Reforma Penal Const, Topicos

Reforma Constitucional al

Sistema de Justicia

PenalJosé Sotero Vázquez Libien

expositortópicos: la oralidad

La Reforma Penal Constitucional: tópicos

Advertencias y agradecimientosTrabajo recopilatorio sobre ponencias dictadas por los magistrados federales:

Arturo León de la Vega, y Horacio Armando Hernández

Orozco, Con la colaboración del joven

abogado Manuel Fletes Stadeler, Secretario de acuerdos

El nuevo proceso penal/Generalidades

En los últimos años, los sistemas procesales penales a nivel internacional han evolucionado del

o sistema procesal mixto clásico hacia el

o sistema procesal oral y adversarial.


El sistema procesal mixto clásico, desarrollado a partir de la Revolución Francesa, divide el procedimiento en tres etapas:

a) la etapa de instrucción, b) la etapa intermedia y c) la etapa de juicio.


a)La fase de instrucción, o llamada de averiguación previa

en México, es:oescrita, oprivada y ocon pocas oportunidades de defensa para el acusado.


b) En la etapa intermedia, o se discute si un caso, después de

ser investigado, debe llevarse a juicio ante un juez.


c) Por lo que hace a la etapa de juicio,

o ésta se lleva a cabo en una audiencia verbalizada y pública ante un juez,

o con el propósito de garantizar los intereses de defensa del acusado.

Críticas Sistema Mixto Clásico

Entre las críticas que se han hecho al sistema mixto clásico, se encuentran las siguientes:

1.No hay una auténtica etapa de juicio oral.

o La fase de juicio se ha convertido en una simple repetición de las actuaciones realizadas por el ministerio público en la fase de investigación.


2.Es excesivamente formal.3.No se trata de un proceso

adversarial, ya que a la víctima u ofendido se les concede poca participación y hay una deficiente defensa del acusado.

o Es decir, no se concede la debida y equilibrada participación a las partes.


4.No ofrece soluciones adecuadas a los problemas relacionados con la criminalidad.

5.Existencia de rezago en la resolución de los asuntos, debido a la gran cantidad de casos conocidos por los tribunales.

Convertir a la fase de juicio en la etapa más importante

Atento lo anterior, se ha dado un proceso de reforma en los sistemas de impartición de justicia penal en los últimos años,

o con el objetivo de convertir a la fase de juicio en la etapa más importante del procedimiento penal.

Fines

Fines de la reforma constitucional al proceso penal


Los fines que persigue la reforma al sistema de justicia penal son los siguientes:

1.Hacer más racional el sistemao La impartición de justicia es cara,

por lo que no debe utilizarse en todos los conflictos, sino únicamente en aquellos estrictamente necesarios.


2. Hacer el sistema más eficiente

o para lograr disminuir la impunidad.

3. Hacer el sistema más expedito

o simplificando el procedimiento mediante la reducción de formalismos innecesarios.


4. Ampliar la participación de la víctima u ofendido en el procedimiento

o así se garantiza mayor equidad y la presencia de un verdadero sistema adversarial


5.Recuperar la confianza de la comunidad en el sistema de

justicia.

Principios en el nuevo proceso penal

P r i n c i p i o s


P r i n c i p i o s

Entre los principios de la justicia oral, cabe

destacar los de índole procesal:


1. Jurisdiccionalidad2. Concentración y

Continuidad3. Contradicción4. Inmediación5. Oralidad6. Libertad probatoria7. Libre valoración de la

prueba8. Presunción de inocencia9. Publicidad


Jurisdiccionalidad


1. Jurisdiccionalidado La justicia debe ser del

conocimiento de autoridades judiciales, incluyendo lo relativo a la ejecución de las medidas, PENAS o SANCIONES.

o Esta última actividad ha generado el surgimiento de la denominada jurisdicción penitenciaria.


1.Jurisdiccionalidado Jurisdicción penitenciariao Al respecto se han dado dos

modelos:a)En el primero, tal y como sucede

en Francia, la autoridad judicial asume la función de ejecución de las sanciones, sustituyendo prácticamente a la autoridad administrativa;


1.Jurisdiccionalidado Jurisdicción penitenciaria; o En el segundo, como ocurre en

España o Italia, la autoridad judicial se limita a ejercer una función de control y vigilancia respecto de la autoridad administrativa.


concentración y

continuidad


2.Concentración y continuidado Sólo se considerarán como

pruebas las que sean presentadas en la audiencia de juicio.

o A este principio se le llama de “concentración”, porque en la audiencia deberá concentrarse el desahogo de las pruebas.


2.Concentración y continuidado El juicio oral debe realizarse

frente a todos los sujetos procesales desde el inicio hasta el final,

o de una sola vez y en forma sucesiva,

o con el propósito de que exista la mayor proximidad entre el desahogo de las pruebas, los alegatos de las partes y las deliberaciones del juez para dictar la sentencia correspondiente.


2.Concentración y continuidad

o “…El principio de concentración, es tendente a que el proceso se realice en el menor tiempo posible y

con la mejor unidad…”


2.Concentración y continuidado “…Para esto (concentración), se o debe procurar que el proceso

se desenvuelva sin la solución de continuidad y o evitando que las cuestiones accidentales o incidentales

o entorpezcan el estudio de lo fundamental;…”


2.Concentración y continuidad

o“…lo cual sólo se obtiene

orestringiendo el derecho de interponer recursos e

oincidentes de previa definición…”


2.Concentración y continuidado “…Asimismo, tal principio

(concentración), tiene por finalidad el dejar todas las cuestiones

planteadas, los incidentes, excepciones y peticiones,

para ser resueltas simultáneamente en la

sentencia, concentrando así el debate

judicial[1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


2.Concentración y continuidado De acuerdo con la

Concentración:o La etapa del juicio es el eje

fundamental del Sistema Acusatorio.

o Es desde allí que todas las pruebas deben proponerse, solicitarse, practicarse, controvertirse y resolverse dentro de ella.[1]

o [1] LEÓN PARADA, Víctor Orielson. “El ABC del Nuevo Sistema Acusatorio Penal”, p. 49 y ss.


2.ConcentraciónTodos los elementos y factores que inciden y rozan la procesabilidad

tienen que presentarse,

concentradamente, en el juicio.[1].

[1] LEÓN PARADA, Víctor Orielson. “El ABC del Nuevo Sistema Acusatorio Penal”, p. 49 y ss.


2.ConcentraciónEn este sentido, las diligencias

resultantes de la investigación

no tienen valor probatorio sino que, hasta ahora,

o son simples materiales de referencia y posibles medios de convicción, hasta tanto sean controvertidos y decididos y aceptados o no, por las partes en conflicto o litis.[1].



2.Concentracióno Esa concentración de los

factores que dan la prueba para la acusación,

o con mérito o no, o es el instrumento de que goza

el fiscal acusador para, en derecho,

incriminar al responsable de la conducta punible;…[1]



2.Concentracióno …con la ubicación,

identificación (singularización) y adecuación típica

el fiscal demuestra la culpabilidad de una persona

frente a un hecho y conducta transgresora de la ley.[1]



2.Concentracióno En síntesis y en un sentido

práctico, el principio de concentración se refiere también al hecho de que:

las cuestiones incidentales deban

resolverse en la resolución final


2.ContinuidadVolviendo a la Continuidad,

es una garantía real que ofrece el aparato judicial

o para poder sostener los hechos objeto de petición o de

controversia, o hasta tantas veces sean

necesarias las actuaciones (audiencias),…[1]



2.Continuidad…para el esclarecimiento,

contradicción y aporte del acervo

probatorio que apunte y permita resolver

sobre la causa, en ciernes.[1].



2.Continuidado Este principio, está limitado,

naturalmente, por los términos y plazos judiciales establecidos, pero,no por ello, se debe dejar de tramitar, en forma continua,

o las diligencias necesarias que se tengan que surtir a efecto de

poder disponer y realizar fallos fundados en Derecho y

Justicia.[1] [1] LEÓN PARADA, Víctor Orielson. “El ABC del Nuevo Sistema Acusatorio

Penal”, p. 49 y ss.


2.Concentración y continuidado Mírese y adviértase bien que: Esa

relación jurídico-procesal se compone de una serie de actos continuos que, además de asegurar la ordenada sustanciación del litigio, procuran su correcta solución; [1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


2.Concentración y continuidado Constituyen entre sí, entonces,

una acabada unidad para alcanzar la finalidad que a todos les es común, finalidad que no es otra que la decisión (sentencia*) sobre el mérito de la causa a través de un acto en el que adquiera plenitud actual el cometido estatal de administrar justicia[1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


2.Concentración y continuidado Sentencia.- Es siempre un juicio

de legalidad dentro de un Estado Social de Derecho, por ello, se le debe acatar o impugnar dentro de la misma vía, es decir, dentro del Derecho que garantiza ese Estado. [1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


2.Concentración y continuidado Pero como el proceso judicial es

movimiento, y bien sea que deba evacuarse a instancia de las partes o por impulso oficioso del órgano jurisdiccional, sin la realización de tales actos continuos se torna imposible, por omisión de las etapas definidas por la ley, o si dentro de éstas, [1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


2.Concentración y continuidado …la ejecución de los mismos no

se aviene a las formalidades señaladas por el Ordenamiento positivo, es lo cierto que la eficacia de la actuación podrá resultar menoscabada y en ciertos supuestos de especial trascendencia, [1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


2.Concentración y continuidado …especificados limitativamente

por el legislador, en el sentido de que, la ritualidad adjetiva constituye auténtica garantía de los derechos y legítimos intereses de quienes afrontan controversias ante los estrados judiciales. [1]. [1] Ibidem. Páginas 66-67.


contradicción


3.Contradiccióno Este principio exige que los

sujetos del proceso tengan plenas facultades de intervención durante las distintas etapas del procedimiento,

o lo cual se había perdido casi por completo en el sistema mixto clásico de adultos.


3. Contradiccióno En consecuencia, las partes

asumen un mayor protagonismo en el ofrecimiento de pruebas y, en general, en el desarrollo del procedimiento.


3. Contradiccióno “…La contradicción –audiatur

et altera pars–, se establece que este principio tiene dos consecuencias:

En primer lugar, que dentro del proceso todas las partes gozan de iguales oportunidades para su defensa, lo que se funda en lamáxima audiatur et altera pars, y…”


3. Contradicción

o “…es una aplicación del principio más general de la

igualdad de los ciudadanos ante la ley,

o base de la organización jurídica de todos los estados modernos; y…


3. ContradicciónEn segundo lugar, que o no son aceptables los procedimientos privilegiados

o en consideración a raza, fortuna, nacimiento o religión…”[1].

[1] Ibidem. Página 311.


inmediación


4.Inmediacióno El juzgador debe formar su

convicción con base en el material probatorio reproducido en su presencia, junto a todos los demás sujetos del proceso.

o En el sistema mixto clásico se ha permitido una delegación de funciones del juez hacia sus auxiliares, lo cual no es posible en el nuevo sistema oral, dada la dinámica del mismo.


4.Inmediacióno “La inmediación significa que

debe haber una i n m e d i a t a

a)comunicación entre el juez y las personas que obran en el proceso,

b)los hechos que en él deban hacerse constar y

c)los medios de prueba que se utilicen.”


4.Inmediación“De ahí que la

i n m e d i a c i ó n

puede ser subjetiva

objetiva yde actividad.”


4.InmediaciónSe entiende por

inmediación subjetiva

• la proximidad o contacto entre el juez y determinados elementos

personales o subjetivos, • bien sean los sujetos mismos

del proceso, o personas distintas de tales sujetos, es decir, terceros.


4.InmediaciónLa manifestación principal del

requisito de inmediación subjetiva

• es la que impone que el acto de prueba

• se practique ante el juez que debe apreciar su mérito.


4.InmediaciónLa inmediación objetiva

• se refiere a la comunicación del juez

con las cosas y los hechos que interesan al

proceso.


4.InmediaciónEn ocasiones se establece

igualmente un necesario contacto o proximidad

• entre el acto de la prueba y • una determinada

circunstancia objetiva,• como cuando se permite u

ordena la • inmediación física del autor

del hecho • con determinada cosa

mueble o inmueble;


4.InmediaciónAsí ocurre •cuando se autoriza que

• la parte o el testigo consulten

notas o apuntes, cuentas, libros o

papeles.


4.InmediaciónY también puede considerarse

como requisito de inmediación objetiva,

• en su manifestación negativa, lap r o h i b i c i ó n

• para estos mismos sujetos • de valerse de cualquier

borrador de respuesta en sus declaraciones[1].

[1] Ibidem. Página 68.


oralidad


5.Oralidado El principio de oralidad

consiste en un proceso basado en una metodología de audiencias verbales y públicas,

o en el cual las decisiones se van adoptando en el curso del procedimiento de manera sucesiva, continua e ininterrumpida.


5.Oralidado La oralidad es reconocida, en

las legislaciones y en la doctrina, como un principio,

o aunque cabe señalar que también es considerada como un sistema

o que implica los principios de inmediación, concentración, continuidad, contradicción y

publicidad.


libertad probatoria


6.Libertad probatoriao Este principio tiene dos

implicaciones básicas: 1º las partes tienen derecho

a que se acredite en el proceso cualquier hecho que tenga trascendencia para la decisión; y…


6.Libertad probatoria…y,2º los hechos pueden ser probados por cualquier medio lícito de prueba, siempre que no se vulneren derechos ni garantías fundamentales.


libre valoración

de la prueba


7. Libre valoración de la pruebao En el sistema de la sana

crítica, el legislador no establece anticipadamente ninguna regla,

o sino que el juez es libre para apreciar la prueba y asignarle un determinado valor,

o observando las reglas de la lógica,

o los conocimientos científicos y

o las máximas de la experiencia.


7. Libre valoración de la prueba

o El sistema impone al juez el deber de justificar adecuadamente sus conclusiones,

o motivando y fundamentando su decisión.


7. Libre valoración de la pruebao Si bien es cierto que el sistema

de la libre valoración se trata de un sistema

o más complicado que el de prueba tasada, la oralidad ofrece un adecuado

o instrumento al juzgador para llevar a cabo la valoración y consecuente justificación, ya que las pruebas

o se desahogan en su presencia y con la participación de los sujetos del proceso.


presunción de inocencia


8.Presunción de inocenciao El victimario debe ser

considerado y tratado como inocente en todas las etapas del proceso,

o mientras no se declare en sentencia firme su intervención en los hechos.

o Este principio tiene varias implicaciones:


8. Presunción de inocenciao Implicaciones principales:1.La carga de la

prueba le corresponde al

ministerio público.


8. Presunción de inocenciao Implicaciones:2.En caso de duda en

cuestiones fácticas por insuficiencia probatoria, debe

resolverse a favor del victimario.


8. Presunción de inocenciao Implicaciones:3.La aplicación de las medidas cautelares,

como la prisión preventiva, debe

llevarse a cabo restrictivamente, es

decir, excepcionalmente.


8.Presunción de inocenciao Implicaciones:

4. Derecho a indemnización

por arbitrariedades


9.Publicidado El procedimiento es público, y

sólo excepcionalmente se podrá celebrar a puerta cerrada.

o Art. 20, B, Fr. V. CPEUM. La publicidad sólo podrá restringirse en los casos de

excepción que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad

pública, protección de las víctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la

revelación de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen

razones fundadas para justificarlo.


9.Publicidado “La doctrina considera que este

principio significa que:

o no debe haber justicia secreta,

oni procedimientos ocultos,

oni fallos sin antecedentes ni motivaciones…”


9.Publicidado “…La publicidad se reduce a la o discusión de las pruebas, a lao motivación del fallo y a su

publicación, a lao intervención de las partes y

sus apoderados y a lao notificación de las

providencias”[1]. [1] ECHANDÍA, Devis. “Teoría General del Proceso”. Ed. Universidad,

tercera edición. Buenos Aires, Argentina. 2002. Página 67.


9.PublicidadDicho en otras palabras:o Es un principio consagrado en la

Constitución que, como derecho y para el caso de la administración de justicia,

o “pertenece a la sociedaddado que es ella quien tiene el

acceso y ejerce el control sobre sus actuaciones y

fallos”. [1] [1] LEÓN PARADA, Víctor Orielson. “El ABC del Nuevo Sistema Acusatorio Penal”,

p. 49 y ss.


9.Publicidado Ello quiere decir que la j u s t i c i a transmite principios y valores, por lo tanto, esa justicia

“espectáculo” y de “candilejas”

o prácticamente se anula, para dar paso, con el nuevo Ordenador sancionador,

o a la aplicación efectiva del respeto e integridad por la dignidad humana.[1]



9.Publicidado No quiere decir que cualquier causa

penal deba ser expuesta abiertamente en “feria y en denigración”, sino que,

o justamente, se debe evitar que las pruebas y demás decisiones judiciales sean “ocultadas y escondidas”, p e r v e r s a m e n t e,

o en detrimento del judicializado-denunciado o de la víctima-

demandante.[1] [1] LEÓN PARADA, Víctor Orielson. “El ABC del Nuevo Sistema Acusatorio Penal”,

p. 49 y ss.


9.Publicidad Aclaramos enfáticamente: o La publicidad no es para

los medios de comunicación,sino para los actores procesales que intervienen en

la causa.[1]



p r i n c i p i o s

r e c t o r e s


PRINCIPIOS RECTORES Los principios en que descansa este

sistema son:1. La separación de la función de

investigación y acusación y la función de juzgar.

o Para que haya juicio es preciso que exista acusación y la función de acusar corresponde,

o no siempre en exclusiva, a órganos públicos especiales.


PRINCIPIOS RECTORES

2. Del resultado de la instrucción depende que haya acusación y juicio,

o pero el juzgador ha de basarse en las pruebas del juicio oral.


PRINCIPIOS RECTORES

3.El acto del juicio es oral, público y confrontativo, y

o se rige por el principio de inmediación, dependiendo la sentencia de la apreciación por el Juez, no sometida a regla alguna.


PRINCIPIOS RECTORES4. Según el modelo francés, la sentencia

se da mediante una cooperación de Magistrados y Jurados.

o La combinación de ambos elementos en la Administración de Justicia varía según los distintos países.

o Puede excluirse la participación del jurado y conservarse todas las demás notas esenciales.

Estructura

ETAPAS DEL JUICIO ORAL

estructura

Estructura

La reforma prevé las siguientes etapas del procedimiento:

a) la etapa inicial, b) la “ de juicio, c) la “ de impugnación y d) la “ de ejecución. Haremos referencia a las dos

primeras: la etapa inicial y la etapa de juicio.

Estructura

A. Etapa inicial

Estructura

La reforma prevé las siguientes etapas del procedimiento:

A. Etapa inicial:a) Investigaciónb) Sujeción a proceso (Vinculación a proceso)c) Los actos intermedios

Etapas del procedimiento/Etapa inicial

A. Etapa inicialo El propósito fundamental de

la etapa inicial es o que el ministerio público

realice o todas las actividades de

investigación necesarias o para allegarse los datos

(obren datos) y elementos de convicción indispensables…


A. Etapa inicialo …para establecer la

comisión o del hecho descrito en la

ley penal y o la probabilidad o de que el indiciado lo

cometió o participó en su comisión, como requisitos indispensable para

o el ejercicio de la acción penal.


A.Etapa inicialo Otro objetivo de esta etapa es o la búsqueda de soluciones

alternativas del conflicto, o mediante los medios de

justicia restaurativa, que son o la conciliación y la

suspensión del proceso a prueba, por ejemplo.


A. Etapa inicialSe ha señalado que ésta etapa se compone a su vez por tres períodos:

a) Investigaciónb) Sujeción a proceso (Vinculación a proceso)c) Los actos intermedios

Etapa inicial/Período de investigación

A. Etapa Inicial1.La investigación

Etapa inicial/Período de investigación

A. Etapa Inicial1. La investigacióno Este primer periodo comprende

las actuaciones del ministerio público que ocurren desde la noticia del delito hasta el momento del ejercicio de la acción,

o la cual es la primera imputación que formula el ministerio público respecto del victimario.

Etapa inicial/Período de vinculación a proceso

A. Etapa Inicial2.La sujeción a proceso (vinculación a

proceso)


A. Etapa Inicial2. La sujeción a proceso

(vinculación a proceso)o El segundo periodo consiste en o la determinación del juez

sobre la o sujeción a proceso

(vincularlo a proceso) del victimario en la audiencia respectiva.


A. Etapa Inicial2. La sujeción a proceso (vinculación a

proceso)o En el supuesto de que el

ejercicio de la acción se lleve a cabo con detenido o cumplimentada la orden de captura,

o el juez celebrará de inmediato una audiencia en la que deberá examinar la legalidad de la detención.



proceso)o Si ésta resultare

improcedente, se decretará la inmediata libertad del detenido.

o De ratificarse la detención, la audiencia continuará su curso y si el victimario desea hacerlo,…



proceso)o …se recibirá su declaración

inicial y en el mismo acto, se le hará saber que el plazo para determinar su libertad o sujeción a proceso (vinculación a proceso) es de setenta y dos horas, el cual podrá prorrogarse hasta por un plazo igual, con la finalidad de aportar y desahogar elementos de prueba.



proceso)En su caso, se

determinarán las medidas cautelares

procedentes a solicitud del

ministerio público.



proceso)o En esta audiencia, el juez

determinará si sujeta (vincula) a proceso al detenido, para lo cual deberán

o obrar datos que establezcan que se ha cometido el hecho imputado y

o que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su comisión.



proceso)o Dictado el auto de

vinculación a proceso, o el juez fijará al ministerio

público un plazo, para que éste ofrezca los elementos de convicción que estime pertinentes.

Etapa inicial/Período de los actos intermedios

A. Etapa Inicial3.Los actos intermedios


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso Dentro del plazo de

ofrecimiento de pruebas, fijado al ministerio público por el juez en la audiencia de sujeción o de vinculación a proceso,

o éste deberá presentar el escrito de atribución de hechos…


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedios

Escrito de atribución de hechos

o Deberá contener los mismos requisitos que

o el escrito de ejercicio de la acción penal (acción de imputación) y los medios de prueba que

o pretenda desahogar en la audiencia de juicio.


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso El juez correrá traslado de

dicho escrito, por cinco días al imputado (vinculado a proceso) y a su defensor,

o quienes podrán ofrecer pruebas durante el plazo señalado.


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso Transcurrido este último plazo, o el juez admitirá las pruebas

que se desahogarán en la audiencia de juicio y fijará fecha para la celebración de ésta,

o la cual deberá verificarse dentro de los diez días siguientes.

Etapa inicial/Período de los actos intermediosA. Etapa Inicial

3. Los actos intermedioso El escrito de atribución de

hechos o b j e t o

o que la defensa tenga, previamente a la etapa de juicio,

o información precisa sobre los hechos materia del juicio que se atribuyen y

o los elementos de prueba que haya en su contra.

Esta circunstancia

garantiza el

respeto al derecho

de

defensa del acusado.


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso Las audiencias de la fase

inicial son orales y públicas. o En dichas audiencias deberán

asistir: o el imputado, o su defensor, o el ministerio público y o la víctima, en su caso.


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedios/audiencias de la

fase inicialo En estas audiencias hay

contradictorio,o porque desde estos primeros

actos del procedimiento hay un debate entre el ministerio público y la defensa.

o Además, hay continuidad y concentración, al realizarse estas audiencias de manera ininterrumpida.


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso Una característica de gran

relevancia del procedimiento es

o que todos los datos y elementos de convicción obtenidos durante la investigación del ministerio público

carecen por sí mismos de valor probatorio para fundar la sentencia.

Etapa inicial/Período de los actos intermediosA. Etapa Inicial

3. Los actos intermedioso Para que estos datos obtenidos en la

etapa inicial puedan ser considerados al momento de dictarse sentencia,

o deben ser oportunamente ofrecidos en el escrito de atribución de hechos y posteriormente desahogados en la audiencia de juicio oral.

De esta manera, se logra que la fase de juicio sea la más relevante dentro del

procedimiento.

Etapa inicial/Prueba anticipada

A. Etapa Inicial3.Los actos intermedios

Hay una excepción sobre las pruebas en la fase inicial, que es

la relativa a la figura de la

prueba anticipada


A. Etapa Inicial3.Los actos intermedios/la prueba

anticipadao Se prevé que cuando sea necesario recibir algún elemento de prueba durante la fase inicial, por algún obstáculo excepcionalmente difícil de superar, como

o la ausencia de personas, o desvanecimiento de evidencias, o la excesiva distancia o o la imposibilidad física o psíquica

de quien debe declarar, y…


A. Etapa Inicial3.Los actos intermedios/la prueba

anticipadao …se presuma que no podrá ser recibida la prueba durante la etapa de juicio,

o las partes podrán solicitar al juez la práctica del anticipo de prueba.

o Para tal efecto, se cita a una audiencia a todos los interesados.

Etapa inicial/Impedimento para el juez

A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso Cabe también mencionar que o el juez que haya dictado el

auto de vinculación a proceso quedará impedido

para conocer del juicio


A. Etapa Inicial3. Los actos intermedioso También lo estará el juez que

porcualquier motivo

o haya tenido conocimiento del proceso

o hasta antes del dictado del auto de vinculación a

proceso.


A. Etapa Inicial3.Los actos intermedioso Lo anterior tiene por objeto oque el juez que conozca de la etapa de juicio,

no tenga alguna predisposición en la causa,

o por haber tenido contacto con los elementos de convicción durante la etapa de investigación.

Etapa de Juicio

B. Etapa de Juicio

Etapa de Juicio

B. Etapa de Juicio La etapa de juicio se divide, a su

vez, en dos fases: 1ª una primera fase, en la cual

o se determina la existencia del hecho y

o la participación del imputado en el mismo; y

2ª una segunda, cuyo propósito es la individualización de la pena.

Etapa de Juicio/Apertura y constitución del objeto del juicio

B. Etapa de JuicioI.Etapa de apertura y constitución del objeto del juicio

Etapa de Juicio/Apertura y constitución del objeto del juicio

B. Etapa de JuicioI. Etapa de apertura y

constitución del objeto del juicio

o En la audiencia deben estar presentes el juez, el ministerio público, el acusado, su defensor, y el ofendido o víctima, en su caso.

Etapa de Juicio/AUDIENCIA DE JUICIO

B. Etapa de JuicioI. Etapa de apertura y constitución del objeto

del juicio

o La audiencia de juicio se desarrollará en el siguiente orden:

1)El juez advierte al imputado en forma clara y sencilla sobre sus derechos y garantías, así como sobre el procedimiento a desarrollarse.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:2)El ministerio público formula lo

que se denomina, en doctrina, alegatos de apertura,

o los cuales consisten en o la exposición sintética de los

hechos y la conducta atribuida al acusado.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:

3)Se concede la opción a la defensa de formular también un alegato de apertura.




4) Se da oportunidad al imputado para que declare,

o advirtiéndole sobre su derecho a no hacerlo o a

o hacerlo posteriormente.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:5) Se lleva a cabo el desahogo de las

pruebas.Primero, se reciben las pruebas de cargo, es decir, las pruebas del ministerio público, en el orden que éste considere conveniente. Posteriormente, se reciben las pruebas de la defensa.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:5) Cabe recordar que las partes

conocen las pruebas que su contrario ha ofrecido y le han sido admitidas en términos de los autos que admitieron las pruebas,

o por lo que ambas deben preparar una estrategia para lograr el convencimiento del juez con base en

o los elementos de convicción aportados.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:5) Esta situación es uno de los

aspectos sobre los que se hace más énfasis en las dinámicas de litigación oral,

o que es el relativo al tema delanálisis del caso.

o Dicho análisis consiste en la reflexión que cada una de las partes hace sobre la posición que asumirán durante el proceso.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:6) Se recibe la declaración de los

testigos y de los peritos. o Los jueces de esta etapa deben

aprender a resolver de inmediato las objeciones respecto de los testigos,

o así como las cuestiones de orden y de dirección que se presenten en la dinámica de la audiencia oral, por lo que deben estar muy atentos.


B. Etapa de Juicio

10 mandamientos

en el interrogatorio

en el juicio oral


B. Etapa de Juicio10 mandamientos en el

interrogatorio en el juicio oral

1. Ser breve




2. Realizar preguntas sencillas



interrogatorio en el juicio oral3. Ceñirse a los requisitos establecidos en

la ley a fin de que las preguntas sean calificadas de conducentes (claras y precisas;

• se concretarán a los hechos que se investiguen;

• no deberán ser contradictorias, insidiosas, ni capciosas,

• ni contener más de un hecho o términos técnicos)




4. Sólo preguntar aquello de lo que se conoce la respuesta




5. Escuchar la contestación




6. No ”pelear” con el testigo




7. No permitir que el testigo explique




8. No preguntar sobre hechos que ya consten en la causa




9. Saber cuándo preguntar




10. Saber cuándo terminar




• Desde luego llevar las preguntas formuladas y su posible reformulación en el caso de que sean desechadas en primer intento.




7) Se exhiben las restantes pruebas como documentos, objetos, etcétera.

8) En su caso, se da lectura o se reproduce la prueba anticipada.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:9) Una vez recibidas todas las

pruebas, las partes tienen oportunidad de expresar sus últimas argumentaciones.

o Un alegato de clausura adecuado contiene un análisis de las pruebas con argumentaciones fácticas y jurídicas.

o En este momento, las partes concretan sus pretensiones.


B. Etapa de JuicioI. Etapa de apertura y constitución del

objeto del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:10)Si la víctima u ofendido se

encuentra presente, se le concede la palabra.

11)Se le concede la palabra al imputado, por si desea agregar algo.



del juicioo La audiencia de juicio, desarrollo:12)El juez clausura la audiencia y pasa

a deliberar sobre la existencia del hecho y la participación del acusado en el mismo.

o Esta deliberación el juez la hará en privado hasta por veinticuatro horas.

o El juez no puede posponer su resolución, salvo por enfermedad grave y únicamente hasta por diez días.




12)Si el juez determina la responsabilidad del acusado,

o convocará a una segunda audiencia dentro del tercer día,

o en la cual individualizará la pena.

Etapa del Juicio/Individualización de la sanción

B. Etapa del JuicioII.Etapa de individualización de sanciones


B. Etapa del JuicioII.Etapa de individualización de

medidas Las partes pueden ofrecer pruebas

o para la decisión sobre la individualización de las sanciones o penas,

o pudiendo solicitar la ampliación de dicho plazo por tres días más.



medidas Las pruebas deberán versar sobre

los factores que tiene que examinar el juez para determinar una u otra medida,

o como serían el nivel de educación, condiciones sociales, económicas, culturales, los motivos que lo impulsaron o determinaron a desarrollar su comportamiento,...



medidaso …las condiciones personales,

fisiológicas, psíquicas, específicas en que se encontraba el sujeto activo, etcétera.

o En esta segunda audiencia deben estar presentes el acusado, su defensor o representante legal, el ministerio público y la víctima u ofendido, en su caso.



medidas

o En la individualización de la medida, el juez

o impondrá la de mayor gravedad que corresponda.

Mecanismos alternativos de solución de conflictos

3 Mecanismos Alternos para la Solución de Controversias del Orden Penal



Los mecanismos alternos para la solución de controversias, o también, el movimiento de la justicia restaurativa,

o surgen ante la incapacidad del sistema penal tradicional para

abatir de manera eficaz la impunidad,

o dada la lentitud y exceso de formalidades que implica éste.



Se ha definido como cualquier procedimiento en el cual la víctima, el ofensor y cualquier otro individuo o miembro de la comunidad afectados por el crimen,

o participan conjuntamente en una forma activa en la solución de los problemas que surgen como consecuencia de la infracción,

o ayudados todos generalmente por un facilitador.


Entre sus características, se han destacado las siguientes:

1. Es una respuesta flexible ante el fenómeno criminal, adaptable a las características del sistema jurídico de que se trate.



2. Promueve la armonía social por medio del acuerdo entre la víctima, el victimario y la comunidad.



3. Evita la estigmatización del victimario y de la víctima.



4.Pone énfasis en la solución del conflicto a través del conocimiento de las causas del hecho generador del conflicto.



5.Permite al victimario conocer las causas y las consecuencias de su comportamiento,

o así como a responsabilizarse del mismo y reparar los daños ocasionados.



6. Busca la participación voluntaria de la víctima en el sistema.

o Cabe recordar que la víctima ha sido la gran olvidada del sistema

penal tradicional, por lo que el proceso restaurativo busca reivindicar su participación.



7. Resalta la importancia de la participación comunitaria en la solución de los conflictos.



8. Implica la participación de mediadores con ciertas habilidades para lograr la concientización del ofensor y evitar la sobrecriminalización de las víctimas.

Justicia restaurativa



Los modelos de justicia restaurativa se pueden aplicar en distintos niveles del procedimiento penal tradicional:

A.En el nivel policial.B.En el nivel de investigación, es

decir, de manera previa al juicio, ante el Ministerio público.

C.En sede judicial, durante el juicio.D.En la etapa de ejecución, como

alternativa a la medida determinada en su oportunidad.


Los principales modelos de justicia restaurativa se han dividido en modelos de:

•mediación comunitaria y

•modelos restaurativos formales.

Justicia restaurativaEntre los modelos de tipo comunitario se encuentran:

• la mediación víctima-victimario, • la conferencia comunitaria, • el círculo de pacificación, • el foro de pobreza e indigencia, • el centro comunitario de mediación juvenil,

• la consulta víctima por víctima, • el comité de mediación y de derechos humanos


Por lo que hace a los programas restaurativos formales, se pueden señalar:

• la mediación y conciliación víctima-victimario,

• la conferencia familiar en sede judicial,

• el círculo de sentencia, • la suspensión del proceso, • el panel para primodelincuentes, • la conmutación de internamiento por restauración,

• la mediación como régimen a prueba y

• el régimen a prueba


Declaración de los Principios Básicos para el Uso de Programas de Justicia Restaurativa en el Ámbito Penal de la Organización de las Naciones Unidas


En el tema de la justicia restaurativa, cabe mencionar, por su trascendencia en el tema, la Declaración de los Principios Básicos para el Uso de Programas de Justicia Restaurativa en el Ámbito Penal de la Organización de las Naciones Unidas,

o aprobada por el Consejo Económico y Social de dicha organización internacional en el 2002.


En términos de la citada Declaración, los

o principales rasgos de la justicia restaurativa son los siguientes:


I.Salvaguardas del Sistema


I. Salvaguardas del Sistema:

1. La participación no es evidencia de culpabilidad



2. Los acuerdos deberán ser voluntarios y razonables



3. Los acuerdos deberán ser

confidenciales



4. Los acuerdos deberán

incorporarse a las decisiones

judiciales o a los juicios



5. El incumplimiento de acuerdos no debe afectar al transgresor en

procesos futuros



6. Las fallas en el cumplimiento de

acuerdos no deben usarse como

elemento para aplicar medidas más

severas


II.Principios y derechos



A. Derechos de las partes en general


II. Principios y derechos:A. Derechos de las partes en

general:

1. Participación voluntaria y de

información



general:

2. Igualdad y no discriminación



general:

3. Igualdad de acceso a las instancias e instituciones



general:

4. Protección a grupos vulnerables durante el proceso



general:

5. Acceso a formas tradicionales de

solución de disputas



general:

6. Respeto a la dignidad y a los

derechos civiles de las partes



general:

7. Asesoría legal especializada y asistencia de traductores



general:

8. Asistencia por los padres o por quien

ejerce la patria potestad



B. Derechos de las víctimas


II. Principios y derechos:B. Derechos de las víctimas:

1. Que se tomen en cuenta sus

sentimientos y sus necesidades



2. Que se conozcan y valoren las

afectaciones sufridas



3. Asistencia profesional



4. Reparación del daño



5. Restitución y compensación



6. Participación activa en el proceso de

restauración



7. Solidaridad de terceros


II.Principios y derechos:

C. Derechos de los victimarios


II. Principios y derechos:C. Derechos de los victimarios:

1. De ofrecimiento de la reparación del daño antes de que le sea solicitado



2. Garantías del debido proceso



3. La reparación a su cargo debe ser proporcional y

coherente con la acción cometida



4. Las medidas de restauración deban

respetar la dignidad del

infractor


III. Directrices de las agencias del sistema judicial encargadas de aplicar la justicia restaurativa


III. Directrices de las agencias del sistema judicial encargadas de aplicar la justicia restaurativa:

1. La reintegración social de las partes y la reparación del daño deben ser el objeto central de los procesos



2. Los requerimientos de restauración deben ser proporcionales con el caso



3. Deberán buscarse alternativas en caso de que la víctima no acepte la solución alterna, cuando la misma sea racional y acertada



4. Deberá considerarse el genuino interés y deseo del victimario por reparar el daño ocasionado



5. Garantizar los principios de acceso a la justicia en igualdad de condiciones, a ser informados y a tener acceso a asesoría legal especializada



6. Los principios rectores del sistema son: imparcialidad, confidencialidad, celeridad, flexibilidad, oportunidad, especialización, proporcionalidad de las alternativas y honestidad



7. Protección a los grupos vulnerables



8. Mejoramiento de las prácticas por medio de la evaluación constante

Justicia restaurativaA. C o n c i l i a c

i ó n

Justicia restaurativa/Conciliación

A. C o n c i l i a c i ó nLa conciliación es el acto

jurídico voluntario• realizado entre el victimario y

la víctima u ofendido, • que consiste en un acuerdo de

voluntades• que deberá ser aprobado por

el juez.


Las reglas que rigen la conciliación son las siguientes:

1.Durante todo el desarrollo de la conciliación, el victimario y la víctima u ofendido deberán ser asistidos por el defensor y el ministerio público, respectivamente.

• Lo anterior, con el objeto de que se respete el principio de la defensa adecuada y el de representación social del ministerio público.

Justicia restaurativa/Conciliación Reglas que rigen la conciliación:2. Principios que rigen la

conciliación: • la voluntariedad de las partes, • la confidencialidad, • la flexibilidad, • la neutralidad, • la imparcialidad, • la equidad, • la legalidad y • la honestidad.


Reglas que rigen la conciliación:3.El juez no autorizará la

conciliación, si tiene motivos fundados para estimar que alguno de los participantes no está en condiciones de igualdad para negociar o ha actuado bajo coacción o amenaza.


Reglas que rigen la conciliación:4.La conciliación procede

únicamente cuando se trate de conductas que se persigan a petición de parte, o bien, en las que persiguiéndose de oficio, sean de carácter patrimonial y no ameriten medidas de internamiento, siempre que se garantice la reparación del daño.


Reglas que rigen la conciliación:5.En las conductas

perseguibles a petición de parte, el ministerio público tiene la obligación de proponer y, en su caso, llevar a cabo la conciliación.

• En los restantes casos, la conciliación se llevará a cabo ante el juez especializado, a petición de parte.


Reglas que rigen la conciliación:6.La conciliación puede

realizarse en cualquier momento desde que el victimario es puesto a disposición del ministerio público y hasta antes de que se dicte sentencia de primera instancia.


Reglas que rigen la conciliación:7.El acuerdo conciliatorio

no implica, ni requiere, el reconocimiento, por parte del victimario, de la conducta que se le atribuye.


B.Suspensión del proceso a prueba

Justicia restaurativa/Suspensión del proceso a prueba

B. Suspensión del proceso a prueba

Los principios que rigen este procedimiento alternativo al juicio son los siguientes:


Principios:1. Cuando la conducta delictiva

tenga prevista sanción privativa de libertad,

• siempre que el victimario no se encuentre gozando del beneficio de que se trata en proceso diverso,

• procederá la suspensión del proceso a prueba, a solicitud del ministerio público.


Principios:2. La suspensión se podrá

solicitar en cualquier momento

desde que el victimario • es puesto a disposición del

ministerio público y• hasta antes de la audiencia

de juicio.


Principios:3. Para que la suspensión

proceda, • debe existir un acuerdo • que podrá consistir en una

indemnización• hasta por el equivalente a la

reparación del daño que, en su caso,

• pudiera llegar a imponerse.


Principios:4. Para el otorgamiento de la

suspensión • será condición indispensable • que el victimario admita el

hecho que se le atribuye y • que haya datos de la

investigación que permitan corroborar su existencia.


Principios:4. …• En caso de no admitirse la

solicitud de suspensión o que el proceso se reanude con posterioridad,

• la admisión de los hechos no tendrá valor probatorio alguno, es decir,

• no podrá considerarse como confesión, ni ser utilizada en su contra.


Principios:5. El juez oirá sobre la solicitud

en audiencia • al ministerio público, a la víctima

u ofendido y al victimario, y resolverá de inmediato,

• salvo que difiera esa discusión para la audiencia de vinculación a proceso?, en su caso.


Suspensión del procedimiento a prueba/Duración:

6.El juez fijará el plazo de suspensión del proceso a prueba, que no podrá ser inferior a un año ni superior a dos:

• 6 meses a 3 años, art. 204 CPP Baja Calif.,

• 1 a ñ o a 3 años, art. 205 CPP Chihuahua,

• 1 a ñ o a 3 años, art. 126 CPP EdoMéx.

• Sujeto a una o varias reglas a cumplimentar por parte del imputado, durante el tiempo que dure la suspensión.


Suspensión del procedimiento a prueba/Reglas:

6.… Reglas, que deberá cumplir el victimario:

• Residir en un lugar determinado; • Frecuentar o dejar de frecuentar

determinados lugares; • Abstenerse de consumir drogas o

estupefacientes, o • Abstenerse de abusar de bebidas

alcohólicas; • Participar en programas especiales

para la prevención y tratamiento de las adicciones;

• Participar en programas especiales para la prevención y tratamiento de las adicciones; …



6.… Reglas, que deberá cumplir el victimario:

• Comenzar o finalizar la escolaridad básica,

• Aprender un oficio, o • Seguir cursos de capacitación en un

lugar que determine el juez; • Prestar servicio social a favor del Estado,

o de instituciones de beneficencia pública;

• Permanecer en un trabajo o empleo;• Someterse a la vigilancia que determine

el juez; • No conducir vehículos o• Abstenerse de viajar al extranjero.



7.Si el victimario se aparta considerablemente y en forma injustificada de las condiciones impuestas para la suspensión del proceso a prueba, el juez, a petición del ministerio público, convocará a las partes a una audiencia en la que se resolverá sobre la revocación del beneficio y, en su caso, ordenará la reanudación del proceso.

¡GRACIAS POR SU ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!ATENCIÓN!JOSÉ SOTERO VÁZQUEZ LIBIENJOSÉ SOTERO VÁZQUEZ LIBIEN

Dom. Nicolás Bravo Sur No 507 BisDom. Nicolás Bravo Sur No 507 BisCol. Francisco Murguía, C.P. 50130, Col. Francisco Murguía, C.P. 50130, Toluca, Méx.Toluca, Méx.Tels. 01 722 214 Tels. 01 722 214 8940/2133574/21445388940/2133574/2144538Cels. 045 722 264 2363/01 722 227 Cels. 045 722 264 2363/01 722 227 33323332

045 722 168 39 04045 722 168 39 04Correo electrónico: Correo electrónico:

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Reforma Penal Const, Topicos

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