POBLACION Y RECURSOS HIDRICOS

Tendencia del Crecimiento de la Población y Sostenibilidad del Recurso Hídrico en PERU

TRABAJO ENCARGADO:

EXPOSICION SOBRE USO DE AGUA EN COMISION DE REGANTES MALA-OMAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

LIC.PAULA BOZA HUAMANIESTUDIANTE.ING.COLQUE ESPINOZA, JESÚS A.

EN EL SIGLO XXI, CON EL:

DESAFIO DE NUESTRO PAÍS

será comenzar a planear la gestión de los recursos hídricos a nivel de cuencas desde sus nacientes hasta los últimos

efluentes.

EL CAMBIO CLIMATICO Y EL INCREMENTO DE LA POBLACIÓNel recurso agua será mas escaso y la demanda se incrementará

DISPONIBILIDAD

EL AGUA ES UN RECURSO ESCASO Y DE VITAL IMPORTANCIA

LAS ¾ PARTES DE LA SUPERFICIE DE LA TIERRA ESTÁN CUBIERTAS POR ESTE RECURSO, SIN EMBARGO, SOLO EL 0.8% ES ÚTIL AL SER HUMANO CUANDO NO ESTA CONTAMINADA.

DISPONIBILIDAD

LAS PRINCIPALES FUENTES PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LIMA SON:

El río Rímac: Aguas superficiales provenientes de las lagunas embalsadas (ríos Rímac y Mantaro).

Aguas subterráneas (mediante bombeo de pozos).

LA OFERTA DEL AGUA

La capacidad disponible, procesada

de nuestro recurso hídrico es de 20.7 m3/s. y está conformada por:

13.5 m3/s. procesada por la planta de la Atarjea

7.2 m3/s. Extraídas por aproximadamente 300 pozos (70 inoperativos).

LA DEMANDA DEL AGUA

¿Cuánta agua se necesita?

Según estudios, para el consumo de la población de Lima Metropolitana de 8 millones de habitantes se requiere:

Con 300 lts. por hab./díaCon 250 lts. por hab./día Con 200 lts. por hab./día Con 155 lts. por hab./día

27.7 m3/s23.1 m3/s18.5 m3/s14.4 m3/s

Si comparamos ...

OFERTA DEMANDA

20.7 M3/S 23.1 M3/S

DEFICIT 2.4 m3/s

La Empresa SEDAPAL factura únicamente por el 52% de su producción.

48% restantes incluye :

6% conexiones clandestinas

20.0 % subestimación de los usuarios que no tienen medidor o esta malogrado

14.0 % cargo fijo que pagan las entidades públicas

8.0% pérdidas de agua en las redes de suministros

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Se han invertido mas de 13 millones de dólares en trece fuentes del parque de Lima, en unas piletas de agua, agua que hace falta en los asentamientos humanos, y por esto ellos pagan mas por agua contaminada, no es posible derrocharla cuando millones de peruanos no tienen este recurso.

USO INADECUADO DEL RECURSO HIDRICO

CAUSAS DE LA CONTAMINACION DEL

AGUA

CAUSAS NO ESTRUCTURALES:(Las menos entendidas, las menos gestionadas y las más

difíciles de abordar)

1. EL SISTEMA EDUCATIVO Y LOS MODELOS MENTALES:

Determinan la de pensar y actuar de la sociedad, en el contexto de la naturaleza. Es el que determina los modelos mentales de la sociedad en general.

2. INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL DEL PAIS:

Abundancia de leyes, pero muy pocos las cumplen…esto quiere decir que la Ley no resuelve la problemática de la contaminación del agua.

La contaminación del ambiente y del agua es el resultado de los modelos mentales:

Modelo mental

Forma de actuar Resultado

Tecnocrático Conocimiento técnico sesgado de los funcionarios públicos (obras, obras…)

Obras faraónicas, sector agrario pobre …

Político Actuar por actuar o actuar por conveniencia.

No existe una política ambiental definida y coherente con las necesidades del país.

Econimicista Desarrollo sin tomar en cuenta los aspectos ambientales. Criterios de mínimo costo.

Contaminación, deterioro del ambiente y depredación de los recursos naturales.

Educativo Simplista, sin mayor análisis de la problemática ambiental del país.

Sociedad consumista y escasa cultura o conciencia ambiental.-

Fuente: Ocola, J 2005

EL MEDIO AMBIENTE Y LAS PRINCIPALES PREOCUPACIONES

DE LA POBLACION PERUANA

Fuente: Ocola, J 2005 (Tomado de USAID 1998)

ORD. PRIOR.

PROBLEMAS TOTAL LIMA COSTA SIERRA SELVA URBANO RURAL

POBLACION MUESTRADA 14 258 4 616 3 319 4 710 1 613 10 723 3 563

1 Falta de empleo 31,6 33,7 36,8 28,7 23,7 35,0 21,3

2 Pobreza 20,4 22,5 20,6 20,2 14,6 20,9 18,8

3 Bajos ingresos 15,4 19,4 13,1 15,0 9,7 16,7 11,5

4 Contaminación 4,8 6,9 5,0 3,8 1,5 5,6 2,4

5 Terrorismo 4,3 1,8 6,9 5,4 2,8 3,9 5,2

6 Narcotráfico 2,9 3,2 3,6 2,8 0,7 3,2 1,8

7 Otros 16,1 10,0 11,3 20,3 31,1 12,3 27,7

8 No sabe 4,6 2,6 2,8 3,9 16,0 2,4 11,3

LAS CAUSAS ESTRUCTURALES DE LA CONTAMINACION DEL AGUA

(Son los más simple de abordar, ya que está referido a todos los aspectos técnicos referidos con la contaminación del agua)

1. Contaminación por vertimientos urbanos

2. Contaminación por vertimientos industriales

3. Contaminación por vertimientos mineros

4. Contaminación por vertimientos agrícolas

Efluentes Efluentes de Efluentes de poblacionales granjas y camales industrias

AGUA SUPERFICIAL (RÍOS, LAGOS, LAGUNAS)

Deposición de excretas a

campo abierto+ escorrentías,letrinas sobre

acequias

Efluentes mineros

Animales silvestresque habitan en las

orillas

Agricultura: agroquímicos

ResiduosSólidos

Movimiento de Tierras

AG

UA

M

AR

INA

Efluentes Industriales y poblacionales

FUENTES DE CONTAMINACIÓN A LOS RECURSOS HÍDRICOS

ORIGEN DE LA CONTAMINACION

Residuos domésticosResiduos Industriales Líquidos

Agua de Lluvia, Escorrentías

Fuentes Puntuales Fuentes Dispersas

Origen Natural

Origen Antropogénico

Calidad de suelosNutrientes

AGUAS PORTADORAS DE RESIDUOS

EFECTOS DE LA CONTAMINACION DEL AGUA

1. Efectos directos sobre la salud de la población

2. Pobreza3. Deterioro y/o pérdida de la calidad del

agua.4. Mayores costos para el tratamiento de agua

potable.5. Restricción de uso de aguas para consumo

y riego.6. Desarrollo insostenible7. Deterioro de los ecosistemas acuáticos8. Pérdida de flora y fauna acuática.

SEMANA DEL AGUA - 2015

GESTIÓN DE LOS USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

PERÚ Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacionaldel Agua

Administración Local de Agua Mala-Omas Cañete

EXPOSITOR:COLQUE ESPINOZA JESUS

ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AGUA MALA-OMAS CAÑETE

GESTIÓN DE LOS USOS DE LOS RECURSOS

HÍDRICOS

SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS

1. El Agua constituye patrimonio de la Nación. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común. No hay propiedad privada sobre el agua.

2. La ANA ejerce la administración exclusiva de las aguas y sus bienes asociados (naturales / artificiales).

3. Toda actividad sobre ellas debe ser autorizada por la ANA.

RRHHSISTEMA NACIONALDE RRHH

ARTICULAR GESTIÓNDEL ESTADO

APROVECHAMIENTOSOSTENIBLE

CUMPLIMIENTO POLÍTICA Y ESTRATEGIA

TODOS LOS N

IVELES

DE GOBIE

RNO

PAR

TICIPA

CIÓ

N

OP

ER

AD

OR

ES

PARTICIPACION DEUSURIOS

FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

• Autoridad Nacional del Agua;

• Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Salud; Producción y; Energía y Minas;

• Gobiernos Regionales y Locales a través de sus órganos competentes;

• Organizaciones de usuarios;

• Entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial;

• Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y;

• Entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos.

• Autoridad Nacional del Agua;

• Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Salud; Producción y; Energía y Minas;

• Gobiernos Regionales y Locales a través de sus órganos competentes;

• Organizaciones de usuarios;

• Entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial;

• Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y;

• Entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos.

INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS [11º]

• PROYECTOS ESPECIALES• JUNTAS DE USUARIOS• COMISIONES DE REGANTES •HIDROENERGÉTICOS• CONCESIONARIOS

USUARIOS•ORGANIZACIONES DE USUARIOS • USUARIOS INDIVIDUALES

OPERADORES

REGULADORES

NORMATIVOS MINISTERIOS

• SUNASS (SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE

SANEAMIENTO)• MINAGRI

• MIMEN (OSINERGMIN)

FUNCIONES DE USUARIOS Y OPERADOR

Roles entes normativos y reguladores

ANA

ALA

SUNASS

DIR. AMBIENTALESSENAMHI

DIGESA MINCETUR

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA - AAA

LOCA

LRE

GIO

NAL

NAC

ION

AL

NUEVO MAPA INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS EN PERU

CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA

ALA ALA ALA

MINISTERIO DE AGRICULTURA

AGRICULTURA

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE ECURSOS HÍDRICOS

Encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia;

aplica sanciones de amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las infracciones de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo en caso corresponda la facultad coactiva.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 997- Primera Disposición Complementaria Final

LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

• Son asociaciones civiles sin fines de lucro [privada]

• La Ley les da un nuevo enfoque [Todos los usos]:

• Su objeto social es participar en la gestión multisectorial y uso sostenible de los RRHH

• Antes: O y M (D. Leg. 653)

• Deben registrarse y ser reconocidas por la ANA

• Integran una Junta de Usuarios, los usuarios que comparten un sistema hidráulico común.

• Participan en Consejo Directivo ANA y en los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca

• Son asociaciones civiles sin fines de lucro [privada]

• La Ley les da un nuevo enfoque [Todos los usos]:

• Su objeto social es participar en la gestión multisectorial y uso sostenible de los RRHH

• Antes: O y M (D. Leg. 653)

• Deben registrarse y ser reconocidas por la ANA

• Integran una Junta de Usuarios, los usuarios que comparten un sistema hidráulico común.

• Participan en Consejo Directivo ANA y en los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca

LAS ORGANIZACIONESDE USUARIOS [27º]

• Representan un colectivo de usuarios titulares de derechos de uso de agua – Asociaciones Civiles Privadas

• Operadores que se encargan principalmente de la Operación y mantenimiento de Infraestructura

• Responsables de la distribución del agua

• Cobran y administran tarifas por servicio de distribución de agua

• (Retribución Económica administra el Estado)

• Serán fiscalizadas por las normas de Sistema Nacional de Control.

• Representan un colectivo de usuarios titulares de derechos de uso de agua – Asociaciones Civiles Privadas

• Operadores que se encargan principalmente de la Operación y mantenimiento de Infraestructura

• Responsables de la distribución del agua

• Cobran y administran tarifas por servicio de distribución de agua

• (Retribución Económica administra el Estado)

• Serán fiscalizadas por las normas de Sistema Nacional de Control.

LAS JUNTAS DE USUARIOS [26º]

INTEGRANTES DEL CONSEJO DE CUENCA:(Art. 26)1. Un representante de la Autoridad Nacional del Agua. 2. Un representante de cada gobierno regional. 3. Un representante de los gobiernos locales por cada ámbito de gobierno

regional.4. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines

agrarios por cada ámbito de gobierno regional. 5. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines no

agrarios por cada ámbito de gobierno regional.6. Un representante de los colegio profesionales por cada ámbito de gobierno

regional.7. Un representante de las universidades por cada ámbito de gobierno

regional.8. Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas 9. Proyectos Especiales 10. Ministerio de Relaciones Exteriores

CUENTAN CON SECRETARIA TECNICA Y GRUPOS DE TRABAJO

Titulo VI

REGIMEN ECONOMICO POR EL USO DEL AGUA

PERÚ Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacionaldel Agua

Administración Local de Agua Mala Omas Cañete

LEY DE RECURSOS HÍDRICOS

Establece un Nuevo régimen económico por el uso del agua (Titulo VI)

Retribución Económica:•Por el uso del agua•Por el vertimiento de agua residual

Tarifa :

• Por utilización de la infraestructura hidráulica (mayor y/o menor)

• Por monitoreo y gestión de aguas subterráneas

• Por servicio de distribución del agua en los usos sectoriales

PERÚ Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacionaldel Agua

Administración Local de Agua Mala Omas Cañete

Todo usuario del agua esta obligado a contribuir, mediante el pago de la retribución económica y la tarifa (art. 175).

1. Retribuciones Económicas por el uso del agua:

• Contraprestación económica por el uso consuntivo y no consuntivo del agua.

• La ANA establece la metodología para determinar el valor de la retribución y aprobada por Resolución Jefatural.

• Valor diferenciado según el tipo de uso de agua, tomando en cuenta los criterios sociales, económicos y ambientales.

• La ANA determina anualmente el valor, aprobado por DS.• Se destina para formular los planes de gestión de cuenca, desarrollar

gestión y administración en las fuentes naturales y financiar medidas de control y vigilancia de la calidad, incremento de la disponibilidad y conservación.

• La ANA según estudio establecerá los porcentajes que será destinado a los Consejos de Recurso Hídricos de cuenca.

PERÚ Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacionaldel Agua

Administración Local de Agua Mala Omas Cañete

2.-Tarifas por el uso del agua.

Tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor y menor (art. 187º)

Pago que efectúa el usuario u operador para cubrir los costos de los servicios de operación y mantenimiento y el desarrollo de la infraestructura hidráulica mayor.

• Por utilización de la infraestructura hidráulica mayor y/o menor• Por servicio de distribución del agua en los usos sectoriales• Por monitoreo y gestión de aguas subterráneas.

Según corresponda, el usuarios esta obligado a pagar la tarifa siguiente (art. 186º):

Tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor

Pago que efectúa el usuario para cubrir los costos de los servicios de operación y mantenimiento y el desarrollo de la infraestructura hidráulica menor.

Tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica menor

PERÚ Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacionaldel Agua

Administración Local de Agua Mala Omas Cañete

El Agua es un recurso para todos y una responsabilidad de todos …

PERÚ Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacionaldel Agua

Administración Local de Agua Mala Omas Cañete