RÉGIMEN ECONÓMICO DEL AGUA RETRIBUCIÓN ECONÓMICA Y TARIFA

Ing. Lucy Mesones García Especialista REA

Dirección de Administración de Recursos Hídricos

LEY GENERAL DE AGUAS Decreto Ley Nº 17752:

La gestión de los recursos hídricos estuvo a cargo del Ministerio de Agricultura (cantidad) y Ministerio de Salud ( calidad), a través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

D.S. Nº 003-90-AG. Reglamento de Tarifas y Cuotas por Uso de Agua

Tarifa : Todos los usuarios de agua están obligados a contribuir económicamente para lograr el uso racional y eficiente del recurso, mediante el pago de la tarifa de agua y de la cuota

TARIFAS

1) Por uso de agua con fines agrarios (03 componentes)

- Ingreso Junta de Usuarios (CIJU)

- Canon de Agua

-Amortización

2) Por uso de agua con fines no agrarios : En base a % y UIT

I. ANTECEDENTES

II. MARCO LEGAL

Todos los usuarios del agua están obligados a contribuir económicamente para lograr el uso sostenible y eficiente del recurso hídrico, mediante el pago de las retribuciones económicas** y las tarifas que les correspondan conforme a la Ley ( Titulo VI)

** Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales . Ley N°26821 ( Art 20º)

4

III. RETRIBUCIÓN ECONÓMICA

Es el pago, que en forma obligatoria realizan los usuarios al Estado como contraprestación por el uso del recurso, sea cual fuera su origen.

Se fija por metro cúbico de agua

utilizada cualquiera sea la forma del derecho de uso otorgado

La retribución económica no constituye tributo La Autoridad Nacional del Agua, elabora la metodología y determina el valor de la retribuciones

económicas en función de criterios sociales, ambientales y económicos.

POR USO DE AGUA

POR VERTIMIENTO DE AGUA RESIDUAL TRATADA .

Es el pago por verter agua residual tratada en un cuerpo de agua receptor. El pago es en función de la calidad y volumen

Es un pago anual, por adelantado y por el volumen autorizado

5

3.1 NORMAS LEGALES - AÑO 2016

Con fines Agrarios : Valores por Junta de Usuarios se ubican en el anexo I-Tabla 1

1. Decreto Supremo N° 024-2015 / 005-2016-MINAGRI Aprueba los valores por uso de agua y por vertimiento de agua residual tratada

POR USO DE AGUA SUPERFICIAL

6

NORMAS LEGALES - AÑO 2016

POR USO DE AGUA SUPERFICIAL

Con fines No agrarios Poblacional Industrial Minero Otros Usos

7

NORMAS LEGALES - AÑO 2016

1) Agrarios

2) No agrario Poblacional Industrial Minero Otros Usos

POR USO DE AGUA SUBTERRÁNEA (acuíferos)

8

NORMAS LEGALES - Año 2016

Se rige por el articulo 107° del Decreto Ley N° 25844. Ley de Concesiones Eléctricas y el articulo 214 de su reglamento

Se paga en forma mensual en base a una autoliquidación por las unidades de energía producida (kwh) en el mes anterior. Dentro de los diez (10) días calendarios del mes siguiente

EL Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería –OSINERGMIN determina el precio de kwh que se aplica en la autoliquidación ( 1% del precio promedio de energía a nivel de generación)

POR USO DE AGUA CON FINES ENERGÉTICOS

9

NORMAS LEGALES - AÑO 2016

POR VERTIMIENTO DE AGUA RESIDUAL TRATADA ( Art. 6°)

2. Resolución Jefatural N° 061-2016-ANA Forma y plazo para el pago de la retribución económica

10

3.2 INGRESOS RE AAA JEQUETEPEQUE-ZARUMILLA

AÑO : 2014-2015

N°ADMINISTRACION

LOCAL DE AGUA

IMPORTE TOTAL

(S/)

IMPORTE TOTAL

(S/)

Año 2014 2015

1 Jequetepeque 1,957,318 2,284,040

2 Zaña 237,344 224,533

3 Chancay-Lambayeque 2,337,138 2,168,047

4 Motupe-Olmos-La Leche 750,501 747,431

5 Medio y Bajo Piura 900,564 1,063,805

6 Alto Piura - 160,535 172,357

7 San Lorenzo 473,078 652,115

8 Chira 3,423,714 3,677,531

9 Tumbes 277,070 274,241

TOTAL 10,517,262 11,264,100

11

3.3 INGRESOS RE ALA DE LA CUENCA CHIRA-PIURA

AÑO : 2014-2015

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

Chira Medio y Bajo Piura

San Lorenzo Alto Piura - Huancabamba

TOTAL

Recaudacion de la Retribución Económica 2014-2015

2014 2015

N°ADMINISTRACIÓN LOCAL DE

AGUA

IMPORTE TOTAL

(S/)

IMPORTE TOTAL

(S/)

AÑO 2014 2015

1 Chira 3,423,714 3,677,531

2 Medio y Bajo Piura 900,564 1,063,805

3 San Lorenzo 473,078 652,115

4 Alto Piura -

Huancabamba

160,535 172,357

TOTAL 4,957,890 5,565,808

12

3.3 INGRESOS RE POR USO DE AGUA EN CUENCA CHIRA-PIURA

AÑO : 2014-2015

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

Uso de Agua -Fines Agrarios

Vertimiento de Agua Residual

Tratada

Uso de Agua -Fines No Agrarios

Uso de Agua Subterranea

TOTAL

Recaudación RE - Uso del Agua Año: 2014-2015

2014 2015

N° RETRIBUCIÓN ECONÓMICAIMPORTE TOTAL

(S/)

IMPORTE TOTAL

(S/)

Año 2014 2015

1 Uso de Agua -Fines Agrarios 2,521,032 3,084,199

2 Vertimiento de Agua

Residual Tratada

2,018,402 2,044,111

3 Uso de Agua -Fines No

Agrarios

241,404 309,471

4 Uso de Agua Subterranea 177,052 128,027

TOTAL 4,957,890 5,565,808

13

3.3 INGRESOS RE POR SECTORES EN CUENCA CHIRA-PIURA

AÑO : 2014-2015

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

Recaudación RE - Sectores Año: 2014-2015

2014 2015

N°RETRIBUCIÓN

ECONÓMICA-SECTORESIMPORTE TOTAL (S/) IMPORTE TOTAL (S/)

Año 2014 2015

1 Agrario 2,551,607 3,118,577

2 Vertimiento de ART 2,018,402 2,044,111

3 Energético 179,143 239,968

4 Poblacional 141,291 38,519

5 Industrial 67,447 124,633

6 Minero - -

TOTAL 4,957,890 5,565,808

14

Tarifas por la utilización

de la infraestructura

hidráulica mayor y

menor

Tarifas por el servicio de

distribución del agua

en los usos sectoriales

Tarifas por monitoreo y

gestión de uso de aguas

subterráneas

IV. TARIFA

15

2

3

4 5

6 7

9

11

10 8

1

Poechos: 1000MMC

Tinajones: 320MMC

Gallito Ciego : 400MMC

Ccaracocha:40MMC

Choclococha : 170MMC

Condoroma:

285MMC

El Frayle: 208 MMC

Aguada Blanca: 40 MMC

Pasto Grande: 185MMC

Cuchoquesera: 80 MMC

Lagunillas: 500MMC

#

A M A Z O N A S

I Q U I T O S

L I M A

L A G O T I T I C A C A

P I U R A

L A M B A Y E Q U E

L A L I B E R T A D

A N C A S H

P A S C O

M A D R E D E D I O S J U N I N

H U A N C A V E L I C A

A Y A C U C H O I C A

A R E Q U I P A

M O Q U E G U A

P U N O

C U S C O

A B A N C A Y

H U A N U C O

U C A Y A L I

L O R E T O

C A J A M A R C A

T U M B E S

T A C N A

B O

L I V

I A

C H I L E

B R A S I L

# A

S A N M A R T I N

Es el pago que efectúan los usuarios de agua u operadores de infraestructura menor para cubrir los costos de los servicios de O&M así como el desarrollo de infraestructura hidráulica mayor

4.1 Tarifa por Utilización de Infraestructura Mayor

16

Es el pago que efectúan los usuarios de agua para cubrir los costos de

los servicios de Operación, Mantenimiento; así como el desarrollo de

infraestructura hidráulica menor

4.2 Tarifa por Utilización de Infraestructura Menor

17

Es el pago que efectúan los beneficiarios de los servicios de distribución de agua a los titulares de derechos de uso de agua . Tratándose de agua con fines poblacionales se rige por la ley de la materia

4.3 Tarifa por el servicio de distribución de agua en los usos sectoriales

18

• Pago que hacen los usuarios de agua subterráneas con fines productivos

• Fondos se destina a monitorear el uso del agua y el nivel freático, así como para gestionar el uso de esta agua para hacer sostenible su disponibilidad.

4.4 Tarifa por monitoreo y gestión de uso de agua subterráneas

19

4.5 Normativa Tarifa

Los operadores de infraestructura hidráulica, presentarán a la Autoridad

Nacional del Agua, la propuesta de la tarifa por la utilización de la

infraestructura hidráulica, conforme con los lineamientos técnicos y

económicos establecidos por la Autoridad Nacional del Agua, y en los

plazos que esta indique.

La Autoridad Administrativa del Agua, aprueba las tarifas por la

utilización de la infraestructura hidráulica mayor, la infraestructura

hidráulica menor, el monitoreo y la gestión de las aguas subterráneas.

La Autoridad Nacional del Agua, mediante sus órganos

desconcentrados, ejerce la función supervisora en el cumplimiento de

las metas a las cuales se aplican las tarifas aprobadas e impone las

sanciones en caso de incumplimiento.

Art. 191 RLRH

20

Normativa Tarifa

Resolución Jefatural N 216 -2011-ANA

Aprueba el “Estudio que determina la metodología para el cálculo de las tarifas por

utilización de infraestructura hidráulica menor, mayor, y por el servicio de monitoreo

y gestión de aguas subterráneas” ( Metodología desarrollada por la Universidad del

Pacifico)

Encarga a la DARH, las acciones necesarias para su implementación a través del

desarrollo de una herramienta informática que facilite a los operadores de

infraestructura hidráulica el cálculo de la tarifa

Resolución Jefatural N 365 -2014-ANA

(Establece entre otras disposiciones)

La implementación de la herramienta informática a desarrollarse a nivel nacional

de manera progresiva en un plazo no mayor a seis (6) meses a fin que su

aplicación sea a partir del año 2016.

Encarga a la DARH, la implementación de un programa de capacitación y

sensibilización dirigido a las organizaciones de usuarios de agua y proyectos

especiales a nivel nacional, respecto a la herramienta informática.

21

4.6 Acciones Previas

TALLER DE CAPACITACIÓN PARA

LA APLICACIÓN DE HERRAMIENTA

INFORMÁTICA PARA EL CÁLCULO

DE LAS TARIFAS POR UTILIZACIÓN

DE INFRAESTRUCTURA

HIDRÁULICA MAYOR, MENOR Y

POR MONITOREO Y GESTIÓN DE

AGUA SUBTERRÁNEA-AÑO 2015 .

1ER. 2DO.

CENTRO LIMA 20-21/07/15 02-03/11/15

NORTE CHICLAYO 03-04/08/15 22-23/10/15

AREQUIPA 06-07/08/15 26-27/10/15

CUSCO 10-11/08/15 29-30/10/15SUR

ZONA SEDETALLER CAPACITACIÓN

4.7 SICTA

El Sistema de Calculo de la Tarifa por Utilización de Infraestructura Hidráulica –SICTA : • Es un sistema Web que se basa en la Metodología de cálculo de

Tarifas, elaborado por la Universidad del Pacífico • El cálculo esta basado en criterios económicos, conciliando los

criterios de eficiencia económica, equidad y sostenibilidad para la fijación de la tarifa sobre la base de lo estipulado en la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento.

• Estas tarifas deben estar estrechamente relacionadas con las diversas realidades de la costa, sierra y selva a fin de conseguir que los ingresos económicos recaudados financien la gestión de los operadores de la infraestructura, pudiendo así cubrir los costos de operación y mantenimiento, la recuperación de las inversiones, y el desarrollo de acciones para la preservación y conservación sostenible del recurso hídrico a nivel cuenca e intercuenca.

4.8 USUARIOS DEL SISTEMA

uc Actors

Usuario

A.A.A.A.L.A.

Administrador Operador

Durante la exposición cuando nos refiramos al término “USUARIO”, se hace referencia a la persona a quién se le asigna un usuario y contraseña para acceder al sistema y hacer operaciones, no se debe confundir con el término “USUARIO DE AGUA”

4.9 MODELO CONCEPTUAL DEL SICTA

Registro de

Usuario y

asignación

de

contraseña

Registro de

parámetros

anuales

Registro de

Infraestructu

ra

Registro de Beneficios

Económicos Calcular

Tarifa

Aprueba la

tarifa y adjunta

Resolución

Registro de

Actividades

Enviar Tarifa al

ALA,

adjuntando

POI para

Aprobación

Definir tipo

de tarifa

(Juntas de

Usuario)

Muchas Gracias ……..