REGLAMENTACION DE LA LEY N 1333 DEL MEDIO AMBIENTE

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    REGLAMENTACIONDELALEYN1333DELMEDIOAMBIENTEDecretoSupremoNo.24176de8dediciembrede1995

    REGLAMENTOGENERALDEGESTIONAMBIENTAL

    TITULOIDISPOSICIONESGENERALES

    CAPITULOIDELOBJETO

    ARTICULOlElpresenteReglamentoregulalagestinambientalenelmarcodeloestablecidoporlaLEYN1333,exceptundoseloscaptulosquerequierendelegislacinoreglamentacinexpresa.ARTICULO2Seentiendeporgestinambiental,alosefectosdelpresenteReglamento,alconjuntodedecisionesyactividadesconcomitantes,orientadasalosfinesdeldesarrollosostenible.ARTICULO3Lagestinambientalcomprendelossiguientesaspectosprincipales:a)laformulacinyestablecimientodepolticasambientales;b)losprocesoseinstrumentosdeplanificacinambiental;c)elestablecimientodenormasyregulacionesjurdicoadministrativas;d)ladefinicindecompetenciasdelaautoridadambientalylaparticipacindelasautoridadessectorialesenlagestinambiental;e)lasinstanciasdeparticipacinciudadana;f)laadministracinderecursoseconmicosyfinancieros;g)elfomentoalainvestigacincientficaytecnolgica;h)elestablecimientodeinstrumentoseincentivos.

    CAPITULOIIDELASSIGLASYDEFINICIONES

    ARTICULO4ParalosefectosdelpresenteReglamentotienenvalidezlassiguientesa.Siglas:AA:AuditoraAmbientalCCA:ControldeCalidadAmbientalCD:CertificadodeDispensacinDAA:DeclaratoriadeAdecuacinAmbiental

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    DIA:DeclaratoriadeImpactoAmbientalEIA:EvaluacindeImpactoAmbientalEEIA:EstudiodeEvaluacindeImpactoAmbientalFA:FichaAmbientalIIA:IdentificacindeImpactoAmbientalLEY:LeyNo.1333delMedioAmbiente,de27deabrilde1992.MA:ManifiestoAmbientalMDSMA:MinisteriodeDesarrolloSostenibleyMedioAmbientePCEIA:ProcedimientoComputacionaldeEvaluacindeImpactoAmbientalSNRNMA:SecretaraNacionaldeRecursosNaturalesyMedioAmbienteSSMA:SubsecretaradeMedioAmbienteSNEIA:SistemaNacionaldeEvaluacindeImpactoAmbientalSNCCA:SistemaNacionaldeControldelaCalidadAmbientalSeconsiderarnlasdefinicionesdelosArts.2y24delaLeydelMedioAmbiente,ascomolassiguientes:b.Definiciones:ANALISISDERIESGO:DocumentorelativoalprocesodeidentificacindelpeligroyestimacindelriesgoquepuedeformarpartedelEElAydelMA.Enadicinalosaspectoscualitativosdeidentificacindelpeligro,elanlisisderiesgoincluyeunadescripcincuantitativadelriesgoenbasealastcnicasreconocidasdeevaluacinderiesgo.AUDITORIAAMBIENTAL(AA):Procedimientometodolgicoqueinvolucraanlisis,pruebasyconfirmacindeprocedimientosyprcticasdeseguimientoquellevanadeterminarlasituacinambientalenqueseencuentraunproyecto,obraoactividadyalaverificacindelgradodecumplimientodelanormatividadambientalvigente.Lasauditoraspuedenaplicarseendiferentesetapasdeunproyecto,obra,oactividadconelobjetodedefinirsulneabaseoestadocero,durantesuoperacinyalfinaldelavidatil.ElinformeemergentedelaAAseconstituireninstrumentoparaelmejoramientodelagestinambiental.AUTORIDADAMBIENTALCOMPETENTE:ElMinistrodeDesarrolloSostenibleyMedioAmbienteatravsdelaSNRNMAydelaSSMAanivelnacional,yaniveldepartamentallosPrefectosatravsdelasinstanciasambientalesdesudependencia.DECLARATORIADEADECUACIONAMBIENTAL(DAA):DocumentoemitidoporlaAutoridadAmbientalCompetenteporelcualseaprueba,desdeelpuntodevistaambiental,laprosecucindeunproyecto,obraoactividadqueestensufasedeoperacinoetapadeabandono,alapuestaenvigenciadelpresentereglamento.LaDAAquetienecarcterdelicenciaambiental,sebasaenlaevaluacindelMA,yfijalascondicionesambientalesquedebencumplirsedeacuerdoconelPlandeAdecuacinyPlandeAplicacinySeguimientoAmbientalpropuestos.LaDAAseconstituirconjuntamenteconelMA,enlareferencia

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    tcnicolegalparalosprocedimientosdecontrolambiental.EstedocumentotienecarcterdeLicenciaAmbiental.DECLARATORIADEIMPACTOAMBIENTAL(DIA):DocumentoemitidoporlaAutoridadAmbientalCompetente,encasodequeelproyecto,obraoactividad,aseriniciado,seaviablebajolosprincipiosdeldesarrollosostenible;porelcualseautoriza,desdeelpuntodevistaambientallarealizacindelmismo.LaDIAfijarlascondicionesambientalesquedebencumplirsedurantelasfasesdeimplementacin,operacinyabandono.Asimismo,seconstituirconjuntamenteconelEElA,yenparticularconelPlandeAplicacinySeguimientoAmbiental,enlareferenciatcnicolegalparalosproyectos,obrasoactividadesnuevos.EstedocumentotienecarcterdeLicenciaAmbiental.ESTUDIODEEVALUACIONDEIMPACTOAMBIENTAL(EElA):Estudiodestinadoaidentificaryevaluarlospotencialesimpactospositivosynegativosquepuedacausarlaimplementacin,operacin,futuroinducido,mantenimientoyabandonodeunproyecto,obraoactividad,conelfindeestablecerlascorrespondientesmedidasparaevitar,mitigarocontrolaraquellosqueseannegativoseincentivarlospositivos.ElEEIAtienecarcterdedeclaracinjuradaypuedeseraprobadoorechazadoporlaAutoridadAmbientalCompetentedeconformidadconloprescritoenelpresenteReglamento.ESTUDIODEEVALUACIONDEIMPACTOAMBIENTALESTRATEGICO:Estudiodelasincidenciasquepuedantenerplanesyprogramas.ElEEIAestratgico,porlanaturalezapropiadeplanesyprogramas,esdemenorprofundidadydetalletcnicoqueunEEIAdeproyectos,obrasoactividades;peroformalmentetieneelmismocontenido.ElEEIAestratgicotienecarcterdedeclaracinjuradaypuedeseraprobadoorechazadoporlaAutoridadAmbientalCompetentedeconformidadconloprescritoenelpresenteReglamento.FACTORAMBIENTAL:Cadaunadelaspartesintegrantesdelmedioambiente.FICHAAMBIENTAL(FA):DocumentotcnicoquemarcaeliniciodelprocesodeEvaluacindeImpactoAmbiental,elmismoqueseconstituyeeninstrumentoparaladeterminacindelaCategoradeEElA,conajustealArt.25delaLEY.Estedocumento,quetienecategoradedeclaracinjurada,incluyeinformacinsobreelproyecto,obraoactividad,laidentificacindeimpactosclaveylaidentificacindelaposiblesolucinparalosimpactosnegativos.Esaconsejablequesullenadosehagaenlafasedeprefactibilidad,encuantoqueenstasetienesistematizadalainformacindelproyecto,obraoactividad.FUTUROINDUCIDO:Desarrolloocrecimientodeactividadesparalelasoconexasaunproyecto,obraoactividad,quepuedegenerarefectospositivosonegativos.HOMOLOGACION:Accindeconfirmaroreconocer,porpartedelMinisteriodeDesarrolloSostenibleyMedioAmbiente,unadecisinquetomelaInstanciaAmbiental,DependientedelPrefecto,deacuerdoalosprocedimientosestablecidosenelpresenteReglamento.

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    IDENTIFICACIONDEIMPACTOAMBIENTAL(IIA):Correlacinqueserealizaentrelas.accionesyactividadesdeunproyectoobraoactividadylosefectosdelmismosobre,lapoblacinylosfactoresambientales,medidosatravsdesusatributos.IMPACTOAMBIENTAL:TodoefectoquesemanifiesteenelConjuntode"valores"naturales,socialesyculturalesexistentesenunespacioytiempodeterminadosyque.puedenserdecarcterpositivoonegativo.IMPACTOSCLAVE:Conjuntodeimpactossignificativosqueporsutrascendenciaambientaldeberntomarsecomoprioritarios.IMPACTOACUMULATIVO:Aquelque,alprolongarseeneltiempolaaccindelacausa,incrementaprogresivamentesugravedadobeneficio.IMPACTOSINERGICO:Aquelqueseproducecuandoelefectoconjuntodelapresenciasimultneadevariosagentes,suponeunaincidenciaambientalmayorqueelefectosumadelasincidenciasindividuales,contempladasaisladamente.Asimismo,seincluyeenestetipo,aquelefectocuyomododeaccininduceeneltiempolaaparicindeotrosnuevos.IMPACTOACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO:Aquelcuyaincidenciapuedemanifestarse,respectivamente,dentrodeltiempocomprendidoenuncicloanual,antesdecincoaos,oenperodosuperior.INSPECCION:Examendeunproyecto,obraoactividadqueefectuarlaAutoridadAmbientalCompetenteporsmismaoconlaasistenciatcnicay/ocientficadeorganizacionespblicasoprivadas.Lainspeccinpuedeserrealizadaenpresenciadelosinteresadosydetestigos,parahacerconstarenactalosresultadosdesusobservaciones.INSTANCIAAMBIENTALDEPENDIENTEDELPREFECTO:OrganismodelaPrefecturaquetieneresponsabilidadenlosasuntosreferidosalmedioambienteaniveldepartamentalyenlosprocesosdeEvaluacindeImpactoAmbientalyControldeCalidadAmbiental.LICENCIAAMBIENTAL:EseldocumentojurdicoadministrativootorgadoporlaAutoridadAmbientalCompetentealREPRESENTANTELEGALqueavalaelcumplimientodetodoslosrequisitosprevistosenlaLEYyreglamentacincorrespondienteenloqueserefierealosprocedimientosdeprevencinycontrolambiental.ParaefectoslegalesyadministrativostienencarcterdeLicenciaAmbientallaDeclaratoriadeImpactoAmbiental,elCertificadodeDispensacinylaDeclaratoriadeAdecuacinAmbiental.MANIFIESTOAMBIENTAL(MA):InstrumentomedianteelcualelREPRESENTANTELEGALdeunproyecto,obraoactividadenprocesodeimplementacin,operacinoetapadeabandonoalapuestaenvigenciadelpresentereglamentoinformaalaAutoridadAmbientalCompetente,delestadoambientalenqueseencuentraelmismoyproponeunplandeadecuacinambiental,si

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    corresponde.ElMAtienecalidaddedeclaracinjuradaypuedeseraprobadoorechazadoporlaAutoridadAmbientalCompetentedeconformidadaloprescritoenelpresentereglamento.MEDIDADEMITIGACION:Implementacinoaplicacindecualquierpoltica,estrategia,obraoaccin,tendienteaeliminarominimizarlosimpactosadversosquepuedenpresentarsedurantelasdiversasetapasdedesarrollodeunproyecto.MINISTRO:MinistrodeDesarrolloSostenibleyMedioAmbiente.MONITOREOAMBIENTAL:Sistemadeseguimientocontinuodelacalidadambientalatravsdelaobservacin,medidasyevaluacionesdeunaomsdelascondicionesambientalesconpropsitosdefinidos.ORGANISMOSSECTORIALESCOMPETENTES:Ministeriosquerepresentanasectoresdelaactividadnacional,vinculadosconelMedioAmbiente.PLANDEADECUACIONAMBIENTAL:Consisteenelconjuntodeplanes,accionesyactividadesqueelREPRESENTANTELEGALpropongarealizarenunciertoplazo,conajustealrespectivoPlandeAplicacinySeguimientoAmbiental,paramitigaryevitarlasincidenciasambientalesnegativasdeunproyecto,obraoactividadenprocesodeimplementacin,operacinoetapadeabandono.PLANDEAPLICACIONYSEGUIMIENTOAMBIENTAL:Aquelquecontienetodaslasreferenciastcnicoadministrativasquepermitanelseguimientodelaimplementacindemedidasdemitigacinascomodelcontrolambientaldurantelasdiferentesfasesdeunproyecto,obraoactividad.ElPlandeAplicacinySeguimientoAmbientalestarincluidoenelEEIA,enelcasodeproyectos,obrasoactividadesnuevos,yenelMAenelcasoquestosestnenimplementacin,operacinoetapadeabandono.PREFECTO:ElEjecutivoaniveldepartamental.PROGRAMADEPREVENCIONYMITIGACION:Conjuntodemedidas,obrasoaccionesquesepreveanatravsdelEEIA,yqueelREPRESENTANTELEGALdeunproyecto,obraoactividad,deberejecutar,siguiendoelcronogramaaprobado,tantoenlafasedeimplementacincomodeoperacinyabandonoafindeprevenir,reducir,