Relatoría Comisión Derecho a La Educación
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7/21/2019 Relatora Comisin Derecho a La Educacin
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COMISIN DERECHO A LA EDUCACIN: RELATORA
La Comisin funcion tomando de a uno los principales ejes
de discusin, a sabiendas de la dicultad de poder analizarlos
por separado por su estrecha relacin. El primero fue elFinanciamiento educativo. En la primera etapa lxs compaerxs
plantearon situaciones en cada una de sus jurisdicciones, ue
pueden resumirse de la si!uiente forma"
#$ Fondos insucientes para obras de infraestructura %
euipamiento ue, cuando lle!an, lo hacen a trav&s de
fondos 'especiales( % muchas veces focalizados en las
escuelas m)s pobres, *Fondo escuela, +ird,
municipalizacin, etc.$ ue contribu%en a lafra!mentacin e intentan descomprimir el conicto.
-$ La obli!atoriedad del nivel secundario % de las salas de
% / no fueron acompaadas por la necesaria
construccin de edicios. Los anuncios de creacin de
escuelas, en la ma%or0a de los casos, slo consisten en
anexos ue funcionan en escuelas %a existentes. La
expansin de la secundaria se hizo, en numerosos casos,
a costa de espacios de las escuelas primarias ad%acentes*uso de patios, baos % aulas de las escuelas primarias
por parte de los estudiantes secundarios$.1$ Falta de condiciones m0nimas para !arantizar la
enseanza % el aprendizaje en condiciones di!nas *falta
de calefaccin en el sur, aulas containers con baos
u0micos, cr)teres, escuelas ue, literalmente, se vienen
abajo, problemas en los servicios de luz % un lar!o
etc&tera$.
$ Creacin de 2ardines comunitarios" el debate !ir entorno a si exi!ir su desaparicin % reclamo de creacin de
2ardines maternales p3blicos con personal nombrado por
estatuto, o sostenerlos para conservar las fuentes de
trabajo. La !ran ma%or0a apo% la primera propuesta
previendo formas de estatizacin de los jardines
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7/21/2019 Relatora Comisin Derecho a La Educacin
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comunitarios en funcionamiento % en i!ualdad de
condiciones con los jardines p3blicos./$ En muchos distritos, los Fines, Coas % 2ardines
comunitarios, son utilizados por punteros pol0ticos para
sus objetivos clientel0sticos. 4e plantearon las precariascondiciones de enseanza % de aprendizaje en los F56E4
% la precariedad de contratacin de sus docentes.
Los si!uientes ejes fueron la pol0tica de !estin social % la
privatizacin, impulsadas por el !obierno. La primera
constitu%e una pol0tica ue apunta a responsabilizar a las
instituciones por el resultado de su !estin. El Estado se
desprende de su responsabilidad como educador, % la dele!a
en instituciones educativas formales e informales *escuelas,
jardines comunitarios, voluntariados$. El problema de la
privatizacin se abord primero enfoc)ndolo al sostenimiento,
por parte de Estado, de la escuela privada. 7ero avanzado el
debate, se puso de maniesto ue no podemos hablar de
privatizacin slo cuando el Estado nancia a esas escuelas, o
cuando un porcentaje si!nicativo de matr0cula se pasa del
sector p3blico al privado. 8ambi&n se caracteriz como
privatizacin, una clara tendencia al 'auto!erenciamiento( de
las escuelas p3blicas, las cuales, privadas de nanciamiento
!enuino, compiten con otras para obtener otras formas de
nanciamiento, % cu%os directivos uedan como !erentes con
poderes de decisin crecientes. 4obre este punto, se
identicaron las si!uientes problem)ticas"#$ Los directivos de las escuelas seleccionadas reciben
importantes sumas de dinero directamente a cuentas a
su nombre. Esto los coloca como !estores directos delnanciamiento de las principales problem)ticas de
infraestructura, desatendiendo su rol peda!!ico. 4e
cuestion ue la direccin de C8E9: en lu!ar de
denunciar esto, lo reivindica como un triunfo en las
pol0ticas de nanciamiento.
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-$ La tendencia creciente del estado a aumentar los
subsidios a la educacin privada, favoreciendo la
privatizacin % la destruccin de la escuela como espacio
p3blico, aumentando as0 la fra!mentacin social.
1$ 4e intenta enfrentar a docentes 'con derechos( condocentes sin derechos *nes, jardines comunitarios, etc.$.
:nte ello se plantea la necesidad de rechazar estas
formas de precarizacin de la educacin, a la par ue
absorber en el sistema p3blico a su personal docente %
auxiliar no docente.$ La 9eforma en 8&cnica % :!raria exi!e a los estudiantes
del 3ltimo ao trabajar !ratis para empresas para
obtener el t0tulo de t&cnico. La educacin al servicio de laempresa privada tambi&n es privatizacin.
;espu&s de este rico e intenso debate, la comisin
adopt las si!uientes propuestas"
;ero!acin de la LE6, LE7, LE4 % LE8:. :pertura de undebate nacional para nuevas le%es de educacin.
:nulacin de todos los planes paralelos de educacin,
precarios % de de!radacin educativa" Coas,
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7rohibicin de las pasant0as sometidas a re!0menes deproduccin. *Le% de pasant0as, 7r)cticasprofesionalizantes en empresas, or!anismos o paraterceros$. Las pr)cticas deben estar bajo la direccin de
pro!ramas elaborados por sus docentes para favorecersu formacin en relacin a los procesos productivos.
Creacin de jardines maternales % de infantes coninfraestructura adecuada % personal titulado en todos losbarrios. 5ncorporacin como auxiliares de lastrabajadoras existentes en los 2ardines comunitarios, enbase al Convenio Colectivo de estatales, en plantapermanente.
Creacin de las escuelas secundarias necesarias para!arantizar la obli!atoriedad del nivel.
+oleto educativo !ratuito en todas las jurisdicciones.:probacin inmediata del pro%ecto ue se encuentra ensenadores de +uenos :ires.
4upresin de los subsidios a la enseanza privada % detoda forma de privatizacin de la educacin. Estatizacinde los establecimientos ue cierren % reconocimiento delos derechos laborales de anti!=edad % salario de sustrabajadores.
:umento del presupuesto educativo a un m0nimo del >?del 7+5, como medida inmediata hacia un nuevo modeloue renacionalice el sistema de nanciamiento, de modoue el !obierno nacional nancie no solo la universidadsino todo el sistema educativo, % as0 desterrar ladesi!ualdad entre jurisdicciones.
Elaboracin de un plan nacional de nanciamiento de laeducacin, diri!ido % controlado por los docentes,alumnos % trabajadores. +asta de clientelismo pol0tico %de descar!ar la responsabilidad en docentes, directores
% padres por parte del !obierno. El otor!amiento defondos *pro!ramas focalizados, Fondo escuelas, Fondoescolar, aportes por parte de empresas$, diferenciadospor escuela, fra!menta, aparece para acallar losreclamos de conjunto % tiende a la privatizacin.
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7rohibir las suspensiones % despidos, el trabajo precario% en ne!ro.
Exi!ir ue la plata no va%a a pa!ar la deuda externa. @sode esos fondos para la reor!anizacin econmica del pa0s
bajo control de los trabajadores, especialmente en salud,educacin, obra p3blica % vivienda. 9eapertura de paritarias, sueldos acordes al costo de la
canasta familiar. 5ncorporacin de todas las sumas alb)sico. 7a!o de los d0as de huel!a % de los sueldosadeudados. :nulacin del impuesto al salario. 2ubilacina los -/ aos de servicio sin l0mite de edad % con el >-?mvil.
7or educacin p3blica, 3nica, cient0ca, no do!m)tica, no
reli!iosa, orientada a acabar con la explotacin de losseres humanos entre s0, diri!ida % controlada pordocentes, alumnos % trabajadores.
La lucha por el derecho a la educacin es al mismotiempo la lucha por la transformacin hacia una sociedadsin formas de explotacin % opresin entre los sereshumanos.