Relatório [ES]

APOYOREALIZACIÓN

3

SEMINARIO INCIDENCIA DE MOVIMIENTOS POR CIUDADES JUSTAS, DEMOCRÁTICAS Y SUSTENTABLES SOBRE EL LEGISLATIVO Y PRESUPUESTO PÚBLICO

Betim, Minas Gerais - Brasil11 y 12 de diciembre de 2012

5

Índice

7. IntroducciónContexto general

13. Contexto temático

24.16.

32.28.

34.37.42.48.53.57.63.64.65.67.

Red Nuestra São PauloRed Ciudadana Nuestra CórdobaInstituto Nuestra IlhéusChiloé Como VamosNuestra Ilha Más BelaRed Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y SustentablesBogotá Como VamosMovimiento Nuestra BHNuestra MendozaRed de Territorios Justos, Democráticos y SustentablesProgramaciónParticipantes InvitadosOrganizacíon - Brasil

11.

7

Este documento sistematiza los principales aspectos abordados en el Seminario Incidencia de Movimientos por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables sobre el legislativo y el presupuesto público, ocurrido en los días 11 y 12 de diciembre de 2012 en la ciudad de Betim, Minas Gerais, Brasil.

Nacido del deseo y de la necesidad del Grupo de trabajo de presupuesto público del movimiento Nuestra Betim de conocer un modelo sistemático de seguimiento del poder legislativo y del presupuesto público municipal, el Seminario fue planificado teniendo como objetivos:

1. Reunir experiencias y buenas prácticas de trabajo con el legislativo y con el presupuesto público adoptadas por los movimientos que integran la Red Latinoamericana por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables (RLCJDS).2. Identificar informes conceptuales y prácticas que puedan ser consideradas para la incidenciapolítica de los movimientos que componen la RLCJDS.

Este informe trata de presentar las principales experiencias presentadas durante el seminario, con la expectativa del que puedan ser aprovechadas y reeditadas en el contexto de las más de 70 iniciativas que hoy se articulan en torno de la Red Latinoamericana por Ciudades justas, democráticas y sustentables.

Introducción

8

El Seminario, promovido por el Movimiento nuestra Betim, por la Fundación Avina, por la Red Latinoamericana por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables y por la Red Social Brasileña por Ciudades Justas y Sustentables, con el apoyo y auspicio de la FIAT Autos y del Instituto Vale Verde, contó con la participación del equipo de la Fundación Avina y de representantes de los siguientes movimientos:

Brasil: Nuestra Betim, Nuestra BH, Nuestra Ilha Más Bela, Nuestra Ilhéus y Nuestra São Paulo Argentina: Nuestra Córdoba y Nuestra MendozaColômbia: Barranquilla Cómo Vamos y Bogotá Cómo VamosEquador: Cuenca Ciudad para Vivir y Red de Territorios Justos, Democráticos y SustentablesBolívia: La Paz Cómo Vamos y Santa Cruz Cómo VamosParaguai: Asunción nos UneChile: Chiloé Cómo VamosMéxico: Jalisco Cómo VamosPeru: Lima Cómo VamosUruguai: Red Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables

11

La Red Latinoamérica por Ciudades Justas y Sustentables es un espacio que reúne iniciativas ciudadanas que promueven el control social de las políticas públicas, con el objetivo de fomentar la implementación de sistemas de monitoreo ciudadano de la calidad de vida y de la gestión pública. Cuenta actualmente con la adhesión de 70 ciudades localizadas en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay.

A sus miembros, la Red propone la construcción de indicadores ciudadanos, la garantía del acceso a la información pública, la realización de investigaciones de percepción de la calidad de vida, el monitoreo y la incidencia en las políticas públicas, la participación ciudadana y la inclusión de distintos y diversos sectores y actores de la sociedad local como estrategias para generar ciudades más justas y sustentables.

Al vislumbrar poder repetir en Brasil el éxito ya alcanzado en diversas ciudades latinoamericanas, un conjunto de organizaciones y movimientos de la sociedad civil brasileña lanzó, en Belo Horizonte, el día 8 de julio de 2008, la Red Social Brasileña por Ciudades justas y sustentables, que tiene como misión comprometer la sociedad y sucesivos gobiernos con comportamientos éticos y con el desarrollo justo, democrático y sostenible de sus ciudades.

La Red está compuesta actualmente por movimientos articulados en 38 ciudades de los estados de Alagoas (1), Bahia (3), Ceará (1), Distrito Federal (1), Espírito Santo (1), Maranhão (1), Mato Grosso do Sul (1), Minas Gerais (5), Pará (3), Paraná (3),

Contexto General

12

Pernambuco (1), Rio de Janeiro (5), Rio Grande do Sul (1), Santa Catarina (2) y São Paulo (9).

Presentado en 2012, momento más que atinado, en recurrencia de las elecciones municipales, el Programa ciudades sustentables tiene como objetivo sensibilizar, movilizar y ofrecer herramientas para que las ciudades brasileñas se desarrollen de forma económica, social y ambientalmente sostenible. Se constituye como un importante instrumento para los movimientos y ciudades que integran la Red, una vez que les ofrece a los candidatos al gobierno municipal una agenda completa de sustentabilidad urbana, compuesta por un conjunto de indicadores y por ejemplos de buenas prácticas en el ámbito nacional e internacional. Deja a disposición aún una campaña para sensibilizar a los electores a elegir la sustentabilidad como criterio de voto y a los candidatos a adoptar la agenda de la sustentabilidad.

La iniciativa cuenta actualmente con el apoyo y la alianza de diversas empresas y organizaciones y tiene la adhesión de los gobiernos municipales de cerca de 200 ciudades brasileñas.

Contexto General

13

El acceso a la información pública, la incidencia de los movimientos junto a la Cámara de los Concejales y la participación ciudadana fueron los aspectos centrales debatidos en los dos días del Seminario, revelando que aunque haya diferencias contextuales, los desafíos enfrentados en el proceso de incidencia en el Legislativo y en el Presupuesto Público están, en buena medida, compartidos.

Abajo algunas estrategias sugeridas para vencer tales desafíos:

Acceso a la Información Pública:

1. Garantizar el cumplimiento de la Ley de Transparencia en la administración pública y la prestación de cuentas a los ciudadanos;2. Verificar instrumentos legales que garanticen la visibilidad del presupuesto público y reivindicar del poder público que deje a disponibilidad la información. Aproximar el presupuesto público del lenguaje popular, tornándolo más atractivo y fácilmente comprensible;3. Garantizar la calidad y la veracidad de las informaciones publicadas;4. Desarrollar software y sistemas que faciliten el acceso de la población a las informacionespúblicas.

Contexto Temático

14

Incidencia de los Movimientos junto a la Cámara de los Concejales:

1. Fomentar la formación de los concejales, concienciándolos sobre la importancia de su papelen la construcción de Políticas públicas;2. Suministrar capacitación técnica a los concejales para trabajar el presupuesto público;3. Comparar la producción legislativa con las investigaciones de percepción ciudadana;4. Conquistar el apoyo de medios de comunicación;5. Disponer de equipo técnico para colecta y sistematización de datos.

Participación Ciudadana:

1. Establecer canales de comunicación directos de la población con los concejales, permitiéndoles a los ciudadanos monitorear y evaluar el trabajo en la Cámara;2. Incentivar y capacitar la participación popular en los procesos de tomada de decisión y construcción de las Políticas públicas;3. Crear y fortalecer espacios de participación ciudadana, que contemplen mecanismos de participación innovadores y creativos, capaces de atraer públicos diversos.

Contexto Temático

15

MOVIMIENTOS POR CIUDADES JUSTAS, DEMOCRÁTICAS Y SUSTENTABLES:EXPERIENCIAS Y PRÁCTICAS EN LA INCIDENCIA EN EL LEGISLATIVO Y PRESUPUESTO PÚBLICO

16

Misión

Movilizar diversos segmentos de la sociedad para, en alianza con instituciones públicas y privadas, construir y comprometerse con una agenda y un conjunto de metas, articular y promover acciones, en busca de una ciudad de São Paulo justa y sostenible.

Ejes de actuación

Programa de indicadores y metasAcompañamiento ciudadanoEducación CiudadanaMovilización Ciudadana

Estructura Institucional

Secretaría DirectivaConsejo de los Asociados OrganizacionalesGrupos de Trabajo

Red Nuestra São Paulo

Fecha de creación: 2007 | País BRASIL | Ciudad SÃO PAULO | wwww.nossasaopaulo.org.br

18

Conferencistas: Ariel Kogan ([email protected]) Clara Meyer ([email protected])

Tipo de experiencia: Incidencia en el Presupuesto Público

Auspicio: W3C y Open Knowledge Foundation

Local: São Paulo/Brasil

Fecha de inicio: 2012

Participantes: Red Nuestra São Paulo, Aware (Thiago - Perl Mongers) y W3C

Objetivo: Facilitar el entendimiento y promover el monitoreo, el acompañamiento y la participación ciudadana en el proceso de tomada de decisión del Presupuesto Público e incentivar el uso de Datos Abiertos (Open Data) en el contexto de las informaciones públicas.

Para donde fue mi dinero

Acciones Nuestra São Paulo

19


Descripción equipo involucrado: Red Nuestra São Paulo - una persona que trabaja en la estructuración, desarrollo y perfeccionamiento de los bancos de datos que alimentan la herramienta. Comprometimiento de los grupos de trabajo en el acompañamiento y participación en el proceso de tomada de decisión del presupuesto público. W3C: Programador que actúa en el desarrollo y perfeccionamiento de la herramienta.

Resultados alcanzados: Estandarización de los bancos de datos del presupuesto público, visualización de los datos, creación de un aplicativo para celular y acceso creciente de visitas por día.

Principales desafíos: Estandarización y mejoría de la calidad de las bases de datos del presupuesto público; datos públicos en formato abierto; monitoreo, acompañamiento y participación ciudadana en el proceso de decisión.

Sitio: www.paraondefoiomeudinheiro.org.br

20

Conferencista: Gilberto de Palma ([email protected])

Tipo de experiência: Incidencia en el Legislativo

Auspicio y financiadores: Red Nuestra São Paulo, Instituto Papel Solidario y Familia Betty y A. Jacob Lafer.

Local: São Paulo/Brasil


Participantes: Equipo técnico del Instituto Ágora y Grupos de trabajo de la Red Nuestra São Paulo

Objetivo: Presentar la Plataforma: “Legislativos – Ciudades Sustentables”, escucharlos y poner a disposición de los participantes del encuentro por ciudades justas democráticas y sustentables.

Presupuesto anual: R$ 200.000,00

Legislativos – Ciudades Sustentables


21

Descripción equipo involucrado: Equipo operador del Ágora: 5 personas; grupos de Trabajo de la RNSP: 5 grupos temáticos, inicialmente.

Resultados alcanzados: Transposición, conceptual y tecnológica de la Plataforma Ciudades Sustentables para el ámbito de los poderes legislativos, municipales, estaduales y nacionales (América Latina); sistematización de procesos evaluativos de las leyes presentadas y aprobadas en el ámbito de los Poderes Legislativos teniendo como motivación el marco de ciudades justas y sustentables; evaluación de las leyes presentadas en la última legislatura de la Cámara Municipal de São Paulo realizada por los Grupos temáticos de Trabajo de la Red Nuestra São Paulo; fondos para continuidad del proyecto para el primer año de las nuevas legislaturas (2013); participación en Foros de organizaciones dirigidas al control social de parlamentos.

Principales desafíos: Perfeccionamiento tecnológico de la plataforma; construcción de logística en red para ejercicios de incidencia y de participación en procesos legislativos teniendo como marco teórico la plataforma: “Ciudades Sustentables”; construcción de logísticas de comunicación entre las organizaciones interesadas en el uso de la herramienta: “Legislativos – Ciudades Sustentables”.

Sitio: www.legislativoscidadesustentaveis.org.br


22

Cuidando de mi barrio

Conferencista: Gisele Craveiro ([email protected])


Auspicio y financiadores: Grupo de Investigación en Políticas Públicas para el Acceso a la Información -Gpopai-Usp, IDRC, World Wide Web Foundation y INESC

Local: São Paulo/Basil

Participantes: Red Nuestra São Paulo; IDRC y World Wide Web Foundation; INESC

Objetivo: Ofrecer herramientas para que la sociedad pueda conocer mejor la temática del presupuesto público, ejercer el control y fiscalización de los gastos realizados en equipos públicos de la ciudad y promover acciones concretas en su barrio; aproximar a las personas a la temática del presupuesto; dejar disponible herramienta que exhiba en el mapa de la ciudad los gastos individuales en la dirección donde ellas están registradas y demostrando el estadio en que se encuentra; facilitar el vínculo de la realidad cotidiana del ciudadano al presupuesto púbico; colaborar en el acceso a la información sobre los gastos públicos municipales.


23

Descripción equipo involucrado: Red Nuestra São Paulo: contacto con liderazgos; capilaridad en la Ciudad de São Paulo; producción de material para talleres y cambio de experiencias; IDRC y World Wide Web Foundation: financiación de proyecto de investigación sobre el impacto de la herramienta; INESC: cambio de experiencias y contexto del Open Data in the South (IDRC y Web Found).

Resultados alcanzados: Código fuente disponible (https://github.com/cuidando/domeubairro); datos con localización disponible (http://www.gpopai.usp.br/cuidando/data); potencial para replicación dependiente de los datos puestos a disposición por la administración pública

Principales desafíos: Calidad de los datos; mayoría de los gastos poseen informaciones que permitan inferir la localización; gran volumen de recursos en gastos sin detalle del local; gastos sin detallado, que impiden controlen social de la aplicación de los recursos; grande número de gastos “simbólicos”; plataforma: “Ciudades Sustentables”; construcción de logísticas de comunicación entre las organizaciones interesadas en el uso de la herramienta: “Legislativos – Ciudades Sustentables”.

Sitio: www.gpopai.usp.br/cuidando


24

Misión

Construir una ciudad más justa, democrática y sostenible, comprendiendo que para eso es necesario reconocer y abordar, en la opinión pública y agenda del Estado, los problemas que constituyen obstáculos estructurales en la realización de este propósito.

Ejes de actuación

Indicadores CiudadanosMonitoreo CiudadanoParticipación Ciudadana y Deliberación PúblicaIncidencia en Políticas Públicas


Grupos Temáticos de TrabajoGrupo Estratégico de IndicadoresGrupo Estratégico de Comunicación y Movilización CiudadanaGrupo Estratégico de Desarrollo y Gestión de RecursosGrupo Coordinador / Coordinación Directiva

Red Ciudadana Nuestra Córdoba

Fecha de creación 2009 | País ARGENTINA | Ciudad CÓRDOBA | wwww.nuestrasaopaulo.org.ar

26

Acción Nuestra Córdoba

Incidencia en el legislativo

Conferencista: Pamela Cáceres (coordinació[email protected])


Local: Córdoba/Argentina

Participantes: Miembros de los grupos de trabajo de la Red

Objetivo: Mejorar el contenido del debate y de las políticas públicas; fomentar la participación, transparencia y la prestación de cuentas por parte del sector público, y fomentar el comprometimiento y la corresponsabilidad ciudadana.

Presupuesto anual: $409.800 / U$S 81960

Descripción equipo involucrado: Participantes del GT con el apoyo de la Coordinación Directiva, compuesta por coordinadora general (científico político), apoyo técnico a los GT (socióloga) y comunicador social.

27

Resultados alcanzados: Aprobación unánime del Plan de metas, además de la implementación de porterías y marcos regulatorios y la realización de convenios y licitaciones para la realización de servicios públicos; participación y comprometimiento del Poder Ejecutivo local, asistiendo a las audiencias públicas y proponiendo modificaciones en el Plan de metas; La utilización del documento de análisis crítico del Plan de metas por parte de los partidos de oposición durante los debates parlamentares; Envío a la Red argentina por Ciudades más Justas, Democráticas y Sustentables de informes producidos por los partidos políticos componentes del Consejo, como estrategia de prestación de cuentas; Acompañamiento del Consejo Deliberativo como forma de garantizar el ejercicio de sus capacidades de control; Aumento del coste político de aprobarse leyes con votos propios de forma automática; Transformación del Consejo Deliberativo en un espacio ciudadano.

Principales desafíos: La continuidad de las acciones de incidencia iniciadas; visión de la incidencia política como oposicionismo por parte de los agentes estatales; el predominio de una cultura política de delegación; la cláusula de gobernabilidad y mayoría automática que permite la aprobación de normas sin debate; la cultura política presidencialista con débil ejercicio de funciones de control por parte de los legislativos; la necesidad de participación de las organizaciones de la sociedad civil en los espacios institucionales, de manera argumentada; el riesgo de la cooptación política y la escasa autonomía de las OSC; la exigencia de tiempo y energía que implica el acompañamiento del legislativo.

Acción Nuestra Córdoba

28

Instituto Nuestra Llhéus

Misión

Fortalecer la ciudadanía y la democracia participativa, teniendo por base el desarrollo sostenible y el control social.

Ejes de actuación

Participación PopularAcompañamiento y fiscalización de la Administración PúblicaFomento de políticas públicas


Consejo DeliberativoConsejo FiscalDirector

Contactos: (73) 3086-5018 / [email protected]

Fecha de creación 2012 | País BRASIL | Ciudad ILHÉUS | wwww.nossailheus.org.br

30

Acción Nuestra Ilhéus

De ojo en la CámaraConferencista: Maria do Socorro Mendonça ([email protected])


Auspicio y financiadores: Instituto Arapyau

Local: Ilhéus / Bahia

Fecha de inicio: Marzo de 2012

Participantes: Maria do Socorro Mendonça, Morgana Krieger, Marcelo Roncato y Ricardo Alves

Objetivo: Aportar para la formación de un Concejo consciente de su papel, transparente y actuando para el bien público.

Descripción equipo involucrado: Dirección (2 personas) y dos becarios

31

Resultados alcanzados: Cuentas quedaron disponibles hasta 31/05/2012 y INI apoyó la única representante de la Campaña quien no debe no teme; Referéndum para divulgación de noticias para sitios de la ciudad y de la Región; Referéndum para acción semejante en el judiciario.

Principales desafíos: Garantizar la transparencia y el respeto a la legislación, promover la capacitación de los concejales, tornar participativo el proceso de elaboración del Plan Plurianual (PPA) y fomentar la movilización de la población y el apoyo de voluntarios.

Facebook: http://www.facebook.com/groups/362490450449250/

Acción Nuestra Ilheus

32

Chiloé Como Vamos

Misión

Mejorar la calidad de los compromisos y promesas públicas y velar por su cumplimiento, por medio de un sistema de acompañamiento, evaluación y aprendizaje común.

Ejes de actuación

Redes CiudadanasIncidencia CiudadanaVisibilidad

Contactos: + 56 065 530729 / [email protected]

Fecha de creación 2010 | País CHILE | Ciudad ILHÉUS | www.openlab.cl/chiloe/

34

Nuestra Ilha Más Bela

Misión

Promover la participación y la organización de la sociedad civil en busca de la planificación, la implementación y el monitoreo de acciones para el desarrollo sostenible de Ilhabela.


Instituto Ilhabela SostenibleConsejo DeliberativoDirecciónConsejo Fiscal

Equipo Técnico

ForosGrupo AnimadorSoporte OperacionalGrupos de Trabajo

Fecha de creación 2007 | País BRASIL | Ciudad ILHABELA | www.nossailhamaisbela.org.br/

36

Acción Nuestra Ilha Más Bela

Grupo de Acompañamiento de la Cámara – GACConferencista: Carlos Roberto Nunes ([email protected])

Tipo de experiencia: Incidencia en el Legislativo

Local: Ilhabela/ São Paulo

Objetivo: Realizar el acompañamiento de los nueve concejales que componen la Cámara Municipal del municipio.

Descripción equipo involucrado: Seis voluntarios, un coordinador y secretaría hecha por el IIS

Principales desafíos: Desarrollar estrategias que sensibilicen y despierten el interés de la población por comprender el presupuesto público, preparándola para acompañar y monitorear el trabajo de los concejales; capacitar a los concejales del municipio en la temática del presupuesto público, de forma a aportar para la transparencia en la gestión pública y para que el presupuesto traduzca las reales necesidad de la población; fomentar la elaboración de presupuestos públicos y la aprobación de proyectos de ley que reflejen el deseo popular.

37

Red Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables

Misión

Hacer la evaluación y el acompañamiento de la calidad de vida de las ciudades componentes.


Grupo Impulsor

Contactos: redciudadessustentables@ gmail.com

Fecha de creación 2012 | País URUGUAI | Ciudades MONTEVIDÉO, PUNTA DEL ESTE, TRINIDAD, CARMELO, LA PALOMA| www.redciudades.org.uy

38

Acciones Red Uruguaya

Incidencia en el legislativoConferencista: Jorge Quesada ([email protected])

Tipo de experiencia: Incidencia en el Legislativo

Auspicio y financiadores: Red Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables

Local: La Paloma / Uruguai

Fecha de inicio: Mayo de 2012

Participantes: Grupo Impulsor

Objetivo: Aportar con el fortalecimiento institucional del municipio de Rocha y el comprometimiento de los ciudadanos locales, por medio del monitoreo del trabajo de los legisladores en las sesiones Plenarias y reuniones de Comisiones.

Presupuesto anual: 18.000 dólares

Descripción equipo involucrado: 6 voluntarios

39

Resultados alcanzados: Mejoría de la comunicación de la junta Departamental, por medio de la TV cable local y transmisión en línea de las sesiones.

Principales desafíos: Dar continuidad al proyecto e iniciar la investigación sobre el presupuesto y gestiones legislativas.


40

Incidencia en el Presupuesto PúblicoConferencista: Roberto Gossi ([email protected])

Tipo de experiência: Incidencia en el Presupuesto Público

Auspicio y financiadores: Empresas privadas y entes particulares

Local: Montevidéo / Uruguai

Fecha de inicio: Octubre de 2011

Participantes: Consejo Consultivo Empresarial, sociedad civil y universidades

Objetivo: Incidir en las políticas públicas con el propósito de mejor la calidad de vida y fomentar el debate entre los distintos actores para definir un imaginario colectivo sobre la calidad de vida y la construcción de una ciudad justa y sostenible.

Presupuesto anual: 250.000


41

Descripción equipo involucrado: Coordinador general, coordinadores locales de cada movimiento, departamentos de comunicación, capacitación y jurídico.

Resultados alcanzados: Cursos impartidos por Alejandro Rojo Vivot (Elaboración de proyectos); convenios de colaboración firmados con diferentes instituciones; donación de libros a bibliotecas del interior del país (Carmelo, Tranqueras, La Paloma).

Principales desafíos: Consolidar su presencia en nivel nacional .


42

Bogotá Como Vamos

Misión

Fomentar ciudadanos participativos y deliberativos, con capacidad para incidir en políticas públicas que den respuestas a sus necesidades y aspiraciones.

Ejes de actuación

1. Promover la mejoría del desempeño institucional del Consejo, grupos politicos y consejeros de acuerdo con los poderes que les son conferidos por las normas vigentes;2. Suministrarles a los ciudadanos informaciones significativas sobre las funciones y la gestión de sus representantes y del Consejo de Bogotá;3. Incidir en el comportamiento de los consejeros, grupos políticos y de la Corporación a través de propuestas de política pública.

Contactos:

Daniel Botello [email protected]@bogotacomovamos.org

Fecha de creación 2002 | País COLÔMBIA | Ciudad BOGOTÁ | www.bogotacomovamos.org/

43


Un comité directivo con los dirigentes de las instituciones socias.Un comité técnico con 2 representantes de las instituciones sociasUn director del programa Bogotá Como VamosUn asistente técnicoUn jefe de prensaUn auxiliar de procesamiento de datosCuatro auxiliares de recogida de datos

Bogotá Como Vamos

45

Area de Seguimiento & Evaluación al Concejo de BogotáConferencista: Daniel Botello Alhippio ([email protected])


Auspicio y financiadores: Fundación Corona, El Tiempo Casa Editorial y la Cámara de Comercio de Bogotá

Local: Bogotá / Colômbia


Objetivo: Promover la mejoría del desempeño institucional de los consejos, grupos políticos y consejeros, de acuerdo con los poderes que les fueron conferidos por las normas vigentes. Proporcionar a la sociedad informaciones significativas acercas de las funciones y de la gestión de los representantes y del Consejo de Bogotá. Incidir sobre el comportamiento de los consejeros, de los grupos políticos y de la corporación a través de propuestas de políticas públicas.

Presupuesto anual: $126.000 USD ($223.436.392 COP)

Acciones Bogotá, Como Vamos

46

Descripción equipo involucrado: El Área de Seguimiento & Evaluación del Consejo de Bogotá está compuesto de 6 personas. La recogida de datos es hecha presencialmente en las sesiones del Consejo por un grupo de 4 estudiantes de los últimos semestres de los cursos de Ciencias Políticas, Gobierno y Relaciones Internacionales y Administración Pública. Las actividades de recogida de datos y monitoreo son coordenadas por un Asistente Técnico (Politólogo), que analiza y procesa la información colectada por el Grupo de Apoyo, con el apoyo del Auxiliar de Procesamiento de Datos (Gobierno y Relaciones Internacionales).

Resultados Alcanzados:

1. Aumento de la presencia y permanencia en las sesiones del Consejo de Bogotá;2. Mayor puntualidad para el inicio de las sesiones;3. Cualificación técnica de las iniciativas de control político y actividad normativa;4. Aumento de las iniciativas de control político y actividad normativa con mayor impacto para el desarrollo de la ciudades y en sintonía con las necesidades y demandas ciudadanas;5. Empuje a la implementación de la Ley de Grupos políticos;6. Mejoría en el acceso a la información del Consejo por parte de los ciudadanos vía acuerdo distrital y página web www.concejodebogota.gov.co;

Acciones Bogotá Como Vamos

47

7. Adopción del formato detallado del “Libro de Registro de Intereses Privados” propuesto por Bogotá Como Vamos;8. Aumento del conocimiento ciudadano sobre la existencia del Consejo de Bogotá y sus funciones.

Principales desafíos:

1. Reformular la metodología de acompañamiento y evaluación de acuerdo con las nuevas realidades del Consejo de Bogotá;2. Incluir como eje de actuación el análisis legal de las iniciativas de proyecto para generar el posicionamiento de la ciudadanía;3. Dejar disponible información periódica y en la “clave ciudadana”.

Link: www.bogotacomovamos.org/concejo

Acciones Bogotá, Como Vamos

48

Nuestra BH

Misión

Fomentar la unión de fuerzas entre liderazgos comunitarios, organizaciones sociales, empresas, ciudadanos y ciudadanas, teniendo en vista el comprometimiento de la sociedad y de los sucesivos gobiernos con una agenda y un conjunto de metas que tenga como foco la mejoría de la calidad de vida de los habitantes de Belo Horizonte.

Ejes de actuación

Programa de Indicadores y MetasAcompañamiento de la Gestión PúblicaEducación para la Ciudadanía


Grupos de Trabajo (GT)Grupo Impulsor (GI)Secretaría Directiva (SE)Instituto Nuestra BH

Contactos: Adriana Torres ([email protected])

Fecha de creación 2008 | País BRASIL | Ciudad BELO HORIZONTE | www.nossabh.org.br/

50

Acción Movimiento Nuestra BH

Grupo de Trabajo: Presupuesto PúblicoConferencista: Adriano Guerra ([email protected])


Local: Belo Horizonte / Minas Gerais

Fecha de inicio: Octubre de 2008

Objetivo: Fomentar la incidencia cualificada de la sociedad civil en la elaboración de las leyes presupuestarias Monitorizar la ejecución presupuestaria del municipio, producir y diseminar información contextualizada sobre esta tema, visando aportar con la evaluación de las políticas públicas de interés del MNBH.

Presupuesto anual: El GT no tiene presupuesto propio. El Instituto Nuestra BH realiza proyectos por tiempo determinado, sin un actual presupuesto anual fijo.

Descripción equipo involucrado: Las actividades del GT son mantenidas desde la actuación voluntaria de sus colaboradores, que participan institucionalmente o como ciudadanos.

51

Resultados alcanzados:

Para la ciudad: Aprobación de enmienda a la Ley Orgánica para instituir el Plan de Metas en el municipio (PELO 04/09); Aprobación por la CMBH de sugerencias del MNBH para perfeccionamiento del PPAG, LDO y LOA en los últimos años; perfeccionamiento del formato de las audiencias públicas relativas al PPAG, a la LDO y al LOA; Archivado del PELO 01/09, que buscaba restringir la capacidad deliberativa de los Consejos Municipales; Incorporación de sugerencias del MNBH al PELO que alteraba base de cálculo para Educación en BH (PELO 007/09)

Para el MNBH: Calificación de los posicionamientos políticos y ampliación de la actuación política, visibilidad y capacidad de incidencia; Legitimación del MNBH como interlocutor de la sociedad civil en el ciclo presupuestario.


52

Principales desafíos: Ampliar la movilización de otros movimientos y organizaciones sociales para participación en el ciclo presupuestario y en la agenda legislativa; calificar el proceso de discusión de las leyes presupuestarias, asegurando el esmero continuado del formato de las audiencias públicas. Diseminar y cualificar la utilización del sistema de indicadores; aportar para la mejoría del sistema de acceso a la información de la ciudad, ampliando la transparencia activa de la administración municipal y de la cámara; fortalecer el diálogo con consejos de políticas públicas, ofreciendo soporte para tomadas de decisión más estratégicas y asertivas.

Sitio del Sistema de Indicadores: www.nossabh.org.br/indicadores


53

Nuestra Mendoza

Misión

Transformar Mendoza en un lugar social, política, económica y ambientalmente sostenible, con gobiernos cada vez más efectivos y transparentes, con ciudadanos cada vez más enterados, responsables y participativos.

Ejes de actuación

Plan de MetasObservatorio CiudadanoEducación y Participación Ciudadana


Fundación Nuestra MendozaDirección DirectivaAdministrativoComunicaciónExtensiónGrupos de Trabajo

Contactos: Alexandra Sananes ([email protected])

Fecha de creación 2008 | País ARGENTINA | Ciudad GRAN MENDOZA | www.nuestramendoza.org.ar/

55

Acción Nuestra Mendonza

Conferencista: Alexandra Sananes ( [email protected] )


Local: Mendoza / Argentina


Objetivo: Conquistar la aplicación del Plan de Metas en los seis departamentos de la Gran Mendoza (Ciudad de Mendoza, Maipú, Godoy Cruz, Las Heras, Guaymallén y Luján de Cuyo), monitorear su cumplimiento y comunicarlo. Generar un sistema de información integrado por indicadores sociales, económicos, ambientales y culturales para la Gran Mendoza y para cada uno de los 6 departamentos que la compone, que serán actualizados periódicamente y de carácter público para todos los mendocinos. Fomentar la participación y el comprometimiento de los ciudadanos, informes y gobiernos municipales en las cuestiones relacionadas a la calidad de vida de los mendocinos.

Observatorio Ciudadano

56

Presupuesto anual: 250 mil pesos argentinos (2012)

Auspicio y Financiadores: Fundación Avina, Diario Los Andes, Asociación Civil VALOS

Participantes: 40 organizaciones

Descripción equipo involucrado: Director Ejecutivo (Alejandro Belmonte); Responsable por la extensión (Facundo Heras); Coordinadora de comunicación (Carola Álvarez); Responsable por la comunicación (Alexandra Sananes) y Responsable por la Administración (Laura Bernao)

Resultados alcanzados: Promulgación de decretos sobre el Plan de Metas en las ciudades de Maipú y Mendoza; alianza del Observatorio Ciudadano con las principales universidades de la Provincia.

Acción Nuestra Mendonza

57

Red de Territorios Justos, Democráticos y Sustentables

Misión

Promover el sentimiento de pertenencia, corresponsabilidad y recuperación de los espacios y bienes públicos; impulsar la vigilancia y exigencia del derecho a bienes y servicios públicos de calidad; fomentar el comprometimiento directo en los espacios de decisión y la participación ciudadana para la construcción ética de territorios comprendidos como bienes públicos.


Daniel Proaño (punto focal de RedECU)

Contactos: Daniel Proaño([email protected])

País EQUADOR | Ciudades QUITO, CUENCA, GALÁPAGOS, JOYA DE LOS SANCHAS, TENA | bit.ly/1503aUs

58

Presupuesto participativo en las Ciudades Sustentavbles Amazónicas de EcuadorConferencista: Daniel Bravo ( [email protected])


Local: Tena, Sacha e Francisco de Orellana / Equador

Objetivo: Fortalecer el tejido social y la capacidad organizativa de los grupos ciudadanos conformados en Amazonia, para alcanzar prácticas de corresponsabilidad en la tomada de decisión en el ámbito público.

Presupuesto anual: Actualmente no hay financiación

Auspicio y Financiadores: Grupo Faro y Fundación Avina

Participantes: Daniel Bravo

Descripción equipo involucrado: Daniel Bravo

Acción Red de Territorios Justos, Democráticos y Sustentables

59

Resultados alcanzados: Conformación de grupos ciudadanos en las ciudades amazónicas de: Joya de los Sachas con el grupo ciudadano Sacha te queremos, y Tena con el grupo ciudadano Red ciudadana Tena; Levantamiento de información de percepción de calidad de vida y sustentabilidad, en el año 2012; Análisis de los presupuestos participativos en las ciudades de Joya de los Sachas y Tena, en Amazonia Ecuador.

Principales desafíos: Distribución presupuestaria realizada a criterio de los gobiernos municipales; Gobiernos municipales no demuestran interés en participar de los arreglos sociales e intentan convertir el presupuesto participativo en una herramienta clientelista; Elevar la participación y el envolvimiento ciudadano; baja capacidad de comprensión y análisis del presupuesto público.

Acción Red de Territorios Justos, Democráticos y Sustentables

61

ANEXOS

63

11 de diciembre

Tema: Legislativo

08:30 Apertura09:00 Gilberto de Palma – Brasil09:20 Pamela Cárceres – Argentina OK09:40 Maria do Socorro – Brasil 10:00 Maurício Bugueño – Chile 10:20 Carlos Roberto – Brasil 10: 40 Intervalo 11:10 Jorge Quesada – Uruguay 11:30 Daniel Botelho – Colombia 12:00 Almuerzo 12:00 Almuerzo 14: 00 Presupuesto Público Uruguay 16: 50 Plenaria General 18:00 Cierre

12 de diciembre

Tema: Presupuesto público

08:30 Apertura09:00 Adriano Guerra – Brasil09:20 Alexandra Sananes– Argentina 09:40 Clara y Ariel – Brasil 10:00 Gisele Craveiro – Brasil 10:20 Roberto Gossi – Uruguai 10:40 Intervalo 11:10 Daniel Bravo – Ecuador 11:30 Almuerzo 14:00 Café Mundial 16:30 Intervalo 16:50 Plenaria General 18:00 Cierre 21:00 Fiesta de confraternización

Programación

64

Participantes

Adriano Guerra

Alexandra Sananes

Ariel Kogan

Carlos Roberto Nunes

Clara Meyer

Daniel Botello Alhippio

Daniel Bravo

Gilberto de Palma

Gisele S. Craveiro

Jorge Quesada Marchetti

Maria do Socorro Mendonça

Mauricio Bugueño

Pamela Cáceres

Roberto Gossi

Nuestra BH

Nuestra Mendoza

Nossa São Paulo

Nuestra Ilha Más Bela

Nuestra São Paulo

Bogotá Como Vamos

Red de territorios justos,

memocráticos y sustentables

Instituto Ágora

GPopai-USP

Montevideo Como Vamos

Nuestra Ilhéus

Chiloé Como Vamos

Nuestra Córdoba

Montevideo Como Vamos

Brasil

Argentina

Brasil

Brasil

Brasil

Colombia

Ecuador

Brasil

Brasil

Uruguay

Brasil

Chile

Argentina

Uruguay

Presupuesto público



Legislativo


Legislativo


Legislativo


Legislativo

Legislativo

Legislativo

Legislativo


NOMBRE ORGANIZACIÓN PAÍS TEMÁTICA

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

65

Invitados

Camila Gonçalves

Cristiane Ferreira

Daniel Proaño

David Gómez Álvares

Diana García

Edna Aparecida Gomes Ferreira

Fátima Rolim

Fernando Cabezas Mariscal

Hugo Royg

José Antonio Prado Zanini

Juliana Nunes Moreira

Karine Oliveira

Leôncio Caetano de Farias

Lucia Montilla Vera

Luiz Fernando Iozzi Beitum

Nuestra Betim

Nuestra Betim

Cuenca Ciudad para Vivir

Jalisco Como Vamos

Fundación Claritas

Nuestra Betim

Nuestra Betim

La Paz Como Vamos

Santa Cruz Como Vamos

Nuestra BH

Paraíba

Ocupe la Cámara Betim

Lima Como Vamos

Piracicaba

Brasil

Brasil

Ecuador

México

Argentina

Brasil

Brasil

Bolivia

Paraguay

Bolivia

Brasil

Brasil

Brasil

Peru

Brasil

NOMBRE ORGANIZACIÓN / MOVIMIENTO PAÍS

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

66

Invitados

Luiz Miguel

Márcia Colamarco

Mario Villalba

Maurício Broinizi

Nilo Cuentas

Rocio Mendoza

Telma Rocha

Tcharles Avner

Tomas Brum

Vânia Estevão

Avina

PUC Betim

Asunción nos Une

Nuestra São Paulo

Lima Como Vamos

Barranquilla Como Vamos

AVINA

Nuestra Betim

Nuestra Betim

Gobierno Transición - Betim

Brasil

Brasil

Paraguay

Brasil

Peru

Colombia

Brasil

Brasil

Brasil

Brasil

NOMBRE ORGANIZACIÓN / MOVIMIENTO PAÍS

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

67

Organización - Brasil

André Barreto

Carolina Semaan

Cecília Siffert

Cynthia Nogueira

Denise Lead

Gabriela Rodrigues

Gabriella Prado

Gláucia Barros

Laura Marques Martins

Luiz Guilherme Gomes

Oswaldo Ferreira Barbosa Junior

Ricardo Paulinelli

Fotógrafo

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Fiat

Pro Produtores

Nuestra Betim

Fiat

Pro Produtores

Nossa Betim

Avina

Nuestra Betim

Fiat

Nuestra Betim

Pro Produtores

Studio Cerri

Cerimonial

Organización General

Asesoría de comunicación

Cerimonial

Coordinación

Sistematización

Coordinación

Intérprete

Divulgación

NOMBRE ORGANIZACIÓN FUNCIÓN

Relatório [ES]

Documents

Transcript of Relatório [ES]