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INDICE

PAG.

A.- Información a nivel de Partida

1.- Resumen Ejecutivo ..................................................................................................................... 1

2.- Proyecto Ley de Presupuestos 2021 de la Partida ...................................................................... 2

3.- Proyecto Ley de Presupuestos 2021 por Capítulos ..................................................................... 4

4.- Proyecto Ley de Presupuestos 2021 por Líneas Programáticas ................................................. 5

5. Contenido Proyecto Ley de Presupuestos 2021 .......................................................................... 6

6.- Cuadro Comparativo Analítico años 2020-2021 de la Partida ................................................. 11

7.- Resumen Global Gastos Permanentes de la Partida ................................................................. 12

8.- Serie Histórica de la Partida ..................................................................................................... 13

9.- Información de Personal de la Partida ...................................................................................... 15

B.- Información a nivel de Programa

1.- Subsecretaría del Medio Ambiente ....................................................................................... 16

1.1 Proyecto de Presupuestos año 2021 .................................................................................... 17

1.2 Cuadro Comparativo Analítico años 2020-2021 ................................................................ 24

1.3 Gastos Permanentes ............................................................................................................ 26

1.4 Serie Histórica .................................................................................................................... 27

1.5 Información de Personal ..................................................................................................... 30

2.- Servicio de Evaluación Ambiental ........................................................................................ 31




2.4 Serie Histórica .................................................................................................................... 36


3.- Superintendencia del Medio Ambiente ................................................................................ 39




3.4 Serie Histórica .................................................................................................................... 44


MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Resumen Ejecutivo

Los recursos asignados totalizan $60.863.526 miles medido en Gasto Estado de Operaciones, lo que

representa un nivel de continuidad respecto de la Ley 2020 ajustada, considerando que el incremento es de

un 0,1%. De dicha cifra, el 71,4% corresponde a gasto de soporte (Subtítulos 21, 22 y 29)

Por las características del ministerio, dichos recursos se focalizan en dar continuidad a los gastos de su

personal, altamente profesionalizado, como asimismo, asignar financiamiento a los programas ejecutados

por los servicios dependientes y lo necesario para el soporte operacional y tecnológico correspondiente.

Al respecto, se contempla el financiamiento de su dotación de personal efectiva (1.161 funcionarios),

además del personal que se desempeña en los programas y los recursos para el gasto variable (horas

extraordinarias, viáticos y funciones críticas), por un total de $36.512.849 miles. En cuanto al gasto

operacional (subtítulos 22 y 29) se consultan recursos por $6.913.758 miles, con los cuales se asegura el

normal funcionamiento y la operación.

En la Subsecretaría del Medio Ambiente se contemplan recursos por $14.193.201 miles para la ejecución

de los programas bajo su responsabilidad, lo que representa un crecimiento del 9,2% al compararlo con la

Ley 2020 ajustada. Para el año 2021 se asignan recursos para un nuevo programa denominado “Residuos

Sólidos”, con $4.388.489 miles, con la finalidad de mejorar las condiciones de salubridad y calidad

ambiental de los centros urbanos y rurales. Por otra parte, se consultan recursos por $5.015.271 miles para

dar continuidad al programa de Calefacción Sustentable, financiando arrastres, gasto en personal y nuevas

adquisiciones de sistemas eficientes de calefacción. Además, se incorporan $421.270 miles en el programa

Planes de Descontaminación Ambiental, con lo cual se comienza a dar cumplimiento a la obligación de

implementar una nueva red de monitoreo ambiental para la zona Puchuncaví-Quintero-Concón, como

asimismo, se asignan los recursos para la continuidad operacional de la actual red de monitoreo ambiental.

Se incorporan en el Servicio de Evaluación Ambiental recursos adicionales por $464.215 miles para la

última etapa de implementación de la plataforma de participación ciudadana telemática, con lo cual se

genera la interacción entre la ciudadanía y los procesos de evaluación ambiental para establecer su viabilidad

y posterior ejecución, ayudando de esa forma a la reactivación económica y generación de empleo. Para este

servicio los recursos totalizan $2.125.842 miles, representando un crecimiento de 8,8% respecto de la Ley

2020 ajustada.

Finalmente, el rol fiscalizador se releva con los recursos asignados a la Superintendencia del Medio

Ambiente por $1.117.876 miles, de los cuales se destaca la asignación de recursos por $275.564 miles para

la tercera etapa (de 4) correspondiente a la implementación de su laboratorio de alta complejidad, y el resto

se destina a la operación de sus procesos de fiscalización.

1

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS AÑO 2021Partida: Ministerio del Medio Ambiente

Miles de $

Sub-Título Clasificación Económica Total

INGRESOS 60.866.526

08 Otros Ingresos Corrientes 912.43709 Aporte Fiscal 59.951.08915 Saldo Inicial de Caja 3.000

GASTOS 60.866.526

21 Gastos en Personal 36.512.84922 Bienes y Servicios de Consumo 6.266.41824 Transferencias Corrientes 13.048.43029 Adquisición de Activos No Financieros 647.34033 Transferencias de Capital 4.388.48934 Servicio de la Deuda 3.000

GLOSAS:

01 Asociada al subtítulo 22, Bienes y Servicios de Consumo.Se informará trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos,los gastos imputados a “Capacitación y perfeccionamiento, D.F.L.N°1/19.653,de 2001, Ministerio Secretaría General de la Presidencia”, en que hayaincurrido cada uno de los Servicios de esta Cartera de Estado. Asimismo, seinformará en detalle de los programas de capacitación efectuados, la nóminade las entidades ejecutoras, su mecanismo de adjudicación, y funcionarioscapacitados, todo lo anterior, desagregado por programas.

02 Monto máximo para gastos en el ítem de publicidad $28.210 miles.03 Semestralmente, el Ministerio del Medio Ambiente remitirá un informe a las

Comisiones de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, Senado y a laComisión Especial Mixta de Presupuestos, que contenga los montos de dinerosasignados mensualmente a equipos de medición y registro para fiscalización.

04 Semestralmente, el Ministerio del Medio Ambiente remitirá un informe a lasComisiones de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, Senado y a laComisión Especial Mixta de Presupuestos que contenga el monto de losrecursos entregados mensualmente para financiar la contratación defiscalizadores e informará el número de fiscalizadores existentes por regióny comuna del país.

05 El Ministerio del Medio Ambiente informará trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente del Senado ya la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara deDiputados, sobre los fondos estatales invertidos y de este Ministerio, enlas denominadas zonas de sacrificio en Chile, orientados a generarDescontaminación. Se deberán detallar indicadores, principales fuentes decontaminación, evaluaciones, recursos involucrados y cronogramas de trabajo.Además, informar la efectividad de las acciones realizadas que logren lareducción de los niveles de contaminación.Este informe debe estar en un documento único, referido al tema en cuestióny deberá ser acompañado de su respectiva versión digital.

06 EI Ministerio del Medio Ambiente informará trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente del Senado ya la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara deDiputados, sobre los fondos estatales y de este Ministerio invertidos en lascomunas de Laja, Nacimiento y Arauco destinados a mejorar las condicionesambientales negativas producidas por industrias instaladas en las menciona-das comunas. Se deberán detallar principales fuentes de contaminación,

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Miles de $

indicadores, evaluaciones, recursos involucrados y cronogramas de trabajo.Además, informar la efectividad de las acciones realizadas que logren lareducción de los niveles de contaminación.Este informe debe estar en un documento único, referido al tema en cuestióny deberá ser acompañado de su respectiva versión digital.

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Miles de $

Sub-Título

Clasificación Económica Subsecretaría del Medio Ambiente

Servicio de Evaluación Ambiental

Superintendencia del Medio Ambiente

INGRESOS 34.017.940 15.060.609 11.787.977

08 Otros Ingresos Corrientes 532.470 253.460 126.50709 Aporte Fiscal 33.484.470 14.806.149 11.660.47015 Saldo Inicial de Caja 1.000 1.000 1.000

GASTOS 34.017.940 15.060.609 11.787.977

21 Gastos en Personal 16.564.327 11.075.647 8.872.87522 Bienes y Servicios de Consumo 2.997.652 1.668.658 1.600.10824 Transferencias Corrientes 9.804.712 2.125.842 1.117.87629 Adquisición de Activos No Financieros 261.760 189.462 196.11833 Transferencias de Capital 4.388.489 - -34 Servicio de la Deuda 1.000 1.000 1.000

4

Miles de $ 2021(1) (2) (3)=(2)-(1) (4)=(3)/(1)

Año 2020Ley Inicial + Dif. de

Reajuste + Leyes Especiales + ajustes

Año 2021Proyecto de Ley Variación Variación %

1. GASTOS DE SOPORTE 44.636.480 43.426.607 -1.209.873 -2,7%Gastos en Personal 36.282.631 36.512.849 230.218 0,6%Bienes y Servicios de Consumo 6.884.730 6.266.418 -618.312 -9,0%Adquisición de Activos no Financieros 1.469.119 647.340 -821.779 -55,9%2. PROGRAMAS SUBSECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE 12.994.888 14.193.201 1.198.313 9,2%Calefacción Sustentable 6.683.654 5.015.271 -1.668.383 -25,0%Programa de Residuos Sólidos 0 4.388.489 4.388.489 -Planes de Descontaminación Ambiental 1.324.645 1.745.915 421.270 31,8%Programas de Recuperación Ambiental y Social 1.049.085 1.049.085 0 0,0%Estudios Medioambientales 1.015.912 564.997 -450.915 -44,4%Fondo de Protección Ambiental 778.555 544.987 -233.568 -30,0%Fondo del Reciclaje 479.765 223.840 -255.925 -53,3%Áreas Marinas Protegidas y Humedales 199.326 132.772 -66.554 -33,4%Certificación Ambiental Municipal 188.671 120.127 -68.544 -36,3%Modelo de Pronóstico de Calidad del Aire 93.028 90.670 -2.358 -2,5%COP 25, Conferencia de las Partes N°25 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático

779.134 61.350 -717.784 -92,1%

Instituciones Colaboradoras 172.599 25.184 -147.415 -85,4%Membresías Internacionales 230.514 230.514 0 0,0%3. PROGRAMAS SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 1.953.998 2.125.842 171.844 8,8%Administración de Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental 1.297.308 1.409.201 111.893 8,6%Administración Sistema SEIA Electrónico 656.690 716.641 59.951 9,1%4. PROGRAMAS SUPERINTENDENCIA DE MEDIO AMBIENTE 1.226.195 1.117.876 -108.319 -8,8%Programas de Fiscalización Ambiental 889.698 842.312 -47.386 -5,3%Laboratorio de Alta Complejidad 336.497 275.564 -60.933 -18,1%5. OTROS 3.000 3.000 0 0,0%

Total Bruto Partida 60.814.561 60.866.526 51.965 0,1%Menos: Transferencias Intrapartida 0 0 0 -Total Neto Partida 60.814.561 60.866.526 51.965 0,1%Gasto Estado de Operaciones* 60.811.561 60.863.526 51.965 0,1%

*Total Neto Partida-(Subt.25+30+32+34+35) + Ítem25.01+Intereses y Otros Gastos Financieros de Deuda + Gasto Proyectado Fondo de Emergencia Transitorio

PROYECTO LEY DE PRESUPUESTOS PARA EL AÑO 2021CONTENIDO SEGÚN LÍNEAS PROGRAMÁTICAS

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Líneas Programáticas

5

CONTENIDO PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS 2021

El presupuesto asciende a $60.863.526 miles medido como Gasto de Estado de Operaciones, lo que

representa prácticamente un nivel de recursos de continuidad con respecto a la Ley 2020 ajustada,

considerando que el incremento de recursos son $51.965 miles, equivalente a un 0,1%.

La definición de recursos se orientó a mantener los niveles alcanzados en los ámbitos de la generación de

políticas públicas y regulaciones eficientes, como asimismo, la promoción de buenas prácticas en la

educación ambiental ciudadana, tendiente a mejorar la calidad de vida de los chilenos. Lo anterior, deja de

manifiesto que requiere de equipos técnicos y profesionales calificados para desempeñarse en dichos

ámbitos, por lo tanto, los recursos asignados priorizan el financiamiento de su dotación efectiva y la

continuidad de su operación y funcionamiento, lo que demanda el 71% de su presupuesto total, bajo el

concepto de gasto de soporte. El resto de los recursos se destinan a ejecutar los programas que desarrollan

los Servicios dependientes.

El presupuesto se estructura fundamentalmente en cuatro líneas programáticas, que se describen a

continuación:

1. GASTOS DE SOPORTE

Como se indicó anteriormente, el 71% del gasto total corresponde a gasto de soporte, es decir, $ 43.426.607

miles, que financian el gasto en personal, bienes y servicios de consumo y lo necesario en activos no

financieros. Dentro de este total, destacan los gastos en personal, que totalizan $ 36.512.849 miles, para

financiar las remuneraciones de todos los funcionarios y las personas en calidad de honorarios, además los

gastos variables como viáticos, horas extraordinarias y funciones críticas. Junto a lo anterior, se asignan

recursos para el normal funcionamiento y operación de los servicios dependientes, por un monto total de

$6.266.418 miles, que financian el cumplimiento de los gastos contractuales adquiridos con anterioridad,

como los arriendos de inmuebles por $3.419.343 miles, servicios de aseo por $834.522 miles, servicios

básicos por $434.497 miles y el resto de los recursos se destinan a financiar variados gastos de

funcionamiento como enlaces de telecomunicaciones, vigilancia, salas cuna, soporte técnico, material de

oficina, pasajes, arriendo de vehículos y publicidad y difusión.

Respecto de cada institución, se presentan los principales aspectos en este ámbito:

• Subsecretaría del Medio Ambiente: Se financia una dotación de 543 funcionarios en condición de planta

y contrata, además de 18 honorarios y gastos variables, por un total de $16.564.327 miles. Dentro de los

543 funcionarios, se incluyen 5 que fueron traspasados desde honorarios, dos de los cuales estaban en

dicha condición en el subtítulo 24, por lo que el traspaso representa un incremento neto en el subtítulo

21 de $26.111 miles. Se incluye además el financiamiento de 33 funciones críticas. En cuanto al gasto

operacional, los esfuerzos de financiamiento se centraron en gastos ineludibles e impostergables,

destacando el financiamiento para arriendo de inmuebles ($1.592.020 miles), aseo y vigilancia ($431.310

miles), enlaces de telecomunicaciones ($229.961 miles) y todos los servicios básicos y soporte

informático. En cuanto a activos no financieros, se destinan recursos para el pago de licencias

computacionales que corresponde cancelar este año, por $261.760 miles.

• Servicio de Evaluación Ambiental: Se financia una dotación de 356 funcionarios en condición de planta

y contrata. Se incluye además el financiamiento de 24 funciones críticas y los gastos variables, por un

total de $11.075.647 miles. Al respecto, destaca la incorporación de $216.729 miles que se destinan a

financiar un déficit de arrastre de la institución, permitiendo en consecuencia financiar el total de la

dotación efectiva. Respecto del gasto operacional, también se realizó una priorización para los gastos

ineludibles, destacando los arriendos de inmuebles ($1.018.459 miles), aseo y vigilancia ($ 217.264

miles), salas cuna ($ 92.024 miles) y consumos básicos. Como en las otras instituciones del ministerio,

6

el gasto en activos no financieros comprende el pago de licencias computacionales del año, por $189.462

miles.

• Superintendencia del Medio Ambiente: Se financia una dotación de 262 funcionarios en condición de

planta y contrata, además de 8 honorarios y gastos variables, por un total de $8.872.875 miles. También

se priorizó el gasto operacional ineludible, destacando los arriendos de inmuebles ($808.864 miles), aseo

y vigilancia ($ 208.445 miles) y todos los servicios básicos y soporte informático. Finalmente, el gasto

en activos no financieros comprende el pago de licencias computacionales, por $196.118 miles.

2. PROGRAMAS SUBSECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE

La Subsecretaría desarrolla un conjunto de gastos en programas insertos en los subtítulos 24 y 33, que se

describen a continuación:

• Calefacción Sustentable: Considera recursos de continuidad por $5.015.271 miles. Su objetivo es

disminuir las emisiones de contaminantes producidos por la combustión de leña para calefacción, en

ciudades del centro y sur del país (entre O’Higgins y Aysén) con altos niveles de emisiones

contaminantes, mediante el recambio de calefactores en zonas que cuenten con plan de descontaminación

vigente o en proceso de elaboración, retirando los artefactos a leña con altas tasas de emisión de

partículas y baja eficiencia e instala nuevos sistemas de calefacción, menos contaminantes y más

eficientes. Los nuevos sistemas pueden ser calefactores unitarios, calderas que alimentan un sistema de

calefacción existente o instalación de nuevos sistemas de calefacción distrital o central, los que

comprenden espacios más amplios. Dentro del presupuesto asignado, incluye $1.191.645 miles para

financiar arrastres de 27 iniciativas, en consultorías y adquisición de calefactores y $154.896 miles para

10 honorarios. Al respecto, cabe destacar que otros 2 honorarios del programa, cumpliendo los requisitos,

han sido traspasados a la dotación de la Subsecretaría, rebajándose dicho gasto en este subtítulo e

incrementado en el subtítulo 21, como se señaló previamente.

• Programa de Residuos Sólidos: Contempla recursos por $4.388.489 miles, nueva asignación en la

Subsecretaría en el subtítulo 33. El objetivo del programa, ejecutado a través de la SUBDERE a lo largo

de todo el país, es mejorar las condiciones de salubridad y calidad ambiental de los centros urbanos y

rurales del país, a través de la implementación de sistemas integrales y sostenibles para el manejo

eficiente de residuos sólidos domiciliarios.

• Planes de Descontaminación Ambiental: Se presentan recursos por $1.745.915 miles, con un crecimiento

de $421.270 miles, recursos que corresponden a la primera etapa de una nueva red de monitoreo que la

Subsecretaría debe implementar en la zona de Quintero-Puchuncaví en un periodo de 5 años, con un

costo total estimado de $5.000.000 miles.

Sobre el particular, esto surge de una obligación legal en respuesta a la contingencia ambiental de

Puchuncaví, Quintero y Concón, obligando al Estado a realizar estudios para identificar el método idóneo

para determinar los contaminantes producidos por las fuentes e implementar acciones que se desprendan

de los estudios. Al respecto, los estudios ambientales se encuentran en su fase final y lo que continúa es

la implementación de esta nueva red para garantizar a la población certeza y objetividad de los datos que

se produzcan diariamente, considerando estándares de calidad internacionales para realizar el correcto

seguimiento y evaluación de medidas de prevención y descontaminación.

En lo restante, en este programa se financian principalmente los servicios operacionales de

mantenimiento de la Red de Monitoreo ya existente y la continuidad de estudios de arrastre. Destacan

los gastos correspondientes a la operación y mantención de la Red SIVICA ($ 341.225 miles), el estudio

de Rediseño Huasco-Coronel ($ 122.700 miles) y la mantención del Convenio de colaboración técnica

7

DGAC-MMA ($ 93.390 miles). Se contemplan además 12 PDA vigentes entre las regiones de

Antofagasta y Aysén, incluidos los futuros planes Calama y Copiapó.

• Programas de Recuperación Ambiental y Social: recursos para intervenir en forma directa en comunas

con conflictos ambientales históricos, mediante un modelo participativo multisectorial, para mejorar la

calidad de vida de las personas que la habitan, permitiéndoles vivir en un ambiente libre de

contaminación. Entre los territorios que presentan problemas socioambientales históricos y con altos

niveles de complejidad se encuentran las comunas de Quintero, Puchuncaví, Huasco y Coronel. Se

consultan recursos de continuidad para el desarrollo de consultorías vigentes y nuevas ($ 663.529 miles),

talleres ($ 209.306 miles) e impresiones ($118.201 miles), además del gasto operacional asociado.

• Estudios Medioambientales: Los recursos dispuestos en esta asignación ascienden a $564.997 miles,

financiando las iniciativas de arrastre del periodo, como la consultoría "Red de Monitoreo Ruido

Ambiental" ($52.148 miles) y "Hoja de Ruta de Economía Circular" ($46.007 miles) y los gastos de

monitoreo mensual de las normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas del

Lago Llanquihue ($79.755 miles).

• Fondo de Protección Ambiental (FPA): Este fondo concursable de carácter nacional creado por la Ley

N°19.300 para apoyar iniciativas ciudadanas y financiar total o parcialmente proyectos o actividades

orientados a la protección o reparación del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la preservación de

la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. Consulta recursos por $491.309 miles, tanto

para los concursos "FPA Regular", que financia iniciativas ciudadanas, de establecimientos

educacionales, pueblos indígenas y de áreas verdes, como del "FPA Extraordinario", que incluye

iniciativas en áreas marinas protegidas, humedales urbanos y un concurso especial para Rapa Nui.

Incluye además recursos para sus gastos operacionales ($53.678 miles).

• Fondo del Reciclaje: La Ley N°20.920 establece en su art. 31 este Fondo, destinado a financiar proyectos,

programas y acciones para prevenir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro

tipo de valorización, que sean ejecutados por municipalidades o asociaciones de municipalidades. Se

asignan recursos para la transferencia a municipios ($202.491 miles) y un honorario ($21.349 miles).

Con este nivel de recursos se proyecta financiar a 21 proyectos, para dos tipos de fondos, denominados

“Exequiel Estay” (10 proyectos) y “Orgánicos” (11 proyectos).

• Áreas Marinas Protegidas y Humedales: Son áreas geográficas delimitadas, puestas bajo protección

oficial con el objeto de establecer una gestión ambiental integrada sobre la base de estudios e inventarios

de sus recursos y una modalidad de conservación in situ de los ecosistemas y hábitat naturales, a fin de

alcanzar objetivos específicos de conservación. Se financian gastos de arrastre ($130.809 miles) y

talleres y gastos operacionales ($1.963 miles).

• Certificación Ambiental Municipal: Desde el año 2009 se desarrolla el Sistema de Certificación

Ambiental Municipal (SCAM), programa que busca integrar el factor ambiental en la gestión municipal

de manera transversal, desarrollando un modelo de gestión ambiental para toda la orgánica municipal,

fortaleciendo sus capacidades para enfrentar los problemas socioambientales que afectan a la población

comunal. Actualmente el SCAM cuenta con 245 municipios en el programa, trabajando en algunos de

los 5 niveles de certificación. El total de los recursos dispuestos en esta asignación es para transferir a

municipios, de acuerdo con los niveles de avance de éstos en el programa.

• Modelo de Pronóstico de Calidad del Aire: Los recursos dispuestos para estos fines se enmarcan en el

convenio establecido entre el Ministerio del Medio Ambiente y la Dirección General de Aeronáutica

Civil, institución encargada de operar el modelo de pronóstico de episodios críticos de la Región

Metropolitana, con el fin de brindar continuidad al Pronóstico de Calidad del Aire y de Ventilación.

8

• COP 25, Conferencia de las Partes N°25 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio

Climático: Considera recursos para la contratación de los honorarios a cargo de las labores de cierre de

esta iniciativa.

• Instituciones Colaboradoras: Los recursos dispuestos permiten financiar un concurso, denominado

“Fortalecimiento de la Educación Ambiental: apoyo a la generación de capacidades VI”. Con este se

logrará diseñar 2 cursos de aprendizaje y ejecutar 3 cursos: buenas prácticas ambientales para la

ciudadanía, educación ambiental para la ciudadanía y de aplicación del Sistema Nacional de

Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE) para establecimientos

educacionales.

• Membresías Internacionales: Corresponde a las cuotas del año a organismos internacionales. Se mantiene

en continuidad, con 13 transferencias.

3. PROGRAMAS SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

• Administración de Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental: El Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental (SEIA) es un instrumento de gestión ambiental de carácter preventivo que permite a la

autoridad determinar antes de la ejecución de un proyecto si cumple con la legislación ambiental vigente

y se hace cargo de los potenciales impactos ambientales significativos. El Servicio de Evaluación

Ambiental (SEA) tiene la función principal de administrar este sistema. Su rol implica coordinar a los

organismos del Estado con competencia ambiental para velar que los proyectos o actividades

susceptibles de causar impacto ambiental, incluidas sus modificaciones se ajusten a las normativas

vigentes, fomentando y facilitando la participación ciudadana en la evaluación de proyectos.

El presente año incluye recursos adicionales por $464.215 miles, para el programa de Participación

Ciudadana Telemática (PAC Telemática), en el marco de las iniciativas que propenden a reactivar la

actividad económica, en este caso, destrabando proyectos sometidos a evaluación ambiental,

particularmente, incorporando la componente telemática en el requisito de participación ciudadana de

las evaluaciones. Esto, como segunda parte de los recursos autorizados en 2020.

Del total señalado para PAC Telemática, $357.875 miles financian la contratación de 20 nuevos

honorarios para el programa, pasando de 28 a 48 evaluadores, además de disponer de las nuevas

herramientas telemáticas de participación. Todo lo anterior contribuirá a agilizar la tramitación de las

iniciativas presentadas al sistema.

• Administración Sistema SEIA Electrónico: Este programa administra y mantiene operativos los servicios

tecnológicos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Electrónico y de la plataforma

tecnológica del Servicio de Evaluación Ambiental. Incluye dentro de sus recursos la contratación de 4

honorarios. Cabe señalar que los restantes 5 honorarios que estaban incorporados en la Ley 2020 en esta

asignación fueron traspasados a la dotación del servicio a inicios del año 2020, por lo que en la base

2021 se contempla este ajuste, lo que no afecta el desarrollo de las tareas propias de este sistema.

9

4. PROGRAMAS SUPERINTENDENCIA DE MEDIO AMBIENTE

• Programas de Fiscalización Ambiental: Para la Superintendencia es de vital importancia la mantención

de sus procesos de fiscalización ambiental en terreno, por lo tanto, se financian todos los gastos que

permiten operar adecuadamente, por un total de $842.312 miles, destacando la toma de muestras de

laboratorio, los honorarios del programa, los arriendos de vehículos para fiscalización, además de los

sistemas de información del programa y de soporte de éste, además de los gastos de consultoría.

• Laboratorio de Alta Complejidad: El presente año corresponde implementar la tercera etapa (de 4) de

este laboratorio, periodo para el cual se asignan recursos por $275.564 miles, siendo los más relevantes

el arriendo de las dependencias del laboratorio ($208.418 miles) y sus insumos ($20.965 miles), además

de todos los gastos correspondientes al mantenimiento preventivo, correctivo y calibraciones de los

instrumentos y todos los gastos anexos, tales como la mantención de la infraestructura, los servicios

generales y el equipamiento informático. Todo lo anterior permite su operabilidad en condiciones

normales, de acuerdo con la cronología de implementación del laboratorio.

5. OTROS

Se incluye el financiamiento para gastos asociados al servicio de la deuda.

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15

SUBSECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE

16

PARTIDACAPÍTULOPROGRAMA

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MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE 250101

Subsecretaría del Medio AmbienteSubsecretaría del Medio Ambiente (01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08)

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS AÑO 2021

Sub-Título Ítem Asig. Denominaciones Glosa N° Moneda Nacional

Miles de $

INGRESOS 34.017.94008 OTROS INGRESOS CORRIENTES 532.470

01 Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Médicas 316.21299 Otros 216.258

09 APORTE FISCAL 33.484.47001 Libre 33.484.470

15 SALDO INICIAL DE CAJA 1.000

GASTOS 34.017.94021 GASTOS EN PERSONAL 09 16.564.32722 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 10 2.997.65224 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 11 9.804.712

01 Al Sector Privado 25.184001 Instituciones Colaboradoras 12 25.184

03 A Otras Entidades Públicas 13 9.549.014001 Fondo de Protección Ambiental 14 544.987004 Certificación Ambiental Municipal 15 120.127009 Modelo de Pronóstico de Calidad del Aire 16 90.670011 Calefacción Sustentable 17 5.015.271017 Fondo del Reciclaje 18 223.840018 Programas de Recuperación Ambiental y Social 19 1.049.085019 Planes de Descontaminación Ambiental 20 1.745.915020 COP 25, Conferencia de las Partes N° 25 de la Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre Cambio Climático21 61.350

021 Estudios Medioambientales 22 564.997022 Áreas Marinas Protegidas y Humedales 23 132.772

07 A Organismos Internacionales 230.514001 Infraestructura Mundial de Información en Biodiversidad (GBIF) 32.013002 Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los

Ecosistemas (IPBES)9.442

003 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) 8.393004 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) 10.491005 Convenio Estocolmo 17.576007 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) -

UNFCCC - ONUMA13.638

008 Convenio RAMSAR 13.587009 Protocolo Montreal 8.555010 Instituto Interamericano de Investigación del Cambio Global 5.455011 Convenio de Viena 2.955012 Protocolo Kioto 18.570

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Miles de $

013 Convenio Rotterdam 10.857014 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) -

UNFCCC78.982

29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 261.76007 Programas Informáticos 261.760

33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.388.48902 Al Gobierno Central 4.388.489

001 Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Programa 05) -Residuos Sólidos

24 4.388.489

34 SERVICIO DE LA DEUDA 1.00007 Deuda Flotante 1.000

GLOSAS:01 Dotación máxima de vehículos 2202 El Ministerio del Medio Ambiente deberá informar semestralmente a la

Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente yBienes Nacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, todos los daños medioambientalesocasionados por empresas públicas o privadas y, junto con ello, deberáemitir informe sobre las medidas de mitigación y compensación aplicadaspor la Superintendencia del Medio Ambiente.

03 La Subsecretaría del Medio Ambiente deberá informar semestralmente a laComisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambientey Bienes Nacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, los plazos para la dictación de losplanes de descontaminación, montos desagregados destinados alfinanciamiento de dichos planes, y su estado de avance y metas, además delos estudios ambientales, que se hayan financiado con cargo a estaSubsecretaría.

04 La Subsecretaría del Medio Ambiente informará el último día del mes de marzode 2021, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión deMedio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y a la Comisión de MedioAmbiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, del cronograma deacciones que realizará para dar cumplimiento al Acuerdo de París por partedel Estado de Chile, especialmente acerca de aquellas desplegadas por losComités Regionales de Cambio Climático.

05 La Subsecretaría del Medio Ambiente informará trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y BienesNacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, sobre el estado de avance del Plan deDescontaminación Ventanas (Quintero y Puchuncaví), sus indicadores,evaluación y cronograma de trabajo del mismo.De la misma forma señalada anteriormente, se informará trimestralmente adichas Comisiones sobre el estado de avance de la implementación del Plan deDescontaminación de la ciudad de Coyhaique. Adicionalmente, se informarásobre las medidas para la descontaminación del aire en las comunas deCoyhaique, Puerto Aysén, Cochrane y otras localidades eventualmenteafectadas, correspondientes a la Región de Aysén, señalando los criteriosde efectividad en la reducción de los niveles de contaminación.Asimismo, respecto de la implementación del Plan de Descontaminación

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Atmosférica de la ciudad de Coyhaique, la Subsecretaría del Medio Ambienteinformará trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y ala Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado, sobre elnúmero de episodios de contaminación constatados, número de episodiosdecretados, fiscalizaciones realizadas y resultados de las mismas.

06 El Ministerio del Medio Ambiente deberá informar trimestralmente a laComisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente yBienes Nacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados el estado de avance de los planes dedescontaminación de ciudades, se encuentren en etapa de estudio o ejecución,estableciendo de manera detallada su estado de avance, presupuesto asignadoy porcentaje de ejecución del mismo.Informará respecto de los planes en la región del Biobío, en particular delcorrespondiente a la ciudad de Los Ángeles.

07 La Subsecretaría del Medio Ambiente informará trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y BienesNacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, sobre el estado de avance del Plan deDescontaminación en la provincia del Huasco, sus indicadores, evaluación ycronograma de trabajo del mismo.

08 El Ministerio del Medio Ambiente informará trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y BienesNacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturalesde la Cámara de Diputados, sobre el estado de avance de los Planes deDescontaminación en desarrollo en nuestro país, sus indicadores, evaluación,recursos involucrados y cronograma de trabajo del mismo. Además, informar laefectividad de las acciones realizadas que logren la reducción de losniveles de contaminación.Este informe debe estar en un documento único, referido al tema en cuestióny deberá ser acompañado de su respectiva versión digital.

09 Incluye:a) Dotación máxima de personal 543No regirá la limitación establecida en el inciso segundo del artículo 10 delD.F.L. N°29, de 2005, Ministerio de Hacienda, respecto de los empleos acontrata incluidos en esta dotación.El personal a contrata podrá desempeñar las funciones de carácter directivoque se le asignen o deleguen, mediante Resolución fundada del Jefe deServicio, en la que deberá precisarse las referidas funciones. Dichopersonal no podrá exceder de 75 funcionarios, además del requerido para lasubrogancia del Secretario Regional Ministerial respectivo.b) Horas extraordinarias año - Miles de $ 17.383c) Autorización máxima para gastos en viáticos - En Territorio Nacional, en Miles de $ 102.250 - En el Exterior, en Miles de $ 25.563d) Convenios con personas naturales - N° de Personas 18 - Miles de $ 356.722Las personas que se contraten con cargo a estos recursos, podrán tener lacalidad de agentes públicos para todos los efectos legales, incluidas laresponsabilidad administrativa y penal que pudiera derivar del ejercicio detales funciones.e) Autorización máxima para cumplimiento artículo septuagésimo tercero de la Ley N° 19.882, Asignación por Funciones Críticas: - N° de personas 33 - Miles de $ 372.006

10 Incluye:a) Capacitación y perfeccionamiento, D.F.L. N°1/19.653, de 2001, MinisterioSecretaría General de la Presidencia

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- Miles de $ 10b) Incluye $15.849 miles para el programa "Estado Verde", cuyo objetivo es incorporar buenas prácticas ambientales en el quehacer diario de los órganos del Estado, mediante un proceso de acreditación que certifica que las entidades suscriptoras desarrollan distintas medidas de sosteni- bilidad interna. Trimestralmente, la Subsecretaría del Medio Ambiente presentará un informe a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, sobre el estado de avance del programa y el cronograma de trabajo del mismo.

11 Semestralmente, la Subsecretaría del Medio Ambiente dará cuenta a lasComisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputadosy de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado de las transferenciascorrientes, planes e inversiones destinados a fomentar el diseño ecológico(ecodiseño) de productos, la elaboración de planteamientos estratégicospara el manejo y reutilización con fines productivos de plásticos y lassustancias y productos químicos, y las acciones específicas emprendidas eneste sentido referentes a plásticos, metales, residuos alimenticios,materias primas, residuos industriales y mineros, consumo y contrataciónpública, fertilizantes y reutilización del agua, así como la reparación yremanufactura de productos y equipos domésticos e industriales. Dando cuentade los proyectos de innovación e inversión destinados a incentivar latransición hacia una economía circular.

12 A estos recursos podrán postular organismos públicos y personas jurídicasdel sector privado que no persigan fines de lucro. En el convenio que sesuscriba al efecto se deberá estipular, a lo menos, las acciones adesarrollar y las metas, plazos y la forma de rendir cuenta del uso delos recursos. Los convenios serán publicados en la página web de lainstitución y de la organización receptora, la que deberá, además,publicar en igual medio, información sobre sus estados financieros,balance y memoria anual de sus actividades, cuando corresponda. Laprecitada información deberá remitirse trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y BienesNacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturalesde la Cámara de Diputados dentro de los treinta días siguientes al términodel período respectivo.

13 Con cargo a estos recursos se podrá financiar todo tipo de gastos,incluidos los de personal, que demande la ejecución de los programasasociados a este ítem. El gasto en personal incluye hasta:

N° de Personas Miles de $- Fondo de Protección Ambiental 1 15.338- Calefacción Sustentable 10 154.896- Fondo del Reciclaje 1 21.349

Los gastos de este ítem, así como sus justificaciones deberán serinformadas en los sitios web del Ministerio así como en los de cadainstitución beneficiaria.El Ministerio del Medio Ambiente informará antes del 31 de marzo de 2021 ala Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambientey Bienes Nacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, sobre el desarrollo de un plan derecuperación ambiental u otras medidas de mitigación para las comunas deTocopilla, Huasco, Quintero, Puchuncaví, Til Til, Coronel y otrosterritorios vulnerables.

14 Podrán participar organismos públicos y privados que postulen según lasbases del concurso correspondiente, y que demande la ejecución delPrograma. Las Bases de los concursos considerarán, además, proyectos oactividades asociadas a la gestión de las Áreas Marinas Protegidas.El Ministerio del Medio Ambiente informará semestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes

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Nacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturalesde la Cámara de Diputados, la distribución geográfica de los recursos.

15 Semestralmente, la Subsecretaría del Medio Ambiente informará a laComisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Comisión de Medio Ambientey Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, sobre los objetivos delprograma, el listado de municipios que reciben la certificación, loscriterios de selección, las medidas que este debe llevar a efecto,rendición de cuenta de los recursos asignados y la fiscalización de sucumplimiento.

16 Se podrán destinar recursos a convenios de colaboración y cooperación conotros organismos del Sector Público, los que no se incorporarán a lospresupuestos de los organismos receptores.Antes del 31 de marzo de 2021 el Ministerio del Medio Ambiente deberáenviar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión deMedio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y a la Comisión de MedioAmbiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados un informe en el quese dé cuenta detallada de este programa, de sus metas y objetivos, y de susmecanismos de evaluación. Asimismo, enviará semestralmente, dentro de lostreinta días siguientes al término del período respectivo, un informe adichas Comisiones con el estado de ejecución de este programa durante elsemestre anterior.

17 Se podrán destinar estos recursos a convenios de colaboración y cooperacióncon organismos o fundaciones del sector privado que ejecuten e implementenincentivos a recambios de artefactos a leña por sistemas de calefacción máslimpios y eficientes, debidamente aprobados por la Superintendencia deElectricidad y Combustibles.Los procesos de recambio de calefactores sólo se podrán ejecutar en laszonas de las regiones de O’Higgins, Maule, Ñuble, Biobío, Araucanía, LosRíos, Los Lagos, Aysén y Magallanes que cuenten con Planes de Descontamina-ción vigentes regulados por el Decreto Nº 39, de 2013, del Ministerio delMedio Ambiente, que aprueba el Reglamento para la Dictación de Planes dePrevención y de Descontaminación. Podrán postular residentes propietarios deartefactos a leña usados para calefacción, los que se seleccionarán sobre labase de criterios técnicos que contemplen preponderantemente factoresrelativos a la evaluación de la vivienda y el tipo de artefactos de calefac-ción utilizados, entre otros, los que serán definidos por Resolución de laSubsecretaria del Medioambiente, visada por la Dirección de Presupuestos.Además, se podrán destinar recursos a instituciones del sector público.Las personas que se contraten con cargo a estos recursos, previa autoriza-ción de la Dirección de Presupuestos, podrán tener la calidad de agentespúblicos para todos los efectos legales, incluidas la responsabilidad admi-nistrativa y penal que pudiera derivar del ejercicio de tales funciones.La Subsecretaría del Medio Ambiente enviará semestralmente, dentro de lostreinta días siguientes al término del período respectivo, un informe a laComisión Especial Mixta de Presupuestos con el estado de ejecución de estePrograma durante el semestre anterior. De todo ello deberá informarse tam-bién a través del sitio web del Ministerio.Asimismo, la Subsecretaría del Medio Ambiente deberá informar a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a más tardar el 30 de enero, acerca de lasmetas, objetivos y el mecanismo de evaluación de este Programa. Adicional-mente, deberá enviar trimestralmente a dicha Comisión, un informe detalladosobre el grado de cumplimiento de las metas propuestas, el estado de ejecu-ción y la distribución regional de sus recursos, el listado de las comunasbeneficiadas y los criterios de priorización utilizados.Del mismo modo, la Subsecretaría informará trimestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos acerca de las empresas que postulen al recam-bio de artefactos. Con la misma periodicidad, además, le informará sobre elnúmero de artefactos que hayan sido recambiados, reciclados y chatarrizados,según corresponda.

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La licitación de compra de los calefactores deberá contar, previamente, conla autorización de la Dirección de Presupuestos, adjuntando la pauta de eva-luación económica que deberá ser superior o igual al 90% de la ponderación yla evaluación técnica el porcentaje restante.

18 Podrán participar municipios y asociaciones de municipios que presenteniniciativas, según el reglamento vigente del Fondo del Reciclaje.

19 El Ministerio del Medio Ambiente informará semestralmente a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y BienesNacionales del Senado y a la Comisión del Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, la metodología, objetivos, plazos,mecanismo de evaluación y forma de rendir cuenta del uso de estos recursos.Informar trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos sobrela ejecución presupuestaria de estos planes, con desgloses municipales yregionales, con porcentajes de ejecución y los estados de avances delpresupuesto asignado.

20 La Subsecretaría del Medio Ambiente deberá informar semestralmente a laComisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Comisión de Medio Ambientey Bienes Nacionales del Senado sobre la utilización de estos recursos ylos avances de dichos planes de descontaminación desglosado por región.Se deberá informar trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de Presu-puestos sobre la ejecución presupuestaria de estos planes, con desglosesmunicipales y regionales, con porcentajes de ejecución y los estados deavances del presupuesto asignado.

21 Con cargo a estos recursos la Subsecretaría podrá ejecutar todo tipo degastos, incluso en personal para apoyar todos los gastos en que se incurranpor la presidencia de la COP 25, hasta noviembre de 2021.Asimismo, podrá transferir a la Fundación Imagen de Chile para que ésta pue-da cumplir con los compromisos contraídos con terceros a raíz de la COP 25.La transferencia indicada en el párrafo anterior, será posterior a lasuscripción de un convenio entre el Ministerio del Medio Ambiente y laFundación Imagen de Chile, el que deberá ser visado por la Dirección dePresupuestos.

22 La Subsecretaría del Medio Ambiente informará trimestralmente a la Comisiónde Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado, sobre los monitoreos decalidad del aire en las ciudades de Cochrane, Chile Chico, Puerto Cisnes yVilla O'Higgins, de la Región de Aysén.

23 Semestralmente, el Ministerio del Medio Ambiente remitirá un informe a laComisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, ala Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, que contenga el monto de los recursos asig-nados para el desarrollo de estudios, monitoreo y actividades asociadas a lacreación de Áreas Marinas Protegidas y supervigilancia del plan de gestióndetallando la utilización de los mismos y los objetivos alcanzados.De la misma manera, la Subsecretaría del Medio Ambiente informará trimes-tralmente el estado de avance del Reglamento de humedales urbanos.Trimestralmente, la Subsecretaría del Medio Ambiente presentará un informe ala Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambientey Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, y la Comisión de MedioAmbiente y Bienes Nacionales del Senado, sobre los programas para la preser-vación, el cumplimiento de las normas y el estado de ejecución en relación alos Parques Marinos comprendidos en las Áreas Marinas Protegidas.Asimismo, informará semestralmente sobre los recursos destinados, por región,al Plan Nacional de Protección de los Humedales, añadiendo la evolucióncomparada de gasto respecto del año anterior.Del mismo modo, la Subsecretaría del Medio Ambiente informará trimestral-mente el estado de implementación del Plan Nacional de Protección de losHumedales, segregado por región, indicando los criterios de priorización ylas acciones realizadas para darle cumplimiento.

24 Para la ejecución de estos recursos se podrá celebrar convenios con la

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Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, los que contendrán almenos los objetivos y las acciones a desarrollar, como asimismo, metas,plazos y forma de rendir cuenta. Los convenios serán publicados en la páginaweb de la Subsecretaría del Medio Ambiente. Dichos convenios podránfinanciar todo tipo de gasto incluido bienes y servicios, y en personalprevia autorización de la Dirección de Presupuestos.

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Servicio Subsecretaría del Medio Ambiente Capítulo 01

Programa Subsecretaría del Medio Ambiente Programa 01

Planta Contrata Total

Estamentos Autoridad de Gobierno 2 0 2

Directivo 23 0 23

Profesional 3 421 424

Técnico 0 47 47

Administrativo 2 26 28

Auxiliar 0 9 9

Total Dotación Efectiva 30 503 533

Dotación Máxima Ley de Presupuestos 2020 552

Dotación Máxima Proyecto Ley de Presupuestos 2021 543

Variación Dotación Máxima -1,6%

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS PARA EL AÑO 2021

INFORMACIÓN DE PERSONAL AL 30 DE JUNIO DE 2020

30

SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

31


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Servicio de Evaluación AmbientalServicio de Evaluación Ambiental (01, 02)



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GASTOS 15.060.60921 GASTOS EN PERSONAL 03 11.075.64722 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 04 1.668.65824 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.125.842

03 A Otras Entidades Públicas 05 2.125.842200 Administración de Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental 1.409.201300 Administración Sistema SEIA Electrónico 716.641



GLOSAS:01 Dotación máxima de vehículos 1702 El Servicio de Evaluación Ambiental deberá rendir a la Comisión Especial

Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionalesdel Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de laCámara de Diputados un informe trimestral que contenga un listado de losproyectos que han iniciado su proceso de evaluación ambiental, indicando elmonto total de inversión, la región, el sector productivo, y si se trata deun estudio o una declaración de impacto ambiental, así como de aquellosque han obtenido una Resolución de calificación ambiental favorable,desfavorable, o han desistido del procedimiento.Respecto de estos últimos, se deberá informar el tiempo total de duraciónde la tramitación, desde el momento que ingresaron al sistema hasta queegresaron por alguno de los motivos señalados en el inciso anterior,terminando su tramitación.

03 Incluye:a) Dotación máxima de personal 356No regirá la limitación establecida en el inciso segundo del artículo 10 delD.F.L. N°29, de 2005, Ministerio de Hacienda, respecto de los empleos acontrata incluidos en esta dotación.El personal a contrata podrá desempeñar las funciones de carácter directivoque se le asignen o deleguen, mediante Resolución fundada del Jefe deServicio, en la que deberá precisarse las referidas funciones.Dicho personal no podrá exceder de 20 funcionarios,además del requerido parala subrogación del Director Regional respectivo.

32


:::


Servicio de Evaluación AmbientalServicio de Evaluación Ambiental (01, 02)


b) Horas extraordinarias año - Miles de $ 11.694c) Autorización máxima para gastos en viáticos - En Territorio Nacional, en Miles de $ 21.282e) Autorización máxima para cumplimiento artículo septuagésimo tercero de la Ley N° 19.882, Asignación por Funciones Críticas: - N° de personas 24 - Miles de $ 252.400

04 Incluye:Capacitación y perfeccionamiento, D.F.L. N°1 / 19.653, de 2001, MinisterioSecretaría General de la Presidencia- Miles de $ 10

05 Con cargo a estos recursos se podrá financiar todo tipo de gastos,incluidos los de personal, que demande la ejecución de los programasasociados a este ítem. El gasto en personal incluye hasta:

N° de Personas Miles de $- Administración de Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental 48 1.065.116- Administración Sistema SEIA Electrónico 4 80.193

Las personas que se contraten podrán tener la calidad de Agente Público,para todos los efectos legales, incluidas la responsabilidad administrativay penal que pudiera derivar del ejercicio de tales funciones.Se informará trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos delos gastos incurridos con cargo a este ítem. La precitada información seremitirá dentro de los treinta días siguientes al término del respectivotrimestre. Los gastos serán informados a la Comisión de Medio Ambiente de laCámara de Diputados y en el sitio web del Servicio.El Servicio informará anualmente a las Comisiones señaladas en el incisoanterior y a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado,el monto de los recursos destinados a la revisión y validación de modelos deestimación de ruido, en el estudio de los proyectos sometidos al Sistema deEvaluación de Impacto Ambiental.

33

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37


Servicio Servicio de Evaluación Ambiental Capítulo 02

Programa Servicio de Evaluación Ambiental Programa 01


Estamentos Jefe Superior de Servicio 1 0 1

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Técnico 1 35 36


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Variación Dotación Máxima 1,4%



38

SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE

39


:::


Superintendencia del Medio AmbienteSuperintendencia del Medio Ambiente (01, 02, 03, 04)



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GASTOS 11.787.97721 GASTOS EN PERSONAL 05 8.872.87522 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 06 1.600.10824 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.117.876

03 A Otras Entidades Públicas 1.117.876001 Programas de Fiscalización Ambiental 07, 08 842.312002 Laboratorio de Alta Complejidad 09 275.564



GLOSAS:01 Dotación máxima de vehículos 1502 La Superintendencia del Medio Ambiente informará el último día del mes de

marzo de 2021, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisiónde Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y a la Comisión de MedioAmbiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, si el número de susfuncionarios permite una respuesta oportuna de las denuncias que recibe.Asimismo, informará de las inversiones en infraestructura que laSuperintendencia realiza en la actualidad.

03 La Superintendencia del Medio Ambiente informará trimestralmente a laComisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medioambiente yBienes Nacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y RecursosNaturales de la Cámara de Diputados, el detalle del gasto en personaldestinado a labores de fiscalización, precisando universo de empresas afiscalizar, número de fiscalizadores y fiscalizaciones realizadas por cadafuncionario destinado a esas labores, empresas fiscalizadas y sancionescursadas durante tales períodos.

04 La Superintendencia del Medio Ambiente informará el último día del mes demarzo de 2021, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisiónde Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y a la Comisión de MedioAmbiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, del cronograma deacciones de fiscalización que realizará el Estado de Chile para darcumplimiento al Acuerdo de París.

05 Incluye:a) Dotación máxima de personal 262

40


:::


Superintendencia del Medio AmbienteSuperintendencia del Medio Ambiente (01, 02, 03, 04)


No regirá la limitación establecida en el inciso segundo del artículo 10 delD.F.L. N°29, de 2005, Ministerio de Hacienda, respecto de los empleos acontrata incluidos en esta dotación.El personal a contrata podrá desempeñar las funciones de carácter directivoque se le asignen o deleguen, mediante Resolución fundada del Jefe deServicio, en la que deberá precisarse las referidas funciones.Dicho personal no podrá exceder de 28 funcionarios.b) Horas extraordinarias año - Miles de $ 5.113c) Autorización máxima para gastos en viáticos - En Territorio Nacional, en Miles de $ 72.656 - En el Exterior, en Miles de $ 5.654d) Convenios con personas naturales - N° de Personas 8 - Miles de $ 61.488Las personas que se contraten con cargo a estos recursos, podrán tener lacalidad de agentes públicos para todos los efectos legales, incluidas laresponsabilidad administrativa y penal que pudiera derivar del ejerciciode tales funciones.

06 Incluye:Capacitación y perfeccionamiento, D.F.L. N°1 / 19.653, de 2001, MinisterioSecretaría General de la Presidencia- Miles de $ 10

07 Con cargo a estos recursos se podrá financiar todo tipo de gastos, incluidoslos de personal, que sean estrictamente necesarios para la ejecución delprograma. Asimismo se podrán financiar los gastos que demanden las activida-des de coordinación de la Red Nacional de Fiscalización Ambiental. El montode gasto en personal será de hasta $ 59.434 miles para financiar un númerode hasta 5 personas. Las personas que se contraten con cargo a estosrecursos, podrán tener la calidad de agentes públicos para todos los efectoslegales, incluidas la responsabilidad administrativa y penal que pudieraderivar del ejercicio de tales funciones.Los gastos asociados a este ítem serán informados a la Comisión de MedioAmbiente de la Cámara de Diputados y en el sitio web de la Superintendencia.La Superintendencia anualmente informará a la Comisión Especial Mixta dePresupuestos respecto de la utilización de estos recursos, especificando losservicios o bienes adquiridos.Asimismo, deberá informar a dicha Comisión, a más tardar el 30 de enero,acerca de las metas, objetivos y el mecanismo de evaluación de estosProgramas.En el mes de enero de 2021 la Superintendencia informará a la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Medio Ambiente y BienesNacionales del Senado y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturalesde la Cámara de Diputados la distribución de los nuevos fiscalizadores en elpaís y las regiones en que ellos actuarán, conjuntamente con el programa defiscalización y los sectores, territorios o comunas seleccionadas para ello.

08 La Superintendencia informará a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos,a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y a laComisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados,los gastos asociados a este ítem, publicando dicha información en su sitioweb.Asimismo, informará anualmente a dichas Comisiones respecto de la utiliza-ción de estos recursos, especificando los servicios o bienes adquiridos. Delmismo modo, informará a más tardar el 30 de enero, acerca de las metas,objetivos y el mecanismo de evaluación de estos Programas.

09 Con cargo a estos recursos se podrá financiar todo tipo de gastos, pudiendoincluir gastos en bienes y servicios de consumo, y adquisición de activos nofinancieros que sean estrictamente necesarios para la ejecución del programa.

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45


Servicio Superintendencia del Medio Ambiente Capítulo 03

Programa Superintendencia del Medio Ambiente Programa 01


Estamentos Jefe Superior de Servicio 1 0 1

Directivo 2 4 6


Fiscalizador 0 48 48

Técnico 0 9 9


Auxiliar 0 2 2




Variación Dotación Máxima 0,0%



46

Reg...Finalmente, el rol fiscalizador se releva con los recursos asignados a la Superintendencia del...

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