RELACION DE DOCUMENTACION A PRESENTAR EN LA LICITACION PUBLICA NACIONAL No

LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL

BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE LOS QUE MÉXICO FORMA PARTE, ABIERTA

N° LPI-22100003- 009 -05

“ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE AUDIO Y VIDEO”

ÍNDICE

BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE LOS QUE MÉXICO FORMA PARTE, ABIERTA.

DESCRIPCIÓN

PÁG

I.INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LICITACIÓN PÚBLICA CONVOCADA

5

I.1.- BIENES POR ADQUIRIR Y NORMAS OFICIALES APLICABLES

6

I.2.- CONSULTA Y COSTO DE LAS BASES

6

I.3.- CONDICIONES DE LAS BASES

6

I.4.- PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES

7

II.DESCRIPCIÓN OPERACIONAL DE LA ADQUISICIÓN

7

II.1.- CALENDARIO Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES

7

II.2.- ANTICIPOS

7

II.3.- PAGO

7

II.4.- IMPUESTOS Y DERECHOS

8

II.5.- GARANTÍA DE LOS BIENES

8

II.6.-GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

8

II.7.-GARANTÍA DEL ANTICIPO

9

II.8.-GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL

9

II.9.-PENA CONVENCIONAL

9

III.FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

9

III.1.-DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES O A TRAVÉS DE COMPRANET, CON FIRMA AUTÓGRAFA Y DE PREFERENCIA EN PAPEL CON MEMBRETE. ANEXO 3

11

III.2.- PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA (SOBRE ÚNICO CERRADO)

14

III.2.1 PROPUESTA TÉCNICA

14

III.2.2- PROPUESTA ECONÓMICA

16

IV.CRITERIOS PARA EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN, DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES Y DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS

16

IV.1.-CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARÁN A LAS PROPUESTAS

17

IV.2.-CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

18

IV.3.-DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES

18

IV.4.-DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS

18

V.DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN

18

V.1.-DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA

18

V.2.-SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN

19

V.3.-CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN, PARTIDAS O CONCEPTOS INCLUIDOS EN ÉSTAS

19

VI.DOCUMENTACIÓN PARA FORMALIZAR EL PEDIDO O CONTRATO

19

VII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE CONSIDERAN EN LOS PEDIDOS O CONTRATOS

21

VII.1.-MODIFICACIÓN AL PEDIDO O CONTRATO

21

VII.2.-SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO EN LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

21

VII.3.-RESCISIÓN DEL PEDIDO O CONTRATO

22

VII.4.-RESTRICCIÓN DE CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES

22

VII. 5.-TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PEDIDO O CONTRATO

22

VII. 6.-APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO O CONTRATO

22

VII.7.- PRÓRROGAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRATACTUALES

23

VIII.-NULIDAD DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS, INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS

23

VIII.1.-NULIDADES

23

VIII.2.-INCONFORMIDADES

23

VIII.3.-CONTROVERSIAS

24

IX.EVENTOS Y ACTOS DE LA LICITACIÓN

24

IX.1.- VISITA A LAS INSTALACIONES

25

IX.2.-JUNTA DE ACLARACIONES DE BASES

25

IX.3.-ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

25

IX.4.-DICTAMEN PREVIO AL FALLO

27

IX.5.-FALLO

27

IX.6.-ACTAS DE LOS EVENTOS Y SU NOTIFICACIÓN

27

X.- RELACIÓN DE FORMATOS A REQUISITAR PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

28

X.1.-DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA

28

X.2.-PROPOSICIONES TÉCNICAS

29

X.3.PROPOSICIONES ECONÓMICAS

29

ANEXO 1

30

ANEXO 2

40

ANEXO 3

41

ANEXO 4.A

44

ANEXO 4.B

45

ANEXO 5

46

ANEXO 6 A

47

ANEXO 6 B

48

ANEXO 7

49

ANEXO 7 A

50

ANEXO 8

51

ANEXO 9

52

ANEXO 10

53

ANEXO 11

57

ANEXO 12

59

ANEXO 12.A

60

ANEXO 13

61

ANEXO 14

62

ANEXO 15

73

ANEXO 16

74

ANEXO 16 A

75

ANEXO TÉCNICO

76

GLOSARIO DE TÉRMINOS

84

policía federal preventiva

ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS

MATERIALES Y ALMACENES

DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES

BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE LOS QUE MÉXICO FORMA PARTE, ABIERTA.

No. LPI-22100003-009-0505

RELATIVA A:

“ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE AUDIO Y VIDEO”

la Secretaría de Seguridad Pública, a través de LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA, en adelante “La Convocante”, con domicilio en AV. MIGUEL ÁNGEL DE QUEVEDO NO. 915, COL. EL ROSEDAL, C.P. 04330, DELEGACIÓN COYOACÁN, en la Ciudad de México, Distrito Federal con TELÉFONOS 54845176 Y 54845000 EXT. 25073, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 25 PRIMER PÁRRAFO, 26 FRACCIÓN I, 27, 28 FRACCIÓN II, INCISO A) DE la ley, así como LOS ACUERDOS publicadoS en el diario oficial de la federación el 28 DE FEBRERO DE 2003, Y 12 de JULIO de 2004, por LOS que se establecen; ” LAS REGLAS PARA LA CELEBRACIÓN DE LICITACIONES PÚBLICAS INTERNACIONALES DE CONFORMIDAD CON LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO” Y “las reglas para la APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO DE LOS BIENES DE ORIGEN NACIONAL, RESPECTO DE LOS PRECIOS DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE carácter INTERNACIONAL QUE REALIZAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, (CAPITULO II)”, RESPECTIVAMENTE.

C O N V O C A

A las personas físicas o morales cuya actividad u objeto social sea ENTRE OTROS la fabricación, distribución y/o COMERCIALIZACIÓN de EQUIPOS ELECTRÓNICOS DE audio, video, FOTOGRÁFICOS O SIMILARES, ASÍ COMO DE HERRAMIENTA Y ACCESORIOS, que se interesen en participar en la licitación pública INTERnacional No. LPI-22100003 -009-05, BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE LOS QUE MÉXICO FORMA PARTE, ABIERTA, conforme a las siguientes:

B A S E S

I.INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA LICITACIÓN PÚBLICA CONVOCADA

EN LA PRESENTE LICITACIÓN PODRÁN PARTICIPAR PERSONAS FÍSICAS O MORALES NACIONALES O EXTRANJERAS que no se encuentren inhabilitadas por resolución de la secretaría de la función pública en términos de la ley de ADQUISICIONES, arrendamientos y servicios del sector público o de la ley de obras públicas y servicios RELACIONADAS con las mismas Y, EN SU CASO, LOS BIENES POR ADQUIRIR SERÁN DE ORIGEN NACIONAL O EXTRANJERO (TANTO DE PAÍSES CON LOS QUE NUESTRO PAÍS TENGA CELEBRADO UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO, COMO bienes de importación no cubiertos por tratados).

Con fundamento en lo que establece el artículo 27, de LA LEY, a elección de lOS licitanteS podráN presentar su propOSICIÓN técnica y económica y documentación adicional, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, EN ADELANTE COMPRANET, conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000 Anexo 1.

EN EL CASO DE LICITANTES DE ORIGEN NACIONAL QUE PARTICIPEN EN ESTA LICITACIÓN Y QUE DESEEN CONTAR CON EL MARGEN DE PREFERENCIA PREVISTO EN EL ARTÍCULO 14 PRIMER PÁRRAFO DE LA LEY, DEBERÁN PRESENTAR COMO PARTE DE SU PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, UN ESCRITO CONJUNTO DEL LICITANTE Y DEL FABRICANTE DE LOS BIENES, EN EL QUE MANIFIESTEN, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CADA UNO DE LOS BIENES QUE OFERTA EL LICITANTE CUMPLE CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 28 FRACCIÓN I DE LA LEY. LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 4° y 6°, REGLA TERCERA DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO DE LOS BIENES DE ORIGEN NACIONAL, RESPECTO DEL PRECIO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE CARÁCTER INTERNACIONAL QUE REALIZAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL (D.O.F. 12/07/2004). PUDIENDO UTILIZAR PARA ELLO EL FORMATO ANEXO 16.

POR OTRA PARTE, LOS LICITANTES QUE PRESENTEN OFERTAS DE BIENES DE IMPORTACIÓN CUBIERTOS POR TRATADOS QUE DESEEN QUE SU PROPUESTA RECIBA LOS BENEFICIOS DEL TRATO NACIONAL PREVISTO POR LOS TRATADOS, EN UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS CAPÍTULOS DE COMPRAS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO, DEBERÁN PRESENTAR COMO PARTE DE SU PROPUESTA TÉCNICA, UN ESCRITO CONJUNTO DEL LICITANTE Y DEL FABRICANTE DE LOS BIENES, EN EL QUE MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CADA UNO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN QUE OFERTAN SON ORIGINARIOS DE ALGUNO DE LOS PAÍSES CON LOS QUE NUESTRO PAÍS HA SUSCRITO ALGÚN TRATADO DE LIBRE COMERCIO. LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 4°, REGLA CUARTA DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO DE LOS BIENES DE ORIGEN NACIONAL, RESPECTO DEL PRECIO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE CARÁCTER INTERNACIONAL QUE REALIZAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL (D.O.F. 12/07/2004). PUDIENDO UTILIZAR PARA ELLO EL FORMATO ANEXO 16A.

I.1.- bienes por adquirir y Normas Oficiales aplicables.

El detalle de las características y especificaciones de TODOS los bienes OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, ASÍ COMO LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS MEXICANAS O NORMAS INTERNACIONALES Y EN SU CASO LAS NORMAS DE REFERENCIA APLICABLES, se señalaN en el anexo técnico de estas bases.

I.2.- CONSULTA Y Costo de las bases.

LAS BASES PODRÁN SER CONSULTADAS EN EL DOMICILIO DE LA CONVOCANTE PREVIO A SU COMPRA, HASTA EL SEXTO DÍA NATURAL ANTERIOR AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DE LA PRESENTE LICITACIÓN. EL HORARIO DE CONSULTA Y ENTREGA, PREVIO PAGO EN BANCOS, SERÁ DE LUNES A VIERNES DE 10:00 A 18:00 HORAS.

Estas bases tienen un costo de $969.00 (NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE pesos pesos 00/100 M.N.), el pago SE HARÁ mediante el formato SAT 16 denominado “Declaración general de productos y aprovechamientos” a nombre de la Tesorería de la Federación, efectuando el pago en cualquier institución bancaria, este formato deberá estar debidamente requisitado con la clave “600017” indicando en el concepto “Por la enajenación y venta de bases de licitación pública” y presentarlo en el domicilio de la Convocante.

Asimismo, las bases de ESTA licitación estarán disponibles a través del sistema electrónico de CONTRATACIONES gubernamentales, Compranet, para consulta y venta en el sitio http://www.compranet.gob.mx.

Si son adquiridas vía Compranet, tendrán un costo de $881.00 (OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN pesos 00/100 M.N.). el pago podrá realizarse en las sucursales bancarias del país, mediante el recibo que genera el sistema Compranet.

En el caso de los licitantes interesados en participar POR MEDIO de COMPRANET, será requisito indispensable adquirir las bases a través del CITADO SISTEMA.

I.3.- Condiciones de las bases.

Las condiciones contenidas en estas bases de licitación, así como en las PROPOSICIONES presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 fracción VII de LA LEY.

I.4.- Presentación conjunta de proposiciones.

De conformidad con el artículo 34, SEGUNDO PÁRRAFO de LA LEY y el artículo 31 de su Reglamento, los licitantes que no se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 50 de LA LEY, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo CON los requisitos establecidos en EL NUMERAL III.1, INCISO L), DE LAS PRESENTES BASES.

II.DESCRIPCIÓN OPERACIONAL DE LA ADQUISICIÓN

II.1.- Plazo Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES.

Se requiere que la entrega de los bienes se realice dentro de los 40 días naturales posteriores a la firma del contrato correspondiente.

LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES SE EFECTUARÁ EN EL ALMACÉN CENTRAL DE LA CONVOCANTE, UBICADO EN LA CALLE DE MAÍZ N° 58, COL. GRANJAS ESMERALDA, DELEGACIÓN IZTAPALAPA, C.P. 09810, MÉXICO D.F., TELÉFONO 56 46 56 32 Y 56 46 54 82, DE LUNES A VIERNES DE 10:00 A 16:00 HORAS.

EL O LOS LICITANTES ADJUDICADOS DEBERÁN INDICAR POR ESCRITO CON DOS DÍAS HÁBILES DE ANTICIPACIÓN LA FECHA Y HORA DE ENTREGA DE LOS BIENES EN EL ALMACÉN, TANTO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO TÉCNICO AL FAX. 54 81 41 80 EN ATENCIÓN DEL SUBINSPECTOR ADÁN BASILIO HERNÁNDEZ Y A LA DIRECCIÓN DE ALMACENES E INVENTARIOS AL FAX 54845000 EXT. 24181, EN ATENCIÓN DEL INSPECTOR GREGORIO RODRÍGUEZ BASURTO.

LO ANTERIOR, CON LA FINALIDAD DE QUE LA DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO TÉCNICO VALIDE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES, PREVIO A LA RECEPCIÓN POR PARTE DEL ALMACÉN, EN CASO DE QUE NO ESTÉ PRESENTE EN LA ENTREGA EL REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO TÉCNICO, EL ALMACÉN RECIBIRÁ LOS BIENES CON LA RESERVA DE LA VALIDACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS.

II.2.- Anticipos.

NO SE OTORGARÁN ANTICIPOS.

II.3.- Pago.

Los trámites relativos se efectuarán en la DIRECCIÓN DE TESORERÍA, sitO en AV. MIGUEL ÁNGEL DE QUEVEDO No. 915, Col. EL ROSEDAL, Delegación COYOACÁN, C.P. 04330, México, D.F.

conforme lo establecido en el artículo 51 de la ley, El pago que se genere con motivo de la adjudicación se realizará en Moneda Nacional, una vez aceptados los bienes, dentro de los 45 DÍAS naturales posteriores a la presentación de la factura respectiva, la cual deberá cumplir con los requisitos fiscales vigentes.

la factura deberá CONTENER EL SELLO DE RECEPCIÓN DE LOS BIENES POR PARTE DE LA DIRECCIÓN DE ALMACENES E INVENTARIOS previa ACEPTACIÓN y visto bueno por parte de LA DIRECCIÓN GENERAL DE apoyo técnico de la coordinación de inteligencia para la prevención.

El pago de los bienes quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales O DEDUCCIONES con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato.

El pago se efectuará mediante CHEQUE EXPEDIDO A FAVOR DEL LICITANTE ADJUDICADO.

II.4.- Impuestos y derechos

Los impuestos y derechos locales y federales que se generen con motivo del suministro de los bienes objeto de la presente licitación, serán cubiertos por el licitante. la convocante únicamente pagará al licitante que resulte adjudicado, el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado O SUS IMPUESTOS EQUIVALENTES EN EL CASO DE LICITANTES EXTRANJEROS.

lOS licitanteS que resulteN adjudicadoS pagarÁN los derechos e impuestos de aduana para el ingreso de los bienes a territorio nacional, flete y demás riesgos hasta SU ENTREGA EN EL ALMACÉN DE LA CONVOCANTE de los bienes ADJUDICADOS. d.d.p. (delivered duty paid) v.a.t. unpaid (excepto el i.v.a.)

II.5.- Garantía del bien.

LOS BIENES deberáN estar garantizadoS, CUANDO MENOS por UN AÑO a partir de la ACEPTACIÓN de los bienes, POR MAL FUNCIONAMIENTO, defectos de FABRICACIÓN Y/O DISEÑO.

II.6.- Garantía de cumplimiento del contrato.

Los licitantes que resulten adjudicados deberán garantizar el cumplimiento del contrato, mediante fianza expedida por institución autorizada legalmente para ello, por el importe del 10 % (DIEZ por ciento) del monto del CONTRATO, sin considerar el impuesto al valor agregado O EL EQUIVALENTE EN EL CASO DE LICITANTES EXTRANJEROS, a nombre de la Tesorería de la Federación, la cual deberá entregarse en LA DIRECCIÓN DE CONTRATOS DE LA CONVOCANTE dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del contrato.

La fianza deberá redactarse en la forma y términos establecidos en el Anexo 2 de estas bases.

La vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en los CONTRATOs y actos administrativos.

En caso de modificaciones a los CONTRATOs, el O LOS licitanteS ADJUDICADOS deberá entregar la modificación a la fianza de cumplimiento del CONTRATO, de conformidad con lo estipulado en el artículo 59 del Reglamento de LA LEY.

II.7.-garantía del anticipo

NO APLICA

II.8.-poliza de responsabilidad civil

no aplica

II.9.-Pena convencional.

Se aplicará penalidad del 1 % (UNO por ciento) por cada día natural DE ATRASO, EN LA ENTREGA DE LOS BIENES, considerando EL PLAZO DE ENTREGA, ASÍ COMO el importe del (LOS) BIEN (ES) no entregado (S).

LA ACUMULACIÓN DE DICHA PENA NO EXCEDERÁ DEL IMPORTE DE LA GARANTÍA DE cumplimiento del contrato, DEL 10 % (DIEZ POR CIENTO), Y SE DESCONTARÁ ADMINISTRATIVAMENTE DEL IMPORTE POR EL PAGO QUE SE REALICE O DE SU PAGO EN EFECTIVO Y QUE SE ESTIPULA EN EL PUNTO II.3 “PAGO” DE ESTAS BASES, LO ANTERIOR, SIN PERJUICIO DEL DERECHO DE LA CONVOCANTE DE OPTAR ENTRE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO O RESCINDIRLO.

El pago quedará condicionado proporcionalmente, al descuento que se aplique al licitante adjudicado por concepto de pena convencional, en el entendido de que en el supuesto que sea rescindido el CONTRATO, no procederá el cobro de dicha penalizaciÓN, ni la contabilización de la misma para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, la cual, en su caso, se aplicará proporcionalmente al monto de las OBLIGACIONES incumplidas.

III.FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

LOS LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR SUS PROPOSICIONES EN IDIOMA ESPAÑOL, EN ORIGINAL Y EN SOBRE CERRADO, QUE CONTENDRÁ LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, DEBIENDO INDICAR NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE Y Número DE LICITACIÓN.

LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTA PODRÁ ENTREGARSE A ELECCIÓN DEL LICITANTE, DENTRO O FUERA DEL SOBRE QUE LA CONTENGA. SIN EMBARGO, PARA LA MEJOR CONDUCCIÓN DEL ACTO, SE SUGIERE A LOS LICITANTES QUE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA SE PRESENTE POR SEPARADO, FUERA DEl SOBRE.

· presentación de PROPOsiCIONES a través de compranet

LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA QUE A ELECCIÓN DEL LICITANTE SEAn ENVIADAs POR COMPRANET, DEBERÁ ELABORARSE CONFORME A LO SEÑALADO EN LOS NUMERALES III.2.1 Y III.2.2 DE ESTAS BASES, EN FORMATOS WORD, EXCEL, PDF, HTML O EN SU CASO, UTILIZAR ARCHIVOS DE IMAGEN TIPO JPG O GIF, SEGÚN SE REQUIERA.

PREFERENTEMENTE, DEBERÁN IDENTIFICARSE CADA UNA DE LAS PÁGINAS QUE INTEGRA LAS PROPUESTAS, CON LOS DATOS SIGUIENTES: CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, NÚMERO DE LICITACIÓN Y NÚMERO DE PÁGINA, CUANDO ELLO TÉCNICAMENTE SEA POSIBLE; DICHA IDENTIFICACIÓN DEBERÁ REFLEJARSE, EN SU CASO, EN LA IMPRESIÓN QUE SE REALICE DE LOS DOCUMENTOS DURANTE EL ACTO PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

DEBERÁN EMPLEAR EN SUSTITUCIÓN DE LA FIRMA AUTÓGRAFA, LA FIRMA ELECTRÓNICA DE COMPRANET QUE PARA TAL FIN DEBERÁ TRAMITAR Y CERTIFICAR PREVIAMENTE EN LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.

(ANEXO 1).

LOS SOBRES SERÁn GENERADOs MEDIANTE EL USO DE TECNOLOGÍAS QUE RESGUARDEN LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN, DE TAL FORMA QUE SEA INVIOLABLE, MEDIANTE EL PROGRAMA INFORMÁTICO QUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LES PROPORCIONE UNA VEZ CONCLUIDO EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE SU MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA.

PARA EL ENVÍO DE LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA POR COMPRANET, LOS LICITANTES DEBERÁN UTILIZAR EXCLUSIVAMENTE EL PROGRAMA INFORMÁTICO QUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LES PROPORCIONE.

LOS LICITANTES QUE OPTEN POR EL ENVÍO DE SUS PROPUESTAS A TRAVÉS DE COMPRANET, DEBERÁN CONCLUIR EL ENVÍO DE ÉSTAS Y CONTAR CON EL ACUSE DE RECIBO ELECTRÓNICO QUE EMITA LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE COMPRANET, A MÁS TARDAR, UNA HORA ANTES DEL acto DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

LOS LICITANTES QUE ENVÍEN SUS PROPUESTAS POR COMPRANET ADMITIRÁN QUE éstas NO SE TENDRÁN POR PRESENTADAS, CUANDO LOS SOBRES RECIBIDOs CONTENGAn VIRUS INFORMÁTICO O NO PUEDAN ABRIRSE POR CUALQUIER CAUSA MOTIVADA POR PROBLEMAS TÉCNICOS IMPUTABLES A SUS PROGRAMAS O EQUIPOS DE CÓMPUTO.

TODA VEZ QUE ESTA LICITACIÓN ES BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO, EL LICITANTE NACIONAL O EXTRANJERO QUE ENVÍE SUS PROPUESTAS A TRAVÉS DE COMPRANET DEBERÁ CONFIRMAR POR escrito AL FAX 54845000 EXT. 25176 Y 25178, DENTRO DE LOS 3 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, EN EL ENTENDIDO DE QUE, DE NO CUMPLIR ESTE REQUISITO LA PROPUESTA SERÁ DESECHADA, de conformidad a la novena disposición del ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVIÓ DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA.

ASIMISMO, DEBERÁN OBSERVAR LO SEÑALADO EN EL Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000.

III.1.-DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES O A TRAVÉS DE COMPRANET, CON FIRMA AUTÓGRAFA Y DE PREFERENCIA EN PAPEL CON MEMBRETE. ANEXO 3.

A. LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN POR SI MISMOS O A TRAVÉS DE UN REPRESENTANTE, DEBERÁN ACREDITAR SU PERSONALIDAD, MANIFESTANDO POR ESCRITO, QUE CUENTAN CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR A NOMBRE DE SU REPRESENTADA LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.

LOS LICITANTES PUEDEN PRESENTAR EL ESCRITO ANTES REFERIDO O REQUISITAR EL ANEXO 4.A O 4.B, SEGÚN CORRESPONDA, A PERSONA FÍSICA O MORAL, E INVARIABLEMENTE SE DEBERÁ INSERTAR LA LEYENDA “BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD”.

LA INFORMACIÓN QUE DEBERÁ CONTENER EL ESCRITO CITADO, SERÁ LA MISMA QUE CONTENGA EL ANEXO 4.A O 4.B, SEGÚN SE TRATE DE PERSONA FÍSICA O PERSONA MORAL.

EL DOMICILIO QUE SE MENCIONE EN LOS DOCUMENTOS ANTES CITADOS, SERÁ CONSIDERADO POR LA CONVOCANTE COMO EL INDICADO PARA RECIBIR TODA CLASE DE NOTIFICACIONES QUE RESULTEN DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS DERIVADOS DE ESTE PROCEDIMIENTO.

SERÁ NECESARIO QUE EN CASO DE NO CONTAR CON DOMICILIO DENTRO DEL DISTRITO FEDERAL, SE INDIQUE UNO DENTRO DE ÉSTE, PARA RECIBIR NOTIFICACIONES Y NOMBRAR UN APODERADO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA QUE LOS REPRESENTE; LO ANTERIOR, EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS POR EL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES Y DEMÁS ORDENAMIENTOS APLICABLES.

B. QUIEN CONCURRA EN REPRESENTACIÓN DEL LICITANTE, PERSONA FÍSICA O MORAL, AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, DEBERÁ PRESENTAR PARA PARTICIPAR EN DICHO ACTO, CARTA PODER SIMPLE ANEXO 5, CON FIRMAS AUTÓGRAFAS DE LOS QUE EN ELLA INTERVENGAN Y OTORGADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL, ASÍ COMO PRESENTAR EN ORIGINAL PARA COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA EL EXPEDIENTE DE LA LICITACIÓN, UNA IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE, LA QUE DEBERÁ CONTENER FIRMA Y FOTOGRAFÍA, DEBIENDO SER ÚNICAMENTE: PASAPORTE, CARTILLA, CREDENCIAL DE ELECTOR O CÉDULA PROFESIONAL.

NO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN LA FALTA DE IDENTIFICACIÓN O DE ACREDITAMIENTO DE LA REPRESENTACIÓN DE LA PERSONA QUE SOLAMENTE ENTREGUE LA PROPUESTA, PERO SÓLO PODRÁ PERMANECER DURANTE EL DESARROLLO DEL ACTO CON EL CARÁCTER DE OYENTE.

C. IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA FÍSICA O MORAL, LA QUE DEBERÁ CONTENER FIRMA Y FOTOGRAFÍA, DEBIENDO SER ÚNICAMENTE: PASAPORTE, CARTILLA, CREDENCIAL DE ELECTOR, O CÉDULA PROFESIONAL. ORIGINAL PARA COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA EL EXPEDIENTE DE LA LICITACIÓN.

D. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY NI EN EL SUPUESTO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 8° EN SU FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. ANEXO 6.A O 6.B, SEGÚN SE TRATE DE PERSONA FÍSICA O PERSONA MORAL.

E. CURRÍCULUM VITAE DEL LICITANTE. (SU NO PRESENTACIÓN NO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN.)

F. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE CUENTA CON LA CAPACIDAD LEGAL, TÉCNICA Y FINANCIERA PARA SUMINISTRAR LOS BIENES OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN. anexo 7

G. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE HA LEÍDO LAS PRESENTES BASES Y ESTÁ CONFORME CON LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, ASÍ COMO CON TODOS Y CADA UNO DE LOS PUNTOS QUE EN ÉSTAS SE SEÑALAN. ANEXO 7A

H. ESCRITO DEL LICITANTE, EN DONDE MANIFIESTE LA DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 30, FRACCIÓN VII DEL REGLAMENTO DE LA LEY. ANEXO 8

I. ESCRITO DEL LICITANTE EN FORMATO LIBRE, O EN SU CASO EL SEÑALADO EN EL ANEXO 9, EN DONDE MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE POR SU CONDUCTO, NO PARTICIPAN EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO, PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE ENCUENTREN INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS EN LA FRACCIÓN XXIV DEL ARTÍCULO 31 DE LA LEY.

J. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE HA LEÍDO Y TIENE CONOCIMIENTO DE LA NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO Y FIRMANTES DE LA CONVENCIÓN PARA COMBATIR EL COHECHO DE SERVIDORES PÚBLICOS EXTRANJEROS EN TRANSACCIONES COMERCIALES NACIONALES. la no presentación de este DOCUMENTO no será motivo de descalificación. ANEXO 10

K. RECIBO DE PAGO DE BASES, FORMATO SAT 16 CON EL SELLO DE PAGO DE LA INSTITUCIÓN BANCARIA O EN SU CASO, POR EL SISTEMA COMPRANET. ORIGINAL PARA COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA ARCHIVO.

PARA LICITANTES QUE PRESENTEN SUS PROPUESTAS A TRAVÉS DE COMPRANET NO SERÁ NECESARIO INCLUIR DENTRO DE LOS SOBRES DE SUS PROPUESTAS LA COPIA DE RECIBO DE PAGO DE BASES, BASTARÁ CON LA CONSTANCIA QUE AL RESPECTO EMITE A LA CONVOCANTE LA UNIDAD DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS GUBERNAMENTALES, PARA CONOCER SI EL LICITANTE EFECTUÓ EL PAGO DE LAS BASES.

L. PARA EL CASO DE LOS LICITANTES QUE OPTEN POR LA PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES, DEBERÁN CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:

I. Tendrán derecho a participar adquiriendo alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de bases.

II. EN SU CASO Deberán PRESENTAR ORIGINAL PARA SU COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA EL EXPEDIENTE EL CONVENIO celebraDO entre todas las personas que integran la agrupación, en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

A. Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales.

B. Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.

C. La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de ESTA licitación.

D. La descripción de las partes objeto del pedido o contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y

E. Estipulación expresa de cada uno de los firmantes en la que quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del pedido o contrato que se firme.

M. los licitantes que participen en procedimiento a traves de compranet, deberá presentar declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación, de conformidad a la novena disposición del ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVIÓ DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA.

N. EN SU CASO, escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cada uno de los bienes que oferta el licitante cumple con lo dispuesto por el artículo 28 fracción I de la Ley. ANEXO 16

O. EN SU CASO, escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que cada uno de los bienes de importación que ofertan son originarios de alguno de los países con los que nuestro país ha suscrito cualesquiera de los tratados. ANEXO 16A

P. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE LOS BIENES OFERTADOS SON NUEVOS, QUE NO SON RECONSTRUIDOS, REPARADOS O REMANUFACTURADOS

LA NO PRESENTACIÓN DE ALGUNO DE LOS DOCUMENTOS SOLICITADOS ANTERIORMENTE, SERÁ CAUSA DE DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTE, salvo PARA aquellos que expresamente SE indique lo contrario.

III.2.- PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA (SOBRE único CERRADO).

III.2.1 PROPUESTA TÉCNICA

LA PROPUESTA TÉCNICA DEBERÁ PRESENTARSE DIRIGIDA A LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA, EN FORMA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNÉTICO DENTRO DEL SOBRE CERRADO, EN ORIGINAL, EN IDIOMA ESPAÑOL, SIN TACHADURAS NI ENMENDADURAS, CON FIRMA AUTÓGRAFA DE LA PERSONA QUE TENGA PODER LEGAL PARA TAL EFECTO, CUANDO MENOS EN LA PRIMERA Y ÚLTIMA HOJA, DE PREFERENCIA EN PAPEL CON MEMBRETE O A TRAVÉS DE COMPRANET Y DEBERÁ CONTENER LA INFORMACIÓN QUE SE INDICA A CONTINUACIÓN: (ANEXO 11)

A. INDICAR EL NÚMERO DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

B. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS BIENES OBJETO DE ESTA LICITACIÓN CUBRIENDO LAS ESPECIFICACIONES Y REQUISITOS QUE SE INDICAN EN EL “ANEXO TÉCNICO”, ASÍ COMO CANTIDAD, MARCA, MODELO Y PAÍS DE ORIGEN DE LOS BIENES A OFERTAR, MISMA QUE DEBERÁ SER ENTREGADA EN FORMA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNÉTICO. NO PRESENTAR LA PROPUESTA EN MEDIO MAGNÉTICO, NO SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO.

C. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE ASUMIRÁ LA RESPONSABILIDAD TOTAL EN CASO DE QUE, AL SUMINISTRAR LOS BIENES, SE INCURRA EN VIOLACIONES EN MATERIA DE DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL, EXIMIENDO A LA CONVOCANTE DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD.

D. en su caso, ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS BIENES IMPORTADOS CUMPLEN CON LAS REGLAS DE ORIGEN O REGLAS DE MARCADO, SEGÚN PROCEDA, ESTABLECIDAS EN EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO QUE CORRESPONDA PARA EFECTOS DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO; o que los bienes de origen nacional cumplen con las reglas de contenido nacional, establecidas en el artículo 28 fracción i de la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, CONFORME A Los FORMATOs DEL ANEXO 12 y 12A, según CORRESPONDA.

E. PRESENTAR CATÁLOGOS Y/O FOLLETOS, PERFECTAMENTE LEGIBLES, REDACTADOS EN IDIOMA ESPAÑOL, EN LOS QUE SE DESCRIBAN LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS OFERTADAS, REFERENCIANDO EL NÚMERO DE LA PARTIDA OFERTADA. EN CASO DE QUE LOS CATÁLOGOS O FOLLETOS SE ENCUENTREN REDACTADOS EN UN IDIOMA DISTINTO AL ESPAÑOL, SE DEBERÁN ACOMPAÑAR DE TRADUCCIÓN SIMPLE AL ESPAÑOL.

LOS CATÁLOGOS DEBERÁN CONTENER TODAS Y CADA UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES. EN CASO DE QUE LOS CATÁLOGOS Y/O FOLLETOS NO DESCRIBAN LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS, PRESENTAR UNA CARTA, EXPEDIDA POR EL FABRICANTE Y/O LICITANTE DE LOS BIENES, MEDIANTE LA CUAL GARANTICE QUE ÉSTOS CUMPLEN CON CADA UNA DE LAS ESPECIFICACIONES SOLICITADAS. SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPUESTA TÉCNICA, EL HECHO DE QUE ALGUNA CARACTERÍSTICA NO ESTÉ CUBIERTA POR ESTA DOCUMENTACIÓN.

F. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE OTORGARÁ COMO MÍNIMO, LA GARANTÍA CONTRA MAL FUNCIONAMIENTO, DEFECTOS DE FABRICACIÓN Y/O DISEÑO, CONFORME LO SOLICITADO EN EL NUMERAL II.5 Y ANEXO TÉCNICO DE LAS BASES.

G. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE SE COMPROMETE A REALIZAR LA ENTREGA DE LOS BIENES, EN EL PLAZO Y LUGAR ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL II.1 DE LAS PRESENTES BASES, ASÍ COMO CON LA DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS SEÑALADAS EN EL ANEXO TÉCNICO Y SU PROPUESTA.

H. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE, QUE EL TRANSPORTE Y ENTREGA DE LOS BIENES SERÁ POR CUENTA, CARGO Y RIESGO DEL LICITANTE HASTA EL LUGAR SEÑALADO EN EL NUMERAL II.1 DE LAS PRESENTE BASES.

I. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE LA ATENCIÓN DE FALLAS EN LOS EQUIPOS POR MAL FUNCIONAMIENTO, DEFECTOS DE FABRICACIÓN Y/O DISEÑO DURANTE EL PERIODO DE LA GARANTÍA, SERÁN ATENDIDAS EN CENTROS DE SERVICIO AUTORIZADOS POR EL FABRICANTE, SIN COSTO ADICIONAL PARA LA CONVOCANTE, INCLUYENDO LOS TRASLADOS.

J. ESCRITO DEL LICITANTE, EN EL QUE MANIFIESTE QUE LOS BIENES OFERTADOS CUMPLEN CON LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y/O NORMAS INTERNACIONALES SEÑALADAS EN EL ANEXO TÉCNICO, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 13 DEL REGLAMENTO DE LA LEY SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.

K. ESCRITO DE CONFIDENCIALIDAD CON FIRMA AUTÓGRAFA EN LA QUE SE COMPROMETE A NO DIVULGAR INFORMACIÓN ALGUNA RELACIONADA CON EL PRESENTE PROCEDIMIENTO, O DE LOS RESULTADOS DEL SERVICIO DE GARANTÍA, A TRAVÉS DE PUBLICACIONES, CONFERENCIAS, INFORMACIONES O DE CUALQUIER OTRA FORMA O MEDIO SIN LA AUTORIZACIÓN EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA YA QUE DICHOS DATOS E INFORMACIÓN SON PROPIEDAD EXCLUSIVA DE ESTA ÚLTIMA.

L. EN SU CASO, ESCRITO CONJUNTO DEL LICITANTE Y DEL FABRICANTE DE LOS BIENES, QUE DESEEN CONTAR CON EL MARGEN DE PREFERENCIA, EN EL QUE MANIFIESTEN, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CADA UNO DE LOS BIENES QUE OFERTA EL LICITANTE CUMPLE CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 28 FRACCIÓN I DE LA LEY. (ANEXO 16).

M. EN SU CASO, ESCRITO CONJUNTO DEL LICITANTE Y DEL FABRICANTE DE LOS BIENES, QUE DESEEN CONTAR CON LOS BENEFICIOS DEL TRATO NACIONAL PREVISTO POR LOS TRATADOS, EN EL QUE MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CADA UNO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN QUE OFERTAN SON ORIGINARIOS DE ALGUNO DE LOS PAÍSES CON LOS QUE NUESTRO PAÍS HA SUSCRITO ALGÚN TRATADO DE LIBRE COMERCIO. (ANEXO 16A).

EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS EN LA PROPUESTA TÉCNICA, SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA MISMA.

III.2.2.- PROPUESTA ECONÓMICA.

LA PROPUESTA ECONÓMICA DEBERÁ PRESENTARSE DIRIGIDA A LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA, EN FORMA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNÉTICO, DENTRO DEL SOBRE CERRADO, EN ORIGINAL, EN IDIOMA ESPAÑOL, SIN TACHADURAS NI ENMENDADURAS, EN PESOS MEXICANOS, CON FIRMA AUTÓGRAFA DE LA PERSONA QUE TENGA PODER LEGAL PARA TAL EFECTO, DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETEADO DEL LICITANTE O A TRAVÉS DE COMPRANET, PUDIÉNDOSE PRESENTAR EN EL FORMATO DEL ANEXO 13, Y DEBERÁ CONTENER LA INFORMACIÓN QUE SE INDICA A CONTINUACIÓN:

A. INDICAR EL NÚMERO DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

B. SE DEBERÁ COTIZAR EL PRECIO UNITARIO, ASÍ COMO EL IMPORTE DE CADA UNA DE LAS PARTIDAS Y EN SU CASO, LOS DESCUENTOS QUE SE OFREZCAN.

C. SUBTOTAL DE LA PROPUESTA. (SU NO INDICACIÓN NO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN)

D. PORCENTAJE E IMPORTE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO O EL CORRESPONDIENTE DEL PAÍS DEL LICITANTE.

E. IMPORTE TOTAL DE LA PROPUESTA CON NÚMERO Y LETRA. (SU NO INDICACIÓN NO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN)

F. LA INDICACIÓN DE QUE LA VIGENCIA DE LA COTIZACIÓN SERÁ POR el presente ejercicio fiscal Y QUE LOS PRECIOS SERÁN FIJOS DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO, ASÍ COMO SU CONFORMIDAD A LAS CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS EN ESTAS BASES.

EL NO PRESENTAR LA PROPUESTA ECONÓMICA EN MEDIO MAGNÉTICO, NO SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPUESTA.

EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS EN LA PROPUESTA ECONÓMICA, SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA MISMA, salvo PARA aquellos que expresamente SE indique lo contrario.

IV.CRITERIOS PARA EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN, DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES Y DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS

IV.1.-Criterios de evaluación que se aplicarán a las propuestas.

A. CONFORME A LAS REGLAS SEXTA Y SÉPTIMA DEL ARTICULO 4 DEL CAPITULO II DEL ACUERDO publicado en el diario oficial de la federación el 12 de JULIO de 2004, por el que se establecen las reglas para la APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO DE LOS BIENES DE ORIGEN NACIONAL, RESPECTO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE carácter INTERNACIONAL QUE REALIZAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, se analizarán y evaluarán las propuestas técnicas Y ECONÓMICAS, verificando que los licitantes cumplan con todas las condiciones y requerimientos de estas bases Y SU ANEXO TÉCNICO.

B. se analizarán y evaluarán las propuestas técnicas, verificando que los licitantes cumplan con todas las condiciones y requerimientos de estas bases.

C. se evaluarán las condiciones económicas ofertadas. para lo anterior, la convocante PODRÁ haCER uso de los mecanismos señalados en el artículo 41 del Reglamento de la Ley.

ASIMISMO, CUANDO SE PRESENTE UN ERROR DE CÁLCULO, SOLO HABRÁ LUGAR A SU RECTIFICACIÓN POR PARTE DE LA CONVOCANTE, CUANDO LA CORRECCIÓN NO IMPLIQUE LA MODIFICACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS, LO QUE SE HARÁ CONSTAR EN EL DICTAMEN QUE SUSTENTE EL FALLO. SI EL LICITANTE NO ACEPTA LA CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA, SE DESECHARÁ LA MISMA. LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 45 DEL REGLAMENTO DE LA LEY.

D. Una vez hecha la evaluación de las propuestas, se determinarán solventes aquéllas que reúnan todos los requisitos establecidos en estas bases y cumplan con las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante.

IV.2.-Criterios de adjudicación.

Los bienes objeto de la presente licitación serán adjudicados por PARTIDA completa, a los licitantes que habiendo cumplido con todas las condiciones legales-administrativAs, técnicAs y económicAs requeridas por la Convocante y presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.

Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más propuestas, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la cual se extraerá el boleto del licitante ganador, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento de la Ley.

IV.3.-DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES

CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV DE LA LEY, SERÁ CAUSA DE DESCALIFICACIÓN EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES DE LICITACIÓN que afecte la solvencia de la propuesta, ASÍ COMO LA COMPROBACIÓN DE QUE ALGÚN LICITANTE HA ACORDADO CON OTRO U OTROS ELEVAR LOS PRECIOS DE LOS BIENES, O CUALQUIER OTRO ACUERDO QUE TENGA COMO FIN OBTENER UNA VENTAJA SOBRE LOS DEMÁS LICITANTES.

IV.4.-DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS

El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en ESTAS BASES, será causa de desechamiento DE LAS PROPUESTAS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 35 DE LA LEY.

EL LICITANTE NACIONAL O EXTRANJERO QUE ENVÍE SUS PROPUESTAS A TRAVÉS DE COMPRANET Y NO CONFIRME POR escrito DENTRO DE LOS 3 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante.

V.DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN.

V.1.-Declaración de licitación desierta.

LA licitación se declarará desierta de conformidad con lo establecido en los artículos 38, PÁRRAFO PRIMERO de LA LEY y 47 de su Reglamento cuando:

A. Vencido el plazo de venta de las bases de licitación, ningún interesado las haya adquirido o no se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura.

B. Al analizar las propuestas técnicas no se cuente con alguna que cumpla con todos los requisitos establecidos en estas bases y la documentación que la integra o sus precios no fueren aceptables conforme a la investigación de precios realizada.

V.2.-SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN

El Procedimiento de Licitación se podrá suspender temporalmente por acuerdo DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, conforme a lo establecido en el Artículo 68 de la Ley; En estos casos se notificará por escrito a todos los involucrados.

V.3.-Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas.

Se podrá cancelar la presente licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, de conformidad con lo establecido en EL artículo 38, PÁRRAFO cuarto de LA LEY, cuando:

A. Existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los bienes y que de continuarse con el procedimiento de adquisición, se pudieran ocasionar daños o perjuicios a la CONVOCANTE.

B. Por caso fortuito o fuerza mayor.

C. POR La pérdida del mecanismo de SEGURIDAD DEL SISTEMA COMPRANET, POR PARTE DE LA CONVOCANTE, dará lugar a la cancelación de LA PRESENTE LICITACIÓN.

VI.DOCUMENTACIÓN PARA FORMALIZAR EL CONTRATO.

LOS COMPROMISOS QUE SE DERIVEN DE LA PRESENTE LICITACIÓN SE FORMALIZARÁN MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO CONFORME AL ANEXO 14, QUE SE ELABORARÁN DE CONFORMIDAD CON LA LEY, SU REGLAMENTO, LAS PRESENTES BASES Y LAS DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES.

LA FIRMA DEL CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA LICITACIÓN, SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA _____ DE ______ DE ____ A LAS __:__ HORAS EN LA dIRECCIÓN DE CONTRATOS, SITO EN AV. MIGUEL ÁNGEL DE QUEVEDO N°. 915, EN LA COL. EL ROSEDAL, C.P. 04330, DELEGACIÓN COYOACÁN, MÉXICO, DISTRITO FEDERAL.

EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ PRESENTAR INVARIABLEMENTE EN ORIGINAL PARA COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA ARCHIVO LOS DOCUMENTOS QUE SE RELACIONAN A CONTINUACIÓN, CON EL OBJETO DE PROCEDER A FORMALIZAR EL CONTRATO.

LOS REPRESENTANTES LEGALES DE LOS LICITANTES EXTRANJEROS, DEBERÁN PRESENTAR DEBIDAMENTE APOSTILLADOS O LEGALIZADOS POR EL CONSULADO MEXICANO EN SU PAÍS DE ORIGEN, LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN SU PERSONALIDAD JURÍDICA, ACOMPAÑADOS DE TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL POR PERITO AUTORIZADO. LOS DOCUMENTOS QUE SE PRESENTEN SERÁN LOS EQUIVALENTES EN SU PAÍS DE ORIGEN.

A. CÉDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL (REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES) O EL EQUIVALENTE EN SU PAÍS DE ORIGEN.

B. ACTA CONSTITUTIVA Y EN SU CASO, MODIFICACIONES, OTORGADAS ANTE NOTARIO O FEDATARIO PÚBLICO, INSCRITAS EN EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO. EN EL CASO DE PERSONAS FÍSICAS, ACTA DE NACIMIENTO Y CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP) O EL EQUIVALENTE EN SU PAÍS DE ORIGEN.

C. PODER OTORGADO ANTE NOTARIO O FEDATARIO PÚBLICO EN EL QUE SE FACULTE AL REPRESENTANTE LEGAL PARA SUSCRIBIR CONTRATOS O EL EQUIVALENTE EN SU PAÍS DE ORIGEN.

D. COMPROBANTE DE DOMICILIO E IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE DE LA PERSONA FACULTADA PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO.

E. PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, Y DE CONFORMIDAD CON LA REGLA 2.1.17 DE LA NOVENA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2005 Y SUS ANEXOS 7 Y 9, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE MAyO DE 2005, EL LICITANTE AL QUE SE LE HAYAN ADJUDICADO LOS BIENES OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN CUYO MONTO EXCEDA DE $110,000.00 (CIENTO DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.), SIN INCLUIR EL I.V.A, DEBERÁ PRESENTAR ESCRITO libre O EN SU CaSO EL SEÑALADO EN EL ANEXO 15, EN EL QUE SEÑALE: nombre, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL; DOMICILIO FISCAL, CLAVE DEL R.F.C., ACTIVIDAD PREPONDERANTE, NOMBRE Y R.F.C. DEL REPRESENTANTE LEGAL, ASÍ COMO CORREO ELECTRÓNICO DE ESTE ÚLTIMO, PRECISE EL MONTO TOTAL DEL CONTRATO Y TIPO DE MONEDA EN QUE ESTÉ SUSCRITO Y, QUE A LA FECHA DE PRESENTACIÓN DEL CITADO ESCRITO, MANIFESTEn BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, tomando en consideración LO SIGUIENTE:

1. QUE HA CUMPLIDO CON SUS OBLIGACIONES EN MATERIA DE RFC, A QUE SE REFIEREN EL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y SU REGLAMENTO.

2. QUE SE ENCUENTRAN AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES RESPECTO DE LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN ANUAL DEL ISR POR LOS DOS ÚLTIMOS EJERCICIOS FISCALES POR LOS QUE SE ENCUENTREN OBLIGADOS; ASÍ COMO DE LOS PAGOS MENSUALES DEL IVA Y RETENCIONES DE ISR DE LOS ÚLTIMOS 12 MESES ANTERIORES AL PENÚLTIMO MES A AQUEL EN QUE SE PRESENTE EL ESCRITO A QUE SE REFIERE ESTA FRACCIÓN. CUANDO EL LICITANTE ADJUDICADO TENGA MENOS DE DOS AÑOS DE INSCRITOS EN EL RFC, LA MANIFESTACIÓN A QUE SE REFIERE ESTE INCISO, CORRESPONDERÁ AL PERIODO TRANSCURRIDO DESDE LA INSCRIPCIÓN Y HASTA LA FECHA QUE PRESENTEN EL ESCRITO, SIN QUE EN NINGÚN CASO LOS PAGOS MENSUALES EXCEDAN DE LOS ÚLTIMOS 12 MESES.

3. QUE NO TIENE ADEUDOS FISCALES FIRMES A SU CARGO POR IMPUESTOS FEDERALES, DISTINTOS A ISAN E ISTUV, O BIEN, EN EL CASO QUE EXISTAN ADEUDOS FISCALES FIRMES, SE COMPROMETE A CELEBRAR CONVENIO CON LAS AUTORIDADES FISCALES PARA PAGARLOS CON LOS RECURSOS QUE SE OBTENGAN POR LA ENAJENACIÓN, ARRENDAMIENTO, PRESTACIÓN DE SERVICIOS U OBRA PÚBLICA QUE SE PRETENDAN CONTRATAR, EN LA FECHA EN QUE LAS CITADAS AUTORIDADES SEÑALEN. en este caso se estará a lo establecido en la regla 2.1.18 de esta resolución.

4. QUE EN EL CASO DE CONTAR CON AUTORIZACIÓN PARA PAGAR A PLAZOS O HUBIERA INTERPUESTO ALGÚN MEDIO DE DEFENSA CONTRA CRÉDITOS FISCALES A SU CARGO, LOS MISMOS SE ENCUENTREN GARANTIZADOS CONFORME AL ARTÍCULO 141 DEL CÓDIGO.

5. EN CASO DE CONTAR CON AUTORIZACIÓN PARA EL PAGO A PLAZO, MANIFESTARÁ QUE A LA FECHA DE PRESENTACIÓN DEL ESCRITO NO HA INCURRIDO EN LAS CAUSALES DE REVOCACIÓN A QUE HACE REFERENCIA EL ARTÍCULO 66, FRACCIÓN III DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.

EN el CASO DE CONTAR CON el CONVENIO señalado en el punto 3 del inciso E.-, del numeral VI de estas bases, CELEBRADO CON LAS AUTORIDADES FISCALES, EL LICITANTE ADJUDICADO, DEBERÁ PRESENTAR DICHO CONVENIO EN ORIGINAL PARA COTEJO Y COPIA SIMPLE PARA ARCHIVO.

los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el rfc, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere el punto 1. del inciso e.- del numeral VI de estas bases, así como los residentes en el EXTRANJERO que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en méxico, asentarán estas manifestaciones en el escrito antes referido.

VII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE CONSIDERAN EN LOS CONTRATOS

VII. 1.-Modificación al contrato.

EL CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA LICITACIÓN, ESTANDO VIGENTE, SÓLO SE PODRÁ MODIFICAR CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 52 DE LA LEY Y 63 DE SU REGLAMENTO.

CUANDO SE CONVENGA EL INCREMENTO EN LA CANTIDAD DE BIENES, EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ ENTREGAR LA MODIFICACIÓN RESPECTIVA DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 59 DEL REGLAMENTO DE LA LEY.

VII. 2.-Sanción por incumplimiento en la formalización del contrato.

EL O LOS LICITANTES que resulteN adjudicadoS QUE NO SE PRESENTE(N) A FIRMAR EL CONTRATO CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL VI, POR CAUSAS IMPUTABLES AL MISMO, SERÁ SANCIONADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN I ARTÍCULO 60 DE LA LEY. EN ESTE CASO, LA CONVOCANTE, SIN NECESIDAD DE UN NUEVO PROCEDIMIENTO, PODRÁ ADJUDICAR EL CONTRATO AL LICITANTE QUE HAYA PRESENTADO LA SIGUIENTE PROPUESTA SOLVENTE MÁS BAJA, SIEMPRE QUE LA DIFERENCIA EN PRECIO CON RESPECTO A LA PROPUESTA QUE INICIALMENTE HUBIERE RESULTADO GANADORA, NO SEA SUPERIOR AL 10% (DIEZ POR CIENTO), CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY.

VII. 3.-Rescisión del contrato.

DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN LOS ARTÍCULOS 54 DE LA LEY Y 66 DE SU REGLAMENTO, LA CONVOCANTE PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EL CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA LICITACIÓN, por las siguientes causas:

· EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE ALGUNA DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DEL PROVEEDOR, PACTADAS EN EL PEDIDO O CONTRATO.

· por NO ENTREGAR LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DENTRO DE LOS 10 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL MISMO.

· Cuando se rebase el límite de las deducciones POR aplicación DE PENAS CONVENCIONALES que se establezcan al pago de bienes con motivo del incumplimiento parcial o deficiente respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato. En estos casos, la convocante podrá cancelar total o parcialmente las partidas o conceptos no entregados, o bien rescindir el contrato.

EN EL SUPUESTO DE QUE SEA RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE PENALIZACIONES NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. CUANDO ESTAS CAUSAS SEAN EL MOTIVO DE LA RESCISIÓN.

EN CASO DE RESCISIÓN, LA APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SERÁ PROPORCIONAL AL MONTO DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS.

VII. 4.-RESTRICCIÓN DE CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES.

DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 46, ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY, LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL O LOS CONTRATOS NO PODRÁN CEDERSE EN FORMA PARCIAL NI TOTAL A FAVOR DE CUALQUIER OTRA PERSONA, CON EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO, EN CUYO CASO SE DEBERÁ CONTAR CON EL CONSENTIMIENTO DE LA CONVOCANTE.

VII.5.-Terminación anticipada del contrato.

CUANDO CONCURRAN RAZONES DE INTERÉS GENERAL; O BIEN, CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS SE EXTINGA LA NECESIDAD DE REQUERIR LOS BIENES ORIGINALMENTE CONTRATADOS Y SE DEMUESTRE QUE DE CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS, SE OCASIONE ALGÚN DAÑO O PERJUICIO A LA CONVOCANTE, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública.

VII.6.-Aplicación de la garantía de cumplimiento del contrato.

SE PODRÁ HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, CUANDO LA ENTREGA DE LOS BIENES NO SE REALICE EN LAS FECHAS SEÑALADAS O QUE LOS MISMOS NO CUMPLAN CON LAS CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO RESPECTIVO, Y UNA VEZ AGOTADO EL PROCEDIMIENTO AL QUE ALUDE EL ARTÍCULO 54 DE LA LEY Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES.

VII.7.-PRÓRROGAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRATACTUALES.

ÚNICAMENTE SE OTORGARÁN PRÓRROGAS POR CASOS FORTUITOS O DE FUERZA MAYOR DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS.

VIII.NULIDAD DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS, INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS

VIII.1.-NulidadES.

Aquéllos actos que se realicen entre la convocante y los licitantes, en contravención a lo dispuesto por LA LEY, su Reglamento y las demás disposiciones LEGALES APLICABLES, serán nulos previa determinación de la autoridad competente.

VIII.2.-Inconformidades.

CON FUNDAMENTO en el artículo 65 de LA LEY, podrá interpónerse RECURSO DE inconformidad POR ESCRITO O A TRAVÉS DE COMPRANET, ante la Secretaría de la Función Pública, ubicada en Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, en México, Distrito Federal, por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones de la Ley cuando dichos actos se relacionen con:

I. La convocatoria, las bases de licitación o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya adquirido las bases y manifestado su objeción, así como los argumentos y razones jurídicas que la funden, en la propia junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado dentro de los diez días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;

II. Los actos cometidos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación del acto respectivo, o

III. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los términos establecidos en las bases o en esta Ley. En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere vencido el plazo para la formalización del contrato.

La Secretaría de la Función Pública desechará las inconformidades que se presenten en contra de actos o en momentos distintos a los establecidos anteriormente; igualmente, desechará las inconformidades a que se refiere la fracción I, cuando de las constancias se desprenda que el inconforme no hubiere asistido a la junta de aclaraciones o cuando, habiendo asistido, no hubiere manifestado su objeción y los argumentos y razones jurídicas que la funden respecto de aquellos actos que presuntamente contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley.

Toda inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito o a través de los medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública.

Transcurrido el plazo establecido, se tendrá por precluido el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la Secretaría de la Función Pública pueda actuar en cualquier tiempo en términos de ley.

Lo establecido, es sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten a la Secretaría de la Función Pública las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de contratación, a fin de que las mismas se corrijan.

La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a lo dispuesto en los artículoS 59 y 60, fracción iv de LA LEY y a los demás que resulten aplicables.

viii.3.-Controversias.

Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación, CUMPLIMIENTO o aplicación de LA LEY, su Reglamento SERÁN RESUELTAS POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA; RESPECTO de los CONTRATOs que se deriven de la presente licitación, serán resueltas por lOS TRIBUNALES FEDERALES CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL, en términos de las Leyes y Códigos aplicables en la materia.

EL LICITANTE extranjerO, QUE PARTICIPE A TRAVÉS DE COMPRANET RENUNCIA a invocar Y RECIBIR la protección de su gobierno, en caso de controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y acepta someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.

En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de COMPRANET, la autoridad competente podrá solicitar a la Secretaría de la Función Pública, exhiba los archivos electrónicos que obran en Compranet, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables.

IX.EVENTOS Y ACTOS DE LA LICITACIÓN

LOS EVENTOS Y ACTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN, SE DESARROLLARÁN EN LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA, SITO EN AV. MIGUEL ÁNGEL DE QUEVEDO NO. 915, EN LA COL. EL ROSEDAL, C.P. 04330, DELEGACIÓN COYOACÁN, MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, A LOS QUE PODRÁN ASISTIR LOS LICITANTES.

ASIMISMO, SIN NECESIDAD DE COMPRAR LAS PRESENTES BASES, PODRÁN ASISTIR A LOS DIFERENTES eventos y ACTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN, CUALQUIER PERSONA física o moral, ASÍ COMO LOS REPRESENTANTES DE LAS CÁMARAS, COLEGIOS O ASOCIACIONES PROFESIONALES U OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, BAJO LA CONDICIÓN DE REGISTRAR ANTICIPADAMENTE SU ASISTENCIA AL ACTO Y FUNGIR ÚNICAMENTE COMO OBSERVADORES Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS.

IX.1.- Visita a las instalaciones.

no aplica

IX.2.-Junta de aclaraciones de bases.

EL DÍA 13 DE octubre DE 2005, A LAS 10:30 HORAS, SE LLEVARÁ A CABO LA JUNTA DE ACLARACIONES DE BASES, EN LA QUE SE DARÁ RESPUESTA A LOS CUESTIONAMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS QUE POR ESCRITO FORMULEN LOS LICITANTES; SE LEVANTARÁ ACTA DEL EVENTO Y UNA VEZ FIRMADA, EL CONTENIDO FORMARÁ PARTE INTEGRAL DE LAS BASES.

PARA EL MEJOR DESARROLLO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DE BASES, SE SOLICITA A LOS LICITANTES LA PRESENTACIÓN Y ENTREGA POR ESCRITO DE SUS CUESTIONAMIENTOS EN LA dirección de adquisiciones, EN EL DOMICILIO DE LA CONVOCANTE: POR VÍA FAX AL NÚMERO TELEFÓNICO 54845176, O BIEN, POR COMPRANET SI SE ENCUENTRA CERTIFICADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. SE SUGIERE QUE EL ENVÍO DE LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN, SE REALICE CUANDO MENOS con 2 DÍAS NATURALES DE ANTICIPACIÓN A SU CELEBRACIÓN, Y DE SER POSIBLE EN MEDIO MAGNÉTICO DE 3.5” EN PAQUETERÍA WORD; SIENDO OPTATIVA LA ASISTENCIA DE LOS LICITANTES A LA JUNTA DE ACLARACIONES.

SóLO PODRÁN SOLICITAR ACLARACIONES QUIENES HAYAN ADQUIRIDO ESTAS BASES, LO QUE ACREDITARÁN CON LA COPIA DEL COMPROBANTE DE PAGO DE LAS MISMAS; EN CASO CONTRARIO, SE LES PERMITIRÁ SU ASISTENCIA SIN DERECHO A FORMULAR PREGUNTAS.

IX.3.- acto de presentación y apertura de proposiciones.

ESTE ACTO SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 24 DE octubre DE 2005, A LAS 10:30 HORAS, EL QUE SE INICIARÁ CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS LICITANTES PRESENTES A LA HORA SEÑALADA, Y NO SE RECIBIRÁ PROPUESTA ALGUNA, UNA VEZ INICIADO EL ACTO DE APERTURA DE PROPOSICIONES.

EL ACTO SE DESARROLLARÁ CONFORME A LO SIGUIENTE:

SE RECEPCIONARÁN LAS PROPUESTAS DE LOS LICITANTES QUE SE ENCUENTREN PRESENTES Y POSTERIORMENTE, LOS CORRESPONDIENTES A LAS PROPUESTAS RECIBIDAS POR COMPRANET, DE LAS CUALES SÓLO SE IMPRIMIRÁN AL MOMENTO, LOS DOCUMENTOS (FORMATOS Y ESCRITOS) REQUERIDOS EN LOS INCISOS DEL numeral III.1 Y DEL numeral III.2, DE LAS PRESENTES BASES; ADICIONALMENTE, SE OBTENDRÁN LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS ENVIADAS POR COMPRANET.

LOS LICITANTES ENTREGARÁN SU DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA JUNTO CON EL ANEXO 3 QUE SERVIRÁ COMO CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA A QUIEN PRESIDA EL ACTO, QUIEN LLEVARÁ A CABO LA REVISIÓN CUANTITATIVA DE dicha DOCUMENTACIÓN, DESECHANDO LAS PROPUESTAS QUE NO CUMPLIERON CON ALGUNO DE LOS REQUISITOS SOLICITADOS EN EL NUMERAL III.1 DE LAS PRESENTES BASES. ÉSTAS PODRÁN SER DEVUELTAS A LOS LICITANTES QUE LO SOLICITEN, UNA VEZ TRANSCURRIDOS SESENTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO RESPECTIVO, SALVO QUE EXISTA ALGUNA INCONFORMIDAD EN TRÁMITE, EN CUYO CASO LAS PROPUESTAS DEBERÁN CONSERVARSE HASTA LA TOTAL CONCLUSIÓN DE LA INCONFORMIDAD E INSTANCIAS SUBSECUENTES; AGOTADOS DICHOS TÉRMINOS LA CONVOCANTE PODRÁ PROCEDER A SU DEVOLUCIÓN O DESTRUCCIÓN. EL NO PRESENTAR EL ANEXO 3. NO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN.

SE PROCEDERÁ A LA APERTURA DEL SOBRE QUE CONTENGA LA PROPUESTA TÉCNICA y económica DE LOS LICITANTES QUE HAYAN CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS, REVISANDO QUE CUMPLAN CUANTITATIVAMENTE CON LOS REQUISITOS SOLICITADOS en EL NUMERAL III.2.1 Y EN EL ANEXO TÉCNICO, ASÍ COMO LOS SEÑALADOS EN EL NUMERAL III.2.2 Y DE SER ASÍ, SE ADMITIRÁN PARA SU ANÁLISIS Y EVALUACIÓN CUALITATIVA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 39, SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DE LA LEY, DÁNDOSE LECTURA AL IMPORTE TOTAL DE CADA UNA DE LAS PROPUESTAS.

POR LO MENOS UN LICITANTE, SI ASISTIERE ALGUNO, Y EL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA PRESIDIR EL ACTO O EL SERVIDOR PÚBLICO QUE ÉSTE DESIGNE, FIRMARÁN TODAS LAS PROPUESTAS RECIBIDAS PARA SU ANÁLISIS Y EVALUACIÓN.

Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron.

el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación.

En el acta, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación.

EN EL SUPUESTO DE QUE DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, POR CAUSAS AJENAS A LA VOLUNTAD DE LA CONVOCANTE, NO SEA POSIBLE ABRIR LOS SOBRES QUE CONTENGAN LAS PROPUESTAS ENVIADAS POR COMPRANET, EL ACTO SE REANUDARÁ A PARTIR DE QUE SE REESTABLEZCAN LAS CONDICIONES QUE HAGAN POSIBLE LA APERTURA DE LOS SOBRES.

LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, PODRÁ VERIFICAR EN CUALQUIER MOMENTO QUE, DURANTE EL LAPSO DE INTERRUPCIÓN, NO SE HAYA SUSCITADO ALGUNA MODIFICACIÓN A LAS PROPUESTAS QUE OBREN EN SU PODER.

EN EL ACTA QUE SE LEVANTE DEl EVENTO, SE IDENTIFICARÁN LAS PROPUESTAS QUE EN SU CASO, SE HAYAN PRESENTADO POR COMPRANET.

DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 56 TERCER PÁRRAFO DE LA LEY, la convocante conservará toda la documentación e información electrónica comprobatoria de los actos cuando menos por un lapso de tres años, contados a partir de la fecha de su recepción.

NO SE ACEPTARAN PROPOSICIONES ENVIADAS A TRAVÉS DE SERVICIO POSTAL O DE MENSAJERÍA.

IX.4-Dictamen previo al fallo.

POSTERIOR AL ACTO DE presentación Y apertura de proposiciones, LA CONVOCANTE EMITIRÁ EL RESULTADO TÉCNICO y económico, EN EL QUE SE HARÁ CONSTAR EL RESULTADO DEL ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Y SE HARÁ MENCIÓN DE AQUÉLLAS QUE EN SU CASO FUERON DESECHADAS, ASÍ COMO LOS MOTIVOS PARA SU DESECHAMIENTO.

LA CONVOCANTE EMITIRÁ UN DICTAMEN QUE SERVIRÁ COMO FUNDAMENTO PARA EL FALLO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, EN EL QUE SE HARÁ CONSTAR UNA RESEÑA CRONOLÓGICA DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO, EL ANÁLISIS DE LAS PROPOSICIONES Y LAS RAZONES PARA ADMITIRLAS O DESECHARLAS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 36 bis, ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY.

IX.5-Fallo.

CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY, EL FALLO DE LA PRESENTE LICITACIÓN SE DARÁ A CONOCER EN JUNTA PÚBLICA, QUE SE LLEVARÁ A CABO EL 31 DE octubre DEL 2005, A LAS 13:00 HORAS. EL ACTO SE INICIARÁ CON LA LECTURA DEL DICTAMEN SEÑALADO EN EL NUMERAL ANTERIOR. SE LEVANTARÁ ACTA DEL MISMO, EN LA QUE SE HARÁ CONSTAR EL ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS ADMITIDAS, EL O LOS LICITANTES A QUIEN SE ADJUDIQUE EL O LOS CONTRATO(S) Y LAS PROPUESTAS QUE FUERON DESECHADAS.

EL PLAZO PARA LA EMISIÓN DEL FALLO PODRÁ DIFERIRSE, SIEMPRE Y CUANDO NO EXCEDA DE 20 DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL PLAZO ESTABLECIDO ORIGINALMENTE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 35 FRACCIÓN iV DE LA LEY.

IX.6.-ACTAS DE LOS EVENTOS Y NOTIFICACIÓN.

LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, DE LOS ACTOS DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, y DEL FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN, SERÁN RUBRICADAS Y FIRMADAS POR LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE ASISTIERON A LOS ACTOS, ASÍ COMO POR LOS LICITANTES ASISTENTES, A QUIENES SE ENTREGARÁ LA COPIA CORRESPONDIENTE. LA FALTA DE FIRMA DE ALGÚN LICITANTE NO INVALIDARÁ SU CONTENIDO Y EFECTOS.

LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, LOS actoS DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, ASÍ COMO DEL FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN CUANDO ÉSTE SE REALICE EN JUNTA PÚBLICA, SE PONDRÁN AL FINALIZAR DICHOS ACTOS, PARA EFECTOS DE SU NOTIFICACIÓN A DISPOSICIÓN DE LOS LICITANTES QUE NO HAYAN ASISTIDO, FIJÁNDOSE COPIA DE DICHAS ACTAS EN EL ÁREA DE REGISTRO Y ACCESO DE LAS INSTALACIONES DE LA CONVOCANTE, POR UN TÉRMINO DE CINCO DÍAS HÁBILES; SIENDO DE LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LOS LICITANTES ACUDIR A ENTERARSE DE SU CONTENIDO Y OBTENER COPIA DE LAS MISMAS. ESTE PROCEDIMIENTO SUSTITUYE A LA NOTIFICACIÓN PERSONAL.

LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES Y DE FALLO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN ESTARÁN PARA SU CONSULTA EN COMPRANET EN LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA http://compranet.gob.mx, A MÁS TARDAR AL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A SU EMISIÓN.

LOS LICITANTES QUE HUBIEREN PRESENTADO SUS PROPUESTAS POR compranet, ACEPTARÁN QUE SE TENDRÁN POR NOTIFICADOS DE LAS ACTAS QUE SE LEVANTEN, CUANDO ÉSTAS SE ENCUENTREN A SU DISPOSICIÓN A TRAVÉS DE COMPRANET, A MÁS TARDAR EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE DE QUE SE CELEBRE CADA ACTO, SIN MENOSCABO DE QUE PUEDAN ACUDIR A RECOGER LAS ACTAS AL DOMICILIO DE LA CONVOCANTE.

X.- RELACIÓN DE FORMATOS A REQUISITAR PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

X.1.- Documentación legal y administrativa

ANEXO 3 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA

ANEXO 4.A O 4.B manifestación de facultades legales

ANEXO 5 carta poder

ANEXO 6.A O 6.B manifestación de no encontrarse en los supuestos del artículo 50 de LA LEY, ni en los supuestos del artículo 8 fracción XX de la ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos

ANEXO 7 MANIFIESTE QUE CUENTA CON LA CAPACIDAD LEGAL, TÉCNICA Y FINANCIERA

ANEXO 7A MANIFIESTE QUE HA LEÍDO LAS PRESENTES BASES Y ESTÁ CONFORME CON LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, ASÍ COMO CON TODOS Y CADA UNO DE LOS PUNTOS QUE EN ÉSTAS SE SEÑALAN

ANEXO 8 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 30 del reglamento de LA LEY

ANEXO 9.- manifestación de que por su conducto no participan personas inhabilitadas.

ANEXO 10 NOTA OCDE

ANEXO 15 declaración del artículo 32-d del código fiscal de la FEDERACIÓN

ANEXO 16, FORMATO PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 4°. REGLA TERCERA Y 6°. REGLA TERCERA DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO DE LOS BIENES DE ORIGEN NACIONAL, RESPECTO DEL PRECIO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN, EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE CARÁCTER INTERNACIONAL QUE REALIZAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

ANEXO 16A MANIFESTACIONES CONFORME A LAS REGLAS SEXTA Y SÉPTIMA DEL ARTICULO 4 DEL CAPITULO II DEL ACUERDO publicado en el diario oficial de la federación el 12 de JULIO de 2004.

X.2.- Proposiciones técnicas

ANEXO TÉCNICO

ANEXO 11, LISTADO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA TÉCNICA.

ANEXO 12 O 12A MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS BIENES IMPORTADOS CUMPLEN CON LAS REGLAS DE ORIGEN O REGLAS DE MARCADO, SEGÚN PROCEDA, ESTABLECIDAS EN EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO QUE CORRESPONDA PARA EFECTOS DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO.

X.3.-Proposiciones económicas

ANEXO 13 FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

A N E X O 1

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE LOS QUE MÉXICO FORMA PARTE, ABIERTA

No. LPI-22100003-009-0505

SECRETARIA DE CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO

(AHORA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA)

ACUERDO por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.

ARSENIO FARELL CUBILLAS, Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7, 26, 27, 31 fracción XVIII, 56, 65 y 67 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 8, 27, 28, 33 fracción XXII, 74, 83 y 85 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 5 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, tomando en cuenta las opiniones de las secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comercio y Fomento Industrial, y

CONSIDERANDO

Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, en su apartado relativo a la modernización de la gestión pública, establece la necesidad de implementar una renovación que revitalice los esquemas de trabajo del sector público, reoriente sus incentivos, simplifique sus procedimientos y modernice sus métodos de gestión;

Que el Programa de Modernización de la Administración Pública 1995-2000, prevé el propósito de vincular la tecnología de la información con la simplificación de los procedimientos administrativos, para mejorar la calidad y oportunidad de los servicios públicos, así como hacer más eficientes los procesos en la toma de decisiones, la administración de recursos y la racionalización de los sistemas de trabajo, observando la debida congruencia con el Programa de Desarrollo Informático 1995-2000;

Que en este contexto, como parte de las acciones emprendidas por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, en materia de modernización administrativa, determinó poner en operación el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET), mecanismo que ha permitido difundir, agilizar y dar transparencia a los procedimientos de licitación pública celebrados por las dependencias y entidades, en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, y servicios de cualquier naturaleza, así como de obras públicas y servicios relacionados con las mismas;

Que las ventajas que actualmente concede el propio Sistema, además de las que venía ofreciendo, se traducen en la posibilidad de que los licitantes, puedan, a su elección, sin necesidad de acudir personalmente a las oficinas de las convocantes, enviar sus propuestas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, así como presentar sus inconformidades por la misma vía ante los órganos internos de control en las dependencias y entidades, y

Que en virtud de lo que prevén las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el sentido de que corresponde a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo establecer mediante disposiciones administrativas los términos y condiciones a las que deberá ajustarse la participación de los licitantes cuando las proposiciones sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, así como la de los interesados que decidan presentar por la misma vía sus inconformidades, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVIÓ DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA

PRIMERA.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de los procedimientos de licitación pública que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.

SEGUNDA.- Para efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:

I. Contraloría: la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;

II. Leyes: las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;

III.Dependencias: las señaladas en las fracciones I a III del artículo 1 de las Leyes;

IV.Entidades: las mencionadas en las fracciones IV a V del artículo 1 de las Leyes;

V.Licitante: la persona que participa en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas;

VI.Entidades federativas: las que hace referencia la fracción VI del artículo 1 de las Leyes;

VII.Medios remotos de comunicación electrónica: los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares;

VIII.COMPRANET: el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales desarrollado por la Contraloría, con dirección electrónica en Internet: http://compranet.gob.mx, y registrada su marca, bajo esta misma denominación, ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial;

IX.Programa informático: el medio de captura desarrollado por la Contraloría que permite a los licitantes, así como a las dependencias y entidades, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que reciban las convocantes por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la convocatoria para el inicio de los actos de presentación y apertura;

X.Medio de identificación electrónica: conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con los artículos 27 y 28 de las Leyes, y

XI.Certificación del medio de identificación electrónica: el proceso mediante el cual la Contraloría emite un certificado digital para establecer la identificación electrónica de una dependencia, entidad, entidad federativa o de un licitante.

TERCERA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará las áreas convocantes de las dependencias y entidades que podrán hacer uso de medios remotos de comunicación electrónica para recibir propuestas a través de esta vía, mismas a las que les hará entrega del programa informático y del manual del usuario correspondientes.

Asimismo, determinará las áreas convocantes de las entidades federativas que podrán hacer uso de dichos medios en los procedimientos de licitación que se realicen al amparo de la fracción VI del artículo 1 de las Leyes.

El uso de medios de comunicación electrónica a que se refiere el presente Acuerdo, podrá hacerse extensivo a las licitaciones públicas relativas a adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval, cuando el organismo financiero NACIONAL lo autorice en forma expresa.

CUARTA.- Los interesados que a su elección opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la Contraloría, con el propósito de que obtengan la certificación del medio de identificación electrónica, para lo cual exhibirán, entre otra documentación, la siguiente:

a)Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de Contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado.

b)Personas morales: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado y de la persona moral.

Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los incisos de esta disposición, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.

Recibida la documentación de referencia, la Contraloría dentro de un plazo máximo de 72 horas contadas a partir de su recepción verificará si el interesado cubre las condiciones requeridas. De resultar procedente el interesado firmará su inscripción a COMPRANET, documento mediante el cual quedará obligado a sujetarse a los términos y condiciones previstos en este Acuerdo, y en el mismo acto la Contraloría le hará entrega del programa informático con su manual del usuario, así como del certificado digital que, como medio de identificación electrónica, deberá utilizar en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas en las licitaciones públicas que admitan esta vía de participación.

QUINTA.- El uso del certificado digital por parte de los interesados, tendrá una vigencia de un año contado a partir de su entrega, lapso durante el cual podrán, a su elección, participar por medios remotos de comunicación electrónica en las licitaciones públicas cuyas convocatorias y bases así lo establezcan en forma expresa.

Para renovar el uso del certificado bastará que los interesados entreguen a la Contraloría un escrito firmado en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que la documentación exhibida para su inscripción no ha sufrido modificación alguna, por lo que respecta al acreditamiento de su personalidad y, en su caso, al de su existencia legal y al de las facultades de su representante.

SEXTA.- Los interesados que opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:

a)Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría. En dicha información quedarán comprendidas las propuestas técnica y económica; la documentación distinta a éstas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que les requieran las dependencias y entidades convocantes.

b)Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.

c)Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad.

d)Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.

e)Aceptarán que se tendrán por notificados del fallo y de las actas que se levanten con motivo de las licitaciones públicas en las que participen, cuando éstos se encuentren a su disposición a través de COMPRANET.

f)Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.

g)Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.

SÉPTIMA.- La participación de los licitantes por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetará a lo siguiente:

a)Será requisito indispensable que las bases de la licitación sean adquiridas a través del sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide COMPRANET.

b)Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la documentación distinta a éstas, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación de proposiciones.

La Contraloría, a través de COMPRANET, emitirá a los licitantes un acuse de recibo electrónico con el que se acreditará la recepción de sus propuestas y de la documentación distinta a éstas.

c)Preferentemente, deberán identificar cada una de las páginas que integren sus proposiciones, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas.

OCTAVA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades responsables de conducir los actos de las licitaciones públicas, deberán observar lo siguiente:

a) Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, verificar que los licitantes que participan por medios remotos de comunicación electrónica hayan realizado el pago de las bases, mediante la consulta que realicen en sus propios sistemas de banca electrónica, con lo cual se dará por acreditado el pago.

En caso de que la convocante no disponga de cuentas destinadas para el pago de bases en COMPRANET, en virtud de que utilice cuentas cuyo titular sea la Tesorería de la Federación, dicha verificación podrá realizarse a través de COMPRANET.

b) Abrir en el acto de apertura de propuestas, en primer término, los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica.

En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Contraloría o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta.

La Contraloría podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder de la convocante.

c) Imprimir para su rúbrica, las partes o la totalidad de las propuestas que haya determinado la convocante en las bases de la licitación.

d)Hacer constar en el acta de la primera etapa del acto de presentación y apertura de proposiciones, las propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, proporcionando copia de dicha acta a los licitantes presentes que se encuentren.

e)Enviar a la Contraloría el fallo, las actas de las juntas de aclaraciones, de visitas al sitio de realización de los trabajos o de las instalaciones, de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que hayan concluido los propios actos, mismas que se pondrán de manera simultánea a disposición de los interesados a través de COMPRANET.

f) Enviar a la Contraloría, una vez concluida la apertura de las propuestas económicas, el mecanismo de seguridad generado por el programa informático para la licitación de que se trate.

Dicho mecanismo sólo podrá utilizarse por la Contraloría cuando ésta ejerza atribuciones de verificación o a solicitud de autoridad competente, por lo que su uso o pérdida, a excepción de este supuesto, quedará exclusivamente bajo la responsabilidad de las áreas convocantes de las dependencias y entidades. La pérdida del mecanismo de seguridad dará lugar a la cancelación de la licitación pública correspondiente.

NOVENA.- En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio de los que México sea parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de transmisión electrónica que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada. Lo anterior deberá indicarse en las bases de la licitación.

Los licitantes en este tipo de licitaciones deberán incluir en las propuestas que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación.

DÉCIMA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará los órganos internos de control en las dependencias y entidades, que podrán recibir inconformidades de los interesados que opten por presentarlas a través de medios remotos de comunicación electrónica. La Contraloría comunicará a las convocantes para que establezcan en las bases de las licitaciones o invitaciones, la posibilidad de que dichas inconformidades puedan ser presentadas a través de esa vía.

Para tal efecto, los interesados podrán inscribirse a COMPRANET, conforme a lo señalado en la disposición Cuarta de este Acuerdo, y obtener la certificación de su medio de identificación electrónica, así como el programa informático para presentar inconformidades por medios remotos de comunicación electrónica. La renovación del uso del certificado digital que alude este párrafo, se ajustará a lo previsto por la disposición Quinta del presente Acuerdo.

Salvo lo previsto en el presente Acuerdo, las inconformidades presentadas por medios remotos de comunicación electrónica se tramitarán conforme a las disposiciones establecidas en las Leyes.

La Contraloría, a través de COMPRANET, emitirá a los interesados un acuse de recibo electrónico que permitirá acreditar la fecha y hora de presentación de inconformidades.

En las inconformidades presentadas por esta vía, no será necesario que el promovente acredite su personalidad.

Asimismo, no será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación que sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre en poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la documentación mencionada no se encuentre en los archivos de la convocante, el promovente deberá remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las inconformidades que establecen las Leyes.

DÉCIMA PRIMERA.- Los licitantes que opten por presentar inconformidades, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:

a)Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Contra