Régimen Del Suelo Urbano y Urbanizable en Castilla

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7/21/2019 Régimen Del Suelo Urbano y Urbanizable en Castilla http://slidepdf.com/reader/full/regimen-del-suelo-urbano-y-urbanizable-en-castilla 1/11 Régimen del suelo urbano y urbanizable en Castilla-La Mancha Autores: Miguel Corchero PérezMarta Sánchez Hernández Localización: Práctica urbanística: Revista mensual de urbanismo, ISS !"#$% &$!!, '( $&, )*!* , +ágs( !#%&& Idioma: es+aol Resumen o Se estudia el régimen del suelo urbano - urbanizable en el .erecho urbanístico de Castilla/a Mancha, teniendo en cuenta, tanto la normativa con rango de le- como la reglamentaria 0.ecreto /egislativo !1)*!*, de !2 de ma-o de )*!*, +or el 3ue se a+rueba el 4e5to Re6undido de la /e- de 7rdenaci8n del 4erritorio - de la 9ctividad rbanística ;4R/749!*<, - Reglamento de Planeamiento de la /e- )1!$$2, de & de =unio, de 7rdenaci8n del 4erritorio - de la 9ctividad rbanística, a+robado +or .ecreto )&21)**&, de #& de se+tiembre ;RP/749<>( Como +unto de +artida se destaca la trascendencia de la clasi6icaci8n del suelo en relaci8n al régimen urbanístico de la +ro+iedad teniendo en consideraci8n 3ue se realiza en e=ercicio de la +otestad +?blica de  +laneamiento urbanístico( /a legislaci8n castellano%manchega ado+ta una sistemática +ro+ia +ara la determinaci8n legal de los derechos - los deberes integrantes del contenido urbanístico de la +ro+iedad del suelo( @sta sistemática descansa en la di6erenciaci8n entre la delimitaci8n del contenido urbanístico del derecho de la +ro+iedad del suelo - el régimen urbanístico de las distintas clases de suelo( 9sí, se identi6ican el contenido urbanístico com?n o general del derecho de +ro+iedad del suelo con inde+endencia de la clasi6icaci8n de éste +ara %a +artir - sobre él% +er6ilar sucesivamente, de acuerdo con la l8gica del +roceso urbanístico, el es+ecí6ico de cada una de las clases de suelo( 4. EL DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN SENTIDO ESTRICTO Si «lo geográfco» tuvo ya u !a!el "ecu#ario re"!ecto a la $ol%tica Regioal e el !roce"o #e co"trucci& #el 'o#elo territorial( lo 'i"'o "uce#e e el "i"te'a #e !laifcaci& territorial y ur)a%"tica #e Ca"tilla*La +ac,a( #o#e lo "egu#o ,a

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ADMINISTRATIVO IV UNED

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Régimen del suelo urbano y urbanizable en Castilla-La

Mancha

• Autores: Miguel Corchero Pérez, Marta Sánchez Hernández

• Localización: Práctica urbanística: Revista mensual de urbanismo, ISS !"#$%

&$!!,  '( $&, )*!* , +ágs( !#%&&

• Idioma: es+aol

• Resumen 

o Se estudia el régimen del suelo urbano - urbanizable en el .erecho

urbanístico de Castilla/a Mancha, teniendo en cuenta, tanto la normativacon rango de le- como la reglamentaria 0.ecreto /egislativo !1)*!*, de

!2 de ma-o de )*!*, +or el 3ue se a+rueba el 4e5to Re6undido de la /e-

de 7rdenaci8n del 4erritorio - de la 9ctividad rbanística

;4R/749!*<, - Reglamento de Planeamiento de la /e- )1!$$2, de &

de =unio, de 7rdenaci8n del 4erritorio - de la 9ctividad rbanística,

a+robado +or .ecreto )&21)**&, de #& de se+tiembre ;RP/749<>(

Como +unto de +artida se destaca la trascendencia de la clasi6icaci8n del

suelo en relaci8n al régimen urbanístico de la +ro+iedad teniendo en

consideraci8n 3ue se realiza en e=ercicio de la +otestad +?blica de

 +laneamiento urbanístico( /a legislaci8n castellano%manchega ado+ta

una sistemática +ro+ia +ara la determinaci8n legal de los derechos - losdeberes integrantes del contenido urbanístico de la +ro+iedad del suelo(

@sta sistemática descansa en la di6erenciaci8n entre la delimitaci8n del

contenido urbanístico del derecho de la +ro+iedad del suelo - el régimen

urbanístico de las distintas clases de suelo( 9sí, se identi6ican el

contenido urbanístico com?n o general del derecho de +ro+iedad del

suelo con inde+endencia de la clasi6icaci8n de éste +ara %a +artir - sobre

él% +er6ilar sucesivamente, de acuerdo con la l8gica del +roceso

urbanístico, el es+ecí6ico de cada una de las clases de suelo(

4. EL DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

EN SENTIDO ESTRICTO

Si «lo geográfco» tuvo ya u !a!el "ecu#ario re"!ecto a la $ol%ticaRegioal

e el !roce"o #e co"trucci& #el 'o#elo territorial( lo 'i"'o "uce#e e el"i"te'a

#e !laifcaci& territorial y ur)a%"tica #e Ca"tilla*La +ac,a( #o#e lo"egu#o ,a

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#o'ia#o tato e la !arte legi"lativa co'o e la e-ecutiva. No ,a "i#o,a"ta ec,a"

reciete" cua#o "e #e"cu)re u cierto giro e"!acial /ue ,a !ue"to #erelieve el iter0"

#e la !ráctica !laifca#ora e el go)iero #e la autoo'%a.4.1. La ley #e Or#eaci& #el Territorio y la Activi#a# 2r)a%"tica

#e Ca"tilla*La +ac,a

La "etecia #el Tri)ual Co"titucioal 311556 !rovoc& /ue Ca"tilla*La+a*

c,a iiciara "u a#a#ura e e"ta 'ateria 'e#iate la Ley 71558( #e 4 #e -uio( #e

Or#eaci& #el Territorio y la Activi#a# 2r)a%"tica 9LOTA2:( e la /ue#e"taca el

'arca#o !erfl ur)a%"tico( e #etri'eto #e ua vi"i& 'á" territorial9$la;a( 7<<=:. La

"etecia #e-& clara la i'!o"i)ili#a# #e evolucioar o actuali;ar lalegi"laci& e"tatal(

!or lo /ue el ca')io tuvo ua «tra"ce#ecia e"tructural 'uc,o 'ayor»9Corc,ero y

C,ol)i( 7<<5> 74:( co la o!ortui#a# #e e"ta)lecer !riori#a#e" !ol%tica" yt0cica" e

la 'ateria. ?ui;á la !re'ura( ui#a a la ece"i#a# 'á" la au"ecia #e uaece"i#a#

!revia( ,ace /ue la lectura #e la LOTA2 recuer#e a otra" legi"lacioe"auto&'ica"(

u#a'etal'ete la valeciaa 9$ILLET( 7<1<> =73:.

La LOTA2 re"!o#e a u 'o#elo articula#o #e or#eaci& territorial 9$@RE

ANDR@S( 1558> B33:. Se trata #e ua or'a /ue o e"ta)lece ua -erar/u%a#e !la*

e"( "io /ue #ia'i;a el "i"te'a #e !laifcaci& #e acuer#o co la"!riori#a#e" #el

territorio. De"#e la a!ro)aci& #el !ri'er teto e 1558( "e ,a !ractica#ou total #e

tre" 'o#ifcacioe" 97<<=( 7<<B( y 7<<5: "e ,a a!ro)a#o #o"regla'eto"( uo "o)re

"uelo r"tico y otro "o)re !laea'ieto ua I"trucci& T0cica #e$laea'ieto "o)re

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#eter'iacioe" a cu'!lir !or la" activi#a#e" e "uelo r"tico y ua Nor'a T0cica

"o)re la ,o'ogeei;aci& e la re#acci& #e !lae"( a#e'á" #e or'a" #eregulaci&

a#'ii"trativa !ara o'etar la tra"!arecia #e la activi#a# ur)a%"tica9ver Ta)la 1:.

La LOTA2 itro#uc%a uevo" !roce#i'ieto" y ter'iolog%a( geera#ocierta

co'!le-i#a# /ue ue co'o ua li'itaci& 9CORCFERO G CFOLHI( 7<<5:. A!e"ar

#e ello( "u!oe u ,ito !or la ca!aci#a# #e !ro!oer u 'o#elo territorial ye-ecutarlo(

i#e!e#iete'ete #e /ue "u #e"arrollo !o"terior ,aya "i#o cierta'eteleto. Igual*

'ete "e o)-eta)a /ue el 'o#elo territorial !o#%a re"ultar algo "i'!li"ta y(e cierto

'o#o( irreal( )a"a#o e u "uelo r"tico #e gra ete"i& y o!ue"to !orco'!leto

#el ur)ao( caracteri;a#o a"i'i"'o !or rigi#e; y co te#ecia a la"o)recalifcaci&(

lo /ue co#uce a #etallar co ece"o el alcace #e la" activi#a#e" 'á"

,a)ituale" yla"tra la o!erativi#a# e el #e"arrollo #e !royecto". E"to" !ro)le'a"#erivaro co el

tie'!o e ua te#ecia creciete a la califcaci& #e "uelo r"tico #ere"erva co'o

o!ci& ge0rica y 'eo" li'itate a !o"i)le" u"o" !o"teriore".

A la ece"i#a# #e cociliar la ge"ti& #el "uelo r"tico re"!eta#o "u"valore"(

"e "u'a la" te"ioe" #eriva#a" #el reciete ciclo #e e!a"i& ur)aa(#o#e el

!rici!al !ro)le'a ,a "i#o el #e co-ugar la !ráctica ur)a%"tica co lo"criterio" #e

"o"tei)ili#a# y co la" e!ectativa" #el 'o'eto. E"ta" #ierete"!riori#a#e" o

,a "i#o "ie'!re )ie co')ia#a"( y "e ,a re"uelto #e or'a reactiva(trata#o #e

icor!orar al !roce#i'ieto lo" ele'eto" /ue era ece"ario"( )ieitro#ucie#o

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coce!to" legale" y !roce#i'ieto"( )ie #a#o re"!ue"ta a coicto"cocreto".

La lti'a revi"i& #e la or'a "e corre"!o#e co la Ley 77<<5( #e14<B7<<5(

#e +e#i#a" 2rgete" e +ateria #e Jivie#a y Suelo( /ue 'o#ifca ua ve;'á" el

 Teto Reu#i#o #e la LOTA2 9Decreto Legi"lativo 17<1< #e 18 #e 'ayo:. E"u

e!o"ici& "e argu'eta la ece"i#a# #e actuali;ar #e"!u0" #e ua !ri'eraa"e #e

#ie; aKo" /ue ,a logra#o ua e"ta)ili#a# or'ativa. La reor'a !rete#ere"!o#er

a ueva" ece"i#a#e" co u teto 'á" a#a!ta#o a la" 'i"'a"( /ue "o elreto #e la

vivie#a y la #ia'i;aci& #e la" !ol%tica" #e "uelo( y ua a#a!taci& yei)ili;aci&

#e lo" i"tru'eto" t0cico" #e !laea'ieto.

4.7. Lo" i"tru'eto" #e or#eaci& territorial.

Caracter%"tica" y a!licaci& iicial

El TRLOTA2 e"ta)lece u "i"te'a ico #e !laifcaci& territorial yur)a%"tico(

#el /ue "e #e"!re#e tre" á')ito" #e a!licaci&> "u!ra'uici!al('uici!al y e"!e*

cial. Lo" i"tru'eto" #el !ri'ero "o lo" $lae" #e Or#eaci& #el Territorio 9$OT:(

lo" $lae" #e Sigular Iter0" y lo" $royecto" #e Sigular Iter0"( /uecoici#e e

"u acr&i'o #e $SI e el á')ito 'uici!al( lo" $lae" #e Or#eaci&+uici!al

9$O+: y lo" $royecto" #e Deli'itaci& #el Suelo 2r)ao 9$DS2: y !or lti'olo"

$lae" E"!eciale"( /ue #e"arrolla o co'!le'eta lo" $O+ e #i"tito"a"!ecto" #e

la reali#a# ur)aa 9e/ui!a'ieto"( irae"tructura"( ;oa" ver#e"( !ai"a-e(etc.( o lo"

'á" recuete" $lae" E"!eciale" #e Reor'a Iterior:.

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Lo" $OT "e a!lica a to#a" la" e"cala" y eo/ue" !o"i)le" 9regioale" o"u)re*

gioale" itegrale" o "ectoriale":( #e acuer#o co el carácter articula#o yei)le #e la

ley. E cual/uier ca"o "e !rocura ua or#eaci& /ue articule( itegre yco,e"ioe la

regi& #e"#e u á')ito itero y e "u relaci& co el re"to #el E"ta#oe"!aKol. Lo"

$SI "o i"tru'eto" #e iiciativa !)lica o !riva#a /ue "e i'!oe al!laea'ieto

'uici!al y e"tá orieta#o" a actuacioe" #e ge"ti& #el "uelo u o)ra" /ue#e)e

!ro)ar el iter0" regioal y !reci"a #e agili#a# !ara "u e-ecuci&.

La fgura #el $OT "e ,a a!lica#o a algua" ;oa" /ue !re"eta)aco#icioe"

!articulare"( e"ecial'ete aecta#a" !or lo" creci'ieto" ur)a%"tico" y laorgai;a*

ci& #e la" irae"tructura" #e to#o ti!o. Fa"ta el 'o'eto "e ecuetrae re#acci&

cico !lae" "u)regioale"> $OT «Corre#or #el Feare" y ;oa coli#ateco la co*

'ui#a# #e +a#ri#» 9ua#ala-ara: $OT «oa #e La Sagra» 9Tole#o: $OT«+e"a

#e OcaKa y el corre#or #e la autov%a A*=» 9Tole#o y Cueca: $OT «Corre#orCiu#a#

Real*$uertollao» 9Ciu#a# Real: y $OT «oa #e iuecia #e Al)acete»9Al)acete:

E e"ta" área" "e ,a !ro#uci#o creci'ieto" ota)le" /ue "u!era elá')ito

#e !laifcaci& 'uici!al( y "e a"i'ila a !roce"o" #e a"eta'ieto #e laciu#a#

#iu"a e la regi& 9CEHRIMN( 7<<6:. Re"!ecto a lo" tre" !ri'ero"( laior'aci&

i"titucioal i#ica /ue>

P la "aturaci& #e lo" 'uici!io" #el "ur #e la Co'ui#a# #e +a#ri#( el uerte

creci'ieto #el "ector #e la co"trucci&( co la co"iguiete care"t%a #e "uelo( y lo"

eleva#o" co"te" e e"to" 'uici!io"( liga#o a la cotiui#a# atural co e"ta ;oa !or

la to!ogra%a #el terreo y a la" v%a" #e co'uicaci& ei"tete" y !royecta#a"( e"tá

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!rovoca#o u eleva#o #e"arrollo e la ;oa( tato re"i#ecial co'o i#u"trial( !revi0*

#o"e u uerte au'eto #el 'i"'o e u uturo !r&i'o co la e-ecuci& #e e"ta" v%a"

y co la !o"i)ili#a# #e recla"ifcaci& a trav0" #e !rogra'a" #e actuaci& ur)ai;a#ora

9$A2: !ro'ovi#o" !or !articulare"( "eg lo !er'iti#o !or la legi"laci& ur)a%"tica

auto&'ica 9TRLOTA2 y R$:.

+ietra" /ue lo" #o" lti'o" "e or#ea !or el i'!acto #e irae"tructura"

viaria" y erroviaria" ei"tete" y !revi"ta"( a#e'á" #e la etra#a eucioa'ieto

#e otra" irae"tructura" o actuacioe" #e titulari#a# !riva#a( co'o e" elca"o #el

aero!uerto y !ar/ue #e ocio e Ciu#a# Real

9,tt!>QQQ.-cc'.e"CotetServere"

Ca"tillaLa+ac,ai#e!la1717363<115BB!l171738<B3<4B4.,t'l lti'oacce"o>

<7<=7<11:.

La a!licaci& #e lo" $lae" #e Sigular Iter0" y lo" $royecto" #e Sigular I*

ter0" ,a tei#o ua 'ayor re!ercu"i& e i'!acto territorial !or #iver"a"ra;oe"( "i

)ie lo" !ri'ero" o tiee a "ufciete recorri#o !ue" "e a!ro)aro ,ace

a!ea"

#o" aKo". Lo" ca"o" e lo" /ue "e ,a a!lica#o ,a geera#o te"ioe" ycoicto"

!ol%tico"( tato !or "u aturale;a y fali#a# co'o !or "u #e"arrollo ye-ecuci&. De

lo" #iecioc,o $SI iicia#o" o tra'ita#o" 9Ta)la 7: el corre"!o#iete alAero!uerto

#e Ciu#a# Real e" /ui;á el 'á" !ro)le'ático y !ara#ig'ático.

 Tra" la re#acci& #el $OT #e Ca"tilla*La +ac,a re"ulta !revi"i)le /ue "ereto*

'e lo" tra)a-o" #e lo" $OT "u)regioale" cita#o"( al 'i"'o tie'!o /ue e"!o"i)le

/ue "e icor!ore otro". 2a ve; ei"ta u #ocu'eto #e !laifcaci& #ecarácter

regioal( lo" !lae" #e rago ierior "e coor#iará co el !ri'ero(i'!le'eta#o

la" l%ea" geerale" tra;a#a" !ara ca#a área #e a!licaci&( #e 'o#o /ue "e'ii'ice

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la" riccioe" y "e acte co 'ayor e/uili)rio y racioali#a#.

4.=. El $la #e Or#eaci& Territorial «E"trategia Territorial

#e Ca"tilla*la +ac,a» 9ET*CL+:

La re#acci& #e e"te $OT #e á')ito regioal "e iici& e -ulio #e 7<<69DOC+(

16<67<<6:. Su" !ri'ero" re"ulta#o" "e !re"etaro e a)ril #e 7<<59,tt!>QQQ.

!otca"tillala'ac,a.co':( au/ue la e!o"ici& !)lica "e ,a !ro#uci#o afale" #e

7<1<. Se trata !or tato #e u #ocu'eto /ue ,a tei#o "u a#a#ura e lalti'a

legi"latura y !re"eta ua gra actuali#a#.

A#e'á" #e la reerecia a la Carta Euro!ea #e la Or#eaci& #el Territorio#e

158=( el 'arco te&rico #el $OT ET*CL+ "e a-u"ta a lo" #i"tito" #ocu'eto"ela)ora*

#o" e la 2i& Euro!ea #e"#e la a!ro)aci& #e la E"trategia TerritorialEuro!ea e

$ot"#a' e 1555( etre ello" el Coveio #e Aar,u"( el Li)ro Jer#e "o)re laCo,e"i&

 Territorial( el Coveio Euro!eo #el $ai"a-e o la Directiva 7<<147CE #eEvaluaci&

A')ietal E"trat0gica( y la" or'a" -ur%#ica" e"!aKola" #e "u tra"!o"ici&.Etre la"

gra#e" i/uietu#e" /ue "e tra"la#a al $OT ET*CL+ "e ecuetra lo" tre"o)-etivo"

!rici!ale" #e la co,e"i& territorial euro!ea> el #e"arrollo territorial!olic0trico y la

ueva relaci& etre ca'!o y ciu#a# el acce"o e/uivalete a la"irae"tructura" y al

cooci'ieto y la ge"ti& !ru#ete y creativa #e la aturale;a y el!atri'oio cultural.

El #ocu'eto #e e!o"ici& !)lica co"ta #e "iete vol'ee" #e acuer#oco el

art%culo 17 #el Regla'eto #e $laea'ieto 9DOC+( 78<57<<4:. El!latea'ieto

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coce!tual )u"ca #efir ua e"trategia regioal #e carácter itegral !araacilitar la

coor#iaci& itera#'ii"trativa( /ue ayu#e a re#ucir la" riccioe" #ecual/uier ti!o /ue

"urge a la i'!lataci& #e activi#a#e" eco&'ica"( 'e#iate ua vi"i&!ro"!ectiva

#el e"!acio geográfco y "u" #iá'ica". E la !arte aal%tica o 'e'oriaior'ativa(

el $OT ET*CL+ cocluye /ue lo" !rici!ale" !ro)le'a" #e la co'ui#a# "ecetra

e cuatro gra#e" )lo/ue">

Co'!etitivi#a#( iovaci& y a!ertura> e lo" /ue "e #e"taca el!o"icioa'ieto

geográfco #e la regi& e el co-uto !ei"ular e "u coei& co +a#ri#(

el "ur y el "u#e"te #e E"!aKa( la" o!ortui#a#e" #e "u !atri'oio territorial

!ara atraer ecoo'%a" #e cali#a# o la e'ergecia #e la" ciu#a#e"ca"tellao*

'ac,ega"( ca#a ua #e ella" co u !erfl eco&'ico( cultual y a')ietal

!articular.

Co,e"i& "ocial> e t0r'io" #e !re"taci& #e "ervicio" !)lico" #e cali#a#

#e"#e la" a#'ii"tracioe" !ara garati;ar la cali#a# #e vi#a e ivele""e'e*

 -ate" a lo" #e otra" co'ui#a#e" co 'á" ivel #e reta.

Coectivi#a#( acce"i)ili#a# e itegraci&( a !artir #e u "i"te'a #etra"!orte"

y co'uicacioe" a#ecua#a'ete verte)ra#o.

So"tei)ili#a# #el !atri'oio territorial( 'e#iate 'ecai"'o" #ee"ivo"#e

or#eaci& a#ecua#a #el !ai"a-e( lo" e"!acio" aturale"( la ge"ti& racioal#el

agua( o la racioali;aci& e el co"u'o o la 'ovili#a#

 G cocluye co la #efici& #e u 'o#elo territorial e el /ue "e i#etifcatre"

ti!o" #e área" geográfca" co !ro)le'ática" !ro!ia"> área" #e acu'ulaci&ur)aa

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9#i"tiguie#o la" área" vicula#a" co la" ca!itale" regioale" y la coroa'etro*

!olitaa #e +a#ri#:( ciu#a#e" 'e#ia" #e la llaura cetral #o#e ei"te u'o#elo

!olic0trico co"oli#a#o( y área" rurale" a !artir #e la ;oifcaci& #e lo"ru!o" #e

De"arrollo Rural.

La" !ro!ue"ta" a"ocia#a" co la co'!etitivi#a# "e #ivi#e e varia"'e#i#a" gru!o"

#e acuer#o co "u fali#a#. $ro!oe e !ri'er lugar la #efici& #e u"i"te'a #e

á')ito" "u)regioale" #e acuer#o a la" ti!olog%a" !latea#a" 9área" #ecocetraci&

ur)aa( á')ito !olic0trico #e la Llaura 'ac,ega y e"!acio" rurale": /ue#e)erá "er

o)-eto #e la re#acci& #e $lae" Su)regioale" 9$OT SR:( /ue e"ta)lecerá'e#i#a"

a-u"ta#a" a la reali#a# #e ca#a ;oa. E"ta ;oifcaci& "u)regioal "earticula 'e#iate

ua re# #e o#o" ur)ao" y #e activi#a# eco&'ica e )a"e a lao!ortui#a# log%"tica

y #e IDi 9oa" co $otecial Log%"tico y Clu"ter" Eco&'ico":(#e!e#iete" #e

la e"!eciali;aci& !ro#uctiva #el territorio. G e"to" o#o" "e coecta'e#iate u

"i"te'a #e carretera"( autov%a" y auto!i"ta" #e alta ca!aci#a#.

La ge"ti& #el agua( la eerg%a y la" teleco'uicacioe" "o co"i#era#a"ta'*

)i0 actore" #e co'!etitivi#a#. Re"!ecto a lo" recur"o" ,%#rico"( la"

!ro!ue"ta" /ueicluye co'!le'eta la" #i"!o"icioe" #e la Ley 177<<7 regula#ora #elciclo #el

agua #e la Co'ui#a# Aut&o'a #e Ca"tilla*La +ac,a( lo" !lae",i#rográfco" #e

cueca e"tatale"( y otra" actuacioe" co uerte" i'!licacioe" territoriale"(co'o el

$la E"!ecial #el Alto ua#iaa y "e re"u'e e la o)"ervaci& #el ciclo,i#ráulico

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co'o u «"i"te'a itegra#o #e a#ucci&»( /ue "u!era la" rotera"ecogeográfca" a

trav0" #e "i"te'a" #e co#ucci& y tra"va"e #e recur"o" ,%#rico". A !e"ar#e e"te !la*

tea'ieto artifcial( el $OT ET*CL+ !rete#e cotrolar el #e"arrollo ur)aoli'ita#o

"u creci'ieto a la #i"!oi)ili#a# #e recur"o" ,%#rico" y a la ca!aci#a# #eo)teer

garat%a" #e "u'ii"tro 'e#iate e"ta irae"tructura ,i#ráulica.

El "egu#o e-e( relativo a la cali#a# #e vi#a y la co,e"i& e el #e"arrollo ur*

)ao( "e cetra e la coor#iaci& #el !laea'ieto regioal y "u)regioalco el

'uici!al( !ro!oie#o u "i"te'a articula#o( /ue acilite la ge"ti& #el"uelo ur)ao

y la #i"tri)uci& #e lo" e/ui!a'ieto" "u!ra'uici!ale". E"to"e/ui!a'ieto" "erá

a#'ii"tra#o" !or el go)iero regioal( y #e)e orgai;ar"e #e or'a efca;y co,e*

rete !ara la 'e-or !re"taci& #e lo" "ervicio" !)lico". El 'o#elo #ege"ti& !ara

!ro'over e"ta categor%a #e "uelo "e re"u'e e 'e"a" #e cocertaci&'uici!al #o#e

"e re"olverá el re!arto #e lo" e/ui!a'ieto" e )a"e a la #i"!oi)ili#a# #e"uelo co

la" co#icioe" %"ica" a#ecua#a".

El tercer e-e a)or#a el coce!to #e re# #e !atri'oio territorial 'e#iateua

e"trategia #ee"iva. Al igual /ue "uce#%a co la ge"ti& #el agua( e"ta re#!arte #e lo

regula#o !or #i"tita" leye" co'o la Ley #e Co"ervaci& #e la Naturale;a9Ley 51555:(

la #e $atri'oio Fi"t&rico #e Ca"tilla*La +ac,a 9Ley 4155<:( o la Ley67<<3( #e

7<177<<3( #e Or#eaci& #e la Ruta #e Do ?ui-ote. Cofere a lo"!rici!ale" r%o"

y v%a" !ecuaria" el carácter #e coectore" ecol&gico" #e acuer#o co la Ley477<<6(

#e 1= #e #icie')re( #el $atri'oio Natural y #e la Hio#iver"i#a#( y !ro!oela 'e-ora

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#e la cartogra%a #e ele'eto" aturale" 9,á)itat"( ele'eto"geo'orol&gico"( #e,e"a"(

etc.:( a !artir #e lo" tra)a-o" #e re#acci& #e lo" $OT "u)regioale". $lateaicluir

ta')i0 catálogo" or'ali;a#o" y otro" i"tru'eto" !ara el trata'ieto #eetoro"

y cueca" vi"uale"( co'o e" el +a!a #e $ai"a-e" Culturale". Ta')i0 e e"te)lo/ue

"e i#etifca lo" rie"go" y aeccioe" /ue co#icioa el territorio(#e"taca#o la

ge"ti& #e la" irae"tructura" el0ctrica" y la #efici& #e ;oa" #eeclu"i& e&lica

la ge"ti& #e lo" re"i#uo"( la regulaci& #el "uelo r"tico #e re"ervali'ita#o lo"

ti!o" #e activi#a#e" /ue !ue#e i"talar"e e 0l( !articular'ete erelaci& co el

carácter #e lo" !ai"a-e".

El lti'o )lo/ue atie#e a la" 'e#i#a" !ara 'e-orar el "i"te'a #ego)era;a #el

territorio( icluye#o la creaci& #e +e"a" #e Cocertaci&( #el Si"te'a #eIor'a*

ci& Territorial #e Ca"tilla*La +ac,a y el Si"te'a #e Segui'ieto Territorial.A"%(

#e"!u0" #e trece aKo" #e vigecia #e la LOTA2( "urge u $OT #e á')itoregioal /ue

ro'!e la vi"i& ur)a%"tica #el "i"te'a #e !laifcaci& ca"tellao*'ac,ego y a)re

ua ueva eta!a a llea #e icerti#u')re"( i/uietu#e" y e"!era;a".