU eacutel hs lla dHdo (on la ](adllra lle ~u smgrc y la ar moniacutea Je su 1eng-u 8 una hc(nltleacutel nlmoltoI (fUe (kbem~)s afirrnae y miexclmtln cl COU il1uiluacute~ ec-onoeim ie111oraquo
(De middotCI (middotHI~J(lfJIHj(J-lI diquestl dfltTn X iacute l~ dI iexcliexcl
d ~ odnhl(O lff17 lll 1 middot ~11 1gt1 llr(~jiexclteJltl 1rj~j~(l (dflniacute
fit-sta naden t-J diacuten 1~ ltk u(llllnmiddoto-)
y en ]0 que se refiere a la ill~truccioacuten reJi g iosa sabIdo (I~ lth l d()~ que la misma ~e eoniacuteiidclll lm como fundament11 e impT(~uha Jn lOr
la cnscntildeunzu profana Y no se Iepita el tan deea ntnJo (UUI uacutedoiexclmiddot) (~L l jhilu
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
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La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
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La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
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partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
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t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 46 shy
el e la incnltura y del Qscurantuumlano en la Ameacutedca cspaflOla Poseiacutea ello la i nstruccioacuten p ropia de la eacutepo(a y en la mejor fOma posible
Pasar revis t3 a la illnumclubc lista de las laquoescuelas cOllvcntunlchraquo tan aptiguas casi como los pueblos y cjudades ~ ll que flllle Iacuteonaroll en las (lile se ensentildeaba rcli~ioacuten y las primoras letras y e11 muehos casos gra~ maacutetiea (latinidad ) de hs laquoescuelas rapitlllarcsraquo que f Uilcionaban con la auloruumlaeioacuten de los cabiluos 00 13 - laquocsuelas elel Hcyraquo fun dauas con el produclo de las temporalidadcs confiscad as a los jesuiacutetas de las esshy(melas de las 1~cdncC-ionei) indiacutegenas de la cnseIacutelunza Vlivuda rcnliuda en las easas y Cstancias de iltmuacutelia de p osicjoacuteTl etc SCriacuteiexcll tarca implopia de esta expwicioacuten
Como un illd iee de i odo esto conyienuuml meditar HnLe las diez y siete llHivuumlrsidadcs crcldas hasta el siglo XVIlI por la cultmu espantildeola y lnll y
esp ecialmente p az el celo de la I glesia ) despueacutes de 1810 tenemo~ 74 antildeos de instruccioacuten religiosa en las
escuelas espanidas p OI todo el paiacutes eontra G9 antildeos de laicismo ul marshygen de la voluntad popular y con un criterio que JIO compar tioacute h mayor parte de llllCst r as l)lovincias
Para mayor almndaIniento l(orda remos a hOll1ble~ puacuteblicos argenshytinos del siglo )usado que u l)(sar de su~ ideologiacuteas dist iJJtas se manifeishytaruacuten personalmente o H trayeacutes dl acto~ ofi cial es a favor de la enscfiacuteanza r eligiosa
-----shy
La Junta de Jlayo con el objeto de laquouniIacuteoz-mul h educacioacuten r orgashylliziexclll un mMoJo de en~entildeawaraquo autoriz6 al Cubildo (naviembIe de 1810) para que se d istribuyera u n libro entre los c~wolarcs titulado laquoTratado (le las obljgwiolles del homblcraquo el que eOlll]) lendiacutea tres ctp iacutetu los que trashytahan de las obligaeiollcs IHlra eon Dios con nosotros mi~mos y eoacutelI los dcmaacutes Ter mina eon seis reglas de urbanidad y nociones de obediencia a los gobernantes Bs en realidad 1111 cuteeismo el primer libro iIllpuesto tu mo texto de ensentilde anza en la escucla puacuteblica argcnti n t Y BU jnflucneia se extendioacute durante mucho tiempo a jll7gal por la~ cdioacuteones hechas en 1 8~~3 Um5 Hl47 1850 1833 18uuml3 r 1883 ltle Jas cuales se eon~ervan acshytualmente ejemplares
El Glal llallucl Bclg-rano en el laquoHcglamcnto COlltit itueional de Iv) ls(melas~ redactado por eacutel eH 25 de mayo de 181 3 eOllsjgnoacute al respecto lo siguiente
laquoArt Jo - Se cllsentildearuacute en eiexclfns escudas luumls fllndmnentos dI) J1Ucstla sagrada r eligioacutell y la docuumlillu cristiana por el Catecismo de A~middot l cte F lcury y el Complndio de Pouge
laquoArt 13) - Las mantildeanas d l los jnelTs y ta rdes de los saacutebados se dpstillaruacuten al esttHlio d e memoria ltle1 catecismo
laquoArt 180 - ~ l maestro procuraraacute con su eonducta y en todas SU
exp r osiOlluuml y modos inspirar a sus alumnos respeto a la rebgioacutell ))
47
B elna ldin(l Hivadav iu proponfa su inicuacuteum las clases Con Ulla ora cioacuten al Jo~spiacutel i tu Santo y al considerar el Pian de BstudlOS Jgtala las lSshy
cuelas lolbctado llor el Cabildo Ee18slaacutestieo a su pldido lo devue)ve porque laquoe11 eacutel n o se ha asignmlo eacutel la ens(fiacuteanza de la J)octlina Cris tiana tiempo ni hOlas sn fieien tcsraquo
l gobernador J)orrlgo p OI dccreto de 7 de e11DlO de 1828 pon o nl frente de la D ireccioacuten de Es(uuJas al clttnoacutelligo 8atulnino 8egurob des de euyo cargo c~tnvo durante mnr~hiacutesimos antildeos eierciendo Ulla labor tcshysancta en favor de la cclncuDioacuten lcligiosH r de la i nstruccioacuten general de Ja 11 ifiC7 Y dp la jumiddotvcntuu
])omingo liaustino Sarmiento en divels(lol opO-tunidadcs afirmoacute la lle(e~idad de la ensentildeUn ZiJ catoacutelica (n las csruel iJs l~uacutehlicas y asiacute tellonO que ton 1844 lcaliza un t rahajo truumldu( ido del tranceacuteH titulado laquoCa teci sshymo de la doctrina eristiana o sea la CoHclcllei de U11 nilloraquo Con eRta peqnentilden obra ensentildeoacute religioacuten p~ los nifio cn Chile y en SaJl Juan Como pletando ~u labo editoacute en el mismo afio r tambieacuten (11 Chile la laquoVida de Jesucristoraquo
El 12 de marzo de 1859 como jefe dd Departamento de ~se nelas de Buenos Ai re~ dirigioacute una circulur El les ma(stlmiddotO~ pres~ lIacutebieacutelldoles laquo l f in de eOlltribuir iquest] la eUueaeioacuten moral y r~Iigiosa de los fdu mllOs eonfiadoamp por los padres de famil ia ti la pa ternal solieitud del Bstado raquo h agan lC7aJ a los escolares al (omiol1zo ue d aseuro el laquopadre mwsLroraquo y el laquobcnditoraquo llevar a los alumnos a la mis l piexclnIoqujallo~ diacuteas jueves conducirlos a las ceremonias de Semana Santa j a los actos Icljgiosos del 25 ele mayo y ademuacute~) facilitar ni iacute10s para que ayuden a ofi cbr la santa misa
En 1869 oeupando Sarmienlo la prcsidcn( iu de la Hepuacuteblica la Dlrereloacuten de Jscuelas (h~ la provincia de Bucnos Aires a cargo de Joseacute Manuel Bstlada cambia el cltJtuacuteCismo de Astcte lJor laquoLa (oncielleia dc un n intildeoraquo con el consentimien to evidente del propio S~1rmlcnt() sU tradult~shytOI En 1872 por ej emplares que luuml poseen se sabe que seguiacutea ~icndo laquoadOPtado pOI el Consejo de l11stru( tioacuten Puacuteblica para la el1seuacuteanza moral y rdijiOSlt-J (iacuteic) eH las BS(l1e1a~ Pluumlnarias f aplobado por la autoridad COnlct cn teraquo
En Rll obra laquo3Ieacutetodo de IC(lUla Grad ualraquo (P arfs 1882) Domingo F anstino Sarmien to dice en la paacutegina 55 laquo1 maacutes de todas estas (noshyciones de materias) indispellslbles (el nuumlio) debe saber r DJUmiddot para ClIshy
eomendalse a Dios j la Doctrina Crj~tjana para suber ser rristiuno cat6shyJico y conOeel y profesar la lmiddoteligioacutell de tTesucris toraquo
laquoDespueacutes lle adqnuumlil todos estos cono(jm~(ntoiacute ddw sub~r de l-lisshytoria Sagrada qu e comprende todos los acullfecimJlIntUi ltrmoruumll)lcs que tienen relacioacuten lton nuestra reljgioacuteJ1raquo
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
- 53shy
P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
-- 48shy
]lt11 1883 eacutepoca en que libraba el debate sobre la escuela confe shysion al Sarmiento escribioacute estas palablas laquoY o di a laiexcl CSCUclUR llc esta
l
par te de Ameacuterica hace eualenta antildeos Y cont in uacutean eu dos repuacuteblicas lils maures de seis millones de homhros despertan do en sus lljjitos la laquoconshyciencia do un nintildeoraquo un Ebro que contiene ademaacutes la doctrina eutoacutelica y los rezos mientra s que la laquoVida de J esucristoraquo qlle lleva mi nombrr rtconcent ra y cxpli(middota los Evallgelios y es la primera y acaso la uacutenica noshyci(m que millunes do crist ianos h l n alfan7uc1o en cnarCnta antildeosraquo
(Documento --iexcli~h n1e 011 Il 11meo llht6riacuteco SnrJlitgtnto)
En 21 de noviembre de 1844 cuatro mCSCi despueacutes de hab(sc imllll1 tado la ley laica de ensentildeanza p limHlIacutea Sarmiento en carta emiddotwrita al mishynistro de San Juan doctol SeluIHlino r Navano le dkc laquoH(middot nItlndado imprimir en Aleman ia con prciacute iosas laacuteminas la (Vida de J csucristoraquo p rltshyredida de la indulgencia dd Obispo Achaacuteval y ese l ibrito dorramudo a proshyf usioacuten seraacute nuestro iris de p az para las fa miHas y 10[- cleacuterigos sin meterrws ~m las cuestiones de patronato que perteneeen a la alta polHicCl ~ sient1 mal en la humDde escuela Deacutemtle el parabieacuten al sentildeor Goblluador por el intereacute~ que muestra en lu difusioacuten de la ens(~ntildeallZ8raquo
gl general Jusfuuml J de l~rciexcl uiza por decreto de 27 ele julio de 185 5 di sshypnso laquoApe reibido d c la nceesidad de gcner u1 jzar en la masa del pueblo alshy
gen tino las ideas de mora l (Iistiana ~ el cDlloeimiento de sus deberes sociashyles santificados pOI la d uuml(trina del ]~~vaIrgc1io y considuumllaudo que puede servir cfjcazIn(n te a este fin la difusioacuten de la obra intitulada laquoInstruccioshy1108 Cristianasraquo publicadas po r p rimCra vez en la ciudad Je Suere p or el sucerdote argentino ])1 Bseolaacutestieo Zegaua DCcletD (que ) a expeusas del tesoro nacional se haraacute una edici6n esmerada raquo
P ostcriorment0- en 1869 publica l1 nevnmcnte esta ohra (ooste-aacutendola con su pcCulio y oto rgaacutendole un tir aj e triple del di)pncsto 1)01 el deltreto dr 1835 E l objeto perseguido on (sta nueva rdi cioacuten fueacute) Bcguacuten declm) Erquiza d de laquogenclu liacute ta rla CII h$ ProvlIllias ~L rgcntinasraquo
En 187) el gltado de Bu(n o~ Aires d icta la ky ~o 988 ue cuncaciGu en cuyo artiacuteculo 2 f1 se cstllblcec laquoh~ necesidad de f~lmar el ~alfictcr de los hombres por la ensentilde all 7lt-L de la religioacuten y de las instituciones repuolicana~J debiendo ~ - pct(iexclne en la organi zacioacuten ae la cnsentilde an ra r el igiosa las crecnmiddot eiexcla~ de lo~ padres de familiiexclJ ajellos a la (omuni6n c-aI6uuml(Iraquo Y ll 10~ ~sshytatutos de esta ley se tomaban las siglliacute cntes p rceau(iol1cs laquoEn los d iacuteas des tinadof-1 para la lcceioacuten ele rdigitm no c-t nmiddotuacuten o1JigHlos a asistir a la eseucmiddot ]a los alumnos cuyos padrrs ]laya ll mmufCftado n o (lucrer que sus hijos reshyciban ensentildeanza leligiosaraquo
En 1880 al fedtra lirarsc Bncnos A ires pasiexcl (11 ord eD l1acional C-)ll
toua su lcguumldaeioacuteTI contaacutenc1oNc en ella la ley de cdncaciuacuten qne salvo pe middot qncfios detalles de lalaacutettc-r a dm in lstratio qncdoacute en vigcll(ia por de(l~t G do 28 de enero de 1881
- 48 shy
P or decreto ele 12 oe onero de 1801 el gobierno nacional plpidic1o por el n- ra1 rulio A IVJ(ltl uecJara incorporados a la l~lliacute velsida(] de C6r doba los (stndios U8 reologiacutea y Cicllebs SagradaK Sin emhargo la leali zac-ioacutell de la flamlnt E- Farultad de Teologiacutea no ~c (ristulj~() debido a las vrct cnsioll(-l cid claust ro de la Lin ivcrsidad ltoTdubsu que quiso arlgalse fa(middotuHades p ropias de la antoli d1ld ede~iaacutettica
Dc pnoacute de 1884 fecha de la suneioacuten de la Ley N 1420 en el o den p royintial se ~ignioacute l egisland o t U materia escolar ton el e~lJiacuteIitu religioso tradiciollaL
A~iacute en 1886 salll i6uuie la ley de ed ucacioacuten de la plovinciil d t Santa F t1 estableciendo (n su articulo 6 deg laquoDerlaacuterase dr llecesidad 11limoldial Ja f OJ1nacioacutell del caraacutecter de ]os ll iiiacutem por le) ensentildeJnzn de la monJl y doctrina catoacutel ica y las illsti tultioJl(S naciollalcsraquo
EH el mismo ~) ntildeo duacutetasc la Ley de EUlHiWioacutell Comuacuten de la provineln do Coniell tcs la qu- prescr ibe (ar t 4deg) ent1e laquolos lumos que comprenshyd011 la instru (cioacuten primariaraquo la ensltii11I1Za de la laquoruumlligiuacutell moral y UlM banidacraquo
l~n 22 de junio lk 1889 el Poder Jeg-islatiyo do la proyiwia de Sal tu sanciona la L ey )l 164 de Eoueucioacuten comuacuten y eH clla se amiddoteelara que la misma es g1a1 ui ta) universal) obligatoria y catoacutel ica ]gtlccripcioncs que desde ~i1IYr-oIJI ulguCi6H a la fecha se hall cumplioo sin intuTulwioacutell algun a
]~n CatamaTetl la lu) sohle educacioacuten primaria de J 900 al inu iea e en el a rticulo 23deg los deberes del Consejo de Educacioacuteu expresa 811 el jnciso 2
u laquoDietal planes gellClales de elisentildea n zltL ineluycnd~) nociones
sobre las On st itUl~i ones n1(~iolla l y plovinClal y iexcl)Don la re ligi6n ([Itaacutelica mientras la HonUlalJle Jegislatma 111) usale de esta atribucioacutenraquo
En la PlOYlllCia (le Bucno~ Aires en 1908) Sl 11lOeeuumlioacute a dietar el tcgtxto definit ivo de la ley de eumucioacuten h)mplcndicndo la de 1875 Jrt
mencionada y las r cIorrnas rosterionwnte introduc idas E l artiacuteculo 2 ) paacuterrafo 4deg) del texto dcfi ll itivu dice a~iacute laquo111 Cons c~ju O e]iexcl(~lal estaacute obli ~ado a respeta r en la oIganiz ~e ioacuten de la cl1sentildean7J rel igiosH l aiacute ltreeacuteUshy( iu de la familiaraquo
La ley de 27 de octubre de J908 de la lJroyineia de Coacuterdoba nnticshyHe las siguien tes disposiciones laquoArtiacutecu lo 3deg _ Es de neacutec~jdnd pri~ mord ial 1) forffiueioacuten del calaacutetor de los nintildeos por la cllselianza rltt Ju lUora1 y de la rd igioacuten de llS ill stitucionc~ llaeionaks y dl In idu de ]~ bienhechores uc la humanidad Altiacuteculo 9deg - gl miacutenimum de in~tnHj~i~hi pri maria obligatoria en toda esenela ya ~(a fii~gtal o paltiiacute nl fll SUbYenshycionada CoIUplCnueniacute 3deg Religioacutenraquo
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
~ 50 ~
~Jntcs de terminar esta l igera exposiejoacuten histoacutericH sea permitido tnmscrihir algunos pensamientos de Juan Bautista llbcrdi con el obje1o de dcsvirllHE ciertas versiones ~n las cuales se intenta embanderarlo 0H una ro~tura laicista Por otra parte al tratar mls adclfmte el aspec to eOllSshy
titucional rccurriremos llUCamentc a citas del autor de laquoBasc~raquo
laquoLmiddota religioacuten cristiana es el uacutenico medicamento que puede curar a a Bepuacuteblica Argentina de aquel uehaque a fIue viene a parar una gran varte de las causa de su m1Jct J J puacuteliacutetico y moraL Pero la religioacuten es un baacutelsamo q11C cura lentamente Srraacute prcdsc inyectarlo en la snngIl de la in rancia iexcl)
(ltltObras CCmllJktasiexcl t In y IV)
laquoLa r eligioacuten debe sor ]10) como en d siglo XVI el prjmel objeto ([2
nuestlas leyes Ella es a la eompl exloacuten de los pueblos lo que es la vurC2a de la sangre a la salud de los individuosraquo
(ltltlktsesraquo P t rto 1 Cilp XIlJ pfig 1l7 edic laquoLI~
Cult ura Argentinaraquo uio 1921)
laquoKuestra rcligioacuten CllslIana ha sido traiacuteda a Ameacutelicf] por los extnllmiddot jcros A no sCl por Buropa hoy Ameacuterica estariacutea adorando al sol a los aacuterbolcs a las bestias qucmando hombres en saeriliCio y no conoecruacutel el matrimonia La mano de Europa plalltoacute IR CTUh de Jesucristo en 1( Ameacutelica an tes geutil j Bend ita sea por esto la mano de Enropa 1raquo
(Ob cit PUMe 1- Cupo Xl V piacuteiexclg 82 )
y en sn proyecto de Constitueioacuten consignoacute el artIacuteculo 3deg quuuml deshyciacutea laquoLa Confed eracioacuten adopta y sostiene el culto tltltoacutelieo y garantiza la libertad de los dom raquo
(Ob cit P nrle 3 pIacuteg 25iacute)
Lo constitucionalidad de la ensentildeanza reliqiosa
En un editorial de una revista PCdiexcllgoacutegmiddotica portcfiacute a se diec con r(~shyfcrencia al caraacutecter Jaico de la J)cy No 1420 que laquolO estimoacute justamc1w te) quc tal era la uacutenica ealidgd compatible con la) d eclaraciones hs principios y los delccJiexcl os onsagtados en la COllstitucuumliacuten Nacional nEr w
mando eH consecU(Ilcia ciexclue la reimplantacioacuten de la ensentildeanza lcligiost en las escuelas es contralla a nuestra Carta polHica Y un lcetor unicrmiddot sltarjo puacuteblicamen te afirmoacute en los eomIacutecnzos del mio 1cctivo actual) qU(~ el catolicismo argelltino laquologra imponer la ensciacuteanza religiosa en las csshycuelas y colegim eoutrariaudo asiacute lo dispuesto por UlHl de las leyes muacutes s~bias y anteacutel1ticamcnte argentina raquo
Lin examen sereno nos permitiraacute (middotomprohaT qne las af irmaciones premiddot cedcntes se hallan afcctadlt1s de crrol
- 31-shy
La GOllRlitucjoacuten racional iexcliexclaneiOllada en 1833 haec (x lgt Iamp1~ l lrn t fst as de fe catoacutelifl aunque su concepcioacuten poliacutetiea ~c halle influlJa PIl
el regalismo herenci a rcC ibida del reacutegimen (spantildeol del patlounto y ll libelalismo de la eacuteporil Ko puede ca lificarse en tonces) de laica pues frente a la Verdad r eligiosa no pe rmanece indiferen te la reCOlloce comuuml tal la acata y sostieno su culto
En Sil p r eaacutembulo iuyora laquo1lt1 proteCtiOacutell de Dios fuente de toda razoacuten y jUStiCUumllraquo r on lo (ual lo (onst ituycntcs eumplicroll con el comuacuten Hntj del puehlo (OH sus liexcl1opias (onvieciol1fs y (on lo que expresamente les hubiacutea r ecolch do Juan Bautista Albeldiexcl en laquoBasesraquo laquoHay una foacuterm ub tan vnlgm (omo profunda) que ~i rY( de ltncabczamieuto a casi toda s las (ousitl1c iol1es ltonocidas Casi lodas empiezan dccJarando que son eladas en nombTe ele Dios legislador s1Jpiexclmiddoterno ele las naciones Esta palabru gran
w
de y h0rmosa debe SCl tomada 110 en un sent ido miacutestico sino en un proshyfundo sentido poliacuteticoraquo
laquoDios en ciacuteecto) da a cada pueblo su const itucioacuten o manera de ser normal como la da a c(l da hombreraquo
(Par to 1 C~P xnu paacuteg 109 Ed laquoLa Cultura ~rg~niinuraquo nflO l uacute2~)
l~u el art l(ulo 2 Q de la Couuuml itu(middotj6n se ( on~igna laquoEl Gobierno Fe dcrul sosticno el Culto Catoacuteli(o ~- post6lico Romanoraquo prescripcioacuten que no sjgnif jCu solamente acordar subsidios $ino laquoque lodo hombre convencido del origen divino del catolicismo mirariacutea como un eleber del gobierno man shy~ enerlo y foment arlo entre lm~ ciudadanosraquo scgUacuten la frase del convenshycional GOJOstiaga Y si bien uo se halla en la fra~c constitucional liJ declashyr acioacuten de las anteriores const ituciones ele que laquoJa r eligioacuten catoacutelica) apostoacuteshylica romana es la ld igieacuten del Estadoraquo) no hay que o1vidal que diceiseacutei antildeos de~pueacutes se -andOlloacute el Coacuted igo Civil (20 de jul io de 1869 ) el cual en su artiacuteculo 14 a l r eferir cuaacutendo) ltdas leyes extranjcras no seraacuten apli shycahlesraquo en el paiacutes establece Olaquo(il~ndo su 8pJic(leioacuten se oponga a IrJ religioacuten dcl Estadoraquo P a ra mayuacuter clariltlau su nota explicativa diee laquoL0shye~lt pOI ejcmplo en odio al culto CatoacuteJicoraquo
Por el ar ti(ulo 67 iexclnc ]5 se obliga al CongTCSO 1eclonul a promoshyYel la COllYclsioacuten de ]o~ indios al ltgtatolieismo el artIacuteltulo 76 prcscrihe que para ser elegido Pre-idente o Viceprcsident e ele la Nacioacuten se reshyquiere entre otras tOlldicioncs laquopcrtCD((E-r a la comunida d Catoacutelica Apostoacuteshylica Ronwnnraquo y el artiacutecu lo 80 obliga a ambos magis1 nldos al tomar poshysesi611 dc su s cargos a jnrar laquopor Dio~ Xuestro Sentildeol ) estos Santo ~vangcliosraquo
Por otta purl r la libertad d~ rul toR asegmiddoturac1a por los artieulof 14 lshy
20 dc Ja COl1Sfitueioacuten no significa maacutes que eso libertad de (oreer y prlll~shytirar para la minOImiddotiacutea de argontinos y extranjeros no ( lhll ilps llUlll igullldau Qutc el E stado de las dem6s Jeligiones con ]n t~61i(a
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 52shy
La intencioacuten de los ronMituyclltcs al respecto puede -sintetizalNe miL o mellOf e11 las pa labras de Albelui laquoScraacute necesario l)ues comHlgrar nI r atoiicismo como Jgtcligioacuten de E stado p ero sin excluir el ej er cic io puacuteblico d e los otros Cd StlUllOS l la lillertad relig iosa es tm necesaria al paiacutes como Ju misma rcligioacuten ratoacutelica Lej-os de ser inconciliables se necesit an y com~ plementan mutuamelltc IJfI hbertael lelig iosa es el mcdjo de poblar este piliacute-i La rdigioacuteIJ cat oacutelica cs el llIc-diuuml de educar esa~ poblacionesraquo
laquo ll(lscu Pntu 1 Cap XVIII lltlg 19 (le la dtO-ua
OJ( IOacutell )
~-dcmaacutes p~l la delllost ral 10 incol1sititCll tc Jel urgum uumlnto que qn iere p lc-cIltdr a la l~n -entildeanza religiosa en la) escuelas ofiGialcs como cont riUUumlt 1 bis iexcl)lmiddot08C l iiexclHiuumlnlS conltiexcli tucioualc~ bast o Obscln qllC deide la sancioacuten d e la COl~stitu c jltgtH actua l cn 1853 JUlsta la im posicioacuten de 11 Iley ~ I) 1420 de educu(ioacuten comuacuten ml 1884 t riexclnsclrrierOll 31 antildeos de pClleta (()nvi ~ YC llCia cntre n uestla Cm1u Poliacutetica y la instlnccioacuten lclg iosa (11 las es~
cuelas Si f ta hubiera sido opuesta a aqueacutel la lo h a briacutean denunciado d e inmediato IOB (Olls tjtuy (ntf~ ya qne nadie melol que (1l0~ vara ~iexclJber cmiacutel er a el espIacutelitu que informaba a la Consti tucioacuten que hablllll lt1i( tado laquo)iulbos cll t re ellos Ocupltl Jon asientos eH las Caacutemalas dUIant c los antildeos postcliou muntuvicroll la in- f ruecim eatcCJlliacutesti~a HO l lcnsa lO lI Que f uele ella iueOlllpati Lluacute COll (1 fo meuto (1l~ la inmiglucj l1 ext ral jela ni (OH el 1speto a l sentimiento heterodoxo o totalmente iexclETcligiosuuml de los ciudadailosraquo
( h l Ilroblemiexcl d( Jn IIs~[II nlI) religiosa por Mon~ G
J knllct~dd laquoC t jtO iOb 2uumlV1I 94 )
Por el eOlIt ril lio Cll 2 oc nw yo de 1854 en la ciudad d~ PalH naacute el Yieeplesiutntc de la Confeder acioacuten Argent ina Jecletaha ~( hicje~c una impresioacuten de las oraciones piexclonUl1ciudas POI fray Mamcl to l~squiuacute (on motivo de la jnca de la Constitucioacuten llCelw el 9 de j ulio d 1853 J de la ina ugulucioacuten de las autoridades constituciona les en 28 de mallO (kJ dio sigu iente J~ntle los consider a lldos del (middotiexcltauo decreto ~e eshlblcciacutea laquoque im polta a l ereacutedi to moral y liternIio d e las p roYlncias argentinas que las lc cla( ione- JI lit doctrina dd padre Esqui uacute alcancen U11u gland (~ (lreub~ eioacuten con el objeto de unifurmar- las cleencias poliacutel icas y leligiosas de Ull paiacutes que d ebe tantas dcsgraciu~ al error gt llt i llnau~ corroo jccplcsidn te del Carr il y refre ndaba eoml) m iJl biexcltro Tos6 Benjamiacuten (oiexcl)stiaga ~ lll ios habiacutean ~ido constitu~middotclltns
Sin l~ lI1ba lgo eH 1883 al tnltcnse la ley de cduraciiiacute1 se d iscuti6 ht ensentildea llza rellgio~a en las escucl as oficiale iquestPOI queacute V El mgumcnto Je inconstitueioIlulidaJ hemos probado no tmiddotllUe asidero alguno iquestSellH pam sahu gu~nda I la libert ad de eOlllticncia do los hijos de los disiden tes Tampoco porque la ley y la pluacutectlCil que habiacutean regido hasta en tonces eximiacutean dI ttl estnJio a aqlllllos que asiacute lo prefiricleJl
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P or ot ra parte el a ltiacuteenlo propuclo por la Comisioacuten de Culto llJsshylrucci6lJ Puacuteblica en el Proyecto de Le) eeniexcldo le Caacute malltJ de Diputados en ] 8~3 e-tablecJa ltd)eelaacuterasc necesidad p rimordiiquestl la d e formar el ca1ac_ ter de los hombres pOl la cn~Cntildeana de h rel ig ioacuten y las ins tiucgtioll( iexclO re~ publicaneacutelS E s entendido q lW el Con-iejo Nacional de -d rl(oar i6n estaacute obligado a respctUl en la organizU(ioacuten do la enseiiacuteauza rcligioia la (ler nshycia de los lJUJrCs elp f ami liu a jl110S a la comunioacuten eatoacuteJi cH (Art 31)uacuteltima parle)
iquestSeriacutea por pedido uc Jos padres de familia ele la Capjt rll Pedclal y de los Tcnitorios que 80 querb suprimir dicha Cns( jlunzltl 7
laquoD ieciseacuteis mil firmas se han prcsentado a la CaacutemIra pma pediacute] q ue se mantenga la en-entildeanza rcligiosa rn la (SC Uel~liexcl para ped i r que la foacuterm l1Ja de )a comisioacuten ell el plOyecto de le d e edultacioacuten que es 1n foacutermula de lil ley dp la J)loviwiH f-lC manteng~ en la Capital como se habiacuteaIll eacutel llfiexclmido hasta aholaraquo
laquo6 Oc quieacutenes son esas dieciseacuteis mH Ciacutennas BOD de Ia- madre5i son d( los pdJ l$ de csta sociedad d e esta Cap itc l que quieren ltIue iija lo qnchasta awlf h9 existido raquo
laquoiquest (~u(~ es pu~s 10 que nos puede uacute ldncil n legislar de Un modo con~trltllio -0010 materja tan dclieada iexclmes que afeCta los
senti mientos del pueblo llrgent ino 7 maacutes suscepti ble3
laquoNadie hay que DOS exij a (~t l forma j n ldii f uera dc la 1ell u(ncia a imitar el movimient o revolucionario que en ec sent ido ~c ba operado en ot ra ~ partes dcJ mlLldo c~ t o movimiento no lesponJ e a ninguna nc ((sidad IHOpia raquo
(TriRtAuuml ~(hiexcliacutevtll R Oddgu(z (1 iiexcliexcl sesioacuten dE1 14 de julio de lEHIO)
P ClO a pesar ele las simuzones do los rcfolmistts la reforma se imp uoolJ 8 de julio de 1884) el plcsidcu te de la ]cpuacuteblica Jui io A ocgta prolU ulgabn la Lc~~ N v 1 420 oc middot f~ (hwHCi6l Comuacuteu la que Cn ~ u nrtlfuJc 8deg de(~ J alaba laquo La en(ntildeuliacutea rch gioSD s61o podraacute lt I dada en las lScupJas puacuteblicas pOlO los rninistroi atuumlorizad os d e los difeuror(rl tcs cult os aJo~ n intildeos de su respectiva comuniOacutell y antes o d csv ueacutes de las horas de( la~egt
y el riexcl[eHlo 12 del rcspectivo decreto reglamentario (28 de julio ) c-tabJeciacutea laquoCua ndo los miniptrO-3 de Jos difcren les cu1tos qu is ieran dn r en las esellclas puacuteblicas conferencia sobre cnscfiacuteanza leligios3 se dirigi shyraacuten a loS Consejos ]~s(ol ares paYll que eacutes tos designen el loconl y ll hllljJ
no pud iendo celebrarse aqueacutell as s i no hubj(se un~J (on(urrt ~ ll cia de mIacutels du15 ulumno-sraquo
y eOlnO la Ley ~rr c 1420 r igicndo solamente pmu la (oJl itnl J4cdrrnl y los Tcrrjtorio~ NJdonul c8 qnedaba con su bull iehliJd (unfln ida dentro de
I f
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esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
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en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
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Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
I f
-- 54shy
esos liacutemites el diputado AHreilo r P alacios propUso a Ia Caacutemara de Di shyputados en 1914 que las subvenciones nacionales a las provincia par fo mento de la instruccioacuten plilllari a (ley N 2737 de 4 de octubre d 1890) e denegaran cLlando lo ~ estados provinciales beneuumluacuteados imparshytieran ensentildeanza religiosa en las escuelas Esta vez sin embargo la meshyclida antieomtilueional pr opuesta nO prosperoacute gr1cia a la intcrvenlioacuten
del iliputado Ar turo iYI Bas ___t~___
m laicismo de nuestra escuela fu tomailo de la ley francea llamailn de reny de es de marzo de 1882 Sin embargo ULlosrO artiacuteeulo 8deg y re shyglamentacioacuten posterior tUerol1 maacutes lejos que la ley qne se pr eiendioacute
imitar La ley fraucesa si bi eIl no admite la imtrueeiim religiosa en el edishy
t icio eseoh permite (ar t 2) ltiexclue un diacutea a la semana se licencie a los alumnos para que ean instruiacuteJos en su reli gioacuten y el reglameut o de 0 de febrelo ele 1925 faeilita ltiexclne los nintildeos se ausenten de la escuela e1l ier tas eacutepocas - a la hora en [tIlO c1eben cumplir cen obligaciones r eligiosa
El pretexto inmiQr atorio
Al discutirse en Jas Caacutemaras el p royecto de ley de educacioacuten primaria Cinc dioacute origen a la iey N 1420 entre otras camales para desterrar la ensentildeauza reliiexclio de los plaucs oficiales ele etLldio se invoCOacute la del eleshymento extranjero que habiacutea venido Y seguiriacutea viniendo a esta tietra PaJ poblada Y trabajarla Y que pcrtcDlciera a otra rdigioacuten
Transcribir emos a propoacutesito de esto nnos paacutenafos debidos a la pluma de monsentildeor GustltlVO J Franccsehi qne pintan bien h reuumlid1 en aquella eacutepoca laquo11 protexto de la inmigracioacuten para Ruprimirla (D la ensentildean7a reliiexcl(ioa) no era valedero Antes de sal1 cion~d la ky hablan aeudiilo al paiacutes oiexcl[iexclaujeros de tocios los credos y naeiones en el Cbublll los galellJes onstituiacutean poblaciones importantes en Buenos Aires mi smo so estableeioron protestantes ele muacuteltipleR confesiones Los hijos de todos es tos hombres se retiraban de las anlas ltuando se dict ilba el cursO del eatccuumlrro -y nac1ic criticaba esa actitud Las difercJlcias religiosas tammiddot poco c1aball iuga a encouos ent1C ltnnn(m ni b milias Mis recnen)os remiddot lllontall pexilonabnente al antildeQ 1888 en que comenceacute a concllnir a una ~scnda particular iacuteranlesa dondr se ensentildeaba la doctrina catoacutelica Y se noiexcliexcl preparcba a la p rimero comunioacuten si siacute Jo Mscaban Jos paure
s liunt he
oiacutedo mental la cuestioacuten religiosi en tre mIS compantildeeros ni mis amigos el otros eolegioB r as 11llhas se p roducIacutelll veces entre etran jcmiddotOs laquo gruumllshygasgt laquogallegosraquo laquofranchutesraquo e laquohijos del paiacutesraquo pelo bt e touo entre
55 shy
partidarios del gobiclno de Ju aacutercz y uumlhiqnillos enyas famllias 0 vincushylaban a la Unioacuten Ciacutevica ya entonces 110S intelc~uacutebamos en la poliacutetica POI ahiacute no habiacutea argumento soacute)jdo contra la ensentildeanza religiosa como 10 lo hay tampoco hoyraquo
(cCriterjQII 26 de j ulio ele 1945 piquestiexclg 78)
El mismo Albero i que solicitaba Ja libcrtad de cultos pura a traer illrn igmntcs que pobhuan nuestra) tierras a eontinuaci6n sosteniacutea QU 3 laquob religioacuten catoacutelica es el medio de cuucar esas poblac ionesraquo
(ltltBasen Par lQ r Cap XVI II )fU ti tado)
Y actualmen tc la expuacutericncia lccogida despueacutes de maacutes de 80 antildeos de lUllligTaeioacutell nos di ce que una abru madora mayoriacutea del elemento in migratorio definitivamcnte radicado en el paiacutes es originario dc paiacuteses eU1opcOs de formacioacuten cat6hca En cfecto Jas estadiacutesticas oficiales enseshynan que ell u n periacuteodo ile oehent y un antildeos (1857 a 1937 ) de 6544874 inmignluteacutel emigraron del paiacutes 3109397 extranjeloiexcl quedan do un Raldo positi-o oc 3435477 el que se halla integrado en un 8009 POlO cteshymentos pertenecientes a paises de fotTrlrl(ioacuten catoacutelj ef1 a 8aucr
Italianos 1-153 1 84
Espafiolcs 1 HO947 Frances es 105 444 Delgas 17 139
lgtortuguCS()i ~2W(j
~ 751520
])e ex profeso se excluyen los inmigra1l1cl de aquellos paiacute$cs en que la poblacioacuten catoacutelica aunqne mayoriacutea estaacute por dcuajo del 90 como el1 el eao ile Austria (81 ) Hungriacutea (67 ) y Polon ia (75 ) y desuc luego aquellos otrox en que 1m (~Gltoacutelicos si bien numerosos 110 l(
hall an en condiciones de 1gt1cdominio cuantitativo
iquestQueacute porccntaj e y queacute lcal idtd cuan titativa lcpreampcntu entonces fsa inmigracioacuten dc posibles 110 raIacutellicos que tanto preocupoacute a nuestros legis ladores del 84 iexcl Bien PO(C cosa por cierto
Si bien el estudio completo ele la poblacioacuten ac tual del paiacutes atendienshydo a sn composicioacuten rmiddotcl igima no puede haC(18e a basc dc cifras exactas por falta de un rcnso al rmjpceto) sin IYlIacuteJaqo en lo que a la Cnpital Pcdcral SO rcfiero el Cuarto Censo lfnnicipal cfcetuado cn 1936 lllli
proporciona los elcmentos pUIa tal cltgtIL idcraeioacutell ASIacute tenemos que t~ una poblac ioacuten total de 2415 ] 42 habitantes los catoacutelicos suman en CIshy
fras led011das 2000000 oacute sea Un 8281
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ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
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Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
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iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
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fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
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Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 56 - shy
ConsidellIdo atentamente CRtlS e10cucntes cantidades (absolutas Y relativas) iexclpueacutedese todaviacutea de bnena fe y con conocimiento afirmal qUamp las cifras dadas conocer ])or esta Direccioacuten General 1cpccto de la aceptacioacuten casi unaacutenime que ha tenido la ensentildeanza r eligiosa son pOCG
ajustadas a la realidad 1
sa El presupuesto de la ensentildeanza retiqio
Otra de las afirmaciones que en repetidas Opoltunicadcs se ha hecho es la del crecido ]lrc UjlUcsto de gastos que significa el mantenimiento de
la ensentildeanza religiosa Nada mjs alejado de la verdad Para la cnsentildeanza religiosa en las
escuelas depcnuientes del Consejo Nacional de Educacioacuten corresponden
las -s iguientes cant idades
Antildeo 1944 pllra suelllo o11minitrativos de l nspcccioacuten gastos uc jn~talocioacuteu Y 500000
bull $s
283000vario Economiacuteas Tco1iz[Hlas (cifra aproximauH )
217 OUacuteU$rotnl gt tAclo
Afio 1945 GOOOOUfP Para sllcluumlos nJDljJuuml ~l rativo s le l nipcCcioacuten y ga1lto~ varioi 162 1gt2gt EeoIHlUiacute1~ (l Clllira dll i Y ltlo rcuhzanw seguacuten c(11ltulo)
337 0iacuteiS fota l grilIta do y fI gnst8lSO $
Nac-iona l el monto totl del pre5upncto del Consejo
llclacioacutell con de l~lt1ueacloacuten Antildeo 1945Antildeo 1944
$ J50014)nJ $ 14-1 700 H99 QH Consejo NaeiOal 11e l dnc8cioacuteu (croacutetlito total) 0 03
Ensentildesnw lteligiacuteosa (creacutedito lotal) Enseiiacuteanza Religiosu (creacutedito utiliZldo Y a uti- 022uacute l G
litQrso) 0k 2 esshy
Y respecto de la instruccioacuten religiosa y moral en iacuteos co1 gios Y las cuelas dependientes del Ministerio ele Justicia e IntTnccioacute
n puacutebliea
cantldades asignauas en pTesupucsto son
Antildeo 1944 y cargos Para sucldo de fnuelonauacute08 y cmpleatlos ciacuteltct1laH $ 2 4iO840
(locentes go sto~ de in8taJacioacuten y vtl l ios raquo ~R5000
jlt~ (oooiexclnifJiexcl leaJ izrul sI (cifra nplmiddotoxitnocl a ) $ 2 1)L~middot1() rr olal g3slado
--
- 57 shy
Antildeo 1945
P ara sueldos de funcionar ios y empIcados caacutetcd (aR y cargos do cen tes $ 2 295840
Economiacuteas roaliladas y a reaHzar)le (cifra aproximada) 85000
Total galtado y a gostanc $ 22108lt10
Relneioacuten con el monto tot1 del presupuesto correspondiente al Mimiddot nisterio de Justicia e lnstruccioacuten Puacuteblica
Antildeo 19U Antildeo 1945
Minifitolio uc J usti cia e lll struecioacuten P (iexclLlictl $ 14070u 530 $ 153258 621 iexclmiddotnsentildeonza Rcligiol-8 (creacuted ito total ) 165 149
Ensentildeanza Rcligio~n (erMito u tilizado O a utimiddot lizo riexcliexclo) 1 46 141
Hesumieudo tenemos que en total para la eniexclcntildeanzll lmiddotcligiosa y moral en )as escuelas primarias y sccunuariltJs el erario puacuteblico ha dispuesto las siguientes sumas
Creacutedito total Gesto real (apr oximndo)
Aiiu l UH $ 2 976 840 $ 2408 840 Antildeo l IH) )o 2 795 840 ~ 2547UOS
iexclHcsulta acaso demasiado oneroso para eJ Estado contribuir anualshymente con dos millon es y medlo dc p esos iexcliexclna la formacioacuten soacutelida de la Viltlld de easi novGcientos mil nifiacuteo~ mediante la instruccioacuten lcligiosa y moral y no He olvido qUf sicnllo ra toacuteliea la inmensa mayoriacutea de Jos COJlshy
t riacutebnym1tcs no ga stan dineros ajenoc ino propio8 al retribuir la educashyCloacuten que se da a -sus hijos de acuerdo a sus deseos
La ensentildeanza reUqiosa V la democracia
n~e afirmado que la rcimplutaeioacuten de la ensentildeanza rel igiosa en las escuelas contriexcldicc las exigencias de nucltt ro espiacuteritu democraacutetico El tshymental1simas reflexiones ser5n suficientes para deroostlal la falta de coushyEistencia absoluta de tal aseveracioacuten
J J( ley de ensentildeanza rcligiosa es la uacutenica ley argentina (uyo fumpli miento se impone exclusivarncnte a los que quieren (unlJllirlu J ftlulta 111e de acuerdo a las cstadisticas esclupulosiacutesimamente controlarlas quj(~shyren cumplir y eumplcn -esa ley el 93)47 de Jos uiumnus y de los padres de alumnos a qu ienes afecta
--
- 58 shy
iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
--
- 58 shy
iquestPueue decirse que es antidemocr5tic1 n na ley qHe se impone en tales condicioncs1 Lo antidcmocraacutetico seriacutea que los vdversarios de esa enseshyntildeanza - -minoriacutea numeacutelictlmcntc iusignuumlicantc- le rechazaran para si y nogalmiddotan a los demuacutes d ueIceho de recibirla 1 0 antidemoc-ruacutetico seriacutea que Be negar a esa ensentildeanza a los hijos dd p u eblo que desean recibirla y que se reRerVaru como der tcho exclu sive de 108 hijos de r icos que puedan pagar una cnsontildeanza particular a su gusto JI O antidemocraacuteticQ soda quc se suprimiera esa cn sentildeancl sin ruyo conocimicnLo un ciudadano argenshytino no p uede llegar sin eOlltraritll cxpresos preceptos constitucionales a la primera maguumltratura de la Nacioacuten Lo antidemoclaacutetico seriacutea q ll C St
n egara al alumnado argcntino una cnscntildeauz8 sin cnyo eOlJoeimiento es jmposiblo entender o illterpJctar UEn buena parleacute del ltllti(ulaUumlo de n l1cgshytrn Constitucioacuten ]~ll la Con8titucioacutell cn efecto se hiibluuml de laquoDioFl lucn tuuml de Loda razoacuten y justiciaraquo se babht oc laquooacuteldenes religiosasraquo) se habla de laquolos Nvangclicsraquo se habla c1~ ltda conversi oacuten de los indjos1gt se habla de-l laquoltgtLuumlto uumlatoacutelicoraquo quc laquosostiene ll Estadoraquo ct c etc iexcl Queacute pod~middot iacutea entender de iodo CSO 1m ciudadano ulgentino aun cuando haya frecuentado las aulas uuiversitar ias si no se le hu ensentildeado m l l1ea queacute es Cl3 religioacuten (atoacutelicil a la que se hac(u constantes referencias en nuuumlsuumla Carta Pundamental
lor ot la l) JIl e la enscranza religiosa 110 RO huuml ltdmvuc~toraquo ya ltiU a nadie se le exige 8U estudio la en8cntildeanzu r ellgioiexcla se ha laquopue8toraquo pata qne sea posible la libeacuterrima elelcloacuteD por parte de los qne bencn p01iacuteceto derech o a que no se le laquoimpongaraquo ni s u estudio n i Sll desconocimi ento
Por lo que toen a los doeell tcs cncargudos de impartirla el procedishymiento no ha pouic1o Hel maacuteiexcliexcl ucmocniacutehco los s(middotntildeorcs maes tros la ensrntildeun si qUle1en cnseflarlu i y si gtO1 cualcsqnicra Ta~Ol1CS o sin Tazoacuten de ninguna especie) 110 quieren 11uecrlo se les reconoce el illcuestiollable uerecho de eximirse de esa ensentildeanza t Se pro(~ede acaso lo mismo cuando se tratu de enscYiacutear geografia degltastellano o cj8T(~icios fiacutes icos ~
La situacioacuten es maacutes qne clara 10 nntidCmocluacuteti(o no estaacute (gt11 que se pCI-mita elegir como se pClmite ahora lo antidemocraacutetico c~taacute en qllC n) so permita elegir C01110 sncediacute con la ley laica
La fOI-me de eteccioacuten
Se objeta tambieacuten que no uebioacute exigir8e la lncsclltacioacuten a los que ~( eximen sino a 10s que desean csa pm)entildeanza
La r ealidad innegabl- es que los no ca Loacutelico~ constituyen en n uestra patria umf minoriacutea num6rieamcnte insignificante Se trata de 93 contra 7 sobre cada cicn padres de familia ts d(~moer5tico qu e se moleste a los 93 obligaacutendolos a COll(~nrrir personDlmenk pat a ml ar ]a comodidad de los 7 r(stallte~ Y si se pretende afirmar que 1a proporcioacuten seriacutea distinln
59 _
en la otra fO Ima IIOS porm it irnos emesar que eOll t ra esa SUPOSICIOIJ gratuita estaban ya los censos conocidos sob cr eencias eligiosas denuestro pueblo
La ensentildeanza religiosa en e( derecho moderno
iexcln b legislacioacuteu actual de los diverso paiacuteses la instruccioacuten religiosae1( los es(~ol arcs se man ifiesta de dos ffik1 11Dras principalmente
a) La eseiexcliexclela oficial recolloee la ensentildeanza de la religioacuten como parIacute( integrante de los p lanes de estudios y exige igual cumplimiento por parte de los es tltJblldmicntos (J)coblcS privados con reco_ nocimlcnto ofieial ((i-l doptauos4gt laquoincorpor adosraquo etc)
b) La escuela ofieil penace la ica iexcleconocienclo el derecho dc lalibertad uc la eniexclentildeanxa
])eolr) de cada UIlO de estos regiacutemenes tun sinteacutetiltttLmelltc expuestos ay tices que distingucn de manela eIJcelal varios tip os dentro de los dos stcmas sentildealados Sin embargo con el propoacutesito de 110 extellder dcmuumlado la exposicioacuten paoacutedese decir que (ad uno de los regimenea eiexcliexclaludos tdmi1en Ulla subdivisioacuten imponan( que los est blecimientos de ensentildeaz privada se haden o 11 0 bentgtfieidos ecolloacutemicameiexcliexcliexcle por el sistuna del lcjJltllto lHCPoIcioual SObrfeIttolldieacutencloc ademaacutes que esshytc el reacutegimen juriacutedico del reconocimiento oficial (validez de los diplomasotorgudos) (te)
laquoLa Rcpariiioacuten 1IojJooual Escolar en Su sign ificado muacutes gcneral consiste (11 qm eiacute imjlnesto pagado por touos aproveche igualmente a iodos que d dinelo de la instruccioacuten puacutebliexclea se omiexclJke en sub vencionat a ias eS(ldas libes lo mismo que a b s oficiales sinj)e quc aqueacutes Icngan dei clmiiexclwdo nUacutelnclo de illumnosv span competentes yctiasraquo
(ltltLa 1middotej))uLid61l InmiddotOporcoriexcl1 (OJlt lraquo pOI Roacutemlllo Am dco antildeo 1924 iiacuteiexcl 4B)
Se reacutegimen es el maacutes justo en materia escolar Permite por lIna p orshyte la Claquo(iIlar()i01l entre la cuela oficial y la p r iada epuiiexclgtaraciCm qlle facilita una $oua emulacioacuten en llc ambas con el cunsiguiente beneficio para la dlca(i6n puacuteblic ) por otra 0specialment en el caso de la escuela olieiai hlieaiexcl eL oflJ((l a todos los padres con un milgtmo baj o (OlO
O gl~iexcltni dOJd seguacuten los cuiexclo~ la escuela de su p referencia jdeoJoacutegii~fl In (lficial laieu o la Plivada eonJcsional
Jn Jos paiacuteses il que r ige el lcpario propoleioual ndClllt1laquo de JogJurse Un mejor Tuumlvel cultmal Un meno gasto para cl (ruiexclu pli~ho en compashyraci6n (011 lt1 nuacutemero de alumnos beneficiados UUu- reducc16n del analfashybet jl)ffiO etc ~e ha compfobado que Una mayor pJuporcioacuten de p adres pnshy
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 60 shy
fieren envIar a ns hijos a las escuelas privadas confesionales iexclPor qU(i Porqlle en ellas se da algo muy fu ndamental para la educacioacuten la insshy
trl1eoacuteoacuten religiosa
]as cstadiacutestieas con haxta elocnenc nos mnetran tal aerto Asiacute en Holanda He 3110S an te de implantarse el Teacutelimen del reparto promiddot pOTcioual el nuacutemero de alumnos inscriptos e1l cifras red011das ela el
signiente
AJ10 1917 5750Uacute(J las escuela) oficiules bullbull ]43000
bullbullbullbullbull ox~n En ln5 e~uclas confcliionules
de Pacificacioacutenraquo ( l~pal l o Diez aIacutelos despneacutes de lEl sancioacuten de la laquoLey
pr opotcional) la relacioacuten se habiacutea in Vcltido
Antildeo 1930 4middot)7000 Bo las cscuola~ oficiala bull 730000 En las aS6uelagt coufeslonahHI
por la escuela privada iexclcligiosa n O Y antildeos despu eacutes la preferencia se mantiene sino que aumentasoacutelo
Afto 1937 41 1 000 oomiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
825 000 l n lns oscucla8 ofici ulcs Bu l a oscuelas confcslollalc
Caso similar es el que nos ofrece Pruleia en nn [iexclec ensayo heCHO
dmante la uacutelti ma gucr ra A parti r uc epticmbre ue 1940 el gobiemu le Vicby comerrzoacute a derogm O a remediar ert parte la tendencia lu icir impueslo ]lor las leyes Nal deek-Houssean (1901) y Combes (1004) Bushytrc otra~ medioas se aeold6 subvencionar a las escuelas p rindbullbull ealoacuteiic que al equipararlas eco noacutemicamente con las oficiales trujo como eonoeshyelleneia loacutegiea una preferencia por las esenelas ]gtrivaJas en detrimen lo)
de las elel E stado Ou telegrama remitido uesde Pud (ltlt I a Prensaraquo 24 de abril ltle
1945 ) nos da a conocer las cifra correspondientes a nueve provincias del occidente dc Prancia que demuestran estas relaeione~
Afio 1938 _ Antes del reacutegimen de subsidiOS ~35 000
Alumnos de es(ue)as oficiales 03 000 bull bull O bull bull bullbull o bull bull bullbullbullbullbullbullbullbull o bull bull
AlumnOS de escuelas cut6lictl8
- 61 shy
Afio 1943 - Despueacutes de la implantacioacuten de los subsidios
Alumnos de escucla s ofkillleli Ui8000 lum uoS de cscuelas tu toacuteliea~ 0lt10000
En el mismo telegrama se ~stableee que la Asa mblea Consultiva Francesa resolvioacute el retir o dfl subsidio el la) (~cl1clas p11vauas eatoacutellcas por entender peligloSU la (omvetcncUumll que cstas haeacuteIacutea n a los establcshycimientm escolares ofi(middotja les
Ora( e llOL Con estn medida se d(srouocc La voluntad eXprf a de los padres sC niega el dcreeho de eacutestos a elegir la cd ncaltIacuteoacutell que creen llHl~ apta rXllu S1l8 hijos y se los oblilltl [l Ulla doble contribucioacuten excohu si oeeiden manua rlos a la escuela prinda ca toacutelica
El plcsidentc del Consejo M Clcm~nceau al comentar el tll1iculado ~Oble los derechos linguumliacutesticos y rel i gio~os de 1m minoriacuteas polacas conshytenido en los Tratados do Versall de minoriacuteas (antildeo 1919 ) que transshycribimos muacute8 adelant e escribiacutea al llcsideJllc de Poloni a Paderewski In siguiente
laquo10 - Las d isposicmiddotiollls ltle] Tratado relativas a la cnsentilde l1l za no contieneu nada que no sea ya prcvisto por las instIacutetucionci de (~ n olcfiiquestjnzil en muthos de Jos cRhHJO~ modernos maacutes civili zados
laquo20 - No es incompatible con la ~oberanla del Bsl ~l do r econocer y
f ub venejonal c8cudtls donde 108 nintildeos snfriraacuten la infloct1tia religiosa H Ja cual estaacuten habituados en Slto hoglllcsgt
J usta dOcfTina que 110 soacutelo debe reconocer los delmiddotechos de las minoM riacuteas sino tambifn y con mayor razoacuten los de las mayoriacuteas 1JH absorcioacuten por d Estado de la funcioacuten doC c-ntc es un acto de crudo tota litatmiddotjsmu consccucneia c lToacutenca de considcru middot eomo funcioacuten propia JI a bsolula lo qlh~ 8610 es uacutemcioacuten ~upletori 1l) en esta ma tcria de 10ol sagrados derechos y d ~ shylJerc oe los pad res de familia
La funcioacuten docent e de la fa mHia se halla leconoeid cxprcsamcllt l en las Constitucmiddotiuacutencs de varias llll ciolles la ue VeimaT AlemanLa (alts 120 y 147) Checoslovaquia (9 11 130 ) Lituaniacutea (art 79 ) Polonia (gtI r 94 ) Rumania (arL 24) Irlanda ( rt 42 ) etc
A contJllllacioacuten ~e hafc una ligera reista a Jo pres(Iipto sobre In instruccioacuten religiosa en los t nlt ac10s de derecho int(lnacjon~11 r en hlS Constitue iGnc~ y le41slaci(m cx tranjcr a
Los trotados de rniacutenoriacuteas
Los Inncipios de JibertacI de cllseuumlanza (y 11 cOI1ltiexcluluda la insshytruccioacuten religic~a ) y de reparl0 proporciona l fUfrnn lOxvrcamente recoshynocidos cn el derecho intClnacioual posteacuterifll b guerra ml1ndinl del antildeo catorce
64 -shy - 65 -shy
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los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
64 -shy - 65 -shy
t-shy
los catoacutelicos di6 lngal en 1884 a Su rcdifieacioacuten Se reconocltn llueVa shymen te Jos derechos de libert ad uC ensentildeanza de instruccioacuten religiosa (utL 17) ctc
En Beacutelgica el reacutegimen c~co lar de la libertad de ensentildeanza estaacute comshyplementado con el principio del reparto proporcional pOI cl cual el Bshytado asume In carga de paga r lo~ ~m(lldos oe los marstros y provem los uacutetiles de los alumnos de las escuclas llamadas laquoadoptadasraquo (escuelas primiddot vadas que aceptan el eontlalol oficial ) Rige ete istema desde el 3110 J914 (Ley P oulle) completado por disposiciones legales de 1919 debidos la jniCiat iva d el ministro del ramo Vl Dcstreacutec (socialista)
En esta form a se lqnipulan fi nallcjeramcn te las C$cuela s privadas CHmiddot t rc las middotcua(s wn mayoriacutea Ins eacuteatoacuteli cas rOlt los ofi eia lc~ (ltltcomnnalesraquo ) Este reacutegimen ha dado un enorme pIogrlso eseolal a la nacioacuten belga
Por otra pmmiddotte la li bertad de ltmsC-lia llza se (xticllde ti los tres cidos ele la ins truecioacuten puacutebliea lo qnc ha permitido (iexclno existan como fruto de la iniltmiddotjativa no oficia l escuelas y eolegios de cnsciianza elcmcntal med irt y especial como tambi eacuten nniversidades 11 dt~ Bruselas y LovH ina
D RAllr
~n los E stados (niJo del Brasil se impa )Iacutef la instluccioacuten religios (11 las escuelas de ltnscntildemni cJcmental y med ie1- Ya la Constitucioacutell sHncioshynada en 1934 eonsignahH CII su Illt 1)3 que laquoLa ensentildeanzc) religiosa scraacute de asistcncia facultativa y sumini~trHda ele aeu(rdo (on los p rincipios de In confesioacuten religiosa del a lumno manifltstflda pOI los padres o rcspollsabk H y constituiraacute materia de 108 horarios (In las (scnchls puacutebh(lIs primaria secundarias profesionaleR y nOlmahsraquo
CAXD
BIl la l)1 middotoviuela de Ollhlli o c-l j)Ia rtltmen1o de ~dHeac iOacuten ha lp1Oshy
hiexcldo se jmparta en las cscuelas puacuteblicils la t ~nsiacute iacute1anw de la Icligioacuten proshyt(lt)ta ntc Admite se eximan de las p raacuteltticas rd igiosas loo alumnos cuyo pnurcs asiacute lo ex presell permitieacutendose por ot ra pa rte que una VllZ pfJ1 ~emanGl COIDO miacutenimo nn siexcl(cnloIacute(middot d( (Hla (cmflHioacuten imparta instnliacuteci (JI1 Jlligioslt-l a los alumnos de su (ledc
Toda la ensentildeanza soiquestll se halla imin(gnma de esphitu relig joso
Bn lo l)Iovinda de (~lleb(e rl COJl)ejo de l nstr uce ioacuten Puacuteblica paiexcla dirigir la ensentildeanza religioHl posee dos ronscjos el eatoacutelieo par las c~cuelas de alumnos eatoacuteli (oR (y de hahJa tJfl1ccsa ) y Cl protestante para las cscnehH con al~lnoR oc ese lt )(do ( de h abla inglesa )
En estas escuelas a ligual quuuml CH las de la p rovincia de Ontatioel cst udio lel igioso es )leJominaute
La libertad de t llsentildeanza VOl otl(l parte se extiende a los tres ciclos ue la cnscfian za lo que ha THrmitido existau ademaacutes de escuelas y colegios llnivel5idades pri vauas eatoacutelicas recollociJ as oficialmente
C n ECOSLoVAQlIA
Este paiacutes sujeto a los trat ados de minolIacuteo s sostieue en su Constitu cioacuten (alt 130) la libertad uu ensentildea nza laquosin distincioacuten de naciona lidad lengua r(igioacuten o ruz raquo Y maacutes adelante ell Su artiacutecuJo 132 reconoce el prin(ipio oel lcpmto )lopolcional escola) laquoen las ciuda d~s y distritos donde rpsidn una proporcioacuten considerable de suacute bditos checoslovacos perle l1 (( ientes a minoliacuteas Hlli ca~ lclig i u~as o li nguumlisticllS raquo
CHILE
La inst ruccioacuten religiosa en las Uacutes( ucJas y colegios de ltnsentildeanza cIernen tal media y Su ptrio l) se ha impntiJo hasta la f echa sin intcrtupeioacuten alguna
-simismo la ley oc 26 ue gosto de 1920 at uclmiddotda subsidios a las es cuela particulares do euentildeanza primaria general o vocaeional lttynda que es de caraacutecter a nual y pOI ltl lllmno E sta ley viene a fa voreccI cspcciaL_ mente a las cs(u t las ll ligios8s ya que 1(1 mayoriacutea do las privadas son de (~t c caraacutecter
La libcltad de ensentildea nza se cXticwlc hasta el ciclo superior ]~Xiexclst eHI dos 11lliv0lsidaltles plivadas c toacutelioa~ las de Santiago de Chil e) Valpashy1lt1 iacuteso
E SPANtildeA
Sal vo el periacuteodo de la Icpuacuteblicd Ja ensentildeanza rcuumlgiosu en las eSCnc las oficiales siempre se mantuvo Regiacuterm disposiciones exprcsas en el Heglamen to escolar de 26 de lloviemblc de 1838 en el COllcordato dc 1851 OH la lciexcl- ltle instruceioacuteu puacuteblica de ~Ioyano (9 de septiembre de 1857) ) romo conHccuncia de la Constitucioacuten oe 1876 en lo~ realCN dccretos Uf ]7 de agosto de 1901 y de 23 de abril de 1913 ~ntrc otros que intnljUlTIlrcfolmiddotmlLs
Aetualmcntc ligen Jas siguientes disposjcioncs ue curiIacutetllr general
1or UHa orden de la Junta de Defensa de 21 de cptiemble ltle 1936 se res tablecioacute la cnseiiunza de Relii (1 lO lTtsttJda Sagrada en las escuelas de instruccioacuten vrim(ll~a
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
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laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
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1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
inr 3)
h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
israelita especialmente
IJa Constitueioacuten de p olonia establere obligatoriamcnte la ensentildeanza religiosa en las escuelas tlllC tLngan inscriptos alumnos menores dc 18
antildeo (mi 120)
- 69
El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
-------shy
Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
- 70 shy
Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
----~----
r te folleto
termiooacutes~ de impr itit
~ in seg und quincen lJo del
me de diacuted~nlbre del afio 194) en 101
Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
2000 cjemp
- 66shy
Por una orden elcl diacutea Si~lUumltll~C se lcin~l)lunlaron loi cstuuios de RJmiddot
ligioacuten y Moral en bt ensentildeanza ltT1 cdia j
En 20 de septiembre de 1938 se dictoacute la Ley Heguladom de los E tushyalos del Bach illerato) que yeform oacute la enscntildemna secundaria y se mantuvo
el estudio de la 1digi6n Catoacutel iea P or decreto de 26 de l1101O de 944 s implantoacute dicha d isl iplina en los
1niversidades
ESTADOS lj~LDOS DE 1OH1E AhO~RICA
]~n esta lepuacuteblica fe deral valio~ de sus loituuos admiten la imtluccioacuten religiosa- AS1 en 1940 la Legis lat llla de )ucva York afirmaba la imperioshysa lHcesjdad de qllC en las esc u(las se enscmiddotntildeara laquola ciencia de las cienciasgt es decjr la rellgioacuten Consecuemia d C ello fueacute la sancioacuten de una ley que establece que las escuelas puacuteblicas sCmauacutealmente uacuteHilitaraacuten a SUS alumshyn os iustruccioacutell religiosa con maestros laquoque ensentildean el credo que los Piexcllshy
dres d e lo alumnos hayan clegido raquoshy
ContcmpOliiacuteneiquest] Ol ente el Comiteacute de Educ~cioacuten puacutebliea de PittsbugPcnnsylY~Jllia acordoacute que los niio~ de las escuelas recibieran inRtlUCCi6u
Teligiosa Los estados de California I ndiana )linnfssota lowa KentuckYI
Iaine Uumlrcgoacuteu South nakot ~ W (st Virginia Y 1tInssltlchusscts ha n dictado leye) disponiendo que los consejos local es de educacioacuten facili ten la insshytTucci6n religmiddotiola de los alumnos en unos (usos Cuumlll taraacutecter facultativo
y en otros obligatoriamente Las tres confesiones religiosas que se dedican a instruir a los ahunn05
son la catoacutelica la protestante Y la judiacutea
Asimismo hay quc hacer consta r que en los Bstados Unidos la libershytad de ensentilde anza abare lo lles ciclos (elemental medio y superior ) y ello permite encontrar una gran rautidad de universidades privadas mushychas de ellas superiores n las ofi(uacutealcs
De las universidades purticnhlcs 23 son cfIoacutelicas1 siendo la maacutes unmiddot
tigua de eacutestas la de Waacuteshi11gtoU
HOI_iDA
E n el antildeo 1917 fueacute ineorporallo a 1 Constitucioacuten del Reino de Hoshylandn el artiacuteculo 192 sobre la ~dn(ai6n puacuteblica que en su apartado 3
dice
- 67 shy
laquoLa educacioacuten puacuteblica seraacute r eglamentada pOI l a ley y las idcas relishygiosas de todos seraacuten rcspetadasraquo y en su middotarticulo 195 prescribe la ayu~ da peluniaria del Estado laquoa la ensentildeanza privada de formaeioacuten general y a la ensentildeanza supcrior preparatoriaraquo
Tres rulos despueacutes la ley de 9 de oetubre dc 1920 propiuumlada por d protestante de Vi~scr esbblece el r eacutegimen escolar de hl reparticioacuten p romiddot porc ional Por esta ley denomiacutenada laquode pltlcificacioacuten gt el Bstado reeOlloce a las escu~lus privaclvs paga a sus maestros y ayuda con la cuarta part e de su valor a las eonstrucriones escolares D e esta mall cra se estClblece una igualdad jUlmiddotiacutedica y fin~_ncicra entre todas las escucias priacutemarias oficiales y privadas como tambieacuten de las escuelas normales del E stado con la s libres
Desde el punto de vi sta r elig ioso el nuacutemero de escuelas ofidalcs interior a las con fesionales (como ya tuvimos oportunidad de eonsjgnarlo ) y de eacuteshlS las catoacutelicas t]pnen primada cnantitativam(nte sobre las pJmiddotOshytestan tes
INGTA1ERUA
H asta 1944 lCl ensentildeanza plimaria se regiacutea por las leyes Balfour de 1902 y Fiselwl de 1918 en las que sc aceptaba la ensentildeanza religiosa en las ese ucIas libres las cuales son r econocidas uacutefieialmcnte e intcgTan el organismo escolar nacional recibiendo al ignal que las escuelas fisca lcs los subsidios d el E stado y de los municipios
En los colegiacuteos de ensentildeanza secunda ria y en las univers idades el eoiexcl shytudio d e la Ucligioacuten es tundamental (iy en los cuarenta colegios univershysitnrios de Orlord y Cambridge se vive en un ambirntc religioso donde la religioacuten
J ademaacutes de ensentildeada es vivida y practicadaraquo
(dgleaill y Estado NUltloogt KW L Piexcllmiddote~ Miltw plIacuteg [ 72 )
En 3 de agosto de ] 944 c dictoacute la nneya Ley de Educacioacuten (ltltEducashytJon Aetraquo) I par a Inglater ra y Gales y dedica 18 l)Cl rtc 1 sccriones 25 a 20 a la instruccioacuten religiosa en las cscucla~ de condado (ofi ciales ) yen Jashyroluntarias (tcan coutrolada uacute a)uJuumldas o de convenio efgtl(ci n ) en los ricIos de la ensentildeanza primaria y sceundaria
Asimismo se c-iacuteige que el diacutea escolar se inicie con un Hltu rdigiacuteooU colectivo con a~istencia de todos los nluffiuuacutes y se r UOl1(H( d rllHdw dd los padres a soljeitar se cxim an cl sus hijos de la rniexcliexclrmiddotntildeanZil de tal (uacutenmiddot f~sjoacuten para que reciban en o fuera del colegio StMtlll lns casos pero denshytro del horario escolar la instruccioacuten religiOla corlmiddottmiddotqljlluicnte a su crcd)
- amp8shy
1mAN DA
La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
alienable Y deber de los padres de proveer seguacuten sus medios) a la -educashycioacuten r cligimm Y moral inteleetual fiacutesica y soeial de S11 progenieraquo
La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
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h ALlA
La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
eseuelas de Italia en 1911 La ley CentiJe (31 de diciembre de 1922) la t t iJnplantuacute en la cse ucb
primaria y con la firma J el Concordato con la Santa Scde en 192D e~ ~obiell10 italiano la exlendioacute 8 la escuela de cTmentildeallza secundari a (art 36)
Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
]~lTUA~ lA
POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
1940 P ortugal afi rma (art 21 ) que en las eseuelas oficiales clementalci complementarias y medias laquose daraacute enseiiacuteallza de la rcligi6n y moral catoacutelicaraquo quedando exentos los alumnos cuyos padres manifiesten oposhysicioacuten
HOMANIA
Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
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Con este supClfieial examen de los diversos aspectos que pl1fd(~n considerarse en el transcendental problema de la ensentildeanza religloSll soacutelo hemos pretendido destacar y someter a estudio sereno Y objetivo lasshypoderosas razones que abonan la reimplantacioacuten de esta fliscipLinu l tan hondamente formativa en los planes de es1udio dI) nuestras escuelas fiscales
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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La Constitucioacuten poliacutet ica de Irlanda sa n(ionada en 1937 sostiene en ~u artiacuteculo 42 inciso 1uuml que laquoBl l~st[Ldo lCeOllQCC que el educador pIirnol~
J fdial y natural del nintildeo es la F amilia 3 garantiza respetar el dereeho inshy
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La educacioacuten puede ser dada en la casa en escuelas privada) o en la s rceonocidas por el l~stado (alt 42 inc 2) Este se halla obligado a daJ ayuda a los institutos de ensentildeanza privados y a velar por que los nintildeos reciban un IDIacuteuimo de educacioacuten rdigiosa moral r social (mt 42
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La instruceioacuten religiosa habiacutea sido praacutecticamente eliminada de tmiddotmiddotS
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Asimismo en el articulo 38 del cit ado Coneordato se hace mencioacuteYi de la Cniversidau Catoacutelica del Sagrado Corazoacuten y del Instituto anexo do eJl~entildeanza laquoll aIIacutea Inmaculadaraquo
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POI el artiacuteculo 81 de la Constitucioacuten de IJituauia y por el artiacuteculo 13 del COl1eordato firm ado con la Santa Scde se prescribe como obligatoria la ensentildeanza de la religioacuten catoacuteliea en las escuetas puacuteblicas Q subvcncioshynadas por el E sta do Ademaacutes el el apartado 4 del p recitado articulo del COlltordato se establece que ri ge para el Estado en lo que se rcfiacuteere a las medida de ~alvaguald i a en la educuc ioacuten ca toacutelica de la juventud d arriacutecul o 1 381 del DercdlO Canoacutenico
POLO~IA
Bn el Tratado de V crsallcs v en el de Minoriacuteas de 1919 hemos isto quo se estipulaban los dcrechos tl la libcrttld de ensentildeanza de instrueeiuacute n religiosa y de subveneioacuten cscolar Esto en cuanto sc refierc a la rninoriacutel
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El Coneolmiddotdaro celebrado en 1925 con la Santa Sede establece que la instruccioacuten religiosa catoacutelica es obligatoria e11 las escuelas de -ensentildeanza primar ia y secundaria (art 13) La ley de reacuteformas de la ensentildeanza sanshyeionda en 1932 refirma esta prescripcioacuten) concordando con lo prometido en su pr caacutembulo laquoasegurar a estos ciudadanos el maacutes a lto desarrollo fiacute~ sico intelectual moral y religiosoraquo
PORTUGAL
La Constitucioacuten de Portugal aprobada por plebiscito beeho en marzo de 1933 establece en su artiacuteculo 48 apart ado 3deg que la -ellsentildeanza im~ partida por el Estado tiende entre otras cosas) laquoa la formacioacuten del cashyraacutecter del valor profesional y de todas las virtudes morales y ciacutevjcas orientadas aqueacutellas por los principios de la doctrina y mOlal cristianas) tradicionales del paiacutesraquo
En el artiacuteculo 44 establece que las escuelas particular es) previos cielshytos r equisitos) seraacuten consider-adas como of iciales y subsidiadas
Consecuentemente en el Concordato firmado con la Santa Sede 011
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Este reino reconoce a la Iglesia Cat6liea cn el artiacuteculo 20 aparta~ do 1 del Concordato firmado con el Vaticano ltln 1927 eJ dcrec~o de dar instrueei6n religosa a los a lumnos eat6licos en todas las escuelas puacutemiddot blicas y particularcs del Reinoraquo Bsta ensentildeanza se imparte seguacuten los apartados 2deg y 3deg en las es(melas primarias y secundarias
SUIZA
En ccta Confederacioacuten se imparte la ensentildeanza religiosa en las esshycuelas respetaacutendose las diferencias linguumliacutesticas y religiosas
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Nada ha perdido con ello la Ley N 1420 una simple modifiC9cioacuten de su artiacuteeulo 8deg la convierte en una ley p edagoacuteqicamente completa y de formacioacuten integral j Uriacutedica11cnte respetuosa del espiacuteritu y de la letlfI de nuestra Constitucioacuten poliacutetieacuteamenie popular y simpaacutetica capaz de sashytjsfaeer las exigencias de la mayoriacutea sin desmedro y sin molesti a~ paTa las minoriacuteas que respeta
Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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Si a pesar de todo ello una minoriacutea injustamente preteneiosa lograshyra desviarnos una vez maacutes ue nuestros caminos y de nuestras modalidades de pueblo sin~eramcnte catoacutelico habriacutea que repetir la amarga expresioacuten que tuvo ya su sjgnificativa r esonancia en un Senado Provincial laquoTriunshyfoacute la t esis de los que no ]a qujeren para IUldjc porque no la qujc~ren para ellos) en contra de los que la quielen para siacute sin imponeacutersela eacutel 108 demaacutesraquo
Por nuestra parte ponemos punto final haciendo propias las profun~ das expresiones de Jsteban EeheverrIacuteft en su laquoDogma Socialistaraquo r eedishytado eil la Universidad de I a Plata en 1910 ~A vosotros fil oacutesofos podraacute bastaros la filosofiacutea j peruacute al pueblo) a nuestro pueblo si le quitaacuteis la religioacuten ampqueacute le dejaacuteis 1 apetitos ani males pagiones sin freno nad(1 que lo consuele ni lo estimule a obrar bien iquest Queacute autoridad tendraacute la moral ante sus ojos sin el sello divino de la slt1nei6n religiosa cuando nada le habeacuteis enseilado sino a pisotear el derecho la justicia y las leyes iquest No os abisma esta considenleioacuten V Sin embargo si ella no pEsa en vuestro juicio echad una mirada a la Hepuacuteblica Argentina y vereacuteis doquier escrishyta eon sangre la prueba de lo que digo raquo
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Tl lerlf Gr aacute (iexclcol d e la Pe riexcliacutetenciacute arla N aciona l d~ 8 A Ediacutedoacutel ele
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