Curso de Recomendaciones Practicas en Materia Laboral, Fiscal y de Seguridad Social Para La Empresa
Recomendaciones de seguridad y salud laboral para el ...
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María Fernanda Parra Peña Universidad de los Andes
RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
2018-2
Departamento Ingeniería Civil y Ambiental
Proyecto de Grado Ingeniería Civil
1
Recomendaciones de Seguridad y Salud laboral para el sector de
la Construcción
María Fernanda Parra Peña
Documento presentado como requisito para optar al título de:
Ingeniera Civil
Profesora Asesora:
Laura Andrea Gutiérrez Bucheli, CEng, MSc
Universidad de los Andes
Facultad de Ingeniería
Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental
Bogotá D.C.
2018
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Proyecto de Grado Ingeniería Civil
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0 RESUMEN
El presente documento describe en detalle el proceso realizado para la formulación de
recomendaciones, las cuales se centran en fomentar la seguridad y la salud laboral en el sector
de la construcción. El proyecto se fundamenta inicialmente de una extensa revisión
bibliográfica de las recomendaciones existentes en el sector de construcción y de los
requisitos mínimos exigidos en Colombia, los cuales garantizan hoy en día un entorno
saludable para el personal del sector de la construcción en Colombia, estos son establecidos
en las diferentes resoluciones, leyes, entre otros. La revisión mencionada permitió entender
la gran problemática que enfrenta este sector, la poco o nula reglamentación de seguridad y
de salud de ciertas actividades de las obras civiles. Por ello, surge la necesidad de realizar
una revisión bibliográfica de fuentes internacionales, manuales específicos de empresas,
proveedores de material, etc. La cual brinda el material esencial para la consolidación de las
recomendaciones indicadas. El proyecto busca promover por medio de información concreta
y simplificada, la creación de una serie de consejos para la creación de un ambiente saludable
en la obra.
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CONTENIDO
0 Resumen .......................................................................................................................... 2
Contenido ............................................................................................................................... 3
1 Objetivos ......................................................................................................................... 4
1.1 General ..................................................................................................................... 4
1.2 Específicos ............................................................................................................... 4
2 Antecedentes ................................................................................................................... 5
3 Estado del Arte ................................................................................................................ 7
4 Metodología .................................................................................................................. 10
5 Resultados y Conclusiones ............................................................................................ 12
6 Bibliografía.................................................................................................................... 13
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1 OBJETIVOS
1.1 GENERAL
Contribuir a la creación de un ambiente más seguro y saludable en el sector de la
construcción, específicamente en la zona de la obra, por medio de recomendación o buenas
prácticas al momento de realizar las diferentes fases de la obra.
1.2 ESPECÍFICOS
• Nutrir el vocabulario en el área de las obras civiles.
• Adquirir mayor conocimiento acerca de los métodos constructivos de las fases más
importantes de una edificación.
• Adquirir conocimientos acerca de las normas, legislaciones entre otros que rigen en
Colombia la seguridad del personal en cada fase de la construcción de una
edificación.
• Incentivar a buscar diversas fuentes información con el fin de ratificar el contenido.
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2 ANTECEDENTES
El sector de la construcción se destaca por pertenecer al grupo de actividades laborales más
peligrosas (González, 2018). Las tasas de accidentalidad en este sector son muy altas, por lo
tanto, la situación de seguridad y salud laboral en el país colombiano es crítica, por ello se
realiza esta investigación con el fin de incentivar la creación de un texto de referencia sencillo
y eficaz para tratar esta problemática.
Es importante esclarecer que previo a este proyecto, el Grupo de Investigación de Ingeniería
y Gerencia de la Construcción de la Universidad de los Andes, había publicado un texto
académico en el tema de calidad en la obra. Específicamente Andrés Julián París Serrato
quien realizó un extenso documento, el cual presenta una guía para la programación y control
de la calidad en la industria de la construcción en Colombia. Dicha guía se fundamentó en la
norma sismo resistente (NSR -10), diferentes Normas Técnicas Colombianas (NTC) y
diversas normativas extranjeras. Las cuales complementaron el contenido que no se
encuentra claramente establecido en la normativa Nacional. Todo lo anterior con el fin de
“plantear y establecer los ensayos, requerimientos y tolerancias para el control de calidad de
materiales y unidades de obra en proyectos de construcción inmobiliaria” (Paris, 2018). Este
documento mencionado hizo parte del proyecto de grado de maestría de Ingeniería Civil del
Ingeniero París.
Es de gran importancia este texto de control de calidad, debido a que este proyecto fue el
punto de partida para establecer las actividades más relevantes de la obra, para lograr una
organización más optima de la recopilación de información de la seguridad y la salud en las
distintas actividades.
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Además, la información proporcionada por el Ing. Paris en su documento de proyecto de
grado de maestría fue de gran utilidad, este en numerosas ocasiones desata la metodología
correcta de acaparamiento de material requerido para cada actividad, la cual sirvió como
buena práctica para fomentar una zona segura y evitar la caída de objetos de alturas, caídas
en el mismo nivel de personal entre otros riesgos. Así mismo algunos de los capítulos
describen fugazmente el respectivo proceso constructivo de la actividad principal, lo anterior
es de gran importancia puesto que se aprovechó como un guía para determinar situaciones
riesgosas y peligrosas para las cuales se indago la indumentaria de seguridad necesaria para
mitigar los riesgos que con lleve esta actividad.
Por otro lado, el Grupo de Investigación de Ingeniera y Gerencia de la Universidad de los
Andes dispuso documentación enfocada a temas de seguridad en la obra, la cual sirvió de
guía para iniciar la respectiva revisión bibliográfica necesaria para establecer las
recomendaciones de seguridad.
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3 ESTADO DEL ARTE
La recaudación de información desempeñó un papel muy importante en la realización de las
recomendaciones. Como se mencionó anteriormente se tenía 2 fuentes principales para
iniciar la investigación, pero debido a que estas no cubrían la totalidad de riesgos y peligros
de las actividades de cada capítulo fue necesario realizar una ardua investigación.
Esta investigación adicional se iniciaba con la búsqueda de Normas Técnicas Colombianas
(NTC) que rigieran la seguridad de actividad o algún aspecto importante de la misma.
Lastimosamente pocas actividades presentan normativa nacional que acobije su respectiva
seguridad. Es importante resaltar que Colombia tiene una fuerte resolución para el manejo
de alturas, se puede decir que es los pocos aspectos de la obra de los cuales Colombia tiene
una estricta serie de requisitos obligatorios, lo cuales deben seguir todas obras en el país. La
finalidad de esta revisión bibliográfica es plantear nuevas recomendaciones diferentes a los
requisitos ya estipulados por las respectivas normativas.
Una vez se ejecutó la revisión de normativas nacionales se prosiguió a realización de una
subsecuente investigación basada en fuentes internacionales especializadas en la salud y la
seguridad de la obra. Los diversos documentos consultados varían desde normativas
extrajeras del sector de la construcción hasta publicaciones de organizaciones como la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
En la siguiente tabla se muestran los principales manuales, documentos o paginas
consultados.
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Tabla 1 diversas fuentes complementarias
Fuentes Alternas
Recurso Institución/ Autor Seguridad y salud en la construcción. Repertorio de
recomendaciones prácticas de la OIT Ginebra, Oficina
Internacional del Trabajo, 1992.
Organización Internacional del Trabajo
Norma Técnica de Competencia Laboral Regional y
Diseño Curricular para la Calificación de Ferrallista /
FOIL. – 1ª. ed. – San José, C.R.
Coordinación Educativa y Cultural
Centroamericana CECC/SICA.
Guía de seguridad para trabajos de fabricación
transporte y colocaciones manuales de concreto
Instituto de Capacitación de la
Industria de la Construcción. A.C.
Guía de seguridad para trabajos de instalación de
tubería mayor y menor y trabajos en tuberías cargadas
de fluidos.
Instituto de Capacitación de la
Industria de la Construcción. A.C
Seguridad en la edificación. J. Aizcorbe Sáez (Gobierno de
Navarra)
Manuel general de instalación Tarkett
Manual de Seguridad y Salud En Carpinterías de
Madera FREMAP
Manual de seguridad y salud en Carpinterías
Metálicas FREMAP
Manual de seguridad y salud para el mantenimiento de
las instalaciones térmicas de Edificios FREMAP
Manual de Seguridad y Salud en el manejo de
Herramientas FREMAP
Estudio básico de seguridad y salud para las obras de
rehabilitación y obras menores de reparación en el
interior de viviendas del área de patrimonio de melilla,
año2012
INVED/ Ministerio de Defensa, España
Instalación de vidrio CMIC
Estudio de Seguridad y Salud D. Rozalén
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Fuentes Alternas
Recurso Institución/ Autor
Guía para la identificación de riesgos y medidas
preventivas y de protección CAEB
El mundo de la digitalización ayudo en gran manera a esta investigación de material. Es
válido resaltar la extensa disposición de recursos que comprenden la seguridad y salud de las
diversas actividades de un proyecto civil que se pueden encontrar en línea.
Cabe exaltar que se acudió a profesionales en el tema de seguridad y salud laboral en la obra,
los cuales desde la voz de la experiencia brindaron consejos acerca de buenas prácticas en
las diversas fases de la obra analizadas.
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4 METODOLOGÍA
La etapa de obra se caracteriza por ser la más extensa del proyecto. Por ello se dividió en los
siguientes capítulos, los cuales fueron establecidos basándose en el proyecto de grado del
Ing. París, mencionado inicialmente. Los capítulos son los siguientes:
Preliminares
Movimiento de Tierras
Cimentación
Estructura
Instalaciones Hidrosanitarias y de Gas
Instalaciones Eléctricas
Mampostería
Cubierta
Pañeta
Pisos
Enchapes
Impermeabilización
Cielorrasos
Ventanearía
Grifería
Sanitarios y rejillas
Carpintería Metálica
Carpintería en Madera
Aparatos de cocina
Equipos especiales
Cerraduras y herrajes
Espejos y vidrios
Pintura
Aseos y jardinería
Obras Exteriores
La metodología de esta investigación se ejecutó en 5 Fases. La primera consta de la respectiva
revisión bibliográfica de regulación nacional. La segunda es la investigación de contenido de
fuentes alternas. La tercera, incumbe en la organización de la información y redacción de las
recomendaciones de acuerdo con lo indagado. La cuarta, corresponde a la revisión del
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contenido realizado en la fase 3 con expertos. La quinta, hace referencia a las respectivas
correcciones realizadas basadas en la retroalimentación brindada por los expertos en el tema.
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5 RESULTADOS Y CONCLUSIONES
La respectiva revisión bibliográfica permitió la consolidación de recomendaciones enfocadas
en la creación de un ambiente saludable en la obra, específicamente para los capítulos
mencionados anteriormente. La investigación realizada ilustró la alarmante situación de
inseguridad en el sector de la construcción, en la fase de recopilación de normativa se
evidenció la escaza regulación que existe en lo que concierne a la seguridad y la salud en las
diferentes actividades de la obra. Así mismo, se evidenció que España es uno de los países
que cuenta con gran número de documentos que promueven la creación de un ambiente
saludable en la obra, la respectiva documentación fue una pieza muy importante para la
creación de las recomendaciones.
Por otro lado, es importante resaltar que los expertos en el tema consultados hicieron alusión
a la importancia de generar un mensaje en el personal de obra acerca de fomentar un
pensamiento de seguridad y salud grupal, el cual incentive a los trabajadores a cuidarse
mutuamente reportando todas las situaciones inseguras que se evidencien en diario vivir de
la obra.
Por último, es válido destacar la diversa complejidad de las recomendaciones de acuerdo con
la actividad al que corresponden. Se evidencio que el capítulo de Estructura es más extenso
y complejo, lo que afirma lo mencionado en el “Manual de prevención de accidentes y
promoción del trabajo seguro en el sector de la construcción” en el texto de Henao, donde
se destaca a la fase de estructura como el conjunto de actividades con mayor porcentaje de
accidentalidad.
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6 BIBLIOGRAFÍA
González, X. (2018). El sector de obras registró 88.102 accidentes de trabajo durante
el 2017. La República.
Tomado de: https://www.larepublica.co/especiales/especial-construccion/el-sector-de-
obras-registro-88102-accidentes-de-trabajo-durante-el-2017-2743590
Henao, F. (2012). Riesgos en la construcción (2nd ed.). Bogotá: Ecoe Ediciones.
Tomado de:
https://books.google.com.co/books?id=W9k3DgAAQBAJ&printsec=frontcover&dq=editio
ns:Zs13_jCEQ20C&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwiwg4GIybTeAhXEs1MKHWRuCAMQ
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Paris A. (2018) “Manual de Calidad en la Construcción”. Universidad de los Andes &
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