Meta 39: DIAGNOSTICO DE RESIDUOS SOLIDOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION DEPOSITADOS EN ESPACIOS PUBLICOS Y DE OBRAS MENORES

CUADRO N 04DATA COMPLEMENTARIA DEL SUSTENTO

AREA DE RECORRIDOFECHARESPONSABLE

ZONA NORTEN-1 SECTOR EXPANSION URBANA AEROPUERTO17-09-2014Ingeniero Manfredi Huamn MoriGerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano

N-2 SECTOR POR REGULARIZAR17-09-2014Ingeniero Manfredi Huamn MoriGerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano

N-3 SECTOR UU.PP. PEDRO CASTRO ALVA, SAN CARLOS DE MURCIA22-09-2014Bilogo Carlos Alberto Canelo DvilaGerente de Medio Ambiente y Servicios Pblicos

N-4 SECTOR MANCHIBAMBA, SEOR DE LOS MILAGROS Y ALONSO DE ALVARADO22-09-2014Bilogo Carlos Alberto Canelo DvilaGerente de Medio Ambiente y Servicios Pblicos

ZONA SURS-1 SECTOR EL MOLINO,PENCAPAMPA26-09-2014Carlos Alberto Llaja ZeladaJefe de Unidad de Presupuesto

S-2 SECTOR SANTO DOMINGO26-09-2014Carlos Alberto Llaja ZeladaJefe de Unidad de Presupuesto

S-3 SECTOR VIRGEN DE ASUNTA Y TINGO PAMPA03-10-2014Eguer Mas MasJefe de la Divisin de Seguridad y Ciudadana y defensa Civil

S-4 SECTOR EL PRADO Y SANTA ISABEL03-10-2014Eguer Mas MasJefe de la Divisin de Seguridad y Ciudadana y defensa Civil

S-5 SECTOR AGRICOLA10-10-2014Jeanine Crdoba Risco Jefe de Divisin de Medio Ambiente, Limpieza Pblica y Ornato

ZONA ESTEE-1 SECTOR EN EXPANSIN10-10-2014Jeanine Crdoba Risco Jefe de Divisin de Medio Ambiente, Limpieza Pblica y Ornato

E-2 SECTOR HIGOS URCO Y ZETA-TUCTILLA13-10-2014Ingeniero Manfredi Huamn MoriGerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano

E-3 SECTOR AGRICOLA13-10-2014Bilogo Carlos Alberto Canelo DvilaGerente de Medio Ambiente y Servicios Pblicos

ZONA OESTE0-1 SECTOR SANTA ROSA DE LIMA, SANTA ROSA DE LUYA URCO Y SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO17-10-2014Carlos Alberto Llaja ZeladaJefe de Unidad de Presupuesto

ZONA CENTRALC-1 SECTOR YANCE (6), LUYA URCO Y LA LAGUNA (16)33-10-2014Eguer Mas MasJefe de la Divisin de Seguridad y Ciudadana y defensa Civil

C-2 SECTOR YANCE (5) Y LA LAGUNA (15)30-09-2014Jeanine Crdoba Risco Jefe de Divisin de Medio Ambiente, Limpieza Pblica y Ornato

CUADRO N 02

CUADRO DE INVOLUCRADOS Y RESPONSABILIDADES

INVOLUCRADOS

RESPONSABILIDADES

Ing. Manfredi Huamn MoriGerente de Infraestructura y UrbanismoDirigir el proceso de elaboracin del Registro de residuos Convocar regularmente reuniones de coordinacin del equipo tcnico Monitorear los avances en la elaboracin del Registro Revisar y aprobar el Registro de residuos depositados en espacios pblicos y el Informe FinalMantener contacto con el coordinador municipal del plan de incentivos

Bilogo. Carlos Alberto Canelo DvilaGerente de Medio Ambiente y Servicios Pblicos

Conducir el proceso de registrar RCD depositados en espacios pblicos fuera del rea urbano Realizar un recorrido sistemtico de la zona no urbana accesible con vehculo motorizado Evaluar registro de quejas/denuncias de la poblacin respecto el abandono de RCD y verificar los lugares de abandono de RCD Estimar el volumen de residuos en los lugares identificados Documentar en un archivo digital la informacin del registro requerida para cada lugar Conducir el Diagnstico sobre la gestin de los RCD de obras menores Ayudar en la evaluacin de los lugares para la disposicin final de RCD en materia ambiental Asistir en las reuniones de coordinacin del equipo tcnico

Carlos Alberto Llaja ZeladaJefe de la Unidad de PresupuestoProveer mapas de la municipalidad que permiten programar los recorridos sistemticos de los reas urbano y no urbano Preparar mapas para visualizar la ubicacin de los lugares con RCD abandonados en espacios pblicos Identificar, evaluar y documentar los lugares para la disposicin final de RCD Asistir en las reuniones de coordinacin del equipo tcnico

Ing., Eguer Mas MasJefe de la Divisin de Seguridad Ciudadana y Defensa CivilIdentificar y reportar a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y Sub-Gerencia de Medio Ambiente, respectivamente, lugares con RCD abandonados en espacios pblicos. Asistir en las reuniones de coordinacin del equipo tcnico

Ing. Ambiental Jeanine Crdoba RiscoJefe de la Divisin de Medio Ambiente, Limpieza Pblica y OrnatoConducir el proceso de registrar RCD depositados en espacios pblicos en el rea urbano Realizar un recorrido sistemtico de la zona urbana en coordinacin con la Sub-Gerencia de Serenazgo Estimar el volumen de residuos en los lugares identificados Documentar en un archivo digital la informacin del registro requerida para cada lugar Asistir en las reuniones de coordinacin del equipo tcnico

CUADRO N 03CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad

SETIEMBRE

OCTUBRENOVIEMBRE

151617202122232427282930316791314151617202122232427282930317101112131417181920212425262728

Conformacin de un equipo de trabajo

Elaboracin de un plan de trabajo (opcional)

Registro de RCD depositados en espacios pblicos

Detallar la metodologa aplicada para la identificacin de lugares con RCD

Elaboracin de un mapa con localidades de RCD abandonados en espacios pblicos (opcional)

Elaboracin de un diagnstico respecto de la gestin de los RCD de obras menores

Identificacin y evaluacin de lugares para disposicin final de RCD

Elaboracin del Informe Final

Cuadro N 05: Contenido del Diagnstico de la Gestin de RCD de Obras MenoresElementos de gestin

Diagnostico

Normas locales (ordenanzas)

En la municipalidad Provincial de Chachapoyas solo existen dos ordenanzas Municipales las cuales solo ven el problema de manera puntual el tema de los residuos de construccin domiciliarias las cuales son: Ordenanza 053-2008-MPCH, aprobada el 05 de agosto del 2008.En esta ordenanza la municipalidad Provincial de Chachapoyas pone en vigencia el nuevo rgimen municipal de aplicacin de sanciones administrativas derivadas en la funcin fiscalizadora, el cual tiene como objeto lograr el cambio voluntario y adecuacin de las conductas que puedan tipificarse como infracciones a las disposiciones municipales administrativas, en cuanto a las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructura se contempla en el captulo 8.1 de Habilitacin y Subdivisin de Tierras las sanciones correspondientes con sus respectivas tasas a los administrados que construyen sin licencia municipal se les aplica el 10% del valor de una UIT, a los que realizan trabajos de demolicin sin licencia se les aplica una multa de 10% del valor de una UIT con la paralizacin y/o demolicin , a los que no permiten el trnsito peatonal y vehicular, ni mantener los espacios pblicos libres, exponer a los transentes a peligros derivados de las acciones propias de la obra se les aplica una multa de 5% del valor de una UIT y la paralizacin y/o demolicin Ordenanza 08-2011-MPCH, aprobada el 13 de mayo del 2011.En esta ordenanza la municipalidad Provincial de Chachapoyas pone en vigencia el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), el mismo que consta de 139 procedimientos administrativos incluidos los costos de los mismos, en cuanto a las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructura se contempla en el procedimiento N 12 la Licencia para la Utilizacin de Pistas y Veredas con la base legal de la Ley N 27972 la ley N 27444, para la cual se le da un dia.Se puede concluir en este punto que la Municipalidad Provincial de Chachapoyas carece de normas locales en materia de RCD de obras menores

Organizacin y responsabilidades

El rgano de la Municipalidad responsable para que se cumplan las disposiciones de las normas locales en materia de RCD de obras menores (seguimiento y control) es la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de ChachapoyasEl Gerente de Infraestructura y Desarrollo urbano tiene como funciones relacionadas a las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructura las siguientes obligaciones: funciones la Planificar, organizar, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con el control tcnico de las edificaciones y su relacin con el entorno urbano: ornato, seguridad, medio ambiente y bienestar social Emitir certificados, autorizaciones, licencias y otros relacionados a las actividades de construccin y de las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructura El Jefe de la Divisin de Obras Publicas y Privadas, tiene como funciones relacionadas a las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructura las siguientes actividades: Programar, organizar, ejecutar y supervisar todas las acciones referidas a la construccin e infraestructura urbana Revisar, proyectar controlar y entregar las licencias de construccin, ampliacin, modificacin, regularizacin y/o demolicin que sean tramitadas ante la municipalidad Provincial de Chachapoyas Fiscalizar e identificar las edificaciones sin licencia Supervisar la ejecucin de obras bajo cualquier modalidad Autorizar la ejecucin de obras de servicios pblicos de acuerdo a la normativa vigente Administrar y programar las actividades de la flota de equipos y maquinaria pesada de la municipalidad El Inspector de Obras Publicas y Privadas tiene como funciones relacionadas a actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructura las siguientes obligaciones: Realizar labores de control de edificaciones Formular notificaciones u multas segn sea el procedimiento Llevar el registro de infracciones y reportarlas al superior Orientar al pblico en cuanto a trmites relacionados con la construccin, edificacin de obras menores Realizar inspecciones de obras en la va pblica y de la reposicin de obras afectadas por terceros

Cobro por el servicio

La municipalidad provincial de Chachapoyas no cuenta con el servicio de recoleccin de residuos slidos de la construccin y demolicin

Informacin a la poblacin

La municipalidad Provincial de Chachapoyas cuenta con una pgina en el internet www.munichachapoyas.gob.pe, donde estn colgadas las ordenanzas Ordenanza 053-2008-MPCH, aprobada el 05 de agosto del 2008 y la Ordenanza 08-2011-MPCH, aprobada el 13 de mayo del 2011, en estas ordenanzas informan a la poblacin los procedimientos, multas y sanciones en relacin a las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y demolicin de edificaciones e infraestructuraTambin pone rtulos en determinados lugares identificados, indicando las sanciones y la multa de S/. 86.00 nuevos soles por votar residuos de construccin y demolicin en lugares pblicos, en el rotulo tambin dice la ordenanza municipal que lo norma la Ordenanza 053-2008-MPCH, aprobada el 05 de agosto del 2008Otra forma es mediante comunicacin en la radio municipal en horarios adecuados Resumiendo podemos decir que la municipalidad provincial poco hace para informar a la poblacin, la campaa es pobre

Cuadro N 06: Contenido del Diagnstico del Manejo RCD de Obras MenoresELEMENTOS DE GESTIN

DIAGNOSTICO

Recoleccin y transporte

La recoleccin de residuos de la construccin y demolicin en pequeas y grandes cantidades, se dan de dos formas:

Servicio Municipales de Manejo de los RCD. La municipalidad provincial de Chachapoyas no brinda un servicio de recojo de RCD

Servicio informal de recojo de RCD por Desmonteros o Volqueteros. En el distrito de Chachapoyas se generan como parte de las obras de edificacin en cualquiera de sus modalidades edificacin nueva, ampliacin, remodelacin, refaccin, acondicionamiento, cercado o demolicin, una inmensa cantidad de residuos de la construccin y demolicin de RCD, para los cuales los administrados contratan a terceros para que recojan y transporten sus escombraras, las personas que ofrecen sus servicios para tales fines son informales no estn registrados por la municipalidad y peor an no existe una normativa para regular este servicio

Tratamiento y reaprovechamiento

No existen ningn tratamiento y reaprovechamiento para los RCD

Disposicin Final

La disposicin final de residuos de la construccin y demolicin en pequeas y grandes cantidades, se dan de dos formas:

Disposicin Final de los RCD por parte de la Municipalidad. La municipalidad provincial de Chachapoyas no cuenta un lugar apropiado para dicho fin sin embargo tiene dos terrenos propios, los residuos provenientes de las obras municipales tales como de saneamiento, pistas y veredas, locales comunales y dems son llevados en la actualidad a un terreno municipal ubicado camino a Taquia son depositados en un espacio habilitado e improvisado para este fin, La cantidad vertida en estos espacios son de aproximadamente 600 m3, anteriormente se vertan en el botadero municipal de residuos slidos llamado el Atajo camino a Rodrguez de Mendoza junto con la basuraHay coordinaciones por parte de la poblacin y la municipalidad donde solicitan se viertan los RCD en los lugares que la poblacin requiera para relleno, o nivelacin de calles el material es seleccionado para tales fines

Disposicin Final informal de RCD por Desmonteros o Volqueteros. En el distrito de Chachapoyas se generan como parte de las obras de edificacin en cualquiera de sus modalidades edificacin nueva, ampliacin, remodelacin, refaccin, acondicionamiento, cercado o demolicin, una inmensa cantidad de residuos de la construccin y demolicin de RCD, para los cuales los administrados contratan a terceros para que viertan sus escombreras, las personas que ofrecen sus servicios para tales fines son informales no estn registrados por la municipalidad y peor an no existe una normativa para regular este servicio, estas escombreras son llevados a varios lugares, dos camino a la carretera a Rodrguez de Mendoza, uno carretera camino a Pedro Ruiz y el resto lo llevan al botadero de basura el Atajo

Obras municipales

El manejo de RCD provenientes de obras pblicas con una extensin no mayor a 50 metros lineales ejecutadas o contratadas por parte de la Municipalidad, considerando recoleccin, transporte, tratamiento, reaprovechamiento y disposicin final de los RCD se detallan en:

Obras Municipales, los residuos provenientes de las obras municipales tales como de saneamiento, pistas y veredas, locales comunales y dems obras menores, el manejo de RCD se da por personal que labora en obra y con los volquetes de 15 m3 de la municipalidad. La cantidad vertida en estos espacios son de aproximadamente 600 m3, anteriormente se vertan en el botadero municipal de residuos slidos llamado el Atajo camino a Rodrguez de Mendoza junto con la basura

Obras Contratadas y/o privadas, El manejo de RCD provenientes de obras contratadas y/o privadas se da de dos maneras las no coordinadas donde se vierte los materiales RCD en lugares no adecuados para tales fines ellos sud contratan a terceras personas como los ferreteros que ofrecen su servicio entre S/. 120.00 a S/. 140 nuevos soles por verter los RCD en volquetes de 12 a 15 M3, este material es vertido a las mrgenes de las carreteras como Camino a Rodrguez de Mendoza, Camino a Pedro Ruiz y quebradas como Santa Lucia y Manchimbanba; y las coordinadas donde mediante convenio con la municipalidad se hace cargo de verter los RCD con los volquetes de la municipalidad que recin en el presente ao son llevados a un terreno municipal parcialmente acondicionados para tales fines ubicado camino a Taquia, el transporte lo realizan con los volquetes de 15 m3, y el precio que se les cobra a los contratistas y/o privados es de S/. 180 nuevos soles, cabe mencionar que este tipo de obras menores son pocas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS