Recopilación de Jurisprudencia de la Cámara de...

Secretara de Biblioteca y Jurisprudencia

Poder Judicial de la Provincia de Neuqun

Boletn de la Secretara de Biblioteca y Jurisprudencia

del Tribunal Superior de Justicia

AO III N 1, Enero / Febrero 2016

Ao 2016 Secretara de Biblioteca y Jurisprudencia

i

Presentacin

La Secretara de Biblioteca y Jurisprudencia del Poder Judicial

pone a consideracin de los usuarios el presente Boletn N 1,

Enero/Febrero 2016. Contiene todas las resoluciones: Acuerdos,

Sentencias e Interlocutorias ingresadas a la base de datos y

publicadas durante el perodo.

Las correspondientes al ao 2015 las encontrar a texto

completo, en el caso de las de aos anteriores solo se publica

una referencia. Para acceder al texto completo de stas,

debern recurrir al sitio web:

http://www.jusneuquen.gov.ar/index.php/jurisprudencia

A partir de ste nmero se incorporan algunas de las

resoluciones del Tribunal de Impugnacin. En este caso tendr

el link que le permite acceder a la base de datos Koha-Fuero

penal, a travs de la pgina web del Poder Judicial.

Como siempre acompaado de tres ndices: por Organismo

emisor, por Tema y por Cartula.

Seguimos tratando de mantenerlo en contacto con la

produccin del Poder Judicial de la Provincia en su conjunto, y

en particular del Tribunal Superior de Justicia a travs de sus

Salas.

Saludos cordiales

Febrero/2016
http://www.jusneuquen.gov.ar/index.php/jurisprudencia

i

Indices

Por Organismo

Novedoso:

"ARRIAGADA ORMEO RAL Y OTROS C/ VERITAS D.G.C. S/ COBRO DE HABERES"

Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 227/2009) Acuerdo: 36/15

Fecha: 13/10/2015 ver texto

Pauta interpretativa en relacin al art. 90 inc. b) de la LCT.

"RODRGUEZ IRMA DEL CARMEN C/ FERNNDEZ NGELA MARA Y OTRO S/ COBRO

DE PESOS POR SEGURO COMPLEMENTARIO" Tribunal Superior de Justicia Sala

Civil (Expte.: 92/2010) Acuerdo: 51/15 Fecha: 21/12/2015 ver texto

El empleado de comercio carece de legitimacin para requerirle a su empleadora el pago de

los aportes correspondientes al seguro de retiro complementario que sta omitiera integrar. Sin

embargo, tiene legitimacin para reclamarle el pago de la indemnizacin por los daos y

perjuicios derivados del incumplimiento del pago de los mencionados aportes.

"MOLINA OSCAR RAUL C/ SOLAZZI SERGIO ARIEL Y OTRO S/ D. Y P. X USO AUTOM.

C/ LESION O MUERTE" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y

de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 476810/2013) Sentencia:

222/15 Fecha: 03/12/2015 ver texto

La tasa aplicable a los intereses moratorios por el perodo posterior a la entrada en vigencia del

Cdigo Civil y Comercial, es la activa del Banco de la Provincia del Neuqun.

Sala Procesal Administrativa del Tribunal Superior de Justicia

"FARIAS RAMON MARTIN C/ PROVINCIA DE NEUQUEN S/ ACCION PROCESAL

ADMINISTRATIVA" (Expte.: 2857/2009) Acuerdo: 90/15 Fecha: 23/11/2015 ver

texto

"CABEZA MECKERT JULIA ALEJANDRINA C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCIN

PROCESAL ADMINISTRATIVA" (Expte.: 1006/2004) Acuerdo: 91/15 Fecha:

23/11/2015 ver texto

"BARRIENTOS MARIANO C/ MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN S/ ACCIN PROCESAL

ADMINISTRATIVA (Expte.: 1994/2007) Acuerdo: 95/15 Fecha: 30/11/2015 ver

texto

"NAIFLEISCH MARA CLARA C/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL NEUQUEN S/

ii

ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA" (Expte.: 4765/2014) Acuerdo: 96/15


"BUSTAMANTE NESTOR FABIAN C/ MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER S/ ACCIN

PROCESAL ADMINISTRATIVA" (Expte: 769/2003) Acuerdo: 99/15 Fecha:


"GATTAFONI NESTOR EDUARDO C/ CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACION DE

NEUQUEN S/ ACCIN PROCESAL ADMINISTRATIVA" (Expte.: 3063/2010)

Acuerdo: 101/15 Fecha: 30/11/2015 ver texto

"CONTRERAS SERGIO RICARDO C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCION



"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ DANDREA CARLOS S/ ACCION PROCESAL


texto

"CARPAS DANGIOLA S.R.L. C/ PROVINCIA DE NEUQUEN S/ ACCION PROCESAL


texto

"PEDROSA LIDIA OLGA C/ CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACION S/ ACCION



"AGOSTINO DANIEL EDUARDO C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCION PROCESAL

ADMINISTRATIVA", Expte. N 2211/07 y sus acumulados, caratulados: "PROVINCIA

DEL NEUQUEN C/ AGOSTINO DANIEL EDUARDO S/ ACCION PROCESAL

ADMINISTRATIVA" EXPTE. 2483-08 (Expte.: 2211/2007) Acuerdo: 106/15 Fecha:


Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia

"SUREZ MARIELA DEL CARMEN C/ COMUNICACIONES Y MEDIOS S.A. S/ COBRO DE

HABERES" (Expte.: 68/2011) Acuerdo: 38/15 Fecha: 13/10/2015 ver texto

"DOMNGUEZ OSCAR ALBERTO Y OTRO C/ GANADERA DEL SUD S.A. S/

PRESCRIPCIN" (Expte.: 65/2013) Acuerdo: 40/15 Fecha: 14/10/2015 ver texto

"VILLAGRAN ENRIQUE OMAR Y OTRO C/ CHANDA JOS RICARDO Y OTRO S/

DAOS Y PERJUICIOS" (Expte.: 151/2012) Acuerdo: 45/15 Fecha: 23/10/2015

ver texto

"MONTE LUIS ALBERTO C/ MAPFRE CA DE SEGUROS S.A. S /COBRO DE SEGURO POR

INCAPACIDAD" (Expte.: 45/2012) Acuerdo: 47/15 Fecha: 09/11/2015 ver texto

"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ LUCERO EVA S/ APREMIO" (Expte.: 81/2013)

iii


"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ MERCADO RAL A. Y OTRO S/ EXPROPIACIN"

(Expte.: 114/2011) Acuerdo: 49/15 Fecha: 26/11/2015

"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ VA BARILOCHE S.R.L. S/ APREMIO" (Expte.:

159/2009) Acuerdo: 50/15 Fecha: 01/12/2015 ver texto

"FRANZ Y PEPPONE S.R.L. C/ EMBOTELLADORA COMAHUE S. A. S/ CUMPLIMIENTO DE

CONTRATO (Expte.: 197/2009) Acuerdo: 52/15 Fecha: 23/12/2015 ver texto

"TEMPESTTI MELISA NOELIA C/ COMUNICACIONES Y MEDIOS S.A. S/ COBRO DE

HABERES" (Expte.: 55/2010) Acuerdo: 39/15 Fecha: 14/10/2015 ver texto

Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia

"R. A. S/ ABUSO SEXUAL GRAVEMENTE ULTRAJANTE -IMPUGNACION

EXTRAORDINARIA- (Expte.: 11/2015) Acuerdo: 38/15 Fecha: 30/12/2015 ver

texto

S. A. B. S/ ABUSO SEXUAL (Expte.: 142/2015) Acuerdo: 40/15 Fecha:


D. J. V. S/ ABUSO SEXUAL SIMPLE IMPUGNACIN EXTRAORDINARIA (Expte.:


Cmara de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minera de la I

Circunscripcin Sala I

"SANCHEZ SCHWANTZ SIXTO C/ BENEGAS LIDIA Y OTRO S/ ACCION

REIVINDICATORIA" - (Expte.: 417872/2010) Sentencia: 249/15 Fecha: 29/12/2015

ver texto

"P.G.A.T. S/ GUARDA CON FINES DE ADOPCION" - (Expte.: 73036/2015)

Interlocutoria: 486/16 Fecha: 22/12/2015 ver texto

"PARADA MABEL IRIS C/ COOPERATIVA DE SERVICIOS PUBLICOS PLOTTIER LTDA S/

INCIDENTE DE APELACIN DE MEDIDA CAUTELAR" - (Expte.: 1750/2015)


"NIETO LUIS RAMON S/ SUCESION AB-INTESTATO" - (Expte.: 505793/2014)

Interlocutoria: 497/15 - Fecha: 29/12/2015 ver texto

"S. PETR. GAS. P. R. NEG. NQN Y L. PAM C/ FED. ARG. SIND. PETR. GAS. BIOCOMB. S/

POSESION VEINTEAAL" - (Expte.: 377573/2008) Sentencia: 242/15 Fecha:


"MORELLI DE NAVARRO CANDELARIA C/ ROBERTO CLARA MONICA S/ COBRO

EJECUTIVO" - (Expte.: 470761/2012) Sentencia: 248/15 Fecha: 29/12/2015 ver

texto

iv

"CARRASCO VIDAL CARLOS ARMANDO C/ GIULIETTI SANTIAGO ROBERTO S/ D. y P.

- MALA PRAXIS" - (Expte.: 464751/2012) Sentencia: 12/16 Fecha: 04/02/2016 ver

texto

"DIRECCION PCIAL. DE VIALIDAD C/ CORTONA MARCELO LUIS S/ EXPROPIACION" -

(Expte.: 398884/2009) Sentencia: 27/16 Fecha: 18/02/2016 ver texto

"VESPOLI NESTOR ANTONIO C/ SEPULVEDA MARISOL Y OTRO S/ D. y P. USO

AUTOMOTOR (SIN LESION)" - (Expte.: 419044/2010) Sentencia: 25/16 Fecha:



Circunscripcin Sala II

"SAEZ JAQUELINA NOELIA C/ WAL MART S. A. S/ D. Y P. X RESP. EXTRACONT. DE

PART." - (Expte.: 430298/2015) Sentencia: 204/15 Fecha: 29/12/2015 ver texto

"L. C. M. A. C/ U. M. R. A. S/ PRIVACION EJERCICIO RESPONSABILIDAD PARENTAL" -

(Expte.: 71957/2015) Interlocutoria: 569/15 Fecha: 18/12/2015 ver texto

"ENTE PROVINCIAL DE ENERGIA DE NEUQUN (E.P.E.N) C/ CONANTONIO LUCIANA

S/ INCIDENTE DE APELACION" - (Expte.: 1712/2015) Interlocutoria: 478/15 Fecha:


"M. F. P. E. C/ E. J. M. S/ ALIMENTOS PARA LOS HIJOS" - (Expte.: 63121/2014)


"RIOS PEDULLA ANA MARIA C/ GUERRA TAPIA FRESIA DEL ROSAR S/ ACCION

REIVINDICATORIA" - (Expte.: 348011/2007) Interlocutoria: 546/15 Fecha:


"LEDESMA DANIEL DERMIDIO C/ CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACION S/

AMPARO POR MORA" - (Expte.: 506619/2015) Interlocutoria: 558/15 Fecha:


"DELARRIVA BARBARA SOLEDAD C/ I.S.S.N. S/ ACCION DE AMPARO" - (Expte.:

71573/2015) Interlocutoria: 564/15 Fecha: 18/12/2015 ver texto

"MORALES ISAIAS MAXIMILIANO C/ HOURIET SILVANA JUDIT S/ D. Y P. X USO

AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - (Expte.: 474249/2013) Interlocutoria: 565/15


"ODONE ROMINA ANDREA C/ I.S.S.N. S/ INC. DE ELEVACION (EXP 70865/2015)" -

(Expte.: 901/2015) Interlocutoria: 481/15 Fecha: 901/2015 ver texto

"BARRIGA JUAN MATIAS C/ QBE ART S.A. S/ RECURSO ART. 46 LEY 24557" - (Expte.:

449470/2011) Sentencia: 05/16 Fecha: 11/02/2016 ver texto

v

"SIEBEN MARIA MARTA Y OTRO C/ JASAN NILDA SUSANA Y OTROS S/ D. Y P.

RESPONSAB. EXTRACONT. ESTADO" - (Expte.: 381798/2008) Sentencia: 06/16


"CHEUQUEL MARCELO ANTONIO C/ CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES S.A. Y OTROS

S/ ACCIDENTE ACCION CIVIL" - (Expte.: 352182/2007) Sentencia: 07/16 Fecha:


"CARCAMO ALEJANDRO C/ T.M.P. NEUQUEN S.R.L. Y OTRO S/ DAOS Y

PERJUICIOS" - (Expte.: 252193/2000) Sentencia: 10/16 Fecha: 18/02/2016 ver

texto

"MOYANO LILIA MARGARITA C/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL NEUQUEN

(ISSN) S/ ACCION DE AMPARO" - (Expte.: 504420/2014) Sentencia: 11/16 Fecha:


"DUSCHEK MARIANA LORENA C/ SOCIEDAD ANONIMA IMPORTADORA Y

EXPORTADORA DE LA PATAGONIA S/ PEDIDO" - (Expte.: 507130/2015)


"PAILAHUEQUE GILBERTO C/ HORMIQUEN S.A. Y OTRO S/ D. Y P. DERIVADOS DEL

USO DE AUTOMOTORES (CON LESION O MUERTE)" - (Expte.: 473049/2012)

Sentencia: 01/16 Fecha: 04/02/2016 ver texto

"MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER C/ OCCHI MABEL DELIA S/ APREMIO" - (Expte.:



Circunscripcin Sala III

"TEJADA DALMA ROSA C/ BORDA ALFONSO S/ POSESIN VEINTEAAL" - (Expte.:


"DIAZ OSVALDO ALFREDO Y OTROS C/ COOP. AGUA POTABLE PLOTTIER LTDA S/

COBRO ORDINARIO DE PESOS" - (Expte.: 447338/2011) Sentencia: 178/15


"BANCO HIPOTECARIO S.A. C/ ORTIZ MONTECINOS GERARDO A. S/ COBRO

EJECUTIVO" - (Expte.: 449600/2011) Sentencia: 183/15 Fecha: 17/12/2015 ver

texto

"PETERS GABRIELA LORENA C/ I.S.S.N. S/ ACCION DE AMPARO" - (Expte.:


"E. M. I. S/ SITUACION LEY 2212" - (Expte.: 68680/2015) Interlocutoria: 469/15


vi

"GODOY VALERIA DEL CARMEN Y OTRO C/ VARGAS JALDIN RICARDO Y OTROS S/

D. Y P. X USO AUTOMOTOR CON LESION O MUERTE" - (Expte.: 504446/2014)


"SMITH ERICA DANIELA C/ COOPERATIVA DE TRABAJO SUR. COS LTDA Y OTRO S/

DESPIDO INDIRECTO POR FALTA DE REGISTRACIN O CONSIGNACIN ERRONEA DE

DATOS EN RECIBO DE HABERES S/ INDEMNIZACION" - (Expte.: 502613/2014)


"FIGUEROA MAURO NICOLAS C/ CAPELLI EMILIO SEBASTIAN Y OTRO S /D.Y P. X USO

AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - (Expte.: 469182/2012) Sentencia: 192/15 Fecha:


"SANZ CARLOS C/ MATUZ JUAN DE DIOS Y OTRO S/ D.Y P. X USO AUTOM. C/ LESION

O MUERTE" - (Expte.: 396065/2009) Sentencia: 137/15 Fecha: 10/09/2015 ver

texto

"AADI CAPIF C/ GOMEZ FABIAN FABIO F. S/ COBRO SUMARIO DE PESOS" - (Expte.:


"T. R. A. C/ C. S. D. C. S/ INC. REDUCCION CUOTA ALIMENTARIA" - (Expte.:


"LUDUEA RAUL HECTOR S/ SUCESION AB-INTESTATO" - (Expte.: 501424/2014)


"DARMUN JULIA C/ AVILA CLARA Y OTROS S/ DESALOJO SIN EXISTENCIA DE

CONTRATO DE LOCACIN (COMODATO, OCUPACIN, ETC.)" - (Expte.:


"RINALDI JULIO DOMINGO C/ RIVA S.A.I.C.I.C.F.A. Y OTRO S/ ACCIDENTE ACCION

CIVIL" - (Expte.: 399315/2009) Sentencia: 191/15 Fecha: 22/12/2015 ver texto

"HERNANDEZ BELTRAN BENJAMIN S/ SUCESIN AB-INTESTATO" - (Expte.:


Tribunal de Impugnacin

"SUREZ JUAN CARLOS S/ HOMICIDIO CULPOSO" - (Expte.: MPFNQ 19.374/14)

Sentencia: 1/16 - Fecha: 01/02/2016 ver texto

"HERNANDEZ CARLOS DANIEL Y OTROS S/ ROBO CON ARMAS" - (Expte.: MPFNQ

50309/2015) Sentencia: S/N - Fecha: 12/01/2016 ver texto

"S. W. D S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - (Expte.: MPFNQ 15428/2014) Sentencia:

S/N - Fecha: 2/2/2016 ver texto

"H. D. S/ ABUSO SEXUAL" - (Expte.: MPFZap 15643/2015) Sentencia: S/N - Fecha:


vii

"D. L. H. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - (Expte.: MPFNQ 12413/2014)

Sentencia: S/N - Fecha: 04/02/2016 ver texto

Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral,

Minera y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V

Circunscripcin Judicial Sala I

A. C. P. S/ INCIDENTE DE AUTORIZACION PARA VENDER - (Expte.: 516/2015)


Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral,

Minera y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V

Circunscripcin Judicial Sala II

GONZALEZ DIEGO ARMANDO C/ LAKE BOARD S.A. S/ DESPIDO INDIRECTO POR

FALTA PAGO HABERES - (Expte.: 33175/2012) Acuerdo: 79/15 Fecha:


LOPEZ JUAN ANTONIO Y OTRO C/ MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE LOS ANDES

S/ ACCION DE AMPARO - (Expte.: 40263/2014) Acuerdo: 80/15 Fecha:


HERRERA ELENA GISEL C/ PREVENCION ART S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO CON

ART" - (Expte.: 35357/2013) Acuerdo: 81/15 Fecha: 09/12/2015 ver texto

"REINHOLD ALEJANDRO FEDERICO C/ LA CORDILLERANA S.A. Y OTRO S/ DESPIDO

POR CAUSALES GENERICAS - (Expte.: 3622/2012) Acuerdo: 85/15 Fecha:


DAGNINO JAVIER ALFREDO C/ GLUZMAN MARTIN S/ INC. DESALOJO INMUEBLE -


ANDINA INTERNACIONAL CAMBIO Y TURISMO S.A C/ BANCO PATAGONIA S.A

SUCURSAL SAN MARTIN DE LOS ANDES S/ ACCION DE AMPARO - (Expte.:


Volver al ndice -Por Organismo

-Por Tema

-Por Cartula

viii

Por Tema

Accidente de trabajo




"BARRIGA JUAN MATIAS C/ QBE ART S.A. S/ RECURSO ART. 46 LEY 24557" - Cmara

de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin

Judicial Sala II (Expte.: 449470/2011) Sentencia: 05/16 Fecha: 11/02/2016

ver texto


S/ ACCIDENTE ACCION CIVIL" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 352182/2007)



PERJUICIOS" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 252193/2000) Sentencia:

10/16 Fecha: 18/02/2016 ver texto


CIVIL" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I

Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 399315/2009) Sentencia: 191/15



ART" - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral,

Minera y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin

Judicial Sala II (Expte.: 35357/2013) Acuerdo: 81/15 Fecha: 09/12/2015 ver

texto

Accidente de trnsito


DAOS Y PERJUICIOS" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.:



AUTOMOTOR (SIN LESION)" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 419044/2010)


ix


O MUERTE" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera -

I Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 396065/2009) Sentencia: 137/15


Accin de amparo


(ISSN) S/ ACCION DE AMPARO" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



"PETERS GABRIELA LORENA C/ I.S.S.N. S/ ACCION DE AMPARO" - Cmara de

Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin

Judicial Sala III (Expte.: 70808/2015) Sentencia: 188/15 Fecha: 18/12/2015

ver texto


S/ ACCION DE AMPARO - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral, Minera y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y

V Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 40263/2014) Acuerdo: 80/15



SUCURSAL SAN MARTIN DE LOS ANDES S/ ACCION DE AMPARO - Cmara nica

Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral, Minera y Familia con

competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin Judicial Sala II


Actos procesales


EJECUTIVO" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera

- I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 470761/2012) Sentencia: 248/15



Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I

Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 71957/2015) Interlocutoria: 569/15


x


AMPARO POR MORA" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y

de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 506619/2015)


"AADI CAPIF C/ GOMEZ FABIAN FABIO F. S/ COBRO SUMARIO DE PESOS" - Cmara


Judicial Sala III (Expte.: 507250/2015) Interlocutoria: 396/15 Fecha:


Accin penal

"SUREZ JUAN CARLOS S/ HOMICIDIO CULPOSO" - Tribunal de Impugnacin -

(Expte.: MPFNQ 19.374/14) Sentencia: 1/16 - Fecha: 01/02/2016 ver texto

Accin procesal administrativa


ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal Administrativa

(Expte.: 2857/2009) Acuerdo: 90/15 Fecha: 23/11/2015 ver texto

Adopcin

"P.G.A.T. S/ GUARDA CON FINES DE ADOPCION" - Cmara de Apelaciones en lo

Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.:


Alimentos

"M. F. P. E. C/ E. J. M. S/ ALIMENTOS PARA LOS HIJOS" - Cmara de Apelaciones

en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II


"T. R. A. C/ C. S. D. C. S/ INC. REDUCCION CUOTA ALIMENTARIA" - Cmara de


Judicial Sala III (Expte.: 48082/2011) Interlocutoria: 436/15 Fecha: 29/10/2015

ver texto

xi

Cargo docente


NEUQUEN S/ ACCIN PROCESAL ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia

Sala Procesal Administrativa (Expte.: 3063/2010) Acuerdo: 101/15 Fecha:


Cesin de derechos

A. C. P. S/ INCIDENTE DE AUTORIZACION PARA VENDER - Cmara nica


competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.:


Contratos administrativos







ADMINISTRATIVA" EXPTE. 2483-08 Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal

Administrativa (Expte.: 2211/2007) Acuerdo: 106/15 Fecha: 18/12/2015 ver

texto

Contrato de seguro


INCAPACIDAD" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 45/2012)


Contrato de trabajo


POR CAUSALES GENERICAS - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil,


xii

V Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 3622/2012) Acuerdo: 85/15 Fecha:


Daos y perjuicios


- MALA PRAXIS" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 464751/2012) Sentencia:

12/16 Fecha: 04/02/2016 ver texto


PART." - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I

Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 430298/2015) Sentencia: 204/15



USO DE AUTOMOTORES (CON LESION O MUERTE)" - Cmara de Apelaciones en lo

Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.:



AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 469182/2012)


Declaracin de puro derecho


Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral, Minera y

Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin Judicial

Sala II (Expte.: 654/2015) Interlocutoria: 115/15 Fecha: 09/12/2015 ver texto

Despido



DATOS EN RECIBO DE HABERES S/ INDEMNIZACION" - Cmara de Apelaciones en

lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala III


xiii

Dominio


REIVINDICATORIA" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de


249/15 Fecha: 29/12/2015 ver texto


POSESION VEINTEAAL" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral

y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 377573/2008)


"TEJADA DALMA ROSA C/ BORDA ALFONSO S/ POSESIN VEINTEAAL" - Cmara



ver texto

Empleo pblico


PROCESAL ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal


texto


ADMINISTRATIVA Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal Administrativa








texto

Gastos del proceso


CONTRATO Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 197/2009)


xiv



Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 398884/2009) Sentencia: 27/16







D. Y P. X USO AUTOMOTOR CON LESION O MUERTE" - Cmara de Apelaciones en



Impugnacin extraordinaria:

D. J. V. S/ ABUSO SEXUAL SIMPLE IMPUGNACIN EXTRAORDINARIA Tribunal

Superior de Justicia Sala Penal (Expte.: 112/2015) Acuerdo: 01/16 Fecha:


Intereses



- I Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 449600/2011) Sentencia: 183/15


Jubilacin


ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia Sala

Procesal Administrativa (Expte.: 4765/2014) Acuerdo: 96/15 Fecha:


Ley de contrato de trabajo




xv

Ley de cooperativas


COBRO ORDINARIO DE PESOS" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



Medidas autosatisfactivas


EXPORTADORA DE LA PATAGONIA S/ PEDIDO" - Cmara de Apelaciones en lo



Medidas cautelares


INCIDENTE DE APELACIN DE MEDIDA CAUTELAR" - Cmara de Apelaciones en lo




S/ INCIDENTE DE APELACION" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



"DELARRIVA BARBARA SOLEDAD C/ I.S.S.N. S/ ACCION DE AMPARO" - Cmara de


Judicial Sala II (Expte.: 71573/2015) Interlocutoria: 564/15 Fecha: 18/12/2015

ver texto




Fecha: 901/2015 ver texto

"E. M. I. S/ SITUACION LEY 2212" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



Obligaciones

xvi




222/15 Fecha: 03/12/2015 ver texto

Oralidad

"D. L. H. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - Tribunal de Impugnacin -

(Expte.: MPFNQ 12413/2014) Sentencia: S/N - Fecha: 04/02/2016 ver texto

Prescripcin

"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ LUCERO EVA S/ APREMIO" Tribunal Superior de

Justicia Sala Civil (Expte.: 81/2013) Acuerdo: 48/15 Fecha: 11/11/2015 ver

texto

"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ VA BARILOCHE S.R.L. S/ APREMIO" Tribunal

Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 159/2009) Acuerdo: 50/15 Fecha:


Prescripcin adquisitiva


PRESCRIPCIN" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 65/2013)


Prisin preventiva

"HERNANDEZ CARLOS DANIEL Y OTROS S/ ROBO CON ARMAS" - Tribunal de

Impugnacin - (Expte.: MPFNQ 50309/2015) Sentencia: S/N - Fecha: 12/01/2016

ver texto

Procesos especiales




xvii

"MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER C/ OCCHI MABEL DELIA S/ APREMIO" - Cmara de



ver texto


CONTRATO DE LOCACIN (COMODATO, OCUPACIN, ETC.)" - Cmara de




Procesos de ejecucin



Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 348011/2007) Interlocutoria:

546/15 Fecha: 17/12/2015 ver texto

Proceso sucesorio

"NIETO LUIS RAMON S/ SUCESION AB-INTESTATO" - Cmara de Apelaciones en lo


505793/2014) Interlocutoria: 497/15 - Fecha: 29/12/2015 ver texto

"HERNANDEZ BELTRAN BENJAMIN S/ SUCESIN AB-INTESTATO" - Cmara de




Prueba

"H. D. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnacin - (Expte.: MPFZap 15643/2015)


Rebelda

xviii

"S. W. D S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnacin - (Expte.:

MPFNQ 15428/2014) Sentencia: S/N - Fecha: 2/2/2016 ver texto

Recursos


EXTRAORDINARIA- Tribunal Superior de Justicia Sala Penal (Expte.: 11/2015)


S. A. B. S/ ABUSO SEXUAL Tribunal Superior de Justicia Sala Penal (Expte.:


Recurso extraordinario local


HABERES" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 68/2011) Acuerdo:

38/15 Fecha: 13/10/2015 ver texto



39/15 Fecha: 14/10/2015 ver texto

Remuneracin


FALTA PAGO HABERES - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil,




Responsabilidad extracontractual del Estado


RESPONSAB. EXTRACONT. ESTADO" - Cmara de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.:


Seguridad social

xix




Sucesiones

LUDUEA RAUL HECTOR S/ SUCESION AB-INTESTATO" - Cmara de Apelaciones

en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala III



-Por Tema

-Por Cartula

xx

Por Cartula

"AADI CAPIF C/ GOMEZ FABIAN FABIO F. S/ COBRO SUMARIO DE PESOS" - Cmara




A. C. P. S/ INCIDENTE DE AUTORIZACION PARA VENDER - Cmara nica


competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.:





ADMINISTRATIVA" EXPTE. 2483-08 Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal


texto


SUCURSAL SAN MARTIN DE LOS ANDES S/ ACCION DE AMPARO - Cmara nica


competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin Judicial Sala II







- I Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 449600/2011) Sentencia: 183/15



ADMINISTRATIVA Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal Administrativa


"BARRIGA JUAN MATIAS C/ QBE ART S.A. S/ RECURSO ART. 46 LEY 24557" - Cmara



ver texto

"BUSTAMANTE NESTOR FABIAN C/ MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER S/ ACCIN


Administrativa (Expte: 769/2003) Acuerdo: 99/15 Fecha: 30/11/2015 ver texto




texto


PERJUICIOS" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 252193/2000) Sentencia:

10/16 Fecha: 18/02/2016 ver texto

xxi





- MALA PRAXIS" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de


12/16 Fecha: 04/02/2016 ver texto


S/ ACCIDENTE ACCION CIVIL" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,






texto

D. J. V. S/ ABUSO SEXUAL SIMPLE IMPUGNACIN EXTRAORDINARIA Tribunal

Superior de Justicia Sala Penal (Expte.: 112/2015) Acuerdo: 01/16 Fecha:


"D. L. H. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - Tribunal de Impugnacin -

(Expte.: MPFNQ 12413/2014) Sentencia: S/N - Fecha: 04/02/2016 ver texto


Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral, Minera

y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin Judicial

Sala II (Expte.: 654/2015) Interlocutoria: 115/15 Fecha: 09/12/2015 ver texto


CONTRATO DE LOCACIN (COMODATO, OCUPACIN, ETC.)" - Cmara de




"DELARRIVA BARBARA SOLEDAD C/ I.S.S.N. S/ ACCION DE AMPARO" - Cmara de


Judicial Sala II (Expte.: 71573/2015) Interlocutoria: 564/15 Fecha: 18/12/2015

ver texto


COBRO ORDINARIO DE PESOS" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,





Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 398884/2009) Sentencia: 27/16



PRESCRIPCIN" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 65/2013)



EXPORTADORA DE LA PATAGONIA S/ PEDIDO" - Cmara de Apelaciones en lo



xxii

"E. M. I. S/ SITUACION LEY 2212" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,




S/ INCIDENTE DE APELACION" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,











CONTRATO Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 197/2009)



NEUQUEN S/ ACCIN PROCESAL ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia

Sala Procesal Administrativa - (Expte.: 3063/2010) Acuerdo: 101/15 Fecha:



D. Y P. X USO AUTOMOTOR CON LESION O MUERTE" - Cmara de Apelaciones en




FALTA PAGO HABERES - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil,




"H. D. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnacin - (Expte.: MPFZap 15643/2015)


"HERNANDEZ BELTRAN BENJAMIN S/ SUCESIN AB-INTESTATO" - Cmara de




"HERNANDEZ CARLOS DANIEL Y OTROS S/ ROBO CON ARMAS" - Tribunal de

Impugnacin - (Expte.: MPFNQ 50309/2015) Sentencia: S/N - Fecha: 12/01/2016

ver texto


ART" - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral,

Minera y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V Circunscripcin

Judicial Sala II (Expte.: 35357/2013) Acuerdo: 81/15 Fecha: 09/12/2015 ver

texto





xxiii


AMPARO POR MORA" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y

de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 506619/2015)



S/ ACCION DE AMPARO - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil,




"LUDUEA RAUL HECTOR S/ SUCESION AB-INTESTATO" - Cmara de Apelaciones

en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala III


"M. F. P. E. C/ E. J. M. S/ ALIMENTOS PARA LOS HIJOS" - Cmara de Apelaciones

en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II





222/15 Fecha: 03/12/2015 ver texto


INCAPACIDAD" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 45/2012)








- I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 470761/2012) Sentencia: 248/15



(ISSN) S/ ACCION DE AMPARO" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



"MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER C/ OCCHI MABEL DELIA S/ APREMIO" - Cmara de



ver texto


ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia Sala

Procesal Administrativa (Expte.: 4765/2014) Acuerdo: 96/15 Fecha:


"NIETO LUIS RAMON S/ SUCESION AB-INTESTATO" - Cmara de Apelaciones en lo


505793/2014) Interlocutoria: 497/15 - Fecha: 29/12/2015 ver texto



xxiv


Fecha: 901/2015 ver texto

"P.G.A.T. S/ GUARDA CON FINES DE ADOPCION" - Cmara de Apelaciones en lo




USO DE AUTOMOTORES (CON LESION O MUERTE)" - Cmara de Apelaciones en lo




INCIDENTE DE APELACIN DE MEDIDA CAUTELAR" - Cmara de Apelaciones en lo






"PETERS GABRIELA LORENA C/ I.S.S.N. S/ ACCION DE AMPARO" - Cmara de



ver texto




"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ LUCERO EVA S/ APREMIO" Tribunal Superior de

Justicia Sala Civil (Expte.: 81/2013) Acuerdo: 48/15 Fecha: 11/11/2015 ver

texto




"PROVINCIA DEL NEUQUN C/ VA BARILOCHE S.R.L. S/ APREMIO" Tribunal

Superior de Justicia Sala Civil (Expte.: 159/2009) Acuerdo: 50/15 Fecha:



EXTRAORDINARIA- Tribunal Superior de Justicia Sala Penal (Expte.: 11/2015)



POR CAUSALES GENERICAS - Cmara nica Provincial de Apelaciones en lo Civil,


V Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 3622/2012) Acuerdo: 85/15 Fecha:



CIVIL" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I

Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 399315/2009) Sentencia: 191/15




Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 348011/2007) Interlocutoria:

546/15 Fecha: 17/12/2015 ver texto

xxv




S. A. B. S/ ABUSO SEXUAL Tribunal Superior de Justicia Sala Penal (Expte.:



POSESION VEINTEAAL" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral

y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 377573/2008)


"S. W. D S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnacin - (Expte.:

MPFNQ 15428/2014) Sentencia: S/N - Fecha: 2/2/2016 ver texto


PART." - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I

Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.: 430298/2015) Sentencia: 204/15





249/15 Fecha: 29/12/2015 ver texto


O MUERTE" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera -

I Circunscripcin Judicial Sala III (Expte.: 396065/2009) Sentencia: 137/15



RESPONSAB. EXTRACONT. ESTADO" - Cmara de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala II (Expte.:




DATOS EN RECIBO DE HABERES S/ INDEMNIZACION" - Cmara de Apelaciones en



"SUREZ JUAN CARLOS S/ HOMICIDIO CULPOSO" - Tribunal de Impugnacin -

(Expte.: MPFNQ 19.374/14) Sentencia: 1/16 - Fecha: 01/02/2016 ver texto



38/15 Fecha: 13/10/2015 ver texto

"T. R. A. C/ C. S. D. C. S/ INC. REDUCCION CUOTA ALIMENTARIA" - Cmara de


Judicial Sala III (Expte.: 48082/2011) Interlocutoria: 436/15 Fecha: 29/10/2015

ver texto

"TEJADA DALMA ROSA C/ BORDA ALFONSO S/ POSESIN VEINTEAAL" - Cmara



ver texto



39/15 Fecha: 14/10/2015 ver texto

xxvi


AUTOMOTOR (SIN LESION)" - Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Sala I (Expte.: 419044/2010)



DAOS Y PERJUICIOS" Tribunal Superior de Justicia Sala Civil (Expte.:



-Por Tema

-Por Cartula

1

"FARIAS RAMON MARTIN C/ PROVINCIA DE NEUQUEN S/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA"

Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal Administrativa (Expte.: 2857/2009) Acuerdo: 90/15

Fecha: 23/11/2015

DERECHO ADMINISTRATIVO: Accin procesal administrativa.

PRESCRIPCION. ACTO ADMINISTRATIVO NULO. PLAZO DE PRESCRIPCION.

Corresponde hacer lugar a la defensa de prescripcin opuesta por la demandada y

en consecuencia rechazar la demanda instaurada, en la que el actor solicit el pago

de la categora FUD asignada por Decreto 3221/99 con carcter retroactivo; las

diferencias por salarios cados conforme a las escalas salariales vigentes desde la

categora reclamada, las diferencias derivadas en las liquidaciones del SAC por igual

perodo y los reajustes correspondientes al ISSN en concepto de contribuciones

patronales y aportes jubilatorios, con ms intereses desde el momento en que

debieron abonarse hasta la fecha de su efectivo pago. Ello porque tomando como

fecha de partida el mes de diciembre de 1999 y considerando que las tachas que se

efectan al acto reciben encuadre en los trminos del art. 67 de la Ley 1284 (cuya

sancin es la nulidad y el trmino para impugnarlos es de cinco aos); que la

interposicin de reclamos o recursos suspende por una sola vez el curso de la

prescripcin y por el trmino de un ao, es claro que, a la fecha de promocin de la

demanda (29/10/09) -habiendo transcurrido prcticamente diez aos-, haba operado

la prescripcin de la accin de conformidad con lo establecido por el art. 191 de la

Ley 1284.

Texto completo:

ACUERDO N 90. En la ciudad de Neuqun, capital de la Provincia del mismo nombre, a los das veintitrs del mes de

noviembre del ao dos mil quince, se rene en Acuerdo la Sala Procesal-Administrativa del Tribunal Superior de Justicia,

integrada por los Seores Vocales, Doctores RICARDO TOMS KOHON y OSCAR E. MASSEI con la intervencin de la

titular de la Secretara de Demandas Originarias, Doctora Luisa A. Bermdez, para dictar sentencia definitiva en los

autos caratulados: FARIAS RAMON MARTIN C/ PROVINCIA DE NEUQUEN S/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA,

Expte. 2857/09, en trmite por ante la mencionada Secretara de dicho Tribunal y, conforme al orden de votacin

oportunamente fijado, el Doctor RICARDO TOMAS KOHON dijo: I.- A. fs. 12/15 se presenta el Sr. Ramn Martn Farias,

mediante apoderado e inicia accin procesal administrativa contra la Provincia de Neuqun.

Solicita la anulacin de los Decretos 1558/09, 580/05 y la declaracin de inexistencia del Decreto 56/99.

Asimismo, pretende la reasignacin inmediata y el pago de la categora FUD asignada por Decreto 3221/99

restableciendo, con carcter retroactivo, los derechos incumplidos y las diferencias por salarios cados conforme a las

escalas salariales vigentes desde la categora reclamada, las diferencias derivadas en las liquidaciones del SAC por

igual perodo y los reajustes correspondientes al ISSN en concepto de contribuciones patronales y aportes jubilatorios,

con ms intereses desde el momento en que debieron abonarse hasta la fecha de su efectivo pago.

Manifiesta que se desempea como dependiente de la demandada desde el 1 de septiembre de 1980 cuando

ingres como personal contratado y pas a la planta permanente el 1 de enero de 1986, prestando tareas

2

actualmente bajo la rbita del Ministerio de Desarrollo Social.

Indica que revist categora OSB-5, como auxiliar de servicios permanentes desde el 1 de abril de 1986 hasta

septiembre de 1999, dependiendo del Ministerio de Salud y Accin Social.

Acota que el 18 de octubre de 1999 por razones de mejor servicio, los conocimientos adquiridos y su antigedad fue

ascendido a la categora FUD y se lo traslad a prestar tareas en la rbita del Consejo Provincial de Educacin en la

Direccin de Servicios.

Dice que se lo transfiri, convirtiendo su cargo, reubicndolo y reencasillndolo en la categora FUD 5, asignada por

medio del Decreto 3221/99, que es un acto administrativo regular, que le fue notificado y comenz a ejecutarse en

noviembre de 1999.

Refiere que el 13 de diciembre de 1999 a travs del Decreto 056/99, se dej sin efecto todos los traslados, adscripciones

o reubicaciones dictados en el ao 1999 alcanzando, segn la Administracin, al acto de alcance particular que lo

recategoriz: Decreto 3221/99.

Seala que desde entonces, presta tareas en el Ministerio de Desarrollo Social, siendo responsable del Mantenimiento

en el reparto de agua y manejo de los servicios de aire acondicionado y calefaccin central, percibiendo

remuneraciones bajo categora OSB-5, a pesar de que efectivamente prest tareas en las dependencias del Consejo

Provincial de Educacin, en los meses de noviembre y diciembre de 1999, como ordenaba el Decreto 3221/99 y se hizo

acreedor de las sumas debidas por remuneraciones por las tareas realizadas en esa categora.

Dice que en las distintas actuaciones administrativas presentadas, se sostuvo siempre que el Decreto 56/99 dej, en

todo caso, sin efecto traslados, adscripciones y/o reubicaciones y no la designacin de la categora por la conversin

de su cargo y que, consecuentemente, para obtener la revocacin de un acto regular que gener derechos, por

parte de la propia Administracin, se deba iniciar la accin de lesividad.

Refiere que el 19 de diciembre de 2000 intent hacer efectivo el Decreto 3221/99 y solicit el pase laboral (Expte. Adm.

2154-41288) pero fue denegado.

Indica que frente a esta situacin inici un reclamo administrativo el 20 de junio de 2003, exigiendo el pago de la

categora acordada por Decreto 3221/99 e intereses desde la fecha en que debieron ser pagados, que fue denegado

por Resolucin 663/03.

Agrega que present un recurso reiterando el reclamo ya que, la Subsecretaria de Accin Social al resolver entendi

que el Decreto 56/99 retraa la situacin del agente tambin en lo relativo a su categora y tal decisin fue confirmada

por la Resolucin del Ministerio de Accin Social.

Acota que luego present una nueva reclamacin administrativa, contra la Resolucin 399/04 que fue rechazada

mediante el Decreto 580/05.

Dice que en abril de 2009, realiz otra presentacin resolvindose en forma adversa, dictndose el Decreto 1558/09.

Funda en derecho con citas doctrinarias y referencias de garantas constitucionales.

Plantea que el decreto cuya inexistencia se propugna ha sido dictado con alcance general, se encuentra viciado por

incompetencia manifiesta y ha dejado sin efecto, entre otros, el Decreto 3221/99, que afirma es un acto administrativo

de alcance particular, regular, que otorgaba a su parte derechos subjetivos, pblicos, atribuyndole una categora

superior a la que revesta hasta ese momento, haba sido debidamente notificado e incluso se haba comenzado a

ejecutar. Cita jurisprudencia.

II.- Se decreta la admisin de la accin por medio de la R.I. 219/10(fs. 22).

III.- Efectuada la opcin procesal por el procedimiento ordinario (fs. 25) la Provincia demandada se presenta mediante

apoderado, con patrocinio letrado a contestar la demanda a fs. 34/38 y solicita su rechazo.

Interpone la excepcin de prescripcin de la accin.

Efecta un repaso de lo manifestado por el actor y alude a la fecha de los decretos atacados: 56 del 13 de diciembre

de 1999, 580 del 14 de abril de 2005 y 1558 del 3 de septiembre de 2009 y la fecha de los primeros reclamos

administrativos: 19 de diciembre de 2000 (Expte. administrativo 2154-41288), 20 de junio de 2003 (fs. 6 Expte.

administrativo 2154-69950/2003) y la fecha de interposicin de la presente accin.

3

Dice que los decretos atacados son actos administrativos estables y legtimos y han transcurridos desde su dictado 9

aos y ms de 10 meses, 4 aos y 6 meses, tal como surge de la copia de los reclamos agregada.

En consecuencia, expresa que el planteo fue interpuesto por primera vez el 19/12/00 y 20/6/03, de manera

extempornea, encontrndose vencido en exceso el plazo establecido en los artculos 186, 191 y 192 de la Ley 1284.

Seala que al interponer el actor su primer reclamo contra el Decreto 056/99, haban transcurrido 9 aos, sin que se

adviertan causales de interrupcin o suspensin de la prescripcin, ni que el reclamante haya manifestado su

disconformidad con el encuadre dado por dichos actos administrativos de manera previa.

Agrega que, desde la emisin de los dos primeros decretos en cuestin, hasta la fecha de interposicin de la

demanda, ha transcurrido en exceso el plazo de 5 aos de prescripcin. Una vez prescripto de manera evidente su

supuesto derecho, interpuso el primer reclamo administrativo y luego la demanda judicial.

Sostiene que el supuesto de autos no es un caso de inexistencia del acto administrativo, vicio que adems dice que no

fue invocado ya que se aludi a vicios graves en los actos atacados (67 incisos b), f) y s).

Cita jurisprudencia de este Cuerpo.

Asimismo interpone defensa de prescripcin para el pago de los intereses devengados, desde el momento en que

debieron abonarse hasta la fecha de su efectivo pago.

Requiere, para el supuesto de que se hiciere lugar a la demanda se deje establecido la procedencia de los aportes al

ISSN.

Contesta la demanda, subsidiariamente para el supuesto que no se hiciera lugar a la defensa planteada.

A continuacin, efecta la negativa de rigor.

Manifiesta que en el Decreto 3221/99, contrariamente a lo sostenido por el actor, surge una reubicacin y

reencasillamiento, toda vez que pas a desarrollar tareas en el C.P.E. y simultneamente, una conversin de su

categora de revista, la cual pas de ser una OSB a una FUD.

Plantea que se encuentra demostrado que el actor fue objeto de una reubicacin y simultneamente

recategorizacin, por lo que result correctamente alcanzado por el decreto.

IV.- Corrido el pertinente traslado de la excepcin interpuesta (cdula fs. 42) el actor no lo contesta.

V.- Mediante la R. I. 405/12, se acept la excusacin del Dr. Evaldo Daro Moya y se difiri el tratamiento de la defensa

de prescripcin para el momento de dictar sentencia (fs. 54/55).

VI.- A fs. 60 sin que exista prueba para producir, en funcin de lo previsto por el artculo 60 de la Ley 1305, los autos

fueron colocados para alegar, sin que ninguna de las partes ejerciera su derecho.

VII.- A fs. 67/73 dictamina el Sr. Fiscal Subrogante quien propicia que se haga lugar a la excepcin de prescripcin de la

accin opuesta por la Provincia de Neuqun y se desestime la demanda por dicha razn.

VIII.- A fs. 76 se llama autos para sentencia; firme y consentido ste, coloca a la causa en estado para el dictado del

fallo definitivo.

IX.- Expuestas las posiciones de las partes corresponde abordar, en primer trmino, el planteo de prescripcin

efectuado por la demandada (que si bien fue introducido como excepcin, fue diferido su tratamiento para esta

oportunidad).

En este sentido, la accionada indica que la prescripcin de cinco aos se encontraba operada cuando se inici la

accin procesal administrativa -29/10/09-. As, enumera conforme los decretos impugnados: 056/99 del 13 de diciembre

de 1999, 580 del 14 de abril de 2005 y 1558/09 del 3 de septiembre de 2009 y la fecha de los primeros reclamos

administrativos: 19 de diciembre de 2000 (Expte. administrativo 2154-41288); 20 de junio de 2003 (fs. 6 Expte.

administrativo 2154-69950/2003), para concluir que a fecha de interposicin de la presente, la accin ya haba

prescripto.

En este orden de ideas, desestima que existan vicios muy graves en el Decreto 056/99 de modo tal de acarrear su

inexistencia y por ende la imprescriptibilidad de la accin.

IX.1.- Ahora bien, vale recordar que, de acuerdo a nuestro rgimen procedimental, el plazo de prescripcin de la

accin procesal administrativa, salvo los casos contemplados por leyes especiales, es de: a) cinco aos para impugnar

4

actos nulos, reglamentos, hechos u omisiones administrativas. b) dos aos para impugnar actos anulables. Es

imprescriptible la accin para impugnar actos inexistentes. (art. 191 de la Ley 1284).

Asimismo, el art. 192 prescribe que una vez operado el plazo de prescripcin de la accin, no podrn ejercerse los

medios administrativos de impugnacin previstos en este Ttulo.

La suspensin est contemplada en el art. 193, estableciendo que la interposicin de un recurso o reclamacin

administrativa suspende, por una sola vez, el curso de la prescripcin durante un ao.

Entonces, toda vez que el actor persigue en su demanda la revocacin del Decreto 1558/9 y del Decreto 580/5 (por

medio de los cuales se rechaz su pedido en sede administrativa) y la declaracin de inexistencia del Decreto 056/99

(de forma tal de obtener la reasignacin inmediata y pago de la categora FUD asignada por Decreto 3221/99, con

ms las diferencias salariales), es claro que la cuestin se remonta al ao 1999 y slo de estar frente al supuesto de un

acto inexistente, sera posible concluir que la accin iniciada el 29/10/09- no se encontraba prescripta.

X.- Y, es en este punto donde se advierte la debilidad del argumento de demanda, toda vez que los vicios que el

accionante le asigna al Decreto 56/99 no son del catlogo de los muy graves que contiene el art. 66 de la Ley 1284,

cuya sancin es la inexistencia, sino aquellos contemplados por el art. 67, calificados como graves cuya sancin es la

nulidad y por lo tanto alcanzados por la prescripcin quinquenal antes mencionada.

En efecto, el actor sostiene que el Decreto 56/99 no pudo haber dejado sin efecto la categora asignada por el

Decreto 3221/99, sino que la Administracin debera haber iniciado la correspondiente accin de lesividad a tal fin; ello

implica que se le est imputando haber desconocido la estabilidad del Decreto 3221/99; vicio fijado en el inc. f) del art.

67 como vicio grave.

Asimismo, sostiene que el Decreto 56/99 posee el vicio de incompetencia manifiesta pues ha dejado sin efecto un

acto administrativo de alcance particular regular que se haba comenzado a ejecutar y sin iniciar la accin de

lesividad. Esta circunstancia tambin remite al mismo vicio antes mencionado (estabilidad del acto) y, por lo dems no

se logra advertir de esa formulacin la incompetencia del rgano que lo emiti.

En rigor, del relato de la demanda e independientemente de las distintas aristas bajo las cuales se lo ha pretendido

argumentar, puede reconocerse que el vicio imputado al Decreto 56/99 es el haber desconocido la estabilidad del

Decreto 3221/99 que le habra asignado la categora cuya restitucin reclama en esta accin.

Ello, en directa relacin con el postulado del inc. d) del artculo 55 de la Ley 1284 que establece como caracteres del

acto administrativo regular su estabilidad, es decir, la prohibicin de revocacin en sede administrativa de los actos

que crean, reconocen o declaran un derecho subjetivo, una vez que han sido notificados al interesado, salvo que se

extinga o altere el acto en beneficio del interesado.

Siendo as, entonces, el supuesto encuadra en el art. 67 de la Ley 1284 y, por lo tanto, la accin para impugnarlo

prescribe a los cinco aos.

Y, ntese que, an de intentar profundizar en el relato de demanda, no es posible identificar un vicio con entidad

como para asumir que se est frente a un acto inexistente.

Se afirma que a pesar de ser el Gobernador la autoridad mxima de la Administracin Provincial, no puede ejercer

por ello funciones jurisdiccionales o legislativas; a partir de all, realiza una construccin vinculada con el derecho a la

estabilidad en el empleo pblico y propone que su caso respondi a un ascenso de conformidad con las normas

estatutarias, situacin que el Poder Ejecutivo no podra haber revocado (art. 84 de la Ley 1284); o que la

retrogradacin sin motivacin ni sumario administrativo est prohibida.

Pero, francamente no logra advertirse de todo ello que emerja algn vicio con la suficiente autonoma y fuerza como

para poder encuadrar la situacin en algunos de los vicios enumerados en el art. 66 de la Ley 1284. A todo evento,

siguiendo la propuesta del accionante, lo argumentado podra recibir anclaje en el supuesto del inc. b) del art. 67

incumpla deberes impuestos por normas constitucionales, legales o sentencias judiciales firmes, lo que de ser as-

tambin sera pasible de nulidad y no de inexistencia.

Por lo dems, en ese contexto, si bien se cita jurisprudencia de este Cuerpo en torno a los actos inexistentes lo cierto

es que, luego, no se logra concretar la configuracin de un vicio muy grave que encuadre en tal esquema.

5

Y, en este punto, no puede dejar de repararse que, de acuerdo al artculo 65 de la Ley 1284, ante la duda sobre la

importancia y calificacin del vicio que afecta al acto administrativo debe estarse siempre a la calificacin ms

favorable para la conservacin y validez del acto, con lo cual tampoco habra modo de seguir un recorrido distinto al

efectuado.

En este orden de ideas, considerando la fecha a la que se remontan los sucesos: el Decreto 056/99 se dict el 13/12/99

y por ste se habra dejado sin efecto el Decreto 3221/99 (que lo reubic y reencasill en la categora FUD), todolleva a

colegir que la accin tendiente a su descalificacin se encuentra prescripta.

En efecto, el accionante fue notificado de la medida que denuncia como causante de su agravio con fecha

28/12/1999 (cfr. fs. 11 del expediente 2400-42769/2003); con fecha 19 de diciembre de 2000 solicit, conforme lo indica

en la demanda, que se haga efectivo el Decreto 3221/99 (Expte. 2154-41288) pero fue denegado.

El primer reclamo administrativo formal interpuesto fue realizado el 20 de junio de 2003, ante el Ministerio de Accin

Social, que fue rechazado mediante la Disposicin 663/03 del 8 de octubre de 2003 de la Subsecretara de Accin

Social (fs. 6 y 11 del Expte. 2400-42769/03).

Contra esa disposicin el accionante dedujo un recurso que fue desestimado a travs de la Resolucin 399/04 del 4 de

octubre de 2004 del mismo Ministerio (fs. 1 y 19/20 del Expte. 3400-208).

Ms tarde interpuso una nueva reclamacin administrativa contra la ltima resolucin que fue rechazada mediante el

Decreto 580/05, del 14 de abril de 2005, notificado el 18 de abril de ese ao.

Inici una nueva reclamacin contra ese decreto que fue rechazada con el Decreto 1558/09 del 3 de septiembre de

2009, notificado el 16 de septiembre de 2009 (fs. 1/2 y 18/21 Expte. 4100-010503/09).

XI.- En definitiva, tomando como fecha de partida el mes de diciembre de 1999 y considerando que las tachas que se

efectan al acto reciben encuadre en los trminos del art. 67 de la Ley 1284 (cuya sancin es la nulidad y el trmino

para impugnarlos es de cinco aos); que la interposicin de reclamos o recursos suspende por una sola vez el curso de

la prescripcin y por el trmino de un ao, es claro que, a la fecha de promocin de la demanda (29/10/09) -habiendo

transcurrido prcticamente diez aos-, haba operado la prescripcin de la accin de conformidad con lo establecido

por el art. 191 de la Ley 1294.

XII.- Por todo lo dicho, corresponde hacer lugar a la defensa de prescripcin opuesta por la demandada y rechazar la

demanda instaurada, con imposicin de costas al actor vencido (art. 68 CPCyC). ASI VOTO.

El Seor Vocal Doctor OSCAR E. MASSEI dijo: adhiero a la postura sustentada por el Seor Vocal que me precede en el

orden de votacin, por lo que emito mi voto en igual sentido. MI VOTO.

De lo que surge del presente Acuerdo, habindose dado intervencin al Sr. Fiscal General, por unanimidad, SE

RESUELVE: 1) Rechazar la demanda iniciada por RAMON MARTIN FARIAS contra la PROVINCIA DE NEUQUN. 2) Las

costas sern soportadas por el actor vencido (artculo 68 CPCyC). Diferir la regulacin de honorarios de los

profesionales actuantes hasta tanto se cuente con pautas para ello. 3) Regstrese, notifquese y oportunamente

archvese.

Con lo que se dio por finalizado el Acto, que previa lectura y ratificacin, firman los Magistrados presentes por ante la

Actuara que certifica.

DR. RICARDO TOMAS KOHON - DR. OSCAR E. MASSEI

Dra. LUISA A. BERMUDEZ - Secretaria


-Por Tema

-Por Cartula

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"CABEZA MECKERT JULIA ALEJANDRINA C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCIN PROCESAL

ADMINISTRATIVA" Tribunal Superior de Justicia Sala Procesal Administrativa (Expte.: 1006/2004)

Acuerdo: 91/15 Fecha: 23/11/2015

DERECHO ADMINISTRATIVO: Empleo Pblico.

REMUNERACIONES. ADICIONAL POR DEDICACION EXCLUSIVA. BONIFICACION POR TIEMPO PLENO.

1.- Corresponde condenar a la demandada a abonar a la actora la bonificacin por

tiempo pleno desde que fuera limitada -23/07/2001- y hasta el momento de su cese

por haberse acogido al beneficio de la jubilacin ordinaria -01/07/2009-, debindose

efectuar sobre dichas sumas las correspondientes retenciones y aportes asistenciales y

provisionales; se adicionarn intereses desde que cada suma debi haber sido

pagada y hasta el 01/01/2008 a la tasa promedio entre la activa y pasiva (mix) del

Banco de la Provincia del Neuqun y, a partir de la fecha sealada hasta su efectivo

pago, la tasa activa mensual establecida por el mismo Banco; con costas a la

demandada.

2.- De las constancias adjuntadas a la causa, no surge acreditada la razn por la cual

se le deneg el pago de la bonificacin por tiempo pleno al momento de

reintegrarse la de dedicacin exclusiva-, bajo la aplicacin del Decreto 1589/93.

Primero se limitaron ambos adicionales; luego, el acto administrativo que aqu se

impugna que restableci solo la bonificacin por dedicacin exclusiva- y rechaz la

de tiempo pleno se funda en un acta de Junta Mdica en el que, si bien indica horario

laboral completo, parece haber adecuado las tareas que la accionante prestaba (no

guardias; solo consultorios externos y centros perifricos y actividad docente). Es decir,

no hay dudas que el horario que la actora deba cumplir era el de la jornada

completa (tanto as, que se estim innecesario realizar una nueva junta mdica), la

cuestin radica en establecer si la adecuacin de tareas -que evidentemente

cumpli, pues de las testimoniales surge la actividad desarrollada en centros de salud

y docente- justificaba la limitacin del adicional por tiempo pleno. Y es aqu donde no

logra justificarse la decisin de la Administracin, toda vez que no surge acreditado de

las constancias de la causa que, efectivamente, la adecuacin de tareas haya

implicado una reduccin horaria. Entonces, de cara a los argumentos contenidos en el

responde de la demandada y la prueba reunida, no hay modo de convalidar la

decisin plasmada en el Decreto 2223/3.

Texto completo:

ACUERDO N 91. En la ciudad de Neuqun, Capital de la Provincia del mismo nombre, a los veintitrs das del mes de

noviembre de dos mil quince se rene en Acuerdo la Sala Procesal Administrativa del Tribunal Superior de Justicia

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integrada por los Doctores RICARDO TOMS KOHON y OSCAR E. MASSEI, con la intervencin de la Secretaria titular de

la Secretara de Demandas Originarias Dra. Luisa A. Bermdez, para dictar sentencia definitiva en los autos caratulados:

CABEZA MECKERT JULIA ALEJANDRINA C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCIN PROCESAL ADMINISTRATIVA Expte. N

1006/2004, en trmite por ante la mencionada Sala y conforme al orden de votacin oportunamente fijado, el Doctor

RICARDO TOMAS KOHON dijo: I.- Que a fs. 5/6 se presenta la Sra. Julia Alejandrina Cabeza Meckert, mediante

apoderado, e interpone accin procesal administrativa contra la Provincia de Neuqun.

Solicita se condene a la accionada a restituirle la bonificacin por tiempo pleno que perciba hasta el 23 de julio de

2001, con sus intereses hasta su efectivo pago y las costas del juicio.

Explica que se desempeaba como empleada de la demandada, dependiente de la Subsecretara de Salud y

desarrollaba tareas en el Hospital de San Martn de los Andes.

Manifiesta que cumpli en forma correcta con las tareas encomendadas y recibi la compensacin que le

corresponda legalmente, hasta el 23 de julio de 2001 cuando dice que, sin justificativo, le limitaron las bonificaciones

por tiempo pleno y dedicacin exclusiva.

Informa que, luego, le devolvieron la bonificacin por dedicacin exclusiva, como consecuencia de un informe del

Director del Hospital de San Martn de los Andes y la reclamacin interpuesta contra la Resolucin 1175 del Ministerio de

Desarrollo Social.

Seala que, en el Decreto 2223/03, la Administracin menciona que no corresponde la bonificacin por tiempo pleno,

a tenor de lo establecido en el Decreto 1589/93 al indicar que los agentes que tienen una reduccin horaria no

percibirn tal bonificacin.

Sin embargo, tambin all se considera que, la Junta mdica dictamin que le corresponda tener un rgimen de

adecuacin permanente de tareas con horario laboral completo.

En consecuencia, sostiene que el acto atacado padece los vicios establecidos en el art. 67 incs. a), b), c), s) y ccs. de

la Ley 1284, debiendo declarrselo nulo con las consecuencias establecidas en esa normativa.

Funda en derecho, ofrece prueba y solicita se haga lugar a la demanda, con costas.

II.- A fs. 28/29, mediante Resolucin Interlocutoria 236/10, se declar la admisin de la accin.

La accionante opt por el proceso ordinario y ofreci prueba.

III.- A fs. 41/44, se present la Provincia del Neuqun, por apoderado, con el patrocinio letrado del Sr. Fiscal de Estado y

contest la demanda. Efecta la negativa general de los hechos.

Analiza los antecedentes y actos administrativos atacados.

Menciona lo dispuesto por el art. 7 Punto 1, inciso A de la Ley 2265, respecto a la bonificacin de tiempo pleno y

afirma que Junta Mdica efectuada a la actora el 25/04/00 indic que deba tener un rgimen de adecuacin

permanente de tareas en horario laboral completo, debiendo continuar con los consultorios externos en centros

perifricos y con la actividad docente en las escuelas, por lo que se limit su actividad en cuanto a la realizacin de las

guardias.

Dice que la Junta Mdica propici un cambio de funciones y aconsej que la Sra. Cabeza no realice actividades

hospitalarias quirrgicas, obsttricas y guardias activas o pasivas, ni el horario acordado en el rgimen de tiempo que

revesta.

Informa que la actora no ataca el Decreto 1589/93, por el contrario, lo utiliza para fundar la accin procesal.

Alude a lo establecido en el artculo 1, al indicar que los agentes que se encuentren con adecuacin de tareas que

determine una reduccin horaria no podrn percibir bonificaciones por Prolongacin de jornada, mayor horario y

tiempo pleno, no invalidando en este ltimo caso, la percepcin de la bonificacin por dedicacin exclusiva (art. 7

inciso 1-B de la Ley 1878).

Expresa que el decreto que se impugna hizo lugar parcialmente al reclamo, devolviendo la bonificacin por

dedicacin exclusiva, la que ya fue abonada con sus intereses y rechaz el reclamo por la bonificacin por tiempo

pleno, toda vez que dicha bonificacin es en razn de la mayor carga horaria.

8

Destaca que la facultad de otorgar bonificaciones es exclusiva del Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio (art. 40

de la Ley 2265) y es la propia ley, la que determina los requisitos y limitaciones para acceder a una bonificacin.

Cita jurisprudencia; solicita se rechace la accin procesal administrativa por ser improcedente el pago del adicional

por tiempo pleno.

Se opone a la prueba testimonial. Ofrece prueba.

IV.- A fs. 54 se abri la causa a prueba.

A fs. 164, se clausur el perodo probatorio, se orden que se agreguen los cuadernos y se pusieron los autos para

alegar.

V.- A fs. 167/170 se expide el seor Fiscal ante el Cuerpo, quien propicia se haga lugar a la demanda.

VI.- A fs. 171 se dicta la providencia de autos para sentencia, la que firme y consentida, coloca a los presentes en

condiciones de resolver.

VII.- Como se dijo, la actora persigue la revocacin del Decreto 2223/03 y como consecuencia de

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