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Relatorio de Impacto

Ambiental

“PROYECTO SILO DE ACOPIO DE GRANOS Y USO AGRÍCOLA - ADECUACIÓN AMBIENTAL”

Propuesta de Adecuación Ambiental Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 294/93

Proponente: NORBERTO FRANKE LÖHRER Área Total: 193 há 8830 m2.

Fincas: 247, 248, 249, 250, 251, 1353,

1561, 3087, 3692, 4222, 5109,

Lote 404, Lote 505- A.

Padrones: 1002, 1570, 1567, 669, 720,

1490, 3610, 2864, 3518, 4056,

1234, Manz 18, Manz 15.

Lugares: Colonia Itapúa Poty.

Distritos: Itapúa Poty.

Departamento: Itapúa.

Paraguay – 2014

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - SILO DE ACOPIO DE GRANOS Y USO AGRICOLA

Norberto Franke Löhrer Firma del Consultor

Proponente 1

INDICE Pag.

1. .ANTECEDENTES 2

2. OBJETIVOS 3

2.1. Objetivo General del Proyecto 3

2.2. Objetivos Especificos del Proyecto 3

3. ÁREA DEL ESTUDIO 4

4. ALCANCE DE LA ACTIVIDAD 4

4.1. Descripción del Medio Ambiente 4

4.1.1 Medio Físico 4

4.1.2 Medio Bíologico 5

4.1.3 Medio Sociocultural y Socioeconomico 6

4.2. Descripción de las Actividades Desarrolladas 6

4.2.1 Actividad Agrícola 6

4.2.1.1 Etapas de la Actividad Agrícola 6

4.2.1.2 Etapas de la Depósito de Granos 15

4.3 Marco Legal e Institucional Ambiental vigente 16

4.4. Determinación de Alternativas 22

4.5. Identificación de impactos Ambientales 23

4.6. Elaboración de Plan de Mitigación 25

4.7. Elaboración de Plan de Monitoreo 26

5. Informe 28

6. Conclusion 30

7. Literatura consultada 32



Proponente 2

1. ANTECEDENTES.

En cumplimiento de la adecuación de la actividad “Silo de Acopio de Granos y Uso

Agrícola”, desarrollada por el señor Norberto Franke Löhrer, a la Ley Nº 294/93 de

“Evaluación de Impacto Ambiental” y Decreto Reglamentario Nº 453/13, se presenta el

Proyecto mediante un Estudio de Impacto Ambiental, para que el presente Documento

técnico sea analizado por los Técnicos de la Secretaría del Ambiente.

El presente Proyecto tiene por objeto describir y analizar el proceso desarrollado por esta

actividad y de acuerdo a ello proponer medidas de mitigación y control de los impactos

negativos ocasionados por el desarrollo de la misma la cual se lleva a cabo en el inmueble

individualizado bajo Fincas Nº: 247, 248, 249, 250, 251, 1353, 1561, 3087, 3692, 4222,

5109, Lote 404, Lote 505-A; Padrones Nº: 1002, 1570, 1567, 669, 720, 1490, 3610, 2864,

3518, 4056, 1234, Manz 18, Manz 15; respectivamente ubicado en el distrito de Itapúa

Poty, Departamento de Itapúa.

A fin de dar cumplimiento a las instrucciones emitidas por la Dirección General de Control

de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales de la Secretaría del Ambiente, para la

elaboración de los estudios técnicos de este tipo de actividad, y facilitar la lectura y

evaluación del presente estudio por parte del Profesional técnico evaluador de la Dirección

de Evaluación de Impacto Ambiental, se presenta este estudio técnico en forma detallada

con ayuda de imágenes satelitales, se ha llevado cabo el presente ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL PRELIMINAR, de la actividad desarrollada dentro de la propiedad.



Proponente 3

2. OBJETIVOS.

2.1 Objetivo general del proyecto.

• Desarrollar el proyecto “Silo de Acopio de Granos y Uso Agrícola - Adecuación

Ambiental”, sostenible desde el punto de vista ambiental y redituable desde el

punto de vista económico.

2.2 Objetivos específicos del proyecto

• Conocer las modificaciones provocadas por las actividades realizadas durante el

presente proyecto a ejecutarse, que afecten al ambiente y tengan como consecuencia

positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la Biodiversidad,

la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales y su

aprovechamiento, el bienestar, la salud y la seguridad personal.

• Presentar el documento técnico denominado Estudio de Impacto Ambiental

Preliminar, que permita identificar, prever y estimar los impactos ambientales

provocados por las actividades desarrolladas en el presente proyecto para su

correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental a los efectos legales de

adecuarse a la Ley N º 294/93 y así obtener la Declaración de Impacto Ambiental.

• Plantear un plan de Gestión Ambiental que contenga la descripción de las medidas

protectoras o de mitigación de impactos negativos que se detectaron en la presente

evaluación del proyecto; y

• Proponer las compensaciones, los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo

y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se sugieren en las

reglamentaciones ambientales vigentes.



Proponente 4

3. ÁREA DEL ESTUDIO.

Ubicación del Inmueble

La propiedad está ubicada en los distritos de Tomás R. Pereira y San Rafael del Paraná,

Departamento de Itapúa.

Datos Catastrales:

Proponente Finca Padrón Superficie

Norberto Franke 247 1002 20,0000











Norberto Franke Lote 404 Manz 18 7,0000

Norberto Franke Lote 505-A Manz 15 10,0000

Total 193,8830

Área de Influencia Directa (AID) Se considera como AID el área dónde los efectos ambientales generados por la actividad

puedan tener incidencia gravitante en el proyecto. En este caso corresponde a la propiedad

dónde se desarrollan las distintas actividades. Entonces se establece el AID dentro de los

límites de la propiedad, siendo el área de la misma 193 has 8830 m2.

Área de Influencia Indirecta (AII) Se establece como Área de Influencia Indirecta hasta unos 100 m de los límites del área de

intervención, donde existe movimiento de vehículos y maquinarias que circulan o trabajan

en las cercanías del establecimiento.



Proponente 5

4. ALCANCE DE LA ACTIVIDAD.

4.1 Descripción del proyecto y el medio ambiente

El proyecto desarrollado es la actividad agrícola consistente en el cultivo de rubros anuales

(soja, trigo, maíz, girasol) y recientemente el proponente ha adquirido un depósito en

desuso, el mismo será reacondicionado a fin de utilizarlo para el resguardo de los granos

provenientes de la actividad agrícola.

4.1.1 Medio Físico:

Topografía:

El Proyecto está localizado en el distrito de Itapúa Poty, departamento de Itapúa, en las

coordenadas UTM=

Bloque 1: X: 652.832,00 Y= 7.044.674;

Bloque 2: X: 653.963,00 Y= 7.045.048,00.

Clima e Hidrología:

La zona del departamento de Itapúa, es la región más fría del país, debido a su posición en

el extremo austral del Paraguay, a la humedad de su clima y a la ausencia de elevaciones

que impidan o frenen la circulación de los vientos del sur.

La temperatura media no alcanza los 21ºC., las mínimas absolutas pueden llegar a los 4ºC

bajo cero, en especial en las zonas ribereñas al río Paraná. La temperatura mínima media

diaria es de 10ºC (julio), la temperatura máxima media diaria es de 33ºC (enero). La

temperatura media anual es de 20ºC y la precipitación media anual es de 1.800 mm. Los

meses más secos son julio y agosto, mientras que el más lluvioso es octubre.

El principal recurso es marcado por la cuenca del río Paraná, el terreno se encuentra

ubicado a unos 130 mts del arroyo Pirayuí, principal efluente del Río Paraná, que a su vez

es alimentado por otro arroyo que atraviesa una de las propiedades, estos cursos de agua se

encuentran protegidos.



Proponente 6

4.1.2 Medio Biológico del Departamento:

Vegetación:

En su área de influencia directa se tiene vegetación típica de una zona agropecuaria, existen

en la zona cultivos agrícolas, pastura isletas de bosque nativo y bosques en galería en los

márgenes de los cursos de agua.

En cuanto al área de influencia indirecta se encuentra en una zona urbana con las mismas

características del área de influencia Directa, y pequeñas colonizaciones.

Fauna:

La fauna silvestre del área en estudio en términos regionales se encuentra constituida por

animales que sobreviven en cierta forma bajo la protección o dominio humano ya sea en

ambientes terrestres o acuáticos, conformando la fauna autóctona del lugar.

4.1.3 Medio Socioeconómico:

A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población afectada

por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se ha recurrido a los datos del

Censo Nacional de Población y Vivienda, confeccionado por la Dirección General de

Estadísticas, Encuestas y Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación

(año 2002). Un rasgo relevante del Departamento de Itapúa desde el punto de vista

estrictamente económico, es la buena productividad de las tierras.

Itapúa es uno de los productores más importantes de cultivos agrícolas en el país, tales

como la soja, el maíz y el trigo. Posee alrededor de 1,2 millones de há aptas para la

actividad agropecuaria (70% del total departamental), siendo distribuidas para uso ganadero

(39%) y de cultivo (38%).

Áreas protegidas

Hasta la fecha existe un área silvestre protegida en el Departamento. La reserva para parque

nacional serranías de San Rafael, declarada en 1992, con una extensión de 78000

Hectáreas, se sitúa sobre las elevaciones del mismo nombre, en la cuenca alta del arroyo

Pirapó, y tal vez incluya algunos sectores de Caazapá.



Proponente 7

Sitios culturales o históricos importantes

Los sitios de gran importancia cultural e histórica son las Ruinas de San Cosme y Damián,

Santísima Trinidad y la de Jesús de Tavarangue.

Las Reducciones Jesuíticas de Santísima Trinidad y Jesús de Tavarangue, fueron declaradas

Patrimonio Histórico de la Humanidad por la Unesco en el año 1993.

4.2. Descripción de las actividades desarrolladas.

4.2.1 Actividad Agrícola.

4.2.1.1 Etapas de la actividad Agrícola.

Rubros principales: a) Soja, b) Trigo, c) Maíz y d) Girasol.

El promedio de rendimiento en cuanto a la producción de granos en el periodo agrícola

2013-2014, fue el siguiente:

Granos Rendimiento (Kg/ha.)

Soja 2.000

Trigo 2.500

Maíz 4.000

Las etapas del proyecto en el área agrícola se basan objetivamente en la programación que

se realiza diariamente, para estructurar los trabajos en cuestión, que consisten en:

* Preparación del suelo

* Incorporación de materia orgánica

* Uso de fertilizantes orgánicos e inorgánicos

* Uso de herbicidas

* Siembra directa

* Cuidados culturales

* Aplicación de agroquímicos

* Cosecha

* Comercialización



Proponente 8

Nivelación del terreno: se realiza con una rastra, es importante que el suelo esté nivelado

para una germinación homogénea de las semillas.

Utilización de pesticidas: En realidad la siembra directa se desarrolló a partir de la

disponibilidad de herbicidas desecantes. Sin una amplia variedad de productos aplicables en

los diferentes cultivos, eficientes para controlar las malezas este sistema no funcionaría.

En el sistema convencional el control de las malezas se realizan con las labranzas y a veces

con limpiezas manuales adicionales que resultan en pérdidas de suelo en cada lluvia fuerte.

La utilización de los herbicidas generalmente se realiza solo en los primeros años, de

introducida la siembra directa, con el tiempo van desapareciendo y la paja en suelo evita el

contacto de las semillas con el suelo, además de quitarles luz.

Siembra directa u otra práctica utilizada para un mejor manejo y conservación de

suelo: El proponente realiza siembra directa ininterrumpida desde hace más 10 años.

Se utilizan equipos de protección personal para las labores agrícolas, principalmente

durante el manipuleo de productos químicos y pulverizaciones.

Realiza o no conservación de caminos: Los trabajos de mantenimiento y conservación de

caminos están a cargo de la municipalidad de San Rafael del Paraná y Tomás Romero

Pereira, y el proponente.

Periodo agrícola 2013/2014

Cronograma de actividades en la producción de rubros agrícolas de invierno y de

primavera/verano

Mes

Actividades

Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb

Preparación del terreno X

Aplic. de herbicidas X X

Tratamiento de semillas X X

Siembra y fertilización X X X X

Control de maleza X X X X X X X X X X

Control de insectos X X X X X X X X

Control de enfermedades X X X X X X X

Desecado de la soja X

Cosecha X X X X



Proponente 9

Herbicidas comúnmente utilizados en la siembra directa.

Nombre comercial Nombre

Técnico

Clase

Toxicológica

Dosis

(ha) Época Origen

Roundup Glifosato 74,7% IV 2 - 3 lt Set - Oct Argentina

Huron Clorimuron Etil

23% IV 40 – 60 gr. Nov - Ene Argentina

Fuente: El proponente y Manual de herbicidas 1998. Ing. Agr. Ramón Méndez – Sección Asist. Tec. Agrícola. Cooperativa Colonias

Unidas Agropecuaria Industrial Limitada.

Herbicidas más utilizados para el control de malezas en cultivo agrícola.

Nombre

Comercial

Nombre

Técnico

Clase

Toxicológica

Dosis

(ha) Origen

Huron Clorimuron Etil 25% IV 40 – 60 gr Paraguay

Basagran 600 Bentazón 60% III 1 lt Brasil

Pivot 70 DG Imazetapyr 70% IV 0,15-0,20 lts USA

Cobra Lactofen 24% IV 0,60-0,75 lts Argentina

Select 2 EC Cletodim 24% III 0,3 – 0,5 lt Argentina

Galant R LPU Haloxifop R-Metil

Ester 3,11%

II 1,3 – 1,8 lts Argentina

Roundup MAx Glifosato 74,7% IV 1,3 – 2,6 gr Argentina

Roundup Full Glifosato 48% IV 1,1 – 3,1 gr Argentina

Fuente: El proponente y Bayer CropScience. Guía Técnica Comercial de productos para la soja

Otros insumos agrícolas más utilizados en la producción agrícola

Tipo de

agroquímico

Nombre

Comercial Fórmula

Clase

Toxicológica

Dosis

(ha) Origen

Fertilizantes Serrana 18.46.0 No tóxico 100 Kg/ha Brasil

Insecticidas

Supermyl Cipermetrina 25% II 0.40 – 0.12

L/ha Paraguay

Sistémico Glex

Dimetoato 40% II 1070 cc/ha Argentina

Fungicida

Taspa 500 EC Proconazal 25%

Difenoconazole 25% IV 150 cc Suiza

Priori Xtra 280

SC

Azoxixtrobin 20%

Ciproconazole III 0.5 – 0.6 L/ha Inglaterra

Fuente: El proponente



Proponente 10

OBS. Además de estos ítems, se recomienda al propietario la insistencia en la utilización de

semillas certificadas por los silos del lugar, el empleo de agroquímicos en todo el proceso,

fertilizantes químicos y defensivos agrícolas, según normas del SENAVE y la cosecha y

manejo post-cosecha hasta la entrega del producto al silo de acuerdo a normas técnicas del

MAG. También que tenga en cuenta estos ítems respecto al uso seguro y manejo de

agroquímicos:

Elección y compra del producto

Los productos a elección deberán estar debidamente registrados, en envases originales,

etiquetados, y no vencidos (Ley 123/91 Resolución 1000, Resolución 878 y Resolución

443). Elección del producto recomendado, preferentemente de la clasificación: Franja Azul

y Franja Verde.

Manejo Seguro de Productos Fitosanitarios:

La manipulación de productos fitosanitarios puede ser peligrosa si se desconocen las

normas básicas para su manejo, generalmente cuando suceden accidentes están

determinados por descuidos o por su empleo incorrecto. Las siguientes prácticas deberán

ser observadas en todo momento por los colonos en el momento del manipuleo y uso de

estos productos:

a. Manejo de fitosanitarios por los operarios:

Durante el empleo de estos productos se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

• Conocer lo que se está aplicando: leer cuidadosamente la etiqueta del

producto e informar a los operarios encargados de su uso. Extremar

precauciones cuando se trabajan con productos de toxicidad.

• Manipular los productos en lugares ventilados: No realizar la

preparación del producto en lugares cerrados o en depósitos, realizar

siempre las operaciones de preparo del caldo al aire libre.

• Usar ropas adecuadas y exclusivas para las aplicaciones: Los

operarios de la aplicación deberán usar mamelucos o chaquetas y

pantalón impermeables, con mangas largas cerradas en el cuello y en las

muñecas, gorro, guantes y botas.



Proponente 11

• Protector facial y respiratorio: siempre utilizar protector respiratorio

durante las operaciones de manipuleo del producto y de ser posible

mascaras faciales para evitar salpicaduras en los órganos sensitivos.

• Alimentación: Prohibir a los operarios comer, fumar o beber cuando el

mismo se encuentra trabajando con fitosanitarios. Al término de las

labores lavar las manos y equipos utilizados antes de ingerir cualquier

alimento.

b. Disposición final de residuos de productos de fitosanitarios:

Las siguientes normas deberán de ser observadas por los productores de la colonia en la

disposición final de residuos sólidos:

• Localización del vertedero: Localizar el vertedero a una distancia

mayor a 500 metros de cauces hídricos, nacientes o cualquier fuente de

agua.

• Lavado de envases: Posterior al trasvase del producto a los equipos de

fumigación, realizar un triple lavado del envase antes de su disposición

final.

• Registro: Mantener un registro actualizado de los orígenes, tipo de

desecho y cantidades destinadas al vertedero.

• Accidentes: En caso de accidentes por derrames de productos dentro de

alguna área de la propiedad, aislar y señalar el área contaminada,

detener el escurrimiento no permitiendo que el producto entre a las

alcantarillas, drenajes o cursos de agua.

c. Prácticas de fumigación con los productos fitosanitarios:

Durante las actividades de fumigación con los productos fitosanitarios, se deberán tener los

siguientes aspectos:

• Equipos e implementos adecuados: Utilizar equipos, implementos y

accesorios adecuados para la aplicación del producto conforme a su

naturaleza, atendiendo siempre lo riesgos ambientales de su mal uso.

Dar siempre preferencia al uso de picos antideriva.



Proponente 12

• Dirección y velocidad del viento: Se deberá atender en cada actividad

de pulverización la dirección y velocidad del viento, evitando la

realización de las operaciones de fumigación con velocidades de vientos

superiores a 20 km/h y cuando la misma tiene dirección orientada hacia

los asentamientos humanos.

• Horarios de pulverización: Las prácticas de pulverización en toda la

colonia deberán hacerse en las primeras horas de la mañana hasta las

10:00hs y posteriormente a partir de las 15:00hs, evitando siempre la

mayor intensidad de los rayos solares.

• Uso de productos biológicos y fisiológicos: dar preferencia al uso de

productos de franja verde como los fisiológicos, principalmente cuando

la plaga a controlar son larvas de lepidópteros. (Orugas)

d. Dosificaciones y mezclas

Seguir las instrucciones del producto (inscriptas en la etiqueta) y del asesor técnico,

recordando que dosis más elevadas no producen necesariamente mejores efectos y las dosis

bajas pueden ser menos eficaces. Durante la preparación deben usarse atuendos adecuados,

y mantenerse alejados de niños y animales.

- Transporte de químicos para la finca:

Cuando el agricultor compra un producto fitosanitario y va a transportarlo para su finca,

también se hacen necesarias algunas medidas de seguridad:

• Es prohibido el transporte de productos fitosanitarios dentro de las cabinas de

vehículos automotores o dentro de carrocerías cuando ésta transporta personas,

animales, alimentos, etc.

• El transporte de productos fitosanitarios de cantidades mayores a las liberadas exige

que el conductor sea profesional y tenga curso para transporte de productos

peligrosos.

• Para pequeñas cantidades de productos fitosanitarios, el vehículo recomendado es

del tipo camioneta, donde los productos deben estar, preferentemente cubiertos por

lona o carpa impermeable y sujeta a la carrocería del vehículo.



Proponente 13

• Acondicionar los productos fitosanitarios de forma a que no ultrapasen el límite

máximo de altura de la carrocería.

• Una caja cerrada puede ser utilizada para separar pequeñas cantidades de productos

fitosanitarios, cuando se transporta con otro tipo de carga.

• Al transportar cualquier cantidad de productos fitosanitarios, llevar siempre consigo

las instrucciones para casos de accidentes, contenidas en la ficha de emergencia del

producto.

• En casos de accidentes, deben ser tomadas medidas para evitar que posibles

derrames alcancen manantiales, nacientes de aguas o que puedan alcanzar cultivos,

personas, animales, instalaciones, etc. Se debe tener mayor cuidado en:

• El recogimiento de las porciones derramadas. En caso de derrames de gran cantidad,

debe avisarse al fabricante, autoridades locales, y seguir instrucciones para

emergencias del producto.

• Embalajes que contengan residuos que se encuentren en mal estado o quebradas no

deben ser transportadas.

• Productos fitosanitarios nunca deben ser transportados con alimentos o ración

animal, medicamentos, forrajes, semillas.

Control de plagas y enfermedades

Existen plagas como la “Mosca blanca”, que atacan a una diversidad de cultivos como

poroto, soja, algodón, melón, sandía entre otros, reduciendo el rendimiento de los cultivos

afectados, el control químico más eficiente se realiza con insecticidas sistémicos como

Imidacloprid, Acetamiprid y Endosulfan.

Control biológico o natural: La mosca blanca es parasitada por avispitas del género Amitus

sp. Eretmocerus sp. Prospaltella sp., y la Encarsia sp. también es depredada por neurópteros

(Chrysopa sp.), escarabajos coccinélidos y una mosca de la familia Dolochopodidae.

Generalmente, estos enemigos naturales son muy susceptibles a los insecticidas piretroides

que se deben aplicar solo en caso necesario.



Proponente 14

La roya de la soja es una de las enfermedades más importantes de la zona, causada por un

hongo que, al propagarse por el viento, puede recorrer largas distancias y provocar grandes

epidemias. Actúa en poco tiempo, es muy agresiva y, bajo determinadas condiciones

climáticas, tiene efectos devastadores sobre el cultivo: apenas un 10% o un 15% de

incidencia provocan pérdidas de hasta el 20% en el rendimiento, ya que cuanto antes ocurre

la infección, mayores serán los daños causados.

Existen varias enfermedades y plagas que atacan a la soja como Septoriosis, Antracnosis,

Cancro, Barrenador del tallo, Oruga de la soja, chinches del tallo, los cuales no constituyen

serios problemas ya que se utilizan variedades resistentes.

Cosecha

El productor siempre procura obtener un alto rendimiento de sus maquinarias en especial de

la cosechadora, por lo que tiene en cuenta estos puntos:

• Humedad del grano: afecta el régimen de cilindro y el grado de abertura del

cóncavo.

• Rendimiento del cultivo: queda determinado por el stand y el estado de las plantas.

La densidad del cultivo afectará la velocidad de avance de la cosechadora, la altura

de corte, grado de fluctuación de la plataforma, etc.

• Grado de maduración: cuánto más pareja sea la maduración del cultivo, se facilitará

el trabajo de la máquina.

• Presencia de malezas: su existencia dentro del cultivo afectará el desempeño

integral del equipo, incidiendo sobre la captación, trilla, separación y el grado de

limpieza del grano cosechado.

Para no superar los niveles de pérdidas permitidos, es necesaria regular la velocidad de

avance de la cosechadora al rendimiento y las condiciones del cultivo, al ancho de corte de

la plataforma y capacidad de procesamiento de los restantes sistemas, con el objeto de

potenciar la capacidad del trabajo de la máquina.

Comercialización: los productos son comercializados en los silos ADM.



Proponente 15

4.2.2 Silo de Acopio de Granos

4.2.2.1 Antecedentes El objeto de esta actividad es complementar la actividad agrícola con un manejo eficiente de la

producción, implementando la tecnología e infraestructura necesaria para el procesamiento de

los granos hasta su destino final, lo que conlleva a un valor agregado del producto y por ende

una maximización de la utilidad. El resultado es la efectividad y seguridad en cuanto a la

disponibilidad de tiempo en la actividad agrícola y el almacenamiento temporal de los granos

manteniendo la calidad de los mismos hasta su posterior comercialización.

Por tratarse de un Silo, la producción procesada y almacenada proviene de las parcelas agrícolas

del establecimiento a cargo del proponente como así también de parcelas agrícolas pertenecientes a

productores de la zona. Los granos son transportados en camiones y recepcionados en el silo, con

lo cual se inicia el proceso dentro del mismo. Primeramente la materia prima es pesada en la

báscula obteniendo el peso bruto, luego se procede a la descarga en la tolva del silo. Una vez

descargado los granos, se pesa nuevamente el camión obteniendo la tara; el basculero toma

nota de la recepción de los granos y posteriormente se descargada en la tolva; luego se pasa por

la zaranda para eliminar las impurezas; posteriormente pasa al Silo de Secado para su

correspondiente secado, propiamente dicho.

El tiempo de almacenamiento es indeterminado, dependiendo de las negociaciones a convenir

con otras firmas acopiadoras, pudiendo variar de uno a seis meses o más. El Silo Granelero

cuenta con la infraestructura y tecnología necesaria para el buen manejo y procesamiento

de los granos.

Flujograma de Producción; descripción del proceso.

Recepción del Producto

Pesaje del producto recepcionado

Limpieza del producto

Almacenaje del producto

Comercialización

Clasificación

Secado del producto



Proponente 16

• RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMA: los granos cosechados son traídos directamente

del campo al silo, son pesados en la báscula y depositados en las tolvas de recepción.

• BASCULA: se pesa el camión bruto y luego pasa a la tolva de descargue, una vez

descargado se vuelve a pesar el camión para sacar la tara y establecer el peso neto.

• TOLVA: es el lugar de descargue de los productos recepcionados para su posterior

trabajo de pre limpieza y almacenamiento.

• PRELIMPIEZA: durante este proceso se realiza la selección de granos, separando los

partidos, impurezas, cuerpo extraño, de ahí pasa directo al secadero y luego al depósito.

• POLVO: Existe un aspirador de polvo que va a un ciclón, y del mismo se embolsa para

su posterior utilización como abono orgánico y alimentación de animales.

• SECADO: se pasa por el secadero hasta alcanzar la humedad óptima y luego pasa al

depósito de almacenamiento hasta su comercialización.

• CLASIFICACIÓN: Las granos secados son clasificados mediante una maquina

clasificadora y posteriormente son almacenados ya sea en el Silo Pulmón o en bolsas que

se depositan en el área de sumillería.

• COMERCIALIZACIÓN: la comercialización se realiza en forma directa e indirecta.

Consiste en la ubicación del producto.

Los tipos de granos almacenados son esencialmente soja, maíz y trigo, todos de la

producción de los agricultores de la zona.

Los parámetros normales recomendados para el almacenamiento de granos son: Peso hectolitrico

76 a 78, humedad 14 %, cuerpos extraños 3 %, picado 3 %, áridos y/o brotados 2 %.

Los granos que se almacenan en los Silos, en especial el maíz y trigo, tienen un tratamiento

especial para evitar la creación de gorgojos. Se aplica sobre el producto con una maquina

fumigadora, cuando es el trasportado por la cinta que lo traslada al Silo.



Proponente 17

Datos Sobre Disposición de residuos.

� Manejo y Disposición de polvos: La disposición de polvos es mínima.

� Manejo y disposición final de residuos sólidos: Los residuos sólidos generados a

partir de la pre-limpieza pueden ser utilizados como abono en las parcelas agrícolas.

� Manejo y disposición final de efluentes sanitarios y pluviales: Todas las

viviendas cuentan con cámara séptica y pozo ciego, estos residuos son utilizados

luego como abono orgánico en las parcelas de cultivo.

� Sistema de seguridad contra incendios: Se recomienda disponer de varios

extintores en el área de silo.

� Sistema de seguridad personal: Los personales reciben instrucciones por parte del

administrador, en cuanto al manejo de equipos y maquinarias en el establecimiento

del silo se refiere. Se recomienda disponer de botiquín de primeros auxilios y

equipos de protección personal (EPP)

� Medidas compensatorias: Se recomienda al propietario la inspección del cuerpo de

bomberos voluntarios.

� Los granos que se almacenan provienen de las parcelas agrícolas del

establecimiento agropecuario del presente proyecto como así también de

productores de la zona.

ALMACENAMIENTO DE GRANOS En el silo se distinguen dos actividades bien diferenciadas: Actividades en época de cosecha:

• Recepción de camiones con carga de granos, provenientes del campo de producción.

• Pesaje de la carga en báscula de los camiones (pesaje de bruto).

• El calador saca una muestra del mismo, el analista hace el análisis correspondiente,

si está dentro del padrón de exportación.

• Se procede a la descarga del camión en la tolva del silo.

• Una vez descargado el camión sale y se pesa la tara nuevamente.

• La mercadería descargada en la tolva pasa por la zaranda para limpiar las impurezas.

• Se lleva al secadero para su secado correspondiente.

• Terminado el proceso se lleva hasta el silo para su almacenamiento por un periodo

indeterminado hasta su comercialización final para el exterior.



Proponente 18

Actividades en época de mantenimiento del silo:

• Limpieza y descarga de granos residuales de los silos, tolvas etc. en camiones.

• Mantenimiento general de las instalaciones.

• Mantenimiento de los caminos de acceso al silo

4.2 Marco Legal e Institucional Ambiental Vigente

La administración y el cumplimiento de las leyes ambientales de nuestro país,

tradicionalmente han tenido muchas dificultades en su aplicación, debido

fundamentalmente a la ausencia vista de reglamentación de algunas de ellas, a la

incapacidad operativa de las instituciones responsables de aplicarlas y a la escasez de

recursos económicos, humanos y técnicos para el efecto.

A lo anterior, se debe agregar la ausencia o imprecisión en la definición de los parámetros e

indicadores ambientales, lo cual no permite fijar los patrones a los cuales deben ajustarse

los usuarios por un lado y que deben ser controlados por las autoridades pertinentes por otra

parte. Asimismo, la legislación nacional no cuenta con normativas específicas por daños al

ambiente y las respectivas penalidades, exceptuando algunas leyes muy particulares como

la Ley N° 42/90 que prohíbe la importación de residuos tóxicos, la Ley N° 716/95 del

Delito Ecológico y el Código Penal.

Un avance importante, sin dudas, en materia de legislación ambiental, lo constituye la

inclusión dentro de los artículos de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, de mandatos

específicos referentes al cuidado y el uso sustentable de los recursos naturales y de

proporcionar a la población nacional de un ambiente saludable.

De la propia Constitución Nacional se desprenden una serie de normativas y leyes en

materia ambiental, lo cual ha ubicado al Paraguay, entre los países que viene cumpliendo

con los mandatos de la Cumbre de la Tierra, realizada en el año 1992, en Río de Janeiro,

Brasil; en la cual los países del mundo se han comprometido a reformular el marco legal y

la política nacional, hacia una mayor protección del medio ambiente global.

Las principales normas y legislación en materia de protección ambiental han recaído en la

recientemente creada Secretaría del Ambiente (Ley N° 1.561); con el propósito de

centralizar toda la temática ambiental en una sola institución encargada del control y

seguimiento de este tipo de actividades, en el ámbito nacional y mantener los Convenios

Internacionales en vigencia, a través de los puntos focales.



Proponente 19

La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM); cuyo

principal objetivo se halla descrito en el Art. 1°, crear y regular el funcionamiento de los

organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y

fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.

En su Art. 13°, cita que la SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y

funciones que se le confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y la

conservación de los recursos naturales, a los órganos y entidades públicas de los gobiernos

departamentales y municipales que actúan en materia ambiental. Asimismo, podrá facilitar

el fortalecimiento institucional de esos órganos y de las entidades públicas o privadas,

prestando asistencia técnica y transferencia de tecnología, las que deberán establecerse en

cada caso a través de convenios.

El Art. 14°, menciona que la SEAM adquiere el carácter de Autoridad de Aplicación de las

siguientes leyes:

a. 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”.

b. 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como

residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a

su incumplimiento”.

c. 112/91 “Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva

natural del bosque Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejui, suscrito entre el

Gobierno de la República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature

Conservancy y la Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza”.

d. 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de

Ozono; y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la

capa de ozono”.

e. 96/92 “De la Vida Silvestre”.

f. 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en

materia de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil”.



Proponente 20

g. 251/93 “Que aprueba el Convenio sobre el Cambio Climático, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo – Cumbre de la

Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

h. 253/93 “Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo – Cumbre de la

Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

i. 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, su modificación la 345/94 y su Decreto

reglamentario.

j. 350/94 “Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia

internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”.

k. 352/94 “De Áreas Silvestres Protegidas”.

l. 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular

en África”.

m. 1.314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies

Migratorias de Animales Silvestres”.

n. 799/96 “De pesca” y su Decreto reglamentario; y

o. todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales,

ordenanzas, resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental.

LEY Nº 422/73 FORESTAL

Art. 42.- Todas las propiedades rurales de más de veinte hectáreas en zonas forestales

deberán mantener el veinticinco por ciento de su área de bosques naturales. En caso de no

tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar una superficie equivalente al

cinco por ciento de la superficie del predio.

Seguidamente, se enumeran las principales leyes con contenido ambiental y se destacan

algunos artículos que tienen relación con el caso en estudio; muchos de los cuales fueron

incluidas en el ESTUDIO a ser presentado en su oportunidad, y son:



Proponente 21

a. Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto

N° 453/13.

b. Ley N° 716/96 QUE SANCIONA LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO

AMBIENTE, establece, entre otros:

Art. 1°.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes

ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades

atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales

y la calidad de vida humana.

Art. 5°.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de 500

(quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no

especificadas:

d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de

impacto ambiental o en procesos destinados a la fijación de estándares oficiales;

e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto

ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 9°.- Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o protegidas, serán

castigados con seis meses a dos años de Penitenciaría y multa de 200 (doscientos) a 800

(ochocientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 12°.- Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo en

las rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias serán sancionados con multa

de 100 (cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no

especificadas.

Art. 15°.- Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los

militares y policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados por la

presente Ley, sufrirán, además de la pena que les corresponde por su responsabilidad en los

mismos, la destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por

diez años.



Proponente 22

c. Ley N° 1.294/87 ORGÁNICA MUNICIPAL, que si bien no tiene un contenido

ambiental específico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del

Municipio, y al saneamiento ambiental y la salud de la comunidad.

El Art. 18°, establece que son funciones municipales, entre otras:

a. El establecimiento de un sistema de planeamiento físico, urbano y rural, del Municipio;

b. La regulación y prestación de servicios de aseo y especialmente la recolección y

disposición de residuos;

d. La reglamentación y fiscalización de los planos de construcción, nomenclatura de

calles, numeración de lotes y viviendas y ornato público;

ñ. La preservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico, la creación de parques y

reservas forestales, y promoción y cooperación para proteger los recursos naturales.

El Art. 67°, establece que en materia de obras públicas y particulares, la Intendencia tiene

entre otras cosas, las siguientes atribuciones:

a. Elaborar, actualizar y evaluar los planes, programas y proyectos de ordenamiento y

desarrollo urbano y rural del Municipio.

e. Ley N° 1.160/97, CODIGO PENAL, contempla en el Capítulo “Hechos punibles

contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de

sanciones de pena privativa de libertad o multa.

f. Ley N° 1.183/85, CODIGO CIVIL, contiene diversos artículos que hacen referencia a

la relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que

hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.

g. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental

(SENASA):

El Art. 4°, le confiere los siguientes objetivos:

a. Planificar, promover, ejecutar, administrar y supervisar las actividades de saneamiento

ambiental, establecidas en esta Ley;



Proponente 23

b. Planificar, promover, ejecutar y supervisar las actividades de saneamiento ambiental

del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social;

c. Participar en el estudio, planificación, programación y ejecución del Plan Nacional de

Saneamiento Ambiental.

h. Ley N° 836/80, CÓDIGO SANITARIO, cuya autoridad de aplicación es el Ministerio

de Salud Pública y Bienestar Social; en el Título III: De la Salud y el Medio, Capítulo XII:

De la Disposición de Residuos.

i. MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO (MJT), el Art. 50° de la Constitución

Nacional establece el derecho que toda persona tiene que ser protegida por el Estado en su

vida, integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y

reconoce en el Art. 93°, el derecho que todos los habitantes tienen la protección y

promoción de la salud.

j. GOBIERNOS DEPARTAMENTALES: han sido creados por el Art. 161° de la

Constitución Nacional actualmente en vigencia. Aunque tienen restricciones

presupuestarias, la mayoría tiende a la consolidación de Secretarías Ambientales en su

estructura administrativa.

Consideraciones y Normativas Específicas:

El proyecto de “Silo de Acopio de Granos y Uso Agrícola – Adecuación Ambiental” de

acuerdo a los expuesto en la Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, y en

su Decreto Reglamentario N° 453/13.

De acuerdo a la mencionada Ley en su artículo N° 11 y sin perjuicio de exigírsele una

Nueva Evaluación de Impacto Ambiental en caso de modificaciones significativas del

proyecto.”

De acuerdo a la Ley N° 836/80 “Código Sanitario” el Ministerio de Salud Pública,

determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o

poluyentes en la atmósfera, el agua y el suelo, y establece las normas a que deben ajustarse

las actividades laborables, industriales, comerciales y de transporte para preservar el

ambiente del deterioro.(Art. 67°).



Proponente 24

4.3 Determinación de Alternativas

Se han analizado otras alternativas de producción, como los sistemas tradicionales de

producción agrícola en la zona, donde se presenta características de uso intensivo de los

suelos, drenaje excesivo de las aguas, contaminación de suelos y agua con agroquímicos.

Otras alternativas analizadas originan impactos negativos más importantes que originan

fallas en el manejo respecto a una degradación de la vegetación, una mayor erosión de los

suelos y una pérdida de su fertilidad.

La producción Agrícola seguirán los delineamientos técnicos establecidos por el Ministerio

de Agricultura y Ganadería, a través de sus Agencias de Extensión Agrícola Ganadera y a

las experiencias acumuladas de los productores en los años de producción de estos rubros.

El manejo del agua se realizará en forma coordinada y concentrada entre los diferentes

productores regantes de una misma fuente de agua, estableciéndose un sistema de gestión

compartida, los cuales mantienen criterios de manejo sostenible del recurso, tratando de

evitar problemas de contaminación que puedan afectar a sus familias y a terceras personas.

La gestión de los recursos hídricos en la zona no tiene acompañamiento eficiente de los

organismos estatales encargados de velar por la calidad y cantidad de dicho recurso, por lo

que los productores, están huérfanos de una asistencia técnica que les ayude a la utilización

más eficiente de sus recursos hídricos y obtener una mayor productividad de sus cultivos.

La Secretaría del Ambiente, no presenta una representación zonal o regional, para un

acompañamiento más eficaz de los proyectos de irrigación y drenaje de los cultivos y

provisión de agua para el ganado. También se hace cada vez más necesario implementar un

plan de ordenamiento del uso de la tierra para cultivos en áreas de campo bajo, de manera a

garantizar un aprovechamiento más sustentable de las aguas superficiales.

Por lo expuesto, hemos concluido que el proyecto del proponente, busca una producción

sustentable, con protección de la fauna y flora local, sin efectos nocivos al medio ambiente;

al mismo tiempo propone acciones concertadas entre sus vecinos, para un manejo más

eficiente de los recursos naturales de la cuenca en que se encuentran, sin perjudicar la

fuente crucial de la vida y el desarrollo económico de la zona, que es el agua.



Proponente 25

4.4 Identificación de Impactos Ambientales

Impactos Positivos

En lo social

� Mejora del nivel y calidad de vida

En lo económico

� Mayor ingreso per cápita, dinamización de la economía.

� Mayor ingreso al fisco, aumento de la recaudación tributaria.

� Mayor empleo, mano de obra directa e indirecta constante durante todo el

año.

Zonal

� Complementación con actividad relacionada al emprendimiento.

� Desarrollo regional.

Impactos Negativos

Generación de desechos

� Residuos comunes de la finca, envases vacíos de agroquímicos.

� Residuos producidos el almacenamiento de granos.

� Residuos domiciliarios.

Generación de olores

� No significativo.

Generación de polvo

� Movimientos de maquinarias y vehículos.

� Manipulación de granos.

Riesgos de enfermedades y lesiones del personal

� Posibles riesgos que se podrían producir dentro de la actividad agrícola como así

también en el área de depósito, posibles accidentes.



Proponente 26

Disminución de la calidad del suelo

� Mecanización agrícola.

� Utilización de productos químicos.

Efectos de la cosecha

Riesgo de contaminación por implementación de productos agroquímicos

� Utilización de herbicidas, insecticidas, fungicidas y fertilizantes artificiales de

toxicología que varía del tipo II al IV.

Medidas de seguridad

� Desconocimiento de procedimiento en caso de accidentes, incendio, etc.

� Falta de botiquín para primeros auxilios.

� Carencia de carteles indicadores de números telefónicos para casos de

urgencias (bomberos, policía, ambulancias, etc.).

� Accidentes en la zona de depósito.

Generación de ruido

� Por movimientos de maquinarias y vehículos



Proponente 27

4.5 Elaboración del Plan de Mitigación.

Medidas de Mitigación

Impacto Negativo Medidas de Mitigación Responsable Plazos Costos

(guaraníes)

1. Generación de

Desechos / residuos

-Para los residuos de la finca (envases de

agroquímicos), seguir llevando a cabo las medidas de

mitigación implementadas, que consisten en almacenar

los envases en un lugar seguro para posteriormente ser

entregados a los recicladores que recorren la zona

El proponente Continuo -

2. Riesgos de

enfermedades y

lesiones del personal

-Capacitación del personal en el manejo de

agroquímicos, utilización de equipos de protección

personal, medidas de seguridad.

El proponente

Anual

600.000 por cada

capacitación.

3. Generación de

ruido

-Mantenimiento de maquinarias que puedan producir

ruidos fuertes.

-Trabajo en horarios permitidos.

El proponente Continuo

2.000.000 trimestral para m antenimiento de maquinarias de la finca.

5. Disminución de la

calidad del suelo

Realización de:

- Siembra directa.

- Rotación de cultivos.

- Curvas de nivel.

- Cobertura permanente.

-Mantener el bosque Reserva Legal existente

- Protección de cauce hídrico Propuesto, mantener el

bosque protector en los márgenes de los cauces y dar

cumplimiento a la Ley 4241/10

El proponente Continuo -

6. Efectos de la

cosecha

Riesgo de

contaminación por

productos

agroquímicos

-Reposición de nutrientes mediante la aplicación de

fertilizantes, uso de abonos verdes y rotación de

cultivos

-Mantenimiento de caminos y vehículos.

-Elección y utilización de productos recomendados por

asesores técnicos.

-Evitar la pulverización con vientos fuertes y altas

temperaturas

-Evitar uso indiscriminado de plaguicidas (manejo

integrado de plagas).

-Uso de indumentaria adecuada.

-Regulación y mantenimiento de máquinas, uso de

picos anti deriva.

-No bajar hasta la fuente de agua con el pulverizador,

sino transportarlos en tanques y realizar el llenado del

pulverizador en la chacra.

El proponente

El proponente

Periódicamente

Siempre

2.000.000

mensuales que

incluye el pago a

los personales

Al realizarse la

compra de insumos

de las empresas

con las que trabaja

el proponente,

estos le brindan

asistencia técnica.

7. Medidas de

seguridad

-Capacitación del personal sobre medidas de seguridad

y prevención de accidentes

-Adquisición de botiquín para primeros auxilios.

-Implementación de carteles indicadores de números

telefónicos para casos de emergencia en lugares

visibles.

- Mantener el bosque Reserva Legal existente.

El proponente

El proponente

Capacitación a los

6 meses y luego

cada año.

Botiquín de forma

inmediata.

Elaboración de

carteles

indicadores en

plazo 4 meses.

-

300.000

200.000

5.000.000 por ha.



Proponente 28

• Plan de control de vectores.

Para evitar la proliferación de vectores como las moscas y roedores es fundamental que

los depósitos y galpones se mantengan limpios, aireados y con buena iluminación.

4.6 Elaboración de un Plan de Monitoreo

Elaborar un plan detallado para controlar la implementación de las medidas atenuantes y

los impactos de la actividad durante su etapa operativa.

Plan de Monitoreo

OS AMBIENTALQUE SUSCITA LA

El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas

atenuantes y los impactos del proyecto durante su implementación.

Programa de seguimiento de monitoreo

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una

perspectiva de control de calidad ambiental. La Evaluación de Impacto Ambiental

propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del

proyecto.

Las acciones en la etapa de ejecución, permitiendo establecer los lineamientos para

verificar cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados y establecer sus

causas.

Medidas

propuestas Lugar de monitoreo Momento de monitoreo

Mantenimiento de corredores biológicos

Bosque nativo de Reserva y bosque de

Protección de cause Hídrico Permanente – Bianual

Cultivo agrícola Áreas habilitadas para uso agrícola Permanente

Fauna - Cacería Área de Influencia Directa (AID).

Durante las actividades de

formación previstas.

Fertilidad del suelo Área de Influencia Directa (AID). Anualmente

pH del suelo Área de Influencia Directa (AID). Anualmente

Generación de residuos.

Área de Influencia Directa (AID). Luego de cada sanitación.



Proponente 29

Programa de seguimiento de las medidas propuestas

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los procesos de desarrollo, ya que se presenta la vigilancia y el

control de todas las medidas que se previeron a nivel de este estudio. Brinda la oportunidad

de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar información

sobre estadísticas ambientales.

Así mismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción

cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación

ambiente-actividad productivo, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el

presente estudio.

Con esto se comprueba que el Plan Gestión Ambiental, se ajusta a las normas establecidas

para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las

circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección

ambiental.

Vigilar implica:

• Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

• Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar Impactos

ambientales negativos.

• Detección de impactos no previstos.

• Atención a la modificación de las medidas

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

• Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en

caso de que fuere necesario.

• Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

• Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras

Técnicas y/o económicas.



Proponente 30

5. INFORME

• Antecedente

El proyecto Silo de Acopio de Granos y Uso Agrícola; es llevado a cabo, en el distrito de

Itapúa Poty, Departamento de Itapúa.

• Descripción de la actividad desarrollada.

Este proyecto consiste básicamente en la Producción de rubros agrícolas como soja, trigo y

maíz, y cuenta con un depósito el cual se reacondicionará para el resguardo de los granos

provenientes de la producción agrícola.

• Descripción del Medio Ambiente.

En este ítem se menciona los componentes biológicos en general del Departamento de

Itapúa.

• Consideraciones legislativas y normativas.

Hace mención al Marco Legal e Institucional Ambiental Vigente que afecta al proyecto

desarrollado que principalmente es la Adecuación a la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental.

• Impactos Ambientales Significativos

Se detallan los impactos ambientales positivos y negativos que genera el desarrollo de las

actividades dentro de la finca.

• Análisis de las Alternativas

Determinación de alternativas si la actividad así lo requiere.

• Plan de Mitigación

Se presenta un cuadro detallando las medidas de mitigación a ser llevadas a cabo.

• Plan de Monitoreo

En este ítem se detalla el plan de monitoreo que se debe realizar periódicamente.

• Lista de referencias bibliográficas.

Se presenta el listado de bibliografías consultadas para la elaboración del proyecto.



Proponente 31

• Lista de Consultores Responsables por el Proyecto.

• Lic. Ricardo Schneider Código I- 514 SEAM.

• Lic. Alcides Cáceres Código I- 488 SEAM.

• Ing. César Duarte.

• Tec. Amb. Juan Cristaldo.

• Lic. Lorena Aranda.

• Ing. Agr. Amb. Roque Olmedo.

• Anexos y apéndices.

Mapas temáticos:

• Análisis Multitemporal Imagen Satelital LANDSAT 5TM Año 1986

• Imagen Satelital Año 2014.

• Imagen de ubicación satelital

• Mapa de Uso Actual de la tierra.

• Mapa de Uso Alternativo de la Tierra.

• Croquis de Ubicación.

Fotografías: Tomas fotográficas del lugar en donde se desarrolla la actividad y de las

instalaciones.



Proponente 32

6. CONCLUSION

Una agricultura y ganadería sustentable es un requisito necesario para conseguir un

desarrollo rural conservacionista. Debemos también recordar que solamente con un

desarrollo rural sustentable será posible alcanzar un desarrollo global.

La adaptación de la siembra directa a suelos con bajo contenido de materia orgánica,

inicialmente es lento debido a que el suelo tiende a compactarse por falta de estructura,

entonces, y en función de las ventajas demostradas por siembra directa para retención de

agua, se hace necesario la destrucción cada 2 o 3 años de capas compactadas que van

formando por el tránsito de la maquinaria agrícola.

En estas condiciones de clima semiárido y de suelos de baja fertilidad, el rango de

capacidad agua asimilable (CAA) para cultivos se convierte en la condición física de suelo

de mayor importancia para lograr buenas cosechas, por eso es muy importante tratar de

aumentar el rango de CAA mediante la disminución de la dureza y el aumento de la

porosidad del suelo.

Las ganancias que se conseguirán a largo plazo mediante la conversión al sistema de

Siembra Directa podrán ser mayores que con cualquier otra innovación agrícola en los

países en desarrollo. (Warren, 1981).

Se puede concluir que la cobertura permanente del suelo es esencial para obtener la

sustentabilidad agrícola. La rotación de cultivos es la alternativa regular y ordenada en el

cultivo de diferentes especies vegetales temporales en un área determinada. La secuencia de

cultivos utilizados debe respetar aspectos ambientales y económicos del sistema, dando

énfasis especial en la sostenibilidad.

La rotación de cultivo debe planificarse pensando en un sistema de producción agrícola

sostenible y no solo en oportunidades de ganancias o con visión a corto plazo.

En relación al uso de agroquímicos el mismo se deberá continuar realizando con

asesoramiento técnico para el efecto. Siempre es necesario solicitar informes sobre las

plagas y el empleo de los plaguicidas, los usuarios de agroquímicos deben ser capacitados

constantemente y protegidos durante la aplicación. Se debe abogar por el buen manejo de

los mismos para beneficios del productor, del proveedor, y principalmente del ambiente.



Proponente 33

Implementar Buenas Prácticas Agrícolas:

• No quemar los rastrojos

• Usar una labranza que respete las curvas de nivel y minimice la erosión

• Cumplir la normativa sobre modernización de la maquinaria agrícola

• No aplicar estiércol y purines en terrenos encharcados

• Retirar plásticos y otros residuos de la producción

• Utilizar productos fitosanitarios autorizados y gestionar adecuadamente los

envases.

Maquinarias

• Utilizar máquinas adecuadas para la limpieza;

• Calibrar las máquinas;

• Realizar mantenimientos periódicos de máquinas.

Existen buenos resultados con la implementación del maní forrajero (Arachis pintoi) para

cubierta del suelo y forraje de ganado, dado su alto valor proteico 15 a 20% de proteína

bruta.

Para evitar la degradación de pasturas se recomienda su recuperación con siembra directa

de soja, método que ha dado buenos resultados experimentales según el Centro de

Experimentación Agropecuaria (CEA)

Control de malezas y Aplicación de insecticidas

• Reducir al máximo posible la realización y aplicación de “mezclas” de productos

químicos.

• Utilizar solo las dosis recomendadas.

• Reducir las posibilidades de deriva.

• Proteger debidamente a los operadores utilizando equipos adecuados.

Se hace entrega del presente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR,

referente al Proyecto “SILO DE ACOPIO DE GRANOS Y USO AGRÍCOLA -

ADECUACIÓN AMBIENTAL”, cuyo proponente es el señor Norberto Franke Löhrer

Dicha propiedad está identificada como fincas: 247, 248, 249, 250, 251, 1353, 1561, 3087,

3692, 4222, 5109, Lote 404, Lote 505-A; y padrones : 1002, 1570, 1567, 669, 720, 1490,

3610, 2864, 3518, 4056, 1234, Manzana 18 y Manzana 15; ubicados en el distrito de

Itapúa Poty; departamento de Itapúa.



Proponente 34

7. LITERATURA CONSULTADA

1. INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. 1981. Fertilización en diversos

cultivos cuarta aproximación. Centro Experimental Tibaitata. Colombia. Manual de

Asistencia Técnica Nº 25. 57 p.

2. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA. 1976. Toma de muestras de

suelo. Dirección de Investigaciones Agrícola. San José, Costa Rica. 4 p.

3. PALMAVEN. 1986. Análisis de suelo y su interpretación. Caracas, Venezuela,

Palmaven. 40 p.

4. RAMIREZ, G. 1980. Toma de muestra de suelo. Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Boletín divulgativo Nº 74. San José, C.R. 10 p.

5. WAUGH, D., FITTS, J. 1966. Estudios de interpretación de análisis de suelo.

Laboratorio y macetas. Estación Experimental Agrícola de Universidad de Carolina del

Norte - AID. Boletín Técnico Nº 3. 36 p.

6. Tomado del libro: Aspectos Técnicos sobre Cuarenta y Cinco Cultivos Agrícolas de

Costa Rica. Dirección General de Investigación y Extensión Agrícola. Ministerio de

Agricultura y Ganadería. San José, Costa Rica. 1991

8. Harrold, L.L., 1972: Soil erosion by water as affected by reduced tillage systems.

Proceedings No-tillage Systems Symp. Feb. 21 - 22, 1972, Ohio State University, 21 - 29

9. Lal, R., 1982: Management of clay soils for erosion control. Tropical Agric., 59 (2), 133

- 138.

10. Merrill, S.D., Krupinsky, J.M., Tanaka, D.L., 2002: Soil coverage by residue in diverse

crop sequences under No-till. USDA-ARS. Poster presented at the 2002 Annual Meeting of

ASA-CSSA-SSSA, November 10-14, Indianapolis, IN.

11. Meyer L. L. & Mannering, J. V., 1967: Tillage and land modification for water erosion

control. Amer. Soc. Agric. Eng. Tillage for Greater Crop Production Conference. Proc.

Dec. 11 - 12, 1967, 58 - 62.

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