Relaciones Comerciales Entre Estados Unidos y Cuba

7/25/2019 Relaciones Comerciales Entre Estados Unidos y Cuba

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* RELACIONES COMERCIALES YDIPLOMTICAS ENTRE CUBA Y ESTADOS

UNIDOS DE NORTEAMRICA


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*ANTECEDENTES

*PRIMERA RELACIONES


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Las relaciones entre el subcontinentenorteamericano y la coloniaespaola de Cuba empezaron acomienzos del Siglo XVIII mediantecontactos comerciales ilegales entrelas colonias europeas del Nuevo

Mundo! tratando de eludir losimpuestos coloniales" # medida $ueel comercio legal e ilegal seincrementaba! Cuba se convirti% enuno de los puntos relativamente m&spr%spero de la regi%n! y un

importante centro de producci%n detabaco y az'car" (urante esteperiodo se increment% el )lu*omercantil de Cuba a los puertos de#m+rica del Norte! estableci+ndoseacuerdos comerciales $ue duraronvarios aos"


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,ras la apertura de la isla alcomercio mundial en -.-.! losacuerdos cubano/estadounidenses

remplazaron a las cone0ionescomerciales con 1spaa" 1n-.23 ,4omas 5e))erson a)irm% $ueCuba era la adici%n m&s interesante$ue se pod6a 4acer a nuestro sistema

de 1stados y le di*o al Secretario de7uerra 5o4n C" Cal4oun $ue deb6a ala primera oportunidad! tomarCuba"


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#ntes de -.88! los 1stados 9nidosacaparaban el .2: de las e0portacionestotales de Cuba! y desde su posici%nde monopsonio! pod6an controlar elnivel de los precios y! por tanto! el dela producci%n directamente" Cada vezeran m&s lo estadounidenses $ue

resid6an en la isla! y algunos barrios enla orilla norte ten6an m&scaracter6sticas de un asentamientoestadounidense $ue de uno espaol"1ntre -.8. y -.;. inversionistas de11"99" aprovec4aron las condiciones

econ%micas cubanas! deterioradas acausa de la 7uerra de los (iez #os!$ue permit6an ad$uirir propiedades amuy ba*o precio" 1sta presencia)acilit% especialmente la integraci%nde la econom6a cubana en el sistema

estadounidense y el debilitamiento delos lazos entre Cuba y 1spaa"
https://es.wikipedia.org/wiki/Monopsoniohttps://es.wikipedia.org/wiki/Monopsoniohttps://es.wikipedia.org/wiki/Monopsonio


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*ANTECEDENTES

*IINDEPENDENCIA EN CUBA


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Mientras $ue la resistencia cubana alcontrol espaol creci%! los rebeldes$ue luc4aban por la independenciaintentaron conseguir la ayuda delpresidente estadounidense 9lysses S"7rant" 7rant se neg%! y la resistencia)ue disminuyendo< no obstante! los

intereses estadounidenses en la regi%npermanec6an" 1l Secretario de 1stadoestadounidense 5ames 7"=laine escribi% en -..- sobre Cuba> larica isla! la llave al gol)o de M+0ico! yel campo para e0tender nuestro

comercio por el 4emis)erio occidental!es! aun$ue en las manos de 1spaa!una parte del sistema comercialestadounidense? Si de*ase de serespaola! Cuba debe necesariamentevolverse estadounidense y no caer

necesariamente ba*o cual$uier otradominaci%n europea"


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,ras algunos +0itos rebeldes en la segunda guerrade la independencia de Cuba en -.;8! elpresidente estadounidense @illiamMcAinley o)reci% comprar Cuba por B33 millonesde d%lares" La o)erta )ue rec4azada! y lae0plosi%n $ue 4undi% el acorazado 9SS Maine en elpuerto de La abana provocar6a la 7uerra4ispano/estadounidense" 1n Cuba la guerra )ueconocida como la intervenci%n de 11"99" en la7uerra Cubana de Independencia".1l -3 dediciembre de -.;. 1spaa y los 1stados 9nidos)irmaron el ,ratado de Dar6s y! de acuerdo con el,ratado! 1spaa renunci% a todos sus derec4ossobre Cuba" 1l tratado! en el cual 1spaademand% $ue los cubanos no participaran! pon6a

)in al Imperio espaol en #m+rica $ue marcaba elprincipio de la e0pansi%n de 1stados 9nidos y dela dominaci%n pol6tica a largo plazo sobre laregi%n" Inmediatamente despu+s de la )irma deltratado! se cre% la Island o) Cuba Eeal 1stateCompany para vender las tierras cubanas a losestadounidenses";1l control militar de los 11"99"sobre la isla dur% 4asta -;32! en $ue )inalmente

)ue concedida la independencia )ormal a Cuba"
https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_diplom%C3%A1ticas_entre_Cuba_y_Estados_Unidos#cite_note-8https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_diplom%C3%A1ticas_entre_Cuba_y_Estados_Unidos#cite_note-9https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_diplom%C3%A1ticas_entre_Cuba_y_Estados_Unidos#cite_note-9https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_diplom%C3%A1ticas_entre_Cuba_y_Estados_Unidos#cite_note-8https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_diplom%C3%A1ticas_entre_Cuba_y_Estados_Unidos#cite_note-9https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_diplom%C3%A1ticas_entre_Cuba_y_Estados_Unidos#cite_note-8


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*ANTECEDENTES

*RELACIONES ENTRE LOS AOS 1900 A 1959


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9na de las condiciones convenidas entre Cuba

y los 1stados 9nidos para asegurar el retiro delas tropas estadounidenses de la isla era laadopci%n por Cuba de la 1nmienda Dlatt" 9naley )ederal de 1stados 9nidos aprobada enmarzo de -;3- $ue )ue presentada al senadode los 11"99" por el senadorrepublicano Frville " La 1nmienda Dlatt

estipulaba $ue los 1stados 9nidos podr6ane*ercer el derec4o de intervenci%n en asuntospol6ticos! econ%micos y militares cubanos encaso de necesidad! y sustituy% la 1nmienda,eller! menos e0pl6cita" (e)in6a los t+rminos delas relaciones cubano/estadounidenses para lossiguientes BB aos! y era rec4azada por lamayor6a de los cubanos" Ftra consecuencia dela enmienda supuso el uso prolongado porparte de 1stados 9nidos de la porci%nmeridional de la =a46a de 7uant&namo! dondeuna base naval de los 1stados 9nidos 4ab6a sidoestablecida en -.;." 1l arriendo de la ba46a)ue con)irmado por el ,ratado cubano/estadounidense $ue )ue )irmado por los

presidentes de ambas naciones en )ebrero de-;3B"


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Sobre -;2G las compa6as delos 11"99" pose6an el G3: dela industria azucarera cubanae importaba el ;H: de lacosec4a cubana total" Sin

embargo! las con)rontacionesinternas entre el gobiernode 7erardo Mac4ado y susopositores pol6ticos llevaron aun derrocamiento militar de

los rebeldes cubanos en -;BB"1l sucesor de Mac4ado! Eam%n7rau San Mart6n asumi% lapresidencia y anul%inmediatamente la 1nmienda

Dlatt"


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*ANTECEDENTES

*RELACIONES TRAS EL TRIUNFO DE LA

REVOLUCIN CUBANA


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1n -;H; triun)a la revoluci%n cubana! dando paso al r+gimencomandado por idel Castro primero y por Ea'l Castro! despu+s"1n -;G3 11 99 impone un embargo total a la isla" 1stos son losprincipales momentos en la 4istoria de las relaciones diplom&ticasentre los dos pa6ses desde ese momento"

- de 1nerode -;H;

idel Castro entra en La abana acabando con el r+gimen deulgencio =atista" Comienza as6 la dictadura castrista dirigida

a4ora por su 4ermano Ea'l" Se aprueba la Ley de Ee)orma #grariapor la $ue los terratenientes pierden los lati)undios"

-;G3

1l Congreso de 1stados 9nidos autoriza al presidente 1isen4oJera esta!e"e# $ %a&te&e# '& e%a#()total sobre todo elcomercio entre 11 99 y la isla"


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-;G-

1l B enero! 11 99 y Cuba #)%*e& #e!a"+)&es ,+*!)%-t+"as" 1ntre el -8 yel -; abril -;G- se produce el intento de invasi%n de Cuba por la Ba./a ,eC)".+&)s" Castro proclama el car&cter socialista! mar0ista/leninista de laEevoluci%n"

-;G2

1l B )ebrero -;G2! tras la e0pulsi%n de Cuba de la Frganizaci%n de 1stados#mericanos KF1#! Aennedy ordena el embargo total de Cuba" La Casa=lanca pro46be la ayuda a Cuba y a cual$uier otro pa6s $ue brindeasistencia a la isla" 1se mismo ao se produce la "#+s+s ,e !)s %+s+!es> el

presidente Aennedy anuncia $ue se 4an descubierto en Cuba misileso)ensivos de la 9ni%n Sovi+tica" Niita Arusc4ev acepta retirar los 2misiles $ue ya estaban montados en San Crist%bal" # cambio! 1stados9nidos se compromete a no seguir adelante con su amenaza de invadir laisla"

-;GB

C#ea"+& ,e !a !/&ea ,+#e"ta" 1stados 9nidos y la 9ni%n Sovi+tica )irmanun memorando de entendimiento para establecer un v6nculo directo decomunicaci%n! o l6nea directa entre los dos 7obiernos para usar en casode crisis"


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-;GH

Comienza el llamado 23),) ,eCa%a#+)"aKMatanzas! $ue *unto con los Vuelos de laLibertad! permiti% la emigraci%n de m&s de -33"333personas de la isla 4asta -;8B"

-;GG

11 99 aprueba la Ley de #*uste Cubano! $ue legalizaautom&ticamente a los inmigrantes de Cuba $ue

alcancen sus playas y les )acilita traba*o" 1sta es lapol6tica conocida como del *+e se") 4 *+e %)a,)"

-;8 uncionarios de 11 99 comienzan a 6+s+ta# !a +s!a7


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-;88 1l 7obierno de 5immy C&rter aprueba el establecimiento de

Se""+)&es ,e I&te#eses *a#aresolver cuestiones bilaterales"

-;.3

1ntre abril y septiembre salen del puerto cubano de Marielunas 1807000 *e#s)&as .a"+a EE UU" @as4ington acent'a el

embargo radicalizando la propaganda! controlando lascomunicaciones y estableciendo leyes restrictivas"

-;.- La nueva administraci%n del presidente Eonald Eeagan

#e+&st+t'$e '&a *)!/t+"a %-s .)st+!contra Cuba"


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1l 7obierno cubano decreta el Der6odo especial en tiemposde paz! por el $ue impone restricciones en el consumo y laeconom6a" La ca6da de reg6menes comunistas en los aosanteriores 4a provocado el desabastecimiento del mercadocubano y la escasez de petr%leo"

-;;

Crisis de los balseros" 9nos B8"333 cubanos se lanzan al marpara intentar llegar a 1stados 9nidos! en medio de una crisis

econ%mica y de la mayor protesta contra idel Castro"

-;;G

=ill Clinton promulga la Le$ e!%s:B'#t)&$ue permitedemandar en los tribunales a $uienes 4acen negocios en Cubacon propiedades con)iscadas a estadounidenses en la isla"


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-;;

Crisis de los balseros" 9nos B8"333 cubanos selanzan al mar para intentar llegar a 1stados9nidos! en medio de una crisis econ%mica y de lamayor protesta contra idel Castro"

-;;G

=ill Clinton promulga la Le$ e!%s:B'#t)&$uepermite demandar en los tribunales a $uienes

4acen negocios en Cuba con propiedadescon)iscadas a estadounidenses en la isla"

233-

1l presidente de 11 99! 7eorge @" =us4 anuncia$ue aplicar& con mayor #+()# e! e%a#()a la islacaribea"


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23-3 Fbama )le0ibilizar las visitas de estadounidenses a la isla"

23-B

1n *unio representantes de Cuba y 11 99 se re'nen para restablecer elcorreo postal directo! suspendido en -;GB" Se acuerda retomar eldi&logo sobre migraci%n! paralizado desde enero de 23--" (entro de lamisma din&mica de contactos multilaterales! en noviembre elpresidente =arac Fbama se re'ne en Miami con la disidencia interna deCuba" Los opositores le piden al presidente Fbama $ue no entablenegociaciones con La abana sin contar con la participaci%n de vocesdisidentes"

1; ,e ,+"+e%#e,e


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*NUEVAS RELACIONES ENTREESTADOS UNIDOS Y CUBA


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1l -8 de diciembre de 23-! el Dresidente Fbama y el dirigente cubano Ea'lCastro comunicaron de manera simult&nea la normalizaci%n de las relacionesdiplom&ticas entre 1stados 9nidos y Cuba" #nte la importancia 4ist%rica deesta apro0imaci%n entre ambos pa6ses! tras ser enemigos desde la 7uerrar6a

(espu+s de meses de negociaciones secretas" Se 4aapuntado a las di)icultades econ%micas por las $ue

atraviesa Venezuela! empeoradas con la ba*ada actual delos precios del petr%leo! motivo por el cual Cuba estar6abuscando nuevos aliados! acabando por suponer $ue1stados 9nidos sustituir& a Venezuela como aliadoprincipal y m&s importante"


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*1l -8 de diciembre! 1stados 9nidos y Cuba anunciaron$ue el comienzo de conversaciones para abriremba*adas y restablecer unas relaciones diplom&ticascongeladas durante mas de medio siglo" Seintensi)icaran los via*es y el comercio! la cooperaci%n

en diversos &mbitos! y es previsible $ue a medioplazo le llegada de turistas estadounidenses seamasiva> en torno al mill%n de via*eros" 1l siguientepaso! ser& la terminaci%n del embargo! $ue nocumpli% los ob*etivos propuestas> li$uidar la

revoluci%n cubana"


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Cuba! el propio proceso de cambios! la mayor6a de las

ocasiones in)ravalorados! y las necesidades econ%mico/)inancieras $ue 4an generado 4an )avorecido unapredisposici%n a la apro0imaci%n a la potencianorteamericana! impensable no 4ace muc4o tiempo"

1n el caso de 1stados 9nidos! la aspiraci%n de =aracFbama de consolidar un liderazgo basado en la

multilateralidad y en la cooperaci%n! y no la imposici%nunilateral y la )uerza! ya $ue la e0cepcionalidad cubanacuestionaba permanentemente dic4a )orma deliderazgo"


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(e 4ec4o! las dos partes abordaron las cuestiones de democracia y derec4os4umanos durante una sesi%n de debate $ue tuvo lugar entre el -8 de diciembre

de 23- y el - de *ulio de 23-H" Cuba no abandon% ninguno de sus principios ycontin'a en su avance para producir cambios con)orme sus propios criterios ynecesidades espec6)icas"

Cuba no abandon% su principio de solidaridad internacionalista! $ue 4a llegado

a convertirse en una de sus caracter6sticas! solo para congraciarse con los1stados 9nidos mientras despliega es)uerzos para crear relacionesdiplom&ticas"


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1L CFN,1NI(F (1L #C91E(F #LC#NO#(F

Mientras $ue Cuba

liberaba a un esp6a$ue traba*o para9S# despu+s de 23aos decautiverio"

@as4ington liber%a tres esp6as

cubanos $ueestuvieronencarceladosdurante de -3aos"

Los t+rminos del acuerdose 4an basado en elintercambio de prisioneros"

*


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*ACUERDOS

1ntre los cambios por venir! Fbama anunci% $ue seabrir& una emba*ada en La abana pr%0imamenteas6 como aumentar&n las cone0iones detelecomunicaciones entre 1199 y Cuba"

Incrementar los via*es! el comercio y el )lu*o dein)ormaci%n 4acia y desde Cuba"

*ACUERDOS


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*ACUERDOS1ntre las nuevas medidas anunciadas por la Casa =lanca est& el)ortalecimiento de las relaciones diplom&ticas con Cuba! la re)orma del

marco normativo para empoderar al pueblo cubano con mayor e)icacia y laampliaci%n de los permisos generales de via*e a Cuba para las -2 categor6ase0istentes autorizadas por la ley"

#s6 mismo 1199 buscar& )acilitar el env6o de remesas y autorizar lae0pansi%n de ventas y e0portaciones comerciales de ciertos bienes yservicios desde los 1stados 9nidos" Dor su parte! se buscar& establecernegociaciones con los gobiernos de Cuba y M+0ico para discutir la )ronteramar6tima no resuelta en el 7ol)o de"

La implicaci%n de 1199 ser& de car&cter )undamental siempre $uecorresponda e incluir& un apoyo continuo y s%lido $ue perseguir& la me*orade las condiciones en materia de derec4os 4umanos y la implementaci%n dere)ormas democr&ticas en Cuba! adem&s de otras medidas dirigidas a

promover un me*oramiento de la situaci%n para el pueblo cubano"

*ACUERDOS


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*ACUERDOS

1stados 9nidos colaborar& con Cuba en temas de inter+s mutuo $ue promuevan los intereses

nacionales de 1199! como migraci%n! operaciones antidroga! protecci%n medioambiental ytr&)ico de personas! entre otros"

A't)#+>a"+& ,e e3*a&s+& ,e 6e&tas $ e3*)#ta"+)&es ")%e#"+a!esde ciertos bienes yservicios desde los 1stados 9nidos

La e0pansi%n tratar& de empoderar al naciente sector privado cubano" Los art6culos $ueestar&n autorizados para e0portaci%n incluyen ciertos materiales de construcci%n para laconstrucci%n privada residencial! bienes para el uso del sector privado de empresarioscubanos y e$uipo agr6cola para los pe$ueos agricultores" 1ste cambi% 4ar& $ue sea m&s )&cil$ue los ciudadanos cubanos tengan acceso a ciertos bienes con precios m&s ba*os para as6

me*orar su nivel de vida y obtener una mayor independencia econ%mica del estado"

*ACUERDOS


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*ACUERDOS

Los via*eros con licencia $ue vayan a Cuba tendr&n la autorizaci%n de importar P33 d%lares

en bienes desde Cuba! de los cuales no m&s de P-33 pueden consistir en productos de tabacoy alco4ol combinados"

Se permitir& $ue las instituciones de 1199 abran cuentas corresponsales eninstituciones )inancieras cubanas para )acilitar el procesamiento de transaccionesautorizadas"

La e0pansi%n tratar& de empoderar al naciente sector privado cubano" Los art6culos $ueestar&n autorizados para e0portaci%n incluyen ciertos materiales de construcci%n para laconstrucci%n privada residencial! bienes para el uso del sector privado de empresarioscubanos y e$uipo agr6cola para los pe$ueos agricultores" 1ste cambi% 4ar& $ue sea m&s )&cil$ue los ciudadanos cubanos tengan acceso a ciertos bienes con precios m&s ba*os para as6

me*orar su nivel de vida y obtener una mayor independencia econ%mica del estado"


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*CONCLUSIONES*1l reciente acercamiento entre los estados unidos de am+rica y

cuba se debe principalmente al cambio de gobernantes! pasando elpoder dictatorial de las manos de idel a Ea'l Castro! y de lasmanos de gobernantes del partido conservador republicano alpartido democr&tico en" Los estados unidos representado por elactual gobernante =arac Fbama"

*(ebido a las recientes apro0imaciones $ue mantuvieron lospresidentes de estados unidos de norte #m+rica y cuba! =aracFbama y Ea'l castro! respectivamente< en octubre de 23- empez%el levantamiento del blo$ueo econ%mico sobre el pa6s caribeo!

mantenido por los estados unidos desde el ao -;G3"*1l levantamiento del embargo por parte de los estados unidos 4acia

cuba! repercutir& )avorablemente sobre la econom6a cubana! ya$ue permitir& el libre comercio entre los 4abitantes de la isla y elpa6s del norte! generando una relaci%n de bene)icios bidireccional"


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*CONCLUSIONES*1l embargo comercial a cuba es el mas largo conocido en la 4istoria

y 4a sido condenado por reiteradas ocasiones por las nacionesunidas! ya $ue como sus principales principios est&n la igualdadsoberana de los estados y la no intervenci%n y no in*erencia en losasuntos internos! libertad de comercio y navegaci%ninternacionales! @as4ington anunci% $ue abrir& una emba*ada en

La abana pr%0imamente y adem&s reconoci% el )racaso delembargo a la isla"

*1l acuerdo )ue alcanzado por ambos mandatarios luego de m&s deun ao de negociaciones en las $ue el papa rancisco! el primer

latinoamericano en llegar al trono de Eoma! tuvo un papelneur&lgico"


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*BIBLIO?RAF@A

*Qidel Castro> No con)6o en la pol6tica de 1199 ni 4e intercambiadouna palabra con ellosR4ttp>JJJ"europapress"esinternacionalnoticia/)idel/castro/no/con)io/politica/estados/unidos/4eintercambiado/palabra/ellos/23-H3-2833833"4tml

*(iscurso de =arac Fbama sobre el estado de la 9ni%nT!2-3-23-H! 4ttp>JJJ"elpais"comstaticespecialdiscurso/del/estado/de/la"

*4ttp>drclas"4arvard"edu)ilesdrclas)ilesdominguez33-B"pd)Um-B.8-2B8;H

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