RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (RIMA)

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (RIMA) GUYRA CAMPANA S .A

- Ing. Fernando Benítez CTCA 760

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (RIMA)

LA EMPRESA GUYRA CAMPANA AGROPECUARIA Y FORESTAL S.A, CUYA

ACTIVIDADES SON LA EXPLOTACION AGRÍCOLA, GANADERA Y FORESTAL EN

EJECUCION EN EL LUGAR DENOMINADO CORORO- CAÑADA APAREJO

DISTRITO DE TACUATI, DEPARTAMENTO DE SAN PEDRO, FINCA NO 165-395-

394-220-1544 Y PADRON NROS; 284-528-527-283-1664

I. INTRODUCCION

El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar ha sido elaborado en forma

direccionada a los cambios ambientales significativos que pueden verificarse con la

realización de las actividades previstas en el presente proyecto de explotación

agropecuaria.

El texto principal hace referencia a los resultados, conclusiones y acciones

recomendadas, basados en los levantamientos de datos y posterior análisis de los

mismos y; a las informaciones contenidas en la literatura consultada pertinentes a los

estudios ambientales.

El Desarrollo Sostenible y un ambiente amigable podrían utilizar como procedimiento

la creación de las condiciones mínimas necesarias para hacer compatibles los

procesos de crecimiento económico y la protección del medio ambiente, teniendo como

objetivo el uso razonable de los recursos naturales.

A todo el conjunto de pensamientos y acciones por medio del cual tratamos de

incorporar la variable ambiental en nuestra vida cotidiana, llamamos Gestión Ambiental;

y uno de los instrumentos más importantes generados para implementar esta

estrategia, es precisamente el aprovechamiento racional de los recursos naturales a

través de un uso racional de la Tierra.

El Estudio de Impacto Ambiental E.I.A es una herramienta fundamental para incorporar

la variable ambiental en el diseño y evaluación de los proyectos, incluyendo en este

contexto a los propios seres humanos que somos parte integral e indivisible del mismo.

La Ley Nº 422/73 y la ley 294/93 establecen la obligatoriedad de elaborar estos

estudios de manera a asegurar el aprovechamiento racional de los muy escasos



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recursos naturales. De esta manera la firma que va acompañando este emprendimiento

de la firma GUYRA CAMPANA S.A, es consciente de realizar las adecuaciones

ambientales vigentes en la republica del Paraguay.

2-. ANTECEDENTES

Teniendo en consideración que la tierra representa una fuente generadora de bienes y

servicios, y por consiguiente como se señala en el Artículo 109º de la Constitución

Nacional, la misma juega una función económica y social, de ahí la necesidad de

explotar los recursos que posee la misma con criterio de sostenibilidad, es lo que nos

lleva elaborar la propuesta de firma GUYRA CAMPANA AGROPECUARIA Y

FORESTAL S.A.-

La realización del presente del ESTUDIO DE IMPACTO PRELIMINAR de la

Explotación agrícola, ganadera, y forestal, responde a un requerimiento de adecuación

ambiental de la empresa, poniendo las informaciones pertinentes a la secretaria del

ambiente donde se solicita la DECLARACION DE IMPACTO AMPACTO AMBIENTAL

PRELIMINAR por ende la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental preliminar

para cumplir con lo que establece la Ley Nº 294/93 y su Decreto Reglamentario Nº

453/13- 954/13.

El sistema de explotación propuesto en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

preliminar se ajusta a todos los requerimientos exigidos por la Legislación vigente,

considerando en todo momento la importancia de utilizar de manera racional los

recursos naturales de modo a que los mismos puedan seguir siendo utilizadas por las

generaciones futuras como se establece en toda explotación que cumpla con los

preceptos del desarrollo sostenible.

Cabe destacar que en su programa de desarrollo sostenible la firma GUYRA

CAMPANA AGROPECUARIA Y FORESTAL S.A, propone el sitio para la preservación

de especies tanto como de la flora y fauna en protección ante cualquier tipo de daño

ambiental. Optando por el desarrollo sustentable y de preservación.

La ley Forestal 422/73 menciona, igualmente, que es de interés público el

aprovechamiento y manejo racional de los bosques y tierras forestales del país.

Así mismo declara de interés público y obligatorio la protección, conservación,

mejoramiento y acrecentamiento de los recursos forestales. Ajustándose a las



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disposiciones de dicha herramienta legal, el propietario del inmueble objeto de

este estudio, ha resuelto realizar una explotación agropecuaria en una

superficie total de 1200has, CON 9497 M2. En base a lo mencionado se ha

decidido encarar la explotación agropecuaria del área en cuestión en forma

racional, con la menor alteración posible de los recursos naturales existentes en

el lugar.

El Estudio de Impacto Ambiental para este proyecto responde a un

requerimiento de la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM), y fue elaborado

por EL Ing. Fernando Benítez Rotela a pedido del Señor Ing. Agr. Rafael

Santiago Peroni, representante Legal de la mencionada firma, enfatizando de

esta manera el presente Estudio de Impacto Ambiental con la protección de la

biodiversidad y del ambiente físico del área, por lo cual se presenta

informaciones de carácter general que sirven de base para llevar adelante un

proyecto de explotación agropecuaria, considerando principalmente aquellas

tierras protegidas originalmente por cobertura boscosa.

Alcanzar un nivel de rendimiento de producción equilibrada, mediante

la aplicación de tecnologías apropiadas, sólo será posible bajo las siguientes

condiciones: viabilidad económica, sustentabilidad ecológica y aceptación

social. La aceptación social depende de las condiciones socio-culturales y de

aquellas establecidas por las leyes; la viabilidad económica es demostrada por

la rentabilidad de la explotación agropecuaria que es el objeto principal del

establecimiento en cuestión, mientras que la sustentabilidad ecológica será el

objetivo principal del Estudio de Impacto Ambiental, que responden a los

intereses del propietario de desarrollar una actividad lucrativa que considere

todos los aspectos negativos y positivos que de ella puedan derivarse,

comprometiéndose a tomar medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos

impactos negativos al ambiente que puedan originarse por la ejecución del

proyecto.

Es destacable, que en la región se desarrollan actividades similares al del

presente emprendimiento, aunque probablemente sin tener en cuenta muchos

de los elementos técnicos, característicos de este tipo de actividad y que

puedan ser sustentables y que se encuentran insertos en este estudio.



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Se hace referencia que la finca en estudio, constaba con un superficie total

2457 Has, que luego los accionista decidieron dividir sus acciones y de una

superficie total de 1200 has con 9407 m2 aproximadamente.

También se hace mención que en el área de influencia directa e indirecta

del inmueble se ha tornado muy complicado realizar las labores de

explotación agrícolas, ganadera o de cualquier otra índole, y es debido a la

presencia de grupos criminales que generan zozobra a los productores de

la zona de Tacuati.

No pudiendo desarrollar actividades en la zona de trabajo.

3-. OBJETIVOS

A) GENERAL

Determinar los recursos naturales que son afectados y en consecuencia formular

recomendaciones para la mitigación o eliminación de los posibles impactos que

podrían verificarse con la ejecución del proyecto de explotación agropecuaria.

Preservación y desarrollo sustentable de las actividades de la empresa con el

medio.

Generación de mano de obra directa e indirecta a los pobladores de la zona.

B) ESPECÍFICOS

Identificar y estimar las alteraciones posibles del ambiente local;

Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de las actividades a ejecutarse

sobre los diferentes componentes del ambiente en las diferentes etapas del

proyecto.

Describir las medidas de compensación, correctoras o de mitigación de

diferentes tipos de impactos que surgen con la implementación del presente

proyecto.

Mantener las superficies de cobertura boscosas como corredores biológicos y

así conservar a la fauna y floras en peligro de extinción del área de influencia

directa de la zona.



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La firma GUYRA CAMPANA AGROPECUARIA Y FORESTAL S.A, en su

programa de preservación y conservación de un ecosistema sustentable,

pretende entrar a brindar los servicios ambientales en un corto plazo.

4- ÁREA DEL ESTUDIO

Basados en los documentos proporcionados por la empresa, como ser: título de

la propiedad, acta de asamblea, constitución de sociedad, carta topográfica,

imagen satelital y plano del terreno, como también en las apreciaciones

realizadas en gabinete y luego las constataciones en el campo, se ha accedido

a la propiedad objeto de este Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp).

La mencionada finca se encuentra del Distrito de Tacuati, Departamento de San Pedro.

Las georreferenciaciones fueron efectuadas mediante un GPS marca Garmin

modelo etrex. La superficie total de la propiedad es de 1200 HAS con 9497 m2,

siendo esta el área de influencia directa. La propiedad se encuentra ubicada según

las siguientes coordenadas: E: 562479 N: 7399837

4.1- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO

El proyecto en sí hace referencia a la explotación agropecuaria en el inmueble de

1200Has con 9497 m2, que está siendo utilizado conforme se presenta en el Cuadro 1.

Cabe señalar que la distribución de uso futuro de las tierras ha sido enmarcada en las

estipulaciones de las leyes forestales y ambientales vigentes en el país. En el anexo de

este trabajo se presenta el mapa de uso Actual de las tierras.

Cuadro 1 - Uso actual de las tierras de la Firma GUYRA CAMPANA S.A-

Agropecuaria y Forestal, Jurisdicción de Cororo, Distrito de Tacuati, Departamento de

San Pedro.

USOS

SUPERFICIE

Has %

AGRICOLA 326.90 27.22

BOSQUES 181.14 15.08



6

HUMEDAL 16.91 1.41

PASTURA 676.00 56.29

TOTAL 1200 HAS CON

0497M2 100,0

Cuadro Nª 2- Uso alternativo de las tierras. ESTANCIA GUYRA CAMPANA SA

USOS

SUPERFICIE

Has %

PASTURA 492.14 40.98

AGRICOLA 319.95 26.64

BOSQUE 129.65 10.80

CONFINAMIENTO 120.65 10.05

PROT. HIDRICA 89.96 7.49

A REFORESTAR 36.79 3.06

HUMEDAL 11.80 0.98

TOTAL 1200 HAS CON

9497 M2 100,0

Fuente y Elaboración: Propia.

4.1.2- ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTOS DE CAMINOS

Me hace mención de la construcción y mantenimiento de los caminos, pues la firma

está abocada en el rubro desde los años 90, y es así que el mantenimiento de los

caminos es una tarea casi irrelevante a lo que refiere a la alteración del medio en las

actividades de la estancia con sus objetivos de desarrollo sustentable.



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4.1.3. ACTIVIDADES DE AGRÍCOLAS.

Dentro del desarrollo tecnológico que se ha realiza en el transcurso del tiempo en el

área de agricultura. La empresa GUYRA CAMPANA S.A, apuesta por el manejo

sustentable de los recursos naturales, por tanto las actividades agrícolas se realiza

mediante rotación de cultivos en las áreas habilitadas, manejo de coberturas verdes

para mantener el suelo cubierto en épocas donde no hay cultivos y así incorporar

materia orgánica al suelo.

Según el mapa de uso actual el área que es destinada para el área de agricultura es

de 326.90 has, representado un 27.22 % del total de la superficie del establecimiento.

Dentro de los cultivos que son sembrados en la empresa son; soja, maíz entre otros.

4.1.4. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN FORESTAL

La empresa GUYRA CAMPANA S.A, pretenden realizar el aprovechamiento

energéticos y uso de los árboles quemados (lampinos, palo parado) y sus derivados

como son (la obtención de metro).

Cabe destacar que en este aprovechamiento que pretende realizar los dueños no se

pretende echar ningún árbol en etapas de desarrollo, en esta actividad se pretende

realizar el uso de los palos parados o mejor llamados como lampinos, que fueron

producidos mediante un incendio que había afectado la totalidad de la estancia. (Ver

acta de denuncia anexada)-.

El pedido se realiza debido que el 18/09/07 las instalaciones de la estancia fue

afectada por un gran incendio que fue provocado por el vecino, según consta en la

denuncia de HECHO DE INCENDIO, presentado ante el Agente Fiscal de la Unidad de

Santa Rosa del Aguaray según nro de Exp. 1017 de la fecha citada, poniendo a

conocimiento de esta manera al jefe del distrito Forestal de San Pedro, del Servicio

Forestal Nacional en tiempo y forma.(ver Formulario de Denuncia Anexo).-

Ante la peculiaridad del caso y realizando los análisis correspondientes para el mejor

manejo y aprovechamiento integral de los recursos, el uso de dichos material en



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cuestión, el equipo técnico de consultores, ha recomendado realizar el

aprovechamiento de los lampinos, dando así espacios para recomponer un área de

regeneración natural de la especies afectadas por el incendio, de esta manera crear

mano de obra directa e indirectamente.

La extracción de los lampinos se ha mención, pues en el área a ser regenerada existe

gran número de ellos pudiendo causas un lento proceso de regeneración de la

especies nativas de la zona.

En este apartado se menciona que se realizara el confinamiento de unas 12O HAS

conforme a la ley 422/73 y a la ley de evaluación de impacto ambiental, a lo que

respecta a la ley 2425/04 de deforestación cero.

También se anexa al expediente que los antiguos propietarios poseían todos los

documentos al día referente al Plan de manejo forestal y la SEAM.

4.1.5. ACTIVIDADES PREVISTAS.

Las operaciones contempladas luego de la adecuación de las tierras consistirán en

desarrollar las siguientes actividades:

Cercado y/o confinando de los lugares de reserva de bosque y en áreas donde se

observa la regeneración de las especies nativas que fueron afectadas por el incendio.

Las áreas a ser regeneradas están representadas en dos bloques que representa en

un 19.44 % de la superficie de la propiedad. La cual será de forma paulatina en una

dimensión aproximada de 10 has al año a partir de la aprobación, debido a las

dificultades sociopolíticas que se presentan en la zona, de la presencia de grupos

criminales que extorsionan a los establecimientos del área de influencia directa e

indirecta de la zona en estudio.

En la Siembra y el manejo del suelo para la pastura, fueron empleadas técnicas

apropiadas, principalmente para evitar perdida de fertilidad, erosión y

compactación del suelo. La siembra de la semilla del pasto se realizó al voleo

después de la adecuación del terreno y después de lluvias importantes, en tanto

que para mantener o aumentar la productividad de las tierras se realizan

prácticas tales como potreramientos adecuados, carga animal en base a la

capacidad de uso de la pastura. Asimismo se lleva un buen programa de



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fertilización química, según las pasturas implantadas y resultados de análisis

de fertilidad de suelos;

Mantenimiento de alambradas;

Mantenimiento de bebederos;

Cría y manejo del ganado.

4.1.6. CARACTERÍSTICAS ZOOTÉCNICAS DEL GANADO (TAMAÑO,

COMPOSICIÓN Y CONDICIÓN DE LOS REBAÑOS, DISTRIBUCIÓN Y MOVIMIENTO

TEMPORAL DEL GANADO, ETC.)

El tipo de ganado utilizado en el campo es de la raza Nelore y razas hibridas.

Estas razas presentan como características zootécnicas: aspecto vigoroso y

gran desarrollo corporal; cabeza no muy grande, cara alargada, frente ancha y

morro fino, oreja de tamaño mediano, cuernos cortos y gruesos, cuello corto y

grueso, papada grande, giba de buen tamaño (principalmente los machos),

tórax bien desarrollado y profundo, dorso y lomo recto, grupa consistente en

cuartos bien llenos y carnosos, cola fina y larga. El color varía del blanco al

gris plateado.

La distribución del rebaño será de la siguiente manera:

Hacienda de cría, representadas por vientres, los terneros y los toros;

Los desmamantes serán separados en potreros diferentes por sexo (las vaquillas

separadas de los toritos);

Los animales en terminación (novillos), serán manejados en pasturas independientes.

4.1.7. OPERACIONES DE MANEJO DEL GANADO Y LA PASTURA Y DE LOS

RUBROS AGRÍCOLAS.

La pastura implantada según datos de la zona y observaciones personales

tendría una capacidad de carga de 1,5 a 2 U.A. por hectárea. Una U.A. (unidad

animal) representa 450 kg. de peso vivo. Los hatos serán manejados en

sistema de pastoreo rotativo, los componentes de manejo a ser llevados en

consideración son detallados en el siguiente cuadro:



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Cuadro 3 - Componentes de manejo del ganado- Estancia GUYRA CAMPANA S.A

COMPONENTE ACTIVIDAD

Marcación y carimbado

de los terneros

Consiste en la colocación de la marca correspondiente al

ternero a partir de los 6 meses aproximadamente a través de

la quema del cuero con hierro con el diseño correspondiente

(principalmente). Se realiza anualmente y cuando los

terneros tengan entre 8 a 12 meses. Realizar en la época

fresca o frío, con poco porcentaje de humedad y en la época

de poca incidencia de moscas.

Castración

Consiste en sacar los testículos de los animales machos

para su posterior engorde y venta. Dicha operación se

realiza principalmente a partir de los 12 meses y hasta los 18

meses del nacimiento del ternero. Se recomienda realizar

en la época fresca o frío, con poco porcentaje de humedad y

en la época de poca incidencia de moscas.

Control de parición

Control permanente de las vacas en épocas de parición. Se

debe tener en cuenta principalmente sanitación del ombligo

del ternero y gusaneras al nacer

Rotación Del ganado de un potrero a otro.

Señalización de

terneros y

Desparasitación

Se debe hacer entre 1 y 4 meses de edad.

Sanitación

Consiste en el tratamiento periódico del animal

principalmente contra vermes, garrapata, piojos, moscas,

uras, etc. Se debe tener en cuenta principalmente

sanitación del ombligo del ternero y gusaneras. Se hará en

todo el rebaño y en base a un plan.

Vacunación Consiste en el tratamiento preventivo contra enfermedad

como aftosa, carbunclo, rabia, bruselocis, etc. Se realizará



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en forma en forma periódica y en base a un plan.

Desmamantaje

Operación que consiste en separarle al ternero de la madre,

y se realiza normalmente entre los 8 a 12 meses (largando

en potreros diferentes).

Rodeo

Operación consistente en concentración de animales a los

objetos de control. Se realiza periódicamente y puede

realizarse en los potreros o en su defecto en los corrales.

Se debe realizar en forma permanente.

Fuente y elaboración: Propia

4.1.8. REQUERIMIENTOS DE TRANSPORTE

El transporte de los productos agropecuarios será realizado en camiones para los

centros de consumo (Concepción, Asunción y Pedro Juan Caballero entre otros).

4.1.9. CALENDARIO DE ACTIVIDADES- GANADERÍA Y AGRICULTURA

El cronograma de ejecución del Proyecto correspondiente al periodo 2017-2018, se

basa en las actividades previstas para la implementación del proyecto, tal como se

muestra en el cuadro siguiente:

Calendario de actividades

El cronograma de ejecución de las actividades agropecuarias se detalla a seguir:

Cuadro N°4 - Calendário de actividades agropecuárias

ACTIVIDADES

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8

Planificación

Habilit. y repar. de

caminos



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Delimit. Área a adecuar

Adecuación de terreno

Construcción y

mantenimiento de

alambradas

Construcción y

mantenimiento de

bebederos

Manejo de suelo

p/pasturas

Cría y manejo de ganado

Fuente y elaboración: Propia.

Cuadro N° 5- Calendario de actividades

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mucuna ceniza

Kumanda yvyrai

Crotalarea

Mileto

Sorgo forrajero

Avena Negra

Calendario de actividades-Abono Verde

ActividadesMeses

Fuente y Elaboración: Propia.

4.1.10. PERSONAL E INVERSIONES REQUERIDAS

Conforme a las actividades realizadas y las previstas en el marco del desarrollo del

Proyecto, los requerimientos de personal e inversiones son suministrados a seguir:



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Cuadro N°6 - Infraestructura física proyectada (el 80 % de las inversiones están

ejecutadas) Esto es un valor estimativo

Infraestructura Descripción Valor estimado (US$)

Alambrados km x 450 17.500

Corral 1 unidad (a 12.000) 5.000

Tajamares (aguadas) 15.000 m3 x US$ 1,5 /m3 22.500

Vivienda casco central 25.000

Retiros 2 unidades 10.000

Caminos internos + o – 10 Km. 10.000

Total 90000-----

Fuente y Elaboración; Propia.

Estos valores de maquinarias, equipamientos e instalaciones son estimativos.

Cuadro N°7- Máquinas y equipos necesarios

Infraestructura Descripción

Valor estimado

(US$)

Tractor para tareas diversas c/ acoplado 50.000,00

Tractor

Para actividades como transporte de insumos

aplicación de defensivos, transporte de

personal, etc.

35.000,00

Camionetas 1 unidades 4x4 25.000,00

Equipos varios radios, generadores, motobombas,

pulverizadoras, implementos agrícolas, etc. 50.000,00

Total 155.000,00



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Cuadro N°8- Insumos

Descripción

Cantidad x precio

(US$)

Valor estimado anual

(US$)

Gasoil 5.000 l.(año) X 0,68 US/l. 3.400,00

Aceite lubricantes 500 l.(año) X 4 US/l. 2.000,00

Total 5.400,00

4.1.10. INVERSIONES FUERA DEL SITIO

No se tiene prevista realizar ninguna inversión fuera del sitio.

5- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

En este apartado reunimos, evaluamos y presentamos datos de línea de base sobre los

rasgos pertinentes del medio ambiente en el área de estudio.

5.1- MEDIO FÍSICO

5.1.1- TOPOGRAFÍA

La geomorfología de la propiedad es bastante homogénea en términos de sus

componentes, en parte por causa de una topografía con relieve suavemente ondulada

a ondulada. El área se presenta como bastante homogénea en la micro región. Las

mayores pendientes se sitúan entre 6 al 8%. El drenaje es bueno en las cotas medias y

más elevadas y pobre en las depresiones o sea en los lugares de menor altitud y en las

planicies de inundación de los arroyos. Ver cause que cruce por la propiedad

5.1.2. GEOLOGIA, GEOMORFOLOGIA, RELIEVE E HIDROGRAFIA.

Las condiciones geológicas del área se caracteriza por una dominancia de suelos con

buenas aptitudes para uso agropecuario y forestal, desarrolladas dominantemente

sobre rocas sedimentarias areniscas, de la formación Misiones TR / JMs, ocurrido en la

ERA MESOZOICA, del periodo TRIASICO, hace unos 225 millones de años.



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Las características de esta arenisca de origen sedimentario y la forma de relieve,

permitieron el alto grado de intemperísmo físico-químico de los suelos que se

desarrollan en el área, dominando el proceso de transporte de material dentro del perfil

que sobrepasa los 3 metros de profundidad, con suelo de textura franco arenosa en

superficie y franco arcillo arenosa en sub-superficie.

El material geológico arenisca presenta mineral primario feldespato, con laminitas de

carbonato dolomítico que proporciona buena cantidad de catiónes básico para el

complejo de cambio de los suelos. Además este fenómeno es ayudado por el aporte de

materia orgánica de los bosques que cubrieron por muchos años el área.

Geomorfológicamente el área es homogénea en las zonas más altas; e irregular, en

las zonas accidentadas y de lomadas, existiendo predominantemente la de forma

convexa, en las zonas altas y de lomadas; plana, en las cimas o topos; y de formas

alternantes entre cóncava-convexa, en las zonas con topografía accidentada.

La propiedad se caracteriza por presentar un relieve general de forma ondulada en las

áreas próximas a los cursos de agua disponible, originando un pendiente general del

orden de los 2,0 a 5,0 % y de forma suavemente ondulada, en las demás zonas, con

un pendiente general de alrededor de 2,0 a 3,0 %.

Hidrográficamente la ESTANCIA GUYRA CAMPANA S.A, objeto del presente estudio,

cuenta como principal fuente de agua el Arroyo que cruza por propiedad y es unos de

los afluentes del rio Ypane y varias nacientes que son tributarios del mismo, todos de

cauce permanente y de gran caudal. Además, las Isoyetas registran para la zona una

precipitación media anual del orden de los 1.350 a 1.400 mm/ año.-

5.1.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y FREÁTICA (PARTICULARMENTE,

INFORMACIONES REFERENTES A LAS FUENTES DE AGUA O SU

DISPONIBILIDAD PARA EL GANADO: UBICACIÓN, CONDICIÓN Y USOS

ACTUALES DE LOS PUNTOS DE AGUA Y EL POTENCIAL PARA DESARROLLAR

PUNTOS ALTERNATIVOS)

Dentro al área en estudio, el drenaje es moderado a bueno en las partes altas y pobre

en las bajas, existen suelos litolicos en el extremo noreste de la propiedad.



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Existen pequeños humedales (cabeceras de arroyos), existen algunas lagunas

al norte de la finca, y una pequeña naciente dentro de la propiedad y un cauce

seco, que en prolongadas épocas de lluvias posee agua

Dentro del estancia se puede decir que la relación de agua subterránea podemos decir

que es apta para consumo humano y animal.

5.1.3.1. DISPONIBILIDAD DEL AGUA PARA EL GANADO (UBICACIÓN, CALIDAD,

USOS ACTUALES DE LOS PUNTOS DE AGUA Y USO POTENCIAL)

Existen abundante cantidad de agua de buena calidad para el consumo del ganado,

sea en forma de causes arroyos, lagunas, y tajamares construidos en lugares

estratégicos, localizados en todos los potreros en que se maneja el ganado (ver mapa

de uso actual).

5.1.4- CLIMA Y ELEMENTOS CLIMÁTICOS

La propiedad en cuestión, estancia GUYARA CAMPANA S.A, se encuentra ubicado en el

Dpto. de San Pedro, distrito de Tacuati, al extremo noroeste, vecino a Concepción,

corresponde al tipo climático aw (seco) de Koeppen el resto del departamento al

tipo cfa (mesotérmico). Temperatura media anual entre 21º y 23º Celsius, que

corresponde a una de las medias anuales más bajas del país. Precipitación

media anual entre 1.450 y 1.700 mm creciendo hacia el este.

Evapotranspiración potencial media anual en el eje de los 1.100 mm. La línea

de índice de humedad de Thornwaite de 40, atraviesa el departamento por el

medio, dejando al oeste una zona menos húmeda y al este una más húmeda.

5.2- MEDIO BIOLÓGICO

La propiedad se encuentra en la eco-región del Amambay

5.2.1- FLORA

Algunas de las especies de flora de esta eco-región son: peroba, aratiku,

taperyva guasu, cedrillo, lapacho, yvyra pyta, cedro y manduvira entre otras



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especies nativas que predominan las reserva de bosque, Abarcando unas

185.44 has de la propiedad en estudio. Según el mapa de uso alternativo .

Cuadro N°9 - Especies vegetales identificadas

Nombre común Nombre científico

Peroba Aspidosperma polyneuron

Aratiku Annona amambayensis

Taperyva guasu Sweetia fruticosa

Cedrillo Trichilia pallida

Lapacho Tabebuia impetiginosa

Manduvira Pithecellobium saman

5.2.1.1- VEGETACIÓN NATURAL, CONDICIONES Y TENDENCIAS DEL TERRENO

PARA PASTOREO, NIVEL DE DEGRADACIÓN DE LA VEGETACIÓN ALREDEDOR

DE LOS PUNTOS DE AGUA, CAPACIDAD DE LA TIERRA PARA SOPORTAR EL

GANADO, ETC.

Los terrenos de pastoreo incluyen los pastos, el bosque, los matorrales, que sostienen

al ganado y a herbívoros silvestres. La intensidad de los sistemas extensivos como el

de esta explotación depende, en gran medida, del pastoreo de la vegetación natural y/o

implantada.

A menudo, se agota la vegetación y se produce mayor erosión del suelo alrededor de

las fuentes de agua, donde se juntan los animales.

De emplear alimentación suplementaria durante los tiempos de sequía, para mantener

al ganado, hay que tener cuidado con estos programas, y continuarlos hasta que los

pastos se hayan recuperado adecuadamente de la sequía, pues existe el concepto

erróneo acerca de que una vez que se inicien las lluvias, se puede suspender los

programas de alimentación suplementaria, pero en realidad, existe una retraso entre el

comienzo de las lluvias y el momento en que los terrenos de pastoreo están



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nuevamente listos para soportar la presión del ganado. Al soltar el ganado muy pronto,

se puede hacer mucho daño a la pastura.

Para atenuar este inconveniente la firma GUYRA CAMPANA, en su plan de manejo

sustentable del medio ambiente, posee unas 676 Has habilitadas para el pastoreo,

mantiene el manejo de rotación de ganado en potreros, también se aplica la

suplementación de especies forrajeras para afrontar periodos críticos en cuestión de

materia seca, para mantener el coeficiente corporal de los animales del

establecimiento. dicha superficie será confinada con un cronograma de 10 has al año

hasta llegar a una superficie de 494 has aproximadamente.

5.2.2- FAUNA

5.2.2.1- GANADO: TAMAÑO, COMPOSICIÓN Y CONDICIÓN DE LOS REBAÑOS,

DISTRIBUCIÓN Y MOVIMIENTO TEMPORAL DEL GANADO; ANIMALES

SILVESTRES (ESPECIES: NÚMERO, REQUERIMIENTO DE HÁBITATS, RUTAS

MIGRATORIAS, INTERACCIÓN CON EL GANADO)

La distribución del rebaño será de la siguiente manera: Hacienda de cría, representada

por los vientres, los terneros y los toros. El apartaje de toros se hará entre marzo y

setiembre para luego volver al potrero de vientres. Los desmamantes serán separados

en potreros diferentes las vaquillas de los toritos. Los animales en terminación

(novillos), serán manejados en pasturas independientes.

Al aumentar la producción de ganado en el establecimiento, o emplear zootecnia, se

pueden crear impactos negativos para la fauna. La competencia por la vegetación o el

agua puede aumentar, y la fauna silvestre puede ser vista como plaga (es decir, los

predadores del ganado). Es factible que el ganado y la fauna (algunas especies)

coexistan, exitosamente, utilizando diferentes recursos y, de esta manera, evitando la

excesiva competencia. También existe la posibilidad de que en un futuro se detecte

que el manejo de la fauna posea un excelente potencial y podrá ser considerado como

una alternativa para la producción de carne, pieles y cuero. Desde el punto de vista

faunístico, esta eco región es el único sitio donde se encuentran animales tales como el

gua’a sa’yju, jakare ita, y probablemente aun sobreviva el guasuti (Manual de Ecología

del Paraguay 1.999).



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Cuadro N° 10 - Fauna identificada en la región

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Amazona aestiva loro hablador

Dasypus novemcinctus tatu hu

Desmodus rotundus murciélago, mbopí

Dusicyon gymnocercus aguara’i

Felis yagouaroundi yaguarundi, eirá

Galea mustecoidos apere’a

Guira guira Piririta

Mazama gouazoubira Guasuvira

Oncifelis geoffrogy Tirica

Pardaria coronata Cardenal

Rhea americana Ñandú

Sylvicagus brasiliensis Tapití

Tamandua tetradactilus caguaré

Tayassu tajacu kure'i

5.2.2.2- SANIDAD DEL GANADO Y PRESENCIA DE CUALQUIER FACTOR

BIOLÓGICO QUE PUEDA AFECTAR LA CALIDAD O CANTIDAD DEL GANADO

(POR EJ.: VECTORES DE ENFERMEDADES QUE AFECTAN AL GANADO Y AL

HOMBRE, PLANTAS TÓXICAS, ETC.)

El mejoramiento del ganado incluye el cuidado veterinario, el tratamiento y control de

las enfermedades, y las técnicas de selección u otras para mejorar la raza. Los

aumentos de población del ganado, producido por estos esfuerzos, deberán efectuarse

conjuntamente con el manejo del terreno de pastoreo y el control de su uso, para evitar



20

los problemas que pueden ser causados por la mayor presión sobre los recursos. El

mejoramiento genético, a largo plazo, tiene el potencial negativo de reducir la variación

genética natural de las poblaciones, y, por eso, pueden disminuir su resistencia a las

enfermedades y la flexibilidad para adaptarse a los cambios de clima.

Como ejemplo de vectores de enfermedad podemos citar al mbopí o murciélago

(Desmodus rotundus) que transmiten rabia al ganado. Entre las plantas tóxicas

podemos citar al mio-mio y también podemos decir que Bracchiaria decumbens puede

causar fotosensibilidad a los animales.

5.2.3- HUMEDALES, SITIOS CULTURALES O HISTÓRICOS IMPORTANTES.

HÁBITATS IMPORTANTES O FRÁGILES ECOLÓGICAMENTE, INCLUYENDO LOS

PARQUES NACIONALES O RESERVAS.

La única área silvestre protegida existente es el parque nacional Cerro Corá, bajo

administración del estado, con 12.038 has que incluyen las 6.500 has incorporadas

como reserva para parque nacional en 1.990. Este parque es atravesado por el curso

alto del río Aquidabán y protege comunidades naturales tipo bosque (que contienen

trebol y peroba), cerrados y praderas, así como especies de la fauna. Y se encuentra a

unos 100 Km del lugar en estudio aproximadamente.

5.3.1- USO DE LA TIERRA (INCLUYENDO LAS DEMANDAS COMPETITIVAS EN

CUANTO A LOS TERRENOS DE PASTOREO Y LOS RECURSOS ACUÁTICOS);

uso de los recursos; disponibilidad del empleo; intensidad y tiempo de uso de las

fuentes de agua; presencia de organizaciones de productores; comercialización/uso del

ganado y subproductos, y los productos forestales y agrícolas.

En las propiedades aledañas a la del estudio, se verifican en forma extensiva pasturas,

lo que hace a la zona eminentemente ganadera. La agricultura en mucho menor grado,

así como la actividad forestal (principalmente extractiva), complementan como rubros

de la zona.

Los factores socioeconómicos, como la disponibilidad de la mano de obra, y las

condiciones del mercado, influyen en el manejo de los recursos de los terrenos para

uso agrícola, de pastoreo y ganadería. Muchas áreas de la región están en un estado

de transición. Los cambios sociales y económicos más importantes que han ocurrido en

estas áreas son; (a) se han transformado los sistemas de tenencia en cuanto al flujo de



21

transferencia de las propiedades y la partición de estas, que se ha vuelto mucho más

frecuente; (b) hay mayor participación de los ganaderos en los mercados de los

productos por el mayor volumen de información y/o por la propia dinámica de los

gremios; (c) hay mayor sedentarización y asentamiento; y, (d) las condiciones del

mercado de los productos agropecuarios son relativamente inestables.

Como las actividades de producción serán realizadas, en áreas de alta densidad de la

población, como es el Departamento de San Pedro no se corre el riesgo de sufrir la

falta de mano obra. La comercialización del ganado se podría realizar principalmente

en los mercados de Pedro Juan Caballero, Concepción y Asunción.

Pero cabe señalar que la ausencia del estado por los pobres sistema o planes de

seguridad presentes en la zona de estudio, ha generado desde ya hace varios

años la presencia de grupos criminales que amedrentan, extorsionan y asesinan

a los productores de la zona de Tacuati.

6- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.

6.1- A nivel Nacional

Ley Nº 96/92 de Vida Silvestre por la cual se declara de interés social y de utilidad

pública la protección, manejo y conservación de la vida silvestre del país, así como su

incorporación a la economía nacional.

Artículo 4º: Todo proyecto de obra pública o privada, tales como desmonte, secado o

drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauces de ríos, construcciones de

diques y embalses, introducciones de especies silvestres, que puedan causar

transformaciones en el ambiente de la vida silvestre nativa, será consultado

previamente a la Autoridad de Aplicación si tal proyecto necesita un estudio de Impacto

Ambiental para la realización del mismo, de acuerdo con las reglamentaciones de esta

Ley.

Artículo 24: para la protección y conservación de la flora silvestre serán considerados

los siguientes:

La preservación del habitad natural de las especies;



22

La protección de los procesos evolutivos de las especies y sus recursos genéticos;

La protección y conservación de las especies endémicas o amenazadas a fin de

recuperar su estabilidad poblacional;

La restricción de tráfico y comercialización;

La creación, desarrollo y fomento de las estaciones biológicas de rehabilitación y

repoblamiento;

La concentración de acciones para propiciar la participación comunitaria;

La creación de estímulos para los propietarios de inmuebles que mantengan

actividades de protección y conservación en áreas ecológicamente valiosas; y

La restricción a los derechos de dominio privado, dentro del marco legal, cuando de su

ejército se derivan un grave daño a la supervivencia de alguna especie protegida, la

Autoridad de Aplicación deberá obligatoriamente incluir estos criterios en las

reglamentaciones respectivas.

Artículo 37: Prohíbase a partir de la promulgación de la presente Ley, la caza,

comercialización, exportación, importación y reexportación de todas las especies de la

fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la

expresa autorización de la Autoridad de Aplicación.

Ley Nº 716/95 que sanciona delitos contra el Medio Ambiente, establece diferentes

sanciones para los que dañen el ambiente en los siguientes artículos:

Artículo 4º: Serán sancionadas con penitenciaría de tres a ocho años y multa de 500 a

2000 jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas: a) Los que

realicen tala o quema de bosques o formaciones vegetales que perjudiquen

gravemente el ecosistema.

Artículo 5º: Serán sancionadas con penitenciaría de uno a cinco años y multa de 500

jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

Los que destruyen las especies de animales silvestres en vías de extinción y los que

trafiquen o comercialicen ilegalmente los mismos, sus partes o productos;



23

Los que introduzcan al país o comercialicen en el con especies o plagas bajo

restricción fitosanitario o faciliten los medios de transporte o depósitos;

Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones

de impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación de estándares oficiales;

y

Los que eluden las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto

ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

El presente proyecto contempla la realización de actividades reglamentada en la Ley

294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental” en sus artículos 1º y 7º entre otros:

Artículo 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá

por Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o

negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o

una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su

aprovechamiento.

Artículo 7o.- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes

proyectos de obras o actividades públicas o privadas: conforme al inciso b) La

explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera;

Resolución Nº 001/94 del Servicio Forestal Nacional.

Por la cual se establecen normas para la protección de los bosques naturales de

producción.

Artículo 1º: Establéese que el 25% de bosques naturales, a que hace referencia el

Artículo 11º del Decreto Nº 18. 831/86, deberá estar conformado por una masa

boscosa continua y compacta. Dicha masa forestal podrá ser manejada para fines de

producción.

Artículo 2º: Las franjas boscosas de cien metros de ancho mínimo a establecerse entre

parcelas agrosilvopastoriles, indicados en el artículo 6º del Decreto Nº18.831/86, no

serán contabilizados como parte del 25 % de los bosques a conservarse, a que alude

en el artículo precedente.



24

Decreto Nº 18.831/86. Por el cual se establecen normas de protección del medio

ambiente.

Artículo 3º: A los efectos de la protección de ríos, arroyos, nacientes y lagos se deberá

dejar una franja de bosque protector de por lo menos 100 (cien) metros a ambas

márgenes de los mismos, franja que podrá incrementarse de acuerdo al ancho e

importancia de dicho curso de agua.

Artículo 4º: Queda prohibido verter en las aguas, directa e indirectamente, todo tipo de

residuos, sustancias, materiales o elementos sólidos, líquidos o gaseosos o

combinaciones de estos, que puedan degradar o contaminar las aguas o los suelos

adyacentes, causando daño o poniendo en peligro la salud o vida humana, la flora, la

fauna, o comprometiendo su empleo en explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales

o su aprovechamiento para diversos usos.

Artículo 5º: Prohíbase el desmonte en terreno con pendientes mayores de 15 %. En

terrenos con pendientes menores al 15 % se hará prácticas de conservación de suelo.

Artículo 6º: Prohíbase los desmontes sin solución de continuidad en superficies

mayores de 100 (cíen) hectáreas, debiendo dejarse entre parcelas, franjas bosque de

100 (cien) metros de ancho como mínimo.

Artículo 8º: Prohíbe realizar desmontes en lugares adyacentes a carreteras y otras vías

de comunicación, con pendientes, para fines agrícolas y ganaderas.

Artículo 11º: Señala que toda propiedad rural de más de 20 ha, en zonas forestales

deberán mantener como mínimo el 25% de su área de bosques naturales y en caso de

no tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar una superficie

equivalente al 5% de la superficie del predio.

Ley Nº 422/73. Establece normas que rigen la política forestal en los siguientes

artículos

Artículo 23: Prohíbanse las devastaciones de bosques y tierras forestales como así

mismo la utilización irracional de los productos forestales.

Artículo 24: El aprovechamiento de los bosques se iniciará previa autorización del

Servicio Forestal Nacional, a cuyo efecto se presentara la solicitud respectiva



25

acompañada del Plan de Trabajo correspondiente, la solicitud respondida dentro del

plazo de sesenta días.

Ley No 536/95 DE FOMENTO A LA FORESTACION Y REFORESTACION

Artículo 13.- Los suelos de los inmuebles rurales calificados como de prioridad forestal

y los bosques que en ellos se implanten, sometidos a las disposiciones de la presente

Ley, están sujetos al régimen tributario que en esta ley se establece, y que consiste en

declararlos exentos de cualquier otro tributo fiscal, municipal y departamental, creados

o a crearse. Ninguna modificación a este régimen tributario podrá aplicarse en perjuicio

del reforestador que haya ingresado al programa.

Resolución Nº 157/99. Establece la obligatoriedad de la presentación del dictamen o

de la declaración de impacto ambiental de todo emprendimiento de carácter forestal

para la aprobación de los estudios técnicos sometidos a consideración y para su

aprobación por parte del Servicio Forestal Nacional.

Ley Nº 1.160/97: Código Penal de la República del Paraguay. Establece en el Título III,

Capítulo 1

Artículos, 197 al 201 hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana.

En la ley 123/91 “Que adopta nuevas normas de producción fitosanitaria” y en donde se

establece entre otros puntos, los requisitos técnicos para la implementación de plantas

de síntesis, formulación, importación, exportación, fraccionamiento, comercialización y

aplicación comercial de plaguicidas, fertilizantes y productos afines, para este caso en

particular .

La ley 42/90 junto con su decreto reglamentario 18.969/97 “Que prohíbe la importación,

depósito, utilización de productos calificados como residuos peligrosos o basuras

toxicas”

Ley 1561 “Que crea el sistema nacional del ambiente, El consejo Nacional del

Ambiente y La secretaria del Ambiente”

Resolución 548/96 Manejo de Residuos que establece normas técnicas que

reglamentan el manejo de desechos sólidos, se refiere también: entre otros: al



26

transporte de desechos sólidos, tierra, escombros, etc. A los incineradores y a los sitios

de disposición final de basura.

6.2- A Nivel Mundial

Ley 251/92: Que aprueba el Convenio sobre Cambio Climático adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – La Cumbre

para la Tierra, celebrada en la Ciudad de Río de Janeiro.

Ley 253/92: Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – La Cumbre

para la Tierra, celebrada en la Ciudad de Río de Janeiro.

Ley 350/94: Que aprueba la Convención Relativa a los Humedales de Importancia

Internacional, especialmente como Hábitat de aves acuáticas. (RAMSAR).

7- Determinación de los potenciales impactos del proyecto propuesto

Se han clasificados los impactos identificados, utilizando una matriz. Así mismo, se

hace una justificación de las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos

utilizado y su conveniencia de uso para el tipo de actividad que se pretende realizar.

Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presente al

examinar los impactos ambientales de este tipo de proyectos que impliquen cierta

alteración del Ambiente .La discusión es, particularmente pertinente en cuanto a la

preparación y revisión del plan para atenuar los impactos adversos sobre los recursos

naturales con que cuenta el inmueble y en la sociedad local.

Considerando la superficie reducida del área comprometida en relación a la región y el

tipo de la tecnología a ser empleada en la explotación agropecuaria, el impacto

probablemente no será muy significativo.

Entre las áreas que requieren especial atención se encuentren las siguientes.



27

7.1- Interrupción al acceso y uso tradicional de la tierra y sus recursos: Impactos

negativos para los recursos importantes de la flora y fauna.

El área que fue habilitado servía de hábitat a un número importante de individuos de

diferentes especies de la flora y fauna de la región ha causado un cambio drástico en

sus componentes al pasar de una situación de cobertura con vegetación nativa muy

heterogénea a otra muy homogénea (la pastura, rubros agrícolas).

En este apartado se hace mención del tema, pues la firma, Estancia Guyra

Campana S.A está desarrollando la actividad desde hace 20 años

aproximadamente y poseía licencia ambiental según Resolución de DGCCARN N°

0832/2011. (ver anexo) y que en el año 2013-2014 los accionista se dividieron las

tierras , quedando esta con una superficie de 1200 has con 9407 m2.

La adecuación de la tierra para la producción agrícola, ganadera y forestal produjo

necesariamente la pérdida de hábitat. La gravedad del impacto está dada por la

modificación del hábitat, así como la manera en que fue realizada la conversión.

7.2- IMPACTOS POTENCIALES DE LOS CAMINOS DE EXPLOTACIÓN,

IMPACTOS DIRECTOS DE LA EROSIÓN; EL TRASTORNO DE LA FAUNA ASÍ

COMO LOS EFECTOS INDUCIDOS DE LA MAYOR AFLUENCIA DE GENTE.

Los caminos si es que no se trazan de un modo adecuado pueden tornarse en

verdaderos canales al producirse cárcavas de considerable dimensión en épocas de

abundante precipitación. Así mismo se verifica un deterioro en los caminos internos

existentes, a causa del incesante movimiento de maquinarias e implementos agrícolas.

7.3- IMPACTOS DEL PROYECTO EN LAS ESPECIES ANIMALES SILVESTRES;

CONDICIÓN DEL TERRENO Y TENDENCIAS, CAPACIDAD DEL TERRENO Y

ECOSISTEMAS.

El presente proyecto contempla un área para refugio de la vida silvestre (181.14 Has

representado el 15.08% del total de la propiedad.-



28

Por lo tanto, la producción ganadera en sí, constituye un sistema de manejo de

la tierra en las áreas, que puede optimizar la producción de alimentos con un

mínimo de insumos, a la vez que mantiene la productividad del ecosistema.

Los impactos ambientales negativos de la ganadería, sin embargo, se originan

en el pastoreo excesivo y se producen como resultado de algunas prácticas de

manejo inapropiado de la pastura. El principal impacto ambiental negativo

potencial de la producción de ganado es el pastoreo o consumo excesivo

(explotación excesiva) del forraje, y esto conduce a la degradación de la

vegetación, la mayor erosión de los suelos, y el deterioro de su fertilidad y

estructura. El pastoreo desmesurado es el resultado del uso excesivo del

terreno: el número y tipo de animales supera a la capacidad del área. Esto

causa una reducción en las especies de forrajes favoritos y un aumento en las

malezas indeseables. Se aumenta la erosión de los suelos, indirectamente,

debido a la pérdida de la cobertura vegetal, y, directamente, porque se afloja el

suelo, exponiéndolo a la erosión eólica. El pastoreo degrada la estructura del

suelo, pulverizándolo y compactando la superficie, y esto reduce su capacidad

de infiltración.

7.4- IMPACTOS EN LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE POR USO DE

AGROQUÍMICOS.

La utilización de plaguicidas en el proceso de producción agrícola, principalmente

rubros de renta como la soja, maíz entre otros cultivos donde se utilizan gran cantidad

de productos tóxicos, ha causado una serie de impactos positivos y negativos en el

ambiente, sobre los componentes físicos, biológicos y antrópicos.

Los plaguicidas por excelencia son tóxicos a la salud humana y animal, y el grado de

daños ocasionados está en función a la clasificación toxicológica. Además puede

causar contaminación de componentes físicos del ambiente, tales como el suelo, el

agua, la atmosfera entre otros, depreciando su calidad para su uso presente y/o futuro.

La utilización adecuada de los mismos ha posibilitado un incremento sustancial de la

producción agrícola, posibilitando la exportación de grandes cantidades de materia

prima como en el caso de la soja, maíz entre otros rubros de alta producción



29

generando divisas al país y mejorando el nivel de vida de un gran segmento de la

población.

Dentro de este apartado la firma, presentara un plan de manejo de agroquímicos que

son en el modo de aplicación, uso, y su posterior destino final de los envases y/o

bidones usados. (Ver Plan de MITIGACIÓN).- y ver facturas de pagos por empresas

debidamente habilitadas para sus disposición final.

7.5- IMPACTOS DE LA PREPARACIÓN DE SUELOS Y PLANTACIONES CON

RELACIÓN A LA FERTILIDAD Y EROSIÓN PRINCIPALMENTE.

Una vez habilitado la tierra se prevé realizar la preparación de suelos utilizando

sistemas conservacionistas que minimizan los efectos perjudiciales sobre la infiltración

del agua en el perfil del suelo.

El principal impacto en el suelo, luego de la adecuación será la erosión laminar, que

puede traducirse como pérdida de suelo y los efectos en la productividad del mismo en

el mediano y largo plazo.

Pérdida de la Productividad del Suelo: Los suelos de bosque, al ser

desprovistos de su cobertura natural, se vuelven propensos a la erosión,

volviéndose esencialmente improductivos. También reduce su productividad la

eliminación del humus durante la nivelación.

Erosión hídrica: Al final de la primavera o al inicio del verano, es cuando

también se producen las mayores precipitaciones. Durante el invierno, en que

el viento norte llega a alcanzar una velocidad entre 40-50 km/h, coincide con los

suelos especialmente arenosos, que se encuentran totalmente secos y

descubiertos; entonces el viento erosiona parte de la capa arable más fértil, o

sea el horizonte “A”, perjudicando de esta manera con la reducción de la

disponibilidad de nutrientes y consecuente disminución de los rendimien tos.

Degradación de los suelos: Los suelos pueden perder gran parte de su fertilidad

natural debido al uso intensivo durante años exportando nutrientes de esta

manera; la no reposición de los mismos (fertilización) y, en el caso de la

agricultura por extracción de los nutrientes por parte de los cultivos, y en

pasturas, las excesivas cargas animales pueden contribuir a la degradación de



30

los suelos y a la aparición de malezas indeseables en los campos de pastoreo.

Debido a todo esto, los rendimientos pueden disminuir, aumentando los riesgos

de aparición de plagas y enfermedades, y por consiguiente también, disminuir

los beneficios para la ganadería.

Contaminación del Suelo: El suelo puede ser contaminado por la eliminación de

desechos peligrosos u operación inapropiada de los sistemas de eliminación de los

desechos sólidos y líquidos, tales como el derrame de aceites lubricantes, plaguicidas y

embaces de agroquímicos en general.

El impacto que fue producido por la empresa antigua propietaria de las fincas 165-842

fue el desarrollo tecnológico en el área de ganadería y agricultura, mediante la

aplicación de métodos de preservación y conservación de los recursos naturales, con el

compromiso de manejo sustentable del ecosistema de la región.

La trayectoria de la empresa marca una línea de compromiso socioeconómico de la

zona de Tacuati, donde realiza sus actividades la empresa, dicho compromiso se

puede notar por la generación de mano de obra directa e indirecta a los lugareños,

aportar con centro de salud y escuelas de la zona. Todo esto es mediante a que los

accionistas están comprometidos con el desarrollo económico, social, y cultural de las

personal de la zona de Tacuati.

Si bien en los últimos tiempos, la zona es objeto de varias coyunturas políticas

debido a sectores que pretenden crear desequilibrios a nivel distrital y nacional,

ocasionando robos de animales, secuestros, muertes y un continuo

amedrentamiento a los productores de la zona.

Ostente la empresa ha realizado inversiones y constante apoyo a escuela e

iglesias de la zona en una forma de ayuda a los pobladores y trabajadores de la

zona.

7.6- EFECTOS AMBIENTALES SINÉRGICOS O ACUMULATIVOS POR

EXISTENCIA DE PROYECTOS SIMILARES EN FINCAS INMEDIATAMENTE

ADYACENTES



31

Todo proyecto de producción agropecuaria como el presente emprendimiento

implica la alteración de la superficie del terreno. Como el área comprometida no

es tan extensa, en relación a la superficie de extensas propiedades de la región

con idénticas características y recursos, probablemente el impacto ambiental

sea mínimo. Sin embargo, los impactos acumulados de muchas alteraciones

pequeñas y separadas pueden ser considerables, más si se tiene en cuenta que

existe la tendencia de fuerte desarrollo pecuario de la zona; los efectos de la

acción de estas vinculaciones son visualizados en el cuadro siguiente.

Cuadro N° - Algunos impactos determinados para proyectos de inversión agropecuaria

Actividad de

desarrollo Cambio en el Sistema Natural

Impacto, en salud y

bienestar humano

Habilitación

de la tierra

para pastoreo.

Sustitución de especies nativas, con

su consecuente disminución de la

vegetación natural en el área

Nutrición, aislamiento.

Habilitación

de tierra

Desplazamiento o reducción de la

fauna por la reducción del

hábitat

Interrupción de las rutas migratorias

Competencia por los recursos

alimenticios

Introducción de enfermedades

Impactos de la quema

Mayor cacería ilegal, y matanza de la

fauna por ser considerada como

plaga o depredadora del ganado

Cambios en el suelo y la Topografía.

Simplificación del ecosistema



32

Implantación

de pasturas

Deterioro de la fertilidad del suelo y

sus características físicas:

por la eliminación de la vegetación

por la mayor erosión

por la compactación del suelo

Vulnerabilidad a pestes.

Perdida de vida silvestre.

Roturación

indiscriminada

de la tierra

Compactación de suelo. Pérdida de

sombra y especies forestales.

Conversión a pasturas

Pérdida nutrientes del

suelo

Carga animal

Degradación de los recursos

vegetales debido al pastoreo excesivo

Mayor erosión del suelo debido al

desbroce del suelo y pisoteo de la

vegetación

Represamient

o de cursos

de agua

Mayor posibilidad de contaminación

de las aguas superficiales

Colocación de

bebederos

Degradación de la vegetación y el

suelo alrededor de las fuentes de

agua

Implicaciones negativas

para la salud humana, en

caso de uso conjunto del

agua de la gente y del

ganado

Mayor flujo del agua superficial debido

al desbroce de la vegetación y la

compactación del suelo (menor

capacidad de infiltración)

Contaminación ambiental, trastornos

ambientales, peligros para la salud,

debido a las medidas usadas para

controlar plagas y enfermedades



33

Reducción de la variedad genética a

raíz de la selección

Uso del suelo

en Agricultura

Erosión del suelo. Lixiviación de los

nutrientes del suelo. Infiltración

reducida.

Contaminación del suelo por

plaguicidas.

Contaminación de aguas superficiales

y subterráneas por resto de

plaguicidas

Contaminación de agua superficiales

por sedimentación

Contaminación del aire por partículas

sólidas y gases emanadas por

maquinarias agrícolas

Contaminación del aire por uso de

plaguicidas

Problemas ocasionados por derivas

de plaguicidas

Productividad reducida.

Daños por sedimentación.

Depreciación de la aptitud

de uso de las fincas y

consecuente pérdida de

valor de venta.

8- VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: MATRIZ DE LEOPOLD

MODIFICADA

La determinación y evaluación de los impactos ambientales a ser producidos

por el presente proyecto ADECUACIÓN AMBIENTAL Est. Guyra Campana

explotación agrícola, ganadera y forestal, se realizó en base a la Matriz de

Leopold. Para la cual, primeramente, se ha reagrupado los recursos y

elementos a ser afectados clasificándolos en vegetación, fauna, suelo,

atmósfera y recursos externos del emprendimiento. Posteriormente, los mismos

fueron presentados en la tabla, colocando en las columnas las principales



34

actividades a realizar y en las líneas los recursos que serán afectados, para

correlacionarlos entre si y describir la interacción en términos de magnitud e

importancia mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y

5, para ambos casos.

En cada casilla de la matriz se definió el sentido del impacto, llevando signo (+)

aquellos impactos positivos y signo (-) aquellos impactos negativos,

evaluándose en el numerador el grado de importancia que tiene la actividad en

cuestión para el recurso considerado, utilizándose la siguiente escala:

8.1- GRADO DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

1. Indiferente: el recurso no es afectado significativamente;

2. Poco importante: el recurso es poco afectado y en forma reversible;

3. Importante: el recurso es poco afectado y en forma irreversible;

4. Muy importante: el recurso es afectado considerable y reversiblemente;

5. Comprometido: El recurso es afectado considerable e irreversiblemente.

En el denominador se caracterizó la magnitud en que dicha actividad afecta en

términos de superficie o área de influencia directa, para el cual se utilizó la

siguiente escala:

LA FIRMA GUYRA CAMPANA S.A en su programa de presentación del Estudio

de Impacto Ambiental Preliminar presenta su valoración cuantitativa de los

impactos ambientales producidos por las diferentes actividades del proyecto ,

donde resultó de la multiplicación del valor asignado al grado de importancia o

significancia para el recurso afectado por el valor asignado a la magnitud del

impacto, observándose en la última columna de subtotales un valor que

determina el grado de intensidad del impacto que sufr irá el aspecto ambiental

evaluado en cada línea, correspondiendo los mayores números a los efectos

más intensos, sean estos positivos o negativos.



35

Cuadro N° - Valoración del impacto ambiental de las principales actividades de

explotación agropecuaria del proyecto Est. GUYRA CAMPANA S.A

Actividades del

Proyecto ►

Recursos y

Elementos

Afectados ▼

Hab

ilita

ció

n d

e t

ierr

as

Sie

mb

ra y

Ma

ne

jo d

e P

astu

ra

Con

str

ucció

n d

e A

lam

bra

da

s

Con

str

ucció

n d

e B

eb

ede

ros

Crí

a y

Man

ejo

de

Ga

na

do

Ma

ne

jo y

Reg

en

era

ció

n n

atu

ral

Pre

pa

ració

n d

el S

ue

lo p

ara

uso

agrí

co

la

Sie

mb

ra y

fert

iliza

ció

n

Ap

lica

ció

n d

e d

efe

nsiv

os

To

tal (+

)

To

tal (-

)

1.1. Producción

de madera

-2/3

-6

-2/3

+6

-1/3

-3

+2/3

+6

12 -9

1.2.Capacidad de

Regeneración

-2/3

-6

-3/3

-9

+3/3

+9

9 -15

1.3. Biodiversidad

vegetal

-2/4

-8

-2/3

-6

+3/3

+9

-3/4

-12

9 -26

1.4. Paisaje

natural

-3/5

-15

-2/3

-6

-2/3

-6

-2/3

-6

-2/3

-6

+3/3

+9

-3/3

-9

9 -48

2.1. Modificación

del hábitat

-2/4

-8

-2/3

-6

+3/4

+12

+3/4

+12

-2/4

-8

+3/

4

+12

-3/3

-9

36 -31

2.2. Biodiversidad

animal

-3/3

-9

+2/3

+6

-2/3

-6

+3/3

+9

-3/3

-9

15 -24



36

2.3. Crecimiento

poblacional

-3/4

-12

+2/4

+8

+3/4

+12

+2/3

+6

+3/3

+9

+3/3

+9

-3/4

-12

44 -24

2.4. Migración

natural

-4/4

-16

+2/4

+8

+2/4

+8

+2/3

+6

-2/4

-8

22 -24

3.1.Atributos

físicos

-3/4

-12

-3/3

-9

-2/3

-6

+3/3

+9

-3/3

-9

+3/

3

+9

18 -36

3.2.Atributos

químicos

-3/4

-12

+3/3

+9

-2/3

-6

+3/

4

+12

-3/4

-12

21 -30

3.3.Atributos

biológicos

-3/4

-12

+2/3

+6

-3/4

-12

+3/

4

+12

-3/4

-12

18 -36

4.1.Calidad física

-3/4

-12

-2/3

-12

-2/3

-12

+2/3

+6

-3/4

-12

6 -48

4.2.Calidad

química

-2/3

-6

-3/4

-12

- -18

4.3.Calidad

biológica

-2/3

-6

-2/3

-6

-2/3

-6

-3/3

-9

- -27

5.1.Régimen

térmico

-3/4

-12

+3/3

+9

9 -12

5.2.Régimen

hidrológico

-3/3

-9

-2/3

-6

+3/3

+9

-2/3

-6

-3/4

-12

9 -33



37

5.3.Calidad del

aire

-3/4

-12

-2/3

-6

-1/2

-2

-3/3

-9

+4/3

+12

-3/4

-12

-1/2

-2

-4/4

-16

12 -59

5.4.Erosión eólica

-1/2

-2

+3/3

+9

-3/4

-12

9 -14

6.1.Paisaje zonal

-3/4

-12

-1/2

-2

+3/3

+9

-1/3

-3

-2/4

-8

9 -25

6.2.Fauna local

-3/4

-12

+1/3

+3

+3/3

+9

+1/3

+3

-3/3

-9

-3/4

-12

15 -33

6.3.Atmósfera

zonal

-3/3

-9

-1/3

-3

-3/3

-9

+2/3

+6

-2/3

-6

-3/3

-9

6 -36

6.4.Sociedad local

+5/5

+25

+4/5

+20

+1/

3

+3

+1/3

+3

+5/5

+25

+4/3

+12

+5/5

+25

+3/

4

+12

+4/4

+16

141 -608

Recursos y

Elementos

Sub-Totales

-177 +3 -10 +14 -11 +15

9 -61 +43 -145 423

Δ -

185

Obs. 1= vegetación; 2= fauna; 3= suelo; 4= agua; 5= atmósfera; 6= recursos externos

del proyecto.

Referencias de la matriz: Signos: positivo (+); negativo (-); Permanente (P); Semi

Permanente (SP); Temporal (T); Magnitud: Muy Baja (1); Baja (2); Media (3); Alta (4); y

muy Alta (5); Importancia: Muy poco (1); Poco Importante (2); Medianamente

importante (3); Importante (4) y muy importante (5)



38

Forma como las actividades del proyecto afectan a los recursos y elementos

ambientales:

TOTALES DE IMPACTOS POSITIVOS +423

TOTALES DE IMPACTOS NEGATIVOS -608

DIFERENCIA ENTRE LOS IMPACTOS POSITIVOS Y

NEGATIVOS -185

Cuando el signo de este valor es (+) todas las etapas de análisis serán beneficiosas

por que los impactos ambientales causados son favorables; cuando el signo es (-) el

proyecto es negativo y de ser necesaria su ejecución, se deberán tomar las respectivas

medidas de mitigación para poder viabilizarlo.

Las características de reversibilidad de los impactos se encuentran implícitos en la

valoración de la importancia y para considerar las externalidades o impactos

ambientales indirectos se han evaluado cuatro aspectos importantes como el paisaje

zonal, la fauna local, la atmósfera zonal y sociedad local, al final de la matriz (puntos.

6.1., 6.2, 6.3 y 6.4). Aunque esta matriz no permitió la evaluación de la duración de los

impactos ambientales y de la frecuencia de los mismos, ha resultado de gran utilidad

para determinar el grado de significancia de los impactos ambientales de este proyecto

y poder prever las prácticas mitigadoras de los mismos.

Impactos ambientales negativos directos

La actividad de mayor impacto negativo en el presente proyecto está relacionada a la

habilitación de tierras (cambio de la vegetación natural por otra modalidad de uso de la

tierra) y, los recursos más negativamente impactados fueron la calidad del aire, calidad

física del agua y el paisaje natural.

A continuación se presentan los diferentes impactos ambientales negativos producidos

por la explotación agropecuaria y el aprovechamiento forestal, según las diversas

actividades o etapas, caracterizando la duración y la frecuencia de los mismos, así

como las principales causas.

(l) Producción maderera (stock del bosque) (-3): es un daño permanente (mayor a 1

año) sobre el área de pastoreo, originado por las siguientes actividades:



39

a) Habilitación de tierras

b) Construcción de alambradas

(2) Capacidad de regeneración del bosque (-6): es un daño de largo plazo (mayor a 1

año) sobre el área desmontada, causados por las siguientes actividades:


b) mantenimiento y regeneración natural

c) Siembra y manejo de pastos

(3) Reducción de la biodiversidad vegetal (-17): es un efecto permanente sobre el área

habilitada, producido por las siguientes actividades:


b) Siembra de pasto y manejo del suelo

c) Reforestación

d) Aplicación de defensivos

(4) Modificación del paisaje natural: (-39) es un daño de largo plazo y permanente,

ocasionado por las siguientes actividades:


b) Siembra y manejo de pastos

c) Apilado y acomodo de restos

d) Construcción de alambradas

e) Cría y manejo del ganado

f) Regeneración natural

g) Aplicación de defensivos

(5) Modificación del hábitat: (+3) es un impacto permanente sobre el área habilitada,

ocasionado por las siguientes actividades:



40



c) Cría y manejo del ganado

d) Preparación de suelo para uso agrícola

e) Siembra y fertilización

f) Aplicación de defensivos

(6) Disminución de la biodiversidad animal: (-9) es un efecto de larga duración y

permanente (mayor a 12 meses), producido par las siguientes actividades:


b) Construcción de Bebederos


d) Regeneración

e) Aplicación de Defensivos

(7) Crecimiento poblacional de la fauna: (+20) La alteración de la tasa de reproducción

de la fauna es un daño de larga duración (más de 12 meses), pero reversible,

ocasionado por:



b) Construcción de Bebederos


d) Regeneración

f) Preparación de suelo para uso agrícola

g) Aplicación de defensivos

(8) Interrupción de las migraciones naturales: (-2) es un daño de larga duración



41

(Mayor a 12 meses), pero reversible, causado par las siguientes actividades:


b) Siembra y manejo de pasto

c) Construcción de Bebederos

d) Regeneración

c) Aplicación de defensivos

8.2- IMPACTOS NEGATIVO INDIRECTOS

Estos impactos serán ocasionados por las actividades a ser desarrolladas dentro de la

finca pero cuyas consecuencias constituyen externalidades del proyecto al afectar el

ambiente del entorno de la propiedad objeto del presente plan, siendo los principales:

(1) Modificación del paisaje zonal: (-16) es un impacto temporal de larga duración

(mayor a 12 meses), ocasionado par las siguientes actividades:


Construcción de alambradas

Preparación de suelo para uso agrícola

Aplicación de defensivos

(2) Disminución de la fauna local: (-18) es un impacto temporal de larga duración

(mayor a 12 meses), producido por las siguientes actividades:

Habilitación de tierras

Siembra y manejo y pastura

Construcción de Bebederos




42


(3) Alteración de la atmósfera zonal: (-30) es un impacto temporal frecuente (nubes de

polvo) causado especialmente por:

Habilitación de tierras,

Siembra y manejo de Pastura

Cría y manejo de ganado



8.3- VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉTODO DE ANÁLISIS DE IMPACTOS

UTILIZADO Y SUS CONVENIENCIAS DE USO SEGÚN EL TIPO DE ACTIVIDAD

VENTAJAS

Son pocos los medios necesarios para aplicarla y su utilidad en la identificación de

efectos es muy acelerada, pues contempla en forma muy satisfactoria los factores

físicos, bióticos y socio económicos involucrados.

En cada caso, esta matriz requiere de un ajuste al correspondiente proyecto y es

preciso plantear en forma concreta los efectos de cada acción, sobre todo enfocando

debidamente el punto específico objeto del estudio.

La metodología permite obtener resultados cuantitativos y cualitativos que además,

posibilitan la identificación clara de las acciones que mayor daño ambiental causen, en

contra posición con aquellas que mayor beneficio provocan; de los parámetros

ambientales que mayor detrimento sufrirán, y de aquellos que se beneficiarán con la

acción propuesta.

La metodología a su vez, permite establecer una prioridad en la puesta en marcha de

medidas de mitigación y posibilitará la realización de un plan de manejo ambiental.



43

DESVENTAJAS

La mayor desventaja del método de la Matriz de Leopold es que no existen criterios

definidos de valoración y dependerá del buen juicio crítico del consultor que haga la

evaluación, por lo tanto sigue teniendo alto grado de subjetividad.

Análisis de Alternativas para el Proyecto Propuesto

La aplicación de tecnologías y procesos contemplados (manual y semi mecanizado)

para la ejecución de las operaciones de habilitación de tierras propuestas en el plan

original de uso de la tierra, que sirvió de base para la elaboración de este estudio de

impacto ambiental, constituye la mejor alternativa para alcanzar el objetivo de

explotación agropecuaria con un enfoque de uso racional de los recursos naturales

existentes en el inmueble. Así, las actividades se orientan hacia la alteración mínima

del ecosistema, tomando las previsiones para atenuar los posibles impactos negativos

que pudiera ocasionar las operaciones agropecuarias sobre:

1) el suelo,

2) el agua,

3) la flora y,

4) la fauna, componentes del ecosistema del bosque y

5) la atmósfera y la sociedad local.

Además, con cada actividad del proyecto fueron considerados los siguientes puntos:

Extensión de área de tierras habilitadas;

Aplicación de tecnología apropiada en la habilitación de tierras, de tal forma a no

causar una remoción excesiva de la materia orgánica del suelo;

Disposición adecuada de los restos de la vegetación, para su reincorporación al suelo;

Implantación de pasturas y manejo de los mismos;



44

La selección de diseños y métodos apropiados de producción agropecuaria;

Medidas de seguridad para la manipulación de maquinarias y equipos;

Prohibiciones de caza de animales silvestres y respeto a su hábitat;

Selección de sitio para la ubicación de los potreros con base a la aptitud de los suelos;

Regeneración natural de dos bloque que suman 120 has aprox. para aumentar la

cobertura boscosa de la propiedad. Con cronograma de confinamiento de 10 has

al año.

Por lo tanto, el proyecto puede ser considerado como conservacionista del medio

ambiente y promoción de la explotación agropecuaria sustentable mediante la

implementación de métodos de ejecución de bajo impacto. Su concepción se enmarca

en la efectiva implementación de los componentes de conservación y uso racional de

los recursos naturales, así como su adecuación en el marco de la Ley 294/93 y su

decreto 453/13 y la Ley Forestal 422/73

9- PLAN DE GESTION AMBIENTAL

La Evaluación Ambiental integral del Proyecto, mediante el análisis de la información

disponible sobre los componentes del medio, ha permitido determinar las medidas de

mitigación adecuadas en función a los impactos ambientales potenciales detectados.

Se procede a diseñar un sencillo plan para atenuar o minimizar los efectos no

deseados, a través de la ejecución de acciones o medidas mitigadoras.

9.1-PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS

En función de los impactos, se elabora un programa de medidas mitigatorias para

minimizar los impactos negativos, y potenciar los positivos de forma a posibilitar la

sustentabilidad del Proyecto. Las acciones que provengan de estas medidas serán

evaluadas a través del Programa de Monitoreo, y de esta forma determinar en qué

medida es eficiente el mencionado Programa de Mitigación.

La planificación debe establecer y regular los modelos de uso agrícola, los sistemas de

manejo del ganado, rubros, agrícolas y forestal. Las necesidades comunes de

capacitación incluyen: ecología y administración, sistemas de producción ganadera,



45

ciencias veterinarias, economía agrícola, técnicas de extensión y habilidades de

investigación y administración. La investigación debe adaptarse a las necesidades de

los productores, especialmente, en lo que se refiere a la producción de rubros agrícolas

y los terrenos de pastoreo.

Las técnicas de manejo de los rubros agrícolas como la implantación de sistemas de

manejos conservacionistas como la siembra directa, la rotación de cultivos, y medidas

tendientes a minimizar la degradación del suelo, como por ejemplo el terrazeamiento

de las áreas de siembra, por un lado y, por otra parte el manejo del ganado tratan de

reducir la presión del pastoreo, incluyen: la variación del tiempo, duración o sucesión

de uso por el ganado de las áreas específicas, y regulación de los números, especies y

movimiento de los animales.

Las técnicas de manejo que se emplean para aumentar la productividad de los terrenos

de pastoreo, son: la intervención mecánica y física con respecto al suelo o la

vegetación (por ejemplo técnicas de conservación del suelo y el agua, desbroce de los

matorrales); siembra o resiembra de las especies y variedades seleccionadas;

aplicación de fertilizantes: el estiércol o los químicos, y hacer esfuerzos por controlar

las plagas. Las medidas de conservación del suelo y el agua y la siembra de

vegetación pueden reducir la erosión del suelo. En el manejo de la micro flora del suelo

y se recomienda la utilización de microrganismo al suelo, para sí aumentar su

capacidad productiva.

Los problemas en cuanto a la erosión eólica y la degradación de los suelos hoy día son

comprendidos y entendidos en toda su dimensión por los productores agropecuarios y

asumen con responsabilidad la solución de los mismos.

En forma general se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos

negativos significantes hasta niveles aceptables.

Erosión eólica: Evitar la eliminación de rompevientos naturales, especialmente tener

en cuenta la orientación norte-sur durante la habilitación, dejar islas o franjas de

protección en las áreas afectadas.

Establecer rompe vientos con especies de rápido crecimiento y adaptadas al

ecosistema.



46

Suelos degradados: Introducción de leguminosas en pasturas implantadas.

En el caso de problemas por la ubicación de las fuentes de agua, se puede limitar la

destrucción, aumentando el número de fuentes, ubicándolas estratégicamente, y

cerrándolas durante ciertas épocas del año.

En idéntica forma las recomendaciones generales de manejo por clase de aptitud de

uso se mencionan a continuación

Conforme a los tipos de suelos, su clasificación agrológica, vegetación predominante

en el área de estudio y a los efectos de mantener, a través de los años niveles

adecuados de productividad biológica y económica, preservando la calidad del

ambiente y los recursos naturales, se recomienda aplicar, para cada clase de

capacidad de uso, las prácticas culturales y agronómicas, que a continuación se

describen:

Habilitar tierras con métodos y maquinarias especiales, de tal forma a no remover

excesivamente la materia orgánica del horizonte superficial. En la limpieza de los

campos sucios a los efectos de la reforma de pasturas.

Incorporar en áreas mecanizadas, antes de la última rastreada, 6 a 8 t / ha. de materia

orgánica bien descompuesta (puede ser cascarilla de algodón o coco u otro producto

similar). Posteriormente, previo a la siembra de cualesquier especie de pasto, aplicar al

voleo, 100 Kg / ha. de 18 – 46 – 00. Una vez establecida la plantación, aplicar al voleo,

50 Kg. / ha. de Urea, en los meses de marzo-abril y setiembre -/octubre, con el fin de

mantener en producción la pastura.

Implantar el pasto seleccionado, inmediatamente después de la habilitación de las

tierras para disminuir el problema de control de malezas.

En el control de malezas con herbicidas, considerar todas las precauciones posibles

para evitar la deriva del producto. El tratamiento de los envases que herbicidas, serán

retiras por empresas tercerizadas para la destrucción de dichos envases.

Realizar algunas observaciones de campo con distintas especies de pastos nativas e

introducidas para seleccionar aquellas que tienen, además de las características de



47

buena nutrición, buen crecimiento y rápida proliferación que permita un buen control de

las malezas.

Considerar el efecto perjudicial del sobrepastoreo, especialmente en el rápido aumento

de la densidad aparente de los suelos, vale decir, su compactación. En caso de ser

positiva su determinación, se debe roturar el o los horizontes compactados, con

trabajos de subsoladores. Se recomienda verificar este fenómeno con una frecuencia

de por lo menos 3 a 4 años.

Controlar el excesivo pastoreo, la mala distribución del ganado y las quemas

inoportunas e indiscriminadas, con el objeto de evitar la rápida expansión de las

malezas indeseables.

Se deberá colocar carteles donde queda expreso la prohibición de quema de pastura y

la casería de animales silvestre.

Suplementar en la alimentación animal compuesto que contiene fósforo, debido a la

carencia del elemento en los suelos de la propiedad (puede ser harina de hueso).

Realizar análisis fisico-químico de suelo, por lo menos cada 2 a 3 años para conocer su

reacción y su fertilidad y corregir en caso de necesidad.

En la implantación de rubros agrícolas, destinar principalmente los suelos de las áreas

clasificadas como clase III de capacidad de uso. No obstante, en caso de necesidad,

se puede también destinar áreas localizadas de suelos de clase IV pero con la

adopción de prácticas intensivas y complejas de manejo de suelo. Las

recomendaciones generales a tener en cuenta, son las siguientes:

1.- En los suelos de clase III de capacidad de uso, considerar las prácticas siguientes:

Aplicar tecnologías apropiadas en la habilitación de tierras, utilizando maquinarias o

implementos manuales especiales, de tal forma a no remover excesivamente la

materia orgánica del horizonte superficial. Se recomienda amontar los restos de

vegetales en hileras o escolleras, cuya orientación debe seguir las cotas de curvas en

nivel para evitar o atenuar la erosión hídrica y perdida acelerada de la fertilidad natural.



48

Adoptar prácticas simples de control de erosión, tales como fajas de cultivos densos,

alternados con cultivos que requieren limpiezas permanentes. En caso de explotación

intensiva de estos suelos, construir terrazas de gradiente.

Incorporar materia orgánica como abono verde o cascarilla de algodón o coco u otro

producto similar (6 a 8 t/ha) o expeler de algodón o coco (4 a 5 t/ha), tanto para cultivos

agrícolas como forrajero.

Realizar, en caso de necesidad corrección de la acidez del suelo y fertilización química

de reposición o mantenimiento del nivel de los nutrientes, conforme análisis de suelo.

Implantar rotación de cultivos, incluyendo leguminosas como abono verde cada 3 a 4

cosechas.

Establecer cultivos de cobertura y aplicar prácticas de siembra directa o labranza

mínima en los meses de lluvias erosivas.

Adoptar siembra directa o labranza mínima para no destruir la estructura del suelo en

los horizontes superficiales, reducir la erosión hídrica y para crear las condiciones de

suelo adecuadas para la germinación de la semilla y el desarrollo de las plantas. Esta

práctica debe ser acompañada de un control integral de malezas, a través de prácticas

mecánicas.

Utilizar cobertura muerta (mulch) para cubrir el suelo, resguardándolo del impacto de

las gotas de lluvias, mantener la humedad y no dejarlo expuesto a la erosión.

Realizar cultivos en contorno siguiendo las curvas de nivel, como también las labores y

operaciones culturales.

Cuadro N° - Algunas medidas de mitigación para minimizar daños de las actividades

previstas en el proyecto

ACTIVIDADES

PREVISTAS MEDIDAS

Manejo de pastura y

ganado

Limitar el número de animales.

Controlar la duración del pastoreo en las áreas específicas.

Mezclar las especies de ganado para optimizar el uso de la



49

pastura.

Cortar y transportar forraje.

Ubicar estratégicamente las fuentes de agua y sal.

Restringir el acceso del ganado a las áreas más degradadas.

Tomar medidas como resiembra de pasto.

Planificar e implementar las estrategias de manejo de los

terrenos de pastoreo (la selección de las especies, el número

de animales, las áreas de pastoreo) para reducir el impacto

negativo en la fauna.

Establecer refugios compensatorios para la fauna.

Investigar el manejo organizado de la fauna, como ganado, que

puede ayudar a proteger los recursos silvestres.

Fertilización

Implementar medidas de fertilización inorgánica estratégica.

Evitar el uso de fertilizantes que puedan acidificar el suelo

(urea)

Implantar medidas tendientes a evitar que los fertilizantes

lleguen a los causes de agua.

Utilización de

aguadas

Desarrollar la cantidad apropiada de fuentes de agua.

Ubicar, estratégicamente, las fuentes de agua.

Controlar el uso de las fuentes de agua (según número de

animales y la temporada del año).

Clausurar las fuentes permanentes de agua cuando estén

disponibles los causes temporales.

Manejo de hábitats

Conservar la diversidad genética en el sitio (proteger las

especies silvestres en su hábitat natural, mantener la

diversidad dentro de las poblaciones).



50

Preparación de suelo Acciones pro conservación del suelo a nivel estructural y de

vegetación. Labranza mínima.

Regeneración

natural

Regeneración Natural la franja de protección de los causes de

agua.

La aplicación de regeneración natural de dos bloque que

suman unas 120 has representando un 10 % aproximadamente

del total de la propiedad.

Manejo adecuado de los bosques naturales existentes,

incluyendo explotación selectiva y plantio de enriquecimiento.

Realizar explotaciones en el sistema silvopastoril.

Implantación de un vivero forestal

Contratación de un técnico forestal.

Aplicación de

Plaguicidas

Equipos de protección individual para quien manipula los

plaguicidas y el operador de la maquina aplicadora. Tales

como: Mameluco, zapato con puntera, Conjunto de pvc para

agroquímico, Guante de pvc con palma aspera, Guante de

algodón con pigmento de pvc, Guante de latex, Anteojos de

seguridad, Mascara doble filtro organcio, Mascara doble filtro

amplia vision.

Aplicar en días con velocidad de viento reducida para evitar

deriva del producto.

Utilización de picos anti deriva, para minimizar riesgos de

contaminación

Utilización de dosis conforme a recomendaciones técnicas

Preferencialmente utilizar productos de clases toxicologica III y

IV.

Capacitación a los funcionarios de la empresa en el manejo y



51

uso correcto de plaguicidas.

Triple lavado e inutilización de los embases de plaguicidas

Depósitos adecuados para almacenamiento de plaguicidas

Depósitos adecuados para desechos tóxicos (embases,

productos vencidos, etc.)

En los Depósitos colocar carteles que prohíban comer, beber y

fumar.

Disponer de antídotos apropiados en caso de contaminación

accidental.

Contratación de un técnico responsable para el correcto

manejo de plaguicidas en la producción agropecuaria.

Los envases usados provenientes de los herbicidas serán

retiras por empresas tercerizadas. Ver facturas anexas

Cuadro N° - Medidas de atenuación de impactos negativos sobre los factores

ambientales a ser afectados

RECURSOS

Y

ELEMENTOS

MEDIDAS DE ATENUACIÓN



52

1. Suelo

2. Vegetación

Emplear equipos de habilitación de tierras que causen un impacto

mínimo.

Efectuar el destronque durante el periodo seco a fin de evitar la

compactación del suelo, por lo menos ocho días después de la

última lluvia.

Conservar fajas de vegetación a fin de minimizar la velocidad de los

vientos y así evitar la erosión eólica o de lo contrario establecer

cortinas mediante la plantación de árboles de especies de rápido

crecimiento.

Acomodar y amontar los restos vegetales para su descomposición y

reincorporación al suelo.

No utilizar el fuego en la preparación del terreno

Realizar la siembra del pasto inmediatamente después de la

habilitación y preparación del suelo.

Implementar medidas de fertilización inorgánica estratégica.

Acciones Pro conservación del suelo a nivel estructural y de

vegetación.

Labranza mínima

Limitar la carga animal sobre el terreno según capacidad de soporte

de la pastura.

Confinar las áreas Boscosas. 10 has por año . según el

cronograma

Restringir el acceso del ganado a las áreas más degradadas

Evitar el pastoreo excesivo en condiciones de suelo húmedo, para evitar

la compactación del suelo.

Ubicar estratégicamente los bebederos y establecer un número

razonable de los mismos, a fin de evitar que la vegetación se agote



53

3. Fauna

4. Aire

5. Agua

en sus alrededores y se produzca mayor erosión. Clausurar su

utilización durante cierta temporada del año.

No realizar quemas

Establecer franja boscosa de protección entre áreas de pastoreos y

cortinas rompe vientos.

Realizar el alambrado de potreros de tal forma a evitar que los

animales pastoreen en el bosque dejado como cortina rompe viento.

Implementar la resiembra y producción de forraje.

Evitar la cacería de animales silvestres en toda el área.

No circular con vehículo en excesiva velocidad dentro y en los

alrededores del campo de pastoreo para evitar accidentes a los

animales.

No eliminar especies de árboles que pueden proporcionar alimento a la

fauna silvestre (frutos y semillas).

No arrojar contaminantes a las fuentes de agua que pueden afectar

la fauna acuática.

Establecer refugios compensatorios para la fauna y corredores

biológicos.

Investigar el manejo organizado de la fauna, como ganado, que puede

ayudar a proteger la vida silvestre.

Limitar las operaciones con maquinarias e implementos agrícolas o

faenas del ganado en días de excesivas sequedad del terreno,

considerando que pueden levantarse nubes de polvo.



54

6. Sociedad

Local

Evitar quemas

Establecer franjas y cortinas rompevientos en las áreas de pastoreo.

Evitar la aplicación de plaguicidas cuando la velocidad del viento sea

excesiva.

Mantenimiento adecuado de las maquinas agrícolas, evitando

excesiva emanación de CO2 y CO.

No eliminara la cobertura vegetal (100m) en ambas márgenes de los

causes de agua y cabeceras de nacientes.

No arrojar ningún tipo de contaminantes a fuentes de agua.

Controlar el uso de las fuentes de agua (según número de anímales

y temporada del año.

Correcta disposición de desechos y contaminantes

Diseñar adecuadamente el establecimiento de bebederos de

animales

Establecer franjas de protección de fuentes de agua

Implementar otras medidas de conservación del agua.

Abastecer los equipos de aplicación de plaguicidas, con aguas

provenientes de pozos, contando con instalaciones apropiadas.

Incluir a la sociedad local en la ejecución de las actividades de

explotación agropecuaria, tales como:

Brindar orientaciones técnicas

Incidir en comercio local

Compra de bienes y servicios



55

Contratación de Mano de obra permanente y temporal

Cooperación con la sociedad local

La firma GUYA CAMPANA SA, ha demostrado su compromiso

ambiental y social en la zona, ayudando económicamente a la

escuela e iglesia de la zona.

La empresa a brindado un mini bus como medio de transporte para

los niños de las estancia para ir a los centros educativos, pues esta

queda a una distancia considerable si ese medio de transporte.

En forma particular y específica en el cuadro precedente y con el fin de mitigar los

impactos ambientales negativos sobre los recursos y elementos reagrupados que

serían afectados por las actividades de explotación agropecuaria se recomiendan las

medidas factibles para evitar y/o atenuar dichos efectos hasta niveles aceptables.

9.2-PLAN DE MONITOREO

El Plan de Monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas

atenuantes y los impactos del proyecto durante las fases de implementación, operación

y mantenimiento.

Programa de seguimiento de monitoreo

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto

desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de Impacto

Ambiental propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riegos

ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las

acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental

y establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas



56

Cuadro N° - Algunos indicadores y sitios de muestreo propuestos para el proyecto.

RECURSO

AFECTADO EFECTO INDICADOR

SITIO DE

MUESTREO

Suelo Alteración

Cambios en el espesor del suelo.

Cambios en la cantidad de sólidos

suspendidos en los cuerpos del agua.

Contenido de materia orgánica.

Propiedades físico-químicas del suelo.

Rendimiento de las pasturas.

Localización, extensión y grado de

compactación. Retención de humedad.

En las áreas habilitadas para uso agrícola

y en las áreas de pasturas implantadas.

La condición del suelo (es decir, las

señales de mayor erosión, compactación,

menor fertilidad, etc.);

Análisis para detención de residuos de

plaguicidas.

Presencia de residuos sólidos (embases)

de plaguicidas

Contaminante liquido (restos de

lubricantes)

En las áreas

habilitadas y en

las que tienen

pasturas y

agricultura

Pastura Degradació

n

Las tendencias del pasto (el sentido del

cambio de la condición del terreno de

pastoreo);

La condición de los terrenos de pastoreo

(evaluación de la condición actual de

salud del pasto, comparada con su

En las áreas de

pastura

implantada



57

potencial);

La disponibilidad y acceso del forraje

natural, el cultivado y los alimentos

importados (para animales de pesebre);

Los cambios externos en el uso de la

tierra y los cambios demográficos que

afectan los recursos de pastoreo y a los

ganaderos;

Daños causados por control químico de

malezas de forma inadecuada (productos

inapropiados, aplicaciones inadecuadas).

Fuentes de

agua Alteración

Las fuentes de agua (su ubicación,

condición, intensidad de uso y la

condición de la vegetación a su

alrededor);

Presencia de residuos tóxicos.

Análisis de la calidad del agua (DBO,

DQO, Oxigeno disuelto, coliforme, etc)

Eutrofización del agua (presencia de

fertilizantes erosionado de las áreas de

producción agrícola)

Colmatación por sedimentos

Mortandad de peces y otras formas de

vida acuática

En las fuentes

de agua

Ganado

Variación

de

producción

estimada

La condición del ganado (su peso, la

presencia de enfermedades, y otros

índices sanitarios);

Los números y tipos de animales;

En los rodeos



58

Su distribución y movimiento temporal;

Hábitats Alteración

Los cambios en las poblaciones y hábitat

de la fauna debido a la producción

agropecuaria.

En toda la

región

Socio

economía

Alteración

de

padrones

de vida de

las

personas

involucrada

s en la

ejecución

del

proyecto.

Cambios en

índices

socioeconó

micos

"Nucleación" de poblados. Ingresos

monetarios. Niveles de nutrición. Índices

sanitarios. Acceso a servicios públicos.

Aceptación y capacidad de adaptación a

nuevas técnicas de manejo del ganado.

Los cambios en la organización social;

Las condiciones del mercado (cambios de

precio, desarrollo de mercados

alternativos, etc.);

Los cambios en los índices económicos

de los ganaderos (p.ej., el nivel de

ingresos y la salud);

Mejoramiento en el manejo y utilización

de los plaguicidas en los procesos

productivos

Adecuación al marco legal de los

usuarios de plaguicidas

La adopción de nuevas tecnologías en el

proceso de utilización de plaguicidas.

La adopción de nuevas medidas de

seguridad para la utilización racional de

los plaguicidas

Poblados

cercanos al

proyecto,

identificados

como sensibles

por las

alteraciones.

Personales

involucrados

directamente

en las

actividades de

habilitacion y

manejo agricola

y ganadero.



59

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que representa la vigilancia y el

control de todas las medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto

Ambiental.

La aplicación de regeneración natural de dos bloques que suman unas 120 has

representando un 10 % del total de la propiedad, que serán confinados 10 has al año.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al

suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo, como instrumento

para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención

permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad

productivo, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el Estudio de

Impacto Ambiental.

Con esto se comprueba que el proyecto se ajusta a las normas establecidas para la

minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias

coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental.

VIGILAR IMPLICA:

Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

Detección de impactos no previstos.

Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que

sea necesario.

Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o

económicas. A continuación se exponen los programas de monitoreo que se



60

recomiendan implementar durante la ejecución del proyecto, los cuales a través de su

aplicación podrían permitir el acceso a la compatibilización del desarrollo local con el

equilibrio ecológico, imprescindible para asegurar la viabilidad de los sistemas

naturales, es decir la gestión de un eco desarrollo armónico y sostenido.

PROGRAMA DE MONITOREO DE USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO

Objetivos

Orientar los padrones de uso y ocupación de los suelos en el sentido de una mejor

adecuación a la capacidad de usos de las tierras, aptitud agropecuaria preferencial.

Evaluar periódicamente el deterioro nutricional del suelo, a través de los análisis físico-

químicos respectivos.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LA VEGETACIÓN

Objetivo

Determinar la evolución de la diversidad vegetal en las áreas intervenidas

dentro del bosque y dentro del campo de pastoreo, para establecer mecanismos

de recuperación y control.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LA FAUNA SILVESTRE

Objetivo

Obtener conocimiento sobre las causas o factores que ocasionan la disminución o

aumento de las poblaciones de la fauna silvestre y en las que se debe enfocar el

monitoreo, en áreas de interés de conservación y protección o en sitios alterados, para

determinar los mecanismos de preservación y conservación.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE

Objetivo

Determinar periódicamente la calidad del aire dentro del área de influencia directa del

proyecto.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA



61

Objetivos

Analizar los niveles de colmatación y alteración en la calidad de las aguas; identificar

los cambios en la composición fisico-química e hidrológica;

Determinar la concentración de nutrientes contenidos en las aguas y orientar las

acciones correctivas en caso necesario.

PROGRAMA DE MONITOREO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA SOCIEDAD

LOCAL

Objetivo: Evaluar los cambios en las condiciones de vida de la comunidad local en lo

que se refiere a educación, salud y vivienda y dinamización económica. Los programas

contenidos en el plan de monitoreo ambiental deben ser administrados y ejecutados

por el propietario mediante el concurso de profesionales en cada uno de los programas

antes mencionados, quedando a cargo de los mismos la metodología de trabajo,

acopio y análisis de las informaciones pertinentes.

En resumen, el plan de monitoreo deberá verificar la aplicación de las medidas de

atenuación para evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son

de duración permanente o semipermamente, por lo que se recomienda que técnicos de

la Secretaria del Ambiente (SEAM), efectúen una fiscalización ambiental conforme al

calendario de ejecución de las actividades y a las recomendaciones técnicas

propuestas y contenidas en este Estudio de Impacto Ambiental.

TECNICO RESPONSABLE

Ing. Agroind. Fernando Benítez Rotela

Consultor Ambiental Reg. N° I-760



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LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Áreas Prioritarias para la conservación en la Región Oriental del Paraguay.

Centro de Datos para la Conservación, 1990

Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales.

Manual para la Elaboración y Monitoreo de Planes de Manejo de Bosques

Naturales Tropicales de la Región Oriental del Paraguay. Paraguay, 1996

Gayoso, Gorge; Iroumé, Andrés. Daño en Suelos Forestales Asociado a Faenas

de Madereo. Curso Internacional de Posgrado Ecología Forestal y Silvilcultura,

1996.

Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos

Sectoriales, Banco Mundial. Washingt DC.

Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales.

Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA, 1995.

Hawley, Ralph; Smith, David. Silvicultura Práctica. Omega. 1972.

Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la

elaboración de los estudios de impactos. Mc Graw Hill., 1998



63

IMÁGENES ILUSTRATIVAS



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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (RIMA)

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