Recopilación de Jurisprudencia de la Cámara de Apelaciones...

Secretaría de Biblioteca y Jurisprudencia

Poder Judicial de la Provincia de Neuquén

Boletín de la Secretaría de Biblioteca y Jurisprudencia

del Tribunal Superior de Justicia

AÑO IV – N° 6, Noviembre / Diciembre 2016

Año 2016 Secretaría de Biblioteca y Jurisprudencia

i

Presentación

La Secretaría de Biblioteca y Jurisprudencia del Poder Judicial

pone a consideración de los usuarios el presente Boletín N° 6,

Noviembre/Diciembre 2016. Contiene todas las resoluciones:

Acuerdos, Sentencias e Interlocutorias ingresadas a la base de

datos y publicadas durante el período.

Las correspondientes al año 2015 las encontrará a texto

completo, en el caso de las de años anteriores solo se publica

una referencia. Para acceder al texto completo de éstas,

deberán recurrir al sitio web:

http://www.jusneuquen.gov.ar/index.php/jurisprudencia

En este caso de las resoluciones del Tribunal de Impugnación,

tendrá el link que le permite acceder a la base de datos Koha-

Fuero penal, a través de la página web del Poder Judicial.

Como siempre acompañado de tres índices: por Organismo

emisor, por Tema y por Carátula.

Seguimos tratando de mantenerlo en contacto con la

producción del Poder Judicial de la Provincia en su conjunto, y

en particular del Tribunal Superior de Justicia a través de sus

Salas.

Saludos cordiales

Diciembre/2016

http://www.jusneuquen.gov.ar/index.php/jurisprudencia

i

Indices

Por Organismo

Sala Procesal Administrativa del Tribunal Superior de Justicia

"ESPINDOLA DANIEL DEMETRIO C/ MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN S/ ACCION

PROCESAL ADMINISTRATIVA" – (Expte.: 2527/2008) – Acuerdo: 54/16 – Fecha:

10/06/2016 ver texto

"RODRÍGUEZ SANDRA MONICA C/ PROVINCIA DEL NEUQUÉN S/ ACCIÓN



"DEL RIO EDUARDO Y OTRO C/ PROVINCIA DE NEUQUEN S/ ACCION DE

INCONSTITUCIONALIDAD" –(Expte.: 4805/2014) – Acuerdo: 01/16 – Fecha:


"VAZQUEZ CLARINDA ROSA Y VAZQUEZ SEBASTIAN RENE C/ INSTITUTO DE

SEGURIDAD SOCIAL DEL NEUQUEN S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD" –

(Expte.: 3838/2012) – Acuerdo: 02/16 – Fecha: 25/07/2016 ver texto

"MORAÑA CARLOS ALBERTO C/ MUNICIPALIDAD DE CUTRAL CÓ S/ ACCIÓN DE

INCONSTITUCIONALIDAD" – (Expte.: 3792/2012) – Acuerdo: 03/16 – Fecha:


"CIFUENTES MAURICIO FABIAN C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCION DE

INCONSTITUCIONALIDAD" – (Expte.: 6311/2015) – Acuerdo: 04/16 – Fecha:


"ASOCIACION DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DE LA JUSTICIA DEL NEUQUEN

Y OTROS C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD" –


"CLIBA INGENIERIA AMBIENTAL S. A. C/ MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER S/ ACCIÓN

PROCESAL ADMINISTRATIVA" – (Expte.: 3373/2011) - Acuerdo: 07/16 – Fecha:


"OLAVE MARIA CRISTINA Y OTRA C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN Y OTRO S/ ACCION



Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia

"SEPÚLVEDA CLELIA ISABEL Y OTRO C/ POLICLÍNICO NEUQUÉN S.A. S/ COBRO DE

HABERES" – (Expte.: 126/2014) – Acuerdo: 16/16 – Fecha: 04/10/2016 ver texto

"VÁZQUEZ ROSANA C/ PADILLA JUAN CARLOS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS POR USO

ii

DE AUTOMOTOR CON LESIÓN O MUERTE" – (Expte.: 91/2013) – Acuerdo: 19/16 –

Fecha: 12/10/2016 ver texto

"COMUNIDAD MAPUCHE MELLAO MORALES C/ CORPORAC. MINERA DEL NQN. S.E.

S/ ACCIÓN DE NULIDAD S/ INCIDENTE DE ELEVACIÓN" – (Expte.: 28/2012) –

Acuerdo: 20/16 – Fecha: 20/10/2016 ver texto

"PROVINCIA DEL NEUQUÉN C/ CARPOSTAS S.A. S/ EXPROPIACIÓN" - (Expte.:

157/2014) – Acuerdo: 21/16 – Fecha: 21/10/2016 ver texto

"A.C.U. de N. C/ BANCO PROVINCIA DEL NEUQUÉN S.A. S/ DAÑOS Y PERJUICIOS

POR RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL" – (Expte.: 152/2012) – Acuerdo:

22/16 – Fecha: 31/10/2016 ver texto

"CARDELLINO JAVIER C/ S. A. IMPORTADORA Y EXPORTADORA DE LA PATAGONIA

S/ EJECUCIÓN DE HONORARIOS" - (Expte.: 1582/2014) – Acuerdo: 23/16 – Fecha:


Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia

"R. L. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO” – (Expte.: 15541/2015) – Acuerdo: 18/16 –


Cámara de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la I

Circunscripción – Sala II

"BENEDETTI JOSE PEDRO C/ Y.P.F S.A. S/ COBRO DE HABERES" - (Expte.:

459782/2011) – Sentencia: 204/16 – Fecha: 18/10/2016 ver texto

"ORELLANA JOSE LAUREANO C/ VERGARA ANGEL RAUL Y OTRO S/ ACCIDENTE

ACCION CIVIL" - (Expte.: 382997/2008) – Sentencia: 205/16 – Fecha: 20/10/2016

ver texto

"QUINTANA ROBERTO OMAR C/ BANCO PROV. DEL NEUQUEN S.A. S/ COBRO DE

HABERES" - (Expte.: 443970/2011) – Sentencia: 210/16 – Fecha: 27/10/2016 ver

texto

"MAUREYRA LIRIA INES C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ D.Y P. - MALA PRAXIS" -

(Expte.: 430766/2010) – Sentencia: 212/16 – Fecha: 27/10/2016 ver texto

"JARA AGUSTINA DEL CARMEN C/ CAJA DE AHORROS Y SEGUROS S.A. Y OTRO S/

CUMPLIMIENTO DE CONTRATO" - (Expte.: 370364/2008) – Sentencia: 216/16 –


iii

"HUENTO ELOY Y OTROS C/ MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER Y OTRO S/ACCION DE

AMPARO" - (Expte.: 506311/2014) – Sentencia: 217/16 – Fecha: 01/11/2016 ver

texto

"SOLIS JOSE DANIEL C/ ORTIZ NATALIA EVA Y OTROS S/ D.Y P. X USO AUTOM. C/

LESION O MUERTE" - (Expte.: 401767/2009) – Sentencia: 218/16 – Fecha: 01/11/2016

ver texto

"FERNANDEZ OSCAR GASTON C/ BANCO COLUMBIA SA S/ COBRO DE HABERES" -


"VALDA ELENA VIVIANA C/ EXPERIENCIA ART S.A. S/ RECURSO ART. 46 LEY 24557" -


"CARUZZO CLAUDIA PATRICIA C/ KOCH SERGIO ARIEL S/D.Y P. RES.CONTRACTUAL

PARTICULARES" - (Expte.: 427310/2010) – Sentencia: 230/16 – Fecha: 15/11/2016

ver texto

"GAETE SERGIO DANIEL C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ D.Y P. RESP CONT. ESTADO"

- (Expte.: 475547/2013) – Sentencia: 238/16 – Fecha: 29/11/2016 ver texto

"B. M. E. C/ C. G. A. S/ INC. MODIFICACION REGIMEN DE VISITAS" - (Expte.:

60199/2013) – Interlocutoria: 415/16 – Fecha: 10/11/2016 ver texto

"CORREA JUAN CARLOS C/ SU FRIGORIFICO S.A. Y OTROS S/ D.Y P. USO

AUTOMOTOR (SIN LESION)" - (Expte.: 368743/2008) – Sentencia: 237/16 – Fecha:


"S. S. V. S/ SITUACION LEY 2212" - (Expte.: 74737/2016) – Interlocutoria: 343/16 –


"BENEGAS LUIS GUILLERMO C/ BAKER HUGHES ARGENTINA S.R.L. S/ DESPIDO

DIRECTO POR CAUSALES GENERICAS" - (Expte.: 506133/2015) – Interlocutoria:

442/16 – Fecha: 01/12/2016 ver texto

Cámara de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la I

Circunscripción – Sala III

"PAIARECCI ALEJANDRO C/ PREVENCION ART S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO CON

ART" - (Expte.: 467754/2012) – Sentencia: 194/16 – Fecha: 20/10/2016 ver texto

"MUÑOZ SOTO VICTOR MANUEL C/ CARINAO CARINAO RENE RAFAEL Y OTRO S/

D.Y.P.X USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - (Expte.: 473183/2012) – Sentencia:

197/16 – Fecha: 27/10/2016 ver texto

"SZECHENYI ALEJANDRO GABRIEL C/ CLUB BANCO PROVINCIA NEUQUEN S/

COBRO DE HABERES" - (Expte.: 381647/2008) – Sentencia: 199/16 – Fecha:


iv

"LANDEROS ROBERTO ELIASAR C/ CASTAÑARES TOMAS S/D.Y P.X USO AUTOM

C/LESION O MUERTE" - (Expte.: 474131/2013) – Sentencia: 201/16 – Fecha:


"ORTIZ MIGUEL ANGEL C/ PECOM SERVICIOS ENERGIA S.A. S/ DESPIDO POR OTRAS

CAUSALES" - (Expte.: 424237/2010) – Sentencia: 202/16 – Fecha: 03/11/2016 ver

texto

"GARCIA ROSA AMELIA C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ D. Y P. DERIVADOS DE LA

RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO" - (Expte.: 407940/2010) –

Sentencia: 203/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto

"GIMENEZ ADELAIDA ERCILIA C/ GONZALEZ FEDERICO MANUEL Y OTRO S/ D.Y P. X

USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - (Expte.: 468588/2012) – Sentencia: 206/16 –


"CASAJUS SANTIAGO JOSE C/ BANCO PROV. DEL NEUQUEN S.A. S/ DESPIDO

DIRECTO POR OTRAS CAUSALES" - (Expte.: 471538/2012) – Sentencia: 208/16 –


"SAN MARTIN ELSA Y OTROS C/ VAZQUEZ JORGE ALBERTO S/ D.Y P.X USO AUTOM

C/LESION O MUERTE" - (Expte.: 391124/2009) – Sentencia: 210/16 – Fecha:


“GUTIERREZ CARLOS ALBERTO Y OTRO C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN Y OTROS S/ D.

Y P. X USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE” - (Expte.: 400274/2016) – Sentencia:

211/16 – Fecha: 10/11/2016 ver texto

“GOMEZ JONATAN C/ MUÑIZ AARON CALEB Y OTRO S/ D. Y P. X USO AUTOM. C/

LESION O MUERTE” - (Expte.: 461319/2016) – Sentencia: 212/16 – Fecha: 10/11/16

ver texto

"CABILLA LILIANA BEATRIZ C/ SUCESORES DE IGLESIAS HUGO Y OTRO S/ D. Y P.-

MALA PRAXIS" - (Expte.: 357516/2016) – Sentencia: 215/16 – Fecha: 10/11/2016 ver

texto

"FERREIRA HECTOR MARCELINO Y OTRO C/ PAREDES ALICIA S/ ACCION DE

NULIDAD" - (Expte.: 513391/2016) – Interlocutoria: 329/16 – Fecha: 10/11/2016 ver

texto

"SECCHI ANDREA KARINA C/ EMEBESUR S.A. Y OTRO S/ DESPIDO Y COBRO DE

HABERES" - (Expte.: 508518/2016) – Interlocutoria: 330/16 – Fecha: 10/11/2016 ver

texto

"PROVINCIA DE NEUQUEN C/ HUCZAK JUAN ARIEL S/ APREMIO" - (Expte.:


Tribunal de Impugnación

v

"B. C. S/ ABUSO SEXUAL" - (Expte.: OFIJU 25/2014) – Sentencia: 72/16 - Fecha:


"G. R. S/ ABUSO SEXUAL" - (Expte.: MPFZA 13805/2014) – Sentencia: 70/16 - Fecha:


"COSTICH MARTÍN SEBASTIÁN S/ LESIONES GRAVES EN CONCURSO CON

PORTACIÓN DE ARMA DE GUERRA" - (Expte.: MPFNQ 12862/2014) – Sentencia:

74/16 - Fecha: 16/08/2016 ver texto

"R. L. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - (Expte.: MPFJU 15541/2015) – Sentencia

83/16 – Fecha: 31/08/2016 ver texto

"ALMIRON CARLOS EDGARDO - BLANCO JUAN ABEL - MILLA JOSE MARTIN - ESEISA

SILVIO CESAR S/ ESTAFAS Y OTRAS DEFRAUDACIONES ESTAFA" - (Expte.: MPFZA

13389/2014) – Sentencia: 76/16 - Fecha: 19/08/2016 ver texto

“LOPEZ MIGUEL ANGEL – JARA JUAN RAMON S/ HOMICIDIO” – (Expte.: MPFCU

14402/2014) – Sentencia 75/16 – Fecha: 17/08/2016 ver texto

“C. C. S/ ABUSO SEXUAL” – (Expte.: MPFJU 12870/2014) – Sentencia: 77/16 – Fecha:

22/08/16 ver texto

“G. F. S/ ABUSO SEXUAL” – (Expte.: OFICU 149/2014) – Sentencia: 73/16 – Fecha:


“JARA RAUL DEL CARMEN S/ HOMICIDIO” – (Expte.: MPFNQ 10868/2014) –


"S. O. A. S/ ABUSO SEXUAL GRAVEMENTE ULTRAJANTE CALIFICADO" – (Expte.:

MPFNQ 15184/2014) – Sentencia: 71/16 – Fecha: 08/08/16 ver texto

"C. N. O. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - (Expte.: MPFNQ 12567/2014)

– Sentencia: 85/16 - Fecha: 01/09/2016 ver texto

"A. A. L. S/ INFRACCION ART. 119 CP” - (Expte.: MPFNQ 17244/2014)- Sentencia:

79/16 - Fecha: 23/08/2016 ver texto

"P. R. D. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - (Expte.: MPFZA 10344/2014) –

Sentencia: 90/16 - Fecha: 07/09/2016 ver texto

"ROSAS GASTÓN NICOLAS - BERNARDELLI ASDRUBAL MIRKO - GONZALEZ GUSTAVO

MARCELO - CATALAN SERGIO RAUL Y CASTILLO MARTIN ALEJANDRO S/ TORTURA" -

(Expte.: MPFNQ 12611/2014) – Sentencia: 89/16 - Fecha: 05/09/2016 ver texto

"HERMOSILLA CLAUDIO MAXIMILIANO S/ HOMICIDIO" - (Expte.: 13917/2014) –


"PEREIRA BLANCA PRIMITIVA - CAPRIO ALEJANDRO MAXIMILIANO - CAPRIO ÉRICA

NOEMI S/ ESTAFA" - (Expte.: MPFNQ 11246/2014) – Sentencia: 91/16 - Fecha:


vi

"A. R. E. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - (Expte.: MPFZA 12337/2014) – Sentencia:

93/16 - Fecha: 13/09/2016 ver texto

"P. G. F. S/ ABUSO SEXUAL" - (Expte.: MPFNQ 23660/2014) – Sentencia: 81/16 -


“CERDA ANTOLIN S/ HOMICIDIO" - (Expte.: MPFNQ 10380/2014) – Sentencia: 94/16

- Fecha: 12/09/2016 ver texto

"GONZALEZ LIDIA MARIELA S/ TENTATIVA DE HOMICIDIO" - (Expte.: 15146/2015) –


"S. E. E. S/ ABUSO SEXUAL SIMPLE" - (Expte.: OFIZA 175/2014) – Sentencia: 96/16 -


"VENEGAS JACOBO - PARRA ROBERTO CARLOS S/ LESIONES CULPOSAS" - (Expte.:

OFIZA 16943/201) – Sentencia: 99/16 - Fecha: 26/09/2016 ver texto

"VALDEZ ROBERTO MARCELO S/ HOMICIDIO DOLOSO AGRAVADO" - (Expte.:

MPFNQ 52587/2015) – Sentencia: 107/16 - Fecha: 06/10/2016 ver texto

"R. R. H. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - (Expte.: MPFNQ 19272/2014) – Sentencia:

97/16 - Fecha: 21/09/2016 ver texto

"M. S. L. F. S/ INFRACCION ART. 119 CP" - (Expte.: MPFNQ 20609/2014) – Sentencia:

100/16 - Fecha: 26/09/2016 ver texto

"G. C. S/ ABUSO SEXUAL" - (Expte.: MPFJU 15900/2015) – Sentencia: 103/16 -


“F. P. J. S/ ABUSO SEXUAL" - (Expte.: MPFZA 14718/2015) – Sentencia: 102/16 -


"RODRIGUEZ NICOLAS M. – HERRERA GONZALO E. S/ ROBO CALIFICADO" - (Expte.:

MPFCU 18006/2015) – Sentencia: 104/16 - Fecha: 29/09/2016 ver texto

"RODRIGUEZ VICTOR EMANUEL S/ LESIONES GRAVES CALIFICADAS" - (Expte.:


Cámara Única Provincial de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral,

Minería y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y V

Circunscripción Judicial – Sala II

“CHEUQUEPAN DOMINGA INES C/ PREVENCION A.R.T S/ ENFERMEDAD

PROFESIONAL CON ART” - (Expte.: 37238/2014) – Acuerdo: S/N – Fecha:


vii

Tribunal de Juicio

"NAHUEL MARIA MIRTHA - SILVA MARCIANO S/ USURPACION" – (Expte.: 15455/2015

– Sentencia: S/N – Fecha: 09/11/2016 ver texto

Volver al índice -Por Organismo

-Por Tema

-Por Carátula

viii

Por Tema

Abuso sexual

"M. S. L. F. S/ INFRACCION ART. 119 CP" - Tribunal de Impugnación - (Expte.:


Accidente de trabajo


ACCION CIVIL" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 382997/2008) –



Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I

Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 449087/2011) – Sentencia:

223/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto


ART" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I

Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 467754/2012) – Sentencia:

194/16 – Fecha: 20/10/2016 ver texto

Acción de amparo

• "HUENTO ELOY Y OTROS C/ MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER Y OTRO S/ACCION DE

AMPARO" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería -

I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 506311/2014) – Sentencia:

217/16 – Fecha: 01/11/2016 ver texto

Acción de inconstitucionalidad


INCONSTITUCIONALIDAD" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Procesal

Administrativa – (Expte.: 4805/14) – Acuerdo: 01/16 – Fecha: 23-03-2016 ver texto



Tribunal Superior de Justicia – Sala Procesal Administrativa – (Expte.: 3838/2012) –


ix



Administrativa – (Expte.: 3792/2012) – Acuerdo: 03/16 – Fecha: 29/07/2016 ver

texto




texto

"ASOCIACION DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DE LA JUSTICIA DEL NEUQUEN Y

OTROS C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD" –

Tribunal Superior de Justicia- Sala Procesal Administrativa – (Expte.: 3147/2010) –


Actos procesales


DIRECTO POR CAUSALES GENERICAS" - Cámara de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II –

(Expte.: 506133/2015) – Interlocutoria: 442/16 – Fecha: 01/12/2016 ver texto


NULIDAD" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I

Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 513391/2016) –

Interlocutoria: 329/16 – Fecha: 10/11/2016 ver texto

Agravante de la pena

“LOPEZ MIGUEL ANGEL – JARA JUAN RAMON S/ HOMICIDIO” – Tribunal de

Impugnación – (Expte.: MPFCU 14402/2014) – Sentencia 75/16 – Fecha:


Arbitrariedad

"A. R. E. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.:

MPFZA 12337/2014) – Sentencia: 93/16 - Fecha: 13/09/2016 ver texto

Carga de la prueba

x

"A. A. L. S/ INFRACCION ART. 119 CP” - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ

17244/2014)- Sentencia: 79/16 - Fecha: 23/08/2016 ver texto

Contrato de trabajo


HABERES" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Civil – (Expte.: 126/2014) – Acuerdo:

16/16 – Fecha: 04/10/2016 ver texto

"BENEDETTI JOSE PEDRO C/ Y.P.F S.A. S/ COBRO DE HABERES" - Cámara de

Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I Circunscripción

Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 459782/2011) – Sentencia: 204/16 – Fecha:



HABERES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I


210/16 – Fecha: 27/10/2016 ver texto




221/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto


COBRO DE HABERES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y

de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 381647/2008) –



CAUSALES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería

- I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 424237/2010) – Sentencia:

202/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto


DIRECTO POR OTRAS CAUSALES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.:


Control de constitucionalidad

“C. C. S/ ABUSO SEXUAL” – Tribunal de Impugnación – (Expte.: MPFJU 12870/2014)

– Sentencia: 77/16 – Fecha: 22/08/16 ver texto

xi

Daños y perjuicios


DE AUTOMOTOR CON LESIÓN O MUERTE" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Civil

– (Expte.: 91/2013) – Acuerdo: 19/16 – Fecha: 12/10/2016 ver texto


POR RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL" – Tribunal Superior de Justicia – Sala

Civil – (Expte.: 152/2012) – Acuerdo: 22/16 – Fecha: 31/10/2016 ver texto


LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de




PARTICULARES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de




- Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I


238/16 – Fecha: 29/11/2016 ver texto


AUTOMOTOR (SIN LESION)" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.:



D.Y.P.X USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III –



C/LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y




RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO" - Cámara de Apelaciones

en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría

Sala III – (Expte.: 407940/2010) – Sentencia: 203/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto

xii


USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil,





de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III - (Expte.: 391124/2009) –



Y P. X USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE” - Cámara de Apelaciones en lo Civil,




LESION O MUERTE” - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 461319/2016) –



MALA PRAXIS" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de



Declaración de la víctima

"S. E. E. S/ ABUSO SEXUAL SIMPLE" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: OFIZA


Defensa en juicio

“G. F. S/ ABUSO SEXUAL” – Tribunal de Impugnación – (Expte.: OFICU 149/2014) –


"G. C. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFJU 15900/2015) –


Delitos contra la propiedad

"NAHUEL MARIA MIRTHA - SILVA MARCIANO S/ USURPACION" – Tribunal de Juicio –

(Expte.: 15455/2015 – Sentencia: S/N – Fecha: 09/11/2016 ver texto

xiii

Derecho al recurso

"R. L. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFJU


Emoción violenta

"HERMOSILLA CLAUDIO MAXIMILIANO S/ HOMICIDIO" - Tribunal de Impugnación -

(Expte.: 13917/2014) – Sentencia: 86/16 - Fecha: 01/09/2016 ver texto

“CERDA ANTOLIN S/ HOMICIDIO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ


Empleo público


PROCESAL ADMINISTRATIVA" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Procesal


texto

Etapas del proceso





Extinción de la acción penal


PORTACIÓN DE ARMA DE GUERRA" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ


"P. R. D. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - Tribunal de Impugnación -

(Expte.: MPFZA 10344/2014) – Sentencia: 90/16 - Fecha: 07/09/2016 ver texto


NOEMI S/ ESTAFA" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ 11246/2014) –


xiv

"RODRIGUEZ VICTOR EMANUEL S/ LESIONES GRAVES CALIFICADAS" - Tribunal de

Impugnación - (Expte.: MPFNQ 12878/2014) – Sentencia: 105/16 - Fecha:


Fundamentación de sentencias

"VENEGAS JACOBO - PARRA ROBERTO CARLOS S/ LESIONES CULPOSAS" - Tribunal

de Impugnación - (Expte.: OFIZA 16943/201) – Sentencia: 99/16 - Fecha:


Gastos del proceso


S/ EJECUCIÓN DE HONORARIOS" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Civil –


"B. M. E. C/ C. G. A. S/ INC. MODIFICACION REGIMEN DE VISITAS" - Cámara de


Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 60199/2013) – Interlocutoria: 415/16 – Fecha:


Hecho nuevo

"B. C. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: OFIJU 25/2014) –


Imposición de costas


SILVIO CESAR S/ ESTAFAS Y OTRAS DEFRAUDACIONES ESTAFA" - Tribunal de

Impugnación - (Expte.: MPFZA 13389/2014) – Sentencia: 76/16 - Fecha: 19/08/2016

ver texto

Jueces naturales

"G. R. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFZA 13805/2014) –


Juicios por jurados

xv

"VALDEZ ROBERTO MARCELO S/ HOMICIDIO DOLOSO AGRAVADO" - Tribunal de



Lesiones graves

"GONZALEZ LIDIA MARIELA S/ TENTATIVA DE HOMICIDIO" - Tribunal de

Impugnación - (Expte.: 15146/2015) – Sentencia: 95/16 - Fecha: 16/09/2016 ver

texto

Medidas cautelares


S/ ACCIÓN DE NULIDAD S/ INCIDENTE DE ELEVACIÓN" – Tribunal Superior de

Justicia – Sala Civil – (Expte.: 28/2012) – Acuerdo: 20/16 – Fecha: 20/10/2016 ver

texto

"S. S. V. S/ SITUACION LEY 2212" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



Prescripción de la acción penal

"S. O. A. S/ ABUSO SEXUAL GRAVEMENTE ULTRAJANTE CALIFICADO" – Tribunal de

Impugnación – (Expte.: MPFNQ 15184/2014) – Sentencia: 71/16 – Fecha: 08/08/16

ver texto

Procedimiento laboral


PROFESIONAL CON ART” - Cámara Única Provincial de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral, Minería y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y

V Circunscripción Judicial – Sala II – (Expte.: 37238/2014) – Acuerdo: S/N – Fecha:


Procesos especiales

xvi

"PROVINCIA DEL NEUQUÉN C/CARPOSTAS S.A. S/ EXPROPIACIÓN" – Tribunal

Superior de Justicia – Sala Civil – (Expte.: 157/2014) – Acuerdo: 21/16 – Fecha:


"PROVINCIA DE NEUQUEN C/ HUCZAK JUAN ARIEL S/ APREMIO" - Cámara de


Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 6712/2014) – Interlocutoria: 208/16 – Fecha:


Prueba

"RODRIGUEZ NICOLAS M. – HERRERA GONZALO E. S/ ROBO CALIFICADO" - Tribunal

de Impugnación - (Expte.: MPFCU 18006/2015) – Sentencia: 104/16 - Fecha:


Querellante

• "ROSAS GASTÓN NICOLAS - BERNARDELLI ASDRUBAL MIRKO - GONZALEZ GUSTAVO


Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ 12611/2014) – Sentencia: 89/16 -


Rebeldía

"C. N. O. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - Tribunal de Impugnación -


Resoluciones judiciales

"R. L. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO” – Tribunal Superior de Justicia – Sala Penal –


Responsabilidad del estado




texto

xvii

Responsabilidad contractual del estado



Administrativa – (Expte.: 3373/2011) - Acuerdo: 07/16 – Fecha: 16/10/2016 ver

texto

Responsabilidad extracontractual del estado




texto

Seguros


CUMPLIMIENTO DE CONTRATO" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II - (Expte.:


Sentencia arbitraria

"JARA RAUL DEL CARMEN S/ HOMICIDIO” – Tribunal de Impugnación – (Expte.:


"P. G. F. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ


Valoración de la prueba

"F. P. J. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFZA 14718/2015)



-Por Tema

-Por Carátula

xviii

Por Carátula

"A. A. L. S/ INFRACCION ART. 119 CP” - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ

17244/2014)- Sentencia: 79/16 - Fecha: 23/08/2016 ver texto

"A. R. E. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.:

MPFZA 12337/2014) – Sentencia: 93/16 - Fecha: 13/09/2016 ver texto


POR RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL" – Tribunal Superior de Justicia – Sala

Civil – (Expte.: 152/2012) – Acuerdo: 22/16 – Fecha: 31/10/2016 ver texto


SILVIO CESAR S/ ESTAFAS Y OTRAS DEFRAUDACIONES ESTAFA" - Tribunal de

Impugnación - (Expte.: MPFZA 13389/2014) – Sentencia: 76/16 - Fecha: 19/08/2016

ver texto

"ASOCIACION DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DE LA JUSTICIA DEL NEUQUEN Y

OTROS C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD" –

Tribunal Superior de Justicia- Sala Procesal Administrativa – (Expte.: 3147/2010) –


"B. C. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: OFIJU 25/2014) –


"B. M. E. C/ C. G. A. S/ INC. MODIFICACION REGIMEN DE VISITAS" - Cámara de


Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 60199/2013) – Interlocutoria: 415/16 – Fecha:


"BENEDETTI JOSE PEDRO C/ Y.P.F S.A. S/ COBRO DE HABERES" - Cámara de


Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 459782/2011) – Sentencia: 204/16 – Fecha:



DIRECTO POR CAUSALES GENERICAS" - Cámara de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II –

(Expte.: 506133/2015) – Interlocutoria: 442/16 – Fecha: 01/12/2016 ver texto

“C. C. S/ ABUSO SEXUAL” – Tribunal de Impugnación – (Expte.: MPFJU 12870/2014)

– Sentencia: 77/16 – Fecha: 22/08/16 ver texto

"C. N. O. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - Tribunal de Impugnación -



MALA PRAXIS" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

xix




S/ EJECUCIÓN DE HONORARIOS" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Civil –



PARTICULARES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de

Minería - I Circunscripción Judicial– Secretaría Sala II – (Expte.: 427310/2010) –



DIRECTO POR OTRAS CAUSALES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.:


“CERDA ANTOLIN S/ HOMICIDIO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ



PROFESIONAL CON ART” - Cámara Única Provincial de Apelaciones en lo Civil,

Comercial, Laboral, Minería y Familia con competencia territorial en las II, III, IV y

V Circunscripción Judicial – Sala II – (Expte.: 37238/2014) – Acuerdo: S/N – Fecha:





texto



Administrativa – (Expte.: 3373/2011) - Acuerdo: 07/16 – Fecha: 16/10/1602 ver

texto


S/ ACCIÓN DE NULIDAD S/ INCIDENTE DE ELEVACIÓN" – Tribunal Superior de

Justicia – Sala Civil – (Expte.: 28/2012) – Acuerdo: 20/16 – Fecha: 20/10/2016 ver

texto


AUTOMOTOR (SIN LESION)" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,



xx


PORTACIÓN DE ARMA DE GUERRA" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ





texto




texto

“F. P. J. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFZA 14718/2015)





221/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto


NULIDAD" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I



"G. C. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFJU 15900/2015) –


“G. F. S/ ABUSO SEXUAL” – Tribunal de Impugnación – (Expte.: OFICU 149/2014) –


"G. R. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFZA 13805/2014) –



- Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I


238/16 – Fecha: 29/11/2016 ver texto


RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO" - Cámara de Apelaciones

en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría

Sala III – (Expte.: 407940/2010) – Sentencia: 203/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto


USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil,

xxi




LESION O MUERTE” - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de



"GONZALEZ LIDIA MARIELA S/ TENTATIVA DE HOMICIDIO" - Tribunal de

Impugnación - (Expte.: 15146/2015) – Sentencia: 95/16 - Fecha: 16/09/2016 ver

texto


Y P. X USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE” - Cámara de Apelaciones en lo Civil,



"HERMOSILLA CLAUDIO MAXIMILIANO S/ HOMICIDIO" - Tribunal de Impugnación -

(Expte.: 13917/2014) – Sentencia: 86/16 - Fecha: 01/09/2016 ver texto

"HUENTO ELOY Y OTROS C/ MUNICIPALIDAD DE PLOTTIER Y OTRO S/ACCION DE

AMPARO" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería -

I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II – (Expte.: 506311/2014) – Sentencia:

217/16 – Fecha: 01/11/2016 ver texto


CUMPLIMIENTO DE CONTRATO" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,

Laboral y de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala II - (Expte.:


“JARA RAUL DEL CARMEN S/ HOMICIDIO” – Tribunal de Impugnación – (Expte.:






“LOPEZ MIGUEL ANGEL – JARA JUAN RAMON S/ HOMICIDIO” – Tribunal de

Impugnación – (Expte.: MPFCU 14402/2014) – Sentencia 75/16 – Fecha:


"M. S. L. F. S/ INFRACCION ART. 119 CP" - Tribunal de Impugnación - (Expte.:


"MAUREYRA LIRIA INES C/ PROVINCIA DEL NEUQUEN S/ D.Y P. - MALA PRAXIS" -


xxii


212/16 – Fecha: 27/10/2016 ver texto




texto


D.Y.P.X USO AUTOM. C/ LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil,



"NAHUEL MARIA MIRTHA - SILVA MARCIANO S/ USURPACION" – Tribunal de Juicio –

(Expte.: 15455/2015 – Sentencia: S/N – Fecha: 09/11/2016 ver texto




texto


ACCION CIVIL" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de




CAUSALES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería

- I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 424237/2010) – Sentencia:

202/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto

"P. G. F. S/ ABUSO SEXUAL" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ


"P. R. D. S/ ABUSO SEXUAL CON ACCESO CARNAL" - Tribunal de Impugnación -

(Expte.: MPFZA 10344/2014) – Sentencia: 90/16 - Fecha: 07/09/2016 ver texto


ART" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - I

Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 467754/2012) – Sentencia:

194/16 – Fecha: 20/10/2016 ver texto


NOEMI S/ ESTAFA" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ 11246/2014) –


xxiii

"PROVINCIA DEL NEUQUÉN C/ CARPOSTAS S.A. S/ EXPROPIACIÓN" – Tribunal

Superior de Justicia – Sala Civil – (Expte.: 157/2014) – Acuerdo: 21/16 – Fecha:


"PROVINCIA DE NEUQUEN C/ HUCZAK JUAN ARIEL S/ APREMIO" - Cámara de


Judicial – Secretaría Sala III – (Expte.: 6712/2014) – Interlocutoria: 208/16 – Fecha:





210/16 – Fecha: 27/10/2016 ver texto

"R. L. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFJU


"R. L. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO” – Tribunal Superior de Justicia – Sala Penal –


"R. R. H. S/ ABUSO SEXUAL AGRAVADO" - Tribunal de Impugnación - (Expte.:


"RODRIGUEZ NICOLAS M. – HERRERA GONZALO E. S/ ROBO CALIFICADO" - Tribunal

de Impugnación - (Expte.: MPFCU 18006/2015) – Sentencia: 104/16 - Fecha:





texto

"RODRIGUEZ VICTOR EMANUEL S/ LESIONES GRAVES CALIFICADAS" - Tribunal de



"ROSAS GASTÓN NICOLAS - BERNARDELLI ASDRUBAL MIRKO - GONZALEZ GUSTAVO


Tribunal de Impugnación - (Expte.: MPFNQ 12611/2014) – Sentencia: 89/16 -


"S. E. E. S/ ABUSO SEXUAL SIMPLE" - Tribunal de Impugnación - (Expte.: OFIZA


"S. O. A. S/ ABUSO SEXUAL GRAVEMENTE ULTRAJANTE CALIFICADO" – Tribunal de

Impugnación – (Expte.: MPFNQ 15184/2014) – Sentencia: 71/16 – Fecha: 08/08/16

ver texto

xxiv

"S. S. V. S/ SITUACION LEY 2212" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial,





de Minería - I Circunscripción Judicial – Secretaría Sala III - (Expte.: 391124/2009) –







HABERES" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Civil – (Expte.: 126/2014) – Acuerdo:

16/16 – Fecha: 04/10/2016 ver texto


LESION O MUERTE" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de




COBRO DE HABERES" - Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y






223/16 – Fecha: 03/11/2016 ver texto

"VALDEZ ROBERTO MARCELO S/ HOMICIDIO DOLOSO AGRAVADO" - Tribunal de





Tribunal Superior de Justicia – Sala Procesal Administrativa – (Expte.: 3838/2012) –



DE AUTOMOTOR CON LESIÓN O MUERTE" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Civil

– (Expte.: 91/2013) – Acuerdo: 19/16 – Fecha: 12/10/2016 ver texto

xxv

"VENEGAS JACOBO - PARRA ROBERTO CARLOS S/ LESIONES CULPOSAS" - Tribunal

de Impugnación - (Expte.: OFIZA 16943/201) – Sentencia: 99/16 - Fecha:



-Por Tema

-Por Carátula

1

"ESPINDOLA DANIEL DEMETRIO C/ MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN S/ ACCION PROCESAL

ADMINISTRATIVA" – Tribunal Superior de Justicia – Sala Procesal Administrativa – (Expte.: 2527/2008)

– Acuerdo: 54/16 – Fecha: 10/06/2016

DERECHO ADMINISTRATIVO: Responsabilidad Extracontractual del Estado.

RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO. FALTA DE SERVICIO. MUNICIPALIDAD.

ESPACIO PÚBLICO. TASA POR USO DE ESPACIO PÚBLICO. DEUDA. ACTOS ADMINISTRATIVOS.

KIOSCO. BAJA DE LICENCIA COMERCIAL. CLAUSURA. DESALOJO. MERCADERIA INCAUTADA.

RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO. CUANTIFICACION DEL DAÑO.

1.- La demanda en donde se le reclama al municipio el resarcimiento de los daños

ocasionados por la baja de la licencia comercial y la clausura de un kiosco resulta

procedente, puesto que la municipalidad actuó en forma negligente y desarticulada.

La falta de certeza en punto a la ubicación real del kiosco se podría haber

solucionado con una inspección que corroborara ese aspecto; diligencia que, según

hemos visto, recién se concretó en forma efectiva luego de que se dispusiera la baja

de la licencia comercial.

2.- El daño emergente pretendido en el valor de los elementos que fueron incautados

al efectuarse el desalojo (mercadería, estanterías, heladeras, exhibidores de diarios y

revistas, fotocopiadoras, equipos de aire acondicionado) no debe prosperar, pues de

las constancias probatorias rendidas no surge la existencia de dicho perjuicio

patrimonial, toda vez que no se cuenta con documentación o facturas que acrediten

la propiedad del actor ni que tales bienes hayan quedado en manos del municipio.

3.- Frente a la responsabilidad que se atribuyó al Estado, derivada de la baja de la

licencia y el desalojo del kiosco que explotaba el actor, debe prosperar el

reconocimiento del lucro cesante por el periodo en que el actor se vio ilegítimamente

privado de la explotación comercial. Es decir, desde octubre de 2005 hasta que le

fuera otorgada nuevamente la licencia en agosto de 2006. El único dato cierto

disponible, es el informe elaborado por la División Comercio e Industria de la Dirección

de Determinación Tributaria, del que surge que, según los datos de las Declaraciones

Juradas anuales de los periodos 2002/2005, los ingresos anuales declarados por el

actor van de $5.000 a $9.860. En mérito a ello, se estima prudente establecer el

resarcimiento por lucro cesante del periodo antes indicado en $8.200.

4.- Es procedente la reparación del daño moral, pues los testimonios rendidos en la

causa fueron contestes respecto de los padecimientos sufridos por el actor en su faz

espiritual (…). Además, no puede soslayarse el hecho de que el actor es una persona

con discapacidad, con una minusvalía ocupacional del 90% y con una familia

2

numerosa. Consiguientemente, estimase prudente fijar el monto de la reparación en

$15.000.

Texto completo:

ACUERDO N° 54. En la ciudad de Neuquén, Capital de la Provincia del mismo nombre, a los diez días del mes de Junio

del año dos mil dieciséis, se reúne en Acuerdo la Sala Procesal Administrativa del Tribunal Superior de Justicia, integrada

por el señor Vocal Titular Doctor RICARDO TOMAS KOHON y el señor Vocal Doctor EVALDO DARIO MOYA, con la

intervención de la titular de la Secretaría de Demandas Originarias, Doctora Luisa A. Bermudez, para dictar sentencia

definitiva en los autos caratulados: “ESPINDOLA DANIEL DEMETRIO C/ MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN S/ ACCION

PROCESAL ADMINISTRATIVA” (Expte. 2527/2008), en trámite ante la mencionada Secretaría de dicho Tribunal y

conforme al orden de votación oportunamente fijado, el señor Vocal Doctor Evaldo Darío Moya dijo:

I.- Que a fs. 27/46 se presenta el Sr. Daniel Demetrio Espíndola, por apoderado, y promueve acción procesal

administrativa contra la Municipalidad de Neuquén, a efectos de obtener la revocación del Decreto 750/08 -por el

cual se rechazara su pretensión en sede administrativa- y el resarcimiento de los daños y perjuicios derivados de la

irregular conducta llevada a cabo por la demandada, los que tasa en $258.000 o lo que -en más o en menos- resulte

de la prueba a rendirse, con más intereses y costas.

Relata que el reclamo se origina en el obrar ilegítimo del municipio demandado al darle de baja a la licencia

comercial, con fundamento en la existencia de una deuda fiscal por el uso del espacio público municipal.

Expone que, tal como surge del expediente 2300-5173/87 del Ministerio de Economía y Obras Públicas de Neuquén, el

8/9/87 obtuvo un permiso para instalar un kiosco en las inmediaciones del CPEM 23, otorgado por la Dirección

Provincial de Arquitectura.

Destaca que, a raíz de un accidente sufrido en 1981, sufre una discapacidad que le impide desarrollar varias

actividades laborales, situación que lo coloca bajo el amparo de un específico régimen legal y constitucional de

protección.

Afirma que el municipio, alegando una deuda inexistente por uso de espacio público, el 27/1/03 dio de baja la licencia

comercial y el 1/10/05 -mediante Acta de Inspección 8893- procedió a la clausura del kiosco y al decomiso de

mercadería.

Sostiene que su establecimiento no se encuentra en la vía pública y no le son aplicables las normas referidas a dicho

régimen; por lo tanto, la determinación de una deuda por canon por uso del dominio público es ilegítima.

Señala que tal ilegitimidad fue reconocida por el Municipio que le suprimió la deuda por tal concepto y le otorgó una

nueva licencia para tratar de enmendar el error.

A continuación, reseña las actuaciones administrativas 4744-E-1987 –y agregados-, en trámite ante la Dirección de

Comercio e Industria de la Municipalidad y asegura que se advierte el ilegítimo obrar de la accionada.

Destaca que: el kiosco estaba situado dentro del predio de propiedad del Consejo Provincial de Educación y, por lo

tanto, no existía ocupación de la vía pública.

Refiere que, en 1990, se le otorgó autorización provisoria -licencia comercial 16510- y que, en abril de 1997, mediante

Disposición 596/97, se le concedió una nueva autorización, en la que se consignó que la ubicación era en Sarmiento

485.

Apunta que el 22/5/02 se labró el Acta de Inspección 1499 en la que se identificó al kiosco como “en vía pública” y se

intimó al pago de una deuda en concepto de canon -según art. 15 de la Ordenanza 8337/98-

Dice que el Director de Comercio informó a la División Comercio de la Dirección de Gestión Tributaria que el kiosco

estaba instalado en la vía Pública. Agrega que, debido a ello, se le requirió la presentación de las Declaraciones

Juradas por los periodos fiscales 2001 y 2002 y las rectificatorias de los periodos 1997 a 2000 por no estar declarada la

ocupación en la vía pública.

Señala que –según informe de la Dirección General de Gestión Tributaria a fs. 102 de las actuaciones administrativas-, al

mes de noviembre de 2002, tenía una deuda de $847,10 nominal, en relación con los tributos municipales relativas a su

3

actividad comercial. Indica que, en dicho informe, se agregó que el kiosco se encontraba ubicado en la vía pública

por lo que correspondía liquidar el canon por tal ocupación.

Afirma que debido a lo anterior, el 27/1/2003, se dictó la Disposición 197/03 que dio de baja, de oficio, la Licencia

Comercial 16510. Agrega que, según se desprende de los considerandos de dicho acto, la decisión se adoptó por la

aplicación de la Ordenanza 8337 derogada en 1998 y vinculada sólo a los kioscos ubicados en la vía pública.

Dice que notificado de la referida Disposición, el 24/2/03 efectuó una presentación en la que explicó que desde el

inicio del trámite para la instalación del kiosco había informado que las tierras eran de propiedad de la gobernación.

Asimismo aclaró que, una vez autorizado, se instaló con un kiosco de chapa que tuvo que vender porque tenía que ser

de material y luego construyó el local dentro de un cantero del CPEM23 del CPE y que, por tal motivo, no hizo la

declaración de ocupación de la vía pública.

Relata que su presentación fue contestada mediante Disposición 463/03 del Subsecretario de Desarrollo Local que

rechazó su planteo sin tomar en consideración las circunstancias antes expuestas.

Expone que, luego, la Dirección Municipal de Determinación Tributaria liquidó la deuda –fs. 147/8- que ascendía a

$29.077,10 al 30/9/05, a partir de la inclusión del canon por ocupación de espacio público en los periodos 1997/2005.

Agrega que, a fs. 149, se informó que la deuda por Tasa de Inspección era de $1.713,81.

Detalla que a fs. 151 de las actuaciones administrativas, obra Acta de Inspección 8893 del 1/10/05 fecha en la que se

procedió al desalojo del local comercial.

Señala que, pese a sus insistentes reclamos, ninguno de los funcionarios intervinientes se ocupó de corroborar si el kiosco

estaba en la vía pública o en el predio del CPE, extremo que hubiera evitado la determinación de una deuda

inexistente y el posterior desalojo de su comercio, la confiscación de mercadería, la rotura de las instalaciones y el

secuestro de documentación que lo privaron de su única fuente laboral (aun conociendo su discapacidad).

Asevera que, con posterioridad, el municipio le permitió reabrir el kiosco pero que ante la pérdida de mercadería, la

necesidad de reparar los daños causados en el desalojo y la ausencia de medios económicos, no pudo hacerlo.

Manifiesta que ante el escenario de ausencia de respuestas, el 29/6/07, formuló reclamación administrativa en la que

solicitó el resarcimiento de los daños.

Indica que la falta de respuesta lo obligó a iniciar una acción de amparo por mora que derivó en la emisión del

Decreto 750/08 por medio del cual se desestimó su reclamo.

Señala que el mencionado decreto reconoce que el kiosco no se encontraba en la vía pública y por ende que el

desalojo fundado en la falta de pago del canon por uso de ocupación de espacio público fue incorrecto.

Dice que en los considerandos se expresa que la Dirección de Auditoria Interna de Licencias informó en el año 2006

que el kiosco no estaría alcanzado por la vía pública sino que se encontraría dentro de las instalaciones del CPEM 23 y

sugirió establecer la reevaluación de la deuda descontando el tributo por ocupación o uso público.

Relata que la Dirección Municipal de Determinación Tributaria reliquidó la deuda e hizo referencia a que faltaba la

presentación de las Declaraciones Juradas del 2004 y 2005 y que, una vez cumplido tal recaudo, se generarían las

cuotas faltantes y el informe sobre el estado de deuda al 20/4/06.

Expone que el 14/8/06 le otorgaron nuevamente la licencia comercial pero que, sin embargo, se rechazó su reclamo y

lo colocó en la situación de tener que iniciar estas actuaciones para poder obtener el resarcimiento de los daños

sufridos por el ilegítimo accionar de la demandada.

A modo de corolario, resalta que el local comercial no se encuentra en la vía pública y que, por ello, los antecedentes

fácticos y jurídicos meritados en las Disposiciones 197/03 y 462/03 son erróneos y están viciados de nulidad de

conformidad a lo establecido por los arts. 67 incs. a), b), m), o) y s) y 72 de la Ordenanza 1728/82; que, en base a ello, el

desalojo y la clausura comportaron una actividad estatal ilegítima que ocasionó daños que deben ser reparados; que

el municipio reconoció en el Decreto 750/08 que el desalojo, basado en la falta de pago del canon por uso del

espacio público, obedeció a un error; y que, por ello, corresponde declarar la nulidad del decreto y ordenar la

reparación de los daños causados.

A continuación, se explaya en torno al marco jurídico con referencia a la especial protección que el plexo

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constitucional y legal establecen para las personas con discapacidad. Señala que el municipio, al decidir privarlo de su

principal fuente de mantenimiento, no advirtió que la particular condición del reclamante exigía un plus de protección.

Refiere al derecho a la salud y señala que, en los presentes, se torna aplicable la Convención Americana de Derechos

Humanos y las obligaciones que asumen los Estados partes en relación con la protección integral de las personas con

discapacidad; reconocida en el ámbito local por la ley 1634.

De seguido, argumenta en torno a la responsabilidad del Estado y asegura que se encuentran reunidos los

presupuestos de procedencia. En tal sentido, señala que nos encontramos ante un funcionamiento defectuoso de la

Administración Municipal –incorrecta determinación de una deuda que derivó en el infundado desalojo- que

constituye causa eficiente de los daños reclamados.

En el capítulo siguiente detalla los daños que dice haber sufrido. Como daño emergente reclama $170.000 que estima

es el costo de la mercadería y elementos incautados durante el desalojo. Asimismo, reclama en concepto de lucro

cesante, por la imposibilidad de desarrollar su actividad comercial y la consecuente pérdida de ganancias, desde el

cierre del local hasta que sea posible su reapertura e indica como promedio mensual de pérdida de ganancias la

suma de $18.000.

Asimismo pretende el resarcimiento del daño moral. Funda tal pretensión en las graves afecciones a su espíritu que le

causó el obrar ilegítimo de la demandada y en la falta de consideración a su situación de desamparo. Tasa esta

afección en $70.000.

Por último, hace reserva del caso federal, y efectúa su petitorio.

II.- A fs. 58 mediante R.I. 6836/09 se declara la admisión del proceso.

III.- Ejercida la opción por el proceso ordinario y ofrecida la prueba, se ordenó correr traslado a la demandada.

A fs. 77/94, se presenta la Municipalidad de Neuquén. Contesta la demanda y solicita su rechazo.

Luego de la negativa de los hechos en que funda el actor su pretensión, sostiene que no resulta responsable de los

supuestos daños invocados por el accionante.

Señala que los hechos en que se funda la demanda no representan la realidad de los acontecimientos que se

desprenden de los antecedentes administrativos.

Alega que se pretende endilgar total responsabilidad a su parte sin observar sus propios actos conforme lo prevé el art.

1198 del CC.

Dice que, por tal motivo, pese a que el actor se encontraría en una situación de discapacidad en su salud, no se

vulneraron sus derechos constitucionales ni legales.

Señala que la actuación de las diferentes áreas intervinientes se llevó a cabo dentro de la esfera de sus atribuciones y

que no puede soslayarse la conducta asumida por el accionante, desde que el ser beneficiario de un espacio para

ejercer el comercio no lo exime de su responsabilidad frente a las cargas públicas o tributarias.

Refiere que en las actuaciones administrativas provinciales, referidas a la autorización otorgada al Sr. Espíndola para la

instalación de un kiosco, se hacía referencia a que iba a situarse en la vía pública y que, tanto la Secretaría General de

Gobierno como el Consejo Provincial de Educación, elevaron informes al Órgano Ejecutivo Municipal a fin de que se

considerase la instalación en la vía pública.

Alega que, debido a ello y a los planos que daban cuenta de la ubicación, la Dirección de Comercio encuadró la

actividad dentro de la Ordenanza 8337 como kiosco en la vía pública.

Luego refiere a las inspecciones e intimaciones efectuadas y defiende la legalidad de los actos que dispusieron la baja

de la licencia comercial y el rechazo del reclamo del actor –Disposiciones 197/03 y 462/03-.

Sostiene que posteriormente, mediante Acta 8655 del 16/7/05, se intimó al actor a desocupar el local y el 21/9/05 se

realizó una nueva inspección en la que se constató que en el local no había actividad comercial.

Menciona que la Dirección de Auditoria de Licencia, informó en marzo de 2006 que el kiosco no estaría emplazado en

la vía pública sugiriendo que se revise la deuda y que se descuenten los tributos que no correspondan. Agrega que en

el referido informe se hizo referencia a que el contribuyente no había cumplido con la presentación de las

declaraciones juradas anuales.

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Al respecto, señala que el cumplimiento como contribuyente de las ordenanzas fiscales y tributarias fue realizado fuera

de término y una vez vencidos los plazos otorgados en las intimaciones cursadas, tal como surge del informe elaborado

por la Dirección de Comercio a fs. 176 del expte. 4774.

En punto a la deuda tributaria dice que se remitió el expediente HCD-003-E-2006, en el que se solicitaba la

condonación; que el actor regularizaría su deuda en el primer cuatrimestre de 2006 y que, posteriormente, presentadas

las declaraciones juradas –el 14/8/06- se otorgó una nueva licencia comercial provisoria.

Hace notar que de la realidad que se desprende del expediente administrativo, se advierte que desde el comienzo del

trámite en 1987, tanto en el ámbito provincial como municipal, se hace referencia a la instalación de un kiosco en la

vía pública y que bajo esos términos se otorgaron las autorizaciones.

Señala que el actor luego cambió de ubicación el kiosco por razones de rentabilidad –tal como él mismo lo puso de

manifiesto en su presentación del 05/1/88al contestar la intimación a correr el kiosco al lugar designado por el MOSP- y

que lo hizo sin autorización del CPE conforme surge del informe de dicho organismo obrante a fs. R 250.

Resalta que además de lo anterior, el accionante no cumplió con sus obligaciones tributarias.

Concluye que, en tal contexto, el resarcimiento pretendido constituye un enriquecimiento sin causa del actor en

detrimento del patrimonio municipal y evidencia la improcedencia de la acción.

A continuación, impugna la cuantificación de los daños efectuada en la demanda por irrazonable, desproporcionada

y arbitraria.

Para finalizar, funda en derecho, hace reserva del caso federal, ofrece prueba y solicita el rechazo de la demanda con

costas.

III.- A fs. 112 se abre la causa a prueba, produciéndose la aportada por las partes. A fs. 356 se clausuró dicho periodo y

se pusieron los autos para alegar.

A fs. 366/377 y fs. 372/4, obran agregados los alegatos de la actora y la demandada, respectivamente.

IV.- A fs. 376/385 se expide el Sr. Fiscal ante el Cuerpo, quien propicia el acogimiento parcial de la demanda. Entiende

que el daño emergente no fue acreditado. Propone se indemnice al actor por la pérdida de chance que configura la

imposibilidad de ejercer el comercio a raíz de la clausura del kiosco y por el daño moral sufrido, estimándose una suma

prudencial por dichos conceptos conforme la facultad establecida en el art. 165 del CPCC.

V.- A fs. 594, se dicta el llamado de autos para sentencia, providencia que se encuentra firme y consentida, y coloca a

las presentes actuaciones en condiciones de resolver.

VI.- La pretensión actoral se circunscribe a reclamar que se condene a la demandada a abonar los daños sufridos a

consecuencia del accionar ilegítimo de la Municipalidad de Neuquén, que dio de baja la licencia comercial y luego

procedió al desalojo de su kiosco, con fundamento en una deuda en concepto de canon por ocupación del espacio

público que era inexistente.

El sustento fáctico de la acción, nos sitúa en la órbita de la responsabilidad extracontractual del Estado, traducida en

una falta de servicio o funcionamiento defectuoso, inadecuado o irregular de la función administrativa.

La responsabilidad pretendida se configura cuando existe: imputabilidad material del acto o hecho administrativo a un

órgano del Estado en ejercicio de sus funciones; falta o funcionamiento defectuoso o irregular del servicio; existencia

de daño cierto; y, relación causal entre el hecho y el daño.

Esta responsabilidad, parte de la idea de que el servicio debe efectuarse de manera que pueda cumplir con el fin para

el que ha sido establecido. De allí que el Estado es responsable por los perjuicios que cause su incumplimiento o su

irregular ejecución.

Para que opere este factor de imputación, el damnificado debe acreditar la causalidad material o física entre el

tardío, defectuoso, irregular o ausente funcionamiento del servicio y el daño que éste le produjo a su persona y/o

bienes.

“Exige dar cumplimiento a la carga procesal de individualizar del modo más claro y concreto cuál ha sido la actividad

que específicamente se reputa como irregular, no bastando con hacer referencia a una secuencia genérica de

hechos y actos, sin calificar singularmente tanto desde la perspectiva de su idoneidad como factor causal en la

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producción de los perjuicios como en punto a su falta de legitimidad”. (Fallos 317:1233).

Ahora bien, establecido que el objeto del reclamo es la responsabilidad derivada de la falta de servicio, habrá que

determinar si se encuentran debidamente acreditados en autos los extremos que la hacen viable.

En este caso, se pretende atribuir responsabilidad extracontractual a la Municipalidad de Neuquén porque consideró

que el kiosco del actor estaba en la vía pública y, en virtud de ello subsumió su situación en un régimen que no le era

aplicable (Ordenanza 8337/98) y lo intimó por obligaciones fiscales que no tenía y que, luego, motivaron la baja de la

licencia y el posterior desalojo.

A raíz de ello, sostiene que la Disposición 197/03 (que dispuso la baja de oficio de la licencia comercial) y la Disposición

462/03 y el Decreto 750/08 (que rechazaron los recursos interpuestos) son nulos.

La demandada se defiende alegando que el error obedeció a que desde el Estado Provincial le informaron que la

autorización otorgada al actor era en el espacio público municipal; que el actor modificó la ubicación que le había

indicado la Dirección de Arquitectura Provincial y; que los funcionarios y las distintas áreas municipales intervinientes

actuaron en forma correcta.

VII.- De las constancias obrantes en las actuaciones administrativas se advierte que:

En septiembre de 1987, el actor fue autorizado por la Dirección de Arquitectura de la Provincia de Neuquén a explotar

un kiosco en el Parque Central de esta ciudad en inmediaciones del CPEM 23 (fs. 16/7).

En Noviembre de 1987 (fs. 7) la Municipalidad de Neuquén, autorizó al Sr.

Espíndolaa explotar un kiosco situado en Sarmiento 450 y le otorgó la licencia comercial 16.510 que le fue renovando

en los años posteriores.

El 22 de mayo de 2002, mediante Acta 1499 (fs. 89) se intimó al actor a regularizar la deuda en concepto de canon

(arts. 10 y 15 de la Ordenanza 8337/98) bajo apercibimiento de dar de baja la licencia comercial.

En Julio de 2002 (fs. 90), la División Comercio de la Dirección de Gestión Tributaria le solicitó a la Dirección de

Comercioe Industria le informe si la licencia comercial 16.510 estaba desarrollando sus actividades como kiosco en la

vía pública y desde qué fecha.

El 7 de Agosto de 2002 (Fs. 95), la Dirección de Comercio e Industria informó que el kiosco del Sr. Espíndola estaba

instalado en la vía pública.

Ante ello, la División Comercio de la Dirección de Gestión Tributaria, solicitó a Inspecciones que le requiera al Sr.

Espíndola la presentación de las DDJJ del 2001 y 2002 y las rectificatorias anteriores por no estar declarada la

ocupación de la vía pública.

El 27/9/02, se notificó al actor a través del Requerimiento 03/02 la presentación de las referidas declaraciones juradas

(fs. 97).

En noviembre de 2002 (fs. 98) la Dirección de Comercio solicitó a la Dirección de Gestión Tributaria le informe si el Sr.

Espíndola había regularizado la deuda intimada por Acta 1499.

La Dirección de Gestión Tributaria elaboró un informe (fs. 102) sobre la licencia comercial 16510, de donde surge que se

remitió al actor una intimación que no fue recepcionada por deuda correspondiente a los títulos VIII, XIV, XVI y XVII del

Código Tributario; que su deuda nominal era de $847,10; que dicha deuda no incluye el importe por derechos de

ocupación o uso de espacio público (Rubro IV) debido a que el contribuyente no lo declaró en las declaraciones

juradas; y, que se le había intimado a rectificar, en tal sentido, las declaraciones del periodo 1997/2002.

El 27/1/03 la Dirección de Comercio e Industria emitió la Disposición 197/03 que dio de baja de oficio a la licencia

comercial del Sr. Espíndola.

El 28/1/2003, por Acta 1632 (fs. R125) se le notificó al actor la Disposición 197/13, se lo intimó al cese de la actividad

comercial y se le otorgó un plazo de 30 días para retirar la estructura interna del local bajo apercibimiento de hacerlo

el municipio a su costo.

El 24/2/03 el Sr. Espíndola presentó un nota (fs. R126/7), en la que solicitó eximición de la deuda, recordó su condición

de persona con discapacidad, e indicó que el kiosco estaba situado en el cantero del CPEM 23 por lo cual no

correspondía tenerlo por ubicado en la vía pública.

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El 14/3/03 se dictó la Disposición 463/03 (fs. R137) que rechazó el reclamo del accionante.

El 16/7/05, por Acta 8655, se le otorgó un plazo de 15 días hábiles para desocupar el local.

En septiembre de 2005, mediante actas de inspección municipales (fs. R145/7) se constató que el local se encontraba

cerrado y sin actividad desde el mes anterior.

En octubre de 2005, conforme surge del Acta 8893, se procedió al decomiso de la mercadería existente, el actor

impidió el desalojo total y manifestó que se hacía responsable de la custodia y cuidado del local.

En marzo de 2006, (fs. R157) el Sr. Espíndola solicitó una audiencia con el Intendente para explicarle la situación del

kiosco que se había intentado demoler situado dentro del predio del CPEM 23.

A fs. R161 obra un informe elaborado por la Auditoria de Licencias que da cuenta de lo actuado e informa que se

había verificado que el kiosco, efectivamente, no se encontraba sobre la línea municipal sino dentro del predio del

CPEM 23.

VIII.- Del repaso anterior, surge que:

a.- La intimación por deuda que se le hizo al Sr. Espíndola fue por canon por uso del espacio público, fundado en la

Ord. 8337/98 que sólo es aplicable a kioscos en la vía pública. La intimación de la deuda por los demás rubros no fue

recepcionada (cfr. informe de fs. 102).

b.- Pese a que el kiosco funcionaba desde 1987, no existe constancia anterior a la baja de la licencia de que se

hubieran realizado inspecciones para verificar si, efectivamente, se trataba de un kiosco en la vía pública.

c.- La baja de la licencia comercial se dispuso por aplicación de lo dispuesto en la Ordenanza 8337/98, aplicable a

kioscos ubicados en la vía pública.

d.- Luego de la presentación del reclamo del actor, en febrero de 2003, en que aclaró que el kiosco estaba en el

cantero del CPEM23 que pertenece al dominio provincial y que por eso no lo había declarado como en la vía pública,

tampoco se realizaron inspecciones para confirmar la veracidad de sus datos. Recién en el año 2006 se verificó que el

kiosco no estaba en la vía pública.

e.- La Ordenanza8337/98 regula todo lo concerniente a kioscos en la vía pública. Autoriza al Ejecutivo a regularizar las

licencias otorgadas a kiosco en la vía pública (art. 1); define como “kiosco en la vía pública” a aquellos instalados

sobre bienes del dominio público y/o privado municipal” (art. 3) y establece que tales kioscos deben abonar un canon

anual por ocupación del espacio público (art. 10).

f.- Si bien el régimen anterior (Ord. 3464/87) también preveía el pago del canon anual para los kioscos ubicados en la

vía pública(art. 7), no existen constancias de que se lo haya intimado o que registrara deuda por tal concepto (pese a

que el municipio siempre entendió que se encontraba ubicado en un espacio público).

IX.- Ahora bien, de lo hasta aquí expuesto se desprende que el supuesto fáctico en que se sustenta la Disposición 197/3

–kiosco en la vía pública- y el régimen aplicado –Ordenanza 8337/98- son erróneos.

Como consecuencia de ello, dicho acto y los que lo confirmaron, son nulos: contienen los vicios previstos por los incs. a)

m) y s) del art. 67 de la ley 1284 (discordancia con la situación de hecho existente y la reglada por la norma,

irrazonabilidad y motivación errónea).

La nulidad de dichos actos evidencia que ha existido por parte de la Municipalidad de Neuquén una deficiente

prestación del servicio de control e inspección del comercio.

En efecto, ha quedado en evidencia que la municipalidad actuó en forma negligente y desarticulada. La falta de

certeza en punto a la ubicación real del kiosco se podría haber solucionado con una inspección que corroborara ese

aspecto; diligencia que, según hemos visto, recién se concretó en forma efectiva luego de que se dispusiera la baja de

la licencia comercial.

No obstante, para poder declarar la responsabilidad y ordenar la indemnización, es preciso establecer la existencia de

daño y la relación de causalidad del mismo con la falta de servicio.

La existencia del daño es un elemento imprescindible de la responsabilidad, sea civil o estatal, ya que sin él no puede

siquiera pensarse en la pretensión resarcitoria, dado la ausencia de interés.

En efecto, aceptada la procedencia de la responsabilidad extracontractual del Estado en el ámbito del derecho

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público, su admisión en los casos concretos dependerá, entre otras cosas, de la acreditación del perjuicio que deba ser

reparado. Sin la existencia de ese menoscabo o deterioro, la responsabilidad no se pone en movimiento.

En este caso, como se detallara al inicio, el accionante reclama la indemnización de daños patrimoniales y

extrapatrimoniales.

IX.1.- Como daño emergente pretende el valor de los elementos que afirma fueron incautados al efectuarse el desalojo

(mercadería, estanterías, heladeras, exhibidores de diarios y revistas, fotocopiadoras, equipos de aire acondicionado).

Sin embargo, de las constancias probatorias rendidas no surge la existencia de dicho perjuicio patrimonial.

No se cuenta con documentación o facturas que acrediten la propiedad del Sr. Espíndola ni que tales bienes hayan

quedado en manos del municipio.

Del Acta 8893, por la que se procedió a la clausura, no surge la existencia de los bienes que detalla el actor ni consta

que se haya incautado ningún elemento. En dicha acta, se dejó constancia que se había presentado el Sr. Espíndola

diciendo que se iba a instalar dentro del local para impedir el desalojo y que se hacía responsable de su custodia y

cuidado.

De las testimoniales rendidas a fs. 195/6, y 227/228 vta., tampoco pueden extraerse datos precisos. Ninguno de los

testigos recordaba con exactitud cuáles eran los elementos existentes o los que se incautaron.

Además, aunque de tales testimonios pudiera inferirse que el municipio hubiera retirado algunos bienes, ello no alcanza

para establecer que eran de propiedad del actor ni el valor de los mismos porque no se cuenta con otros elementos

probatorios que permitan tener por acreditada la existencia de este rubro.

IX.2.- El restante daño patrimonial reclamado es el lucro cesante. EL resarcimiento pretendido por este rubro es el

equivalente a las ganancias que dejó de percibir el accionante, desde Octubre de 2005 hasta que le sea posible la

reapertura del kiosco, a razón de $18.000 mensuales.

Cabe recordar que el lucro cesante está configurado por las ventajas económicas esperadas de acuerdo a las

probabilidades objetivas, debida y estrictamente comprobadas (Fallos: 306:1409), cuya admisión requiere una

acreditación suficiente del beneficio económico dejado de percibir (Fallos: 311:2683) (Cfr. CSJN Fallos 328:4175).

Así, para que sea indemnizable

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