RECICLADORA DE ACEITES USADOS MATERIALES … · de aceite usado a un gestor autorizado por la...
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
0
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
PROYECTO:
CONSULTOR: Ing. Carolina Tapia Guijarro Registro MAE- 778-CI
RECICLADORA DE ACEITES USADOS
MATERIALES FERROSOS
RECIACEITES SB SOCIEDAD DE
HECHO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
1
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 5
2. FICHA TÉCNICA .................................................................................................................... 7
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................................................. 8
3.1 SIGLAS .......................................................................................................................... 8
3.2 ABREVIATURAS ........................................................................................................... 9
4. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 10
4.1 Antecedentes ............................................................................................................... 10
4.2 OBJETIVOS ................................................................................................................ 10
4.2.1 Objetivo General ...................................................................................................... 10
4.2.2 Objetivos Específicos .............................................................................................. 10
4.3 ALCANCE DEL ESTUDIO .......................................................................................... 11
4.3.1 Alcance Geográfico ................................................................................................. 11
4.3.2 Alcance Conceptual ................................................................................................. 11
4.4 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 12
4.3.1 Fase de Planificación .............................................................................................. 13
4.3.2 Fase de Campo ....................................................................................................... 13
4.3.3 Fase gabinete .......................................................................................................... 13
5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................................... 15
5.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, REGISTRO OFICIAL Nº449
DEL 20 DE OCTUBRE DEL 2008 ........................................................................................... 15
5.2 LA LEY ORGÁNICA DE LA SALUD REGISTRO OFICIAL NO. 423 DEL 22 DE
DICIEMBRE DEL 2006 ............................................................................................................ 15
5.3 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, REGISTRO OFICIAL 180 DEL 10 AGOSTO
DEL 2014 ................................................................................................................................. 15
5.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL,
CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE DEL
2004 15
5.5 CODIFICACIÓN DE LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, REGISTRO OFICIAL NO. 418
DEL 10 DE OCTUBRE DEL 2004 ........................................................................................... 16
5.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULAS). EDICIÓN ESPECIAL DECRETO EJECUTIVO NO. 3516 .................. 16
5.7 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL, REGISTRO OFICIAL NO. 196 DEL 19
DE MAYO DEL 2010. .............................................................................................................. 17
5.8 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE), DECRETO
EJECUTIVO 1215, 2001. ......................................................................................................... 17
5.9 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS PUBLICADO EN EL RO NO. 114 DEL 01/04/2009 ........................................... 17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
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5.10 DECRETO EJECUTIVO 2393 SOBRE EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO ................................................................................................................................ 18
5.11 ACUERDO MINISTERIAL 061 – REFORMASE EL TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL LIBRO VI, TÍTULO I, DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO
AMBIENTAL (SUMA). .............................................................................................................. 18
5.12 ACUERDO MINISTERIAL 026, DE FECHA 12 DE MAYO DEL 2008 ........................ 19
5.13 ACUERDO MINISTERIAL 142, PUBLICADO EN REGISTRO OFICIAL N°856 DEL 21
DE DICIEMBRE DEL 2012. ..................................................................................................... 19
5.14 NORMA INEN NO. 2266:2013 PARA EL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS .............................................................................. 19
6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO .............................................................................. 20
6.1 Determinación del Área Referencial del Proyecto ...................................................... 20
6.1.1 Jurisdicción político administrativa .......................................................................... 20
6.1.2 Sistema Hidrográfico ............................................................................................... 20
7. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE ............................................................................. 22
7.1 CRITERIOS de METODOLOGÍA ................................................................................ 22
7.1.1 Componente Abiótico .............................................................................................. 22
7.2 Componente biótico..................................................................................................... 31
7.2.1 Flora......................................................................................................................... 31
7.2.2 Fauna....................................................................................................................... 32
7.3 COMPONENTE SOCIOECONOMICO ....................................................................... 33
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................... 45
8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................... 45
8.2 ACTIVIDADES OPERACIONALES ............................................................................. 45
8.3 ACTIVIDADES DE TRANSPORTE ............................................................................. 46
8.3.1 Rutas de Transporte ................................................................................................ 46
8.3.2 Descripción general de los vehículos ...................................................................... 46
8.3.3 Propiedades de los desechos peligrosos a transportar .......................................... 48
9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA................................................................ 49
9.1 Introducción ................................................................................................................. 49
9.1.1 Criterios para Determinar el Área de Influencia ...................................................... 49
9.2 Área de Influencia Directa (AID) .................................................................................. 50
9.2.1 Componente Abiótico .............................................................................................. 50
9.2.1 Componente Biótico ................................................................................................ 51
9.2.2 Componente Socioeconómico ................................................................................ 52
9.3 Área de Influencia Indirecta ......................................................................................... 65
9.3.1 Componente Abiótico .............................................................................................. 65
9.3.2 Componente Biótico ................................................................................................ 65
9.3.3 Componente Socioeconómico ................................................................................ 65
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10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 71
10.1 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 71
10.1.1 Importancia de los factores o aspectos ambientales (IMP) ................................ 71
10.1.2 Magnitud (M) ....................................................................................................... 73
10.1.3 Naturaleza Del Impacto (N) ................................................................................. 73
10.1.4 Intensidad (I): ....................................................................................................... 73
10.1.5 Duración (D) ........................................................................................................ 74
10.1.6 Extensión (E) ....................................................................................................... 74
10.1.7 Reversibilidad ...................................................................................................... 74
10.1.8 Probabilidad ......................................................................................................... 74
10.2 Nivel de Afectación Global (NAG) ............................................................................... 74
10.3 Identificación de Actividades y Acciones a ser Evaluadas ......................................... 75
10.4 Evaluación de Impactos Ambientales ......................................................................... 88
10.5 Descripción y Análisis de Impactos Ambientales ........................................................ 88
10.6 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ............................................................................. 92
10.6.1 Análisis en el componente físico ......................................................................... 92
10.6.2 Análisis en el componente biótico ....................................................................... 93
10.6.3 Análisis en el componente socio-económico ...................................................... 93
11. ANÁLISIS DE RIEGOS ................................................................................................... 94
11.1 Riesgos del Ambiente sobre las Actividades del Proyecto ......................................... 95
11.1.1 Riesgos Abióticos ................................................................................................ 95
11.1.2 Riesgos Bióticos .................................................................................................. 97
11.1.3 Riesgos del Medio Sociocultural ......................................................................... 97
11.2 Resumen de los Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto ......................................... 98
11.3 Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente .................................................................... 98
11.3.1 Riesgos para el Componente Abiótico ................................................................ 99
11.3.2 Riesgos para el Componente Biótico .................................................................. 99
11.3.3 Riesgos para el Componente Socioeconómico ................................................ 100
11.4 Resumen de los Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente ....................................... 100
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................. 101
12.1 OBJETIVOS .............................................................................................................. 101
12.2 ALCANCE .................................................................................................................. 101
12.3 RESPONSABLES ..................................................................................................... 101
12.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ................................................................. 101
12.5 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ................................ 102
12.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos .................................................. 103
12.5.2 Plan de Contingencias....................................................................................... 104
12.5.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación ........................................... 105
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12.5.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ........................................... 106
12.5.5 Plan de manejo de desechos ............................................................................ 107
12.5.6 Plan de relaciones comunitarias ....................................................................... 108
12.5.7 Plan de rehabilitación de áreas afectadas ........................................................ 109
12.5.8 Plan de Abandono y Entrega de Área ............................................................... 110
13. PLAN DE MONITOREO ................................................................................................ 111
13.1 Objetivo ..................................................................................................................... 111
13.2 Responsable .............................................................................................................. 111
13.3 Alcance ...................................................................................................................... 111
13.4 Plan de monitoreo ..................................................................................................... 112
14. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA ...................................................................... 113
15. ANEXOS ........................................................................................................................ 119
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
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1. RESUMEN EJECUTIVO
RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE
HECHO de aquí en adelante RECIACEITES, se encuentra dedicada a la recolección y transporte
de aceites usados a nivel nacional. Para tal objetivo RECIACEITES cuenta con los autotanques
de placa XBV0144 y BBF-0352, los mismo que se encarga de la recepción, transporte y entrega
de aceite usado a un gestor autorizado por la autoridad ambiental para dar disposición final.
En cumplimiento con la Reforma Del Libro VI Del Texto Unificado De Legislación Secundaria,
publicado en el registro oficial No. 061 del 4 de mayo de 2015; Art. 85….toda persona natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que presta servicios de almacenamiento
temporal, transporte, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales tiene
la obligación de obtener un permiso ambiental.
De acuerdo a lo establecido RECIACEITES, procede a registrar el proyecto en el Sistema Único
de Información Ambiental (SUIA) del MAE; de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) para el
proyecto RECIACEITES no interseca con áreas protegidas (Anexo 1, Certificado de Intersección)
y de acuerdo al Catálogo de Proyectos, Obras o Actividades emitido mediante acuerdo Ministerial
No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo
del 2015, se determina: 81.01.02 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE DESECHOS
PELIGROSOS, corresponde a: LICENCIA AMBIENTAL, es así que debe presentar un Estudio
de Impacto Ambiental (EsIA) y Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el marco legal vigente.
Mediante oficio MAE-2016-DPACOT-000091 del 8 de diciembre de 2016 la DIRECCIÓN
PROVINCIAL Del ambiente de la provincia de COTOPAXI procede a la aprobación de requisitos
técnicos para gestión de desechos peligrosos y/o especiales del proponente Salgados Carrera
Nelly Alexandra.
El objetivo general que persigue el Estudio de Impacto Ambiental es:
Elaborar el Estadio de Impacto Ambiental Ex-post mediante la caracterización del estado
de la situación actual del área en el cual el proyecto RECICLADORA DE ACEITES
USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO, lleva a cabo sus
actividades de recepción y transporte de aceites usados, con la finalidad que partir de
esta información se pueda efectuar la identificación y evaluación de los posibles impactos
ambientales, y poder dar cumplimiento con lo establecido en la normativa ambiental
vigente.
El EsIA tiene la siguiente estructura:
1. FICHA TÉCNICA: se presenta la Ficha Técnica del proyecto en donde se detallan los
datos básicos de la empresa promotora del proyecto así como del consultor ambiental
con un desglose del staff de profesionales que conforman un equipo multidisplinario, con
experiencia en elaboración de esta clase de estudios.
2. SIGLAS Y ABREVIATURAS: se describe todas las siglas y abreviaturas en las utilizadas
en el estudio.
3. INTRODUCCIÓN: contiene una introducción al Estudio, en donde se presentan las
características más relevantes del proyecto, así como los objetivos generales,
específicos, alcance y metodología del Estudio.
4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL: se describe el marco legal aplicable desplegado
automáticamente por en el sistema SUIA y demás normativas ampliables de acuerdo al
proyecto.
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5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: se describe el área establecida en el certificado
de intersección dentro del cual se encuentra implementado el proyecto, de acuerdo a la
unidad político administrativas y sistemas hidrográficos.
6. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE: se presenta una descripción de la línea base
ambiental en sus componentes físico, biótico y socioeconómico-cultural. Para conocer el
estado de situación actual de los componentes ambientales, por ser un proyecto a
nivel nacional y de constante movimiento no se realizaron muestreos de
componentes ambientales.
7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: se realiza una descripción de las operaciones
concernientes a la recepción y transporte de aceites usados.
8. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA: se describe el área de influencia directa
e indirecta, en donde en la directa se manifiestan los impactos ambientales de manera
inmediata ya que en esta zona es donde se están realizando las actividades de
RECIACEITES mientras que la indirecta es donde se manifiestan o puede haber
repercusiones en un tiempo no inmediato.
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: presenta la
evaluación de impactos ambientales, mediante una matriz causa efecto, en donde se
identifican 34 interacciones entre las actividades del proyecto y el medio ambiente. Para
el componente abiótico se identifican 21 interacciones y el componente biótico 3
interacciones. Con respecto al componente socio-económico se identifica 9
interacciones y para el componente cultural no se identificó impactos.
10. ANÁLISIS DE RIEGOS: se describen los riesgos asociados del proyecto al ambiente, y
del ambiente al proyecto.
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: contiene el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el mismo
que contempla las medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar,
atenuar, capacitar, etc. Dichas medidas se presentan a manera de formato de fichas
ambientales.
12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA: se presentar un cronograma con todos los
costos asociados a la ejecución de los sub-planes y programas correspondientes y que
forman parte del Plan de Manejo Ambiental.
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2. FICHA TÉCNICA
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Nombre del proyecto RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB
SOCIEDAD DE HECHO
Estudio
Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para
el transporte de aceites usados del proyecto: RECICLADORA DE
ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE
HECHO.
Código del proyecto MAE-RA-2016-252656
Ubicación
PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA REFERENCIAS
Cotopaxi Latacunga La Matriz Benjamín Terán y Diego
Noboa # 41z1
Coordenadas 17S UTM
WGS84
PUNTO X Y
1 764819 9897628
2 764826 9897629
3 764820 9897625
4 764827 9897626
5 764819 9897628
Superficie Área administrativa:
Fase
OPERACIÓN:
Recolección y Transporte de aceites usados
CIERRE: Desmontaje de la infraestructura, Adaptación del sitio, Pasivos
ambientales
Autotanques de transporte
1. PLACAS: XBV0144 OFICIO DE APROBACION REQUISITOS TÉCNICOS PARA GESTIÓN
DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES: MAE-2016-DPACOT-
000091
2. PLACAS: BBF-0352
INFORMACIÓN DEL PROPONENTE DEL PROYECTO
Razón Social RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB
SOCIEDAD DE HECHO.
Representante Legal Salgado Carrera Nelly Alexandra
R.U.C 1791265009001
Teléfonos 0989196647
email [email protected]
Direccion de las oficinas
administrativas Benjamín Terán y Diego Noboa # 41z1
IDENTIFICACIÓN DEL CONSULTOR AMBIENTAL RESPONSABLE
Consultor Ambiental Ing. Amb. Carolina Tapia., M. Sc. Calificado en el Registro Nacional de Consultores Ambientales del Ministerio del Ambiente MAE -778-CI. Dirección Técnica - Descripción del Proyecto - PMA
Equipo de trabajo
Ing. Amb. Michelle Domínguez
Plan de Manejo Ambiental – Cartografía- Evaluación de impactos
Ing. Amb. Daniela Celi
Análisis de riesgos – Componente Biótico
Ing. Mec. Eduardo Romero
Componente Socio económico
Ing. Mec. Juan Carlos Flores
Plan de Manejo Ambiental - Identificación de hallazgos
Correo electrónico [email protected]
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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
3.1 SIGLAS
AM Acuerdo Ministerial
AMIE Ministerio de Educación
AI Área de Influencia
AID Área de Influencia Directa
AISD Área de Influencia Social Directa
AISI Área de Influencia Social Indirecta
BDH Bono de Desarrollo Humano
BVP Bosques y vegetación Protectora
COOTAD Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización
COIP Código Orgánico Integral y Penal
CRETIB Código de clasificación que corresponde a las características
de corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y
biológico-infeccioso.
DBO Demanda Bioquímica de Oxígeno
DQO Demanda Química de Oxígeno
EsIA Estudio de Impacto Ambiental
EER Evaluación Ecológica Rápida
EPP Equipo de Protección Personal
GAD Gobierno Autónomo Descentralizado
GADs Gobiernos Autónomos Descentralizados
IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad
INPC Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos
INEN Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización
LMP Límite Máximo Permisible
LOS Ley Orgánica de Salud
LGA Ley de Gestión Ambiental
LP Límites permisibles
LPCCA Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
LPC Ley de Patrimonio Cultural
MAE Ministerio del Ambiente
MIES Ministerio de Inclusión Económica y Social
MSP Ministerio de Salud Pública
MTOP Ministerio de Transporte y Obras Públicas
PMA Plan de Manejo Ambiental
PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones
PRC Plan de Relaciones comunitarias
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PANE Patrimonio de Áreas Naturales del Estado
PEA Población Económicamente Activa
PEI Población Económicamente Inactiva
PFE Patrimonio Forestal del Estado
PUOS Plan de Uso y Ocupación del Suelo
OMS Organización Mundial de la Salud
RSST Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
R.O Registro Oficial
SAE Servicio de Acreditación Ecuatoriana
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
SENAGUA Secretaría Nacional del Agua
SENPLADES Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
SNDGA Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental
SUCS Sistema Unificado de Clasificación de Suelos
SUIA Sistema Único de Información Ambiental
SUMA Sistema Único de Manejo Ambiental
TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
UTM Universal Transversal de Mercator
3.2 ABREVIATURAS
dB Decibeles
Págs Páginas
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4. INTRODUCCIÓN
4.1 ANTECEDENTES
RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE
HECHO de aquí en adelante RECIACEITES, se encuentra dedicada a la recolección y transporte
de aceites usados a nivel nacional. Para tal objetivo RECIACEITES cuenta con los autotanques
de placa XBV0144 y BBF-0352, los mismo que se encarga de la recepción, transporte y entrega
de aceite usado a un gestor autorizado por la autoridad ambiental para dar disposición final.
En cumplimiento con la Reforma Del Libro VI Del Texto Unificado De Legislación Secundaria,
publicado en el registro oficial No. 061 del 4 de mayo de 2015; Art. 85….toda persona natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que presta servicios de almacenamiento
temporal, transporte, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales tiene
la obligación de obtener un permiso ambiental.
De acuerdo a lo establecido RECIACEITES, procede a registrar el proyecto en el Sistema Único
de Información Ambiental (SUIA) del MAE; de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) para el
proyecto RECIACEITES no interseca con áreas protegidas (Anexo 1, Certificado de Intersección)
y de acuerdo al Catálogo de Proyectos, Obras o Actividades emitido mediante acuerdo Ministerial
No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316 del lunes 04 de mayo
del 2015, se determina: 81.01.02 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE DESECHOS
PELIGROSOS, corresponde a: LICENCIA AMBIENTAL, es así que debe presentar un Estudio
de Impacto Ambiental (EsIA) y Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el marco legal vigente.
Mediante oficio MAE-2016-DPACOT-000091 del 8 de diciembre de 2016 la DIRECCIÓN
PROVINCIAL Del ambiente de la provincia de COTOPAXI procede a la aprobación de requisitos
técnicos para gestión de desechos peligrosos y/o especiales del proponente Salgados Carrera
Nelly Alexandra.
4.2 OBJETIVOS
4.2.1 Objetivo General
Elaborar el Estadio de Impacto Ambiental Ex-post mediante la caracterización del estado de la
situación actual del área en el cual el proyecto RECICLADORA DE ACEITES USADOS
FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO, lleva a cabo sus actividades de
recepción y transporte de aceites usados, con la finalidad que partir de esta información se pueda
efectuar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales, y poder dar
cumplimiento con lo establecido en la normativa ambiental vigente.
4.2.2 Objetivos Específicos
Elaborar una línea base de la zona a fin de conocer el estado actual.
Identificar los impactos ambientales que generan las actividades de recepción y transporte de
aceites usados.
Identificar las conformidades (cumplimientos) y no conformidades (incumplimientos) según
las normas ambientales vigentes.
Determinar los riesgos e impactos que las actividades operacionales de RECIACEITES, que
representan para el ambiente circundante, la comunidad local y el personal involucrado en la
operación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
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Difundir los resultados del EsIA Ex-post y PMA a las autoridades y personas del área de
influencia del proyecto.
4.3 ALCANCE DEL ESTUDIO
El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post describe en detalle los procesos principales
del proyecto RECIACEITES así como los procesos secundarios y las actividades asociadas, con
el fin de establecer los aspectos e impactos ambientales que se deriven de las mismas y las
posibles afectaciones que puedan generar hacia los componentes socio ambientales del área de
influencia. El alcance del estudio abarca las fases de operación, mantenimiento y abandono de
las actividades de recepción y transporte de aceites usados.
4.3.1 Alcance Geográfico
El alcance geográfico del presente estudio corresponde al área que cubre las instalaciones del
área administrativa y las rutas de transporte a nivel nacional donde se llevan a cabo los procesos
y operaciones del proyecto RECIACEITES, la cual comprende al sector Benjamín Terán y Diego
Noboa, Cantón Latacunga, Provincia Cotopaxi.
4.3.2 Alcance Conceptual
El EsIA Ex-post, de acuerdo a lo estipulado en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA), abarca el levantamiento de información de la línea base,
evaluación de la significancia de impactos ambientales potenciales, levantamiento de No
Conformidades, elaboración de un Plan de Acción y definición del Plan de Manejo Ambiental
(PMA). A continuación se determina el contenido de cada ítem:
a) Recopilación de información: Consiste en un análisis de la información bibliográfica
existente, reforzado mediante visitas de campo para el reconocimiento de las características
propias del área de estudio, con el fin de determinar las condiciones actuales de las instalaciones
y el marco teórico de los procesos y operaciones de RECIACEITES.
b) Línea Base: Se detalla la situación actual de los componentes físico (geología, hidrología, uso
de suelo, características climáticas, entre otros), biótico (flora y fauna) y socio cultural (población,
salud, educación, actividades productivas, situación económica, servicios básicos, entre otros).
c) Áreas de influencia: Se identifican las áreas a ser impactadas, y dentro de ellas las zonas
sensibles desde el punto de vista: físico, biótico y sociocultural, en donde deben adoptarse
medidas específicas de manejo ambiental.
d) Descripción de la Actividad: Se detallan los procesos (principales o de apoyo), instalaciones
y operaciones de la RECIACEITES, Para esto se ha realiza:
La descripción de procesos y actividades:
- Actividades administrativas
Solicitud del cliente para el retiro de aceites usados
Agenda el retiro de aceites usados
Designación del conductor para el autotanque
- Actividades operacionales
Recepción del aceite usado
Transporte del aceite usado
Descarga y entrega del aceite usado a gestor calificado
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e) Evaluación de Impactos y Riesgos Ambientales: Se identifica, analiza y evalúa las acciones
que generan impactos y riesgos sobre los diferentes componentes.
- Medio Abiótico: Recurso suelo, recurso agua, recurso aire.
- Medio Biótico: Flora y fauna.
- Medio Socioeconómico: Población, recurso humano, infraestructura.
f) Levantamiento de Cumplimientos y No Conformidades: Según la normativa aplicable a la
actividad y la evaluación de impactos y riesgos, se establece cumplimientos, no conformidades
mayores y menores.
g) Plan de Manejo Ambiental (PMA): Una vez que se hayan identificado, analizado y
cuantificado los impactos ambientales derivados de las actividades, así como también las no
conformidades propias de la empresa, se describirán las medidas y tecnologías para reducir los
impactos ambientales negativos.
- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Plan de Contingencias - Plan de Capacitación - Plan de Seguridad y Salud ocupacional - Plan de Manejo de Desechos - Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas - Plan de Abandono y Entrega del Área - Plan de Monitoreo y Seguimiento
4.4 METODOLOGÍA
Para el desarrollo del presente estudio se toma en consideración los aspectos que se presenta
en las normativas ambientales específicamente del Sistema Único de Manejo Ambiental, y Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria en lo que respecta a las actividades
desarrolladas por la RECIACEITES.
Para la identificación de las áreas de influencia directa e indirecta se emplea la siguiente
metodología:
• Área de Influencia Directa: Se identifica mediante el área donde realiza las actividades del
proyecto RECIACEITES, donde los impactos generales en la etapa de operación son directos y
de mayor intensidad.
• Área de Influencia Indirecta: Esta zona se establece en base a los sectores que serían
potencialmente afectados a mediano y largo plazo, en una franja que se identifica posteriormente
con respecto al proceso desarrollado por RECIACEITES en estudio. En este contexto, se analiza
áreas en base a criterios ambientales y sociales de la siguiente manera:
- Criterio Ambiental: Abarca áreas potencialmente productivas y áreas sensibles que
encierran flora y fauna representativa de la zona, en este sentido al no existir intersección
con áreas naturales protegidas este componente no es afectado; sin embargo se realiza
una descripción del ambiente geográfico y biótico propio de la zona de influencia
indirecta.
- Criterio Social: Se establece, accesos a servicios de salud, educativos, sistemas viales
y actividades de producción.
Para el desarrollo de lo mencionado, se toma en consideración las siguientes fases:
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4.3.1 Fase de Planificación
Con el propósito de lograr una cuidadosa y eficiente revisión de la situación actual de los
procesos, instalaciones y operaciones de RECIACEITES, se lleva a cabo la asignación de
responsabilidades que faciliten el cumplimiento de las acciones necesarias para la ejecución del
EsIA Ex-post. Se programa y se lleva a cabo reuniones con representantes de RECIACEITES,
llegando a acuerdos que sirvieran de base para la ejecución de todas las actividades establecidas
dentro de la siguiente metodología:
- Programación de las actividades a ser realizadas: inspección de campo.
- Distribución de responsabilidades y actividades entre los miembros del equipo consultor.
- Coordinación de detalles logísticos tanto internamente como con RECIACEITES.
- Solicitud de información necesaria para el desarrollo del EsIA Ex-post.
4.3.1.1 Compilación de Información Existente
Durante esta fase, se realiza una investigación bibliográfica – descriptiva, con el fin de reunir los
detalles suficientes para la elaboración del diagnóstico ambiental, descripción de las actividades
que se ejecutan en RECIACEITES, y elaboración del Plan de Manejo Ambiental, en las que se
ejecutaron a las siguientes actividades:
- La revisión de la información suministrada.
- Revisión de registros, permisos ambientales otorgados y otros acuerdos, resoluciones y
oficios, referentes al manejo ambiental que RECIACEITES ha estado llevando a cabo.
- Revisión de la normativa ambiental aplicable.
- Revisión del alcance en cuanto al manejo de recursos, acciones ejecutadas y
mecanismos utilizados para ejercer el control ambiental dentro de RECIACEITES.
El análisis de esta información permitió al equipo consultor familiarizarse con las actividades
desarrolladas durante los procesos y operaciones de RECIACEITES y elaborar los instrumentos
metodológicos específicos que se aplicaran durante el trabajo de campo.
4.3.2 Fase de Campo
Esta fase tiene como fin recopilar toda la información necesaria para llevar a cabo el EsIA Ex-
post. Se reconoció visualmente el estado actual de las zonas involucradas directamente con la
operación y procesos de RECIACEITES, empleando la siguiente metodología:
Observación directa: se aplica la técnica de observación no participante para determinar las
características más sobresalientes del área de estudio, al respecto de la problemática ambiental,
a través de la ejecución de las siguientes actividades:
- Inspección de las condiciones de operación
- Determinación de condiciones existentes de infraestructura.
- Revisión de aspectos operacionales relacionados con la documentación revisada en la
etapa previa.
- Evaluación cualitativa de aspectos positivos y negativos (conformidades y no
conformidades).
Registro fotográfico: Generar un registro fotográfico que evidencie el estado actual de las
diferentes zonas y áreas involucradas dentro de las actividades que ejecuta RECIACEITES.
4.3.3 Fase gabinete
Evaluación Ambiental: La evaluación ambiental de las actividades susceptibles de provocar
alteraciones sobre los componentes socio-ambientales, consistió esencialmente en su
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confrontación con el ambiente en donde se realizan, con la finalidad de identificar, describir,
evaluar y cuantificar los impactos efectivos y posibles. Partiendo de este criterio se analizó todas
las actividades de operación con respecto a la interacción con los factores bióticos y abióticos.
Se discutió el resultado de la evaluación de la situación ambiental actual destacando las
actividades que estén generaran el mayor impacto, así como los factores ambientales más
afectados durante la construcción y operación del proyecto. Esta evaluación fue la base para la
determinación de las medidas ambientales que se recomendaran en el PMA, así como para el
establecimiento de prioridades.
La Evaluación ambiental se realizó mediante:
Identificación de las principales fuentes de impactos y riesgos: Se elabora una
matriz de identificación de impactos ambientales, tipo Causa – Efecto, para establecer
los impactos ambientales significativos.
Levantamiento de no conformidades: se realiza una comparación de los aspectos
identificados como fuentes de impactos ambientales, respecto a la normativa
correspondiente.
Resumen de cumplimientos e incumplimientos: se realiza una comparación de las
actividades y procedimientos que se ejecutan en RECIACEITES, respecto a las normas
ambientales vigentes. Para registrar las conformidades y no conformidades levantadas.
4.3.3.1 Resultados de la Evaluación Ambiental
Los resultados de la revisión e identificación de los impactos fueron evaluados, destacando las
acciones que están generando impactos, así como los factores ambientales afectados, con el
propósito de diseñar medidas que sean técnicamente factibles en cuanto a costos y a eficiencia
para evitar, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales significativos.
4.3.3.2 Informe final
Una vez recolectada y analizada la información bibliográfica de campo se elabora el informe final
del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post. La forma como se procesaron y analizaron los datos
de la investigación, es la siguiente:
Categorización
Tabulación de la información
Presentación de los datos:
- Escrita
- Tabular
- Gráfica
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5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
5.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, REGISTRO OFICIAL Nº449 DEL
20 DE OCTUBRE DEL 2008
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés
público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación
de los espacios naturales degradados.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
5.2 LA LEY ORGÁNICA DE LA SALUD REGISTRO OFICIAL NO. 423 DEL 22 DE
DICIEMBRE DEL 2006
Establece que la salud es un derecho fundamental de las personas y una condición esencial del
desarrollo de los pueblos; y que el Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y
protección por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y
saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario y
la posibilidad de acceso permanente a los servicios de salud, conforme a los principios de
equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.
5.3 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, REGISTRO OFICIAL 180 DEL 10 AGOSTO
DEL 2014
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o
proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y
otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y
diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el
cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con
motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades
de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los
demás establecidos en el presente artículo.
5.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL,
CODIFICACIÓN 20, REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE
DEL 2004
Establece:
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, pueden perjudicar la salud
y vida humana, la floral, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir
molestia.
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Art. 2.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de la
contaminación del aire.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos
industriales, o de otras que pudiere ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que
produzcan o pueden producir contaminación al aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud
y del Ambiente, según corresponda para su aprobación previa, estudios sobre el impacto
ambiental y las medidas de control que se proyectan aplicar.
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales o a en las aguas marítimas.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que pueden alterar la calidad del suelo y afectar a
la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
5.5 CODIFICACIÓN DE LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, REGISTRO OFICIAL NO. 418 DEL
10 DE OCTUBRE DEL 2004
Establece:
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados
que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a
través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se
incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación
entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen
esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones
temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo
88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y
será causal de nulidad de los contratos respectivos.
5.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULAS). EDICIÓN ESPECIAL DECRETO EJECUTIVO NO. 3516
Publicada el 31 de marzo del 2003, mediante Decreto Ejecutivo N° 3516 (TULAS), establece los
principios y directrices de política ambiental, determinando las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los
límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Este se encuentra dividido en 9 Libros,
de los cuales son aplicables algunos de los capítulos y secciones del Libro VI -De la Calidad
Ambiental.
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5.7 LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL, REGISTRO OFICIAL NO. 196 DEL 19 DE
MAYO DEL 2010.
El Código Penal Ecuatoriano mantiene una determinación de varios tipos y acciones jurídicas de
delitos de carácter penal ambiental. En este, describen acciones para quienes realicen actos
contra el ambiente en general, y que esencialmente se refieren a la prohibición de emisiones,
vertidos y disposición de desechos que afecten al ambiente, así como que se encuentren fuera
de los límites y parámetros establecidos.
Los Jueces Penales que conozcan las causas de delitos ambientales pueden ordenar
cautelarmente la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento que genera las acciones delictivas, sin perjuicio de lo
que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.
5.8 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE), DECRETO
EJECUTIVO 1215, 2001.
Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual.
Art.11.- Informe ambiental anual.
Art.12.- Monitoreo ambiental interno.
Art.13.- Presentación de Estudios Ambientales.
Art.23.- Calidad de equipos y materiales.
Art.24.- Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.
Art.25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.
Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.
Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.
Art. 28.- Manejo de desechos en general.
Art. 29.- Manejo y tratamiento de descargas líquidas.
Art. 30.- Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera.
Art. 31.- Manejo y tratamiento de desechos sólidos.
Art. 35.- Aprobaciones.
5.9 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS PUBLICADO EN EL RO NO. 114 DEL 01/04/2009
Establece los requerimientos técnicos para la dotación de equipos o sistemas contra incendios
dentro de un establecimiento, distancias de seguridad y otro tipo de especificaciones técnicas.
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5.10 DECRETO EJECUTIVO 2393 SOBRE EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO
Establece las disposiciones que se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,
teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
5.11 ACUERDO MINISTERIAL 061 – REFORMASE EL TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL LIBRO VI, TÍTULO I, DEL SISTEMA ÚNICO DE
MANEJO AMBIENTAL (SUMA).
Art. 63 Del almacenamiento temporal.- Se establecen los parámetros para el almacenamiento
temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros que establezca
la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo siguiente:
a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer temporalmente en
recipientes o contenedores cerrados (con tapa), identificados clasificados, en
orden y de ser posible con una funda plástica en su interior.
b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no
peligrosos deberán cumplir como mínimo con: estar cubiertos y adecuadamente
ubicados, capacidad adecuado acorde con el volumen generado, construidos
con materiales resistentes y tener identificación de acurdo al tipo de residuo.
c) El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se lo realizará bajo
las condiciones establecidas en la norma técnica del INEN.
Art. 76 Del plan de gestión integral de residuos sólidos no peligrosos.-
a) Descripción de los programas con los cuales se desarrollará el gestión integral
de los residuos sólidos no peligrosos, que debe incluir entre otros, las
actividades de divulgación, concientización y capacitación, separación en la
fuente, recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento, reciclaje y
disposición final.
Art. 88.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o
especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad
d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad
y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN
y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los
recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los
vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de
acuerdo a la norma técnica aplicable;
g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,
únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental
correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad
Ambiental de Aplicación responsable;
h) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o
especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los
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movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad
transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;
Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.-
i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos,
en lugares y formas visibles;
Art. 256 Análisis y evaluación de datos de monitoreo.- Los Sujetos de Control deberán llevar
registros de los resultados de los monitoreos, de forma permanente mientras dure la actividad,
ejecutar análisis estadísticos apropiados y crear bases de datos que sirvan para el control y
seguimiento por un lapso mínimo de siete (7) años. Adicionalmente, se deberá brindar todas las
facilidades correspondientes para que el control y seguimiento se lo ejecute de forma digitalizada,
de ser posible en línea y en tiempo real.
Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento.- Las actividades regularizadas mediante
un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de Cumplimiento,
inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.
5.12 ACUERDO MINISTERIAL 026, DE FECHA 12 DE MAYO DEL 2008
Expresa el Procedimientos para el Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales
peligrosos.
5.13 ACUERDO MINISTERIAL 142, PUBLICADO EN REGISTRO OFICIAL N°856 DEL 21 DE
DICIEMBRE DEL 2012.
Acuerda expedir los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos
y especiales.
5.14 NORMA INEN NO. 2266:2013 PARA EL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
Establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte,
almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, a fin de normar los procedimientos
que dirijan las tareas de almacenamiento y transporte con eficiencia técnica y económica para
evitar los riesgos y accidentes que involucren daños a las personas, propiedad privada y
ambiente.
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6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio comprende el área donde se realiza el levantamiento de información de la
línea base en el ámbito físico, biótico, socioeconómico y cultural que se relacionan con el
desarrollo del Proyecto, por consiguiente surge la necesidad de establecer límites geográficos
donde realizar la identificación de la información relacionada con los componentes.
Esta área puede incluir, entre otros, las cuencas hidrográficas, los ecosistemas y las unidades
territoriales. Bajo este contexto la delimitación del área referencial para el levantamiento de
información para el Diagnóstico Ambiental del Proyecto RECIACEITES, se estableció de acuerdo
a la siguiente información:
- Jurisdicción político administrativa.
- Sistema Hidrográfico.
- Coordenadas específicas del proyecto.
6.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO
6.1.1 Jurisdicción político administrativa
Los limites jurídicos – administrativos del Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado en la
Provincia de Cotopaxi, Cantón Latacunga Parroquia La Matriz calle Benjamín Terán y Diego
Novoa. Ver anexo 2, Mapa Nº 6.1-1 Ubicación Político-Administrativo.
6.1.2 Sistema Hidrográfico
El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre las alturas 2779 msnm
aproximadamente, el área se encuentra rodeado de drenajes menores como la Quebrada
Pucungo que alimentan a los Ríos Cutuchi y Alanquez que finalmente desembocan en el Rio
Patate ubicado a 14.378,92 km. (Ver anexo Nº 2 Mapa hidrológico (Variable Ríos / quebradas)
6.1-2).
A continuación se detallan las coordenadas de la zona de ubicación del proyecto:
Tabla 6-1: Límites geográficos del área de estudio
PUNTO Sistema WGS 84 (Zona 17 S)
X Y
1 764819 9897628
2 764826 9897629
3 764820 9897625
4 764827 9897626
5 764819 9897628
FUENTE: RECIACEITES
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Imagen 6-1: Determinación del área referencial de ubicación del Proyecto
FUENTE: GOOGLE EARTH, 2016
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7. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA BASE
El objetivo primordial del diagnóstico ambiental es establecer una visión preliminar del estado de
los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural) en el área de influencia.
El área de la Latacunga se encuentra ubicada en la Provincia de Cotopaxi, Cantón Latacunga,
Benjamín Terán y Diego Noboa # 41z1. (Ver anexo Nº 2, Mapa Base 7.1-1.)
7.1 CRITERIOS DE METODOLOGÍA
Para la ejecución de este estudio en primer lugar, se recopiló bibliografía o información
secundaria existente del área en donde se desarrollan los procesos administrativos de
RECIACEITES, la misma que fue fundamental para precisar de mejor manera el alcance y
profundidad de la investigación de campo, que generó los datos primarios para caracterizar el
área de estudio y definir los impactos potenciales o significativos que de uno u otro modo
pudieren afectar al medio natural y social.
En este sentido entre las fuentes bibliográficas revisadas por parte del equipo de trabajo, aunque
sin restringirse únicamente a los mismos, fueron los siguientes documentos:
- Mapas y planos referentes a la extensión y definición de asentamientos urbanos,
generada por el INEC.
- Información sobre indicadores sociales compilada en el SIISE (última versión).
- Estudios ambientales desarrollados para proyectos en la zona.
A partir de la información secundaria revisada, se pudo definir las condiciones generales del
entorno del área de estudio, antes de la segunda etapa de investigación, que consiste en el
trabajo de campo específico para el proyecto.
Para la segunda etapa de investigación se realizó levantamiento de información primaria del área
de estudio, es decir, la fase de trabajo de campo.
Con la información de campo se procede a ejecutar la fase de procesamiento de datos, que
consistió en caracterizar los componentes físicos (geológicos, geomorfológicos, geotécnicos,
hidrológicos, climatológicos, entre otros), bióticos (flora y fauna), socioeconómicos y culturales
del área de estudio. De esta forma, a continuación se realiza la caracterización de cada uno de
los componentes ambientales.
7.1.1 Componente Abiótico
La información del componente físico, se obtuvo mediante recopilación bibliográfica publicada y
actualizada, de componentes como relieve del área, uso y calidad de los suelos, hidrología,
climatología y geología.
7.3.1.1 Climatología
Para la determinación del tipo de clima del área de influencia de RECIACEITES, se efectuó la
recopilación de las series de datos registrados en la estación climatológica más cercana al área
que para este caso es la estación meteorológica M004 RUMIPAMBA-SALCEDO operada por el
INAMHI, durante el lapso de al menos 7 años. Se ha utilizado la información de dicha estación
por tener registros históricos completos. La estación se encuentra ubicada en las siguientes
coordenadas:
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Código Nombre Tipo Coordenadas UTM
Altura Operada Periodo Norte Este
M004 RUMIPAMBA SALCEDO PV 166072 062919 2750 msnm INAMHI 2006 a 2012
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
Tabla 7-1: Caracterización Climática - Estación Rumipamba-Salcedo M004 Período 2006 – 2012
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
A. PRECIPITACIÓN
Figura 7-1: Distribución medio mensual de la precipitación
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
Las precipitaciones tienen una distribución espacial muy variable debido tanto a su orografía
como a los factores que condicionan las mismas. En general, la estación lluviosa se inicia en el
mes de Marzo y se prolonga hasta Abril con una distribución variable, siendo los mes más lluvioso
Marzo y Abril cuyos valores promedios oscilan entre 77,1 y 90,8 mm respectivamente, y los
meses menos lluviosos Julio y Agosto cuyos valores promedios oscilan entre 20,3 y 15,7 mm.
(Ver anexo Nº 2 Mapa Climatología (Variable Isoyetas) Nº 7-1.2).
B. HUMEDAD
La Humedad de la zona se caracteriza por grado de humedad relativa dependiendo de la
variación del terreno debido a que se encuentra bajo la influencia alterna de "Masas de Aire
ESTACIÓN RUMIPAMBA-SALCEDO - PERÍODO 2006-2012
ESTE: 767963 NORTE: 9887374
PARAMETRO (Valores medios) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Media TOTAL
PRECIPITACION (mm) 57,6 59,6 77,1 90,8 44,0 40,0 20,3 15,7 36,0 51,8 87,9 64,1 53,7 644,8
HUMEDAD RELATIVA (%) 74,9 74,6 74,4 76,0 71,4 69,7 68,1 66,6 67,1 68,0 72,4 74,7 71,5 858,0
TEMPERATURA MEDIA (ºC) 14,4 14,3 14,4 14,4 14,5 13,9 13,7 13,7 13,8 14,8 14,6 14,3 14,2 14,2
TEMPERATURA MAX (ºC) 20,8 19,5 21,1 20,9 21,1 20,1 20,2 20,4 20,4 21,8 21,3 21,2 20,7 20,7
TEMPERATURA MIN (ºC) 9,2 9,1 9,3 9,5 9,1 8,7 8,2 7,8 7,9 8,6 8,9 9,1 8,8 8,8
VELOCIDAD DEL VIENTO (m/s) 1,17 1,06 1,16 0,97 1,19 1,36 1,52 1,50 1,48 1,15 0,96 0,98 1,21 1,2
ETP J. BENAVIDES Y J. LÓPEZ (mm) 47,7 47,4 48,1 46,8 51,8 48,6 48,4 50,2 50,4 57,9 51,8 47,3 49,7 596,5
BALANCE HÍDRICO (mm) 9,9 12,2 29,0 43,9 -7,8 -8,6 -28,1 -34,5 -14,3 -6,2 36,1 16,8 4,0 48,4
indice de calor mensual 4,9 4,9 4,9 5,0 5,0 4,7 4,6 4,6 4,6 5,1 5,1 4,9 58,4
ETP sin corregir 57,0 56,6 57,0 57,2 57,5 54,2 53,1 53,3 53,7 59,2 58,1 56,7
a 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4
N 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0
d 31,0 28,0 31,0 30,0 31,0 31,0 30,0 31,0 30,0 31,0 30,0 31,0
ETP Thornthw aite 58,9 52,8 58,9 57,2 59,4 56,0 53,1 55,0 53,7 61,1 58,1 58,6 56,9 682,9
Excedencias (mm) -1,3 6,7 18,2 33,6 -15,4 -16,0 -32,8 -39,4 -17,7 -9,4 29,8 5,6 -38,1
Déficit (mm)
ALTITUD: 2628
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
EN
E
FE
B
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
NO
V
DIC
P (
mm
)
meses
PRECIPITACION
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24
Tropical Marítimo" (MATM) y "Masas de Aire Tropical Continental" (MATC). Siendo los meses de
mayor humedad enero y abril con un 74,9 y 76 % respectivamente.
Figura 7-2: Distribución de la humedad relativa media
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
C. TEMPERATURA
Figura 7-3: Distribución de la temperatura absoluta máxima, media y mínima
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
La temperatura máxima absoluta media se produce entre los meses de octubre y noviembre
siendo 21,8°C y 21,3°C respectivamente, en tanto que los menores valores no tienen un mes
concreto de ocurrencia. Por lo general, la temperatura máxima absoluta media presenta una
variabilidad espacial.
La temperatura media absoluta media se produce entre los meses de octubre y noviembre siendo
14,8 y 14,6°C respectivamente.
La temperatura mínima absoluta media se produce entre los meses de Agosto y Septiembre
siendo 7,8 y 7,9°C y respectivamente.
Ver anexo Nº 2 Mapa Climatología (Variable Isotermas) Nº 7.1-2
50
60
70
80
90
100
EN
E
FE
B
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
NO
V
DIC
H (
%)
meses
HUMEDAD RELATIVA (%)
0
5
10
15
20
25
EN
E
FE
B
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
NO
V
DIC
T (
ºC)
meses
TEMPERATURA MAX Y MIN
TEMPERATURA MAX (ºC) TEMPERATURA MIN (ºC) TEMPERATURA MEDIA (ºC)
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25
D. VELOCIDAD DEL VIENTO
Figura 7-4: Distribución media la velocidad del viento
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
Los vientos con mayor velocidad se presentaron entre los meses de julio y agosto con 1,50 y
1,52 m/s respectivamente, acorde a la metodología Beaufort estable que son vientos de calma
Los vientos con menor velocidad se presentaron entre los meses de abril y noviembre con 0,97
y 0,96 m/s, acorde a la metodología Beaufort estable que son vientos de calma.
E. TIPO DE CLIMA Para determinar el tipo de clima en la zona se realizó el balance hídrico de tal forma de poder
determinar las variables que determinan el tipo de clima según la metodología de Benavides y
López. Figura 7-5: Distribución del Balance Hídrico
Fuente: M004 - Anuario Meteorológico INAMHI 2006 – 2012
En lo referente al clima, según el mapa de climas del Ecuador desarrollado por SIGAGRO en
2012, en la Provincia de Cotopaxi, la zona está definida como Ecuatorial de Alta Montana, es un
clima de transición entre la región andina y la amazónica.
En este tipo de clima la precipitación total anual varía generalmente entre 800 y 900 mm, el
promedio de la temperatura fluctúa alrededor de 14°C y la humedad relativa de la zona varía
entre 70 y 80% según la época.
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
EN
E
FE
B
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
NO
V
DIC
V (
m/s
)
meses
VELOCIDAD DEL VIENTO
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
EN
E
FE
B
MA
R
AB
R
MA
Y
JU
N
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
NO
V
DIC
P v
s E
TP
(mm
BALANCE HIDRICO
PRECIPITACION (mm) ETP J. BENAVIDES Y J. LÓPEZ (mm)
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26
7.3.1.2 Hidrología
El territorio del cantón Latacunga forma parte de la cuenca alta del río Pastaza, donde más del
87% de dicho territorio forma parte de esta cuenca; particularmente de la sub-cuenca del río
Patate. Las zonas altas de las parroquias Toacaso y Pastocalle se asientan sobre la demarcación
hídrica del río Esmeraldas.
De manera general, los recursos hídricos que forman parte del cantón Latacunga son los
sistemas fluviales de los ríos Cutuchi, Río Blanco y Río Saquimala, los cuales se han formado
de la unión de quebradas que provienen de montes y volcanes; así se tiene, las quebradas Santa
Ana y Río Blanco para formar el río Blanco; San Francisco, Tiopullo, Pucahuayco y
Paraguasucho para formar el Cutuchi; Chiria, Chica de Chiriacu, Quebrada Grande de San
Lorenzo y Quebrada San Diego, que provienen del Volcán Cotopaxi para formar el Río
Saquimala.
El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre las alturas 2779 msnm
aproximadamente, el área se encuentra rodeado de drenajes menores como la Quebrada
Pucungo que alimentan a los Ríos Cutuchi y Alanquez que finalmente desembocan en el Rio
Patate ubicado a 14.378,92 km. (Ver anexo Nº 2 Mapa hidrológico (Variable Ríos / quebradas)
6.1-2).
Las cuencas medias y bajas del sistema hídrico cantonal están mediatamente contaminadas por
descargas orgánicas; la cuenca principal del sistema, es decir la del río Cutuchi (ver anexo Nº 2
Mapa de Hidrología (Variable cuenca / microcuenca), en cambio presenta síntomas de alta
contaminación por descargas residuales domésticas y de origen agroindustrial que constituye
una amenaza directa a la salud de la ciudadanía de Latacunga, Salcedo y Ambato.
A. SUB-CUENCA DEL RIO PATATE
En la sub-cuenca del río Patate, la micro-cuenca de mayor importancia que se localiza en el
cantón es la del río Cutuchi, que atraviesa el cantón Latacunga en sentido Norte-Sur, recibiendo
aportes de sus afluentes: Manzanahuayco, Yanayacu, Rumiñahui, Nagsiche, Álaquez, Chalupas,
Illuchi, Blanco, Pumacunchi.
B. CUENCAS DEL CANTÓN LATACUNGA
CUENCAS DEL CANTÓN LATACUNGA
DESCRIPCIÓN NOMBRE ÁREA_ ha PORCENTAJE
Área limitada por la divisoria de aguas en la cual escurre el agua que se recoge en un solo cauce y que desemboca directamente al mar o sale del territorio nacional
Rio Esmeraldas 15672,4 11,31
Área limitada por la divisoria de aguas en la cual escurre el agua que se recoge en un solo cauce y que desemboca directamente al mar o sale del territorio nacional
Rio Napo 2203,53 1,59
Área limitada por la divisoria de aguas en la cual escurre el agua que se recoge en un solo cauce y que desemboca directamente al mar o sale del territorio nacional
Rio Pastaza 120755 87,11
TOTAL 138630,93 100
Fuente: PDOT del Cantón Latacunga 2016-2019
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27
7.3.1.3 Topografía
El análisis y las características topográficas del cantón Latacunga se ha realizado considerando
su geomorfología, que es el componente del territorio que sirve de base para la integración de
los diferentes elementos físicos presentes en él y de las pendientes que reflejan la inclinación de
las laderas dentro de una cierta distancia y elevación. De acuerdo a estos dos factores se puede
decir que la intensa actividad volcánica a la que está sometida la zona, los diversos episodios
geológicos y los procesos erosivos que han actuado y actúan sobre los relieves pre-existentes,
han modelado la forma de la topografía del cantón, determinando un paisaje fisiográfico
dominante constituido por la presencia de terrazas estructurales.
El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre 2750 -2800 msnm (Ver anexo Nº 2 Mapa
topográfico (Variable topografía) Nº 7.1-4.
7.3.1.4 Geomorfología
Desde el punto de vista geomorfológico se distinguen seis unidades de relieve.
a) La zona central del cantón está ubicada en una depresión conocida como valle interandino;
presenta un relieve entre plano y ligeramente inclinado con pendientes de 0 a 5% que se ha
formado por los procesos de rellenamiento con piroclastos, sedimentos y presencia de lahares,
provenientes del volcán Cotopaxi. Las pendientes entre el 0 y el 5% ocupan la mayor superficie
dentro del territorio con 13751,37 hectáreas que corresponden al 9,91% del área cantonal.
b) Las superficies aplanadas, que son zonas con pendientes moderadamente inclinadas, entre 5
y 12% son relieves altos de flanco interno de cordillera. Tienen una cobertura de suelo
normalmente de origen piroclastico terciario a reciente. Están concentradas también en la zona
central del cantón y particularmente en la parroquia de Mulaló cubriendo 17005,32 has. Que
presentan un 12,27% del cantón Latacunga.
c) Las zonas de Colinas medianas, que presentan crestas redondeadas con ejes en sentido del
drenaje y abarcan sectores con pendientes inclinadas, es decir de 12 y 25%. Están ubicadas en
el sector oriental del cantón, concentradas en mayor medida en las parroquias de Álaquez,
Latacunga y Belisario Quevedo, cubren una extensión de 24873,36 hectáreas o el equivalente
de 17,94% del territorio cantonal.
d) Las zonas ubicadas en los sectores de pie de Monte, que conforman las variantes cóncavas,
convexas e irregulares con pendientes moderadamente escarpadas que varían entre 25 y 50%.
Aunque estas zonas están ubicadas en todo el sector alto del cantón, en promedio sobre los
3300 msnm, se concentran principalmente en las parroquias de Mulaló, Pastocalle y Toacaso.
Lo que significa 29428,24 has. y cubren el 21,22 % del área total del cantón.
e) Los relieves de cimas agudas se caracterizan por las pendientes escarpadas entre un 50 y
70% de inclinación, con desniveles que oscilan entre los 300 y 500 metros. Están ubicadas en
las estribaciones del cerro Putzalahua en Belisario Quevedo, en los Illinizas en la parroquia de
Toacaso y el volcán Cotopaxi en Mulaló, cubren en total una extensión del 25225,62 has, que
representa 18,19% del cantón Latacunga.
f) Las zonas de pendientes muy escarpadas o abruptas que superan el 70%, están ubicadas en
acantilados o encañonados profundos de ciertas quebradas, en las altas estribaciones de la
Cordillera central y occidental. Cubren 14893,77 has, que corresponde al 10,74% del territorio
cantonal.
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28
Tabla 7-2: Unidades geomorfológicas según la pendiente
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS SEGÚN RANGOS DE PENDIENTES
RANGO DESCRIPCIÓN ÁREA_ ha PORCENTAJE
>70 Montañoso 14893,77 10,74
0 - 5 Plano a casi plano 13751,37 9,92
5-12. Suave o ligeramente ondulada 18794,57 13,56
12-25. Moderadamente ondulado 34296,16 24,74
25-50. Colinado 29428,24 21,23
50-70. Escarpado 25225,62 18,2
Nieve Nieve 2058,95 1,49
Urbano Urbano 181,86 0,12
TOTAL 138630,54 100
Fuente: PDOT del Cantón Latacunga 2016-2019
El Proyecto RECIACEITES se encuentra ubicado entre pendiente fuertes, colinado del 25- 50%
(Ver anexo Nº 2 Mapa topográfico (Variable pendiente) Nº 7.1-4.
7.3.1.5 Suelo
En el cantón de Latacunga se encuentra la siguiente división taxonómica:
A. ORDEN
Entisol.- Se dividen en: Fluvents, Orthents, Psamments, lo cual se describen a continuación. Los
Entisoles Fluvents no se encuentra en el cantón Latacunga pero si en la parte costera de la
provincia.
Histosol.- Son suelos orgánicos caracterizados por la presencia, un horizonte superficial de color
oscuro, rico en materia orgánica bien humificada, saturado en cationes bivalentes (generalmente
Ca), estructurado y espeso, con alta retención de agua. Ecológicamente, los histosoles son de
gran importancia debido a que continuamente reciben aportes de materia orgánica; la velocidad
de estos aportes es mayor que la de su destrucción, por lo que actúan como sumidero de
carbono.
Inceptisol.- Suelos con características poco definidas, no presentan intemperización extrema.
Suelos de bajas temperaturas, pero de igual manera se desarrollan en climas húmedos (fríos y
cálidos). Presentan alto contenido de materia orgánica. Tienen una baja tasa de descomposición
de la materia orgánica debido a las bajas temperaturas, pero en climas cálidos la tasa de
descomposición de materia orgánica es mayor. Son suelos volcánicos recientes para los trópicos
ocupan las laderas más escarpadas desarrollándose en rocas recientemente expuestas.
Predominan en la cordillera de los Andes junto a los entisoles y en la parte más alta los ultisoles.
Mollisol.- Se forman en áreas semiáridas a semihúmedo, típicamente bajo una cobertura de
pastos. Su material parental es generalmente calcita loess o areniscas, fundamentalmente
movidos por el viento.
Finalmente, entre las alturas de 3000 y 3700 metros, se localizan los suelos mollisoles, los cuales
en su mayoría son de color negro, con un horizonte superior de gran espesor, oscuro, con
abundante materia orgánica; son de texturas arcillosas o arcillo arenosas, pH ligeramente ácido
y buena fertilidad natural, pudiendo encontrarse cangahua a más de un metro de profundidad.
Se han desarrollado sobre proyecciones volcánicas de cenizas recientes, suaves y permeables,
en climas húmedos y templados. Son suelos muy aptos para la agricultura y ganadería.
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29
El área del proyecto RECIACEITES tiene un tipo de suelo de clase orden Entisol (Ver anexo Nº
2 Mapa taxonómico (Variable orden) Nº 7.1-5.
B. SUBORDEN
Los suelos del suborden Orthents se encuentran localizados en los glaciares de los volcanes
Illinizas y Cotopaxi, y dispersos en la zona central del cantón Latacunga. Son suelos poco
profundos formados sobre superficies de erosión reciente, que puede ser de origen geológico u
otros factores que han removido los horizontes del suelo, dejando expuesta a la superficie el
material mineral primario. El sector en donde se encuentran estos suelos, comprende parte del
valle de Latacunga y es reconocido por la presencia de grandes minas de piedra pómez, polvo y
piedra. La mayor parte de los suelos del cantón son del orden Inceptisoles, y de éstos
predominan los del suborden Andepts que se caracterizan por contener materiales con alto
contenido de vidrio volcánico u obsidiana, además corresponden a suelos fríos de páramo
El área del proyecto RECIACEITES tiene un tipo de suelo de clase suborden Psamment (Ver
anexo Nº 2 Mapa taxonómico (Variable suborden) Nº 7.1-5.
7.3.1.6 Uso y cobertura actual del suelo
A. BOSQUE
La superficie total de bosque es igual a 10070087,39 has., como bosque natural 3143,35 has;
Bosque plantado: 6725,57 has: Representadas por Eucaliptos, cipreses, pinos que son especies
introducidas pero que se han naturalizados en estas localidades, su presencia han equilibrado
un poco los cambios climáticos bruscos, por otro lado se está motivando la reforestación con
especies nativas como aliso, yagual, cedro, nogal. Los bosques se encuentran dispersos en el
Cantón, sin una planificación adecuada, solo en el Chasqui existe un programa manejo de Pinus
radiata, destinada a Aglomerados Cotopaxi; los bosques de euliptusglobulus, sin embargo de ser
una especie maderable muy útil, no aportan en la conservación de los suelos y por el contrario
tiene una alta voracidad por el agua.
B. CULTIVOS
Ocupan una superficie de 62295,72 has., divididos en cultivos de cebada 812,36 has., cereales
888,08 has., maíz: 1573,95 has., papa 257,56 has., cultivo de ciclo corto 3396,90 has., en
invernadero 896,10 has.; además se cultiva: habas, arvejas, frejol, hortalizas, verduras, frutales,
para el mercado local y nacional; también se cultivan tomates cebollas: blanca y paiteña, en las
localidades que tienen cota de riego. Sin embargo es necesario mencionar que el cultivo de
brócoli, encabeza como productos de exportación después de las flores. No existe un plan de
cultivos, los mismos están sujetos a la demanda del mercado, entre otros se cultiva papas,
cebolla blanca y paiteña, hortalizas, maíz, frejol arvejas, habas, por la falta de tecnología y apoyo
financiero tienen poco rendimiento, a esto se suma el mal uso de los insumos agrícolas que
causan grave daño a los productores y consumidores y el deterioro del suelo; en la zona seca
sin riego se cultiva quinua, chochos, pero con escasa rentabilidad.
C. PASTOS
Con una superficie de 96365,67 has., destinados a la crianza de ganado vacuno, lanar, animales
menores, en la parte del valle, pero en los páramos se maneja llamas guanacos y próximamente
vicuñas. No existe una adecuada tecnología en el manejo de pastos de manera que los potreros,
se deterioran rápidamente no solo por la falta de fortaleza de las especies sino también por la
invasión de Penicetum clandestinum; en la época de sequía definitivamente los animales sufren
un grave impacto fisiológico por falta de forraje.
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30
D. ÁREA URBANA
Ocupa 414,25 has., con un centro histórico en cuyos alrededores están los barrios y las
parroquias, urbanas. La ciudad se encuentra en un verdadero desorden urbanístico, nunca
aplicaron en las administraciones anteriores los planes de desarrollo y las recomendaciones
realizadas por Consulplan, Consulta Solutions.
E. SIN USO AGRÍCOLA
Suman 298266,64 has., son tierras que no tienen cota de agua, constituidas por escombros
volcánicos con alto contenido de sílice y pomina, que se puede utilizar en proyectos altamente
productivos sin mayor impacto ambiental. Por ser restos de escombros volcánicos emitidos por
las erupciones del Cotopaxi y Quilotoa, no tienen aplicación agrícola o pecuaria, pero tan poco
se le ha dado un manejo apropiado, realizando programas de forestación con especies xerofíticas
para convertirles en áreas protectoras.
F. BOSQUE PROTECTOR
Suman 24773,67 has., representados por nuestros páramos y vegetación de las quebradas,
micro cuencas, que ayudan a conservar un ambiente saludable. Por falta de Educación Ambiental
y programas de difusión estas áreas son destruidas por gente de la localidad, provocando
incendios, talando la vegetación con fines domésticos.
Tabla 7-3: Categorías de uso de suelo y cobertura vegetal
Fuente: PDOT del Cantón Latacunga 2016-2019
Se aprecia que en relación al año 2000 al 2008 se ha perdido 12175,64 has de cultivos anuales
pertenecientes al cantón Latacunga y aumentado 2511,80 has., en lo que se refiere a vegetación
arbustiva pero cabe señalar que es con fines agrícolas.
El área del proyecto RECIACEITES se encuentra dentro del uso de tierras improductivas y en
cobertura como área erosionada (Ver anexo Nº 2 Mapa cobertura y uso de suelo Nº 7.1-6).
USO DEL SUELOÁREA _ HA
AÑO 2000
PORCENTAJE QUE OCUPA EN
EL CANTÓN AÑO 2000
ÁREA _ HA
AÑO 2008
PORCENTAJE QUE
OCUPA EN EL CANTÓN
AÑO2008
DIFERENCIA_
HADIFERENCIA %
Área poblada 619,47 0,446849992 1137,03359 0,820190063 517,56359 0,373340071
Área sin cobertura vegetal 3451,880363 2,489985677 3192,38195 2,302799122 -259,498413 -0,187186555
Bosque nativo 3744,531618 2,701083744 3723,465474 2,685891963 -21,066144 -0,015191781
Cultivo anual 13688,97181 9,874431358 1513,329582 1,09162816 -12175,64223 -8,782803198
Glaciar 571,86478 0,412509429 1548,00484 1,116640879 976,14006 0,70413145
Infraestructura 22,641048 0,016331934 446,3616 0,321979361 423,720552 0,305647427
Mosaico agropecuario 46914,88932 33,84168084 63981,46539 46,15251703 17066,57607 12,31083619
Natural 38,52 0,027786051 21,10564 0,015224384 -17,41436 -0,012561667
amo 45576,88444 32,8765058 40158,59787 28,96808257 -5418,28657 -3,908423234
Pastizal 11389,81823 8,215949588 9034,832634 6,517204076 -2354,985596 -1,698745512
Plantación forestal 8367,656478 6,035940984 7798,637768 5,625484821 -569,01871 -0,410456163
Vegetación arbustiva 3495,928015 2,521758798 6007,734616 4,333631193 2511,806601 1,811872395
Vegetación herbácea 747,4204 0,53914552 67,5496256 0,048726381 -679,8707744 -0,490419139
TOTAL 138630,4765 99,99995972 138630,5006 99,99992317 0,0240776 4,0285E-05
CATEGORIAS DE USO DE SUELO Y COBERTURA VEGETAL
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31
7.2 COMPONENTE BIÓTICO
Para la caracterización y levantamiento se siguieron los lineamientos del Sistema de Evaluación
Ecológica Rápida (EER) de Sobrevila y Bath (1992). El diagnóstico ambiental inicial se realizó
en dos fases. La primera consistió en la recopilación de información secundaria existente,
generadas en listas publicadas en internet y por instituciones científicas. La segunda se realizó
el reconocimiento de campo, que consistió en una verificación y actualización de la información
disponible.
En campo se realizó recorridos de observación de la zona, se identificó formaciones vegetales,
cuerpos de agua y fauna. La metodología empleada en este estudio, solo permite un análisis
cualitativo a nivel general de la fauna y flora existente en las zonas de influencia directa.
El Estado de Conservación de las especies de flora y fauna registrados en el presente estudio
se evaluaron de acuerdo a las categorías del Libro Rojo de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza. Adicionalmente se consultó la publicación de la Convención
Sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES, 2010).
7.2.1 Flora
El área de estudio ecológicamente corresponde al Montano Bajo – Estepa Espinosa de acuerdo
a la Escala de Holdridge. Ver Anexo Nº 2 Mapa Ecológico Nº 7.1-7.
A. ECOSISTEMA MONTANO BAJO
Esta zona se caracteriza por la actividad agrícola y ganadera, alta densidad poblacional, se
encuentra entre los 2000 y 3000 msnm, con una precipitación de 500 a 1000mm. Los principales
cultivos son el maíz, trigo, cebada, alfalfa, frejol, frutales, etc.
De las 25.652 hectáreas que conforman el territorio, el 31.9% de acuerdo a la información del
gobierno provincial de pichincha, corresponden a formaciones naturales, 31,04% a áreas
protegidas, 27.5% son pastos, 4,9% cultivos, 3,2% quebradas, 1,4% áreas urbanas y apenas el
0.04% corresponde a áreas boscosas.
Algunas especies características son:
Fulcaldea laurifolia Chionanthus pubescens
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32
Annona cherimolia (chirimoya) Tecoma stans (fresno)
Jacaranda sparrei (jacarandá) Cordia alliodora
El área del proyecto RECIACEITES en su totalidad es un terreno completamente intervenido sin
ningún tipo de vegetación.
El área de conservación más cercana al proyecto hacia el oeste con parte del cerro de
Llanganates que se encuentra aproximadamente a 20,50 Km, al oeste la Hacienda Aguallaca
que se encuentra aproximadamente a 13,00 Km. (Ver Anexo Nº 2 Mapa de Bosques Protegidos
7.1-7).
7.2.2 Fauna
Para el análisis de la sensibilidad del componente faunístico, se contó con información disponible,
adicionalmente con un análisis preliminar de sensibilidad de los grupos de fauna en el área donde
RECIACEITES desarrollara sus actividades, para lo cual se consideraron los siguientes criterios:
1. La singularidad del hábitat: Es el grado de representatividad (área) que tiene una unidad
de vegetación, ecosistema o hábitat.
2. La sensibilidad ambiental de las especies: capacidad de captar cualquier acción
producida por una excitación o disturbio.
3. Las categorías de conservación: Las categorías se encuentran definidas por la UICN.
4. El endemismo: Se relaciona con la distribución restringida de algunas especies al ámbito
local o regional.
El área del proyecto RECIACEITES en general la diversidad es baja, lo que es consecuencia de
la transformación de los ambientes naturales por acciones del ser humano, las cercas vivas al
parecer son sitios de paso de las aves y no de permanencia como:
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Zonotrichia capensis (Gorriones) Turdus merula (mirlo)
Lesbia victoriae (los quinde) Zenaida auriculata (totora)
7.3 COMPONENTE SOCIOECONOMICO
A. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
El cantón Latacunga cuenta con una superficie de 138.630,60 ha con una población de 183446
habitantes según la proyección del INEC para el año 2014, 94180 (51,33%) son mujeres y 87954
(47,94%) son hombres lo que nos da una densidad poblacional de 0.000132 hab/m² es decir a
cada persona le corresponde 7557 m² de superficie en el cantón Latacunga.
Los grupos etarios representativos (10-14 y 15-19 años) que están incorporados al sistema
educativo se convertirán en la fuerza laboral y productiva para el cantón.
El cantón está conformado por 5 parroquias urbanas y 10 rurales. Las parroquias urbanas son
las siguientes: La Matriz, Ignacio Flores, Eloy Alfaro, Juan Montalvo, San Buenaventura y las
parroquias rurales son: Aláquez, Pastocalle, Joseguango Bajo, Belisario Quevedo, Guaytacama,
Poaló, Once de Noviembre, Tanicuchí, Mulaló y Toacaso. De acuerdo a los datos del censo INEC
2010, el cantón Latacunga presenta una población total de 170.489 habitantes.
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34
Figura 7-6: Crecimiento poblacional año 2010
Fuente: Censo, INEC 2010
Tasa de crecimiento poblacional del cantón Latacunga
Tabla 7-4: Tasa de crecimiento poblacional del Canto Latacunga
AÑOS CENSUALES # DE HABITANTES POR CENSO % ANUAL
1990 12,076 0
2001 143,979 10,41
2010 170,489 15,55
Fuente: Censo, INEC 2010
Figura 7-7: Crecimiento poblacional del Canto Latacunga
Fuente: Censo, INEC 2010
Para la comprensión de la tasa de crecimiento de la población del territorio del cantón Latacunga,
se estableció la versión de los tres eventos censales del INEC, de los años 1990, 2001 y 2010.
En la cual se obtiene el siguiente dato, en los dos años que transcurre existe un crecimiento de
10.41% que equivale 14903 habitantes. Luego en los 9 años que transcurre, hay un crecimiento
de 15.55% que equivale a 26510 habitantes.
170,489
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
HABITANTES
AÑO 2010
AÑO 2010
1990 2001 2010
# HABITANTES 129076 143979 170489
TASA 0 10,41 15,55
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
HA
BIT
AN
TE
S
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35
Distribución de la poblacional por edad y sexo
Tabla 7-5: Distribución poblacional
GÉNERO CANTIDAD PORCENTAJE
Hombres 82.301 41.40%
Mujeres 88.188 41.90%
Fuente: Censo, INEC 2010
De acuerdo a los datos que se obtiene, se visualiza que en Cantón Latacunga, la diferencia de
género no es representativa, sin embargo el número de mujeres es mayor al de hombres.
Figura 7-8: Pirámide Poblacional
Fuente: Censo, INEC 2010
Distribución de la población por área de residencia urbano y rural
Tabla 7-6: Distribución de la población por área de residencia
AÑO DISTRIBUCIÓN CANTIDAD %
2010 Urbano 63,842 37,45
2010 Rural 106,647 62,55
Fuente: Censo, INEC 2010
La población del cantón Latacunga está conformada de 170,489 habitantes, de los cuales en el
sector urbano habitan 63,842 habitantes y en lo rural viven personas, 106,647 según los datos
establecidos por el INEC.
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36
Figura 7-9: Distribución de la población por área de residencia
Fuente: Censo, INEC 2010
Auto identificación étnica de la población De acuerdo a los datos oficiales obtenidos, se concluye que en el Cantón Latacunga la población
mayoritaria es mestiza, luego en segundo orden es la población indígena y el tercer orden sigue
la población denominada blanca y los restantes son contadas personas que conforman toda la
población.
Tabla 7-7: Identificación étnica de la población
ÉTNICA PORCENTAJE 2001 PORCENTAJE 2010
Mestizo 86,40% 83,30%
Indígena 9,20% 8,50%
Blanco 6,50% 2,70%
Afroecuatoriano 0,90% 1,50%
Montubio 0,00% 0,70%
Otro 0,1 0,1
Fuente: Censo, INEC 2010
Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana
En la población del cantón Latacunga, está acogiendo a nuevas olas migratorias, inmigrantes
que vienen de otras ciudades del país (familiares de los PPL-CRS) que se asientan en el sector
occidental de la cuidad de Latacunga (la Maldonado Toledo, la Estación). Así mismo la presencia
de inmigrantes extranjeros (Colombianos, Asiáticos, Cubanos, Peruanos) que afectan a la
ocupación de plazas de trabajo local tanto mano de obra, profesionales y negocios. El área norte
tiene cabeceras parroquiales importantes como las de Pastocalle, Tanicuchí, Toacaso, Mulaló
que son centros de servicios para sus territorios y requieren su consolidación.
URBANO: 63.842
RURAL: 106.647
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
2010 2010
Distribución de la población
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Tabla 7-8: Identificación de migración en el cantón Latacunga
CANTON PARROQUIA HOMBRE MUJER TOTAL
LATACUNGA
11 DE NOVIEMBRE (ILINCHI 14 10 24
ALAQUES (ALAQUEZ) 35 18 53
BELISARIO QUEVEDO 32 27 59
GUAITACAMA 30 26 56
JOSEGUANGO BAJO 9 3 12
LATACUNGA 467 402 869
MULALO 32 23 55
POALO 11 11 22
SAN JUAN DE PASTOCALLE 34 29 63
TANICUCHI 59 49 108
TOACASO 14 6 20
TOTAL 737 604 1.341
Fuente: Censo, INEC 2010
B. ASPECTOS ECONÓMICOS
Población Económicamente Activa (PEA) La población económicamente activa del cantón Latacunga corresponde al 42.7% de la provincia
de Cotopaxi, la PEA de la zona urbana la conforman 63763 personas en edad de trabajar, valor
que representa el 37,4% de la población total del cantón, mientras que la PEA de la zona rural
cuenta con 106726 personas, es decir 62.6%
Tabla 7-9: Población económicamente activa
% TOTAL
URBANA 37,4 100
RURAL 62,6
HOMBRES 51,7 100
MUJERES 48,3
PEA 54,5
Fuente: Censo, INEC 2010
Población según nivel de pobreza
En el territorio del cantón salcedo, la desigualdad, la inequidad se nota en alto porcentaje
Tabla 7-10: Población según nivel de pobreza
CANTÓN LATACUNGA 2010
PARROQUIAS
POBLACIÓN TOTAL
TOTAL (Pobres y no
pobres)
POBLACIÓN NO POBRES
PORCENTAJE (En base a: Total de la
población)
POBLACIÓN POBRES
PORCENTAJE (En base a: Total
de población)
Latacunga (Parroquias urbanas)
98355 33951 5334 5,4 28617 29,1
Alaquéz 5481 5474 938 17,1 4536 82,8
Belisario Quevedo 6359 6348 736 11,6 5612 88,3
Guaytacama 9668 8856 2128 22,0 6728 69,6
Joseguango Bajo 2869 2813 483 16,8 2330 81,2
Mulaló 8095 8093 971 12,0 7122 88,0
Once de Noviembre 1988 1988 130 6,5 1858 93,5
Poaló 5709 5707 109 1,9 5598 98,1
San Juan de Pastocalle 11449 11434 954 8,3 10480 91,5
Tanicuchí 12831 12786 2145 16,7 10641 82,9
Toacaso 7685 7669 536 7,0 7133 92,8
Total 170489 105119 14464 8,5 90655 53,2
Fuente: Censo, INEC 2010
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Estructura Productiva
La Estructura productiva, está basada en los sectores de la Agricultura, Ganadería, el cantón
cuenta con 75 organizaciones registradas en el MAGAP que han sido fuerza productiva, lo cual
confirma que el cantón Latacunga se caracteriza por ser netamente agrícola- ganadero, esto, le
ha permitido tener una Economía estable, sin embargo se subraya una característica que se va
presentando en la región Sierra del país, los Agricultores van cambiando sus cultivos por la
crianza de ganado lechero , lo cual disminuye los terrenos cultivados y los cambia por pastos, ya
sean naturales o cultivados.
Finalmente, el Comercio al por mayor y menor, es un hecho innegable, que el Cantón Salcedo
especialmente el casco urbano ha ido evolucionando de forma tal que, fácilmente se puede
encontrar locales comerciales de todo tipo (bienes y servicios) lo cual evita que la población se
traslade a otros territorios en busca de cubrir sus necesidades.
Tabla 7-11: Estructura económica por sectores
ESTRUCTURA ECONÓMICA TOTAL URBANA RURAL
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 19832 1571 18261
Manufactura 9337 3405 5932
Sector Público 9573 6533 3040
Comercio al por mayor y menor 10821 6613 4208
No clasificados por sectores 22063 10735 11328
Desocupados 2271 1260 1011
Población Económicamente Activa PEA 73897 30117 43780
Fuente: Censo, INEC 2010
Producción agrícola
En lo referente al rendimiento y concretamente a la productividad de los diferentes cultivos, no
es posible estimar con exactitud, un valor en cada especie dentro de cada uno de los cantones,
debido a la forma artesanal y empírica con la que se realizan las siembras; y sumado a esto, no
se lleva un control que determine las especies sembradas por zona y que además sirva de guía
para encaminar la producción agrícola de la provincia de acuerdo a parámetros técnicos, de esta
manera tener bien definida la oferta agrícola. Sin embargo con base a la información recopilada
se puede establecer el rendimiento promedio de la provincia por producto el mismo que se detalla
a continuación:
Tabla 7-12: Producción agrícola cantonal
CULTIVO HECTÁREAS UNIDAD PRODUCTIVA AGRICOLA
Maíz suave seco 2431 654
Frejol seco 2197 193
Maíz suave choclo 485 335
Chocho 340 10
Fréjol tierno 295 52
Haba tierna 207 39
Papa 102 148
Haba seca 86 16
Melloco 70 55
Arveja tierna 55 2
Cebada 52 2
Trigo 36 1
Lenteja 36 1
Oca 28 10
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39
Quinua 19 2
Zambo 17 9
Col 12 8
Arveja seca 12 1
Zanahoria blanca 2 0
Zanahoria amarilla 1 1
Remolacha 1 1
Pimiento 1 1
Tomate riñón 1 4
TOTAL 6485 1544
Fuente: Censo, INEC 2010
Producción lechera
En Cotopaxi, tradicionalmente la producción lechera se ha concentrado en la zona media, así:
Latacunga, Tanicuchí, Mulaló, Lasso, Salcedo, Pujilí, Saquisilí. El cantón Latacunga en el año
2000 produce el 54.9% de leche 145319 lt/día en comparación con los otros cantones, es el que
mayormente abastece. En la mayoría de las unidades productivas. El sistema de ordeño es
manual y en muy pocos casos existe el sistema de ordeño mecánico; el destino principal de la
leche es la venta a intermediarios.
A nivel nacional el uso y destino de la producción lechera tiene un comportamiento regular según
estimaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería: la leche fluida disponible de destina en
un 35% entre consumo y venta de leche cruda, 31% para elaboración industrial, el 23% se
destina a la alimentación de los terneros y el 11% es leche que no se recoge (productos
artesanales) crema, mantequilla, yogurth.
Producción de cultivos no tradicionales
En la provincia de Cotopaxi particularmente en el cantón Latacunga se fomenta cultivos no
tradicionales: el cultivo de flores se inicia desde los años 90 y el cultivo de brócoli se promueve
desde el año 1989 con el establecimiento de la empresa Provefrut S.A. ubicada en la provincia
de Cotopaxi.
La producción lo obtienen de la Hacienda agrícola Nintanga, filial de la institución; la misma que
con sus 250 hectáreas, es responsable de la producción. Adicionalmente la compañía ha
desarrollado convenios con propietarios llegando a controlar directamente otras 150 hectáreas
de la materia prima demandante.
Número de establecimientos
Según resultados del Censo INEC 2010 el número de establecimientos del cantón Latacunga
corresponde a 6534, de los cuales el 49.92% corresponde a comercio al por mayor y menor
seguido por manufactura y actividades de alojamiento y servicios de comidas con un 13,77% y
9,64% respectivamente.
De acuerdo a datos proporcionados por el departamento de patentes del GADML, el número de
patentes en el año 2014 es de 16606 principalmente en negocios relacionados con comercio y
servicios en general. Cabe recalcar que un contribuyente puede pagar varias patentes por
actividad de acuerdo al establecimiento en que se desarrolle. Del total de patentes del cantón
apenas el 5,7% corresponde a ciertas actividades de turismo como son restaurantes, servicios
de alimentación, alojamiento entre otros. Es importante mencionar que el incremento de los
establecimientos no se basa en una planificación de acuerdo a un análisis de oferta y demanda
en el cantón.
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40
Tabla 7-13: Número de establecimientos en el cantón
ESTABLECIMIENTO NÚMERO OBSERVACIONES
Artesanías y manufactura
2490 Sastrerías, muebles, fabricación de bloques
Comercio 8299 Tienda de abarrotes, alquiler de vehículos, venta de calzado, venta de comida, picantería,
Servicios 5808 Servicio de transporte, personales, profesionales, hospedaje
TOTAL 16597
Fuente: Censo, INEC 2010
Equipamiento e Infraestructuras para Actividades Productivas
En lo referente a mercado, le canton posee 6 plazas y mercados entre ellos están:
Mercado el Salto
Mercado Cerrado
Mercado Pichincha
Mercado Mayorista
Plaza San Sebastián
Plaza Canada
C. CONDICIÓN DE VIDA
Educación
El aumento en la tasa de asistencia en el año 2010 es representativo ya que el mismo se
encuentra representado en todos los niveles de educación desde Básica a Superior.
Tabla 7-14: Tasa de asistencia por niveles de educación
TASA DE ASISTENCIA
Educación Año 2001 PORCENTAJE Año 2010 PORCENTAJE
Educación Básica 82,52 29,9 94,25 26,9
Educación Primaria 89,34 32,4 94,25 26,9
Educación Secundaria 48,7 17,7 73,97 21,1
Educación Bachillerato 41,05 14,9 59,62 17,0
Educación Superior 14,13 5,1 28,79 8,2
TOTAL 275,74 100,0 350,88 100,0
Fuente: Censo, INEC 2010
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Figura 7-10: Asistencia por niveles de educación
Fuente: Censo, INEC 2010
El cantón Latacunga cuenta con la siguiente infraestructura educativa (Ver anexo Nº 2 Mapa
centros educativos Nº 7.1-8):
Tabla 7-15: Centros educativos
CENTROS EDUCATIVOS
NOMBRE ESTADO
MANUELA ITURRALDE ACTIVAS ORDINARIAS
ATAHUALPA ACTIVAS ORDINARIAS
RAMON BARBA NARANJO ACTIVAS ORDINARIAS
MANUELITA SAENZ ACTIVAS ORDINARIAS
GENERAL QUISQUIS ACTIVAS ORDINARIAS
AMELIA GALLEGOS DIAZ ACTIVAS ORDINARIAS
ALEJANDRO BENJAMIN CORONEL TERAN ACTIVAS ORDINARIAS
LUIS FERNANDO RUIZ ACTIVAS ORDINARIAS
CLUB ROTARIO ACTIVAS ORDINARIAS
ONCE DE NOVIEMBRE ACTIVAS ORDINARIAS
LIC JAIME ANDRADE FABARA ACTIVAS ORDINARIAS
MARIA MONTESSORI ACTIVAS ORDINARIAS
ISIDRO AYORA ACTIVAS ORDINARIAS
PRIMERO DE ABRIL ACTIVAS ORDINARIAS
DR TRAJANO NARANJO ITURRALDE ACTIVAS ORDINARIAS
LUIS FERNANDO RUIZ ACTIVAS ORDINARIAS
MANUEL SALCEDO ACTIVAS ORDINARIAS
ANA PAEZ ACTIVAS ORDINARIAS
VICENTE ANDA AGUIRRE ACTIVAS ORDINARIAS
ELVIRA ORTEGA ACTIVAS ORDINARIAS
CESAR VIERA ACTIVAS ORDINARIAS
LUIS FERNANDO VIVERO ACTIVAS ORDINARIAS
VICTORIA VASCONEZ CUVI ACTIVAS ORDINARIAS
JORGE ICAZA ACTIVAS ORDINARIAS
0
20
40
60
80
100
EducaciónBásica
EducaciónPrimaria
EducaciónSecuandaria
EduacaciónBachillerato
EducaciónSuperior
TASA DE ASISTENCIA
Año 2001 Año 2010
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42
LUIS ALBERTO ALBAN VILLAMARIN ACTIVAS ORDINARIAS
VICENTE LEON ACTIVAS ORDINARIAS
CAMILO GALLEGOS DOMINGUEZ ACTIVAS ORDINARIAS
DR OTTO AROSEMENA GOMEZ ACTIVAS ORDINARIAS
CLUB FEMENINO COTOPAXI ACTIVAS ORDINARIAS
CATORCE DE ABRIL ACTIVAS ORDINARIAS
JUAN ABEL ECHEVERRIA ACTIVAS ORDINARIAS
JOAQUIN ANDA VITERI ACTIVAS ORDINARIAS
MELCHOR DE BENAVIDES ACTIVAS ORDINARIAS
TULCAN ACTIVAS ORDINARIAS
LOJA ACTIVAS ORDINARIAS
CATORCE DE JULIO ACTIVAS ORDINARIAS
JUAN ABEL ECHEVERRIA ACTIVAS ORDINARIAS
NUMA POMPILLO LLONA ACTIVAS ORDINARIAS
GALO PLAZA LASSO ACTIVAS ORDINARIAS
PRIMERO DE MAYO ACTIVAS ORDINARIAS
RAMON PAEZ ACTIVAS ORDINARIAS
Fuente: Sistema Nacional de Información (SIN) 2015.
Analfabetismo
Podemos conocer la realidad en educación de la provincia de Cotopaxi, se ve un considerable
cambio a partir de los años 2001 y el 2010 ya que ha bajado el índice de analfabetismo
notablemente en el año 2010 al llegar al 9,20% esto se debe a la inclusión que en la actualidad
existe, ya que se tiene a los niños niñas y adolescentes como personas de atención prioritaria a
partir del año 2008. El analfabetismo en personas mayores de 15 años es del 0,6% de la
población, de ellos el 3,20% pertenece a la categoría de analfabetismo funcional (capacidad de
lecto-escritura y operaciones matemáticas básicas) y el 87,70% de analfabetismo por no culminar
la primaria.
En el sector rural, la población femenina tiene un alto índice de analfabetismo, este representa
el 18,2%, mientras que la población masculina es tan solo el 7% de la población.
En el sector urbano el analfabetismo se presenta en los hombres el 1,6% y en las mujeres el 5%.
Reducción del analfabetismo en la población del cantón es del 2,9% (relación entre 2001 y 2010),
quienes están siendo incorporados a procesos productivos y sociales.
Tabla 7-16: Tasa de analfabetismo provincial y cantonal
TASA DE ANALFABETISMO
2001 2010
Provincial 17,58 12,57
Cantonal 12,6 9,2
Fuente: Censo, INEC 2010
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43
Salud
Factores de Salud
Tabla 7-17: Porcentaje de tasa de salud del cantón
ASPECTOS PORCENTAJE
Tasa de mortalidad general 4,6
Tasa de mortalidad infantil 18,1
Tasa de fecundidad 2,3
Tasa de desnutrición 22,6
Fuente: Censo, INEC 2010
Cobertura y equipamiento
En el cantón Latacunga, según fuentes del último censo realizado en el 2010, se registran las
siguientes unidades de salud (Ver anexo Nº 2. Mapa centros de salud Nº 7.1-9):
Tabla 7-18: Cobertura centros de salud
NOMBRE NIVEL TIPOLOGIA INSTITUCION
LATACUNGA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DE LATACUNGA NIVEL II SEGUNDO NIVEL HOSPITAL GENERAL|HG IESS
LOMA GRANDE PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
GENERAL DE LATACUNGA SEGUNDO NIVEL HOSPITAL GENERAL|HG MSP
CLINICA FAE SEGUNDO NIVEL HOSPITAL BASICO|HB ISSFA
SAN BUENAVENTURA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
COLATOA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PATUTAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
Fuente: Censo, INEC 2010
D. ASPECTOS CULTURALES
Organización Social
Identificación de estructura de base de la población cantonal
La estructura social organizativa se basa en la familia, el conjunto de familias se reúnen y
organizan para buscar la solución a diferentes necesidades como son, la dotación de agua de
consumo, de riego, adecuación y apertura de caminos vecinales, se unen para realizar algunas
actividades en beneficio comunitarias e individual, como las capacitaciones en mejorar la
agricultura , cuidado de animales menores, mejorar la confecciones artesanales entre otros
motivos sociales tales como la solidaridad, reciprocidad, así también para organizar las fiestas
tradicionales religiosas donde se practica la unidad e igualdad.
Identificación de los tejidos sociales y de las organizaciones que los conforman
Se han identificado 733 organizaciones según la Gobernación de Cotopaxi, pero no se logrado
reconocer si estás se encuentran activas o inactivas, y de qué manera han ayudado y han
contribuido para el desarrollo del cantón.
Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral
El patrimonio cultural del cantón se manifiesta en la riqueza cultural tangible e intangible, el
mismo que se difunde, protege y valora, para generar rentabilidad social y económica a través
del fomento del turismo cultural.
El centro histórico de Latacunga es una reunión de elementos arquitectónicos coloniales de gran
valor histórico levantada a partir de la conquista española, y comprende conjuntos
arquitectónicos de gran testimonio histórico, no se encuentra inventariado, por lo tanto no se
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44
encuentra el verdadero valor patrimonial el aprovechamiento de la riqueza patrimonial es mínimo.
Se debe realizar un verdadero inventario patrimonial en función de la importancia cultural e
histórica de los bienes patrimoniales, conservar el Patrimonio (Bienes inmuebles e inmateriales)
para la explotación y fortalecimiento del cantón como "Patrimonio Cultural de la Nación".
Identificación del patrimonio cultural intangible (valores culturales y conocimientos ancestrales)
- Conocimientos gastronómicos en las comunidades y centro de la ciudad
- El conocimiento del uso y manejo de medicina tradicional en las comunidades indígenas,
- Algunas tradiciones culturales, tales como la celebración del día de los difuntos, la
celebración de la semana Santa.
- Las celebraciones de las fiestas tradicionales en las diferentes comunidades y barrios,
de acuerdo a las fechas apropiadas en todo el territorio del cantón: el corpus Cristi o la
fiesta del sol celebrado en mes de junio, celebraciones religiosas en homenaje a San
Francisco. San Juan San Pedro, San Miguel, San José, Virgen de Cisne, Virgen de
Quinche, Virgen de la Consolación, Virgen de Guadalupe, Niño Jesús en la Navidad,
Jesús del Gran Poder.
Identificación del patrimonio cultural tangible
El cantón cuenta con 549 bienes inmuebles y el número más alto se presenta en las viviendas
ya que se han identificado 360 es decir el 65% de los bienes inmuebles son viviendas, esto según
los datos otorgados por la Jefatura de Patrimonio del GAD Latacunga y ABACO e INPC.
Tabla 7-19: Patrimonio Cultural Tangible
BIENES INMUEBLES
BIENES CANTIDAD
Funerario 19
Iglesias (culto) 17
Educación 36
Salud 6
Servicios 25
Haciendas 12
Parques, puentes 13
Otros 53
Recreativos 8
Viviendas 360
Fuente: Censo, INEC 2010
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8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE
HECHO, se encuentra dedicada a la recolección y transporte de aceites usados a nivel nacional.
Para tal objetivo RECIACEITES cuenta con los autotanques de placa XBV0144 y BBF-0352 (se
proyecta a futuro incluir una flota de 10 autotanques), los mismo que se encargan de la recepción,
transporte y entrega de aceite usado a un gestor autorizado por la autoridad ambiental para dar
disposición final.
8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Las oficinas de RECIACEITES, se encuentran ubicadas en la Provincia de Cotopaxi, cantón
Latacunga, parroquia La Matriz, calle Benjamín Terán y Diego Noboa # 41z1, desde donde se
coordina las operaciones de recolección y transporte. Adicional, en la misma área cuentan con
un espacio específico para el garaje de los autotanques.
Tabla 8-1: Coordenadas UTM WGS84
PUNTO X Y
1 764819 9897628
2 764826 9897629
3 764820 9897625
4 764827 9897626
5 764819 9897628
8.2 ACTIVIDADES OPERACIONALES
RECIACEITES, por sus características, se dedica básicamente a las actividades de recepción y
transporte, de aceites usados, que son entregados a un gestor autorizado con la finalidad que se
le dé disposición o tratamiento final, para lo cual se cubrirá rutas de transporte que cubren todo
el territorio nacional.
Diagrama 8-1: Proceso de recepción y transporte de aceite usado
Transporte de aceites
usados
Pedido de Retiro
de los aceites
usados
Entrega de aceite usado
a gestor autorizados
PROCESO DE RECEPCIÓN Y TRANSPORTE DE ACEITES USADOS
Recepción del
aceite
Entrega de la
cadena de custodia
Fuente y elaboración: equipo consultor
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46
8.3 ACTIVIDADES DE TRANSPORTE
8.3.1 Rutas de Transporte
Las rutas de transporte, corresponden a las vías que los autotanques transitan para la recepción
y transporte del aceite usado, siendo las siguientes:
- Ruta Mejía – Santo Domingo
- Ruta Cayambe – Santo Domingo
- Ruta Quito – Santo Domingo
- Ruta Latacunga – Santo Domingo
- Ruta Ambato – Santo Domingo
- Ruta Salcedo – Santo Domingo
- Ruta Riobamba – Santo Domingo
- Ruta Santo Domingo – Santo Domingo
- Ruta Shushufindi – Santo Domingo
Ver anexo Nº 2 Mapa de rutas principales de transporte Nº 8.3-1
8.3.2 Descripción general de los vehículos
RECIACEITES, posee una flota de 2 unidades para llevar a cabo el transporte de desechos
peligrosos.
Los desechos peligrosos que actualmente transportan la flota de vehículos de RECIACEITES
son aceites usados que son entregados a un gestor ambiental para la disposición final.
Tabla 8-2: Identificación de los vehículos
NOMBRE DEL DESECHO PELIGROSO TIPO DE VEHÍCULO PLACA DEL VEHÍCULO
Aceite usado Tanquero XBV-0144
Aceite usado Tanquero BBF-0352
Fuente y elaboración: equipo consultor
A. CARACTERÍSTICAS
AUTOTANQUE PLACA XBV-0144
MARCA: HYUNDAI
MODELO: 2003
CAPACIDAD: 1000 gls
MATERIAL: ACERO A-36
Nº COMPARTIMIENTO: 1
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Fotografía 8-1: Lado lateral izquierdo AUTOTANQUE XBV-0144
Fuente y elaboración: equipo consultor
AUTOTANQUE PLACA BBF - 0352
MARCA: HINO
MODELO: 2003
CAPACIDAD: 1200 gls
MATERIAL: ACERO NEGRO
Nº COMPARTIMIENTO: 1
Fotografía 8-2: Lado lateral izquierdo AUTOTANQUE BBF – 0352
Fuente y elaboración: equipo consultor
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48
8.3.3 Propiedades de los desechos peligrosos a transportar
El aceite usado es un líquido más o menos viscoso de color negro que puede contener
numerosas sustancias peligrosas disueltas en él.
A. PROPIEDADES FÍSICAS
Apariencia (estado físico, color, etc.): Líquido aceitoso, de color negro.
Olor: Característico a aceite mineral.
Punto de inflamación: 78 – 220 ºC (automotor), 157 – 179 ºC (industrial).
Densidad relativa: 0.89 – 0.90 (g/ml)
Solubilidad(es): Solubles en gasolina 2 – 9.7 % Vol.
B. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
Estabilidad química: Estable
Condiciones que deben evitarse (por ejemplo, descarga de electricidad estática, choque o
vibración): Temperaturas extremas, luz solar directa, mezcla con agua y otros líquidos
residuales, cortos eléctricos.
Productos de descomposición peligrosos: Materiales contaminados con aceite usado
tratado tales como aserrín, arena, trapos, estopa y recipientes.
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49
9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
9.1 INTRODUCCIÓN
Para definir el área de influencia (AI), es importante conceptualizar un impacto ambiental, por lo
que se ha tomado el significado determinado por Conesa que lo define como “la alteración,
favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o
acción” (Conesa, 1997). Según esta definición, tratar de determinar con cierta exactitud la
extensión de impactos, es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar que, en todo
caso, depende de la magnitud y complejidad del proyecto a desarrollar o de la actividad a evaluar.
El Área de influencia de un proyecto es el ámbito espacial donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales ocasionados por las actividades de desarrollo y ejecución de este; dentro
de esta área se evalúa la magnitud e intensidad de los distintos impactos para poder definir
medidas de prevención o mitigación a través de un PMA.
9.1.1 Criterios para Determinar el Área de Influencia
Para determinar el área de influencia se consideraron los siguientes límites generales, con
respecto a los cuales se establecieron y analizaron los criterios específicos para la definición del
AI, tanto directa como indirecta.
- Límite del proyecto: se determina por el espacio (en este caso el área del proyecto y
donde se desarrolla las actividades del mismo). Para esta definición, se limita la escala
espacial al espacio físico o entorno natural donde se desarrolla el proyecto.
- Límites Espaciales y Administrativos: están relacionados con los límites Jurídico
Administrativos donde se ubica las oficinas del proyecto RECIACEITES, y
específicamente las rutas de transporte de los autotanques.
- Límites Ecológicos: Están determinados por las escalas temporales y espaciales, sin
limitarse al área misma de las oficinas del proyecto, donde los impactos pueden
evidenciarse de modo inmediato, sino que se extiende más allá en función de potenciales
impactos que puede generar el proyecto evaluado en las rutas.
- Dinámica Social: En términos socioeconómicos, el área de influencia no puede definirse
únicamente a partir del criterio espacial de ubicación de la zona específica de
intervención que supone la ejecución del proyecto evaluado, sino que se relaciona,
principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura social de los grupos
que ejercen alguna influencia en el proyecto.
El área espacial de los efectos sobre el entorno natural, está definido por el alcance que tanto el
comportamiento de los componentes físicos como bióticos puedan generar, incluye los cuerpos
de agua natural o bosques protegidos; para el caso de las emisiones atmosféricas, el espacio
del proyecto se extiende hasta niveles locales. Es importante recalcar, que el área donde se
ejecuta el proyecto se encuentra en una zona altamente intervenida. En términos
socioeconómicos, el área de influencia no puede definirse únicamente a partir del criterio espacial
de ubicación de la zona específica de intervención que supone el proyecto. En vista que, el área
de influencia tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura
social de los grupos que ejercen derechos de uso sobre el territorio en el que se va a intervenir
o que se encuentren muy cercanos al área de intervención. La representación cartográfica se la
realiza mediante buffers, los que se generan en función de la modelación ejecutada para la
determinación de las áreas de influencia directa e indirecta de cada uno de los componentes
analizados.
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50
9.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Es el área territorial donde los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y
de una manera inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-
cultural), durante la ejecución de un proyecto o actividad.
A fin de determinar el área de influencia directa de la operaciones de recolección y transporte de
aceites usados sobre los factores ambientales caracterizados tales como: agua, suelo, aire, flora,
fauna y social, se toma en cuenta el análisis del escenario crítico de generación de impactos que
no corresponden a operaciones normales del proyecto, constituyendo situaciones de
emergencia, incremento en los niveles de ruido, emisiones atmosféricas, explosiones, incendios
o derrame del desecho peligros a transportar.
El área de influencia directa se circunscribe de forma principal del rastro del proyecto,
considerando que en función de las características del proyecto y sus impactos, las dimensiones
del rastro pueden variar para cada componente; por su parte el área de influencia indirecta
corresponde al área que de una u otra forma se relaciona con el proyecto, y los impactos
ambientales que éste genere, sean positivos o negativos, manteniéndose dentro de los límites
de la administración zonal a la que corresponde el proyecto. (Ver anexo Nº 2 Mapa de Áreas de
Influencia 9.2-4)
9.2.1 Componente Abiótico
Con respecto a este componente, se define un rastro del proyecto particular para cada elemento
en función de las actividades del proyecto, como se detalla a continuación.
9.3.1.1 Suelo
Con respecto a este componente, el rastro del proyecto comprende la superficie a ser ocupada
por el autotanque en las rutas de transporte siendo 629,91 metros.
9.3.1.2 Recursos Hídricos
El AID comprende los cursos de agua superficial por las rutas de transporte del aceite usado a
través de descargas o derrames, según sea el caso y que se encuentran dentro del AID del
proyecto.
A continuación, se presentan los cuerpos hídricos con la distancia en que se encuentran desde
las rutas de transporte de desechos peligrosos (Ver anexo Nº 2 Mapa de AID – recursos hídricos
9.2-1) Las distancias fueron tomadas en los puntos más cercanos a los cuerpos hídricos.
Tabla 9-1: Cuerpos de agua
RUTA CUERPO HÍDRICO DISTANCIA (km)
Santo Domingo – Santo Domingo Rio Banco 2,343
Rio Toachi 2,351
Shushufindi – Santo Domingo
Rio Pilaton 0,5937
Rio Coca 0,5595
Rio Due 0,7911
Rio Aguarico 2,667
Mejía – Santo Domingo
Cayambe – Santo Domingo
Quito – Santo Domingo
Latacunga – Santo Domingo
Rio Toachi 2,351
Rio Pilaton 0,5937
Ambato – Santo Domingo
Rio Toachi 2,351
Rio Pilaton 0,5937
Rio Patate 1,975
Rio Ambato 0,4477
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51
Salcedo – Santo Domingo Rio Toachi 2,351
Riobamba – Santo Domingo Rio Pilaton 0,5937
Rio Patate 1,975
9.3.1.3 Niveles de Presión Sonora – Ruido
De acuerdo a la investigación publicada “Ruido” por Jose Manuel Sanz Sa. (MOPU Unidades
temáticas ambientales de la dirección general del Medio Ambiente) Madrid; 1987. Los niveles de
presión sonora y sensación de ruido ambiental emitido en una calle con tráfico intenso son de
80-10 db.
9.2.1 Componente Biótico
Para definir el AID del proyecto en función de la afectación del ruido a las especies de fauna que
habitan en áreas protegidas por las que pasan los autotanques, considerando lo mencionado y
la tolerancia del ruido para especies generalistas ha sido considerada de 50 m alrededor del
autotanque.
A continuación, se indican las áreas de protección ambiental de acuerdo al Sistema Nacional De
Áreas Protegidas (Ver anexo Nº 2 mapa de AID- componente biótico 9.2-2).
Tabla 9-2: Áreas protegidas
RUTA ÁREA PROTEGIDA DENOMINACIÓN DISTANCIA (Km)
Santo Domingo – Santo
Domingo ---- ----
---
Shushufindi – Santo
Domingo
Cayambe Coca Parque Nacional Limita con la ruta de
transporte
Antisana Reserva Ecológica Limita con la ruta de
transporte
Mejía – Santo Domingo Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248
Cayambe - Santo
Domingo
Cayambe Coca Parque Nacional 10,042
Pasochoa Refugio de Vida Silvestre 2,264
Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248
Quito - Santo Domingo Pasochoa Refugio de Vida Silvestre 2,264
Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248
Latacunga - Santo
Domingo
Salcedo - Santo
Domingo
El Boliche Área Nacional de
Recreación
1,932
Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248
Llanganates Parque Nacional 15,165
Ambato - Santo
Domingo
El Boliche Área Nacional de
Recreación
1,932
Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248
Llanganates Parque Nacional 15,165
Chimborazo Reserva de Producción de
Fauna
0,3206
Riobamba - Santo
Domingo
El Boliche Área Nacional de
Recreación
1,932
Los Ilinizas Reserva Ecológica 4,248
Llanganates Parque Nacional 15,165
Chimborazo Reserva de Producción de
Fauna
Interseca con la
ruta de transporte
Fuente: Sistema Nacional de Información – MAE 2015
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52
9.2.2 Componente Socioeconómico
En el A.M. No. 103 del MAE, emitido el 14 de octubre de 2015, y publicado en el Registro Oficial
Nº 607, se señala que el Área de Influencia Social Directa (AISD) es el “Espacio que resulta de
las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o
varios elementos del contexto social donde se implantará. La relación directa entre el proyecto,
obra o actividad y el entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social:
unidades individuales (fincas, viviendas, predios, y sus correspondientes propietarios) y
organizaciones sociales de primer y segundo orden (comunas, recintos, barrios asociaciones de
organizaciones y comunidades)” (A.M. 103, MAE).
En tal sentido, el AID del proyecto RECIACEITES son todos los barrios o sectores por las rutas
que se transporta los desechos peligrosos (Ver anexo Nº 2, mapa de AISD - centros poblados -
rutas principales de transporte 9.2-3)
A. POBLADOS
1. RUTA MEJÍA – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
PICHINCHA MEJIA
ALOAG
SAN IGNACIO
MANUEL CORNEJO A. (TANDAPI)
SAN ANTONIO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
2. RUTA CAYAMBE – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
PICHINCHA
CAYAMBE
CAYAMBE
EL TINGO
OTON
SANTA ROSA DE CUZUBAMBA
QUITO
GUAYLLABAMBA
CALDERON
LLANO CHICO
QUITO
MEJÍA
CUTUGLAHUA
UYUMBICHO
TAMBILLO
ALOAG
SAN IGNACIO
MANUEL CORNEJO A. (TANDAPI)
SAN ANTONIO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
3. RUTA QUITO – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
PICHINCHA
QUITO QUITO
MEJÍA CUTUGLAHUA
UYUMBICHO
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53
TAMBILLO
ALOAG
SAN IGNACIO
MANUEL CORNEJO A. (TANDAPI)
SAN ANTONIO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
4. RUTA LATACUNGA – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
COTOPAXI LATACUNGA
LATACUNGA
ALAQUES (ALAQUEZ)
JOSE GUANGO BAJO
MULALO
SAN RAMON
GUAITACAMA
TANICUCHI
SAN JUAN DE PASTOCALLE
PICHINCHA MEJÍA
ALOASI
MACHACHI
ALOAG
SAN IGNACIO
MANUEL CORNEJO A. (TANDAPI)
SAN ANTONIO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
5. RUTA AMBATO – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
TUNGURAHUA AMBATO
PILAGUIN
JUAN BENIGNO VELA
SANTA ROSA
HUACHI GRANDE
AMBATO
IZAMBA
ATAHUALPA
AUGUSTO N MARTINEZ
UNAMUNCHO
CUNCHIBAMBA
ANTONIO JOSE HOLGUIN
COTOPAXI
SALCEDO
PANSALEO
ANTONIO JOSE HOLGUIN
MULLIQUINDIL
LATACUNGA BELISARIO QUEVEDO
LATACUNGA
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54
ALAQUES (ALAQUEZ)
JOSE GUANGO BAJO
MULALO
SAN RAMON
GUAITACAMA
TANICUCHI
SAN JUAN DE PASTOCALLE
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
6. RUTA SALCEDO – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
COTOPAXI
SALCEDO
PANSALEO
ANTONIO JOSE HOLGUIN
MULLIQUINDIL
LATACUNGA
BELISARIO QUEVEDO
LATACUNGA
ALAQUES (ALAQUEZ)
JOSE GUANGO BAJO
MULALO
SAN RAMON
GUAITACAMA
TANICUCHI
SAN JUAN DE PASTOCALLE
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
7. RUTA RIOBAMBA – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
CHIMBORAZO RIOBAMBA
RIOBAMBA
LICAN
CALPI
TUNGURAHUA AMBATO
PILAGUIN
JUAN BENIGNO VELA
SANTA ROSA
HUACHI GRANDE
AMBATO
IZAMBA
ATAHUALPA
AUGUSTO N MARTINEZ
UNAMUNCHO
CUNCHIBAMBA
ANTONIO JOSE HOLGUIN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
55
COTOPAXI
SALCEDO
PANSALEO
ANTONIO JOSE HOLGUIN
MULLIQUINDIL
LATACUNGA
BELISARIO QUEVEDO
LATACUNGA
ALAQUES (ALAQUEZ)
JOSE GUANGO BAJO
MULALO
SAN RAMON
GUAITACAMA
TANICUCHI
SAN JUAN DE PASTOCALLE
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO LA UNION DEL TOACHI
ALLURIQUIN
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
8. RUTA SANTO DOMINGO – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO
SANTO DOMINGO DE LOS
COLORADOS
JUAN E PAZMIÑO
LA ASUNCION
IPACARAI
LA CONCORDIA
LA INDEPENDENCIA
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
9. RUTA SHUSHUFINDI – SANTO DOMINGO
PROVINCIA CANTON COMUNIDAD/RECINTO/BARRIO
SUCUMBIOS
SHUSHUFINDI
LA VICTORIA
SHUSHUFINDI
PRIMAVERA
LAGO AGRIO
DURENO
PUERTO LIBRE
PUYO PUNGU
NUEVA LOJA (LAGO AGRIO)
SANTA CECILIA
JAMBELI
SANTA CECILIA
CASCABELES SEVILLA
EL DORADO DE CASCALES
GONZALO
PIZARRO
EL DORADO DE CASCALES,
LUMBAQUI
GONZALO PIZARRO
ATENAS
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56
LA DELICIA
SAN FRANCISCO
EL REVENTADOR
NAPO
EL CHACO
SAN RAFAEL
MANUEL GALINDO
LAS PALMAS
TRES CRUCES
GONZALO DIAZ DE PINEDA
SANTA ROSA DE QUIJOS
SANTA ROSA DE QUIJOS
EL CHACO
LINARES
QUIJOS
SALA HONDA
SARDINAS
SAN FRANCISCO DE BORJA
(VIRGILIO DAVILA)
BAEZA
CUYUJA
PAPALLACTA
PICHINCHA
QUITO
PIFO
CUMBAYA
TUMBACO
QUITO
MEJIA
CUTUGLAHUA
ALOASI
MACHACHI
ALOAG
SAN IGNACIO
MANUEL CORNEJO A. (TANDAPI)
SAN ANTONIO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS SANTO DOMINGO
SANTO DOMINGO DE LOS
COLORADOS
JUAN E PAZMIÑO
LA ASUNCION
IPACARAI
LA CONCORDIA
LA INDEPENDENCIA
Fuente: IGM 2013 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
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57
B. CENTROS DE SALUD
CANTON NOMBRE NIVEL TIPOLOGIA INSTITUCION
RIOBAMBA
LA GEORGINA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DE LA BRIGADA GALAPAGOS
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB ISSFA
NORTE PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
LICAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SAN ANTONIO DEL AEROPUERTO
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
UMG 1 CHIMBORAZO
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
CALPI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SAN MIGUEL DE TAPI
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CUNDUANA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
DISPENSARIO SAN FRANCISCO DE C
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
DISPENSARIO GUABUG
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
DISPENSARIO NITILUISA
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
GUANO DISPENSARIO PULINGUÍ
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
AMBATO
YANZAPUTZA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
MISQUILLI PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
CHIBULEO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
HUACHI GRANDE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
TOALLO EL QUINCHE
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
JUAN BENIGNO VELA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PILAHUIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
MULANLEO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
DISPENSARIO MIÑARICA
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
SANTA ROSA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PICAIGUA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HUACHI CHICO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CENTRO DE SALUD AMBATO NO. 3
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL MUNICIPAL NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB MUNICIPIO
CENTRO DE SALUD AMBATO NO. 2
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
VICENTINA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LA PENINSULA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CENTRO DE SALUD AMBATO N 1
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
58
INGAHURCO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DE AMBATO NIVEL II
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG IESS
HOSPITAL GENERAL AMBATO
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG MSP
UMG 2 TUNGURAHUA
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
IZAMBA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
AUGUSTO N. MARTINEZ
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CONSTANTINO FERNADEZ
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ATAHUALPA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PONDOA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
UNAMUNCHO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
CUNCHIBAMBA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SALCEDO
ANTONIO JOSE HOLGUIN
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PATAIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PANZALEO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
YANAYACU PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SAN MARCOS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
ANCHILIVI PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
YEROVI MACKUART
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB MSP
ANIDADA YEROVI MAKUART
PRIMER NIVEL UNIDADES ANIDADAS|UA MSP
LATACUNGA
DISPENSARIO SAN PEDRO 2
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
DISPENSARIO ILLUCHI
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
BELISARIO QUEVEDO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LATACUNGA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DE LATACUNGA NIVEL II
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG IESS
GENERAL DE LATACUNGA
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG MSP
CLINICA FAE SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB ISSFA
SAN BUENAVENTURA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
COLATOA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
PATUTAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ALAQUEZ PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
GUAYTACAMA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
JOSE GUANGO ALTO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
JOSE GUANGO BAJO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
DISPENSARIO SAN SEBASTIÁN
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
TANICUCHI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
59
MULALO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LASSO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
MEJIA
ALOASI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CENTRO DE SALUD MACHACHI
PRIMER NIVEL UNIDADES ANIDADAS|UA MSP
HOSPITAL MACHACHI
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB MSP
PUICHIG PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
ALOAG PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUIJOS
BAEZA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DE BAEZA
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB MSP
BORJA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CUYUJA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
MEJIA TANDAPI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
MEJIA TAMBILLO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO SARDINAS 2 PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
QUIJOS PAPALLACTA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
MEJIA CUTUGLAHUA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO LA VICTORIA CENTRAL
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
MEJIA DISPENSARIO LA ESPERIE
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
QUITO MATILDE ALVAREZ
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO EL CHACO* PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO EL ROCIO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO CORAZON INMACULADO DE MARIA
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB FISCOMISIONAL
EL CHACO CHONTA LOMA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO CAUPICHU PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO GUAMANI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
ALLURQIUIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
DISPENSARIO UNIÓN DEL TOACHI
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
SANTO DOMINGO
PARAISO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO SANTA ROSA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO DISPENSARIO SANTA ROSA 2
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
QUITO SAN MARTIN DE PORRES
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO PUEBLO UNIDO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO EL BOMBON PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
SHUSHUFINDI
YAMANUNCA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
QUITO
LA ARGELIA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ORIENTE QUITENO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HIERBA BUENA 2 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
60
AIDA LEON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HIERBA BUENA 1 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
RUMIÑAHUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
ASISTENCIA MUNICIPAL
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
UMQ 1 SANTO DOMINGO
SEGUNDO NIVEL
UNIDAD MOVIL QUIRÚRGICA|UMQ
MSP
SHUSHUFINDI
18 DE NOVIEMBRE
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
QUITO
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES SAN BARTOLO DANREMA S.A.
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL PRIVADO|HP RED COMPLEMENTARIA
QUITO FERROVIARIA ALTA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO UNIDAD MUNICIPAL DE SALUD SUR
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
QUITO CLINICA PANAMERICANA
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
SANTO DOMINGO
UMG 1 SANTO DOMINGO
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
SANTO DOMINGO
UMG 2 SANTO DOMINGO
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
QUITO FERROVIARIA BAJA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
AUGUSTO EGAS PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO LA FORESTAL PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO CHIRIYACU ALTO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
UNIDAD MOVIL 3 SANTO DOMINGO
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
QUITO CLINICA VILLASALUD CIA. LTDA.
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
QUITO CHIRIYACU BAJO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
C.A.A. SANTO DOMINGO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
SANTO DOMINGO
HOSPITAL DR. GUSTAVO DOMINGUEZ ZAMBRANO
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG MSP
QUITO ATAHUALPA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO C.A.A. CHIMBACALLE
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
SANTO DOMINGO
HOSPITAL DE SANTO DOMINGO
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG IESS
QUITO CLINICA BOLIVAR
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
QUITO CHIMBACALLE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO PIO XII PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
AREA DE SALUD N 22 "LOS ROSALES"
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO UNION DE CIUDADELAS
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
61
SANTO DOMINGO
CLINICA ARAUJO SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
QUITO UMQ 3 PICHINCHA QUITO
SEGUNDO NIVEL
UNIDAD MOVIL QUIRÚRGICA|UMQ
MSP
SHUSHUFINDI
LA VICTORIA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
QUITO LA MAGDALENA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO CLINICA COLONIAL
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
SANTO DOMINGO
HOSPITAL EX CLINICA SANTIAGO
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG MSP
QUITO LULUNCOTO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
CLINICA CUBA CENTER
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
QUITO CENTRO LA LIBERTAD
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO GANGOTENA POSSE (CASA CUNA)
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO EL PANECILLO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
EL CHACO LAS PALMAS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
QUITO PIFO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO LA TOLA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO HOSPITAL PSIQUIATRICO SAN LAZARO
TERCER NIVEL
HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE
MSP
QUITO CENTRO HISTORICO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
JUAN EULOGIO PAZ Y MIÑO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO
LA ERMITA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CLINICA LA MERCED
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
LA LIBERTAD PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DERMATOLOGICO GONZALO GONZALEZ
TERCER NIVEL
HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE
MSP
C.A.A. CENTRAL QUITO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
PLAZA ARENAS PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LA VICENTINA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
TUMBACO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CLINICA DE ESPECIALIDADES TUMBACO
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
UMO 2 PICHINCHA QUITO
SEGUNDO NIVEL
UNIDAD MOVIL ESPECIALIZADO DE ONCOLOGICA|UMEO
MSP
HOSPITAL GINECO-OBSTERICO ISIDRO AYORA
TERCER NIVEL
HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE
MSP
LA BASILICA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
62
HOSPITAL EUGENIO ESPEJO
TERCER NIVEL
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES|HES
MSP
EL PLACER PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES N┬░1 DE LAS FUERZAS ARMADAS
TERCER NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG ISSFA
ASDRUBAL DE LA TORRE
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
TOCTIUCO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SAN JUAN QUITO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SAN JUAN INDEPENDENCIA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
U.A.A. SAN JUAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
HOSPITAL DE LOS VALLES
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL PRIVADO|HP RED COMPLEMENTARIA
HOSPITAL INGLES MyC
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL PRIVADO|HP RED COMPLEMENTARIA
FUNDACION MEDICA - DR. EDUARDO MOSQUERA BENALCAZAR
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
UMG 1 PICHINCHA QUITO
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
HOSPITAL PEDIATRICO BACA ORTIZ
TERCER NIVEL
HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE
MSP
CLINICA SAN FRANCISCO
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
CUMBAYA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CLINICA PASTEUR
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
CLINICA DE ESPECIALIDADES MEDICAS INGLATERRA S.A
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
PLAYA RICA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CENTRO URBANO SHUSHUFINDI
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SHUSHUFINDI SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB MSP
TANDA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
CENTRO MEDICO PLANTA CENTRAL
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
EL VALLE PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
HOSPITAL VOZANDES DE QUITO Y SUS CLINICAS DE MEDICINA FAMILIAR
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL PRIVADO|HP RED COMPLEMENTARIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
63
CLINICA DEL BATAN DEL POZO S.A.
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
CLINICA DE ESPECIALIDADES GALENUS
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
C.A.A. EL BATAN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
NAYON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ZAMBIZA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SEGUNDO DIAZ PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
COCOTOG PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
C.A.A. COTOCOLLAO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
CLINICA OLYMPUS
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
SOLCA NUCLEO QUITO
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
SAN LUIS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
CLINICA DE ESPECIALIDADES MARIA AUXILIADORA
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
6 DE JULIO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
NORTH HOSPITAL
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL PRIVADO|HP RED COMPLEMENTARIA
HOSPITAL DE ATENCION INTEGRAL ADULTO MAYOR
TERCER NIVEL
HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE
MSP
LLANO CHICO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
HOSPITAL PABLO ARTURO SUAREZ
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG MSP
1-E PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LA RUMIÑAHUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
COMITE DEL PUEBLO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LLANO GRANDE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CLINICA SANTA MARIA
SEGUNDO NIVEL
CLINICA PRIVADA|CL-P RED COMPLEMENTARIA
LA BOTA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CENTRO ESPECIALIZADO DE SALUD MENTAL
TERCER NIVEL
CENTRO DE SALUD|CS MSP
CALDERON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CARAPUNGO 2 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
DISPENSARIO SAN MIGUEL DEL COMUN
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
SAN FRANCISCO DE QUITO
TERCER NIVEL
HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE
IESS
CARAPUNGO 1 PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
VALLE HERMOSO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
64
QUITO CARCELEN ALTO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
SANTO DOMINGO
DISPENSARIO VALLE HERMOSO 1
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
QUITO CORAZON DE JESUS
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO MARIANITAS PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO SAN JOSE DE MORAN
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO CARCELEN BAJO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO GUAYLLABAMBA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO SAN JUAN DE CALDERON
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
QUITO POMASQUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CAYAMBE SANTA ROSA DE CUZUBAMBA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
GONZALO PIZARRO
EL REVENTADOR PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CAYAMBE OTON PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LA CONCORDIA
DISPENSARIO FLOR DEL VALLE
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
CAYAMBE DISPENSARIO GUACHALA
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
LA CONCORDIA
CONCORDIA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LA CONCORDIA
ALIANZA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
GONZALO PIZARRO
DISPENSARIO AMAZONAS
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
LA CONCORDIA
NUEVA CONCORDIA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CAYAMBE JUAN MONTALVO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CAYAMBE HOSPITAL CAYAMBE
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO|HB MSP
CAYAMBE CENTRO DE SALUD ANIDADO CAYAMBE
PRIMER NIVEL UNIDADES ANIDADAS|UA MSP
CAYAMBE U.A.A. CAYAMBE PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
QUININDÉ LA INDEPENDENCIA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO DISPENSARIO DURENO
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
GONZALO PIZARRO
LUMBAQUI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO DURENO PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO PUERTO AGUARICO
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CAYAMBE AYORA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO ESTRELLA DEL ORIENTE
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
CASCALES CASCALES PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO SANTA CECILIA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO DR. MARCO VINICIO IZA
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL GENERAL|HG MSP
LAGO AGRIO JAMBELI PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO C.A.A. NUEVA LOJA
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS IESS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
65
LAGO AGRIO DISPENSARIO NUEVOS HORIZONTES
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS IESS
LAGO AGRIO UMG 1 SUCUMBIOS
PRIMER NIVEL UNIDAD MOVIL GENERAL|UMG
MSP
CASCALES SEVILLA PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO ABDON CALDERON
PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO SAN VALENTIN PRIMER NIVEL CENTRO DE SALUD|CS MSP
LAGO AGRIO AEROPUERTO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD|PS MSP
Fuente: MSP 2014 – SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
9.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El Área de Influencia Indirecta (AII) se define como el espacio físico, fuera del área de influencia
directa, donde un componente ambiental es afectado o influenciado por las actividades del
proyecto. El AII constituye además el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales
producidos por una acción que ocurre en un sitio diferente, y en un tiempo diferido con relación
al momento en que ocurrió la acción provocadora de la afectación.
9.3.1 Componente Abiótico
El AII del proyecto considera a los componentes del ambiente que potencialmente podrían ser
alterados fuera del AID de las actividades de recepción y transporte de desechos peligroso. Se
considera a los recursos hídricos que incluyen las quebradas, ríos, canales y acuíferos que se
encuentran conectados en alguna medida con los cursos de agua del AID del proyecto.
No se han definido impactos indirectos para los componentes atmosféricos (calidad de aire,
ruido) y para el suelo, pues las actividades del proyecto influencian directamente sobre estos
componentes.
9.3.2 Componente Biótico
El criterio para la definición del AII desde el punto de vista biótico se basa en la distancia del
efecto borde que varía en función de factores como: tipo de vegetación nativa, especies
dominantes en el borde, área del fragmento, orientación, posición topográfica, nivel de
perturbación, altitud, precipitación y fertilidad del suelo (Becerril, 2005).
Como el área es intervenida se ha definido un AII para flora y para la fauna terrestre de un área
circular concéntrica 100 m, ya que en el área no se encuentra ninguna especie de interés para
conservación.
9.3.3 Componente Socioeconómico
Para el componente social, se toman en cuenta las relaciones e interrelaciones que se
desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros, como lo señala el A. M. No. 103
del MAE, publicado en el Registro Oficial Nº 607 del 14 de octubre de 2015, en el cual se señala
que el Área de Influencia Social Indirecta (AISI) es el “espacio socio-institucional que resulta de
la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto,
obra o actividad: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto,
obra o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación
político-administrativa del proyecto, obra o actividad, pueden existir otras unidades territoriales
que resultan relevantes para la gestión Socioambiental del proyecto como las circunscripciones
territoriales indígenas, áreas protegidas, mancomunidades.”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
66
El área de influencia indirecta para este proyecto, está definida como el espacio físico en el que
el componente socio ambiental puede ser afectado de manera indirecta por las actividades de
recolección y transporte de aceites usados o bien por afectaciones directas de un componente
ambiental que a su vez afecta a otro u otros componentes ambientales no relacionados con la
operación, aunque sea con una intensidad mínima.
La definición de área de influencia indirecta toma en cuenta las relaciones e interrelaciones que
se desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros e incluso sobrepasan los
límites espaciales locales. En relación a esta base conceptual, el área de influencia indirecta
constituye la parroquia en la que se ubican las comunidades por donde los autotanques transitan.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
67
Tabla 9-3: Área de Influencia Social Indirecta del Proyecto
CANTON DE
ORIGEN PARROQUIA INTERMEDIA CANTON INTERMEDIO
PROVINCIA
INTERMEDIA CANTON DESTINO
PARROQUIA
INTERMEDIA
MEJÍA ALOAG
TANDAPI
MEJIA
MEJIA PICHINCHA
SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
CAYAMBE
CANGAHUA
OTON
SANTA ROSA DE CUZUBAMBA
CAYAMBE
PICHINCHA SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
GUAYLLABAMBA
CALDERON (CARAPUNGO)
QUITO
QUITO
CUTUGLAHUA
TAMBILLO
ALOAG
TANDAPI
MEJIA
QUITO
CUTUGLAHUA
TAMBILLO
ALOAG
TANDAPI
MEJIA PICHINCHA SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
LATACUNGA
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
ALAQUES (ALAQUEZ)
JOSEGUANGO BAJO
MULALO
TANICUCHI
SAN JUAN DE PASTOCALLE
LATACUNGA COTOPAXI
SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
MACHACHI
ALOAG
TANDAPI
MEJIA PICHINCHA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
68
AMBATO
JUAN BENIGNO VELA
SANTA ROSA
AMBATO
HUACHI GRANDE
PICAIGUA
IZAMBA
ATAHUALPA (CHISALATA)
UNAMUNCHO
CUNCHIBAMBA
AMBATO TUNGURAHUA
SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
PANSALEO
SAN MIGUEL SALCEDO
COTOPAXI
BELISARIO QUEVEDO
(GUANAILIN)
LATACUNGA
ALAQUES (ALAQUEZ)
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
JOSEGUANGO BAJO
SAN JUAN DE PASTOCALLE
LATACUNGA
ALOAG
TANDAPI MEJIA PICHINCHA
SALCEDO
PANSALEO
SAN MIGUEL SALCEDO
COTOPAXI SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
BELISARIO QUEVEDO
(GUANAILIN)
LATACUNGA
ALAQUES (ALAQUEZ)
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
JOSEGUANGO BAJO
SAN JUAN DE PASTOCALLE
LATACUNGA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
69
ALOAG
TANDAPI MEJIA PICHINCHA
RIOBAMBA
LICAN
CALPI
SAN JUAN
RIOBAMBA
CHIMBORAZO
SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
SAN ANDRES GUANO
PILAGUIN (PILAHUIN)
JUAN BENIGNO VELA
SANTA ROSA
AMBATO
HUACHI GRANDE
PICAIGUA
IZAMBA
ATAHUALPA (CHISALATA)
UNAMUNCHO
CUNCHIBAMBA
AMBATO
TUNGURAHUA
PANSALEO
SAN MIGUEL SALCEDO
BELISARIO QUEVEDO
(GUANAILIN)
LATACUNGA
ALAQUES (ALAQUEZ)
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
JOSEGUANGO BAJO
SAN JUAN DE PASTOCALLE
LATACUNGA COTOPAXI
ALOAG
TANDAPI MEJIA PICHINCHA
SHUSHUFINDI
DURENO
NUEVA LOJA
SANTA CECILIA
JAMBELI
LAGO AGRIO SUCUMBIOS SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
70
SEVILLA
EL DORADO DE CASCALES CASCALES
LUMBAQUI
GONZALO PIZARRO
EL REVENTADOR
GONZALO PIZARRO
GONZALO DIAZ DE PINEDA (EL
BOMBON)
SANTA ROSA
EL CHACO
EL CHACO
NAPO SAN FRANCISCO DE BORJA
(VIRGILIO DAVILA)
BAEZA
CUYUJA
PAPALLACTA
QUIJOS
PIFO
TUMBACO
CUMBAYA
QUITO
QUITO
PICHICHA SANTO DOMINGO DE
LOS COLORADOS ALLURIQUIN
CUTUGLAHUA
TAMBILLO
ALOAG
TANDAPI
MEJIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
71
10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
La Evaluación de Impactos Ambientales implica la identificación, predicción e interpretación de
los impactos que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado (Conesa Fdez. y
Vítora, 1997).
La metodología utilizada en el presente estudio, considera las características ambientales del
área de influencia, es decir, la importancia de los factores ambientales, además de las diferentes
actividades involucradas en las fases del proyecto.
El método de evaluación será de causa – efecto, mediante una matriz que interrelaciona los
factores ambientales versus las acciones a ejecutar, buscando la existencia o probabilidad de
ocurrencia de impactos en cada interacción; además, se complementa con un análisis descriptivo
de los impactos de cada uno de los componentes ambientales seleccionados.
10.1 METODOLOGÍA
El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye la descripción de las actividades
y posibles fuentes de contaminación o alteración en los componentes asociados al proyecto,
definición de las áreas de intervención, tipos de desechos y/o descargas.
Para la identificación de los impactos se presenta una matriz de Leopold, y sobre esta, se valora
la importancia del factor y la magnitud del impacto asociado a dicha interacción, con la finalidad
de obtener la intensidad del impacto ambiental de las actividades del proyecto sobre cada uno
de los factores ambientales analizados.
10.1.1 Importancia de los factores o aspectos ambientales (IMP)
Es de esperarse que la realización de actividades antrópicas en ambientes con un grado de
afectación importante generen menores impactos que la misma actividad en un ambiente prístino
o con un buen estado de conservación natural; es por ello que la evaluación de impactos
incorpora el concepto de importancia ambiental, que estará determinada por el estado actual de
cada aspecto o factor ambiental analizado.
La valoración de la importancia de cada factor ambiental surge del criterio técnico y experiencia
del equipo consultor. La escala de valoración es de 1-10, siendo 10 el componente ambiental
que mayor importancia tendría ante potenciales impactos ambientales y 1 componentes
ambientales de menor importancia.
Tabla 10-1: Importancia de los Factores Socio Ambientales
FACTORES SOCIO-AMBIENTALES IMPORTANCIA
RECURSO AIRE
Calidad del aire 7
Nivel de ruido y vibraciones 6
Espectro electromagnético 6
Emisiones atmosférica 8
RECURSO AGUA
Calidad del agua superficial 10
calidad del agua subterránea 8
Aguas marinas 5
Sedimentos 6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
72
Morfología de los cuerpos hídricos 7
Uso del recurso agua 9
Caudal 8
RECURSO SUELO
Geomorfología 7
Nivel freático 6
Estabilidad 7
Calidad del suelo 10
Uso del suelo 10
Erosión 9
Compactación del suelo 9
FLORA
Cobertura vegetal 9
Compactación y estructura florística 9
Zonas de conservación y ecosistemas frágiles y sensibles
10
Uso del recurso florístico 8
Hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables
10
Vegetación actual 8
Pastos y cultivos 7
FAUNA
Estructura y composición faunística 9
Hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables
10
Zonas de interés ecológico: comederos, saladeros, bebederos, sitios de anidación, descanso temporal y afines
10
Introducción de especies exóticas y/o migración de especies silvestres
10
Riesgos de afectación de periódicos reproductivos en las especies identificadas dentro de alguno de los criterios de conservación
10
SOCIO-ECONOMICO
Fragmentación del hábitats 10
Calidad hidrobiológica del agua 10
Riesgo de bioacumulación en organismos vivos y/o proliferación de vectores de enfermedades
10
Salud 9
Generación de empleo 9
Desarrollo económico local 9
Nivel de conflictividad social 9
Calidad de vida 8
Infraestructura 8
Educación 9
Servicios básico 9
Demografía 6
Valor de la tierra 6
CULTURA Estético/Paisajístico 9
Arqueológico 7
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
73
Fuente y Elaboración: equipo consultor 2016.
10.1.2 Magnitud (M)
La magnitud de los impactos posee varios atributos, incluyendo
- Intensidad: puede ser alta o baja.
- Duración: puede ser corto plazo o largo plazo.
- Extensión: puede ser regional o puntual.
- Probabilidad: puede ser probable, poco probable o cierto.
- Reversibilidad: puede ser a corto o largo plazo.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
M = NATURALEZA * PROBABILIDAD * (DURACIÓN + REVERSIBILIDAD +INTENSIDAD + EXTENSIÓN)
Para la valoración de la magnitud de los impactos, con el objeto de disminuir su subjetividad, se
definieron cinco características, que se detallan en la siguiente tabla, con su respectiva
valoración.
Tabla 10-2: Valores de las características de los impactos
CARACTERES DETALLE VALOR
Naturaleza Benéfico 1
Detrimente -1
Duración Temporal 1
Permanente 2
Reversibilidad A corto plazo 1
A largo plazo 2
Probabilidad
Poco probable 0,1
Probable 0,5
Cierto 1
Intensidad
Baja 1
Media 2
Alta 3
Extensión
Puntual 1
Local 2
Regional 3
Fuente y Elaboración: equipo consultor 2016.
10.1.3 Naturaleza Del Impacto (N)
La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-). Un impacto negativo o
adverso causará consecuencias desfavorables o indeseables al ambiente natural o humano. Un
simple acto puede resultar en impactos adversos a un recurso e impactos positivos sobre otro,
en estos casos la metodología evaluará el impacto global de la acción y determinará si el mismo
es benéfico o Detrimente; cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora
como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.
10.1.4 Intensidad (I):
La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto particular sobre
cada componente ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
74
- Alto: si el efecto es obvio o notable.
- Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
- Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
10.1.5 Duración (D)
Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
- Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.
- Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.
10.1.6 Extensión (E)
Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio. La
escala adoptada para la valoración será la siguiente:
- Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto
- Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
- Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto
10.1.7 Reversibilidad
En función de su capacidad de recuperación
- A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
- A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma
un tiempo considerable.
10.1.8 Probabilidad
Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en
la aparición del mismo.
- Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
- Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
- Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
M = NATURALEZA * PROBABILIDAD * (DURACIÓN + REVERSIBILIDAD +INTENSIDAD + EXTENSIÓN)
10.2 NIVEL DE AFECTACIÓN GLOBAL (NAG)
Una vez valorados la importancia de los factores ambientales, naturaleza y la magnitud de los
impactos ambientales, se determina el nivel de afectación global con la siguiente expresión.
NAG = Imp * M
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100, ó, de -1 a -100 que
resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto,
permitiendo de esta forma una jerarquización de los impactos en valores porcentuales; entonces,
el valor máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 por el número
de interacciones encontradas en cada análisis.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
75
Una vez trasladados estos resultados a valores porcentuales, son presentados en rangos de
significancia de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 10-3: Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos
RANGO CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA
80 a 100 E+ Muy significativo positivo
60 a 80 D+ Significativo positivo
41 a 60 C+ Medianamente significativo positivo
21 a 40 B+ Poco significativo positivo
0 a 20 A+ No significativo positivo
0 a – 20 a- No significativo negativo
-21 a – 40 b- Poco significativo negativo
-41 a – 60 c- Medianamente significativo negativo
-61 a – 80 d- Significativo negativo
-81 a -100 e- Muy significativo negativo
Fuente y Elaboración: equipo consultor 2016.
10.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y ACCIONES A SER EVALUADAS
En función de la descripción del proyecto se determinaron las actividades que generarán
impactos directos o indirectos en las rutas de transporte de los desechos peligrosos. Estas
acciones se agruparon dentro de actividades principales en función de sus características y de
los tipos de impactos que generarían. A continuación, se enlistan las actividades que serán
analizadas en las matrices de evaluación de impactos:
Tabla 10-4: actividades del proyecto
FASE ACTIVIDAD
FUNCIONAMIENTO
Actividades operacionales
Pedido de retiro de aceites usados
Recepción de los aceites usados
Entrega de la cadena de custodia
Actividades de transporte Transporte de aceites usados
Entrega de los aceites al gestor autorizado
CIERRE Y ABANDONO
Desmontaje de la infraestructura
Adaptación del sitio
Pasivos ambientales
Fuente y Elaboración: equipo consultor 2016.
En la siguiente tabla se muestra la matriz de identificación de interacciones entre actividades
del proyecto propuesto y componentes ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
76
Matriz 10-1: evaluación de impactos
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
FACTORES AMBIENTALES
FASE DE FUNCIONAMIENTO CIERRE Y ABANDONO
Pe
did
o d
e r
etiro
de
aceites
usa
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s
Rec
ep
ció
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Pa
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RE
CU
RS
O
AIR
E
Calidad del aire *
Nivel de ruido y vibraciones * *
Espectro electromagnético
Emisiones atmosférica * *
RE
CU
RS
O A
GU
A
Calidad del agua superficial * *
calidad del agua subterránea
Aguas marinas
Sedimentos
Morfología de los cuerpos hídricos
Uso del recurso agua * * * * * * * *
Caudal
RE
CU
RS
O
SU
EL
O Geomorfología
Nivel freático
Estabilidad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
77
Calidad del suelo * * * *
Uso del suelo * *
Erosión
Compactación del suelo *
FL
OR
A
Cobertura vegetal * *
Compactación y estructura florística
Zonas de conservación y ecosistemas frágiles y sensibles
Uso del recurso florístico
Hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables
Vegetación actual
Pastos y cultivos
FA
UN
A
Estructura y composición faunística *
hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables
Zonas de interés ecológico: comederos, saladeros, bebederos, sitios de anidación, descanso temporal y afines
Introducción de especies exóticas y/o migración de especies silvestres
Riesgos de afectación de periódicos reproductivos en las especies identificadas dentro de alguno de los criterios de conservación
Fragmentación del hábitats
Calidad hidrobiológica del agua
Riesgo de bioacumulación en organismos vivos y/o proliferación de vectores de enfermedades
SO
CIO
-
EC
ON
OM
ICO
Salud
Generación de empleo * * * * * * *
Desarrollo económico local *
Nivel de conflictividad social *
Calidad de vida
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
78
Infraestructura
Educación
Servicios básico
Demografía
Valor de la tierra
CU
LT
UR
A
Estético/Paisajístico
Arqueológico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
79
Matriz 10-2: Calificación de impactos
FA
CT
OR
ES
AM
BIE
NT
AL
ES
FASE DE FUNCIONAMIENTO CIERRE Y ABANDONO
Pe
did
o d
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de
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Pa
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tale
s
MATRIZ DE CARACTERIZACION DE IMPACTOS
RE
CU
RS
O A
IRE
Calidad del Aire
Detrimente
Permanente
A corto plazo
Probable
Baja
Local
Ruido y vibraciones
Detrimente Detrimente
Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Poco probable
Baja Media
Local Puntual
Espectro electromagnético
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
80
Emisiones atmosféricas
Detrimente Detrimente
Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Poco probable
Baja Media
Local Puntual
RE
CU
RS
O A
GU
A
Calidad de agua superficial
Detrimente Detrimente
Permanente Temporal
A corto plazo A largo plazo
Probable Probable
Baja Media
Puntual Local
Calidad de agua subterránea
Aguas marinas
Sedimentos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
81
Morfología de los cuerpos hídricos
Uso del recurso agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable Probable
Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual
Caudal
RE
CU
RS
O S
UE
LO
Geomorfología
Nivel freático
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
82
Estabilidad de suelo
Calidad del suelo
Detrimente Detrimente Benéfico Detrimente
Permanente Temporal Temporal Temporal
A largo plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Probable Probable
Media Media Baja Media
Local Puntual Puntual Puntual
Uso del suelo
Detrimente Detrimente
Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Poco probable
Baja Media
Regional Puntual
Erosión
Compactación del suelo
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Poco probable
Baja
Puntual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
83
FL
OR
A
Cobertura Vegetal
Detrimente Benéfico
Permanente Temporal
A corto plazo A corto plazo
Probable Probable
Media Media
Puntual Puntual
Compactación y estructura florística
Zonas de conservación y ecosistemas frágiles y
sensibles
Uso del recurso florística
hábitat de especies silvestres declarados en
peligro de extinción, peligro críticos o
vulnerables
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
84
Vegetación actual
FA
UN
A
Estructura y composición faunística
Detrimente
Permanente
A corto plazo
Probable
Media
Puntual
hábitat de especies silvestres declarados en
peligro de extinción, peligro críticos o
vulnerables
Zonas de interés ecológico: comederos, saladeros, bebederos,
sitios de anidación, descanso temporal y
afines
Uso del recurso florístico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
85
Introducción de especies exóticas y/o migración de especies silvestres
Riesgos de afectación de periódicos
reproductivos en las especies identificadas
dentro de alguno de los criterios de conservación
Fragmentación del hábitats
Riesgo de bioacumulación en
organismos vivos y/o proliferación de vectores
de enfermedades
SO
CIO
-
EC
ON
OM
ICO
Salud
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
86
Generación de empleo
Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico
Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal
A largo plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Probable Probable Probable Probable Poco probable Poco probable
Poco probable
Media Media Media Alta Alta Media Media
Regional Regional Regional Regional Regional Local Local
Desarrollo económico local
Benéfico
Permanente
A largo plazo
Probable
Alta
Regional
Nivel de conflictividad social
Detrimente
Permanente
A corto plazo
Probable
Media
Regional
Calidad de vida
Infraestructura
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
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Educación
Servicios básicos
Demografía
Valor de la tierra
CU
LT
UR
A
Estético/ Paisajístico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
88
10.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se identifican 34 interacciones entre las actividades del proyecto y el medio ambiente.
Para el componente abiótico se identifican 21 interacciones y el componente biótico 3
interacciones. Con respecto al componente socio-económico se identifica 9 interacciones y para
el componente cultural no existen interacciones.
De acuerdo a la metodología empleada, el máximo valor de afectación negativa al medio sería
de -3400 unidades (-100 unidades * 34 interacciones) cuando todos los impactos presenten las
características más adversas. El valor total de afectación del proyecto propuesto es de un -9,44%
considerado como No Significativo.
En la siguiente tabla se aprecia el número de impactos por significancia identificados en el
proyecto:
Tabla 10-5: Significancia de Impactos Ambientales
CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA NÚMERO DE IMPACTOS
C+ Medianamente significativo positivo 2
B+ Poco significativo positivo 4
A+ No significativo positivo 4
a- No significativo negativo 11
b- Poco significativo negativo 13
TOTAL 34
Fuente y Elaboración: Equipo consultor 2016.
Es importante señalar que las interacciones positivas surgen en las actividades relacionadas a
la generación de empleo y rehabilitación del área en la etapa de abandono. La significancia de
las interacciones se representa a continuación:
Figura 10-1: Número de impactos por categorías
Fuente y Elaboración: Equipo consultor 2016.
Como se representa en la figura la mayoría de los impactos ocasionados por las acciones del
proyecto son del tipo negativo y considerado como poco significativos, seguidos por los impactos
No significativos negativos.
10.5 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
En la siguiente figura se reflejan los posibles impactos identificados en cada una de las fases del
proyecto son su respectiva valoración.
Medianamentesignificativo
Poco significativo No significativo
Impactos positivos 2 4 4
Impactos negativos 0 -13 -11
-14-12-10-8-6-4-20246
Núm
ero
de im
pacto
s
Número de impactos por rango
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
89
Matriz 10-3: Evaluación de impactos ambientales
FACTORES AMBIENTALES
FASE DE FUNCIONAMIENTO CIERRE Y ABANDONO
Pe
did
o d
e r
etiro
de
aceites
usa
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Rec
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
RE
CU
RS
O A
IRE
Calidad del aire -24
Nivel de ruido y vibraciones -21 -3,5
Espectro electromagnético
Emisiones atmosférica -24 -4
RE
CU
RS
O A
GU
A
Calidad del agua superficial -20 -28
calidad del agua subterránea
Aguas marinas
Sedimentos
Morfología de los cuerpos hídricos
Uso del recurso agua -22,5 -22,5 -22,5 -22,5 -22,5 -18 -18 -18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
90
Caudal R
EC
UR
SO
SU
EL
O
Geomorfología
Nivel freático
Estabilidad
Calidad del suelo -32 -20 16 -20
Uso del suelo -31,5 -4,5
Erosión
Compactación del suelo -3,2
FL
OR
A
Cobertura vegetal -27 22,5
Compactación y estructura florística
Zonas de conservación y ecosistemas frágiles y sensibles
Uso del recurso florístico
Hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables
Vegetación actual
Pastos y cultivos
FA
UN
A
Estructura y composición faunística -7
hábitat de especies silvestres declarados en peligro de extinción, peligro críticos o vulnerables
Zonas de interés ecológico: comederos, saladeros, bebederos, sitios de anidación, descanso temporal y afines
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
91
Introducción de especies exóticas y/o migración de especies silvestres
Riesgos de afectación de periódicos reproductivos en las especies identificadas dentro de alguno de los criterios de conservación
Fragmentación del hábitats
Calidad hidrobiológica del agua
Riesgo de bioacumulación en organismos vivos y/o proliferación de vectores de enfermedades
SO
CIO
-EC
ON
OM
ICO
Salud
Generación de empleo 40,5 40,5 40,5 45 7,2 5,4 5,4
Desarrollo económico local 45
Nivel de conflictividad social -40
Calidad de vida
Infraestructura
Educación
Servicios básico
Demografía
Valor de la tierra
CU
LT
UR
A
Estético/Paisajístico
Arqueológico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
92
10.6 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
10.6.1 Análisis en el componente físico
Recurso Aire
- Calidad del Aire y emisiones atmosféricos
La calidad del aire se puede ver afectada de manera directa debido a la actividad de transporte
delos desechos peligrosos en las diferentes rutas. Además en el transporte se puede ver
mayormente afectado el componente aire por las emisiones a la atmósfera desde los tubos de
escape de los autotanques.
- Nivel de ruido y vibraciones
Se considera el nivel de ruido y vibraciones, debido a los autotanques que transitan por las
diferentes vías. De acuerdo a la investigación publicada “Ruido” por Jose Manuel Sanz Sa.
(MOPU Unidades temáticas ambientales de la dirección general del Medio Ambiente)
Madrid;1987. Los niveles de presión sonora y sensación de ruido ambiental emitido en una calle
con tráfico intenso son de 80-10 db.
Adicional, se considera en la fase de cierre y abandono, ya que para el desmontaje de la
infraestructura siempre se va existir algún tipo de presión sonora.
Recurso agua
- Calidad del agua superficial
La calidad del agua es un factor se podría ver afectado en caso de darse algún tipo de derrame
en la vía.
Se considera en la fase de cierre y abandono, en caso de existir pasivos ambientales que podría
considerarse afectación a la calidad del agua superficial.
- Uso del recurso agua
El uso del agua se da tanto en las actividades operacionales como transporte del desecho
peligroso en los autotanques para su limpieza y en las oficinas de RECIACEITES para uso
interno de sus colaboradores.
Recurso suelo
- Calidad del suelo
De igual forma como la calidad del agua; la calidad del suelo se vería afectada en caso de un
derrame o explosión del autotanque en la actividad de transporte del aceite usado.
Adicional, se considera en la fase de cierre y abandono en las actividades de desmontaje de la
infraestructura, adaptación del sitio y en caso de presentarse pasivos ambientales.
- Uso del suelo y compactación del suelo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
93
El uso de suelo se da en las actividades de operacionales y de transporte del aceite usado por
las rutas. Por lo que puede verse afectado en esas actividades en caso de no existir un control
adecuado.
10.6.2 Análisis en el componente biótico
Flora
- Cobertura Vegetal
Los componentes de flora y fauna se verían afectados en caso de derrame del desecho peligroso
transportado y por el paso de los autotanques cerca de zonas sensibles.
Fauna
- Estructura y composición faunística
La estructura y composición faunística, se podrían ver afectados en caso de derrame del desecho
peligroso transportado y por el paso de los autotanques cerca de zonas sensibles.
10.6.3 Análisis en el componente socio-económico
- Generación de empleo y desarrollo económico
El empleo local es una de los factores que más se ve beneficiado por la actividad de la recepción
y transporte de aceites usados.
Se considera un Impacto Significativo Positivo, ya que para el transporte gran parte de la mano
de obra es no calificada y calificada, considerando a la mano de obra no calificada para el manejo
de los autotanques y mano de obra calificada para el proceso de logística, permitiendo de esta
manera una dinamización de la economía local con respecto a cada ruta.
- Nivel de conflictividad social
Se considera a la conflictividad social un Impacto No significativo negativo, debido a las
actividades de transportación, ya que los autotanques circulan por las arterias vehiculares
nacionales de gran importancia, y en cumplimiento a las normativas los autotanques no pueden
circular a gran velocidad, pudiendo causar molestias a la población de las zonas que utilizan las
carreteras, a los conductores involucrados con la circulación cotidiana que se incorporan al tráfico
utilizando esta vía, y adicional, podría elevar el riesgo de accidentes de tránsito.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
94
11. ANÁLISIS DE RIEGOS
A continuación se realiza la evaluación de riesgos de la ejecución del proyecto propuesto en el
área de estudio. El propósito principal de la evaluación es determinar los peligros que podrían
afectar al área o ruta por donde los autotanques transitan, su naturaleza y gravedad. Sobre la
base de la información generada en el presente estudio, de la literatura publicada, se identificaron
varios componentes que presentan riesgos. Los riesgos fueron evaluados sobre la base de una
matriz de calificación de riesgo, la que sirvió para identificar espacialmente dónde el riesgo de
cada componente es mayor. La matriz de calificación se presenta a continuación:
Matriz 11-1: riesgos físicos
PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS
A B C D E No importantes Limitadas Serias Muy Serias Catastróficas
5 Muy probable (más de una vez al año)
BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO MUY ALTO
4 Bastante probable (una vez por año)
BAJO MODERADO MODERADO ALTO MUY ALTO
3 Probable (una vez cada 10 a 100 años)
BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO
2 Poco Probable (una vez cada 100 a 1000 años)
BAJO BAJO BAJO MODERADO MODERADO
1 Improbable (menos de una vez cada 1000 años)
BAJO BAJO BAJO BAJO MODERADO
Fuente: Fundación Natura 1996.
Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgos para el Manejo de los Productos Químicos
Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996) y califica al riesgo
en base a la probabilidad de ocurrencia y a las consecuencias que podría generar. La
probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a
una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año, y el valor 1 corresponde a una
ocurrencia improbable o menor a una vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadas en
una escala de A - E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a
consecuencias catastróficas.
Para tomar en cuenta los riesgos biológicos y sociales, la matriz fue modificada por cuanto no
considera períodos de ocurrencia que si es factible considerarlos en la evaluación de los riesgos
físicos por la información disponible.
Los riesgos al componente biótico y social tienen una cierta carga de incertidumbre, por lo que
no se los puede cuantificar ni predecir la ocurrencia. La probabilidad de ocurrencia es calificada
en una escala de 1 hasta 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, y el
valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable. Las consecuencias son calificadas en una
escala de A hasta E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a
consecuencias catastróficas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
95
Matriz 11-2: riesgos biológicos y sociales
PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS
A B C D E No importantes Limitadas Serias Muy Serias Catastróficas
5 Muy probable BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO MUY ALTO
4 Bastante probable BAJO
MODERADO MODERADO ALTO MUY ALTO
3 Probable BAJO BAJO
MODERADO MODERADO ALTO
2 Poco Probable BAJO BAJO BAJO
MODERADO MODERADO
1 Improbable BAJO BAJO BAJO
BAJO MODERADO
Fuente: Fundación Natura 1996.
11.1 RIESGOS DEL AMBIENTE SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Para el análisis de los riesgos que podrían afectar al área del proyecto se han considerado los
siguientes parámetros: sismicidad, vulcanismo, geomorfológico, geotécnico, climatología e
hidrología.
11.1.1 Riesgos Abióticos
11.3.1.1 Riesgo Sísmico
La mayoría del territorio del Ecuador se encuentra ubicado en una zona de alto peligro sísmico,
la vulnerabilidad o susceptibilidad al daño de muchas edificaciones que tienen un alto grado de
exposición por estar en su mayoría situadas en ciudades con alta peligrosidad sísmica como
Quito, Guayaquil.
Ecuador es un territorio sísmicamente activo que históricamente ha sido afectado por numerosos
terremotos destructivos, entre los que se puede citar en terremoto de Esmeraldas de 1906
(M=8.8, uno de los más grandes registrados en el mundo), Ambato de 1949 (M=6.8) que dejó
cerca de 5050 fallecidos (USGS), Reventador en 1987 (M=6.1 y 6.9) que provocó deslizamientos
de lodo y avalanchas de rocas destruyendo parte del oleoducto ecuatoriano causando un gran
impacto en la economía del país, Bahía de Caráquez en 1998 (M=7.2) que afectó cerca del 60%
de las edificaciones de la zona.
Considerando que las actividades que lleva acabo RECIACEITES de recolección y transporte de
desechos peligros, a través de las diferentes arterias viales del Ecuador de acuerdo a las rutas
trazadas. De acuerdo al Mapa de fallas geológicas principales de transporte Nº 11.1-1 (ver anexo
2) considerando que las fallas se mueven con el transcurrir del tiempo. El movimiento de estas
rocas puede causar terremotos.
Se ha calificado el riesgo en 3C, que significa que un evento sísmico de importancia puede
producirse cada 10 a 100 años con secuencias serias.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
96
11.3.1.2 Riesgo Volcánico
En el Ecuador, existen alrededor de 70 volcanes, 14 de los cuales estan activos, siendo uno de
los mayores en actividad el volcán Tungurahua.
El Ecuador es tierra de volcanes. La región interandina de nuestro país está atravesada por
varias cadenas montañosas en las que se destaca al menos una decena de volcanes, varios de
ellos activos y a corta distancia unos de otros.
Dentro de las rutas de transporte del desecho peligroso se encuentran los siguientes volcanes y
su probabilidad de erupción (ver anexo 2 Mapa de peligros volcánicos- rutas principales de
transporte Nº 11.1-2).
A. REVENTADOR
Altura: 3.562 msnm
Provincia: Sucumbios - Napo Ubicación: Cordillera Subandina Sector: A 53 Km al noreste de Baeza. Entre las provincias de Napo y Sucumbíos Última erupción: 2002 Probabilidad: Alta – baja
B. CAYAMBE
Altura: 5.790 msnm
Provincia: Pichincha e Imbabura
Ubicación: Cordillera Real
Sector: Se levanta en la Cordillera Oriental o Real de los Andes cerca a la población del mismo
nombre y bajo la línea equinoccial. En la antigüedad ya era considerado el marcador de la mitad
del mundo antes de las misiones geodésicas francesas.
Última erupción: Alrededor del siglo XVIII
Probabilidad: Media – baja
C. ANTISANA
Altura: 5.758 msnm
Provincia: Pichincha y Napo
Ubicación: Cordillera Real
Sector: Se levanta en la Cordillera Oriental o Real de los Andes a 45 Km al SE de Quito.
Última erupción: Año 1700
Probabilidad: Baja
D. COTOPAXI
Altura: 5.898
Provincia: Cotopaxi
Ubicación: Cordillera Real
Sector: Se localiza en la cordillera real, en la planicie de LIMPIOPUNGO a 35 Km. al noreste de
Latacunga y 40 Km. al sureste de Quito.
Última erupción: 1.904
Probabilidad: Alta – baja
E. CHIMBORAZO
Altura: 6.310
Provincia: Chimborazo
Ubicación: Cordillera Occidental SECTOR: El Chimborazo está ubicado a 30 km. al noroeste de
la ciudad de Riobamba.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
97
Última erupción: hace 11.000
Probabilidad: Alta – baja
F. PULULAHUA
Altura: 3.360
Provincia: Pichincha
Ubicación: Cordillera Occidental SECTOR: A 14 KM de la ciudad de Quito.
Última erupción: Hace 2.300 años.
Probabilidad: Alta
G. GUAGUA PICHICHA
Altura: 4.790
Provincia: Pichincha
Ubicación: Cordillera Occidental
Sector: El Guagua Pichincha pertenece al macizo del mismo nombre que alberga al Rucu
Pichincha, Padre Encantado y las ruinas de la caldera de Cundur Huanchana, otros cerros aún
más antiguos pueden haber sido enterrados bajo las lavas y piroclástos de los volcanes
Última erupción: agosto de 1999.
Probabilidad: Alta
H. NINAHUILCA BAJA
Altura: 3.830
Provincia: Pichincha
Ubicación: Cordillera Occidental
Sector: Este volcán está ubicado a 22 Km al sur oeste de Quito.
Última erupción: Hace 2.350 años.
Probabilidad: Baja
Ya que para el transporte de los desechos peligrosos, los aututanques deben transitar por las
arterias viales que a su vez se encuentran cercanos a los complejos volcánicos mencionados,
existen riesgos relacionados a estos fenómenos naturales, eventualmente se podrían presentar
pequeñas caídas de cenizas, en dependencia de la dirección del viento en una eventual erupción.
Por lo tanto y de acuerdo a la matriz de riesgo el riesgo volcánico tiene una calificación de 3C,
que indica que un evento volcánico de importancia que pueda afectar.
11.1.2 Riesgos Bióticos
En vista de que el área de proyecto, se encuentra intervenida no se determina ningún riesgo o
peligro de índole biológica que amenace al ser humano que labora en las áreas del proyecto.
11.1.3 Riesgos del Medio Sociocultural
Para realizar la evaluación del riesgo social es importante considerar aspectos que podrían
afectar las actividades operacionales de RECIACEITES, en la cual este intervenida la
comunidad. Estos aspectos en ambas instancias están relacionados con las fuentes, las
consecuencias y los problemas a los que ambas partes podrían enfrentarse.
A continuación se presentan los riesgos que RECIACEITES, podría provocar en el componente
social del área de estudio:
11.3.1.3 Riesgo por huelgas del Personal hacia la administración
Al tratarse de instalaciones implementadas en el que las condiciones contractuales propias y de
empresas proveedoras de servicios instauradas no se ha presentado problemas en los que los
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98
trabajadores se organicen para establecer medidas de hecho. La generación de mano de obra
directa e indirecta en el cantón Latacunga por parte de RECIACEITES, es importante para
disminuir la problemática del desempleo, por lo tanto se establece un riesgo 2B (Bajo).
El riesgo de que se produzcan estos hechos es poco probable, debido a que la misma relación
de dependencia laboral obliga a los trabajadores a mantener las mejores relaciones dentro de
RECIACEITES. En caso de suceder este riesgo, el mismo traería consecuencias serias para las
actividades de la empresa, por tanto el riesgo se califica como 2C (Bajo).
11.3.1.4 Riesgo por atentados a la Propiedad Privada
En la recopilación de información de campo no se identificaron problemas de desorden social
como vandalismo o robos en los barrios aledaños, pero se considera que los autotanques
transitan vías que pueden ser catalogadas como peligrosas, por lo tanto el riesgo se califica como
2C (Moderado).
11.3.1.5 Riesgo por paralización de Actividades por los habitantes
La paralización de actividades puede afectar el normal funcionamiento de las actividades,
descontento o incumplimiento del PMA, lo cual a su vez podría llevar a que los habitantes tomen
medidas de hecho. Pese a este escenario hay que considerar que las actividades que se realizan
en RECIACEITES, ayudan al manejo de desechos peligrosos.
Sumada a esta realidad, la convivencia de los pobladores de la zona con RECIACEITES es de
mutuo respeto, por lo que no se prevé conflictividades significativas que conlleven riesgos de
paralización. Sin embargo, se considera que si se podría causar molestia a la comunidad por la
movilización de los autotanques ya que podrían afectar al tráfico utilizando esta vía, y adicional,
podría elevar el riesgo de accidentes de tránsito, en este sentido siempre se tiene que estar alerta
con la dinámica social. Por lo tanto este riesgo es calificado como 2C (Moderado).
11.2 RESUMEN DE LOS RIESGOS DEL AMBIENTE SOBRE EL PROYECTO
En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación
de los riesgos del medio ambiente sobre el proyecto.
Tabla 11-1: riesgos del ambiente sobre las actividades del proyecto
RIESGO CATEGORÍA CALIFICACIÓN TOTAL
RIESGOS FÍSICOS
Sísmico 3C Moderado Moderado
Volcánico 3C Moderado
RIESGOS SOCIALES
Huelgas del personal hacia la administración 2B Bajo
Bajo Atentados a la propiedad privada 2C Moderado
Paralización de Actividades por los habitantes 2C Moderado
11.3 RIESGOS DEL PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE
Se identifican como riesgos a las explosiones, incendios y fallas operativas (desajustes
mecánicos, deficientes conexiones eléctricas, actos inseguros, etc.) como los principales factores
o situaciones que presentan un determinado riesgo de ocurrencia dentro del área de influencia.
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99
11.3.1 Riesgos para el Componente Abiótico
11.3.1.6 Riesgos de Accidentes e Incidentes
Para el transporte de los aceites usados se utilizarán vehículos pesados (autotanques). Pese a
que se exige el cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad de las leyes de
tránsito, el riesgo de accidentes, por impericia, descuido, mal clima u otros factores, siempre está
presente. La calificación del riesgo es 3C Moderado, debido a que se debe transportar el desecho
peligroso por varias rutas hasta el gestor final que dará la disposición adecuada a la misma.
11.3.1.7 Riesgos de Incendios o Explosiones
El riesgo de incendio y/o explosión se circunscribe a las rutas por las cuales se transporta el
desecho peligroso considerando que el Punto de inflamación es de 78 – 220 ºC (automotor) y de
157 – 179 ºC (industrial).
Existe un grado de peligrosidad moderado debido a que pueden existir factores exógenos a los
procesos normales que desarrolla el personal, así como los eventos de esta naturaleza,
condiciones subestándar de operatividad, falta de mantenimiento de los autotanques, falta de
experiencia y conocimiento del personal que maniobre los autotanques. En caso de suscitarse
una explosión o incendio; las afectaciones por estos riesgos serán menores en áreas
mayormente distanciadas de la zona de incendio y/o explosión y las consecuencias dependerán
de la magnitud de los mismos, el tiempo y tipo de respuesta para su control.
En caso de desvío de los procedimientos de seguridad establecidos específicamente para el
manejo del desecho peligroso transportado, este tipo de eventos será poco probable, y las
consecuencias dependerán de la magnitud del evento, con consecuencias serias que en general
se circunscribirán a las rutas por el autotanque transita; considerando como premisa que se
aplicarán las medidas de prevención; el riesgo está categorizado como 3C Moderado.
11.3.1.8 Riesgos por Fallas Operativas en los autotanques
El mal funcionamiento de los autotanques, inadecuadas conexiones, desajustes mecánicos, y
otras relacionadas con el desvío de prácticas y procedimientos normales, seguros y confiables
de operatividad. Estas pueden generar afectaciones al entorno socio ambiental y daños en la
propia infraestructura, equipos y materiales. Las fallas operativas pueden desencadenar en
eventos como explosiones, incendios o limitarse a daños menores a los autotanques. El riesgo
debido a fallas operativas tiene un riesgo poco probable con consecuencias limitadas, por lo que
se califica como 3B Moderado, debido a RECIACEITES da mantenimiento periódico a sus
autotanques.
11.3.2 Riesgos para el Componente Biótico
11.3.1.9 Riesgo de Pérdidas de Especies Endémicas, en Peligro de
Extinción o Raras
De acuerdo al área de estudio y la rutas de transporte por ser un entorno alterado no se ha
identificado especies sensibles o que se registren en ningún tipo de categoría de amenaza, por
lo que el riesgo de pérdida o afectación de alguna especie endémica, en peligro de extinción o
rara es 2B Bajo, ya que es improbable de que ocurra y las consecuencias no serían de
importancia.
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100
11.3.3 Riesgos para el Componente Socioeconómico
11.3.1.10 Calidad de aire
La calidad del aire se puede verse afectada de manera directa debido a las emisiones
atmosféricas de los autotanques, pero cabe mencionar que RECIACEITES mantiene los
autotanques en constante mantenimiento preventivo y correctivo, por lo cual se califica este
riesgo como 3C (Serio Moderado).
11.3.1.11 Seguridad del Personal
El personal más afectado por las actividades de recepción y transporte del desecho peligroso,
son fundamentalmente los conductores de los autotanques, debido a la conducción del
transporte por periodos prolongados, se califica este riesgo como 3B (Moderado).
11.4 RESUMEN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE
En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación
de los riesgos del medio ambiente sobre el proyecto.
Tabla 11-2: riesgos del proyecto sobre el ambiente
RIESGO CATEGORÍA CALIFICACIÓN TOTAL
RIESGOS FÍSICOS
Riesgos de accidentes e incidentes 3C Moderado
Moderado Riesgos de incendios o explosiones 3C Moderado
Riesgos por fallas operativas 3B Moderado
RIESGOS BIÓTICO
Riesgo de pérdidas de especies endémicas, en peligro de extinción o raras
2B Bajo Bajo
RIESGOS PARA EL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
Calidad de aire 3C Moderado Moderado
Seguridad del Personal 3C Moderado
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101
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el PMA constarán definiciones de contenidos mínimos, objetivos, alcance, especificaciones
técnicas detalladas, diseños, formatos y otros elementos que permitan la verificación de lo
establecido en el plan.
En caso de las descargas al suelo, aire y agua, las medidas ambientales definidas en el PMA
estarán encaminadas como mínimo al cumplimiento de los estándares aplicables en este caso
lo establecido en el TULSMA.
12.1 OBJETIVOS
Tomar acciones correctivas inmediatas a las anomalías encontradas y el correspondiente los
mismos que deberán ser cumplidos por la florícola conforme los cronogramas de ejecución.
12.2 ALCANCE
El Plan de manejo Ambiental está diseñado para mitigar los impactos que se encontraron
relacionados con las actividades de recepción y transporte de desechos peligrosos de acuerdo
a la actividad que lleva a cabo RECIACEITES.
12.3 RESPONSABLES
Las acciones que se determinen para la mitigación y prevención de impactos son actividades
que se deben realizar en conjunto con el personal de RECIACEITES, gerenciados desde la
administración.
12.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO
La estructura del PMA para RECIACEITES., hace énfasis en los programas de manejo de
residuos, seguridad industrial y salud ocupacional y plan de contingencias que puede afectarse
por la recepción y transporte de aceites usados; de tal manera que conforme lo solicita el marco
legal vigente, se desarrollaran los siguientes subplanes.
- Prevención y Mitigación
Incorpora las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos, como es la alteración de
la salud y seguridad sobre el ser humano y la prevención de la contaminación atmosférica,
contaminación del agua, entre otras. Las medidas de mitigación están enfocadas de la misma
manera.
- Plan de Manejo de residuos
En base a una identificación de los residuos generados en sus procesos, se propone las medidas
y estrategias concretas a aplicarse en las operaciones de RECIACEITES, para una adecuada
gestión de los residuos sólidos que se generan.
- Plan de Contingencias
En este plan, se exponen los criterios específicos sobre los cuales se trabajará para dar solución
ante los posibles eventos de emergencias que puedan suceder en las operaciones de
RECIACEITES.
- Plan de Capacitación
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102
Comprende un programa de capacitación sobre la aplicación del Plan de Manejo Ambiental al
personal involucrado en el proyecto. Adicionalmente se dan lineamientos de capacitación en
temas ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional.
- Plan de Seguridad industrial y salud ocupacional
Comprende las normas establecidas para preservar la salud y seguridad del personal. Uso de
EPP, recarga y mantenimiento de extintores.
- Plan de Relaciones comunitarias
En base al diagnóstico socio-ambiental de las zonas donde opera RECIACEITES, se propone
las medidas de difusión del Plan de Manejo Ambiental, las principales estrategias de información
y comunicación. Planteamiento de posibles acuerdos que deben permitir la disminución de
efectos negativos y la optimización de las acciones positivas.
- Plan de Rehabilitación de áreas afectadas
Comprende las medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las
áreas que se puedan ser afectadas por las operaciones de RECIACEITES.
Los Planes de Manejo de Residuos, de Contingencias, y el Plan de Prevención y Mitigación,
cumplidos a rigor, están encaminados, entre tantos factores, a la conservación de las
características del área en donde se desenvuelve el proyecto y actuar inmediatamente, en
conjunto con los organismos pertinentes, ante cualquier eventualidad que se presente para
conservar los sitios sensibles.
- Plan de abandono y entrega del área
Comprende el diseño de las actividades a cumplirse una vez que el proponente u autoridad
competente decidan concluir las operaciones de RECIACEITES.
12.5 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental se procede a utilizar el siguiente formato de
matriz.
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103
12.5.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
OBJETIVOS: Prevención y Reducción de la Contaminación producidas por Emisiones atmosfericas de Fuentes móviles de Combustión, que pueden producirse en las operaciones
del proyecto RECIACEITES. PMA-001
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Emisiones atmosférica (emisión de
gases de combustión)
Contaminación
atmosférica
Dar mantenimiento mecánico
preventivo a los autotanques.
(# de mantenimientos
realizados/# de
mantenimientos
programados)x100
Registro de
mantenimiento
Facturas por
mantenimiento
Jefe de
mantenimiento 1 Semestral
Realizar la inspección volumétrica liquida de los autotanques, mediante una inspectora acreditada por el SAE.
(# de inspecciones
realizados/# de inspecciones
programados)x100
Informe de inspección
volumétrica Administrador 1 Bienual
Realizar la inspección de seguridad
industrial de los autotanques,
mediante una inspectora acreditada
por el SAE.
(# de inspecciones
realizados/# de inspecciones
programados)x100
Informe de inspección
de seguridad industrial
Jefe de
mantenimiento /
Administrador
1 Anual
Controlar que los autotanques tengan
los permisos y cumplan con los
procedimientos de manejo de
desechos peligrosos.
N/A Matrículas, licencia de
conductor Tipo E, Administrador 1 Anual
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104
12.5.2 Plan de Contingencias
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Proporcionar una herramienta de planificación y trabajo que permita proveer respuestas rápidas y eficaces cuando se presenten contingencias y que permita apoyar
la toma de decisiones, así como la organización y coordinación de las acciones en el control de las mismas. PMA-002
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Salud del
personal
Salud (Problemas de
salud del personal)
Contar con extintores operativos
tanto de los autotanques como de
las oficinas
(# de extintores recargados)/
(# total de extintores) 𝑥100
Registro de facturas de recarga de
extintores.
Administración 1 Anual
Salud del
personal y
ambiente
Salud (Problemas de
salud del personal) /
contaminación
ambiental
Contar con los equipos de control de
derrame (material absorbente,
barrera de contención de derrames,
pala) y el botiquín.
N/A Visita in situ Administración 1 Semestral
Salud del
personal y
ambiente
Salud (Problemas de
salud del personal) /
contaminación
ambiental
Verificar que cada unidad operativa
cuente con señalización informativa,
prohibitiva y preventiva. N/A
Facturas, registro fotográfico
Administración 1 Anual
Salud del
personal
Salud (Problemas de
salud del personal)
Mantener números telefónicos de
las principales instituciones de
auxilio inmediato en sitios
estratégicos
N/A Visita in situ Administración 1 Semestral
Salud del
personal y
ambiente
Salud (Problemas de
salud del personal) /
contaminación
ambiental
Contar con hojas de seguridad de datos del material MSDS del desecho peligroso a transportar
(# de hojas MSDS) / (# total de químicos) 𝑥100
Hojas MSDS
Administración 1 Anual
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105
12.5.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
OBJETIVOS: Comunicar y Preparar al personal frente a riesgos que se pueden dar en las diferentes actividades que se realiza en la fase de operación. PMA-003
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Educación
(Capacitación
Ambiental)
Socio Ambiental Difundir el PMA al personal
operativo y de transporte.
(# de capacitaciones realizadas) / (# de capacitaciones programadas) 𝑥100
Registro de asistencia Registro fotográfico
Administrador 1 Anual
Educación
(Capacitación
Ambiental)
Socio Ambiental
Capacitación en el uso de
equipos de protección personal,
extintores y plan de
contingencias
(# de capacitaciones realizadas)
/ (# de capacitaciones
programadas ) 𝑥100
Registro de asistencia Registro fotográfico
Administrador 1 Anual
Educación
(Capacitación
Ambiental)
Socio Ambiental
Realizar simulacros el personal,
con el objetivo de que conozca el
funcionamiento de los equipos
de emergencias y sus
responsabilidades a cumplir en
caso de una emergencia.
(# de capacitaciones realizadas
) / (# de capacitaciones
programadas ) 𝑥100
Registro de asistencia Registro fotográfico
Administrador 1 Anual
Educación
(Capacitación
Ambiental)
Socio Ambiental
Realizar el curso de capacitación impartido por el MAE para los choferes de las unidades de transporte. Este requisito es obligatorio conforme el Anexo C del AM 026 que regula la transportación de materiales peligrosos
(# de capacitaciones realizadas)
/ ( # de capacitaciones
programadas) 𝑥100
Registro de asistencia Registro fotográfico
Administrador /
Conductores 1 Bienal
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106
12.5.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
OBJETIVOS: Identificar, evaluar y medir los riesgos para la salud del personal, con el fin de minimizar los riesgos y por ende los accidentes, que puedan causar daño. PMA-004
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABL
E FRECIENCIA PERIODO
Salud y seguridad ocupacional
Afectaciones a la salud humana
Entrega de equipo de protección
personal.
(# de EPP entregados) /( # total
de personal )𝑥100 Registro de entrega Administrador 1 Anual
Salud y seguridad ocupacional
Afectaciones a la salud humana
Mantener botiquín de primeros
auxilios que cuenten con los
elementos indispensables para la
atención de pequeñas heridas.
N/A Visita in situ Administrador 2 Semestral
Salud y seguridad ocupacional
Afectaciones a la salud humana
Realizar los chequeos médicos (# de chequeos médicos anuales)
/ (# total de personal ) 𝑥100 Certificados médicos Administrador 1 Anual
Salud y seguridad ocupacional
Afectaciones a la salud humana
Mantener señalización prohibitiva, preventiva e informativa.
N/A Visita in situ Administrador 2 Semestral
Salud y seguridad ocupacional
Afectaciones a la salud humana
Verificar que las instalaciones eléctricas sean adecuadas y estén correctamente protegidas.
N/A Visita in situ Jefe de
mantenimiento 2 Semestral
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107
12.5.5 Plan de manejo de desechos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS: Prevención y Reducción de la Contaminación producidas por Residuos, Desechos Sólidos no Domésticos y/o Peligrosos. PMA-005
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Calidad del suelo ( generación de desechos
no peligrosos)
Contaminación suelo
Llevar el registro de la cantidad
de desechos peligrosos (aceites
usados) receptados
(cantidad de residuos
registrados )/(total de
residuos entregados ) x100
Registro de cantidad
de residuos
generados.
Operador de
turno 1 Mensual
Calidad del suelo ( generación de desechos
peligrosos)
Contaminación suelo
Realizar la entrega de los
residuos peligrosos (aceites
usados) reptados y entregarlos
al gestor autorizado.
(cantidad de residuos
entregados )/(total de
residuos generados ) x100
Registro de entrega
Cadena de custodia
emitida por el gestor
autorizado.
Administrador 1 Anual
Calidad del suelo ( generación de desechos
peligrosos)
Contaminación suelo
En caso de derrame de producto
en la vía, se utilizará el material
absorbente y contenedor
adecuado; mismo que se
recogerá en fundas plásticas,
los mismos serán entregados al
gestor autorizado.
(cantidad de residuos
entregados )/(total de
residuos generados ) x100
Visita in situ Operador de
turno 1 Anual
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108
12.5.6 Plan de relaciones comunitarias
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS: Colaborar a la comunidad del área de influencia en actividades de desarrollo comunitario. PMA-006
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Desarrollo local Social
Receptar las solicitudes de
colaboración de la comunidad, y
analizar su viabilidad técnica y
económica para el aporte, llevar un
registro.
N/A
Oficios de colaboración
Registro de solicitudes
Gerente /
administrador 1 Anual
Desarrollo local Social
Colaborar con eventos sociales,
culturales y deportivos, una vez que
se haya analizado su viabilidad
económica - técnica y con aprobado
por la Gerencia.
N/A
Oficios de colaboración
Agradecimientos por
parte de la comunidad
Gerente /
Administrador 1 Anual
Nivel de conflictividad
social Social
Colocar un buzón de
cometarios/molestias/quejas en el
área de información, con la finalidad
que la comunidad pueda colocar sus
inquietudes
N/A
Buzón de
cometarios/molestias/que
jas Administrador 1 Anual
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12.5.7 Plan de rehabilitación de áreas afectadas
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
OBJETIVOS: Establecer medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas que se puedan ser afectadas por las operaciones de
RECIACEITES PMA-007
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Compactación y estructura florística y
faunística
Perdida de flora y fauna
Realizar análisis de suelos cuando
ocurra algún contingente y/o evento de contaminación por derrames considerables en áreas verdes para determinar si es necesario aplicar medidas de remediación.
Parámetros fuera del límite permisible
Resultados de monitoreo
Administrador 1 Anual
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110
12.5.8 Plan de Abandono y Entrega de Área
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA
PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA
OBJETIVOS: Restaurar los espacios verdes para un aprovechamiento a futuro. PMA-008
APLICACIÓN: Actividades de operaciones y de transporte.
ASPECTO
AMBIENTALES
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECIENCIA PERIODO
Calidad del suelo (Derrame de
hidrocarburos o químicos)
Contaminación Suelo
Monitorear las áreas donde se considere la posible existencia de contaminación
N/A Resultado de Monitoreo
Administrador 1 Anual
Calidad del suelo (generación de pasivos
ambientales)
Contaminación Suelo
Disponer todos los residuos a través de gestores ambientales
N/A Registro de entrega a gestores
Administrador 1 Anual
Calidad del suelo Contaminación suelo, hídrica
Asignar un área para colocar la
instalaciones eléctricas y civiles
desmontada para poderlas transportar
así el lugar de acopio
N/A Visita in situ Administrador 1 Anual
Calidad del suelo Contaminación suelo, hídrica
Notificar a la autoridad ambiental
correspondiente sobre el cierre de las
operaciones del proyecto.
N/A Oficio de notificación Administrador 1 Anual
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111
13. PLAN DE MONITOREO
El programa de monitoreo ambiental establece las consideraciones para el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución de
del proyecto RECIACEITES, así como los sistemas de control y medida de estos parámetros.
El programa de monitoreo ambiental servirá como una herramienta de gestión que retroalimente
a las medidas de prevención y mitigación, de tal modo que todos los impactos ambientales se
atenúen o eliminen. Además, al implementar el programa de monitoreo ambiental, se cumplirá
con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental
competente.
13.1 OBJETIVO
El objetivo del programa de monitoreo es proporcionar información que asegure que los impactos
identificados para las actividades del Proyecto se encuentren dentro de los límites aceptables
ambientales.
13.2 RESPONSABLE
La aplicación de este plan es responsabilidad de administración del proyecto RECIACEITES.
13.3 ALCANCE
Se mantendrá programa de monitoreo y seguimiento ambiental con actividades involucradas en
el proyecto.
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112
13.4 PLAN DE MONITOREO
PLAN DE MONITOREO
PROGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVOS:
Establecer medidas para monitorear la calidad de los componentes agua, suelo y aire en caso de requerirlo; descargas líquidas y emisiones al suelo y agua; así como al seguimiento de las medidas establecidas en el PMA. PMA-009
APLICACIÓN: Área de Cultivo, Área de Postcosecha y Áreas de apoyo a la producción
COMPONENTE AMBIENTAL TIPO DE
COMPONENTE NORMATIVA
COORDENADAS WG84 FRECUENCIA DE
MUESTREO
PERIODICIDAD DE PRESENTACIÓN DE
INFORME X Y
Agua / aire Descarga /emisiones
Acuerdo Ministerial N° 061, TULSMA, Libro VI, CAPÍTULO X CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, Art. 248 Del objeto. Llevar a cabo reuniones de seguimiento al PMA. Se mantendrá actas de asistencia.
N/A 1 Anual
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113
14. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA
MINISTERIO DEL AMBIENTE
DIRECCION PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE COTOPAXI
CRONOGRAMA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. DATOS GENERALES DEL REGULADO
1.1. Razón social:
RECIACEITES
2. DATOS GENERALES DEL CRONOGRAMA
2.1. Periodo del cronograma
Fecha de inicio:
ACTIVIDADES M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 PRESUPUESTO
Plan de Mitigación y Prevención de Impactos
Dar mantenimiento mecánico preventivo a los autotanques.
300,00
Realizar la inspección volumétrica liquida de los autotanques, mediante una inspectora acreditada por el SAE.
250,00
Realizar la inspección de seguridad industrial de los autotanques, mediante una inspectora acreditada por el SAE.
280,00
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114
Controlar que los autotanques tengan los permisos y cumplan con los procedimientos de manejo de desechos peligrosos.
220,00
TOTAL PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS 1050,00
Plan de Contingencias
Contar con extintores operativos tanto de los autotanques como de las oficinas
200,00
Contar con los equipos de control de derrame (material absorbente, barrera de contención de derrames, pala) y el botiquín.
200,00
Verificar que cada unidad operativa cuente con señalización informativa, prohibitiva y preventiva.
100,00
Mantener números telefónicos de las principales instituciones de auxilio inmediato en sitios estratégicos
150,00
Contar con hojas de seguridad de datos del material MSDS del desecho peligroso a transportar
80,00
TOTAL PLAN DE CONTINGENCIAS 730,00
Plan de Capacitación
Difundir el PMA al personal operativo y de transporte.
250,00
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115
Capacitación en el uso de equipos de protección personal, extintores y plan de contingencias
200,00
Realizar simulacros el personal, con el objetivo de que conozca el funcionamiento de los equipos de emergencias y sus responsabilidades a cumplir en caso de una emergencia.
150,00
Realizar el curso de capacitación impartido por el MAE para los choferes de las unidades de transporte. Este requisito es obligatorio conforme el Anexo C del AM 026 que regula la transportación de materiales peligrosos
80,00
TOTAL PLAN DE CAPACITACIÓN 680,00
Plan de Seguridad industrial y Salud ocupacional
Entrega de equipo de protección personal.
100,00
Mantener botiquín de primeros auxilios que cuenten con los elementos indispensables para la atención de pequeñas heridas.
200,00
Realizar los chequeos médicos 200,00
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Mantener señalización prohibitiva, preventiva e informativa.
200,00
Verificar que las instalaciones eléctricas sean adecuadas y estén correctamente protegidas.
120,00
TOTAL PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 820,00
Plan de Manejo de Desechos
Llevar el registro de la cantidad de desechos peligrosos (aceites usados) receptados
130,00
Realizar la entrega de los residuos peligrosos (aceites usados) reptados y entregarlos al gestor autorizado.
100,00
En caso de derrame de producto en la vía, se utilizará el material absorbente y contenedor adecuado; mismo que se recogerá en fundas plásticas, los mismos serán entregados al gestor autorizado.
300,00
TOTAL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 530,00
Plan de Relaciones Comunitarias
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Receptar las solicitudes de colaboración de la comunidad, y analizar su viabilidad técnica y económica para el aporte, llevar un registro.
350,00
Colaborar con eventos sociales, culturales y deportivos, una vez que se haya analizado su viabilidad económica - técnica y con aprobado por la Gerencia.
200,00
Colocar un buzón de cometarios/molestias/quejas en el área de información, con la finalidad que la comunidad pueda colocar sus inquietudes
100,00
TOTAL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 650,00
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas
Realizar análisis de suelos cuando ocurra algún contingente y/o evento de contaminación por derrames considerables en áreas verdes para determinar si es necesario aplicar medidas de remediación.
500,00
TOTAL PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS 500,00
Plan de Abandono y entrega de Área
Monitorear las áreas donde se considere la posible existencia de contaminación
150,00
Disponer todos los residuos a través de gestores ambientales
200,00
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Asignar un área para colocar la instalaciones eléctricas y civiles desmontada para poderlas transportar así el lugar de acopio
200,00
Notificar a la autoridad ambiental correspondiente sobre el cierre de las operaciones del proyecto.
150,00
TOTAL PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA 700,00
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Acuerdo Ministerial N° 061, TULSMA, Libro VI, CAPÍTULO X CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, Art. 248 Del objeto. Llevar a cabo reuniones de seguimiento al PMA. Se mantendrá actas de asistencia.
50,00
TOTAL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO 50,00
TOTAL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: CINCO MIL SETECIENTOS DIEZ DOLARES AMERICANOS 5.710,00
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15. ANEXOS
Anexo No. 1 DOCUMENTOS HABILITANTES
Certificado de Intersección
Oficio de Certificado de Intersección
Oficio de aprobación de los requisitos técnicos para la gestión de desechos peligrosos y/o especiales.
Licencia ambiental del gestor final
Constitución Representante Legal de proyecto RECICLADORA DE ACEITES USADOS FERROSOS RECIACEITES SB SOCIEDAD DE HECHO
Anexo No.2 Cartografía básica Anexo No.3 INFORMACION DE LA FLOTA VEHICULAR AUTOTANQUE XBV0144
Informes de inspección volumétrica liquida de autotanque
Informe de inspección de seguridad industrial
Matricula vehicular
Licencia de conducir
Registro fotográfico
Anexo No.4 INFORMACION DE LA FLOTA VEHICULAR AUTOTANQUE BBF 0352
Informes de inspección volumétrica liquida de autotanque
Informe de inspección de seguridad industrial
Matricula vehicular
Licencia de conducir
Registro Fotográfico
Anexo No. 5 INSTRUCTIVOS
Bitácora de Horas de Viaje del Conductor
Guía de Remisión
Modelo de Hoja de Seguridad de Materiales Peligrosos
Modelo de Tarjeta de Emergencia
Registro de Accidentes
Anexo No. 6
Registro del Consultor
Anexo No. 7
Bibliografía