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RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental 1
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL /
RIMA
PROYECTO: CENTRO DE ESPECIALIDADES
DERMATOLÓGICAS
OPERACIÓN DEL COMPLEJO ACTUAL Y
CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE AMPLIACIONES
VARIAS
Lugar : SAN LORENZO
CERTIFICADO CATASTRAL Nº : 30689
CTA. CTE. CATASTRAL Nº : 27.0115.06
Profesional Responsable: Lic. Orlando Oporto
Registro de Consultor Ambiental SEAM: I - 592
Profesionales de apoyo: Lic. Christian Poletti
Lic. Félix Fariña
San Lorenzo - Dpto. Central
Octubre 2015
RELATORIO DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL
Lic. Orlando Oporto. Consultor Ambiental 2
ÍNDICE
1- ANTECEDENTES ……………………………………………………………...…. 3
2- OBJETIVOS ……………………………………………………………………….. 3
3- ÁREA DE ESTUDIO ……………………………………………………….….….. 4
4- ALCANCE DE LA OBRA
4.1. Descripción del Medio Ambiente ……………………………..……..…... 5 4.2. Descripción del Proyecto propuesto…..………………………….….….. 6 4.3. Consideranciones Legislativas y Normativas ….……………….….….. 8 4.4. Determinación de los potenciales impactos …………………………… 9 4.5. Evaluación de los Potenciales Impactos del Proyecto ………………. 14
4.6. Plan de Gestión Ambiental (PGA) ………………………………...……... 15 4.7. Programa de Mitigación de Impactos ………………….…………..….... 19 4.8. Programa de Monitoreo Ambiental………..............……………….……. 29
5- BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………………….……...… 31
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1. ANTECEDENTES
La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar del
proyecto “Centro de Especialidades Dermatológicas: OPERACIÓN DEL
COMPLEJO ACTUAL Y CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE
AMPLIACIONES VARIAS” se presenta al hallarse comprendido en las
disposiciones legales previstas en el artículo 7º, inciso c) de la Ley N° 294/93 y
en el Cáp. II artículo 5º) del Decreto Reglamentario N° 453/2013 y 954/2013.
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) y su Relatorio
de Impacto Ambiental (RIMA), está basado en la Resolución SEAM N°246/2013.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1 Objetivo General
Elaboración del EIA preliminar del proyecto conforme a los lineamientos
establecidos en la Ley Nº 294/93, su decreto reglamentario Nº 453/2013 y
demás disposiciones que rigen la materia, a través de la identificación y
evaluación de los impactos positivos y negativos que generarán las diferentes
actividades sobre las condiciones del medio físico, biológico y socioeconómico
2.2 . Objetivos Específicos
Realizar un relevamiento de campo, en cuanto a las actividades del medio
físico, biológico y socioeconómico.
Identificar y estimar las principales acciones que potencialmente podrían
generar impactos en los medios físico, biológico y socioeconómico.
Estimar y evaluar los posibles impactos ambientales positivos o
negativos, del proyecto, en sus diferentes fases.
Recomendar las medidas ambientales protectoras, correctoras o
mitigadoras acorde a lo detectado en los relevamientos de campo y los
principales impactos en ocurrencia.
Presentar un Plan de Monitoreo a fin de realizar un seguimiento de las
medidas adoptadas y del comportamiento de las acciones del proyecto
sobre el medio.
Potenciar los impactos positivos.
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3. AREA DE ESTUDIO
El área de estudio se localiza en la ciudad de San Lorenzo, en la Avda. Dr.
Gabriel Pellón N° 207 C/ Azara. La construcción prevista abarca una superficie
aproximada de 111 m2, ampliando la ya existente de 6.069 m2.
Plano de Ubicación del Proyecto
3.1 Área de Influencia Directa: (AID):
A los efectos de realizar correctamente el Estudio de Impacto Ambiental el Área
de Influencia Directa es el lugar de construcción de las ampliaciones, y los
demás bloques y dependencias del actual centro que se encuentra en pleno
funcionamiento, y en un entorno de 50 metros alrededor de la finca.
3.2 Área de Influencia Indirecta (AII):
Se considera la zona circundante a la propiedad en un radio de 500 metros
exteriores a los linderos de la finca, la cual puede ser objeto de impactos,
producto de las acciones del proyecto.
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4. ALCANCE DE LA OBRA
4.1 Descripción del Medio Ambiente
Medio Físico: El Distrito de San Lorenzo se encuentra en el Departamento
Central, a 9 km de la Capital de la República, forma parte del conglomerado
denominado Gran Asunción Limita con los siguientes municipios: al norte con
Luque, al sur con Ñemby, al este con Capiatá y al oeste con Fernando de la Mora.
Clima: Según la clasificación climática de Köppen, que es la clasificación de uso
más extendido entre los climatólogos en el mundo, el clima de la Ciudad de San
Lorenzo sería tropical con estación seca en invierno, al promediar todos sus
meses temperaturas de 18 °C o más, y tener un mes seco que es julio. No
obstante, de acuerdo a la clasificación de Papadakis, que toma muy en cuenta las
temperaturas mínimas registradas durante el invierno, el clima de San Lorenzo
sería semitropical semiestépico,13 un subtipo del clima subtropical que se
caracteriza por presentar temperaturas altas todos los meses del año, pero que, a
diferencia del clima tropical, puede sufrir heladas en el invierno.13
La temperatura raramente es inferior a 6 °C (43 °F) o superior a 37 °C (99 °F).
. b) Medio Ambiente Biológico:
- Fauna
En el sitio se observaron presencia de avifauna característica de las zonas
urbanas, como ser paloma común (Columba Livia), Tortolita (Columbina talpacoti),
Pitogue (Pitangussulphuratus), entre otras especies.
En conclusión no existen especies en peligro de extinción.
- Flora
Los principales tipos de vegetación encontrados en la zona del proyecto se detallan
en la lista a continuación:
Nombre Común Nombre Científico
Kurupa’y Anadenantheracolubrina
Lapacho Tabebuiaheptaphylla
Yvyraju Albiziahassleri
Banano Musa spp
Coco Acrocomiatotai
Mandarina Citrus spp
Mango Mangifera indica
Naranja Citrus sinensis
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Presencia de Humedales
.Aproximadamente a 250 mts. se encuentra el arroyo San Lorenzo.
c) Medio Económico:
Medio Socio-Económico: La actividad Económica de la zona se vio beneficiada
con la instalación del Centro, teniendo en cuenta que existen comercios de
diferentes tipos, farmacias, despensas, supermercados, mercerías, entre otros.
Población: La Ciudad de San Lorenzo tiene una población de 489.000
habitantes, de acuerdo al censo realizado por la DGEEC en el año 2.012.
San Lorenzo alberga personas de diferentes departamentos del Paraguay, a
comienzo de la jornada ingresan aproximadamente unas 850 000 personas, que
luego se retiran al final del día; es también llamada la ciudad dormitorio, en los
últimos veinte años se ha duplicado la cantidad de personas provenientes
principalmente del campo.
La ciudad cuenta con Luz Eléctrica y Alumbrado público provista por la Ande, Agua corriente de ESSAP, líneas telefónicas de COPACO y de todos los servicios de líneas Celulares.
Residuos Sólidos:
Existe un servicio de recolección municipal.
4.2 . Descripción del Proyecto Propuesto
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto a ser desarrollado, se prevé
una etapa de construcción y una etapa de operación.
Las actividades a ser realizadas en la etapa de construcción son las pertinentes
a la construcción de edificaciones de similar envergadura: trabajos de techados,
revestimientos, equipamiento contra incendio, desagüe pluvial y cloacal,
instalaciones eléctricas.
Las actividades que contempla la etapa de operación es todo lo relacionado al
funcionamiento del Centro Dermatológico, manejo de residuos sólidos y líquidos,
residuos hospitalarios, circulación de personas y vehículos, entre otras acciones
a ser contempladas.
Cabe destacar que el Centro Dermatológico se encuentra en pleno
funcionamiento actualmente.
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Las instalaciones contemplan:
1 - ÁREA EDILICIA
Los servicios con que contará finalmente el Centro Dermatológico entre el bloque nuevo y el existente son como sigue:
Enfermería
Sala de biopsia
Laboratorio
Sala de esterilización
Área quirúrgica
Sala de Internados para mujeres
Sala de Internados para hombres
Sala de recuperación de niños
Sala de espera y salón principal
S.S.H.H.
Depósito.
Dormitorios.
Cocina
Oficinas administrativas. La superficie del edificio existente es de: 6.069 m2. Superficie total (actual más nuevo): 6.180 m2.
Tecnologías y procesos que se aplicarán
Se aplicaran las técnicas constructivas y maquinarias normalmente utilizadas en
el país para edificaciones de similar envergadura. Todas las tecnologías
utilizadas son las adecuadas para dar cumpliendo a las exigencias de las
normas establecidas en la reglamentación de la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental, y su decreto reglamentario 453/13.
Inversión Total
Para la correcta ejecución del proyecto se prevé una inversión total de Gs.
218.414.248 (Son Guaraníes Doscientos Diez y Ocho Millones
Cuatrocientos Catorce Mil Doscientos Cuarenta y Ocho).
Materia Prima e Insumos: Materiales propios de la construcción civil: Estructura
de Hormigón Armado, estructuras metálicas, instalaciones básicas y especiales.
Obras civiles: muros macizos de ladrillos, pisos cerámicos y de granito, vidrio
templado y materiales revestimiento de fachada.
Recursos humanos: Se estima que se contará con aproximadamente 40
jornaleros que irán trabajando en grupos de especialidades durante todo el
transcurso de la obra. Esto deberá ser confirmado una vez que la empresa
constructora sea adjudicada y presente cronograma de obra con la dotación de
personal necesario. Las obras se realizarían en aproximadamente un período de
3 meses.
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Obras civiles e infraestructura exterior: Demoliciones, excavaciones,
fundaciones, mampostería, estructuras de HºAº, pisos, techo, instalaciones
eléctricas, instalaciones sanitarias, instalación cloacal, instalación hidráulica,
desagüe pluvial
Servicios con que cuenta el sitio: Electricidad - servicio de la ANDE, servicio
sanitario de la ESSAP (agua corriente y desagües), además de un tanque de
agua habilitado por SENASA, servicio de recolección de basuras comunes
municipal y de residuos hospitalarios bajo servicio contratado por el Ministerio.
Actualmente existe una generación de patológicos es de 16 kg por mes,
retirándose los mismos una vez por semana por la empresa Tesai Porâ.
Desechos: Los residuos generados durante la etapa de construcción serán
depositados en contenedores provisorios para su posterior traslado. Y los
producidos en el Centro por su mismo funcionamiento son depositados en
casetas especialmente diseñadas y ubicadas de forma a ser accesibles y
aisladas al mismo tiempo. Los desechos producidos en obra serán depositados
en forma separada de los producidos en el Centro.
4.3 Consideraciones Legislativas y Normativas
Disposiciones constitucionales
Artículo 6 “De la calidad de Vida”.
Artículo7 “Del derecho a un medio ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado”.
Artículo 8 “De las actividades susceptibles de producir alteración ambiental”.
Artículo 38 “Del derecho a la defensa de los intereses difusos”
Artículo 176 “De la política económica y la promoción del desarrollo”
Leyes nacionales
Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo
Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”
Ley N° 1167/97 “Código Penal”
Ley N° 294/93 “De la Evaluación de Impacto Ambiental”. Asociadas a esta Ley
están el Decreto Reglamentario 453/13 las demás Resoluciones de la SEAM.
Ley N° 836/80 “De Código Sanitario”.
Ley N° 716/96 “Que sanciona los Delitos contra el Medio Ambiente”
Ley N° 3239/07 “De los Recursos Hídricos del Paraguay”
Ley N° 222/02 “Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el
territorio nacional”
Ley N° 1294/87 “Orgánica Municipal”
Ley 3956/09 De Gestión Integral de Los Residuos Sólidos
Ley 3361/07 De Residuos Generados en los Establecimientos de Salud y
Afines y su decreto reglamentario N° 6538/11.
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Instituciones intervinientes y leyes que administran
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)
La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT) es la Institución del Estado que debe
hacer cumplir el “Reglamento general técnico de seguridad, medicina e higiene
en el trabajo” creado por el Decreto Ley No. 14.390/ 92 que es el Marco Legal
que incorpora todo lo referente a las condiciones de seguridad e higiene que
amparan al trabajador.
Ordenanzas Municipales
Es el gobierno local con autonomía política administrativa y normativa, en cuya
jurisdicción cae la ubicación del terreno asiento del proyecto. Poseen autonomía
en cuanto a urbanismo, medio ambiente, educación, cultura, deportes, turismo,
asistencia sanitaria y social.
4.4 Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto
Analizando los resultados de relacionar las acciones del proyecto con los
componentes del medio ambiente se observa que los impactos negativos que se
generaran durante el proyecto serán temporales y de baja intensidad. En cambio,
los impactos positivos serán permanentes.
Se observa que durante la construcción, la acción con mayor potencial de causar
impactos negativos, es la de "Transporte, descarga y uso de materiales" y el
“Movimiento de maquinarias y equipos”.
4.4.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Situación Ambiental
La construcción de la obra se encuentra dentro del predio del Centro
Dermatológico en San Lorenzo en la parte frontal a la edificación actual en
funcionamiento.
Este Centro recibe un promedio de 100 consultas por día.
En base al análisis de las informaciones recopiladas, a la visita al sitio del
proyecto, y formulado el diagnóstico ambiental, se identifican las acciones que
podrían causar impactos, tanto positivos como negativos, directos e indirectos en
los medios físico, biológico y socioeconómico.
La presente evaluación global es el primer nivel llamado también nivel de macro
evaluación, y se realiza con el objeto de poner la obra en el contexto general de
los recursos, usos y actividades de su área de influencia.
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La metodología utilizada consta de los siguientes pasos concatenados:
Identificación de las principales acciones actuales (en el estado actual de la fase
de pre operación o de diseño).
Se identificarán todos los cambios que el proyecto pueda atraer como por
ejemplo: nuevas oportunidades de empleo; depósito de los efluentes y desechos
sólidos; modificación en el uso de la tierra; infraestructura; ruidos molestos;
olores; pérdida de la cobertura vegetal; alteraciones físicas, entre otros.
Identificación y caracterización de las principales condiciones del mediosusceptibles de modificación por las acciones anteriores, en base a tres grupos de condiciones:
a. Físicas. b. Biológicas. c. Socioeconómico.
En la predicción del impacto que tendrá el desarrollo de las actividades
propuestas en el proyecto sobre el medio ambiente se han tenido en cuenta los
ámbitos ya considerados en la identificación de las fuentes de impactos, de
manera de establecer el alcance de las transformaciones para cada componente
del proyecto considerando sus consecuencias a partir de las secuencias que
parten del medio físico, socioecómico y biológico.
4.4.2 Condiciones del Medio susceptibles de sufrir impacto
4.4.2.1Medio físico
4.4.2.1.1 Agua
Durante las operaciones de construcción de las ampliaciones y con el tráfico
vehicular, principalmente en la época lluviosa se notará en los caudales de aguas
pluviales un aumento del arrastre de materia sólida (arena y escombros),
producto de la erosión o arrastre local de tierra ocasionada por los movimientos
de suelo, la cual consecuentemente contribuirá a incrementar los depósitos de
sedimentos en los lugares más bajos, obstruyendo y contaminando las aguas.
En todo el proceso de elaboración del sistema se ha tenido en cuenta los
parámetros estipulados tanto por la ESSAP, DIGESA, como por la Resolución
SEAM N° 1334/05 por la cual se establecen requisitos mínimos para el manejo
de los efluentes líquidos. Así mismo se han contemplado en los sistemas el
tratamiento diferenciado de fluidos contaminados (sangres), efluentes de
quirófanos, lavanderías, efluentes sanitarios.
4.4.2.1.2 Atmósfera
Existe la contaminación del aire cuando uno o más sustancias como el polvo, gas,
humo, olor, bruma o vapor se encuentran por un tiempo suficiente en la atmósfera
en cantidades y con característica dañina al hombre, animal y planta. Aun que
actualmente hay muy pocas guías que relacionen las construcciones de obras
civiles con la contaminación del aire, se puede determinar las principales fuentes
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de donde provienen los contaminantes, como la de sus persistencia y grado de
alteración posible que puedan causar al medio ambiente.
Durante las actividades desarrolladas para la construcción, la contaminación del
aire se produce por el excesivo movimiento de máquinas pesadas durante la
construcción además de levantar polvo de tierra, emanan hidrocarburos y gases
tóxicos como el C02 de los motores diesel. Así mismo otra actividad contaminante
constituye la quema de residuos sólidos, asfalto para el aislamiento, etc.
4.4.2.1.3 Suelo
La contaminación del suelo como consecuencia de las actividades asociadas con
la obra, se produce principalmente por derrame de contaminantes, como aceite
carburante y combustible de maquinarias, o por efecto de la
erosión/sedimentación del suelo resultante de las operaciones de remoción de la
capa vegetal en la preparación del terreno y de los movimientos del suelo, la cual
es intensificada por acción de factores naturales, como la pendiente del terreno,
tipo de suelo e intensidad de las precipitaciones.
La erosión conlleva pérdida de volúmenes importantes de la capa superior del
suelo e incide en los cauces, aguadas y lagunas, ya que al modificarse el sólido
disuelto y en suspensión, altera la calidad de las aguas y aumenta el arrastre de
sólidos que se sedimentan alterando las corrientes naturales, las cuales pueden
contribuir a un deterioro de algunas comunidades naturales.
4.4.2.1.4 Ruidos
Durante la construcción de la obra debe considerarse la necesidad de controlar
los ruidos de forma tal que los niveles no superen los 80 Db durante el período de
actividad, principalmente en zona densamente poblada.
La técnica y los criterios para evaluar los ruidos en la construcción de obras
civiles, se encuentran todavía en desarrollo. En general, aunque hay técnicas
para predecir el ruido, hay poco consenso en cuanto a los mejores métodos para
lograrlo. Las actividades sensibles de ruidos incluyen Hospitales, Iglesias,
Escuelas, Bibliotecas y Áreas recreacionales.
4.4.2.2 Medio Biótico 4.4.2.2.1 Flora - Fauna
Por las características del sitio y la envergadura de los trabajos no se verán
afectados ya que se trata de un área altamente urbanizada.
4.4.2.2.2 Comunidades naturales
Se trata de una zona altamente urbanizada, sin comunidades naturales.
4.4.2.3 Medio Socioeconómico
4.4.2.3.1 Afectación de inmuebles
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Uno de los impactos más significativos constituye la afectación de inmuebles,
viviendas o mejoras. Por ello es importante considerarlo de antemano y
contemplar las maneras o mecanismos para mitigar o compensar dichos
impactos. En el caso específico del proyecto, la construcción se realizará en el
predio adyacente al que ya está en funcionamiento, por lo que no habrá
afectación de inmuebles de terceros.
4.4.2.3.2 Valores de calidad de vida:
En cuanto compete a los problemas de bienestar y salud, durante el desarrollo de
obra en los campamentos/obradores, se deberán tomar las medidas necesarias
para garantizar a empleados y trabajadores las mejores condiciones de higiene,
alojamiento, nutrición y salud, deberán ser inmunizados y recibir tratamientos
profilácticos contra factores epidemiológicos y enfermedades características de la
región, como también considerar la asistencia médica de emergencia.
4.4.2.3.3 Estética:
Debe cuidarse la calidad visual de la vista de la obra, así como la vista desde el
camino, el proyecto en conjunto y el uso múltiple del espacio mediante la
apropiada relación del proyecto con sus alrededores, esto previendo los costosos
e ineficaces tratamientos posteriores a las fases del proyecto.
4.4.3 Acciones que causarán impacto sobre las condiciones del Medio en sus
diferentes etapas
Dado que en el presente Proyecto considerado como de Desarrollo Urbano
muchas actividades serán comunes o similares para cada tipo de emprendimiento,
se engloba los impactos no por sectores sino por tipos de actividades a los efectos
de no ser repetitivos. Así entre las actividades a desarrollar y que causan impactos
sobre el medio circundante se dividen en dos etapas y son:
4.4.3.1 Etapa de Construcción
Al incorporar por primera vez tierras nuevas a emprendimientos constructivos,
urbanizaciones, ampliación de edificios, se producen impactos iniciales
importantes, algunos de los cuales son irreversibles, se pierden recursos naturales,
afecta el relieve y el drenaje de los suelos, desaparecen del sitio ciertas especies
de la flora y fauna, disminuye o se altera el hábitat de la fauna silvestre, se
producen efectos inducidos por la mayor afluencia de gente, se reducen los
servicios ambientales proporcionados por los ecosistemas existentes. Entre las
actividades que producen impactos se encuentran las siguientes:
4.4.3.1.1Movimiento de maquinarias
Durante todo el proceso constructivo se utilizarán diferentes tipos de maquinarias y
equipos, como así para el transporte de materiales e insumos.. Los impactos que
estos producen son:
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· Ruidos molestos. · Polvos y vibraciones. · Aumento peligro de accidentes. · Contaminación aire, suelo, agua.
4.4.3.1.2Empleos
El Proyecto dará ocupación directa a aproximadamente 40 personas.
4.4.3.1.7 Alteración del paisaje
Con la implantación del proyecto el paisaje quedará por la presencia del las vallas
de seguridad, maquinarias, etc., que serán utilizadas durante la construcción. 4.4.3.2 Operación o funcionamiento del emprendimiento
En los Proyectos de desarrollo urbanísticos surgen los problemas ambientales más
convencionales como resultado de la intensificación en la utilización de los
espacios y de los recursos, como así en los cambios de costumbres de las
personas que lo habitan, modificación en el flujo del tránsito, etc. Entre las
principales acciones que generan impactos se pueden señalar:
4.4.3.2.1 Empleos
El proyecto distribuirá una gran parte de los beneficios generados entre los
diferentes sectores de la sociedad, esto tendrá un efecto positivo en la población
aledaña pues la mayor parte de los operarios que trabajarán en el mismo, tanto
durante el proceso constructivo como de utilización propiamente dicha serán
mayoritariamente de la zona.
· Generación de fuentes de empleo · Capacitación en servicio de la mano de obra local.
4.4.3.2.2 Disposición de efluentes
El emprendimiento en operación producirá residuos líquidos y sólidos. Estos
podrían modificar la calidad de los recursos hídricos (superficiales y freáticos.)
La buena disposición de los mismos no genera contaminación de los recursos
hídricos superficiales, subterráneos. La calidad de los efluentes entregados estará
acorde a lo establecido por el Código Sanitario, DIGESA y las reglamentaciones de
la SEAM.
4.4.3.2.3 Circulación vehicular
El emprendimiento en sí, no produce ruidos molestos, los mismos se presentarán
por el aumento del flujo vehicular sobre las calles adyacentes (cabe mencionar que
según la OPS, los ruidos intermitentes, son más molestos que los de carácter
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continuo).
· Dicho incremento se traduce en molestias inmediatas a los moradores del lugar.
· Alteración de los suelos por compresión
Estos impactos son de carácter directo e inmediato (molestias inmediatas
ocasionadas), manejables a partir de adopción de medidas mitigadoras. La
probabilidad de ocurrencia es alta, son de carácter transitorio, durante las horas
pico, salida para la Escuela/Colegio, Trabajo, etc.
4.4.3.2.4 Paisaje original
Con la implantación del proyecto el paisaje natural quedará modificado por la
presencia de portones y vallas de seguridad.
· Alteración del paisaje
4.4.3.2.5 Valorización de los inmuebles
Los predios próximos al emprendimiento inmediatamente ascenderán su valor
inmobiliario, verificándose una plusvalía por la presencia de una importante
inversión en la zona.
· Aumento de la Plusvalía de los inmuebles. · Aumento de los alquileres para oficinas, viviendas y comercios, pensiones y
hospedajes. · Construcción de nuevos hoteles y hospedajes transitorios.
Cabe mencionar que el sitio del emplazamiento sanitario está contribuyendo en
cierta medida con una mejor limpieza de la zona. Considerando desde esta
perspectiva; el impacto es positivo, directo, con una probabilidad de ocurrencia
alta, de carácter mediato irreversible y con una incidencia negativa mínima.
4.5. Evaluación de los Potenciales Impactos Ambientales
4.5.1 Metodología de evaluación
Una vez realizado el diagnóstico, se procede a identificar dentro de las etapas de
Construcción y Operación o Mantenimiento, aquellos potenciales impactos con
efectos importantes sobre el medio físico, biológico, social cultural y económico.
Dichos impactos son transformados posteriormente en impactos positivos y
negativos, procediéndose a diseñar un modelo de matriz con miras a evaluar la
importancia de cada impacto a través de variables que tratan de cuantificar y
cualificar su magnitud, alcance, reversibilidad y temporalidad en los medios físico,
social, cultural y económico.
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El análisis no se realizó tomando en consideración a los agentes causales en forma
individual y aislada, si no agrupándolos según acciones similares que los originan
y/o condiciones del medio similar sobre el que interactúa.
En base a la información recopilada en gabinete y en el trabajo de campo, se hizo
un análisis multidisciplinario a nivel del equipo consultor a fin de elaborar un cuadro
de la situación, mostrando la configuración de los problemas identificados con el
objeto de identificar los principales y ponderarlos, tomando en consideración
factores de escala acordes al nivel del proyecto.
Para medir la importancia global de cada impacto y poder a su vez compararlos, se
han seleccionado cuatro variables que en conjunto se considera, permitan alcanzar
una evaluación adecuada de los mismos en el marco del objetivo del estudio. Esto
a su vez permite llegar a una selección de aquellos impactos de mayor importancia,
para los cuales se concentrarán las recomendaciones.
4.5.2 Análisis Alternativo para el Proyecto Propuesto
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, no ha estudiado otras
alternativas de localización o utilización del espacio.
4.6. Plan de Gestión Ambiental (PGA)
4.6.1 Justificación del PGA
El PGA del “PROYECTO Centro de Especialidades Dermatológicas. OPERACIÓN
DEL COMPLEJO ACTUAL Y CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE
AMPLIACIONES VARIAS” ha sido elaborado de manera a revertir, atenuar, mitigar
o compensar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos
positivos, identificados durante el proceso del EIAp. El PGA ha sido estructurado en
tres Programas:
· Programa de Mitigación de Impactos Ambientales. · Programa de Compensación de Impactos Ambientales Negativos. · Programa de Monitoreo Ambiental.
4.6.2 Objetivos del PGA
El PGA tiene por objetivo fundamental estructurar las medidas de mitigación recomendadas por el EIA, para revertir, atenuar, mitigar o compensar los impactos
ambientales negativos y potenciar o fortalecer los impactos positivos, buscando potenciar las capacidades para un manejo eficiente de los problemas ambientales y propiciando la sustentabilidad del uso de los recursos naturales y del ambiente en general del área de influencia del Proyecto.
Para la mitigación de los impactos socio-ambientales directos, la Empresa
Contratista de obras deberá implementar los Programas de Mitigación incluidos en
este numeral. Para el efecto deberá contratar los servicios profesionales del área
ambiental, de manera que los costos de mitigación o recuperación ambiental sean
parte integrante de los costos de obra.
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A modo general se presenta más abajo un cuadro en donde se resumen algunos
criterios generales y actividades a desarrollar a modo de mitigar los impactos más
importantes en obras de este tipo:
4.6.3 Programa de Mitigación de Impactos Ambientales.
Los impactos ambientales negativos producidos en la fase de construcción tienen
carácter temporal y su duración abarcará solamente la totalidad del plazo de
realización de la obra, y para ello se formulan medidas correctoras con el fin de
atenuar hasta valores aceptables los problemas que puedan aparecer.
Los impactos ambientales negativos producidos en la etapa de funcionamiento
actualmente del Centro, incluyendo con la construcción del proyecto, se encuentran
principalmente en el manejo y disposición final de los residuos patológicos y
efluentes (cloacales y aguas peligrosas).
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4.6.3.1 Criterios y Actividades para Mitigar Impactos
CONDICION AMBIENTAL IMPACTADA ACCIÓN PRINCIPAL INVOLUCRADA MITIGACION DE IMPACTOS
i. Etapa de Construcción
Erosión laminar – Perdida de suelo Remoción de suelo. Minimizar el arrastre de material – suelo – hasta los sitios más bajos. Colocar barreras
(bolsas de arena, ladrillos)
Ruidos, polvos, vibraciones, accidentes Movimiento de máquinas y equipamientos. Los operarios que estarán trabajando tanto en las maquinas deberán ser profesionales y
contar con lo mínimo para su seguridad personal en casos de accidentes Equipos de
Protección Individual (EPI). (Botas, guantes, cascos, antiparras).
Contaminación del suelo, agua superficial y
subterránea
Mantenimiento de equipos pesados, camiones,
mezcladoras, etc.
El mantenimiento de los equipos pesados y autovehiculos deberá realizarse de ser
posible en un solo sitio (talleres o estaciones de servicio). Todos los materiales de desecho
como bolsas, filtros, cajas, etc. deberán ser dispuestos en recipientes como tambores o bolsas.
Estos desechos más adelante depositarlo en los sitios habilitados para el efecto.
Los aceites, gasoil, grasas, entre otros se podrán reciclarlos, reducirlos o reutilizarlos.
Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Mejoramiento del nivel de ingresos Instalación de otras actividades conexas Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, comercios en general, industrias de la madera, etc.
Paisaje alterado. Instalación de vallas de seguridad. Posterior a la finalización de la construcción retirar todos los materiales utilizados en el
proceso de construcción.
Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, Carpinterías, etc.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Utilización de cajas, envases plástico, Generación de desechos sólidos, líquidos.
Lavados de equipos de aplicación, maquinarias.
El mantenimiento de los equipos pesados deberá realizarse de ser posible en un solo
sitio. Todos los materiales de desecho como bolsas, filtros, cajas, etc. deberán ser
dispuestos en recipientes como tambores o bolsas. Estos desechos más adelante depositarlo en los sitios habilitados para el efecto.
Los aceites, gasoil, grasas, entre otros se podrán reciclarlos y utilizarlos como pintura
para tratamiento de postes.
Alteración de los cauces naturales de drenaje Arrastre de material orgánico e inorgánico. Al construir o mejorar las calles existentes (cuneteado y abovedado) instalar la suficiente
cantidad de alcantarillas en los sitios por donde naturalmente el agua se escurre.
Tomar todas las precauciones posibles para que los caminos no se constituyan en
diques de contención de agua, o represas.
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CONDICION AMBIENTAL IMPACTADA ACCIÓN PRINCIPAL INVOLUCRADA MITIGACION DE IMPACTOS
ii. Etapa de Operación Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto,
enfermeros/as, médicos, laboratoristas, cocineros/as, auxiliares, etc.
Mejoramiento del nivel de ingresos Instalación de otras actividades conexas Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, copetines, Farmacias, hostales, comercios en general, taxis,
etc.
Disminución de la morbi-mortalidad por
Mayor cobertura institucional.
Mejoramiento de la calidad de vida.
Acceso a la salud. Promocionar los servicios de las atenciones especializadas con la infraestructura
requerida y la tecnología apropiada a la ciudadanía.
Difundir los servicios a fin de descentralizar la atención.
Contaminación del suelo, agua
Superficial y subterránea.
Generación de residuos sólidos, y efluentes
Líquidos, de diferentes tipos y peligrosidad.
Capacitación a los funcionarios del establecimiento de salud en los aspectos
relacionados a la gestión ambiental: disposición de residuos sólidos y hospitalarios.
Capacitación de los usuarios y familiares de internados en relación a la disposición de
residuos sólidos y efluentes.
Contaminación atmosférica Generación de ruidos molestos. Principalmente en lo referente al uso de Ambulancias, estas deberán apagar las sirenas
al ingresar de la ruta a la calle de acceso principal.
Mantener siempre en buenas condiciones de operatividad el generador de energía
eléctrica a fin de no poluir el aire con CO2 por mala calibración de picos inyectores o
escape libre.
Mejoramiento del nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo Potenciar o crear el espacio suficiente para que se crean otras instalaciones conexas,
como servicios de talleres, Almacenes o comercios en general, Carpinterías, hostales,
servicios de taxis, etc.
La mayor parte del personal contratado deberá ser de la zona del proyecto.
Aumento de concentración de personas
e igualmente incremento de los riesgos.
Generación de residuos sólidos, y efluentes
Líquidos, de diferentes tipos y peligrosidad.
Alto tránsito de vehículos y personas.
Utilización de materiales e insumos de cierta
Peligrosidad.
Capacitación a los funcionarios del establecimiento de salud en los aspectos
relacionados a la gestión ambiental: disposición de residuos sólidos y hospitalarios.
Retiro de residuos hospitalarios por parte de empresa especializada contratada.
Capacitación de los usuarios y familiares de internados en relación a la disposición de
residuos sólidos y efluentes.
Capacitación a los funcionarios en general sobre Gestión de Riesgo y conformación de
brigadas de respuestas.
Elaboración de Planes de Contingencia.
Ejercicios de Simulación y Simulacro de evacuación.
Construcción de estacionamientos y adecuada señalización de los mismos y las
adyacencias al centro.
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4.7 Programa de Mitigación de Impactos
En todo proyecto de desarrollo, las acciones antrópicas tienden mayormente a causar
impactos negativos sobre el medio circundante principalmente el biótico. A partir de los
criterios y actividades a desarrollar para disminuir y/o mitigar los impactos que
acarreará el presente Proyecto englobados en los cuadros anteriores, se consolidan
los mismos en programas, así se prevé ejecutar:
PROGRAMA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
OBJETIVO Concienciar al personal obrero y técnicos de campo en
relación a higiene y seguridad en el trabajo, riesgos de
accidentes.
METAS · Colocar un mínimo de 4 carteles distribuidos en lugares
estratégicos que comuniquen el uso obligatorio de los
Equipos de Protección Individual (EPI) por todos los
obreros y profesionales residentes y/o visitantes a obra.
· Cumplimiento del Ítem Seguridad en Obra de las
Especificaciones Técnicas – Planilla de Cómputo y
Presupuesto.
· Todos los operarios hayan participado de las
capacitaciones.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los tipos de carteles y
los lugares donde instalar con aprobación del Fiscal
Ambiental.
· Seleccionar un sitio apropiado para desarrollar las
charlas (Colegio), elaborar materiales de apoyo y difusión
(infocus, videos, trípticos). Temario mínimo:
· Que son e importancia del uso y cuidado de los EPIS.
· La Gestión de Riesgos en el sector de la construcción
(Vallados, Señaléticas, Sanitarios, Limpiezas, legislación
vigente en la materia, etc.).
· Uso apropiado y seguro de extinguidores.
· Primeros Auxilios Básico.
ETAPA Construcción
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PROGRAMA MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVO Establecer y cumplir un protocolo para el manejo,
tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Resolución del MSPyBS.
METAS · Colocar un mínimo de 6 carteles distribuidos en lugares
estratégicos que comuniquen la necesidad de disponer
en los basureros selectivos los residuos sólidos
generados en obra.
· Disponer contenedores o sitios expresamente
destinados para el efecto para la disposición de los
residuos generados en obra.
· Cumplimiento del Ítem Limpieza de obra y retiro de
excedentes de las Especificaciones Técnicas – Planilla
de Cómputo y Presupuesto.
· Cumplimiento de los Ítems Retiro permanente de
materiales remanentes de la construcción, Limpieza del
terreno y Retiro de basuras y escombros de las
Especificaciones Técnicas – Planilla de Cómputo y
Presupuesto.
· Desinfectar y desinfectar el sitio de obra al menos una
vez al mes con productos piretroides.
· Todos los operarios hayan participado de las
capacitaciones.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los tipos de carteles y
los lugares donde instalar con aprobación del Fiscal
Ambiental.
· Suministrar y Capacitar a los operarios en relación al
uso de basureros y disposición de residuos.
· Desinfectar el sitio de obra utilizando productos
derivados del Fipronil para el control poblacional de
insectos y Cera parafinada para ratas y ratones.
ETAPA Construcción
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PROGRAMA MANEJO DE EFLUENTES Y MATERIAL
SEMISÓLIDO.
OBJETIVO Establecer y cumplir un protocolo para el manejo,
tratamiento y disposición final de los efluentes.
METAS · Funcionarios capacitados y concienciados en el manejo
y disposición de efluentes.
· Unidad Sanitaria limpia y saludable.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las
Jornadas de Capacitación definirán los temas principales
y la forma de abordaje con aprobación del Fiscal
Ambiental del MSPyBS
· Capacitar a los Funcionarios en relación a la
manipulación de residuos patológicos, tareas de limpieza,
mantenimiento y desinfección a fin de evitar o disminuir
focos infectocontagiosos.
· Los residuos patológicos son retirados por una empresa
especializada en el tratamiento de los mismos.
· Manejo, recolección y disposición de medicamentos
vencidos, disposición final.
· Utilización de Equipos de Protección Individual –EPIs
adecuados para la manipulación de residuos
hospitalarios.
· Definir y elaborar materiales de apoyo y difusión
(afiches, trípticos, calcos, etc.).
· Difundir e implementar el “Manual de Operación y
Mantenimiento del Sistema de Tratamiento de aguas
cloacales”.
· Realizar la desinfección química de todas las cargas de
efluentes provenientes del Área sucia de quirófanos,
Laboratorio de análisis clínicos, sanitarios de quirófanos
a fin de desactivar los residuos y material contaminante.
Uso de hipoclorito y otros productos desinfectantes.
· Desinfectar y desinfestar periódicamente la Unidad
Sanitaria principalmente en los sitios considerados
peligrosos, utilizando productos derivados del Fipronil
para el control poblacional de insectos y Cera parafinada
para ratas y ratones.
ETAPA Operación
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PROGRAMA PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y COMBATE
CONTRAINCENDIOS.
OBJETIVO Establecer y cumplir un protocolo para combate contra incendios.
METAS · Funcionarios capacitados y concienciados en la prevención, detección y combate a incendios. · Unidad Sanitaria segura.
METODOLOGIA ACTIVIDADES
· Los profesionales contratados para desarrollar las Jornadas de Capacitación definirán los temas principales y la forma de abordaje con aprobación del Fiscal Ambiental del MSPyBS. · Capacitar a los Funcionarios en relación a la prevención, detección temprana y combate a incendios. · Elaboración de Simulación y Simulacros de evacuación con participación de las fuerzas vivas. · Utilización de Extintores. · Determinación de sitios o áreas más vulnerables. · Elaboración de materiales de difusión.
ETAPA Operación
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4.7.1 Proyecto de Gestión de Residuos Sólidos
Los procedimientos adoptados para la gestión de residuos patológicos están
basados en la normativa legal vigente en nuestro país.
-Los propósitos principales de la gestión son:
-Minimizar el riesgo para el personal, el público en general y el ambiente.
-Minimizar la cantidad de desechos generados.
-Suministrar la segregación y separación de los desechos.
-Asignar áreas de depósitos en pabellones.
-Establecer un área segura y apropiada para el almacenamiento temporal.
-Adecuado tratamiento, eliminación de manera ambiental racional.
4.7.1.1Proyecto de Gestión ambiental de los residuos sólidos, patológicos y biomédicos
La gestión ambiental de los residuos sólidos, patológicos y biomédicos, debe estar
enfocada principalmente en las diferentes etapas como son:
A. Etapa de Construcción del establecimiento de Salud
Manejo de los residuos sólidos.
La gestión integral de los residuos sólidos comprende, tanto los procesos como los
agentes que intervienen en las etapas de generación, recolección,
almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento o procesamiento y
aprovechamiento, hasta la disposición final; y cualquier otra operación que los
involucre.
Para que se cumpla esta gestión de forma eficiente partimos de tres ideas principales:
1. Los residuos deben evitarse (minimización y reducción en origen).
2. Los residuos inevitables deben aprovecharse mientras se pueda (reciclaje,
reutilización y valorización).
3. Los residuos no aprovechables deben tratarse de una forma ambientalmente correcta.
En respuesta a los potenciales impactos ambientales negativos que podrían
presentarse en cuanto al manejo de los residuos sólidos, se han desarrollado las
medidas de prevención, mitigación:
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- Protección de material almacenado, para disminuir o eliminar el arrastre de partículas
- Disposición adecuada del material en exceso. Transporte y compactación en
otras áreas bajas y sujetas a inundación.
- Suministrar vehículos cerrados o proteger con lonas la materia transportado en vehículos. - · Se debe disponer de un servicio higiénico adecuado para el uso de los obreros, durante la etapa de construcción, debe contar con:
Vestuarios
Sanitarios
Comedor
- El sitio de obras deberá estar libre de desperdicios. Los materiales y equipos deberán almacenarse de una manera segura y ordenada.
B. Etapa Operativa del establecimiento de Salud
Procedimientos básicos de cada etapa del manejo de residuos hospitalarios y biomédicos
Acondicionamiento
Consiste en embalar o acomodar los residuos en recipientes adecuados que eviten
los derrames y que sean resistentes a las acciones de puntura y ruptura, y cuya
capacidad sea compatible con la generación diaria de cada tipo de residuo para un
transporte seguro este acondicionamiento deberá ir de acuerdo con su
clasificación.
Clasificación
Es la clave del manejo debido a que, en esta etapa, se separan los residuos de
acuerdo al tipo de residuo, una clasificación incorrecta puede ocasionar problemas
posteriores. La clasificación de residuos deberá hacerse en el lugar de origen, es
decir, en los focos generadores de los residuos hospitalarios.
Se debe contar con recipientes apropiados. En esta etapa se usa tanto bolsas
plásticas de color como recipientes especiales para los residuos punzocortantes.
Almacenamiento primario
Es el depósito temporal de los residuos ubicados dentro del establecimiento,
antes de ser transportados al almacenamiento intermedio, el tiempo de
almacenamiento no debe ser superior a doce horas.
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Almacenamiento intermedio
Los recipientes que contengan los residuos patológicos una vez llenos en las tres
cuartas partes de su volumen, deberán ser cerrados con precintas plásticas
inviolables por el personal encargado de la recolección de los residuos patológicos.
Las bolsas y recipientes de desechos deberán ser llevados a un lugar especial de
almacenamiento donde se colocarán en pilas separadas de acuerdo al color de las
bolsas, dos veces al día o con más frecuencia en quirófanos y unidades de
urgencia. El lugar de almacenamiento deberá ser seguro y contar con instalaciones
que permitan su limpieza en caso de derrames de desechos.
Transporte interno
Los vehículos para el transporte de desechos deben ser estables, silenciosos,
higiénicos, de diseño adecuado y permitir el transporte con un mínimo de esfuerzo.
Almacenamiento final
Es la selección de un ambiente apropiado a nivel intrahospitalario para acopiar los
residuos en espera de ser transportados al lugar de tratamiento y disposición final.
Tratamiento
Todo establecimiento de salud debe implementar un método de tratamiento de sus
residuos sólidos acorde con su magnitud, nivel de complejidad, ubicación
geográfica, recursos disponibles y viabilidad técnica. Para cualquier método de
tratamiento empleado debe realizarse una verificación periódica de los parámetros
críticos (temperatura, humedad, volumen de tratamiento, tiempo, etc.)
En el marco del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, se publicaron
las Directrices Técnicas sobre el Manejo Ambientalmente Racional de los
Desechos Biomédicos y Sanitarios (Basel Convention Secretariat 2002). Se
recomienda encarecidamente el uso y la aplicación de estas directrices, que
contienen información detallada sobre los peligros de los desechos sanitarios, la
gestión segura de desechos médicos, la separación y recolección adecuada de
desechos, los métodos de tratamiento y eliminación, y laceración de capacidad.
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Clasificación de los residuos generados en los hospitales.
La clasificación se basa principalmente en su naturaleza y en sus riesgos asociados:
TIPO I: Residuos comunes
Son aquellos residuos resultantes de las tareas de administración o limpieza en
general, preparación de alimentos, embalajes, yesos (no contaminados), envases
vacíos de suero y residuos de los sistemas de tratamiento.
TIPO II: Residuos Anatómicos
Son todos aquellos órganos o partes del cuerpo humano que se remueven durante
las necropsias, la cirugía o algún tipo de intervención, muestras de patologías.
TIPO III: Punzo cortantes
En ésta categoría figuran todos los desechos biomédicos y sanitarios con filos o
partes punzantes que puedan causar lesiones o penetrar en el organismo humano
a través de la piel. Los objetos cortantes provenientes de pacientes infectados con
enfermedades transmisibles peligrosas o de pabellones de aislamiento, así como
otros objetos punzantes contaminados con los desechos de laboratorio antes
mencionados, deben clasificarse como desechos infecciosos.
TIPO IV: No anatómicos o biocontaminados
Los desechos incontaminados comprenden materiales descartados o equipos
contaminados con sangre y sus derivados, y otros fluidos corporales o sustancias
excretadas por pacientes infectados con enfermedades transmisibles peligrosas.
También corresponden a desechos contaminados provenientes de pacientes que
sean portadores conocidos de enfermedades de transmisión sanguínea sometidos
a hemodiálisis (por ejemplo equipos de diálisis tales como tubos y filtros, sábanas
desechables, ropa de cama, delantales, guantes o túnicas de laboratorio
contaminadas con sangre), y desechos de laboratorio(cultivos y cepas con
cualquier agente biológico viable artificialmente cultivado en cantidades
importantes, platos y elementos utilizados para transferir, inocular y mezclar
cultivos de agentes infecciosos, y animales infectados provenientes de
laboratorios).
TIPO V: Residuos especiales
Residuos químicos peligrosos, farmacéuticos, radioactivos, corrosivos, inflamables.
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Tóxicos, en este grupo de residuos exige, en función de sus características físicas
o químicas, un proceso de tratamiento y eliminación específica.
Recipientes que deben ser utilizados
En cuanto a las especificaciones para los recipientes que deben ser utilizados:
El espesor de las bolsas se permitirán dependiendo del volumen de la bolsa para
transporte y para almacenamiento intermedio o disposición final, los siguientes
espesores:
Los recipientes, que contienen los residuos patológicos una vez llenos en las tres
cuartas partes de su volumen, deberán ser cerrados con precintas plásticas
inviolables, por el personal encargado de la recolección de los residuos
patológicos.
Las bolsas deberán doblarse hacia afuera recubriendo los bordes del recipiente
en ¼ de la superficie exterior para evitar la contaminación del mismo.
Deberán llevar un rótulo identificatorio que indique el piso, el servicio, puesto, sala,
lugar específico (baño, pasillo, oficina), turno, fecha y hora en que fue generado el
residuo. Este procedimiento será realizado por el operador dedicado a la
recolección, quien procederá a colocar una nueva bolsa. Las bolsas deberán ser
tomadas por el cuello sin arrastrar, ni acercarlas al cuerpo. Luego se colocarán en
los recipientes de almacenamiento intermedio o carro de transporte sin forzar su
entrada.
Queda prohibida la reutilización de bolsas y el trasvasado de los residuos. Mientras
se realiza la tarea de recolección y transporte no se debe beber, comer o fumar. El
fiscalizador de residuos verificará antes del término de su turno, que no se
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encuentren recipientes de residuos cargados, de este modo el turno entrante
comenzará su labor con recipientes nuevos; y de esta forma la responsabilidad de
la correcta clasificación de residuos patológicos se centraría en cada turno.
Vestimenta
Vestimenta para los encargados del transporte y fiscalizadores de residuos patológicos:
1) El personal encargado del transporte y de la fiscalización de los residuos
patológicos deberán usar las siguientes vestimentas de seguridad:
a) Chombas con pantalón b) Delantal impermeable.
c) Guantes resistentes, 45 cm. de largo.
d) Zapatos o botas resistentes, 45 cm. de largo .
e) Tapa boca.
f) Antiparras (protector ocular).
Vestimenta para los recolectores en planta de tratamiento de residuos patológicos:
1) El personal encargado de la recolección en planta de tratamiento de los
residuos patológicos deberán usar las siguientes vestimentas de seguridad:
a- Chombas con pantalón
b- Delantal impermeable
c- Guantes resistentes, 45 cm. De largo
d- Zapatos o botas resistentes, 45 cm. De largo
e- Tapa boca con filtro
f- Protector facial
g- Antiparras (protector ocular)
2) El personal interviniente directamente con la gestión, recolección
almacenamiento y disposición final de residuos hospitalarios, deberán contar
con las siguientes vacunas contra:
a- Tétanos. b- Hepatitis B.
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Residuos sólidos.
Deposición de basura:
En la etapa constructiva, el material sobrante será retirado y dispuesto por la empresa constructora.
En la etapa operativa se llevará a cabo un plan interno de manejo de residuos el
cual se encuentra en etapa de diseño, pero básicamente esta actividad
consistirá en el empleo de recipientes divididos en tres compartimientos donde
se efectuara la clasificación de residuos orgánicos, plásticos y otros (vidrios y
materiales diversos).
Estos residuos que derivan de la actividad de los empleados, del área
administrativa, y los generados por la circulación de personales dentro del predio
serán almacenados en contenedores debidamente identificados para su posterior
retiro y disposición final a través del servicio de recolección por parte de una
empresa especializada.
4.8. Programa de Monitoreo Ambiental
4.8.1 Justificación
Las condiciones señaladas en la caracterización ambiental y en la identificación
delos impactos ambientales dentro del área de influencia del emprendimiento
muestran que el mismo incidirá muy localmente.
El aspecto más relevante en cuanto a la parte operativa del centro se refiere al
manejo de los residuos comunes y en especial los hospitalarios.
Por ello se considera importante analizar estas variantes, e incorporar un
monitoreo que esté enfocado en este componente.
4.8.2 Objetivo
4.8.2.1 General
Implementar un programa de Monitoreo Ambiental para realizar estudios de
observación, medición y evaluación continua delos procedimientos en el Centro.
4.8.2.2 Objetivos Específicos
· Durante la etapa de funcionamiento, deberá realizarse un monitoreo en cuanto a
la gestión realizada para el buen funcionamiento de las instalaciones y la
infraestructura física ejecutadas conforme al proyecto.
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· Realizar estudios semestrales de observación, medición y evaluación de los
resultados de la Gestión de los residuos Sólidos hasta su disposición final.
· Realizar estudios semestrales de observación, medición y evaluación de los
resultados de la Gestión de los Efluentes hasta su disposición final.
· Realizar el monitoreo del Programa de la Capacitación a los funcionarios en
aspectos relacionados a Prevención de Riesgos y Plan de Contingencia.
· Realizar y poner en práctica Plan de Emergencia o Contingencia a través de
simulaciones con participación de las fuerzas vivas en especial la de los cuerpos
de bomberos voluntarios y población hospitalaria del momento.
Se entregaran semestralmente planillas de los resultados de gestión, tanto
analíticas como descriptivas. Los informes contendrán avance de los resultados
físicoquímico, conteniendo cuadros, gráficos y test estadístico tendientes a un
análisis de la evolución temporal de los mismos.
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5- BIBLIOGRAFÍA
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EQUIPO CONSULTOR
- Lic. Orlando Oporto
Registro CTCASEAM N° I - 592
-Lic. Ambiental Christian Poletti
- Lic. Ambiental Félix Fariña