Recuperación del rol planificador del Estado - planificacion… · ¡No más evasión!...

Desafíos

Contenido

3

2

Contenido

Recuperación del rol planificador del Estado 1

Logros de la Revolución Ciudadana

1 Recuperación del rol planificador del Estado

Coherencia Programática

Nuestra palabra vale

Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las facultades estatales Planificación por objetivos

Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)

Una revolución con planificación

2007-2010:

Ruptura con el modelo neoliberal

Recuperación autoridad pública y facultades estatales

Planificación por objetivos

2009-2013:

Adaptación al marco constitucional de 2008

Enfoque de derechos 5

Económica, productiva y del trabajo >

Conocimiento y capacidades >

Social >

Justicia, seguridad y convivencia >

Cultural >

Ética >

Política y constitucional >

Soberanía e integración >

Ecológica >

Urbana >

Nuestras diez revoluciones 9 victorias electorales

57,1% VICTORIA

HISTÓRICA EN UNA SOLA

VUELTA

Votos válidos

Programa de Gobierno 2013

Fuente: 35 propuestas para el socialismo del Buen Vivir

Elecciones 2013:

¡Planificamos el Ecuador del Buen Vivir!

Poder popular y Estado

Derechos y libertades para el

Buen Vivir

Transformación económica y productiva

Estrategia Nacional para el

Cambio de la Matriz

Productiva

Estrategia Nacional para la

Igualdad y la Erradicación de la

Pobreza

Objetivos 12 Metas

Políticas Lineamientos estratégicosv

93

1095 111

2 LOGROS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

¡Cambiamos las relaciones de poder!

Soberanía de nuestros recursos naturales: renegociamos los contratos petroleros y recuperamos a las empresas públicas de la privatización (US$ 3.000 millones)

Separamos a la banca de los medios de comunicación: eliminamos el vínculo entre capital financiero y el capital mediático.

Democratizamos la propiedad incautada a los banqueros corruptos y al hombre más rico del país. La hacienda La Clementina es ahora propiedad de los trabajadores.

Incrementamos el Bono de Desarrollo Humano de 35 a 50 dólares, y lo financiamos con las ganancias extraordinario del la banca (más de US$ 300 millones).

Deuda externa US$ 2.390 millones

Inversión social US$ 1.976 millones

Deuda externa US$ 1.284 millones

Inversión social US$ 8.959 millones

¡Pagamos la deuda social!

En 2006, el servicio de la deuda

externa representaba el

24% del Presupuesto del Estado. En 2013, apenas el 3,6%.

Nota: Para la inversión social se consideraron los siguientes sectoriales presupuestarios del Ministerio de Finanzas: Educación,

Salud, Trabajo, Bienestar Social, Desarrollo Urbano y Vivienda. Para datos de inversión social se considera gasto corriente e inversión pública. Para los datos deuda externa se consideró el Servicio de Deuda del Ministerio de Finanzas (Amortización

mas intereses).

2013 2006

Fuente: Ministerio de Finanzas (Estadísticas Fiscales – Servicio de la Deuda).

Una economía en expansión

Ecuador América Latina

y el Caribe 4,2% 3,4 %

Ecuador al 2013 registra un crecimiento de 4,05%, mientras que América Latina y el Caribe de 2,6%.

Ecuador creció más que América Latina Promedio del PIB 2007 -2013

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT. Banco Central del Ecuador, 2013 previsión de crecimiento.

¡No más evasión!

Recaudación tributaria total (en millones US$)

En 2013 recaudamos $12.757 millones, casi tres veces más que en 2006.

Revolución Ciudadana

Gutiérrez (2003-2004)

6.844

21.995

Noboa (2000-2002)

Palacio (2005-2006)

6.400

8.751

(2000-2006)

Gobiernos anteriores

60.660

(2007-2013)

Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI), datos 2013 provisionales.

Meta 2017: Aumentar la contribución tributaria al 16%.

Al 2012 el indicador era del 13%

4,2 %

3,5 %

La inversión pública más importante de la región

*Previsiones del Banco Central del Ecuador. **CEPAL – Gasto de Capital América Latina y el Caribe, Informe económico 2013. *** Programación Fiscal, Ministerio de Finanzas

2006 2009

10,7 %

4,3 %

2012

12,6 %

4,5 %

Al 2013, Ecuador registró una inversión pública del 15%*** como porcentaje del PIB. Entre 2006 y 2012 hemos triplicado esta cifra.

Inversión pública como porcentaje

del Producto Interno Bruto

Fuente: Banco Central del Ecuador, Comisión Económica para América Latina el Caribe-CEPAL, sobre la base de cifras oficiales. Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

**América Latina y el Caribe

*Ecuador (BCE)

Líderes en energía limpia

Coca Codo Sinclair: 1.500 MW

Sopladora: 487 MW

Toachi – Pilatón: 254 MW

Delsitanisagua: 180 MW

Quijos: 50 MW

Mazar – Dudas: 21 MW

Minas – San Francisco: 270 MW

Manduriacu: 60 MW

Principales proyectos de energía renovable:

Inversión total US$ 5.580 millones

Fuente: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable

Actualización septiembre 2013

Multipropósito Baba: 42 MW

Eólica Villonaco: 16,5 MW

Resultados

Para asegurar el derecho al agua: seis mega proyectos en construcción

11

Fuente: Secretaría Nacional del Agua – Actualización Octubre 2013 Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos-MICSE Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública-SIPeIP.

Inversión total US$ 1.000 millones

Chongón – San Vicente

Bulubulu

Cañar

Naranjal

Múltiple Chone

614.000 nuevas hectáreas con riego hasta 2017

800.000 habitantes beneficiados por el control de inundaciones hasta 2017

Daule – Vinces

La tasa de desempleo más baja de Sudamérica

Tasa de desempleo urbano 2013 Meta 2017: Alcanzar el 55% de la Población Económicamente Activa con ocupación plena.

4,9

5,5

6,0

6,3

10,6

ECUADOR

Brasil

Perú

América Latina

Colombia Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT; Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Protegemos los derechos de los trabajadores

2007 2013

Más de 1 millón 264 mil familias ingresaron a la seguridad social en 7 años de Revolución Ciudadana.

Población económicamente activa afiliada a la seguridad social

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.

26% 43%

Meta 2017: Aumentar la Población afiliada a la

seguridad social contributiva al 60%

Hemos pasado de un ingreso básico a un salario digno

Mahuad (2000)

Noboa (2002)

Gutiérrez (2005)

Palacio (2006)

Cobertura de la canasta básica (en porcentaje)

68% 69% 64%

45%

Revolución Ciudadana (2014*)

100%

Nota: * Dato proyectado enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos

Erradicar la pobreza es un imperativo político

2013 2007

Porcentaje de pobres por ingresos (nacional)

1 millón 137 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2007 y 2013.

25,6 36,7


Meta 2017: Reducir la incidencia de la pobreza

por ingresos al 20%, y erradicar la extrema

pobreza.

Una sociedad menos desigual

El Ecuador es uno de los países que más redujo desigualdades en América Latina.

Entre 2007 y 2012, Ecuador redujo su coeficiente de Gini en 0,07 puntos, mientras que América Latina redujo 0,02 puntos.

2007: Ecuador 0,55

2007: América Latina 0,52

2012: América Latina 0,50

2012: Ecuador 0,47

Desigualdad

Hacia la igualdad

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT, Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.

Meta 2017: Reducir el

coeficiente de Gini a 0,44.

20.000 bonos (US$ 240 cada uno) para quienes se encargan del cuidado de las personas con

discapacidad.

Joaquín Gallegos Lara:

Más de 300 mil tamizajes neonatales*.

8.864 familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad.

230.119 personas recibieron ayuda técnica.

Manuela Espejo:

La misión continúa

Nota: Información acumulada / 2010-2013

Fuente: Sistema de información Manuela Espejo (SIME) de la Secretaría Técnica de Discapacidades

*2011-2013

Revolución de la Educación: Educación básica para todos

Tasa neta de matrícula en educación básica (en porcentaje)

Hemos superado una discriminación histórica: ya no hay diferencias entre mestizos, indígenas y afroecuatorianos.

Nacional Mestizo Indígena Afroecuatoriano

92%

96%

89%

96%

88%

97% 96%

92%

2006 2013


Universidad gratuita y de excelencia para todos

Tasa bruta de matriculación en educación superior (en porcentaje)

Mestizo Indígena Afroecuatoriano Nacional

33% 9% 14% 35%

El acceso para indígenas y afroecuatorianos mejoró en un 50% desde 2006.

2006 2013

35% 13% 25% 37%


4

Meta 2017: Aumentar la matrícula en

educación superior al 50%.

Premiamos la excelencia

1993 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2013*

Becas entregadas por períodos (en número de becas)

Superamos nuestra propia meta: se han entregado 30 veces más becas en comparación con los 7 gobiernos anteriores juntos.

200 100

7.166

* Cifras preliminares, a enero de 2014 (No incluye las 104 ayudas económicas ni las 682 becas del programa GO TEACHER (47 maestrías TESL)

Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

Desafíos

En progreso

Cumplidas

Cumpliremos todos los Objetivos del Milenio, y vamos más allá

8 objetivos y 21 metas (9 declarativas 12 con definición de medida)

> Reducción de la mortalidad materna

> Reducción de la pobreza extrema y el hambre. > Erradicación de las disparidades entre hombres y mujeres. > Reducción de la mortalidad en niños menores de 5 años. > Acceso universal a la salud reproductiva. > Reducción de la incidencia de enfermedades graves

(paludismo y tuberculosis). > Acceso sostenible a servicios de saneamiento y agua potable. > Reducción del servicio de la deuda. > Acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías de

información y comunicación. > Universalización de la educación primaria.

> Acceso universal a la salud reproductiva > Detener la propagación del VIH – SIDA > Alcanzar trabajo decente para todos > Acceso a medicamentos antirretrovirales (VIH)

1 de 12 metas

4 de 12 metas

7 de 12 metas

Revolución constitucional y legal

Porcentaje de leyes según tipo (2007-2013)

34%

22%

19%

20%

5%

Garantía de derechos

Organización del Estado

Soberanía y régimen de desarrollo

Administrativas

Participación y plurinacionalidad

Más de 170 leyes

Fuente: Registro Oficial-LEXIS Sistema Integrado de Leyes Elaboración: Subsecretaría de Cambio Institucional - SENPLADES

Función Ejecutiva

Función Electoral

Función de Transparencia y Control Social

Estado ecuatoriano

Función Legislativa

Función Judicial

Corte Constitucional

Estado constitucional de derechos y

justicia Estado de 5 funciones

Se organiza en forma de república y se

gobierna de manera descentralizada Régimen presidencialista: Jefe de Estado

y de gobierno

Estructura estatal innovadora

28

Instituto

PRESIDENCIA

Ministerio Sectorial

SNAP Senplades

Agencia de Regulación y control

Ministerio Coordinador

Empresa Pública

SNAP Gestión pública

Senplades Planificación, inversión y diseño estatal

Coordinación Interministerial

Investigación Normalización y promoción

Regulación y control

Gestión sectores estratégicos











Ministerio sectorial

Secretaría Secretaría

Instituto Instituto Instituto Instituto Instituto Secretaría

Técnica Instituto Agencia de

Regulación y control



Empresa Pública

Empresa Pública

Servicios

Rectoría y regulación de

política pública Ministerio Sectorial

Secretaría

SNGP Gestión política SNGP Secom Comunicación Secom

6

25

15 13

13 30

8

6

Organización de la Función Ejecutiva

3 DESAFÍOS

Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las facultades estatales Planificación por objetivos

Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)

30

Revolución productiva

Protección integral al ciclo de vida

Bienes superiores

Estrategia Nacional de Erradicación de la Pobreza

Producción con innovación, tecnología y conocimiento

Calidad y productividad

Diversificación productiva y de

mercados

Sustitución de importaciones

Empleo de calidad

Territorios productivos

Sostenibilidad ambiental

Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva

¡Cambiamos la matriz productiva para erradicar la pobreza!

¡El Estado recupera su capacidad de regulación!

Sustituir importaciones

• (ej. normas de calidad)

Ahorrar recursos energéticos

• (ej. reducción de consumo eléctrico y agua)

Modular la demanda y el consumo

• (ej. estándares alimenticios)

Alcanzar economías de escala

• (ej. marcas país y denominación de origen)

¡Consolidar el ordenamiento territorial y la gestión del suelo!

El Buen Vivir, un modelo reconocido internacionalmente.

Planificamos el desarrollo binacional con Colombia y Perú.

Política activa de integración y planificación regional.

Ecuador ante el mundo

Los tratados que protegen el capital transnacional serán auditados por una comisión ciudadana.

Construimos la sociedad del

Buen Vivir

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