Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (Reli)

13
Pàgina 1 de 13 Juliol de 2006 Presentacio_RELI.ppt Versió 1.1 Registre Electrònic d’Empreses Licitadores Generalitat de Catalunya Departament d’Economia i Finance Junta Consultiva de Contractació Administrativa

description

Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (Reli). ¿Què es el Reli ?. És un registre d’empreses licitadores en format electrònic, voluntari i gratuït. El seu antecedent immediat és el Registre d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (1998). - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (Reli)

Page 1: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 1 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Page 2: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 2 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_Rel

i.ppt

Ver

sió

1.1

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Registre

Electrònic

d’Empreses

Licitadores

(Reli)

Registre

Electrònic

d’Empreses

Licitadores

(Reli)

Page 3: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 3 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

1. És un registre d’empreses licitadores en format electrònic, voluntari i gratuït.

2. El seu antecedent immediat és el Registre d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (1998).

3. La seva missió és la d’ésser l’eina principal de suport en la implementació generalitzada dels procediments de contractació totalment electrònics.

4. És el Registre únic pels licitadors de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i de tot el seu sector públic.

5. Té vocació de Registre amb validesa per a totes les administracions de Catalunya i és un Registre obert a la col·laboració amb altres Registres de licitadors de les Administracions de fora de Catalunya

¿Què es el Reli ?

Page 4: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 4 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Característiques derivades del seu format electrònic:

– Desapareix el certificat en suport paper: • Les empreses no aporten el certificat en les licitacions.

• S’inverteix el sistema d’acreditació de la personalitat, la representació i la capacitat i la solvència de les empreses.• Els òrgans de contractació consultaran les dades registrals via web i generaran, d’ofici per a cada licitació, el certificat electrònic de l’empresa.

– La inscripció en el Registre té caràcter indefinit.

– L’empresa realitza la inscripció i actualitza les seves dades per Internet a mida que van variant o caducant.

– Possibilita la consulta agregada: selecció de les empreses per diferents conceptes (activitat, àmbit territorial,...)

– S’amplia la informació del Registre amb dades de solvència de les empreses.

– El servei és continuat i interromput.

Page 5: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 5 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

• Posa a disposició de tots els òrgans i meses de contractació, un “dossier electrònic de la empresa” accessible de manera segura i permanent.

• Redueix substancialment la documentació del sobre A, amb l’estalvi d’esforços i costos que això suposa per empreses i gestors públics de la contractació.

Què aporta el Reli ?

Page 6: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 6 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

• Facilita la concurrència en els procediments d’adjudicació contractual per què:

1.- simplifica els tràmits a les empreses en les licitacions2.- facilita la presentació simultània a diferents licitacions3.- les meses i els òrgans de contractació han de consultar el Reli en els procediments que no comportin publicitat preceptiva (contractes menors y procediments negociats)

• Augmenta la seguretat jurídica del gestor públic perquè facilita el coneixement de les empreses declarades en prohibició per a contractar.

• Configura la notificació electrònica com a medi habitual de comunicació amb les empreses inscrites.

• Fomenta l’ús de la signatura electrònica reconeguda.

• Dinamitza la interoperativitat entre sistemes d’informació.

• Facilita la futura interconnexió amb altres Registres de licitadors.

Què aporta el Reli ?

Page 7: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 7 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

• L’empresa inscrita no ha d’aportar els documents i les dades que figurin en aquest Registre (cal incorporar als plecs la informació sobre l’existència del Reli i els efectes que comporta)

• Tots els òrgans de contractació han de consultar si hi ha informació registral de les empreses que liciten. Moment processal de la consulta

• La informació registral té validesa per a qualsevol procediment i forma d’adjudicació contractual

• La mesa o l’òrgan de contractació són els únics competents per determinar la capacitat de les empreses licitadores (qualifiquen la documentació dipositada al Reli i sol·liciten la documentació complementària que s’escaigui)

Incidència del Reli en el procediment de licitació

Page 8: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 8 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Per Ordre ECF/340/2005, de 8 de juliol per la qual s’aprova l’aplicació del Registre electrònic d’empreses licitadores. L’aplicació és composa de cinc mòduls:

• Mòdul de connexió a l’aplicació • Mòdul d’inscripció i actualització de dades (Empresa)• Mòdul de consulta de dades registrals• Mòdul d’emissió del certificat d’inscripció registral• Mòdul de notificacions electròniques

La generació de certificats electrònics es produeix mitjançant una caixa criptogràfica amb la instal·lació de les signatures dels responsables del Registre emeses a aquest efectes per l’Agència Catalana de Certificació (CatCert). Les notificacions electròniques s’efectuen per mitjà de l’AOC. La interoperativitat del sistema L’accesibilitat del sistema.

Com funciona ?

Page 9: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 9 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Què es necessita per accedir al Reli?

Requisits tècnics de les organitzacions públiques

• Connexió a Internet• Ser usuari autoritzat de l’aplicació del RELI• Disposar de signatura electrònica reconeguda de

la CatCert.

Requisits tècnics de les organitzacions privades

• Connexió a Internet• Correu electrònic• Disposar de signatura electrònica

reconeguda, emesa per entitats privades proveïdores certificades per CatCert.

Page 10: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 10 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Estratègies bàsiques del procés

1. Evitar la “crispació tecnològica” durant el procés de canvi, ajudant en el procés del canvi cultural del sistema paper al sistema electrònic.

2. Fer ús de tots els canals de comunicació disponibles per avançar la informació als actors del procés abans de l’entrada en funcionament del nou sistema.

3. La progressivitat en la incorporació de les empreses al nou RELI des de l’antic Registre.

4. L’admissió d’un doble sistema d’accés i presentació de sol·licituds de forma provisional i transitòria.

5. La difusió i la comunicació del nou projecte, de les seves característiques i dels seus requeriments utilitzant tots els canals d’informació disponibles.

6. Formació i “guia” de les empreses i dels usuaris en el procés de transició i implementació del nou sistema.

Gestió del canvi

Page 11: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 11 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Principals factors condicionants del canvi

1. La dificultat del canvi de cultura en l’àmbit privat i en l’àmbit públic.

2. Pel gestor públic, passar del certificat paper al certificat electrònic.

3. Per a les empreses, la dificultat d’adaptació a un procediment administratiu telemàtic amb efectes jurídics i a la utilització de la signatura electrònica.

4. Les dificultats d’implantació de la signatura electrònica.5. La superació del rebuig inicial de les empreses al major volum

de dades i al major nombre de documents a presentar en un primer moment en el Registre.

6. La necessitat de fomentar la confiança en el procediment telemàtic afermant el correcte funcionament del sistema, la fiabilitat de les dades i l’accés intuïtiu i amigable per a tots els usuaris/àries.

7. La inevitable convivència del sistema electrònic amb el paper: la impossibilitat de disposar de determinats documents en format electrònic.

Page 12: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 12 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

PRINCIPALS ACTUACIONS DE GESTIÓ DEL CANVI. EL PLA DE COMUNICACIÓ I D’INFORMACIÓ.

a. Formació presencial a les empreses.

b. Formació presencial als gestor públics, segons perfils professionals.

c. Formació presencial mitjançant “aula oberta”.

d. Difusió de les característiques del Registre mitjançant la pàgina web:

Per a les empreses: informació dels requisits per a la gestió de la inscripció i per a la gestió de l’actualització de les dades. Informació amplia sobre els requisits de la signatura electrònica requerida.Per als usuaris públics: informació per a l’obtenció de l’autorització d’accés i per a l’obtenció de la signatura electrònica reconeguda expedida per l’Agència Catalana de Certificació (CatCert).

e. Habilitació d’un servei de “cita prèvia” per a les empreses.

f. Habilitació d’un Centre d’Atenció a l’Usuari (CAU) per a prestar assistència tècnica en l’ús de l’aplicació.

g. Habilitació d’un centre de trucades 24 hores durant els 7 dies de la setmana per a informació general sobre el RELI (012).

Page 13: Registre  Electrònic  d’Empreses  Licitadores (Reli)

Pàgina 13 de 13Juliol de 2006

Pre

sent

acio

_RE

LI.p

ptV

ersi

ó 1.

1

Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresRegistre Electrònic d’Empreses Licitadores

Generalitat de CatalunyaDepartament d’Economia i FinancesJunta Consultiva de Contractació Administrativa

Accés a l’aplicació https://reli.gencat.net

Servei d’informació general sobre el Reli: 012

Servei d’atenció d’usuaris correu electrònic: [email protected] telèfon: 932 542 805

Web de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa

http://www.gencat.net/economia/jcca/

Agència Catalana de Certificació http://www.catcert.net

Adreces d’interès