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RECONOCIMIENTO DEL MEDIO EN EL MUNICIPIO DE CASTRO URDIALES - 2º INFORME - 1 - RECONOCIMIENTO DEL MEDIO EN EL MUNICIPIO DE CASTRO URDIALES 2º Informe www.castro-urdiales/teduca Castro Urdiales, 17 de junio de 2005

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RECONOCIMIENTO DEL MEDIO EN EL MUNICIPIO DE CASTRO URDIALES - 2º INFORME

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RECONOCIMIENTO DEL MEDIO EN EL MUNICIPIO

DE CASTRO URDIALES

2º Informe

www.castro-urdiales/teduca

Castro Urdiales, 17 de junio de 2005

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ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 Observación. 2.2 Registro y procesamiento. 2.3 Valoración. 2.4 Traslado del informe 3. METODOLOGÍA 3.1 Sistema de estudio. 3.2 Trabajo de campo. 4. DATOS OBTENIDOS Y VALORACIÓN EN LA ZONA URBANA 4.1 Transecto A. 4.2 Transecto B. 4.3 Transecto C. 5. CONCLUSIONES 5.1 Conclusiones y medidas en relación con el funcionamiento del servicio de limpieza. 5.2 Conclusiones y propuestas en relación la solución al problema de la limpieza. 6. ANEXO I. Mapa 7. ANEXO II. Tabla Residuos y Puntos de recogida.

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1- INTRODUCCIÓN

Se redacta el 2º informe sobre el Reconocimiento del Medio Urbano del municipio, cinco meses después del primer informe, a propuesta de la Concejalía de Industria, Empleo, Planificación y Desarrollo. El interés añadido en esta ocasión, se debe a la ampliación del contrato con la empresa concesionaria del Servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos (Vertresa) que ha tenido lugar hace aproximadamente dos meses.

Es un reconocimiento que trata de medir los niveles de contaminación del medio

urbano. Cuando hablamos de contaminación nos estamos refiriendo a cualquier tipo de impureza, materia o influencias físicas (como productos químicos, basura, ruidos o radiación) en un determinado medio y en niveles más altos de lo normal, que pueden ocasionar un peligro o un daño en el sistema ecológico apartándolo de su equilibrio. Por razones de procedimiento, y habida cuenta que el reconocimiento de la contaminación acústica se está llevando a cabo a través de la Concejalía de Medio Ambiente, el informe recoge los aspectos relativos a la contaminación por efecto de los residuos sólidos urbanos.

Con esta segunda entrega el informe del Taller de Empleo de Educación Ambiental

adquiere un carácter dinámico que permitirá un mejor juicio y análisis crítico, de tal modo que, trasladado convenientemente a la concejalía y al servicio, puedan tomarse medidas que permitan una mejora de la limpieza pública.

2- OBJETIVOS

Los objetivos que nos hemos propuesto para la realización de este proyecto son los siguientes:

2.1 Observación del medio mediante un trabajo de campo que detallaremos

a posteriori. 2.2 Registro y procesamiento de los datos obtenidos que nos sirva para

establecer un posterior análisis. 2.3 Valoración del grado de contaminación del medio en el municipio de

Castro Urdiales, utilizando unas plantillas predeterminadas para posibilitar una concreción en el análisis.

2.4 Traslado del informe a la Concejalía de Industria, Empleo, Desarrollo y

Planificación, y puesta en conocimiento con el propio Servicio de Recogida de RSU.

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3- METODOLOGÍA

3.1 Para llevar a cabo el informe hemos utilizado el siguiente método: - División del mapa urbano de Castro Urdiales en 3 sectores; definiendo

un transecto representativo de cada zona. El reconocimiento se hace minuciosamente a pie dividido en 3 grupos. • Véase mapa (Anexo I)

- Estudio del polígonos industrial de La Tejera: El reconocimiento de cada

polígono ha sido a pie y de manera completa, es decir, sin la realización de ningún tipo de división. En este 2º informe no se incluyen observaciones sobre el polígono industrial de Vallegón.

- El estudio se ha realizado basándonos en la observación y teniendo en

cuenta la Normativa Municipal Vigente. - Hemos creado unas tablas de niveles para computar el resultado de la

observación.

El baremo se establece en 5 niveles: - Muy bien / Muy alto - Bien / Alto - Regular / Normal - Mal / Bajo - Muy mal / Muy bajo

3.2 Trabajo de campo.

Consiste básicamente en la observación directa y anotación de los niveles de

contaminación y deficiencias en la recogida de residuos sólidos urbanos. En este 2º informe se ha omitido, dado la urgencia en el requerimiento del mismo,

de otros aspectos relativos a la contaminación del medio urbano y natural, y que fueron objeto del primer informe (estacionamientos, obras, contaminación acústica, litoral y ríos). Sobre estos aspectos será necesario volver en un tercer informe.

El recorrido por cada uno de los transectos o itinerarios dura entre 3 o 4 horas y

es llevado a cabo por 3 personas, educadores ambientales, una de ellas tomando notas, y otra tomando fotos.

Se trata de un experimento que forma parte de los objetivos del programa formativo

del Taller de Empleo de Educación Ambiental, y por lo tanto, tiene un enorme valor testimonial, aunque un dudoso rigor científico. No obstante, a lo largo del año de duración del Taller de Empleo se irán depurando los criterios de observación, y sobre todo la toma de datos, que permitan conseguir resultados más fidedignos. De lo que se trata es, en suma, de medir, de aprender a medir, el estado de la contaminación sobre el medio urbano del municipio y, lo más importante, medirlo en su evolución para detectar si los servicios de limpieza y otros servicios municipales solucionan los problemas observados, o, sobre todo, si la población en general ha cambiado las actitudes para con el cuidado y protección del medio urbano. Este último es el aspecto más interesante desde el punto de vista del educador ambiental.

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Recopilados y analizados estos datos, se confecciona un resumen y unas

conclusiones finales por zonas, adjuntando una tabla (anexo II). Dado el interés informativo se incluye, por supuesto, un amplio reportaje

fotográfico. La representatividad de los datos recopilados en las tablas, está sujeta al hecho

de que ha sido realizado una sola vez, concretamente y para este 2º informe, el lunes día 13 de junio, entre las nueve y trece horas, en cada uno de los puntos de los transeptos o rutas que han sido estudiados. El primer informe también se hizo un lunes, aun que a horas más tardías.

4- DATOS OBTENIDOS Y VALORACIÓN EN LA ZONA URBANA.

4.1. El transecto A.

Es el comprendido en la línea que abarca desde la Atalaya hasta la Plaza de Toros, pasando por un parte del casco antiguo (calle san Juan), por Arturo Dúo, los huertos y Silvestre Ochoa y paseo marítimo de Ostende, hasta Urdiales con algunas calles adyacentes. Comprende, por tanto la zona occidental del casco urbano de Castro.

En el inicio, a las nueve horas en la Atalaya, el observador se encuentra con una zona del casco urbano de alto interés paisajístico y patrimonial que permanece, sin embargo, visiblemente abandonada, sin desbrozar la yerba y con una altísima densidad de residuos: restos de envases, envoltorios, incluso los restos de la anterior hoguera de San Juan (clavos de gran tamaño quemados). Llama la atención la altísima densidad de deposiciones de perros. Durante nuestra estancia, dos ciudadanos con tres perros hicieron sus deposiciones sin tomar ninguna medida para su recogida. Se observa un vertedero de basuras con restos visibles en la zona de acantilado frente a la Iglesia de Santa María. Consta que durante la noche permanecen dentro del recinto de la Atalaya estacionados aproximadamente diez coches.

Estado en que se encuentra La Atalaya, sin desbrozar.

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Restos de hoguera, un año después (La Atalaya).

Vertedero de basuras al mar. Acantilados de La Atalaya.

Muy próxima a La Atalaya, llama la atención la Travesía de San Juan, una calle

sin pavimentar, que da acceso a varias huertas: es una de las calles más contaminadas del casco urbano, con el agravante, en este caso de estar dentro del casco histórico. Aquí, los niveles de vertidos de basura son desproporcionados: restos de envases, envoltorios, vidrios rotos, clinex, y muchas deposiciones de perros. Da la impresión de que es una calle que no se limpia nunca, o muy de vez en cuando. Mal olor.

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Travesía de San Juan, entre La Atalaya y la calle San Juan.

Idem.

Calle de San Juan. La calle está sucia con restos de envoltorios, colillas y papeles. Las papeleras sin vaciar.

Patio de los gatos. Entorno privado en calle Arturo Dúo, patio de viviendas de calle san Juan Y Santa María. Estado lamentable, descuidado u con alto nivel de vertidos de basura.

Calle Arturo Dúo. En la intersección con San Juan hay una parada con 5 contenedores de basura rotos y muy sucios; 5 contenedores pequeños de vidrio en buen estado; existe un depósito de muebles troceados; el suelo alrededor de los contenedores está muy contaminado de restos orgánicos; mal olor. La calle se encuentra salpicada de restos de envoltorios, papeles, y algún envase; las papeleras sin vaciar; la basura aumenta en los aledaños con calles perpendiculares (las travesías escalonadas a Luchana y La Atalaya. Papeleras sin recoger. En una segunda parada, a la altura del Pedregal existen dos contenedores de basura, uno de vidrio, otros dos nuevos, de papel y envases.

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Punto de recogida en la calle Arturo Duo.

Jardinera den el punto de recogida de la calle Arturo Duo.

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Estado que ofrece el pavimento en la calle Arturo Duo, cerca de la calle San Juan.

Escalinata entre Arturo Duo y La Atalaya, cerca del “Trastos”.

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Punto de recogida en calle Arturo Duo en condiciones correctas.

Llegados a este punto en el itinerario conviene desviarse a una zona del casco

urbano, Luchana, que, aunque no es zona de responsabilidad en la limpieza viaria por pertenecer a la Zona de Dominio de Costas, es de alto interés paisajístico. Toda la zona entre el Pico de las Gaviotas y la parte de atrás del Cuartel de la Guardia Civil se encuentra altamente contaminada de residuos, en su mayor parte procedentes del Botellón (plásticos, envases, colillas…). Llama la atención un desagüe que proviene de un local municipal (antigua fábrica de Lo Cocco). En general, toda la zona de Luchana se encuentra en estado similar, o peor, que hace cinco meses.

Estas fotos recogen no una excepción, sino la regla a lo largo de unos 400 m. de costa entre El Pedregal y Luchana.

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Parte posterior de antigua fábrica de Lo Cocco: desagüe, vertedero y letrina.

Calles Angel García Basoco y Belén. Estado similar a lo anteriormente descrito.

Vertedero en solar de la calle Belén.

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Estado de la pavimentación en la calle Belén.

Calle Siglo XX. 6 contenedores (continúan rotos desde el anterior informe).

Calle Nuestra Señora. 2 contenedores. La calle está sucia. Papeleras vaciadas.

Barrio de los Marineros. Zona Peatonal. Muy sucio.

Calles interiores del barrio de Los Marineros. Lunes 10:30 horas.

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Calle San Francisco. En el punto de recogida del Barrio de los Marineros hay 3

contenedores de basura, dos contenedores nuevos, de papel y envases. Depósito de colchones y muebles. Las jardineras contienen restos de basura. Papeleras llenas. El contenido de una papelera se halla en el suelo. Se aprecia que ha pasado la maquina de regar. La basura menuda está desplazada en la acera, sobre todo, colillas y papelillos. En la parada de la esquina con Juan de Mena hay cuatro contenedores vacíos y limpios, además de uno de vidrio. Se observa a varios viandantes tirar basura a las 9.55. el nivel de suciedad del conjunto puede considerarse medio, es decir se observan restos de basura (envoltorios9 mal barrida o recientemente tirada salpicados, debajo de coches, en desagües de alcantarilla, rincones, y colillas y basura menuda. En la parte de esta calle próxima al cruce de la gasolinera observamos un contenedor de obra, bastante lleno, con restos de basura debajo, y con toldo que presumimos servirá para tapar los escombros una vez finalicen las tareas de desescombro.

Punto de recogida con depósito de materiales en calle San Francisco.

Aspecto de una de las jardineras de la calle San Francisco.

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La calle Juan de Mena; se estaba limpiando en uno de sus tramos en el

momento de tomar los datos. Se barre, se recogen las papeleras, pero no se recogen todos los residuos perfectamente. Quedan restos de colillas, papelillos, sobre todo en zonas de difícil acceso a la escoba o al recogedor. Cuatro contenedores de basura en buen estado, uno de ellos lleno de cartones. Colchones y muebles depositados. Cuatro papeleras semillenas.

Calle Juan de Mena.

Calle Cayetano Tueros. Sin limpiar, con basura en los bordes de las aceras. Especialmente sucias las zonas que dan a solares, estén o no en obra; concretamente en el entorno del solar detrás del edificio Paris encontramos bastante suciedad, y el interior del solar mantiene un estado deplorable, si bien contiene menos cantidad de residuos que los observados en el último informe. Hay dos contenedores al final de la calle, esquina con Silvestre Ochoa, uno de ellos roto, con cartones tirados, y jardineras muy sucias. Preguntado un comerciante del lugar afirma que la calle la calle es barrida manualmente una o dos veces por semana, aunque esta frecuencia oscila según temporadas.

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Calle Cayetano Tueros.

Calle Los Huertos. Zona pavimentada y solar.

Idem.

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La foto se toma en la calle de Los Huertos, pero podría ser cualquier calle del casco urbano de Castro, donde resulta habitual el almacenamiento de residuos de pequeño volumen en zonas a las que se

accede con dificultad con los utensilios de limpieza.

Calle Cayetano Tueros. En las zonas del casco urbano que están sin pavimentar se aprecia un aumento en la densidad de residuos. Como puede observarse, en la foto de la derecha, l

a acumulación de residuos se almacena por tiempo indefinido.

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Calle Silvestre Ochoa. Se aprecia suciedad en todos sus tramos. Así en la fachada

delantera del primer edificio del grupo Maestro Morondo, se aprecia suciedad visible de papeles y colillas, que se acumula especialmente en zonas de esquinas. El nivel de suciedad es mucho mayor en la parte posterior (aparcamiento) en donde llama la atención restos de excrementos de gaviotas y de materia orgánica. Hemos podido observar este tramo mientras se limpiaba por parte de un operario. Cuando se recogen pilas no se separan para tirarlas a contenedor adecuado. La limpieza nunca alcanza niveles óptimos, tan sólo aceptables, conservándose aún sucia la vía pública en tramos de difícil acceso, debajo de los coches, y siempre con colillas y pequeños envoltorios. En cualquier caso hay que tener en cuenta que el lunes es el día que amanece más sucio. A la altura de la Curva de Abásolo se observan papeleras llenas, y llama especialmente la atención la suciedad que hay en los parterres ajardinados con abundantes papeles, plásticos y deposiciones de perros…también la acera junto a un “cyber” destaca por su suciedad. Preguntado un comerciante (esto sólo lo hemos hecho cuando nos llama la atención el exceso de suciedad) asegura que pasa un operario todos los días y la máquina una vez por semana; otro comerciante dice no saber cuando limpian. Frente a la Cafetería Urdiales, se observan dos contenedores nuevos, en el de envases hay vidrios. A lo largo de toda la larga calle se repite el mal estado de los alcorques, con deposiciones y abarrotados de colillas. A las 10.40 pasa la máquina barredora del Servicio de Limpieza, y observamos que a pesar de la diligencia del operario no puede aspirar toda la porquería debida a la concavidad en el encuentro entre el bordillo y la carretera; la consecuencia es que la porquería cambia de sitio. Algo más tarde, en la acera opuesta observamos sin embargo que el trabajo de la barredora es más eficaz en tramos en los que las escobillas pueden penetrar mejor. Tres contenedores abiertos en la entrada a la Playa de Ostende (Los Hierros), uno de vidrio, y otro de cartón de imposible acceso. Más adelante, hacia el nº19 y 21 de esta calle aparece menos suciedad, los residuos aparecen menos frecuentemente, y en los parterres de este vecindario se observan algunas deposiciones y algunos envoltorios, pero en general la zona está relativamente limpia. Preguntado el comerciante de una tienda de prensa y golosinas nos informa que el mantenimiento de los jardines es privado. Enfrente hay una parada con uno de los contenedores roto.

También se tiran pilas a la vía pública. Una vez recogidas por el operario no se separan adecuadamente.

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Aspecto parcial en zona del Grupo Maestro Morondo.

Parterre en calle Silvestre Ochoa.

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Contenedores recién instalados: aquí es necesario advertir la dificultad de introducir cartones grandes en bocas pequeñas.

Calle Silvestre Ochoa junto al aparcamiento de la Playa de Ostende. Contenedores de difícil acceso.

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Vertidos fuera de contenedor en calle Silvestre Ochoa intersección con calle Lorenzo maza.

Parada de autobús en calle Silvestre ochoa.

Alcorque en calle Silvestre Ochoa; podría ser el de cualquier calle del casco urbano.

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Las cáscaras, al igual que las colillas, van al suelo.

Jardines en calle Silvestre Ochoa: pequeño vertedero de material de obra.

En el día que se estaba haciendo la toma de datos de este informe pudimos comprobar el cambio de los contenedores de papel.

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Calle Lorenzo Maza. A la entrada cerca de residencial Las Gaviotas se halla una

parada que resulta ser un ejemplo de mal uso de contenedores: en el de envases encontramos vidrios y pan Bimbo. Alrededor de los contenedores porexpán y cristales en el suelo... suciedad. Se aprecia falta de papeleras. A la altura del restaurante El Manco, se observa que los contenedores de basura están rotos y muy sucios, uno de ellos tiene restos de poda, y el contenedor de envases con botellas de vidrio. El 2º tramo de esta calle está muy sucio, sin papeleras, o las pocas que hay están rotas.

Interior de un contenedor de envases en calle Lorenzo Maza. Sobran los envases de vidrio.

Suciedad de contenedor interior y uso inadecuado con residuos vegetales.

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Calle Lorenzo Maza.

Calle Padre Basabe, bajando de Silvestre Ochoa al Polideportivo. La calle ha

sido regada antes de nuestra llegada, no obstante se aprecian algunos desperdicios; más hacia abajo aumenta la suciedad. La parada está con los contenedores a rebosar y bolsas de basura en el suelo.

En la Calle del Sable aumenta la suciedad y llama la atención un solar que es utilizado como escombrera, si bien la casa contigua está en obras.

Vertedero en solar de la calle El Sable.

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Al final de la Calle Silvestre Ochoa visitamos el entorno de la Plaza de Toros,

una zona de alto impacto por la proximidad con la carretera, por ubicarse allí la parada de autobuses y por estar muy próxima a una Estación de ITV. Es un espacio público muy desorganizado e ingrato para el peatón. Se observa una parte ajardinada en la que hay varios árboles (falsas rubíneas) con alto nivel de basura y de escaso mantenimiento, llama la atención una señal de tráfico semienterrada que debe llevar muchísimo tiempo sin retirarse. Mucha basura en el entorno en general. Pasada la estación de ITV nos encontramos con un desorganizado vertedero de antiguos contenedores de papel que coexiste con vertederos de escombro y otros materiales. La fachada de la Plaza de Toros, edificio catalogado, se encuentra en un estado deplorado, muy sucia. En uno de los extremos de la Plaza de Toros cerca de las antiguas Escuelas de Urdiales hay una parada con contenedores rotos y muy sucios. El edificio de la escuela, sin uso apreciable, se encuentra rodeado de maleza, sin desbrozar y con restos visibles de basura. Papeleras llenas. La subida a Campijo ofrece el aspecto de una zona de extrarradio, degradada y sin personalidad, esta sucia, sin desbrozar y con tramos sin pavimentación. Al pasar frente a la Calle Derechos Humanos, observamos que los Jardines municipales que fueron relativamente restaurados por la Escuela Taller se encuentran ahora en un lamentable estado de abandono, en donde abundan deposiciones de perros.

Aspecto del jardín frente a la Plaza de Toros; suciedad acumulada y señal que parece llevar demasiado tiempo abandonada.

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Vertedero en instalaciones contiguas a la Plaza de Toros. Los viejos contenedores se amontonan sobre vertido de escombros.

Subida a Campijo. A la derecha un aspecto parcial de la acera en el encuentro con el parterre.

Zona exterior de las Escuelas de Urdiales (foto izquierda). A la derecha pueden observarse os jardines de Los Derechos Humanos: sin mantenimienro y con abundantes deposiciones.

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La calle 1º de Mayo no ofrece ninguna especialidad. A pesar de que es una calle

poco concurrida se observan resíduos de pequeño porteapeles: papeles, paquete de tabaco, por aquí... colillas por acullá. Llama la atención, no obstante la ausencia de papeleras. Frente a Residencial Normandia, una parada con contenedores muy sucios, sin tapas y con basura por el suelo. Nuevamente, en el contenedor de envases encontramos vidrio. En la esquina de esta calle con Lorenzo Maza hay una parada en la que los contenedores están abiertos y hay depositados varios colchones.

Calle 1º de Mayo.

Recorremos, por último, el tramo de paseo marítimo entre el polideportivo y el matadero. Una zona especialmente sensible es el parque infantil cerca del Polideportivo Peru Zaballa; se encuentra desde nuestro punto de vista muy sucio dado el uso que tiene con niños jugando en la arena mezclada con piedras y restos de papeles, envoltorios, bolsas, cáscaras, colillas... Enfrente en la zona de relleno de la playa hay una zona con malas yerbas y restos de suciedad. La escollera que bordea el paseo con la playa se encuentra muy sucia con los agujeros entre las piedras llenos de basura (papeles, envoltorios, envases...). la zona verde se encuentra menos sucio, salpicada con algún papel, y deposiciones de perros. Hay zonas en las que abundan los chicles pegados. En el extremo del Parque de Ostende se encuentra una parada con los contenedores a rebosar, a las 12.25; algo más tarde se procede a recoger por el camión. Las terrazas detrás del Poli, se encuentran muy sucias, mal barridas. La desembocadura del Rio Campijo aparece más limpia que en el anterior informe. Observada la playa desde el paseo,

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aparece salpicada de residuos, deposiciones, en ocasiones encontramos restos de botellón. Junto al acceso por Punta Estebanot se aprecia mayor suciedad. En Punta Estebanot, el estado nos recuerda a la Atalaya, sin desbrozar, con exceso de deposiciones y restos de botellón: envoltorios, latas, colillas,, vidrios, basura en general. En la desembocadura del Río Aranzal llama la atención el agua estancada y sucia, plasticos, y envoltorios alrededor. Durante la observación aparece un señor que hace las deposiciones con su perro en el borde del valladar que separa la zona de césped. Desde la zona del Arpón hasta el Matadero no hay papeleras. El paseo, termina en el edificio del Matadero, centro musical Garcia Basoco; en la parte de atrás del edificio permanece el solar del Ayuntamiento en un estado de lamentable abandono, con restos de basura, deposiciones, escombros, papeleras tiradas. Contiguo a este solar aparece otro probablemente privado, también con escombros y en estado muy descuidado.

Zona de la Playa de Ostende en la que han crecido las malas hierbas sobre las que se esconden basuras tal y como puede observarse en la foto de la derecha.

Contenedores en Parque de Ostende antes de su recogida. El contenedor que está vacío estaba utilizándose para verter residuos de jardinería.

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Aspecto que ofrece el suelo y vallado en el Parque Infantil de Ostende.

Parque Infantil de Ostende.

Vertidos en la Playa de Ostende. Junto a la escollera del Paseo de Ostende se aprecian vertidos de botellón (foto de

la izquierda) y basura acumulada que se localiza entre las piedras de la escollera (foto de la derecha).

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Terraza en cafetería detrás del polideportivo.

Desembocadura del arroyo Aranzal en la Playa de Ostende.

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Cierre del solar cerca del antiguo matadero.

Aspecto que ofrece el interior del solar del matadero. Al fondo pueden observarse papeleras sin utilizar.

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4.2 Transepto B.

Comprende la zona centro del casco urbano de Castro. Proximidades a la Escuela Taller: restos de botellón en la zona de los depósitos,

bajo el nuevo viaducto y el el taller de carpintería. Contaminación del Río Aranzal con restos de botellón (envases, bolsas, latas…) y residuos de obras.

Restos de botellón en el río Aranzal.

Calle Santander. Se aprecia la instalación de nuevos contenedores, y el uso adecuado que

se está haciendo de ellos. La calle se muestra limpia en su primer tramo. En el Callejón, detrás de la casa del mar, los contenedores se encuentran en mal estado con depósito de materiales fuera de horario. Suciedad en el callejón y en solares contiguos.

Nuevos contenedores en calle Santander.

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Calle Santander. Contenedor roto, aunque correctamente tapados y limpios.

Calle Santander. Depósito de materiales fuera de horario y mal uso del contenedor.

Calle Hurtado de Mendoza. En la esquina con Ardigales hay un contenedor de obras

con bolsas de basura. Cartones apoyados en los árboles. El punto de recogida próximo al Lupa ofrece un mal estado: contenedores defectuosos, o abiertos, las jardineras decorativas muy sucias y con escasa vegetación. El suelo está muy sucio con restos de materia orgánica, mal olor.

Al regreso volvimos a pasar por el Supermercado Lupa y los contenedores ya estaban completamente llenos y apreciamos bastante basura tirada por el suelo.

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Contenedor de obras en el que se depositan bolsas de basura. Al contenedor le falta el toldo.

Depósito de cartón arbitrario y extemporáneo.

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Punto de recogida en Antonio Hurtado de Mendoza. Contenedores abiertos, rotos, mal estado de las jardineras, exceso de suciedad en el suelo, etc. 9 horas de la mañana, poco después de la recogida.

El mismo lugar a las 11 horas, en el que ya se aprecian los contenedores llenos y depósitos irregulares.

Calle Javier Echevarría. Lamentable estado de los contenedores de la Plaza del Mercado, todos abiertos y con restos de residuos orgánicos. Muy mal olor. Se aprecian restos de pescado.

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Punto de recogida en la Plaza del Mercado. Contenedores abiertos y muy sucios y malolientes.

Interior de uno de los contenedores en el que puede observarse la materia orgánica depositada.

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Calle Juan de La Cosa. Contenedores rotos, abiertos y muy sucios. Durante la toma

de datos observamos que no se respeta el horario de recogida de mobiliario: televisor, palets. Las jardineras decorativas estás sucias y deterioradas.

El estado de dos de estos contenedores, en calle Juan de la Cosa es correcto, por encima de la media; el tercero está roto.

Punto de recogida del Sagrado Corazón. A muy temprana hora ya existen vertidos irregulares. Las tapas abiertas y visible mal estado de las jardineras.

Calle Bilbao. A la entrada de la tienda de golosinas ostensibles manchas de chicle en la acera. Los contenedores próximos a la Barrera se encuentran en mal estado, muy sucios y se está haciendo un uso inadecuado. Encontramos garrafas de aceite depositadas en el suelo.

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Calle impregnada de gran cantidad de chicles a la entrada de una tienda de chuches.

Punto de recogida de La Barrera, con los depósitos abiertos y el suelo impregnado de suciedad.

Punto de recogida de La Barrera. Contenedores sucios y depósito irregular de aceite.

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Calle Ardigales. Contenedores frente a la Sidrería Marcelo se encuentran abiertos y

muy sucios. El suelo con restos de basura y material orgánico.

Punto de recogida en calle Ardigales en el que se observan contenedores destapados y el suelo muy sucio.

Estado de las jardineras en el punto de recogida de la calle Ardigales.

Calle La Rúa. Contenedores detrás del Colegio Miguel Hernández en muy mal estado: sucios, rotos y sin tapar. Se deposita basura en su interior sin bolsa. El observador constata que es un de las zonas del casco urbano en peor estado.

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Detrás del colegio Miguel Hernández contenedores en muy mal estado, rotos y muy sucios. Es el punto de recogida con peor valoración de todo el recorrido del transecto B.

Interior de uno de los contenedores en los que se aprecian vertidos de materia orgánica y de otros materiales inadecuados.

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Espacio entre los contenedores con charcos de suciedad y restos de madera.

Zona del Paseo del Puerto. Suciedad en las aguas de la dársena.

Esquina de la dársena a la altura de la Plazuela en la que puede observarse la suciedad de las aguas.

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Calle de la Mar. Mal estado de las papeleras para perros y de las papeleras en general.

Contenedor de deposiciones de perros que se encontraba muy sucio.

Avenida de la Constitución. En el punto de recogida, los contenedores están abiertos, y con basura tirada en el suelo, uso inadecuado (muebles y cartón en contenedores de basura), y muy sucios. En el pavimento, deposiciones de perros, al igual que en la zona ajardinada del Parque en la que abundan las deposiciones. En el punto frente a la Oficina de Turismo, sin tapar, muy sucios y con un uso inadecuado.

Punto de recogida en el Parque de Amestoy donde se observan las tapas abiertas y visible suciedad debajo de los contenedores.

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Depósitos irregulares de mobiliario y cartón en punto de recogida del Parque de Amestoy. Contenedor sucio.

Interior de un contenedor del mismo punto de recogida.

Idem.

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El Parque de Amestoy se encontraba salpicado de residuos a las 9:50 horas.

Deposiciones y residuos en jardines del parque Amestoy.

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Contaminación en huecos de las escaleras de las machinas. Muelle de Amestoy.

Parada frente a la Plazuela en la que se observan los contenedores abiertos y visiblemente sucios.

Paseo Ocharan Mazas. Se aprecia escasez de contenedores, ya que la mitad de los que encontramos están marcados con el nombre del club Náutico.

Calle María Aburto. Encontramos un contenedor quemado en las proximidades de

La Residencia, y en toda la calle sólo hay cuatro.

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Contenedor quemado en calle María Aburto.

Punto de recogida en buen estado en calle María Aburto.

Calle Portus Amanum. Hay contenedores rotos y podemos apreciar restos de obra y

suciedad en el suelo, así como hojas de palmera y muebles viejos.

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Contenedor roto y depósitos inadecuados en calle Portus Amanum.

Depósitos irregulares en calle Portus Amanum.

Calle Menéndez Pelayo. Los contenedores están en bastante buen estado, sólo

encontramos uno roto. Pudimos ver recipientes de vidrio dentro del contenedor destinado a envases. Se puede apreciar bastante suciedad por el suelo.

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Punto de recogida en condiciones normales. Si bien en el depósito de envases, como en otros muchos casos había vidrios depositados.

Contenedores rotos en Menéndez Pelayo.

Calle de La Ronda. Los únicos contenedores que hay en esta calle se encuentran

situados cerca de la gasolinera, estando en muy mal estado (rotos, sucios, etc.) y su uso no es el adecuado ya que podemos encontrar madera y cartones depositados fuera y el suelo está muy sucio ya que se tira la basura de la pescadería de enfrente y gotea al mismo.

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Contenedores abiertos en punto de recogida de la segunda parada de la Plaza del mercado: contenedores abiertos, depósitos irregulares y suciedad en los contenedores.

Subida Chorrillo. En los únicos contenedores que encontramos hay sillas y una mes de terraza apiladas a su lado.

Depósitos irregulares a las 12 horas en la calle Subida del Chorrillo.

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4.3 Transepto C

Abarca la calle Leonardo Recabado desde el Castillo Ocharan hasta el Polígono de la Tejera, y la zona residencial, el oeste del casco urbano de Castro de Riomar a los Juzgados, una zona de alta densidad residencial y de servicios en el primer tramo, y urbanizaciones nuevas en el 2º tramo.

Calle Leonardo Rucabado; después del túnel, la margen derecha de la vía se esta utilizando de vertedero de escombros. En el informe anterior era aún mucho mayor el volumen de escombros, pero el carácter de este espacio es básicamente el mismo. Al final del tramo se observan contenedores excesivamente llenos, con depósito de objetos que fuera de horario debieran llevarse al punto limpio. Contenedores rotos.

Antiguo túnel del ferrocarril de Castro – Allen utilizado actualmente como vertedero de escombros.

Pasado el túnel de Ocharan nos encontramos a la derecha una explanada utilizada como vertedero de inertes. Aunque el volumen de escombros con respecto al informa anterior ha descendido

se sigue manteniendo un uso inadecuado en esta zona.

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Contenedores a rebosar y depósito de materiales fuera de horas. Zona sin pavimentar ni desbrozar.

Contenedores sin tapas y depósito de muebles fuera de horas en calle Leonardo Rucabado.

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Contenedores rotos y sin tapas en calle próxima a Leonardo Rucabado.

Tal como puede observarse en la foto la zona pavimentada se limpia adecuadamente, mientras que la zona dentro del jardín permanece salpicada de abundantes residuos de papel, envoltorios, y demás.

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Polígono de La Tejera.. Se ha realizado un nuevo reconocimiento el día 13 Junio a

las 10 de la mañana en el polígono de La Tejera; a pesar de haber mejorado la limpieza de los viales, y reducido de forma considerable los escombros y materiales diversos en la entrada, es reseñable la permanencia de vehículos en mal estado y el uso como depósito de envases y pallets de la empresa Castrogres.

Parque de la ribera del río Brazomar que fue restaurado por el Taller de Empleo de Recuperación de Áreas Degradadas. Ha mejorado considerablemente con respecto al aspecto

que ofrecía en el primer informe. Ahora aparece, por lo general, limpio y desbrozado.

Entre el Parque de Brazomar y el polígono de La Tejera. Zona utilizada como escombrera y que con respecto al primer informe ha desaparecido el volumen de escombros.

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En este punto, cerca de La Tejera, ha disminuido el volumen de vertidos pero sigue manteniéndose el mismo uso, tal como puede comprobarse en la foto.

Zona de La Tejera: se observa que ha mejorado la limpieza con respecto al informe anterior.

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Puntos de vertidos en zona próxima al polígono industrial de La Tejera.

Remate del Parque de Brazomar en el que se observa el deterioro del terreno.

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La zona de bordillo está sin desbrozar y muy contaminada de diferentes residuos. Parque de Brazomar.

Deposiciones en el Parque de Brazomar.

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A diferencia de otros solares privados o públicos, en este caso el solar del estadio de Riomar aparece limpio y relativamente bien organizado.

Avenida de Riomar. Se observa estado relativamente limpio con algunos papeles.

Tras el desbroce de la ribera del río Brazomar aparece la zona salpicada de residuos de papel, envoltorios y demás.

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Calle Nicolás Torre. Los contenedores tienen un fuerte olor a podrido del súper

IFA, además el tramo de acera colindante está muy sucio.

Calle Teresa de Calcuta. Solar con ostensible presencia de residuos.

Resámano. Ha sido retirada la máquina de picar piedras, pero hay un gran solar convertido en escorial. Teresa de Calcuta. Finalizada y entregada la obra de Marina Parque el solar norte no ha sido objeto de medidas correctoras estando en estado lamentable.

Operarios de limpieza limpiando los alcorques en la calle Ataulfo Argenta. En general esta parte de la ciudad tiene un nivel de limpieza superior al de otras zonas urbanas.

Punto de recogida en calle Ataulfo Argenta en el que se observa que los contenedores están demasiado llenos y hay depósito de materiales fuera de horas.

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Segundo punto de recogida de la calle Ataulfo Argenta. Se observa lo mismo que el anterior con desperdicios fuera de los contenedores.

La parte posterior en el mismo punto de recogida. Obsérvese como al depositar las bolsas de basura es fácil estropear las plantas de las jardineras.

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Contenedores cerca del supermercado IFA en la calle Nicolás Torre. Aparecen residuos fuera de los contenedores,

y el suelo está visiblemente sucio con diferentes tipos de residuo en el bordillo. Además desprenden un fétido olor debido a residuos de materia orgánica. Por dentro, los contenedores están muy sucios.

Punto de recogida de la calle San Andrés. La calle aparece salpicada de residuos, si bien el punto de recogida tiene un aspecto por encima de la media.

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Solar junto a los nuevos Juzgados, zona de acceso al pocillo de Los Frailes. Muy sucio.

En el anterior informe aquí había una máquina trituradora que actualmente ha desaparecido si bien la zona aparece aún altamente degradada.

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En esta zona de la calle Resámano se utiliza la esquina del solar para hacer todo tipo de vertidos de obra.

Vertido ocupando la acera en la calle Resámano.

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Solar en calle Teresa de Calcuta. Vertidos y falta de protección.

Calle Teresa de Calcuta. Contenedores rebosando.

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Punto de recogida en calle Cotolino.

Parterre al lado del colegio de Brazomar salpicado de residuos de pequeño tamaño.

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5. CONCLUSIONES 5.1 Conclusiones y medidas en relación con el funcionamiento del servicio de limpieza. 1º. Sobre la base de que hay una relación entre el estado de la limpieza y el nivel de obras en casco urbano es necesario que se aplique con rigor la ordenanza de limpieza a las empresas constructoras, de excavaciones y transporte de materiales: limpieza de red viaria, de ruedas, cierre de obras, cuidado de almacenamiento de materiales, mantenimiento del uso adecuado en solares, uso adecuado de contenedores para los diferentes residuos... 2º. Los alcorques de los árboles son también parte de la vía pública. Están descuidados, se limpian mal, o no se limpian. Son la letrina de los perros del municipio. 3º. Se observa por lo general una insuficiente limpieza en zonas con dificultad: esquinas, sumideros de pluviales, bajo los coches, bajo los contenedores, en los bordillos de las aceras... 4º…en los parterres y ajardinamientos, sobre el césped, o debajo de los arbustos, suelen estar sucios de todo tipo de residuos, y de deposiciones de perros. 5º. Las jardineras que decoran los puntos de recogida están sucias y contienen abundantes residuos. Hasta que no se encuentre una solución mejor deben limpiarse y decorarse periódicamente. 6º. Falta mobiliario (contenedores y papeleras) en algunas zonas. 7º. Los solares y espacios públicos municipales se encuentran en un estado muy deficiente en cuanto a limpieza y mantenimiento. La administración en hábitos de limpieza, debe dar ejemplo. 8º. Y con ello exigir a los propietarios de solares el cumplimiento de la ordenanza. 9º. Lo mismo hay que plantear en relación con los edificios públicos, los edificios privados y los patios. 10ª. Las tapas de los contenedores deben estar cerradas siempre. 11º. Contenedor roto, contenedor repuesto. 12º. Hay puntos de recogida que son un problema sanitario: deben limpiarse adecuadamente y con mayor frecuencia, contenedores, jardineras y suelo. Esto debiera ser una prioridad inmediata. 13º. Los chicles sobre el pavimento también deben limpiarse. 14º. Hay numerosas zonas del casco urbano que podríamos denominar “zonas de nadie” que no se limpian, o que no se limpian con la necesaria frecuencia, por lo que además de deteriorar el medio, invitan a manchar más por aquellos desaprensivos que esperan cualquier pretexto para dejar porquerías. Nos referimos a zonas no pavimentadas, caminos que rodean el casco urbano, proximidades con solares, etc. (en este informe se da cumplida cuenta de algunos casos).

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15º. Las colillas, las cáscaras, y residuos pequeños, también se limpian. 16º. Hay partes del pueblo, incluso del casco urbano, que probablemente competan a otras administraciones: limpieza de la playa, zona de la costa, ríos, polígono industrial... sobre las que es necesario informar a quien competa para su limpieza. 5.2 Conclusiones y propuestas en relación la solución al problema de la limpieza. 1ª. En relación con este informe es necesario mejorar algunos aspectos metodológicos que garanticen una mayor fiabilidad en la toma de datos:

- Definir exhaustivamente los indicadores. - Racionalizar la toma de datos mediante técnicas de muestreo. - Depurar los criterios de medida.

2ª. Sobre la base de informes periódicos consideramos necesario emprender una relación continuada con participación de concejalías (industria, obras, medio ambiente), la empresa concesionaria del servicio (Vertresa), y el Taller de Empleo de Educación Ambiental, así como otros departamentos. Es necesario que el tratamiento de la limpieza pública sea tratado transversalmente. 3º. Sobre el principio de que “la limpieza es problema de todos”, deben establecerse mecanismos de participación ciudadana. Ello será instrumento de persuasión, colaboración, ideas, estímulos, y acercamiento al conjunto de los ciudadanos para facilitar las medidas que tiendan a mejorar el cuidado del medio urbano. Es de sentido común pensar que el problema de la limpieza pública no es tarea exclusiva de políticos o barrenderos. Los mecanismos de participación deben plantearse en diferentes direcciones: buzón de sugerencias (teléfono abierto, web...), participación en medios de comunicación, comisiones o consejos ciudadanos. Deben dirigirse a diferentes sectores de población: escuelas, instituciones, jóvenes, asociaciones… y, por último, deben ser efectivos, en el sentido de que sus propuestas sean tomadas en consideración. 4º. Es necesario empezar por el reconocimiento público de que los niveles de limpieza del municipio son deficientes, y ello es responsabilidad de un insuficiente funcionamiento de los servicios municipales, así como de un comportamiento indebido por parte de muchos ciudadanos. De la misma manera que al mismo tiempo puede reconocerse que se hacen algunos servicios correctamente, y que una buena parte de los ciudadanos mantiene buenos hábitos para el cuidado del medio ambiente. 5º. Si reconocemos que el estado de la limpieza pública es deficiente, la primera e inmediata medida es la campaña municipal de limpieza, bajo los presupuestos de información y persuasión en el cuidado del entorno. La campaña de limpieza y concienciación ciudadana debe dirigirse a la población general y sectores de especial atención: jóvenes (botellón), porteadores de perros, marineros, comerciantes, hosteleros, escolares…

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6º. Pero además es necesario tomar medidas sancionadoras, actualmente son inexistentes. Tenemos el marco jurídico (la ordenanza municipal de limpieza), pero es como no existiera. Es una irresponsabilidad por parte de las autoridades públicas que no exigen el cumplimiento de las normas. Desde el punto de vista práctico, es mecanismo de persuasión a los incumplidores y de respaldo a los cumplidores, el que los agentes de la autoridad estén presentes en el proceso de hacer cumplir las normas. 7º. Es necesario crear un mecanismo de evaluación y control permanente sobre el estado de la limpieza del medio urbano y natural del municipio que arbitre los diferentes programas para alcanzar niveles óptimos de limpieza y cuidado del medio ambiente, que establezca las medidas necesarias a corto, medio y largo plazo relacionadas con lo buen funcionamiento del servicio, campañas de educación ambiental, programas con escolares e instituciones, trabajo con medios de comunicación, mejora del equipamiento para recogida de RSU, etc. Castro Urdiales, a 17 de Junio de 2005 TALLER DE EMPLEO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

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6. ANEXO I. Mapa

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6. ANEXO II. Tabla Residuos y Puntos de recogida.

Calle Hora Nuevos contenedores R. Solidos Urbanos (contenedores) Nivel de Limpieza. Via

Publica

Otros

Azul Amarillo Vidrio Rotos/S. Tapa

Basura Uso

San Juan 9:00 0 0 0 0 0 medio papeleras llenasArtuo Duo 9:15 1 1 6 5 7 inadecuad

o muy malo basura fuera

Angel García Basoco 9:25 0 0 0 0 0 muy malo vertedero,acera rota

Siglo XX 9:35 0 0 0 6 6 inadecuado

malo muchas colillas

Juan de Mena 9:45 0 0 0 0 4 inadecuado

muy malo colchones,muebles

San Francisco 9:55 0 0 0 0 2 adecuado medio Los Huertos 10:05 1 0 1 3 2 inadecuad

o malo c.muy sucios y

rotos Ricardo Rueda 10:15 0 0 0 1 2 inadecuad

o muy malo jardineras muy

sucia Silvestre Ochoa 1 10:25 2 2 1 2 3 inadecuad

o muy malo limpieza

insuficiente Silvestre Ochoa 2 10:45 1 1 1 8 8 inadecuad

o muy malo papeleras

escasas Ostende Polideportivo 11:30 1 0 2 0 13 inadecuad

o malo parque infantil

sucio Lorenzo Maza 12:00 0 0 0 0 7 inadecuad

o malo papeleras rotas

Santander 8:55 1 1 1 0 3 adecuado bueno sucios, vidrios Hurtado Mendoza 9:00 1 0 1 2 7 adecuado bueno sucios Javier Echevarria 9:05 1 0 0 6 6 inadecuad

o malo muy sucios, T.V.

Juan de la Cosa 9:15 1 1 0 12 14 inadecuado

medio jardineras sucias

Ardigales 9:25 0 0 4 8 8 inadecuado

bueno jardineras sucias

La Rua 9:30 0 0 4 abiertos 4 inadecuado

muy malo muy sucios, rotos

Page 69: Reconocimiento del Medio-2 - Castro Urdiales · la maquina de regar. La basura menuda está desplazada en la acera, sobre todo, colillas y papelillos. En la parada de la esquina con

RECONOCIMIENTO DEL MEDIO EN EL MUNICIPIO DE CASTRO URDIALES - 2º INFORME

- 69 -

Bilbao 9:45 1 1 1 6 6 inadecuado

bueno muy sucios

Avda. Constitución 9:50 2 1 1 12 12 inadecuado

bueno muy sucios

Paseo Ocharan Mazas 10:00 0 0 0 0 6 adecuado bueno sucios Maria Aburto 10:10 1 1 0 1

quemado4 adecuado bueno sucios

Menendez Pelayo 10:35 2 2 1 0 8 adecuado bueno sucios Portus Amanus 10:30 0 0 0 1 roto 2 adecuado medio sucios La Ronda 10:55 1 1 1 abiertos 4 inadecuad

o medio muy sucios

Victorina Gainza 11:45 1 0 1 1 4 inadecuado

medio muy sucios

Eladio Laredo 11:50 0 0 0 0 2 inadecuado

medio muy sucios

Venancio Bosco 11:50 1 1 0 1 4 inadecuado

medio muy sucios

Bajada del Chorrillo 12:00 0 0 0 3 8 inadecuado

malo sucios

Leonardo Rucabado nº 28-48

9:48 1 2 1 7 11 adecuado medio Muebles y ventanas

Pérez Hornoas 9:50 0 0 0 0 2 adecuado bueno Menendez Pelayo 62 10:00 2 2 2 0 8 adecuado medio Paseo Paraiso 10:15 0 0 0 0 0 medio Parque Chicnchapapa 10:30 0 0 0 0 4 adecuado medio Ocharan Mazas 11:15 4 2 4 0 10 adecuado medio Flaviobriga 11:25 0 0 0 0 2 adecuado medio Ataulfo Argenta 11:30 4 1 4 8 19 inadecuad

o medio Maderas

Pza Marismas 11:45 Incluido Nicolas Torre nº 2-20 12:00 1 2 2 0 5 inadecuad

o muy malo Responsable

IFA San Andrés 12:20 2 2 2 0 5 inadecuad

o malo

Calle Cotolino 12:45 2 2 2 0 5 adecuado medio Avd. Riomar 11:20 1 1 1 0 1 adecuado medio Pocillo 12:50 1 1 1 0 1 adecuado medio

SE HAN SEÑALADO EN ROJO LAS SITUACIONES QUE HAN EMPEORADO CON RESPECTO AL INFORME ANTERIOR, Y EN AZUL LAS QUE HAN MEJORADO