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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

TERMINAL PORTUARIA DE VILLETA

PROPONENTE:

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS

REPRESENTANTE: PABLO SALDIVAR ELIAS AZUD

CIUDAD: VILLETA

DEPARTAMENTO: CENTRAL

CTAS. CTES. CTRALES Nº.,

27-0052-14,

27-0052-15,

27-0064-08,

27-0074-01 y

27-0074-14,

CONSULTOR: TECNOAMBIENTAL S.R.L.

REG. SEAM: E-133

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR


CIUDAD: VILLETA DEPARTAMENTO: CENTRAL

WWW.ANNP.GOV.PY

CONSULTOR: TECNOAMBIENTAL SRL REG SEAM CTCA E-133

WWW. TECNOAMBIENTAL .COM.PY Email: [email protected] - Contactos: 021 328 56 68

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1. INTRODUCCION

La ANNP, es una entidad autárquica, que presta servicios de transferencias y almacenaje de cargas

por vía fluvial y terrestre y contribuye con el mantenimiento de la navegabilidad de los ríos, por lo

tanto esta avocada a impulsar y promover programas que contribuyan a minimizar los impactos

ambientales que se pudieran generar, por lo tanto dicha obras, son de gran importancia para el

desarrollo económico y comercio pluvial y terrestre del país, más aún cuando se trata del puerto

principal. Sin embargo, es imprescindible que la gestión portuaria se desarrolle bajo un enfoque que

logre obtener un balance entre los aspectos económicos, ambientales y sociales.

Tal es así que el presente Estudio de Impacto Ambiental recoge de manera diferenciada la

documentación ambiental tal y como se exige en la Ley 294/93 y sus decretos reglamentarios,

presentando los impactos que se generan en la terminal, así como las propuestas del Plan de

Gestión Ambiental con miras a promover gestiones sustentables y seguras.

El proyecto consiste en el atraque de barcazas, descarga de productos de barcazas, estiba y

desestiba, operaciones de movimiento de contenedores con empleo de grúa, almacenamiento,

control, despacho, pesaje de cargas en báscula y operaciones administrativas.

El alcance del presente estudio de Impacto ambiental abarca solo los aspectos operativos de atraque

de embarcaciones, almacenamiento en depósitos de la ANNP que no estén alquiladas, depósitos

que se encuentran en construcción, y actividades administrativas de la terminal portuaria.

Cabe resaltar que el predio total es de 17 Ha, pertenecientes a la ANNP, pero parte de las misma

están alquiladas quedando ciertas áreas de usufructo común.

Actualmente está en construcción un depósito nuevo de 1500 m2, y sujeto a ampliar la capacidad de

almacenamiento en el futuro en respuestas a las inversiones que serán realizadas por el Gobierno

dentro de los planes maestros de inversión en infraestructura.

2. DATOS DEL PROYECTO

2.1 DENOMINACION DEL PROYECTO

Terminal portuaria fluvial de Villeta




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La terminal de Villeta está preparada para el atraque de embarcaciones, la recepción de las cargas

ya sean en contenedores a graneles, o sueltas, la verificación, almacenamiento, y despacho de los

mismos.

2.2 DATOS DEL PROPONENTE

EMPRESA PROPONENTE ADMINISTRACION NACIONAL DE

NAVEGACION Y PUERTOS

REPRESENTANTE LEGAL HECTOR DUARTE CHAVEZ

DIRECCION

El paraguayo Independiente y Colón. Asunción,

Paraguay

Teléfono: (+595 021) 439-2000

2.3 DATOS DEL TERRENO

De acuerdo a los títulos de propiedad el terreno donde se desarrolla el proyecto cuenta con una

superficie de 17 ha, en el Distrito de Villeta, Departamento Central.

3. AREA DE ESTUDIO

3.1 UBICACIÓN

COORDENDAS DE UBICACIÓN: 21 J 442401.00 m E - 7178676.00 m S

DEPARTAMENTO: Central

LOCALIDAD: Villeta

DIRECCIÓN Colon y 14 de Mayo

3.2 ACCESO

Se accede a la ANNP yendo de Asunción por Acceso Sur en la intercepción de Ruta Villeta y se

sigue hasta llegar a la zona del rio.

3.3 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El Área de Influencia del proyecto es el ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos

ambientales ocasionados por las actividades del mismo; dentro de esta área se evalúa la magnitud e

intensidad de los distintos impactos para poder definir medidas de prevención o mitigación a través

de un Plan de gestión.




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El AID, es el área donde puntualmente sucederán los impactos. Área puntual en donde se desarrolla

el proyecto y un margen determinado por factores ambientales, sitios de uso y explotación propios de

la actividad, zona en la que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que

ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental.

Imagen 1 Área de Influencia Directa

3.4 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El AII, es la zona hasta donde llegarán los efectos ambientales producidos por el impacto.

Generalmente, se define en el contexto regional. Para el presente proyecto se ha considerado un

área de 500 mts alrededor de la terminal como AII. Pero considerando que el atraque de

embarcaciones genera impactos fuera del área se considera para los efectos del proyecto que el AII

además de los 500 mts de radio alrededor de la terminal, una distancias de 100 mts sobre el rio.

Para la definición del AII, se tienen en cuenta las siguientes consideraciones:

Lugares donde probablemente ocurrirán impactos socioeconómicos.

1. Dinámicas sociales, administrativas y políticas.

Zona en la que se manifiestan los impactos ambientales indirectos, es decir aquellos que

ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental.




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Imagen 2 Área de influencia indirecta -500 mts de radio

4. SITUACION ACTUAL

La terminal portuaria se encuentra en operación, y alquila parte de las estructuras (depósito, silos y

tanques para almacenamiento de líquidos).

En cuanto a la fracción alquilada, las respectivas empresas han presentado a la Secretaría del

Ambiente los estudios ambientales, puestos que son actividades independientes de las de la ANNP.

Cabe resaltar que la fracción alquilada al Consorcio PTP Group realizará obras de construcción y

ampliación de las instalaciones quedando las mismas como sigue

Acondicionamiento y ampliación del almacén existente para que sea apto en la operatoria de

fertilizantes sólidos ampliando su superficie hasta 5.000m²,

Construcción de celdas para el almacenamiento de cereales y/u oleaginosas y/o sub

productos y/o fertilizantes sólidos por 10.000t de capacidad estática,

Construcción de tanques para al almacenamiento de graneles líquidos por 10.000m³ de

capacidad estática, a más de cañería en trinchera de 10 pulgadas y manifold,

Ampliación de capacidad de almacenaje de cereales y/u oleaginosas y/o subproductos y/o

fertilizantes sólidos por 10.000t disponiendo de 20.000t de capacidad estática.




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La ANNP de Villeta cuenta además con todos los equipos, elementos y estructuras propios para

actividades portuarias, si bien hay aspectos que aun merecen atención.

En lo que respecta a la infraestructura de la ANNP, actualmente se observa la construcción de una

estructura de aproximadamente 1500 m2 destinados a depósitos.

Las actividades actuales son:

Operaciones portuarias

Atraque de embarcaciones

Carga /descarga /estiba de productos en contendedores , pallets ,Roll On-Roll Off

Pesaje de cargas en báscula mediante grúas

Playa de contenedores

Operaciones Administrativas

Control

Despachos

Gestión de documentos

Cobros.




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5. DESCRIPCION DEL PROYECTO

5.1 COMPONENTES DEL PROYECTO

ATRAQUE DE EMBARCACIONES: Las embarcaciones atracan al muelle la cual cuenta con 435

metros de largo, generalmente son buques de carga general, de porte mediano con calado que no

superan los 9 pies. La zona de muelles cuenta con las bitas de amarre y Dolphin para evitar la

colisión de barcos contra la misma.

DESCARGA DE MERCADERÍAS: La descarga de las mercaderías ya sean en contenedores, pallets,

Roll on off, son transportadas por una grúa desde los buques hasta las básculas, luego se depositan

en la playa de contenedores, en los casos de contenedores que requieran refrigeración, la terminal

cuenta con una caseta de la ANDE. Esta actividad es realizada por personal de la ANNP.

ALMACENAMIENTO: La terminal cuenta con un depósito para el almacenamiento de productos

agroquímicos de 168 m2 la misma dispone de estructuras de contención de derrames para los

mismos, además de sistema de ventilación y vigilancia.

VERIFICACIÓN y DESPACHO: la verificación y el visaje se realiza por medio de la Aduana,

posterior se realizan los pagos de aranceles, tasas, etc. y se realizar el despacho para el retiro de las

cargas por parte de los dueños.

COMPONENTES DEL PROYECTO

•Recepcion


•Almacenamiento

Descarga de mercaderias

•Despacho

Verificacion y Control




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5.1.1 INSTALACIONES

La terminal de Villeta, consta de las siguientes dependencias:

Tipo de terminal portuaria: Fluvial de cargas a granel, líquidos y en contendedores

Depósitos de almacenamiento para la ANNP: 1 para agroquímicos 1 general y 1 en construcción.

Foto 1 -Depósito _ Grupo PTP 5500m2

Foto 2-Depósito de cargas en gral.

Foto 3 -Depósito de Sustancias Peligrosas

Actualmente este depósito está en construcción y es parte

del Grupo PTP, mediante la alianza operacional resolución

138/2014

Este depósito fue ampliado en 2700 m2, la misma queda

en 5500 m2, y será para almacenamiento de carga seca.

Este depósito cuenta con una superficie de 170 m2. Donde se

guardan los productos químicos peligros, la misma cuenta con

una pasarela con contención de derrames y rejillas conectadas a

unos tanques ventilados, se observa ventilación adecuada y

sistema de vigilancia con cámaras.

El acceso es restringido, previa colocación de los equipos de

protección personal, si bien se manifiesta que el interior cuenta

con extintores en la parte de afuera solo se ve una BIE en mal

estado y la cartelera de señalización deteriorada y no acorde al

tipo de depósito.




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Foto 4-Construcción de un depósito nuevo

Oficinas administrativas: 8 en el edificio central, las mismas cuentan con todos los requerimientos

tales como iluminación, aires acondicionados, equipos de oficinas e informáticos.

Foto 5 Edificio de Oficinas Administrativas

Sanitarios sexados: todas las dependencias cuentan sanitarios con agua corriente proveniente del

tanque elevado, los efluentes generados en las mismas son depositados en unas cámaras sépticas y

pozo ciego.

Básculas: 2 Básculas con cap. de 100 tn

Portón de acceso y de salida: todo el predio esta vallado, los accesos a la terminal cuentan con

portones

Este depósito en construcción contara con una superficie

de 1250 m2, aproximadamente.

No se observa vallado de seguridad ni cartelería de

señalización.




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Foto 6-portones de acceso a área primaria

Estacionamiento para funcionarios y visitas: Se cuenta con un estacionamiento para visitas en la

zona de adelante sobre la calle, con capacidad para 18 vehículos y100 m2,el estacionamiento para

funcionarios se encuentra en la parte posterior, con una capacidad de 20 automóviles, con un área

destinada para ello de 100 m2 .

Foto 7-Estacionamiento

Playa de contenedores: actualmente se utilizan 25.000 m2 para patio de contendedores de la ANNP.

Los contenedores que son descargados son de 23.000 kg hasta 30.000 kg

Foto 8-Playa de contenedores




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Muelle: La longitud del muelle es de 435 mts., el ancho de la plataforma es de 15 mts, y el calado

mínimo es de 10 pies durante todo el año.

Foto 9-Muelle de cargas en contenedores

Foto 10-Muelle de atracadero de buques con granos

Las dependencias que se citan a continuación están dentro del predio de la ANNP, pero las mismas

están siendo alquiladas a empresas privadas, razón por la cual no están dentro del alcance del

presente estudio de impacto ambiental, quedando la responsabilidad del cumplimiento del PGA a

dichas empresas.

Silos: 1 horizontal y 2verticales, se observa1 silo horizontal (cap. 10.000 tn.) Y 2 silos verticales (cap.

6.000 tn. c/u), 4 tanques para combustible (cap. 150.000 lts cada uno de carga granel elevada

compuesta por un pórtico de 60 m de recorrido longitudinal alimentado por una cinta elevada

cubierta, con una capacidad de carga de 500 tn.

Depósito de PTP: En este depósito, que se encuentra actualmente arrendado al consorcio PTP

Group, se realiza el Almacenaje, Consolidación y Desconsolidación, Despachos, Fraccionamiento de

Productos, Embolsado, Cargas a granel, Palletizado, así como también cuenta con un proyecto de

Mezclado en seco de Productos Fertilizantes.




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5.1.1.1 EQUIPOS O ELEMENTOS

La terminal cuenta con los siguientes equipos y elementos para las maniobras de carga/descarga,

estiba .

Cinta transportadora de graneles

Guinches

Grúas

Montacargas

Báscula

Torres de iluminación

Caminos internos

Dolphines

Bita de amarre

Tanque australiano

Tanque elevado

Pozo tubular profundo

Buque draga

Utilaje:




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Foto 11-Báscula

Foto 12-tanque elevado y montacargas

Foto 13-guinche grua

Foto 14-Pozo de agua

Foto 15- Grúa

Grúa LIEBHERR, Modelo FCC

CBW45(45)/26,26,5(29,5), con capacidad para

45 toneladas fija sobre muelle

Foto 16- Buque draga




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Foto 17-Bita de Amarre

Foto 18-Pilotes de amarradero-Dolphins

Foto 19-grua sobre rieles

Foto 20-grúa sobre oruga

SERVICIOS

La terminal cuenta con los siguientes servicios :

Ande

Copaco

Telefonía móvil




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Imagen 3 Dependencias de la terminal

OBS: LAS áreas que están marcada con líneas en amarillo son los lugares dentro del predio de la

ANNP que están alquiladas y concesionadas terceros.

5.1.2 COMPONENTES AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD

De acuerdo al relevamiento de datos en campo, a continuación se describen y muestran los

elementos componentes que hacen al manejo de residuos sólidos, sistema de tratamiento de los

efluentes cloacales y combate de incendios.

DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS

La terminal dispone de basureros colocados en las oficinas, las mismas son depositadas en la parte

trasera del predio donde se acopia hasta la recolección. Cuenta con servicios de recolección

municipal.




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En total hay cerca de 20 personas por día de forma permanente en el edificio administrativo ,como

funcionarios de la ANNP, sin contar los que están en tránsito, por lo que la cantidad de basuras

estimadas es variable:

Cantidad estimada de generación per cápita de basura: 1 kg

Cantidad de personas en la terminal estimado en promedio: 20 en oficinas

Cantidad de dias operativos:6

La cantidad es estimada dado que en tránsito hay capacidad para 150 camiones contando los

choferes.

1kg/d*20*6= 120 kg/semana

Tipos de residuos generados

1. Papeles, cartones, plásticos.

2. Residuos orgánicos ( restos de alimentos , yerba)

3. Residuos sanitarios ( papeles sanitarios)

4. Restos de embalajes

Se observa basuras desparramadas especialmente en las zonas de los costados.

También se generan otros tipos de residuos como los provenientes de los restos y escombros de los

mantenimientos que se realizan en la terminal.

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES CLOACALES

La terminal cuenta con sanitarios sexados, los efluentes de los mismos son destinados a un pozo

ciego, siendo ese el único sistema de tratamientos de los efluentes cloacales.

Se tiene proyectado la construcción de más cámaras sépticas, de cuya construcción se hará cargo el

consorcio PTP-Group.

SISTEMA DE COMBATE DE INCENDIOS

La terminal cuenta con un tanque australiano con un área superficial de 162 m2 que manifiestan

está destinada al combate de incendios. En cuanto a BIES, las estructuras están instaladas.

En las oficinas se encuentran extintores tipo ABC PQS.




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5.1.3 COMPONENTES DE SERVICIOS Y OPERATIVOS

.

Los tipos de carga que se ha previsto manejar en la ANNP comprende:

Carga general, que incluye la carga contenedorizada y la carga general suelta

Graneles secos.

Agroquímicos - Por Decreto Nº 856/13 " Por el cual se habilita como único punto de ingreso

fluvial para los productos agroquímicos de la Partida Arancelaria 3808, de la Nomenclatura

Común del Mercosur, la Terminal Portuaria de Villeta de la Administración Nacional de

Navegación y Puertos (ANNP)",

Operaciones predominantes en el movimiento portuario

Carga general: si.

Carga refrigerada: si.

Hidrocarburos: no.

Pasajeros: no.

Químicos: si, insumos para industria y farmacias.

Cereales: si.

Contenedores: si

Minerales: si, materiales de construcción, sal.

Carga a granel: si

Otros: si

5.2 ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Actividad: Terminal portuaria fluvial

Tipo de cargas:

La ANNP, tiene capacidad para recibir:

Graneles sólidos: fertilizantes, minerales, agroquímicos -Cereales, oleaginosas y sub productos

(harinas, expellers y otros)

-Graneles líquidos: aceites vegetales, combustibles y biocombustibles, fertilizantes líquidos y otros -

Cargas generales




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-Breack bull: cargas en pequeños contenedores -Cargas de proyecto -Roll on

– Roll of: cargamento de rodados, como ser automóviles y camiones -Containers

Para estos productos citados se aclara que las mismas son recibidas, descargas , almacenadas y

despachas por la empresa GREGSER S.A.,que forma parte del Consorcio PTP Group que tiene

arrendado dicho deposito en base al contrato de Alianza Operacionales en Usufructo entre la ANNP

y dicha empresa.

6. DESCRIPCION DEL MEDIO

El diagnóstico ambiental presentado, ha sido desarrollado en función de los estudios técnicos de

cada uno de los profesionales que conforman el equipo multidisciplinario de consultores. La

información recopilada, se obtiene de la base de datos ambiental.

6.1 MEDIO FISICO

TOPOGRAFÍA Y SUELOS

El tipo de suelo es variado por zonas, pero en general se puede hablar de un tipo arcilloso poco

absorbente y pantanoso. Existen zonas donde el suelo se presenta rocoso sujeto a la extracción de

piedras; así como suelos fértiles permitiendo el cultivo de productos hortícolas en el Norte y Noreste

del Distrito.

CLIMA

La temperatura máxima en verano llega a los 40 °C, en ocasiones, es superada. La mínima en

invierno, es de 0 °C. La media en el departamento Central es de 22 °C.

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

El cuerpo de agua más importante lo constituye el Río Paraguay, caracterizado para usos de Clase2.

El río Paraguay hasta la ciudad de Asunción, y Villeta inclusive, tiene un caudal medio anual del

orden de los 3.180,0 m3/s, máximo medio mensual de 4.180 m3/s (junio) y mínimo medio mensual de

2.663 m3/s (enero).




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6.2 MEDIO SOCIAL

DEMOGRAFIA

En este apartado, se presentan datos elaborados por la DGEEC, las mismas permiten estimar las

proyecciones de la población económicamente activa, es importante este conocimiento dado que la

zona de emplazamiento del proyecto está dentro del eje de desarrollo de la ciudad, por la cercanía a

la capital, los accesos y los puertos, factores que hacen rentable un sistema productivo.

La expansión demográfica hace presión sobre el ambiente así también como la instalación de las

industrias lo hacen sobre el ambiente, creando sinergia de impactos, ya sean positivos como

negativos.

Es importante acotar que la población en edad de trabajar se va a mantener alta debido a una

disminución de la tasa de crecimiento ya sean por factores de control de la natalidad y emigración.

De los 36.228 habitantes, 18.362 son varones y 17.866 mujeres, según proyecciones de la Dirección

General de Estadísticas, Encuestas y Censos.

Servicio de recolección municipal de residuos sólidos

La municipalidad de Villeta cuenta con servicio de recolección de residuos sólidos para el área

urbana. La frecuencia de recolección es establecida por la municipalidad.

. 6.3 MEDIO BIOLOGICO

FLORA DE LA REGIÓN DEL DISTRITO

En lo que respecta al predio donde se desarrolla la ANNP, esta no presenta flora de consideración

puesto que el terreno está totalmente intervenido, razón por la cual se hará la descripción de la Flora

del AII.

https://es.wikipedia.org/wiki/Direcci%C3%B3n_General_de_Estad%C3%ADsticas,_Encuestas_y_Censos

https://es.wikipedia.org/wiki/Direcci%C3%B3n_General_de_Estad%C3%ADsticas,_Encuestas_y_Censos




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La ecorregión en la que está ubicado el distrito de Villeta corresponde al litoral central, la misma

posee características termo-mesófila constituido por agrupaciones arbóreas en macizos y masas

irregulares y heterogéneas, que alternan con abras y campos, de origen a veces edáfico y a veces

antrópico (Tortorelli, 1966).

FAUNA

La presencia de grandes esteros, hacen que la ecorregión sea el hábitat de muchas especies

acuáticas y de una gran cantidad de aves. Es además importante para las aves migrantes de ambos

hemisferios.

ÁREAS PROTEGIDAS

De acuerdo a documentación del SINASIP, (Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Paraguay),

el proyecto no está dentro de ningún área de conservación dentro del SINASIP

7. MARCO LEGISLATIVO

La Constitución Nacional Paraguaya

Establece claros principios de defensa del ambiente, de la diversidad ecológica, de los intereses

difusos, de la salud pública y de la calidad de vida, como se expresan a continuación:

Sección I - Art. 6 – De la Calidad de vida: El Estado también fomentará la investigación sobre los

factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del

ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

Sección II Art. 7 Del Derecho a un Ambiente saludable: Toda persona tiene derecho a habitar en un

ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social

la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su

conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política

gubernamental pertinente.

Sección II Art. 8: De la Protección Ambiental: Las actividades susceptibles de producir alteración

ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique

peligrosas.

Art. 38 – Del Derecho a la defensa de los intereses difusos: Toda persona tiene derecho, individual o

colectivamente, a reclamar a las autoridades públicas medidas para la defensa del ambiente, de la




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integridad del hábitat, de la salubridad pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del

consumidor y de otros que, por su naturaleza jurídica, pertenezcan a la comunidad y hagan relación

con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo.

Ley 1561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la

Secretaría del Ambiente.

Nº 1314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de

Política Ambiental Nacional

Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal

•Resolución 599 del 26 de setiembre de 2001 que establece medidas complementarias al decreto

10911/2000 que reglamente la Refinación, Importación, Distribución y comercialización de los

combustibles derivados del petróleo.

Las Resoluciones 222/02, la 255/06, la 50/06, la 2155/05, la 553/03, y la 2194/07 de la SEAM por las

cuales se regulan las normas relacionadas a los Recursos Hídricos.

Decreto N° 453/13. Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° inciso e), 9°, 10, 14

y el anexo del Decreto N° 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se reglamenta la Ley N°

294/1993 "de evaluación de impacto ambiental" y su modificatoria, la Ley N° 345/1994, y se deroga el

Decreto N° 14.281/1996

Decreto Nº 954/13. Por el cual se modifican y amplían los Artículos 2°, 3°, 5°, 6°Inciso E), 9°, 10, 14 y

el Anexo del Decreto N° 453 del 8 de Octubre de 2013, por el cual se Reglamenta la Ley N°

294/1993 "De Evaluación De Impacto Ambiental" y su Modificatoria, La Ley N° 345/1994, y se

Deroga el Decreto N° 14.281/1996

Decreto N° 14.390/92. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo

16 Establece las medidas que deben ser observadas por el empleador y el trabajador en el área de

seguridad, higiene y medicina en el trabajo. Se establecen condiciones de los establecimientos o

centros de trabajo y de los mecanismos y medidas de protección, edificios y locales, instalaciones

auxiliares, servicios higiénicos, instalaciones de primeros auxilios, locales provisionales, prevención y

extinción de incendios, prevención de incendios, medios de extinción de incendios, señalización,

instalaciones eléctricas, recipientes a presión y aparatos que generan calor y frío, hornos y calderas,




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frío industrial, máquinas y herramientas, máquinas y herramientas portátiles, aparatos de izar y

transporte, aparejos aparatos de izar, ascensores y montacargas transportadores de materiales,

manipulación, almacenamiento y transporte vehículos de transporte por el interior de los centros o

lugares de trabajo transporte automotor, trabajos con riesgos especiales, trabajos en altura,

excavaciones y cimientos, medio ambiente de trabajo, higiene industrial, sustancias químicas en

ambientes industriales, control de plagas, protección personal, medios parciales de protección,

medios integrales de protección, exámenes médicos obligatorios de admisión y periódicos,

organización de la salud ocupacional en los lugares de trabajo, del servicio de higiene y medicina en

el trabajo, del servicio de higiene del trabajo.

8. IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación ambiental se constituye en una de las principales herramientas del Estudio del Impacto

Ambiental (EIA), ya que de los resultados obtenidos se desprenderán las medidas y programas que

permitirán la formulación del Plan de Gestión Ambiental como principal instrumento de planificación y

control. La fase de identificación y evaluación de impactos asociados se realiza de la manera más

objetiva posible, de forma estructurada, bajo la realidad del proyecto, con criterio técnico-científico.

En los siguientes capítulos se presentaran los listado de los factores del medio que son afectados así

como de las actividades que se desarrollan y son factibles de generar impactos.

8.1 FACTORES DEL MEDIO AFECTADOS

Componentes del medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida. Son:

- El hombre, la flora y la fauna

- El suelo, el aire, el agua, el clima y el paisaje

- Las interacciones entre los anteriores

- Los bienes materiales y el patrimonio cultural




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8.2 ACTIVIDADES IMPACTANTES

En el siguiente cuadro se observan las actividades que representan impactos ya sean positivos o

negativos, en las fases de operación y construcción.

A continuación se describen las actividades para cada una de las fases, además de identificar los

riesgos para este tipo de actividades.

FASE DE CONSTRUCCIÓN:

Las actividades generales:

Contratación de mano de obra: Durante esta etapa se contempla la generación de empleos

directos

Movilización del personal

Movilización de insumos y equipos: Mediante el uso de maquinaria pesada y vehículos, se

movilizarán materiales para las diferentes construcciones, las diferentes grúas que se van a

instalar, movilización de material de relleno.

FASE DE OPERACIÓN:

Incluye el manejo de carga de exportación e importación (descargue, almacenamiento, cargue y

salida de embarcaciones). Las categorías de carga incluyen General, Graneles y Contenedores


Descarga-carga /estiba

Circulacion vehicular

Almacenamiento en deposito

Actividades administrativas ( pago de tasas e impuestos,despachos)

Mantenimiento de la terminal y equipos

Construcciones ( ampliaciones) de estraucturas para almacenamiento




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1. Terminal Fluvial:

1. Maniobra de atraque de barcazas

2. Descargue/cargue de carga general

3. Descargue/cargue de contenedores

4. Vertimientos de residuos sólidos y líquidos: Implica la generación de residuos de las

actividades desarrolladas, tales como basuras, residuos sólidos excedentes de la carga,

generación de aguas residuales e incluso derrames accidentales por la movilización de

maquinaria y vehículos.

5. Manejo de combustible: Hace referencia al suministro de combustible a los vehículos de

servicio del personal del puerto, a - plataformas para el traslado de los contenedores y a los

motores de grúas y equipos para la manipulación de la carga.

2.Transporte de Carga Terrestre

1. Transporte de carga general y contenedores sentido muelle-patio y viceversa: El traslado de

las mercancías desde y hacia patios se realizará con grúas y montacargas

3. Patios de Almacenamiento y Manejo de Carga

4. Actividades administrativas

Hace referencia a las labores requeridas para la administración del Terminal y de

antinarcóticos y aduana. Se incluye el recurso humano y los insumos que se utilizan para el

mismo (materiales, agua potable, energía, etc.).

5. Actividades de mantenimiento

El mantenimiento preventivo, correctivo y rutinario de maquinaria, equipos y vehículos, se

realizar en la central de Asunción.

RIEGOS IDENTIFICADOS

Sobreesfuerzos.

Apilamientos.

Caídas al mismo y a distinto nivel.

Contactos eléctricos.

Riesgo de incendio.- explosiones




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8.3 IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS

IMPACTOS NEGATIVOS

Corresponde a la identificación y calificación de la importancia de los impactos generados por las

actividades antrópicas sobre el entorno), en función a la interrelación entre las diferentes obras y los

componentes definidos para los medios biótico, abiótico y socioeconómico.

Dentro de los impactos más comunes que se pueden presentar se citan a continuación:

o Aumento de niveles de emisión de CO2 y de polvo

o Posibilidad de contaminación del suelo por derrame, ocasión de desperfectos mecánicos,

accidentes, malos manejos operativos, falta de mantenimiento de recolección de aguas

negras y mala recolección de residuos sólidos.

o Contaminación de la napa freática por la mala gestión de los residuos líquidos cloacales.

o Alteración del hábitat natural de aves e insectos

o Cambio del valor del suelo y Riesgo de erosión del terreno

o Alteración de la calidad de vida de la comunidad por el tráfico

Aumento de los desechos solidos

Dado la falta de mantenimiento del sistema eléctrico de la terminal y la ausencia de una

sistema adecuado de prevención y control de incendios ,los impactos más graves son los

relacionados a la salud de las personas que trabajan en el lugar, además de aumentar los

niveles de Riesgo por la ocurrencia de incendios y también aumento del riesgo de

ocurrencia de accidentes

Afectación a la salud de los trabajadores en caso de que haya fugas de productos o

mercancías de carácter químico.

Contaminación del cauce hídrico ( RIO Paraguay), por derrame de hidrocarburos de buques

o sentinas.

Específicamente, considerando que se trata de un puerto muy importante, el segundo después de

Asunción en cargas, es menester apartar los impactos que se pudieran generar en cuanto al factor

del ambiente agua.

Impacto al agua

Aumento en la turbidez por resuspensión de sedimentos de fondo

Contaminación descargue de agua de sentina

Cambio en topografía de fondo




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Contaminación por posibles derrames de sustancias peligrosas y tóxicas

Contaminación por eventuales derrames de combustibles, grasas y aceites

Contaminación por vertimientos sólidos y líquidos

Disminución de la penetración lumínica.

Aumento del nivel de nutrientes.

Disminución de niveles de oxígeno.

Eutrofización.

Impacto al suelo

Cambio en patrones de drenaje natural del terreno

presencia de residuos sólidos en el suelo.

Se refiere a la modificación en el uso actual del suelo.

Impactos a la flora y fauna

Pérdida de cobertura vegetal

Alteración de hábitats acuáticos, afectación comunidades bentónicas (fauna y flora).

Alteración en los patrones de migración de aves y peces.

detrimento de las características de los ambientes de ocupación por las poblaciones

biológicas o en las mismas.

Alteración en la riqueza, abundancia, dinámica de sexos, edades, entre otras variables, de

las diferentes comunidades de peces.

Impactos sociales

Afectación de rutas y sitios de pesca

Incremento del tránsito vehicular

Impactos Visuales

Interrupción de la visual escénica del área.

Cambios en el valor paisajístico el área.

Cambios en la fisiografía del área.

Impactos durante la construcción

Emisión de material particulado.

Riesgos de accidentalidad de trabajadores.

Ruido




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Modificación del paisaje

Impactos por actividades

Escapes de vapor por mantenimiento y aireación de los tanques de almacenamiento de los

graneles líquidos (combustibles, Sustancias químicas).

Emanaciones accidentales de gases en operaciones de cargue y descargue.

Impactos sobre la salud de trabajadores del puerto

IMPACTOS POSITIVOS

Generación de empleos

Contribución al Estado y al Municipio

Contribución a la Economía del País.

Punto de control de entrada y salida de mercaderías

8.6 RESUMEN DE IMPACTOS

De acuerdo a la matriz de impactos, la misma nos especifica que los impactos observados en el

periodo del relevamiento de datos dan como resultado las siguientes conclusiones:

La fragilidad da un valor de -73 en base a cada una de las actividades que representa un

impacto severo, especialmente en lo que se refiere a la prevención de incendios que obtuvo

el valor más alto de inconformidad o impacto negativo.

la generación de residuos sólidos y efluentes obtuvo valores así mismos negativos, puestos

que la generación de los mismos no está gestionada de la manera más adecuada, dado que

se observa bastante tráfico de camiones y personal todo el tiempo, las mismas son

generadoras de residuos sólidos, que ocasionan una aglomeracion de los mismos en los

patios, creando un choque visual, además de ser fuentes de vectores y olores.

La actividad de almacenamiento es de carácter negativo por la falta de adecuación de las

instalaciones para el efecto. Si bien dispone de más lugar es necesario adecuar para los

tipos de cargas que serán almacenados en el mismo.

Solos las actividades de mantenimiento y gestiones administrativas tienen un carácter

positivo, puesto que con la primera se mantienen las instalaciones y con la segunda actividad

se generan ingresos al fisco.

El tratamiento de aguas es de carácter positivo puesto que el agua cruda pasa previamente

por el proceso de floculación y dichos caudales son usados para limpieza, riego y sanitarios,




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si bien es menester mantener en control y realizar las mediciones de manera a verificar si

cumple con los parámetros para ese tipo de uso.

9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

9.1 PROGRAMA DE MITIGACION

OBJETIVO GENERAL

Identificar y realizar las acciones necesarias para la consecución de un desarrollo sostenible y mitigar

los impactos negativos sobre el medio, a través de procedimientos, acciones y lineamientos para

garantizar el logro de cumplimiento ambiental de la empresa dentro del marco legal vigente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Definir las medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación en base a los

impactos del proyecto para todas las actividades desarrolladas, plasmados en programas

específicos.

Dar cumplimiento a la legislación vigente en la Republica.

Proporcionar información para la verificación de los impactos ambientales y de cumplimiento

de los programas.

Programar, registrar, evaluar y gestionar todos los datos en materia ambiental en relación

con las actuaciones del proyecto

ACTIVIDADES

Llevar un registro de todas las acciones ambientales de la ANNP

Contratar un encargado ambiental para la correcta verificación del cumplimiento del PGA.




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1. SUB-PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y EFLUENTES LIQUIDOS

OBJETIVOS

Establecer medidas de manejo adecuado y minimización de los residuos sólidos.

RESPONSABLES

Brigada de aseo- encargado ambiental

ACTIVIDADES- GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

Desarrollar programas permanentes de educación y capacitación con el objeto de realizar

una gestión integral de los residuos

El lugar deberá mantenerse siempre en buen estado de aseo a fin de evitar el

acumulamiento de basuras (los encargados de la limpieza deberán contar con los elementos

de limpieza).

Realizar la separación de residuos orgánicos e inorgánicos e implementar un contrato con

empresas recicladoras a fin de disminuir la cantidad de residuos destinados al vertedero.

Disponer en los puntos de mayor generación recipientes para basureros.

Gestionar con empresas recicladoras el retiro de los residuos reciclables

Depositar los residuos orgánicos en contenedores con tapa

Realizar limpieza del lugar de disposición de residuos luego que los mismos sean retirados

por el sistema de recolección municipal.

Verificar que no exista almacenamiento de cartones, envases y otros en las áreas de

instalaciones tales como salas de bombas, puestos de energía eléctrica, muelle etc.

Realizar el retiro de los efluentes cloacales generados de acuerdo a la necesidad o la

limpieza del mismo cuando se detecten irregularidades.

Se debe mantener el orden en todo momento, se deberán establecer áreas específicas para

las actividades que sean realizadas al aire libre.

Realizar fumigaciones contra vectores.

Separar las estopas con aceites en contenedores especiales alejados de puntos de ignición o

calor.

En cuanto a las chatarras las mismas deben ser destinadas a un vertedero.

Manejo de residuos sólidos ordinarios y especiales

El puerto manejará tanto los residuos ordinarios provenientes de las oficinas y zonas administrativas,

desarrollando las siguientes acciones en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente:




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• Identificación de los sitios de producción de residuos sólidos ordinarios y de residuos especiales en

la zona

• Caracterización y clasificación de los residuos sólidos ordinarios y especiales producidos en la zona

Correcto almacenamiento de los residuos sólidos

• Capacitación del personal dispuesto para la recolección y manejo de los residuos

• Transporte de los residuos sólidos en vehículos apropiados

• Implementación de programas de reciclaje, reutilización y recuperación

En cuanto a los residuos de carácter peligroso proveniente del depósito de agroquímicos, los

mismos deberán ser colocados en contendores especiales y ser retirados de la terminal por

empresas que cuenten con experiencia en el manejo de sustancias peligrosas. Para los efectos se

deberán usar EPIS.

Almacenamiento

Los residuos sólidos se almacenarán en recipientes adecuados dependiendo del tipo de residuos a

almacenar. Se utilizarán preferiblemente recipientes plásticos reutilizables combinados con bolsas

pláticas desechables para facilitar su manipulación. La capacidad del recipiente no deberá ser mayor

a 25 kg para poder ser levantada por una sola persona y deberán tener tapa con buen ajuste para

evitar la entrada de agua, roedores y moscas.

ACTIVIDADES- GESTION DE EFLUENTES LIQUIDOS

Realizar el mantenimiento de las fosas sépticas y pozos ciegos.

Mantener la limpieza de las rejillas pluviales.

Mantener un registro de los certificados de recolección de efluentes por parte de empresas

tercerizadas.

Contar con planos de las instalaciones sanitarias y sistema de cañerías de efluentes

sanitarios.

Se deben recolectar las aguas de lluvia por medio de canales perimetrales, que deberán ser

conducidas hasta tanques de sedimentación para tratamiento y posterior vertido .




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2. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS

Establecer medidas de seguridad de las instalaciones y las actividades para prevenir y atenuar los

impactos

RESPONSABLES: Administrador de la terminal y encargado ambiental

ACTIVIDADES

Componentes del programa

1. Seguridad ocupacional

1.1 Señalización ( cartelería)

1.2 Uso de EPIs

1.3 Prevención , detección y control de incendios

1.3.1 Rol de emergencias y mecanismos de actuación-contingencias

1.3.2 Equipos de extinción de incendios

1.4 Medidas adecuadas de trabajos (revisar el reglamento 14.390-Reglamento General

Técnico de Seguridad, higiene y medicina en el trabajo).

2. Salud / medicina laboral.

2.1 Botiquín de primeros auxilios

2.2 Rol de emergencia y mecanismos de actuación

2.3 Identificación de riesgos

2.4 Evaluación de riesgos

2.5 Medición de ruidos

2.6 Fumigación contra vectores

3. Programa de mantenimiento de equipos e instalaciones

4. Consideraciones de PBIP

1. SEGURIDAD OCUPACIONAL

Este componente se refiere a las medidas que deberán ser tenida en cuenta en la terminal para la

prevención de accidentes.

Las mismas incluyen los siguientes ítems:

1.1 Señalización ( cartelería)




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Deberán ser colocados un set de cartelería de señalización de seguridad, prevención

prohibición y uso obligatorio desde la entrada a la terminal , hasta los muelles (

horizontal y vertical). De manera que se sepa que zonas son para tránsito de

peatones etc)

Se deben señalar las zonas de disposición de residuos solidos

Se deben señalar los depósitos que cuentan con residuos especiales ya sean

peligrosos, químicos inflamables.

Se deben señalar los puntos de extintores.

1.2 Uso de EPIs

Los personales que se dedican al estibamiento de las mercaderías deberán ser provistos de

zapatones de seguridad con punteras de acero, deberán ser usados arnés de seguridad para

las actividades que hacen desde la plataformas, chalecos salvavidas, casco , guantes y

antiparras.

Se deben usar guantes, overoles y casco con distintivos a colores y también equipos de

respiración autónomos.

Todos los trabajadores en muelle deberán tener chalecos con colores llamativos.

1.3 Prevención , detección extinción y control de incendios

Se debe colocar BIES es la terminal

Se deben instalar los extintores en cada uno de los depósitos y las oficinas

Se deben hacer las pruebas y mantenimiento del sistema

Se deben colocar carteles de prohibido fumar cerca de los depósitos y en las zonas

de los andenes de verificación.

La terminal deberá contar con extintores tipos ABC PQS y BIES conectadas al

tanque de agua. También a la hora de las descargas s deben tener extintores

portátiles.

Los techos de los depósitos deben tener ventilación

1.3.1 Rol de emergencias y mecanismos de actuación-contingencias

Armar brigadas de emergencias las cuales deberán estar formadas por todos los

personales sobre todo los custodios que estén en horario nocturno.se debe colocar

en la pared la lista de la brigada.

Se debe establecer un punto de encuentro en caso de incendios




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Se debe colocar carteles con los números de teléfonos de los bomberos,

ambulancias, policía y del Administrador así como del gerente de la ANNP.

El mecanismo de actuación en caso de incendios deberá estar colocado en la pared

a la vista de todos de manera que sepan que hacer en caso de incendios

1.4 Medidas adecuadas de trabajos (revisar el reglamento 14.390-Reglamento General Técnico de Seguridad, higiene y medicina en el trabajo).

Dado el almacenamiento de productos de todo tipo se deberán tener en cuenta algunas

recomendaciones.

Se deberán cumplir todos los capítulos del reglamento de seguridad , medidas e higiene en

el trabajo.

Las terminales que operen con mercancías peligrosas, en bultos o a granel, se asegurarán

que todo el personal de tierra sea propio, de empresas de seguridad, o estatales que

desarrollen tareas en ese ámbito y que estén implicados en el TRANSPORTE,

MANIPULACION y/o CUSTODIA de las mercancías peligrosas o en la SUPERVISION de

estas actividades, dispongan de la calificación necesaria para desempeñar tales

responsabilidades

En las zonas donde se manipulen mercancías peligrosas, se prohíba fumar y/o existan otras

fuentes de ignición, en las que en caso de necesidad, sólo se permitirá utilizar equipos

eléctricos de tipo certificado como seguro.

Todas esas zonas deberán tener carteles que indiquen dicha prohibición.

Se prohibirán los Trabajos en Caliente y cualquier equipo o actividad que pueda suponer un

riesgo de incendio o de explosión en zonas donde se manipulan mercancías peligrosas.

Dejar establecido que tipo de cargas se recepcionaran en la terminal.

Manejo de sustancias químicas

Se debe tener un inventario estricto de sustancias y productos químicos almacenados ,

levantando una clasificación de los mismos en función del tipo y del grado de los riesgos

físicos y para la salud que estos entrañan.

Todos los productos químicos deben llevar una marca que produzcan su identificación. Los

productos químicos peligrosos deben llevar una etiqueta fácilmente comprensible para los

trabajadores que facilite la información esencial sobre su clasificación, los peligros que

entrañan y las precauciones de seguridad que deben observarse.

En el Puerto se tendrán fichas técnicas de seguridad y dentro del entrenamiento de inducción

se deben dar a conocer a los empleados.




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Se restringe el almacenamiento en tanques o contenedores de productos tóxicos volátiles sin

cubierta adecuada.

Se debe tener un plan de manejo de sustancias químicas.

2. SALUD / MEDICINA LABORAL.

Deberá establecerse anualmente controles de salud a los trabajadores.

IPS para todos los trabajadores

2.1 Botiquín de primeros auxilios

Disponer en la terminal de dos botiquines de primeros auxilios con la lista de los remedios en

la misma y las fechas de vencimiento.

2.2 Rol de emergencia y mecanismos de actuación

Establecer un listado de acciones que realizar en caso de emergencias tales como:

EL encargado de la brigada atenderá el tema, mientras el resto llama a los bomberos o

ambulancias.

Si hay incendios deberán tratarse de extinguirse mediante los equipos con que cuenta la

terminal y si la magnitud es grande despejar el área.

2.3 Identificación de riesgos

Los riesgos que se pueden presentar son los inherentes a los accidentes laborales, e

incendios que pueden ocasionar grandes daños

Entonces los riesgos son

Incendios

Explosiones

Accidentes laborales. Golpeado o atrapado durante descarga y el movimiento

Foco de vectores por mal almacenamiento

En base a esto establecer criterios de seguridad

2.4 Medición de ruidos

Se deberán medir ruidos para ver si afectara la audición de los personales que trabajan en la

terminal

2.5 Fumigación contra vectores

Se deberá fumigar por lo menos una vez al mes o más en caso de necesidad.

Implementar estaciones raticidas.




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Instalar trampas engomadas.

Colocar trampas de golpe.

3.PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y CONTROL DE SISTEMAS

3.1Identificación de procesos, maquinarias

Listar las actividades que son realizadas en el lugar y listar los tipos de maquinas existentes

Identificar los puntos más vulnerables y de riesgo que hay

Realizar un listado de elementos y equipos necesarios para el mantenimiento de los equipos

y limpieza.

4. CONSIDERACIONES DE PBIP

A continuación se citan de manera resumida los mínimos requisitos que deben cumplir el puerto de

acuerdo al Código internacional para la protección de los buques y las instalaciones portuarias.

Este apartado implica que los encargado de PBIP de la terminal trabajen de manera conjunta con el

encargado ambiental de la ANNP de manera a registrar las actividades realizadas en cuanto al

manejo de cargas y puertos se refiere.

EVALUACIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA

En toda EPIP deben abordarse los siguientes elementos de la instalación portuaria:

1 protección física;

2 integridad estructural;

3 sistemas de protección del personal;

4 normas y procedimientos;

5 sistemas informáticos y de telecomunicaciones, que incluyen los sistemas y redes de ordenadores;

6 infraestructura importante de transporte;

7 instalaciones de servicio; y

8 otras zonas que, al sufrir daños, podrían poner en peligro a las personas, los bienes o las

operaciones dentro de la zona portuaria, o podrían utilizarse como punto de observación para fines

ilícitos.

Preparación del Plan de protección de la instalación portuaria (PPIP) cuya responsabilidad recae en el Oficial de protección de la instalación portuaria (OPIP)

Manipulación de la carga

Las medidas de protección relativas a la manipulación de la carga tienen por objeto: .




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1. evitar la manipulación indebida; y

2. evitar la recepción y almacenamiento en la instalación portuaria de cargas que no están

destinadas a ser transportadas.

3. Las medidas de protección deben incluir procedimientos de control de inventario en los puntos de

acceso a la instalación portuaria.

Zonas restringidas dentro de la instalación portuaria

Deben identificarse las zonas restringidas que se designarán dentro de la instalación portuaria,

especificando su extensión, los periodos en los que es válida la restricción, y las medidas que van a

adaptarse para controlar el acceso a esas zonas y las actividades en ellas.

3. SUB -PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

OBJETIVOS

Fomentar el conocimiento a los trabajadores de la terminal de la ANNP sobre los aspectos

ambientales sobre los que se desenvuelven

Aumentar la participación de los personales y que se tenga sentido de pertenencia en el

lugar de trabajo.

RESPONSABLES

Gerencia técnica de la ANNP y encargado ambiental

ACTIVIDADES

Capacitación para la prevención y control de contingencias

Dar charlas de manejos de residuos sólidos e higiene. Orden y limpieza.

Dar charlas de manejo seguro de las mercaderías que ingresan a la terminal de manera que

todos sepan a qué se encuentran expuestos en caso de accidentes o incendios.

Dar charlas sobre el PGA aprobado del EIAp.

Preparar Material audiovisual empleado para los talleres

La capacitación se debe realizar a través de charlas con apoyo audiovisual, talleres,

ejercicios prácticos de aplicación, solución de cuestionarios, discusiones en pequeños grupos

y convivencias

Los talleres y temas propuestos son:

a. Primer taller

• Descripción del proyecto en todas sus etapas




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• Políticas Ambientales

• Licencia Ambiental

• Plan de Gestión Ambiental y todos sus componentes

b. Segundo taller: Conocimiento de PBIP

Este segundo taller deberá ser realizado tomando en consideración las actividades portuarias como

tal, en especial haciendo énfasis en seguridad de puerto fluviales, manejo de cargas, estibas etc.

para todos los funcionarios del puerto de Villeta.

Esto atendiendo a que la Organización Marítima Internacional (OMI) aprobó en 1974 un Convenio

Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS), que incluye un anexo

conteniendo normas y requisitos técnicos para la regulación de la seguridad de los buques y de las

personas. Esta normativa se concreta fundamentalmente en Código Internacional para la Protección

de Buques e Instalaciones Portuarias, denominado Código PBIP (o ISPS, siglas en idioma inglés).

9.2 PROGRAMA DE MONITOREO

ITEMS A MONITOREAR PLAZO RESPONSABLES

2. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS Sólidos EFLUENTES LIQUIDOS

Marzo 2017- marzo2019 Encargado ambiental

Gerencia técnica



Gerencia técnica

3.PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL


Gerencia técnica

ITEMS A MONITOREAR MEDIO DE VERIFICACION RESPONSABLES

4. PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS Sólidos EFLUENTES LIQUIDOS

Cantidad de basureros en el lugar

con los calores de caracterización (

orgánico , inorgánico, papeles)

Constancia de retiro de basuras

tercerizado

Constancia de limpieza del pozo

ciego o retiro del mismo.

Instalar una zona de acopio

Encargado ambiental

Gerencia técnica




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temporal de residuos.

Plan de gestión integral de rrss(

comunes y peligrosos) redactado


Cantidad de carteles de

señalización detectados (todos

los tipos) señalización

horizontal y vertical.

Cantidad de BIES en

funcionamiento

Cantidad de extintores

Lista de entrega de EPIS al

personal

Sistema de detección y alarma

de incendios.

Planilla de mantenimiento del

tanque de agua

Botiquín de primeros auxilios

Encargado ambiental

Gerencia técnica

3.PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Constancias de talleres de

capacitación realizados

Planillas de asistencia de

capacitaciones

Cantidad de materiales

entregados

Encargado ambiental

Gerencia técnica

MONITOREO DE EQUIPOS DE DETECCION Y COMBATE DE INCENDIOS

Elementos Frecuencia de verificación

Extintores Deberán ir a mantenimiento cada 12 meses.

Prueba hidrostática de los

cilindros cada 5 años.

· Controlar la fecha de vencimiento de la carga

mensualmente.

· Recarga obligatoria a cada vencimiento o

luego de cada uso

· Controlar diariamente su ubicación en cada




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lugar requerido

Detectores de H/C · Detectores de H/C · Deberán ser revisados

semanalmente y probados cada 6 meses.

Botiquín de primeros

auxilios

Dotado, ordenado, de fácil acceso, no debe

contener drogas. Verificar

mensualmente

Equipos de protección

personal.

Deberán estar en su lugar, (incluye cascos,

gafas, botas, guantes y equipos

de respiración auto contenido).Revisión

semanal.

Sistemas de iluminación

de emergencia y

carteles indicadores de

salida.

Deberán ser probados semanalmente.

Bombas de Agua o BIE Las bombas contra incendios deberán ser

probadas mensualmente.

Suministro de Agua Su revisión deberá ser semanal.

10. CONCLUSIONES

Dada la actividades desarrolladas, se concluye que el proyecto se dedica a las gestiones de control

de las mercaderías, siendo el resguardo y almacenamiento de estas el mayor peligro observado, por

la cantidad de productos que ingresas siendo la mayoría inflamables.

Las instalaciones cuentan con salida fácil dado que esta en un lugar abierto.

No existe seguridad estricta con respecto al ingreso en el muelle de personas extrañas, se

observa que hay personas pescando en la parte de abajo del muelle.

No se observa señalización horizontal ni vertical de (prohibición, precaución, uso obligatorio

etc.

Se observa desorden y falta de limpieza en el predio trasero, los residuos sólidos si bien son

recolectados por el servicio municipal, se encentran desparramado en la zona de atrás.

No se observa sistema de gestión ambiental

No hay registro escrito en cuanto a generación de residuos sólidos, capacitación en

seguridad ocupacional a personales, mantenimiento eléctrico etc.

En la zona de ampliación (zona sureste) no se observa vallas de seguridad ni cartelería.




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11. RECOMENDACIONES

Se recomienda que haya un encargado ambiental para las gestiones de los programas aquí

descriptos.

Se recomienda dotar de BIES a la terminal así como también que los extintores estén

colocados en cada una de las oficinas y puntos de descarga de mercaderías y bien

señalizados.

Se recomienda colocar basureros en las playas de maniobras y estacionamientos.

Se recomienda mejorar el sistema de responsabilidades en las terminales.

Se recomienda tener el Plan de Gestión en la terminal y a disposición de los administradores.

Se recomienda orden y limpieza

Se recomienda no realizar quemas a cielo abierto de ningún tipo de residuo

Mantener registro de análisis de las aguas del Rio Paraguay en los tres puntos de interés.

En caso de derrames al rio disponer de planes de emergencias. Cuyos roles estén

descriptos y a la vista de los operarios.

12. BIBLIOGRAFIA

1. Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales, Banco

Mundial. Washington DC.

2. Reglamento técnico general de seguridad, higiene y medicina en el Trabajo

3. Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental - Ministerio de Agricultura y

Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Asunción,

Paraguay - Año 1998

4. Guia Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. V. Conesa Fernández Vitora 2ª

Edición Ediciones Mundiprensa – España

5. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. ENAPRENA (Primera edición)

6. http://bolsacba.com.ar/buscador/?p=1530

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