ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS AMAZÓNICAS...MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LAS ÁREAS NATURALES...

37
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS AMAZÓNICAS Miryan García Donayre Directora de Planeamiento de ANP

Transcript of ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS AMAZÓNICAS...MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LAS ÁREAS NATURALES...

  • ÁREAS NATURALES

    PROTEGIDAS AMAZÓNICAS

    Miryan García DonayreDirectora de Planeamiento de ANP

  • PERÚ: PAÍS MEGADIVERSO

    Miryan García DonayreDirectora de Planeamiento de ANP

    Cordillera nevada más grandede los trópicos: la Cordillera

    Blanca

    12 000 lagos y lagunas

    1719 glaciares

    IV en bosques tropicales

    28 tipos de clima de los 32 del mundo

    84 zonas de vida de las 117 posibles

    ECOSISTEMAS

    Vicuña = la fibra más cara553 frutales nativos

    El cóndor: el ave voladoramás grande

    1 600 ornamentales

    I en mariposas = 4 200 especies

    30% endémicas (6 000)

    Numerosos endemismos4 000 orquídeas

    I en aves = 1816 especies25 000 especies

    2 000 peces = 10% del total mundial

    V país a nivel mundial

    FAUNA FLORA

  • MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

    El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE fue establecido por D.S. N° 010-90-AG.

    • Mediante D.S. N° 010-99-AG, se aprueba el Plan Director de las Áreas Protegidas.

    • Mediante Ley N° 26834 de 1997 se aprueba la Ley de Áreas Naturales Protegidas.

    • Mediante D.S. N° 038-2001-AG, se aprueba el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.

    CONSERVACIÓN IN SITU DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

  • ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

    Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país

    Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas

  • • Objetivo principal: conservar diversidad biológica.

    • También: ciencia, educación, turismo y recreación, aprovechamiento sostenible en condiciones reguladas.

    • Son muestra de la diversidad del país y patrimonio de la nación

    Objetivos de las Áreas Naturales Protegidas

  • Entidad responsable de la administración del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SINANPE y supervisión de las áreas complementarias al SINANPE:

    Ministerio de Agricultura

    Instituto Nacional de Recursos Naturales

    Intendencia de Áreas Naturales Protegidas

  • JEFATURA

    GERENCIA GENERAL

    OFICINA DEAUDITORÍA INTERNA

    INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES – INRENAESTRUCTURA ORGÁNICA (D.S. Nº 002-2003-AG)

    OFICINA DE PLANIFICACIÓN

    OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

    CONSEJOCONSULTIVO

    INTENDENCIA DERECURSOS HÍDRICOS

    OFICINA DE INFORMÁTICA

    OGATEIRN

    OFICINA DECOMUNICACIONES

    OSUTD

    INTENDENCIA FORESTALY DE FAUNA SILVESTRE

    INTENDENCIA DE ÁREASNATURALES PROTEGIDAS

    OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA

  • Coordinación AdministrativaCoordinación AdministrativaEspecialistas TécnicosEspecialistas TécnicosEspecialistas LegalesEspecialistas LegalesJefes de Proyectos Jefes de Proyectos

    INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

    (DS N° 002-2003-AG)

    DIRECCIÓN DE OPERACIONES DE ÁREAS NATURALES

    PROTEGIDAS

    DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

    ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (61 ANP)

  • Es el órgano encargado de proponer políticas, planes, programas, proyectos y normas para la adecuada gestión y manejo de las áreas naturales protegidas que conforman el SINANPE y la supervisión de aquellas que no forman parte de este Sistema, incluyendo las Zonas de Amortiguamiento.

    LA INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS - IANP

  • Niveles de Administración de

    las ANPPARQUE NACIONALSANTUARIO NACIONALSANTUARIO HISTORICORESERVA PAISAJISTAREFUGIO DE VIDA SILVESTRERESERVA NACIONALRESERVA COMUNALBOSQUE DE PROTECCIONCOTO DE CAZA

    AREA DE CONSERVACION REGIONAL

    AREA DE CONSERVACIONMUNICIPAL

    AREA DE CONSERVACIONPRIVADA

    ZONARESERVADA

    •Ámbito nacional: INRENA - DS

    •Ámbito regional: GOB. REG. - DS

    •Ámbito municipal: MUN. PROV. - OM

    •Ámbito privado: PRIVADO - RM

    AArreeaass

    ccoommpplleemmeennttaarriiaass

    SSIINNAANNPPEE

  • El Sistema Nacional de El Sistema Nacional de Areas Naturales Areas Naturales

    Protegidas por el Estado Protegidas por el Estado (SINANPE) tiene como (SINANPE) tiene como

    objetivo contribuir al objetivo contribuir al desarrollo sostenible del desarrollo sostenible del

    Perú, a través de la Perú, a través de la conservación de muestras conservación de muestras

    representativas de la representativas de la diversidad biológica.diversidad biológica.

    El SINANPE

  • • Es el conjunto de áreas naturales protegidas : Parques nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Históricos, Reservas Nacionales, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Paisajísticas, Reservas Comunales, Bosques de Protección y Cotos de Caza.

    • También incluye: componente social y el cuerpo legal que lo sustenta

    EL SINANPE

  • Criterios de Representatividad Biológica del SINANPE

    • Diversidad de Eco regiones, Ecosistemas y Paisaje

    • Diversidad de familias, géneros y especies

    • Endemismos, especies de distribución restringida

    • Rareza, poblaciones de especies que hayan perdido su capacidad de recuperación

    • Diversidad Genética, se necesita proteger las variaciones genéticas

  • Criterios de Representatividad Biológica del SINANPE

    • Paraderos de migración, rutas conocidas de migración de especies

    • Conectividad, se evita la creación de áreas aisladas

    • Tamaño, mayor superficie posible• Potencial de amortiguamiento,

    soportar cambios por impacto humano o ambientales

    • Potencial de restauración, en áreas con fuerte impacto humano

    Parque Nacional Tingo Maria

  • ANP ESTABLECIDAS, ZONAS PRIORITARIAS

    PARA LA CONSERVACIÓN Y ANP

    PROPUESTAS

    En el proceso de formulación del Plan Director, se efectuó un análisis de la representatividad del Sistema, con el concurso de diversos especialistas nacionales, se identificaron 38 zonas prioritarias para la conservación.

  • Evolución del SINANPEÁreas Protegidas ( ha.)

    0.002,000,000.004,000,000.006,000,000.008,000,000.00

    10,000,000.0012,000,000.00

    1975 1980 1985 1990 1995 2000 2004

    Periodo

    Hec

    táre

    as

    Categoria Definitiva*Por categorizar - ZR

  • 61

    13

    2

    5

    1

    6

    9

    4

    6

    10

    2.673´437,397.25ZONA RESERVADA

    13.7417´660,211.88TOTAL

    0.10124,735.00COTO DE CAZA (VI)

    1.291´658,900.96RESERVA COMUNAL (VI)

    0.51651,818.48RESERVA PAISAJÍSTICA (V)

    0.30389,986.99BOSQUE DE PROTECCIÓN (VI)

    --REFUGIO DE VIDA SILVESTRE (IV)

    2.553´279,445.25RESERVA NACIONAL (VI)

    0.0341,279.38SANTUARIO HISTÓRICO (III-V)

    0.21263,982.06SANTUARIO NACIONAL (III)

    6.087´812,666.52PARQUE NACIONAL (II)

    % DEL PAIS

    HA.CATEGORÍA

    El SINANPE en números

  • CATEGORIAS DE LAS ANP SEGÚN SUS OBJETIVOS DE MANEJO

    • AREAS DE USO INDIRECTO: Usos ancestrales de recursos naturales (flora y fauna silvestre), investigación, recreación y turismo.

    Parque Nacionales,Santuarios Nacionales, ySantuarios Históricos

    • AREAS DE USO DIRECTO: Aprovechamiento o extracción de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos definidos por un plan de manejo, el mismo que es elaborado y aplicado conjuntamente con los pobladores. Investigación, recreación y turismo.

    Reservas Nacionales,Reservas Paisajísticas, Refugios de Vida Silvestre,Reservas Comunales,Bosques de Protección, yCotos de Caza.

  • • El Ministerio de Agricultura podrá establecer de forma transitoria, zonas reservadas.

    • Áreas que reúnen condiciones para ser consideradas como ANP.

    • Requieren de estudios complementarios para determinar la extensión y categoría que le corresponde.

    Zonas Reservadas

  • AREAS NATURALES PROTEGIDAS AMAZÓNICAS

  • AREAS NATURALES PROTEGIDAS AMAZÓNICAS

    202033.21PURUS

    184468.38ASHANINKA

    218905.63MACHIGUENGA

    402335.62AMARAKAERI

    616413.41EL SIRA

    34744.70YANESHA

    1´658,900.95RESERVAS COMUNALES (6)

    0.00RESERVA PAISAJISTICA (0)

    58069.25ALLPAHUAYO - MISHANA

    274690.00TAMBOPATA

    2080000.00PACAYA SAMIRIA

    2´412,759.25RESERVAS NACIONALES (3)

    32592.00MACHUPICCHU

    32,592.00SANTUARIOS HISTORICOS (1)

    215868.96MEGANTONI

    29500.00TABACONAS-NAMBALLE

    245,368.96SANTUARIOS NACIONALES (2)

    2510694.41ALTO PURUS

    305973.05OTISHI

    1716295.22MANU

    1353190.84CORDILLERA AZUL

    1091416.00BAHUAJA-SONENE

    122000.00YANACHAGA-CHEMILLEN

    274520.00RIO ABISEO

    4777.00TINGO MARIA

    7´378,866.52PARQUES NACIONALES (8)

    ha / CATEGORIAEXTENSION haCATEGORIAS

    SINANPE - PERU

    SINANPE TOTAL 13.74% DEL PAÍSANP AMAZONÍA 11.75% DEL PAÍS

    ANP AMAZONÍA 85.5% DEL SINANPE

    11.75% DEL PERU PROTEGIDO

    128521560.00128521560.00SUPERFICIE DEL PERU (ha)

    15096452.3115096452.31AREAS NATURALES PROTEGIDAS (28)

    637918.80PUCACURO

    9575.09PAMPA HERMOSA

    64114.74CORDILLERA DE COLAN

    1642567.00SANTIAGO - COMAINA

    625971.00GÜEPPI

    2980146.63ZONAS RESERVADAS (13)

    0.00COTOS DE CAZA (2)

    182000.00ALTO MAYO

    145818.00SAN MATIAS-SAN CARLOS

    60000.00PUI PUI

    387818.00BOSQUES DE PROTECCION (3)

  • FINANCIAMIENTO EN EL SINANPE

    16%

    31%53%

    RO

    RDR

    DON

    2,741,061DON

    1,612,953RDR

    801,621RO

    $FTE. FTO

  • FUENTES FINANCIERAS EN ANPDE LA CUENCA AMAZÓNICA

  • INGRESOS POR TURISMO EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (En Nuevos Soles)

    0

    100,000

    200,000

    300,000

    400,000

    500,000

    600,000

    700,000

    800,000

    900,000

    E F M A M J J A S O N D

    199920002001200220032004

    5,161,027.222004

    5,500,877.302003

    3,905,396.142002

    2,059,625.682001

    1,819,999.592000

    1,492,813.111999

    TOTALAÑOS

    RDR SINANPE

  • % PERSONAL IANP POR FTE. FTO.

    14%4%

    18%

    11%

    53%

    RO PI

    RO PF

    RO SNP

    RDR SNP

    Fuentes Externas

    % PERSONAL ANP POR FTE. FTO

    3%0% 7%

    43%

    47%RO PIRO PFRO SNPRDR SNPFuentes Externas

    PERSONAL EN EL SINANPE

  • INTERACCIÓN CON OTRAS ENTIDADES DE GOBIERNO

    INTERACCIÓN CON ONGs

    + Universidades: Universidad Nacional Agraria La MolinaUniversidad Peruana Cayetano HerediaUniversidad Particular Ricardo Palma

    + Gobiernos Regionales – Convenios de cooperación interinstitucional+ Instituto Nacional de Cultura+ Vice Ministerio de Turismo+ SENAMHI

    - Vice Ministerio de Pesquería- Ministerio de Energía y Minas

    • Memorándum de Entendimiento – MOU• Convenios de Cooperación interinstitucional – Apoyo a ANP (pago de personal,

    financiamiento para apoyo en formulación de documentos de gestión, categorizaciones de zonas reservadas, establecimientos de ANP, capacitación, desarrollo de actividades en zonas de amortiguamiento.

    • Pro Naturaleza, WWF, CI, SPDA, CIMA, ACCA, SZF, APECO.

  • SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

    • INGRESOS POR TURISMO• CONTRATOS DE ADMINISTRACIÓN TOTAL O PARCIAL DE ANP• CONCESIONES PARA TURISMO• CONCESIONES PARA SERVICIOS• CONCESIONES PARA INVESTIGACIÓN• CONTRATOS PARA APROVECHAMIENTO DE RECURSOS

    NATURALES RENOVABLES• PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

    • ANP CON PLANES MAESTROS Y PLANES ESPECÍFICOS APROBADOS

    • ANP ZONIFICADAS• MECANISMOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS

    ESTABLECIDOS Y APROBADOS• ANP IMPLEMENTADAS CON PERSONAL, INFRAESTRUCTURA

    Y EQUIPAMIENTO• PERSONAL CAPACITADO ADECUADAMENTE

  • 1. Consolidar mecanismos de dirección y de coordinación interinstitucional en el ámbito nacional, regional y local.

    2. Consolidad la institucionalidad del SINANPE, particularmente de la autoridad nacional responsable.

    3. Consolidar la base legal del SINANPE.4. Asegurar el financiamiento necesario para el

    desarrollo del Sistema.5. Dotar al sistema de recursos humanos

    adecuados.

    Plan de Acción Estratégico del SINANPE

    6.6. Consolidar las bases técnicas y de información para la gestión dConsolidar las bases técnicas y de información para la gestión del SINANPEel SINANPEy el manejo de las ANP.y el manejo de las ANP.

    7.7. Desarrollar relaciones mutuamente beneficiosas entre las poblaciDesarrollar relaciones mutuamente beneficiosas entre las poblaciones locales ones locales y las ANP.y las ANP.

    8.8. Acrecentar la conciencia pública sobre la vinculación de las ANPAcrecentar la conciencia pública sobre la vinculación de las ANP y el y el desarrollo nacional.desarrollo nacional.

  • Planes Maestros

    • Guía y orienta manejo de recursos dentro del ANP.

    • Definen objetivos, políticas y estrategias a mediano y largo plazo.

    • Propician ordenamiento espacial interno (zonificación), así como su organización.

    • Marco para desarrollo de planes específicos y programas de manejo.

  • Zonificación de las Areas Naturales Protegidas

    • Zona de Protección Estricta• Zona Silvestre• Zona de Uso Turístico y

    Recreativo• Zona de Aprovechamiento

    Directo• Zona de Uso Especial• Zona de Recuperación• Zona Histórico Cultural

  • PRINCIPALES AMENAZAS A LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN ANP

    1. Tala iIegal2. Extracción y caza de fauna3. Extracción de flora4. Cultivo ilegal de la coca5. Sobrepastoreo6. Pesca inadecuada7. Avance de la frontera agrícola8. Turismo desordenado9. Hidrocarburos y minería a gran escala10. Minería informal11. Construcción inadecuada de carreteras12. Conflictos sociales con algunas comunidades

  • Capacidad GIS en la IANP

    Se trabaja con un Sistema de Información Geográfico de plataforma ESRI (ArcView), mediante la cual se administra y prepara información y datos espaciales que permiten la toma de decisiones apoyándonos en los datos generados ya sea de estudios previos o de datos colectados en campo por las jefaturas de las áreas naturales protegidas.

    Se cuenta con hardware a nivel PC (físicamente 3 PC) en la IANP y una unidad en cada una de las ANPs.Son unidades PC de características similares:Pentium IVDisco duro de 120 GBMemoria 512 DDRPantallas de 21 pulgadas.

    Se producen datos espaciales georeferenciados, trabajando en proyecciones tanto UTM como en proyección geográfica. El datum local se asume el Provitional Sud AmericanDatum 1956 cuyo inicio se encuentra en La Canoa – Venezuela (PSAD 56), también se emplea el World Geodesia System 1984 (WGS 84).Los datos espaciales están representados a escala variable, cuyo estándar de referencia es la carta nacional 1/100 000 producida por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), del Perú.

  • Capacidad GIS en la IANP

    Se cuenta con estudios preliminares en los cuales se realizan pruebas de simulación para determinar los componentes de zonificacion en las ANP, los cuales se enmarcan con estudios temáticos de: Capacidad de Uso Mayor de la tierra, Geología, Geomorfología, Ecología, Cobertura Vegetal, Forestal, todos ellos compuestos a escala interpretativa de 1/100 000 y 1/250 000.

    La composición respecto a datos raster (imágenes), se cuenta con cubrimiento a nivel nacional de imágenes LANDSAT ETM (15 m) de fechas variables, también se cuenta con imágenes SPOT (20 m), pero estas solo en algunas de las ANP, así como también con imágenes Ikonos (4 m) y QuickBird (0.60 m) y fotos aéreas de algunos sectores de ANPs. Con los cuales se preparan modelos de elevación digital (DEM).

    Dentro de los procesos que se realizan con las imágenes de satélite, están los de clasificación para determinar el grado de ganancia – perdida de cobertura vegetal.La base de datos que se arma es sencilla, sin embargo consideramos que los datos puestos a disposición del usuario ayudan en gran medida los requerimientos de información. Se manejan bases de datos tabulares, de formato DBF, los cuales pueden ser actualizados desde MS Access o con posibilidad de establecer conexión con SQL.

  • MUCHAS GRACIAS

    [email protected]

    PARQUE NACIONAL HUASCARÁN RESERVA NACIONAL DE LACHAY